Uchwała Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z dnia 31 stycznia 1989 r. w sprawie zmian w narodowym planie społeczno-gospodarczym na lata 1986-1990.
Statutory Text (1 Articles)
.
~.
;\"'
,
DZIENNIK USTAW
,POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ
wan.wa, duia 14 lutego 1989'r.
LUDOWEJ
Nr 5
TJlESCi
~o..
UCHWAł.A'
30 -
SEJMU
POLSKIBJ
RZBCZYPOSPOLlTEJ LUDOWBJ
z dnia 31 stycznia 1989 f. W sprawie zmian w narodowymplan1e spoJeczno-gospodarczym na
Jata 1988-1990
, "
81
"
'/
30
UĆHWAlA SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ
,,
J
~
z dnia 31 stycznia 1989 r.
w sprawie zmian w ~arodowym plaDle lpołecmo-gOlpodarcżym na lata 1986-1990.
,
Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej kierując się
/ potrZebą przebudowy struktury i funkcjonowania ' gospodarki; w tym 'zwłaszcza
- dokona.ma zmiah;W polityce gospodarczej oraz instrumenta~h ekonomicznYch dla pobudzenia przedsiębior,
czoścl i wyeliminowania zjawisk zakłócających pro~
cesy rozwoju,
- przyspieszenia zmian strukturalnych i procesów modemizacyj~ych W' gospodarce, umożliwi{ljących więk
szy udział Polski 'w W'ymianie międzynarodowej,
- przyspieszenia rozwoju roinjctwa i gospodarki żyw
nośCiowej, budownictw'a mieszkaniowego oraz ochrony środowiska, a 'więc dnedzin bezpośrednio wpływa
',jących na warunki życia ludności.
"wprowadza następujące zmiany w uchwale z dnia 18 grud' ni{l 1986 r. o narOdowym' planie społeczno-gospodarczym
iata 1986-1990 (Dz. U. Nr 45, poz. 224)
na
W ' części I /
PODSTAWOWE CELE I KIERUNKI POLITYKI
'SPOŁBCZNO~OSPÓDARCZBJ
, w rozdz1a1e 'l -.:... Vw~o'VIanla rozwoju
l)w akapicie pierwszyIll
a) -w wierszu Prugim liczbę .. 1;3" za.stępujesię licz-
bca ,,1.0",
'
11) W wierszu czwartym wyrazy ,,350 tys.~_· zastępuje
aJę wyrazami ,,0,3 mln",
,
,2) ab,pit trzect skreśla si~;
akapit czwarty ' o~uje b.:rzmi:'enie
"Jednocześnie nastąpi bardzo szybki wzrost Uczby
młodzieży w wieku 1-18 lat (o ok. 820 tys.) - ors
ludności Vi wieku-, niepródukcyjnym (o ok. 100 tys.).
Pogorszy się więc relacja po~ędzy liczbą ludnośd
w wieku przed- i - poprodukcyjnym a hl(inością w
wieku produkcyjnym. Jeźeli w '1985 r. na 1000 osób
w wieku produkcyjnym przypadało ok. - 115 osób w
wieku nieprodukcyjńytn, to w 1990 r. wielk'OŚć ta
~yniesieok. 740 osób.", ,
'
4) w akapicie piątym Uczbę ,;11" zastępuje się liczbą ,,6,4",
'
5) w akapicie szóstym liczbę ,,6" zastępuje się liczbą ;,g",
6) w akapicie dwudżiestym drugim wyrazy ,,1 mln" zastępuje się wyrazami ,,200 tys."; 3)
tV rozdzl~e
Prognoza tworzenia ł pOtWału docllł)4iu
'
'
3 ,-
narodowego
1) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie
,,1. Tworzenie
dochodu
nar -odowego.
Z przeprowadżonych analiz ob€jmujqcych zev:nętrzne i wewnętrzne uwarunkowar.da rozwoju
kraju istniejące w latach 1986-1988, i przewidywane na lata 1989 i 1990 vrynilt~, ż~ wzrost dochodu Jlarodowego wytworzonego ' moze wynieść w
całym okresie 1986-1990 około 2O-;-2 i C/s. Odpo- wiada to średniorocznemu ' wzrostowi około
3,7-3,9'ł/..
"
Osiągni~ie takiego tem.pa ' będzie uZAletnło
ne od wzrostu prodUkcji oraz popraWy efei[tjw-
4 ,
,
"
,.
.
.J.' ... ..
'
Dlieunik Ustaw N~ 5
82
\ Poz. 30
-
.ności -.gospodarowania. Przy założeniu. te wartość.
produkcji sprzedanej przemysłu uspołecznionego
wzrośnie o ok. ' 21.se/e. produkcja czysta w tym
.dziale gospodarki narodowej musiałaby zwiększyć
się o ok. 25-270/, w ciągu całego S-lecia, tj.
ok. 4,5-4.70/0 średniorocznie.
Z prognoz wynika, ze produkcja i:zysta rolnictwa zwiększy się średniorocznie 9 około 0.5-fJ.?O/o. a więc wolniej niż produkcja globalna.
Wynika to ze spadku produkcji globalnej i produkcji cZYf:!tej w 1987 r. oraz z koniecmości zwięk
szenia nakładów materialnych, umożliwiających
intensyfikację i Wzrost produkcji rolniczej w latach następnych.
W rezultacie zmianom · ulegnie struktura wytwarzania dochodu narodowego. Udział przelłlysłu
w .dochodzie narodowym ~worzo~ym zwiększy
się do ok.5Q-Sl'/o w 1990- r, wpbec 48.611/0 w
1985 T., a udział rolnictwa zmniejszy się w tym
czasie z 14,4% w 1985 r. do ok. 129/0 w 1990 r.
2: p o d z i a ł d o c h o d u na r o d o w ego. ,
Ocenia się, że wzróSt dochodu narodowego do
podziału wyniesie vi latach 1986-1990 21-220/0,
tzn.3,9-4,10f0 średniorocmie.
Wyższy nieco wzrost dochodu narodowego do
podziału niż d,ochodu narodowego wytworzonego
wynika z przewidywanego szybszego tempa wzrostu importu nii eksportu, licząc w cenach stałych.
Udział funduszu spożycia w gochodzie .naro- _
dowym podzielonym w 1990 r. może wynieść
około 80"10. Szacuje się. że fundusz spożycia' ogółem wzrośnie w tym samym tempie co dochód
narodowy podzielony. a Więc w wysokości 2122fJ/o przy średniorocmym tempie 3.9-4.lOIo. Natomiast wzrost spożycia og4łem w przeliczeniu na
1 mieszkańca powinien wynieść ok. 18-190/0. Szacuje się; ż~ udział inwestycji netto w dochodzie
w
narodowym do podziału wyniesie ąk.
1900 r. wobec ok. 12°/, w , 1985 r....
-
14·'.
2) w ust. 3 -Efektywnościowe wymogi osiągnięcia
W;irostu dochodu narodowego.· w akapicie pierwszym
a) liczby , ..6,0... ·· .. 18,3"... 10" zastępuje się odpowiedbio liczbami ..9". ,,16.8". ,,7.5",
b) wyrazy "wyrobów ,hutniczych o 5,2010, metali nieżelaznych o ok.2.SO/,"skreśla się;
w rozdziale " .-
liczbą
,.21,5". skreśla się wyrazy "i materiałów
budowlanych" oraz dodaje się zdanie czwarte w
brZmieniu: "Szczególny nacisk Ilależy położyć na
rozwój produkcji materiałów budowlanych.",
"Produkcja przemy~łu elektromaszynowego
o ok. 3f11/e. Szczeg6lnie szybko będzie
wzrastać produkcja przemysłu precyzyjnego, (ok.
760/0) óraz elektrotechnicmego i "".elektronicmego
(ok. 52'ł/&). W ramach przemysłu elektromaszyno- '
wego zwiększy się produkcja ciągnik6w i maszyn
rolniczych. samochodów dostawczych oraz części .
'. zamiennych. Rozwijana -będzie produkcja , elementów kooperacyjnych, zwłaszcza nowoczesnych podzespołów. co wpły~e na poprawę jakości i unowocześnienie produkcji finalnej. Szczególnie ·. wysotie ' tempo osiągnie produkcja materiałów i 'podzespołówelektronicmych (wzrost 2-krotny) ora~
środków elektronizacji (wzrost o ok. 75010). Stworzy
to warunki do upowszechnienia technik elektronicmych, stosowania nowocze~nych technologii
praz automatyzacji procesów wytwórczych. Wpfy·
nie to na Qśzczędności w ŻUŻYChl materiałów .i
nośni~pw .energii. obniżenie kosztów wytwarzania.
poprawę , jakości oraZ wzrpst wydajności pracy.
Wpłyni~ również na podniesienie . konkurencyjności produkowanych wyrob()w. a tYm samym na
wzrost eksportu. Podjęta zostanie .modermzacja
samochod4w osobowych oraz samochod4w dostawczych w kierunku obniżenia ioh materiałochłon
ności oraz zmniejszenia zużycia paliwa. Produkcja
przemysłu maszynowego wzrośnie o 409/0; w tym
gł6wnie wysokowydajnych . maszyn i
urządzeń.
Jak: nowych , generacji obrabiarek. robotów i manipulatorów. ma!jzyn g6rniczych oru wybranych
maszyn budowlanych. Rozwijana będzie produkcja
zaopatrzeniowo~koopE!racyjna. głównie łożysk• .sil·
l1ik6w elektrycznych. elementów automatyki i na-o.
rzędzi. Ustab'llizowana lub ograniczona produkcja .
będzie dotyczyć przemysłu: okrętowego. konstrukcji metalowych, wysokomateriałochłonnych maszyn
i urządzell hutniczych i odlewniczych .. ••
w~ośnie
-;,
,
/:,~
~i
:<'~
;",~
I
~~
o:'
.~
'~
,
c) w akapicie czwartym liczbę ,,23,7" z~tępuje..się
liczbą ,,27.4".
'
.
/
d) w akapicie piątym liczbę ,,76" zastępuje się liczbą
;.81"",
Założe~ia. w akapicie pierwszym ostatnie
zdanie otrzymuje brzmienie
"W celu unowocześnienia struktury gospodarki , niezbędne jest twórzenie ,warunków dla rozwoju stosunk4w rynkowych, zapewnienie równoprawności wszystkich sektorów. usuwanie ograniczeli wpodejmowaniu działalności produkcyjnej, popieranie wzrostu
,opłacalnego , ~ksportu. .większe wdrażanie po~tępu
naukowo-technicznego. Realizacja zmian strukturalnych w gospodarce pozwoli na przyspieszenie rozwoju
dziedzin bezpośrednio wpływających na warunki
życia ludności: rolnictwa i gospodarki żywnościowej,
bud,ownictwa . mieszkaniowego, -ochrony środowiska
naturalnego.",
l) w ust. 1 -
zastępuje
o;
b) akapit drugi otrzymuje brzmienie
KierUDkl Zmian strukturalnych
2) w ust. 2 - Przemysł
a} w akapicie pierwszym liczbę .. 16"
,
się
e) Vi akapicie sz4sŁym liczbę ,,21" zastępuje się liczbą
,,18",
f) w akapicie dziewiątym liczbę ,,16". zastępuje · się
liczbą
,,26",
g) w akapicie jedenastYm liczbę ,,17" zastępuje się
, 'J
liczbą ·,,25".
h) w akapicie dwunastym dr~gie ,zdanie otrzymuje
. brzmienie
"Wzrośnie produkcja papieru toaletowego oraz
kartonów , do wytwarzania specj~listycmych opakowań do żywności.".
ł)
..'
',l
'l·
w akapicie trzynastym liczbą ,,9" zast~uje się
• liczbIł "S",a lic~ę .. lS"zasfępuje się liczbą ,,17",
\: .
j) w akapicie piętnastym ostatnie zdanie skreśla się,
e) akapit dwunasty otrzymuje brzmienie
"W produkcji zwierzęcej zapewni się warunki
dla wzrostu chowu trzody chlewnej i powstrzymania spadku pogłowia bydła. zwłą.szcza krów. oraz
przywrócenia tendencji rozwojowych w . chowie
owiec. Podejmowane będą dalsze wszechstronne
działania zmierzające do zwiększenia intensywności chowu zwierząt gospodarskich. wzrostu wy- .
dajności jednostkowej, w tym zwłaszcza mleczności krów oraz poprawy efektywności pasz. m.in.
przez zwiększenie udziału w · nich pasz białko
wych.".
k) w akapicie szesnastym wyrazy "i brykietowni"
skreśl a się,
l) w akapicie siedemnastym liczby ,,7", ,,8,1" i ,,4"
zastępuje się odpowiednio liczbami
"3",,,0,5" i
,,6" oraz skreśla się wyrazy "będzie wyższy i",
ł) · akapit dwudziesty pierwszy otrzymuje brzmienie
"Przyjmując
średniorocżne
tempo wzrostu
przemysłu uspołecznionego w latach 1986-1990
za 100, wskaźniki wYPrzedzenia lub opóźnienia
rozwoju poszczególnych grup gałęzi w stosunku
do całego przemysłu będą kształtować się nastę}:lUjąCO
.
l) elektromaszynowy
110
w tym
- precyzyjny
300
- elektrotechniczny
elektroniczny
217
170
- maszynowy
2) chemiczny
125
3) mineralny
85
, w tym:. materiałów budowlanych
100
4) drzewno-papierniczy
112
5) lekki
117
tym: skórzany
132
6) spożywczy
83
w tym
194
- olejarski
100
- mięsny
' 7) paliwowo-energetyczny
38
12",
8) metalurgiczny
t) w akapicie dwudziestym w
wierszu trzecim po
wyrazach "cen. kredytów" dodaje się wyraz "podatków" oraz na · końcu dodaje s ię zdanie
"Likwidowane będą bariery i ograniczenia w skupie, przetwórstwie i obroci.e poprzez likwidacjE!
.monopolu w tym zakresie.".
5)
piąty
otrzy-
w ust. 8 - Gospodarka morska . akapit
muje brzmienie
Drobna wytwórczość
w akapicie szóstym liczbę ,,29" zastępuje się liczbami .. 50-60".
6) w ust. 9 -
-
Gospodarka żywnościowa
a) akapity" drugi i t-rzeci otrzymują brzmienie
"W roku 1990 globalna produkcja rolnicza
wzrośnie o ok. f1J/o w stosunku do 1985 r., w tym
produkcja roślinna o ok. 11°/0, a zwierzęca o ok.
SOlo. Produkcja przedsiębiorstw przemysłu spOżY'.... czego wzrośnie o ponad 120/0. Wydatnie zwiększy
się eksport artykułów rolno-spożywczych .
Będzie to wymagać osiągnięcia w 1990 r. zbiorów zbóż w wysokości 27,5 mln ton, buraków cukrowych ok. 15 mln ton, ziemniaków ok. 35 mln
ton, produkcji żywca na poziomie 4,3 mln ton I
a mleka okolo 15,3 mld litrów.",
b) w akapicie sz óstym wyrazy "podjęte zo staną inwestycje na rzecz prOdukcji nówych pestycydów
(m.in. bromfenwinfosu i pyrazonu). Uruchomi się
przemiałownią
dolomitu w kopalni «Siewierz»
oraz w zakładzie górniczo "hutniczym «Ze!atowa»".
zastępuje się wyrazami: "wspierane będą inwestycje mające na celu poprawę zaopatrzenia rol nictwa w · naw oży wapniowe
wapniowo-magnezowe.",
c) ' w akapicie ósmym
- w tiret trzecim liczbę ;.214" .zas tqpuje si<;,
liczbą ,,212",
- w tiret piątym liczby ,,14.0-16.0", ,,20", ,,39"
zastępuje
się
odpowiednio liczbami ,,25,0"
,,26,0", ,,80,5",
- w tiret szóstym liczbę" 1.6" zastępuje się licz
bą ,,2,0",
d) w akapicie j1!denastym liczbę ,,2" zastępuje się
liczbą ,,3,6",
o
liczbę
"W przemyśle okrętowym podjęte działania restrukturyzacyjne powinny zapewnić lepsze wykorzystanie istniejących zdolności produkcyjnych. Nastąp i
rozwój zdolności remontowych stoczni zmyślą o potrzebach floty, jak i wzroście eksportu efektywnych
usług remontowych.",
w
3) w ust. 3 -
Budownictwo. w akapicie pierwszym
,,15" zastępuje się liczbą ,,18" ,
4) ust. 5 -
"
w rozdziale 6 -
Polityka zatrudnienia
Aktywizacja zawodowa ludności. w akapicie pierwszym wyrazy: "Zamierza się wprowadzić
5()/o dodatek do podstawy emerytury za każdy rok
kontynuowania . zatrudnienia bez pobierania przysłu
gującej emerytury. który obowiązyw~łby w okresie
do 1990 r." i w wierszu czwartym od dołu wyrazy .
"III grupy" oraz akapity czwarty i piąty . - skreś la
l} w ust. 2 -
się .
Prognoża podział u przyrostu zasobów sili;
roboczej otrzymuje brzmienie
"Szacuje się. że w latach 1986-1990 łączny przyrost zasobów siły roboczej w góspo<farce narodowef
. z tytułu przyrostu ludności w wieku produkcyjnym
oraz zmian w aktywno ści za'wodowej może wynieść
ok. 640 tys. osób.
Potrzeby restrukturyzacji gospodarki narodowej
oraz "tworzone zasady kształtowan ia równości poszczególnych sektorów gospodarki narodow ej powodować
będą. że przeważ a jąca część przyrostu zasobów sił y ·
roboczej podejmie pracę poza gospodarką uspołecz
ni o)lą (ok. 560 tys. osób).
W gospodarce uspołecznione j przyrost · zatrudnienia wyniesie ok. 80 tys. osób przy zróżnic owanych
zmianach poziomu zatrudnienia , w poszczególnych
d ziałach i gałęziach gospodarki narodowej. W sferze
produkcji materialnej przyrost zatrudnienia powinien
być skoncentrowany przede wszystkim
w transporcie. handlu. gospodarce komunalnej i łączności (czyli
w dziedzinach. gdzie istnieją ogtaniczone możliwości
rekompensowania przyrostu zatrudnieni'a wzrostem
2) ust. 4 -
,.
,
.
, .{
.'
T
;"
.,
.'
Paz: 30
Dziennik Ust(\W Nr 5
wydajności). a także w przemyśle wydobywczym.
W przemy$le oraz przedsiębiorstwach budowłano-mon
lażowych kluc~OWCł sprawą · jest natoml4St prZ'f$pleszenie tempa wzrostu wydajności pracy.
.
Na wzrost Zatrudnienia w sferza poza produkcją
materialną oddziałują przede wszystkim. z uwagI
na uwarunkowania demograficzne. Potrzeby ' działów
ochrona zdrowia i opieka spolecma \ oraz Mwiala i
wYchowanie."; '
.
uzyskanie dodatkowego iatrudnienia bez koniecz.
dot.OIlywać przemieszczen siły roboczej między
zakładami pracy w obrębie danej miejscowości. co
eJimJnujebarierę braku mieszkan dla pracowntków.";
nośCi 'zapewnienia mieszkań _pracownikom,
-
w lWAblale 7 - .Polltyka lnweltyc.yjna
~
,'-:,"(
.
"" ust. 2 - Szacunek nak~ładów inwestycyjnych i ich
atnJktura
3) po ust. 4 dodaje się u!il 5 - GQspodarowanie siłą
. roboczą na lokalnych rynkach pracy w brzmieniu: . - a) w .akapicie pierwszym wyrazy "najwyżej
bilionów
zł" zastępuje się wyrazami ,,10,0-10.5 bi1iona zł".
..Podejmowane będą ' działania na rzeczstwoneh) w akapicie drugim w zdaniu trzecim po wyrazach
nia prawidłowo fukcjonujących .·lokalnych · rynków
' "zmian strukturalnych" dodaje się . wyrazy "poprapracy. Ch9dzi z jednej strony o -przełamanie bartery
wą wyżywienia narodu, budownictwa mieszkaniowego
braku siły roboczej. a z dr~gieje. lepsze wykorzyi ochrony środowiska",
stanie istniejących zasobów _pracy prz~zwoJnienie
zbędnych . i nieefektywnie wykorzystywanych zasoc) w akapicie triecim zdanIe pierwsze otrzymuje
bów na rzecz zakładów. które mogą je lepiej wyko.
brzmienie
rzystać. Osiągnięciu tych celów będą służyć
..Utrzyma się rosnący udział nakładów na sferę · pro- zmiany w przepisach prawa pracy zapewniających
dukcji materialnej oraz przemysł; udział ten w latach
więksżą swobodę podejmowania przez pracowni·
1986-1990 dla sfery produkcji materialnej wzrośnie
ków
dodatkowego
zatrudnienia.
zwiększenie
z 66,50/. do 68,5'/0, a dla przemysłu odpowiednio'
uprawnień zak!adówpracy do elastycznego bztał
z 2.9'/. do 31,5'1.... ,
towania warunków umowy o pracę oraz nawiązyd)
w ·akapicie czwariym wyrazy ,,0 ok. nOjo" zastępuje
. wania i rozwiązywania stosunków pracy.
się wyrazami "ponad i50/o," a wyrazy "prawie latl,"
- eliminowanie dotychczasowej praktyki rÓŻnicowa-o
zastępuje się wyrazam~ "ponad 21'~o",
nia uprawnień stron stosunku pracy w zależności
e) akapity piąty. szósty i siódmy otrzymują brzmienie
od zatrudnienia w jednostce gospodarki uspołecz
nionej i nie uspołecznionej i tworzenie jednoli..W wyniku reorientacji nakładów -inwestycyjtych zasad postępowania w odniesieniu do wszystnych na modernizację i odtworzenie aparattiwytwórkich po.dmiotów gospcdarającyc.:l1. .
czego oraz w ~arę kończenia inwestycji o długich
-cyklach realizacji powinno nast-ąpić zmniejszenje
- rozszerzenie zakresu tworzenia i wykorzystywania
udziału robót budowlano-montażowych wcałoś<;i naśrodków Państwowego Funduszu Aktywizacji Zakładów z ok. 64'/, w 1985 r. do ok. 61°/. w r. 1990.
wodowej w celu zapewnienia okresowego bezpie. W sferze produkcji materialnej udział robót budowczeństwa socjalnego osobom tracącym pracę. finanlano-montażowych f)"b~iży się z 52410 do 4.t,Jł/., a w
sowania przekwalifikowania osób. które będą mu- przemYŚle z 51'1. do 46ł/..W latach 1986-1990
" siały . zmienić zawód, tworzenia nowych \ miejsc
. 'wzrastać będzie lik.widacja zużytych maszyn i 'urząpracy oraz wspomagania różnOl'oonych działali
-dzeń. Jednocześnie ze względu - narcsnący udział
mających na celu ' zwiększenie ' mobilności siły lOluźnych zakupów w nakładacb inwestycyjnych ogółem
·boczej, Powinno to przyczyniać się ' do wspomagaw tym -okresie nastąpi przyspieszone instalowanie
nia restruktufyzacji gospodtlrki narodowej procenowego parku maszynowego. Udzi~ł maszyn . i - u~zą
sami efektywnych przemieszc -zeń zatrudnienia.
dzeń w wartości brutto środków trwalycn produkcyjNajwiększe napięcia na rynku pracy Wystąpią w
nych w 1990 r, nie ulegnie istotnym zmianom w '
dużych aglomeracjach miejsko-przemysłowych, gdzie
stosunku do 1985 r. i wyniesie ok. 3JG/•• Materiały
rozwój naturalny. ludności nie ztlpewni naw-et prostej
uzyskane dzięki zmniejszeniu udziału . robót ~budow
reprodukcji siły roboczej. Dlatego też rady narodowe
ląno-momażowych
w inwestycjach prodlłkcyjnych
będą podejmować
i ' organizowtlć przedsięwzięcia
będą kierowane na rzecz bud.ownictwa mieszkaniowesprzyjające złagodzeniu deficytu siły roboczej, a w
go i remontów mieszkań.
szczególności
. Realizacja .zadań poljtyki inwestycyjnej w latach
-r wprowadzać zakaz rozbudowy miejsc pracy nie
1986-1990 wymaga Złnw.n w strukturze źródeł finanzwiązanych z poprcłWą infrastruktury miejskiej i
sowania." Generalnie będą one polegały na zmniejszesYttiacj, bytową - mieszkańców,
niu udziału dotacji z budżetu oraz kredytu. Przewiduje się, że udział dotacji w skali pięciolecia wynie-'
- kierować przyrost zasobów sJły roboczej do pracy
sie okol o 190/., a kredytu bankowego ' ok. 30'/•. '
·w zakładach o najbardziej nowoczesnej tecbnlce
W strukturze inwestycji według szczebla podej'wytwarzania. będących nośnikami post~pu dla pomowania decyzji zaznaczą się w ciągu pięciolecia
szczególnych gałęzi i branż · gospodarki narodowt;j.
korzystne zmiany, polegające na zwiększeniu do około
- wprowadzać elementy . deglomeracji czynnej dla
J.7ł/. · udziału inwestycji przedsiębiorstw i zmniejszetej .produkcji, która w tych aglomeracjach nie
niu z 1l'ledo około 1'1. udziału inwestycjI c;entralznajduje uzasadnienia ekonomicznego ani społecz
nych; Udziały inwestycji władz terenowych i spól
nego i jest uciążliwa .dla środowiska.
dzielczego budownictw4 mien:taniowego ukształtują
- wyprowadzać ' część . produkcji zakładów prtlcy do '
się na tymsamympoziomłe po około 101/•. Udział
małych miast i
wsi. gazie istnieją moiłlwoścl
inwestycji . gospodarki nie uawlecznionej. wyniesie
aktywizacji zawodowej ludności. co pozwoli· Da
około 171/•.";
./
\
J.,.
'0
..
_... . . . . -""
~"
,........
I
'
! ....
.~~
't' - -,
,
,
~\
~.,.,....
,/
"
\
w rozdziale ..
Poz, ' lO
t
wydatków na budowę, ,roz,budowę i m0budynków i ,budowU oraz Ba zakup
maszyn i urządzeń zwlązanych z preferowanym!
dziedzinami rozwoju gospodarki,
....: wydatków na , m~de~nizację te~hnik wytwarzania
przynoszących zmniejszenie zużycia energii,
- wydatków na zaku,p osiągnięć naukowych i tech, nic;znych, -a także na zakup maszyn iurząd~1i
, służących 'wdrażaniu tych osiągnięć,
- wyd~tków, na zakup i montaż urządzeń sł~żący'ch
ochronie środowiska,
"
- darowizn na cele społecznie użyteczne
wyso-kości nie przekraczającej 100/0 dochodów)
'
Podatek dochodowy wynosić będzie , maksymalnie
4.Ot/, podstawy ' opodatkowania. '
'
Polityka ,wap6lpraą g~arc::"J I za.
dernizację
I
.,.'
\
,
Polltyka fłnansowaotrzymuje brzmienie
,,1. Polityka finansowa państwa będzie się koncentrować
na: '
-, zwiększeniu skuteczności oddziaływania finansów
na efektywność gospodarki,
- przywracaniu glooaTneJ równowagi gospodarczej,
- poprawie równowagi zewnętrznej,
- stYmulowaniu założonych _zmian w strukturze gOipodarki, przede wszystkim, zaś 'na stworzeniu warunJców umożliwiających przYspieszenie rozwoju
rolnictwa i gospodarki żywnościowej, budownictwa mieszkaniowego oraz ochrony środowiska naturalnego.
/
'j'
na finansowanie inwestyqp ' przedsię
biorstwbędą mogly pochodzić. z: funduszy prżedsię
biorstw,. środków pieniężnych uzyskanych w drodze
emisji obligacji lub przez zaciągnięcie bankowego
kredytu in.westycyjriego,"a , także w ,uzasadnionych
przypadkach z fundus:lu ~ałożycielskiego lub należ
nych Skarbo i Państwa dywidend. Dotacje z budżetu
njl finansowanie inwestycji będą zwiększały fundusz
Srodki
"
'
.\
.~
,
założycielski.
W ten sposób , ujednolicony zostanie , system finansowy wszysŁkich podmiotów gospodarczych posiadających osobowość prawnć\.
t;'
I
(w
Ujednolicony zostanie podatek obrotowy poprzel
znaczne ' og~iczenie liczby " obowiązujących stawek
tego podatku i llwzględnienie w ,tych noWych stawkach wpłat na Fundusz Obsługi Zadłużenia Zagranlcznego. Przęwiduje się różne stawJc.i podatku obrotowego dla działalności produkcyjnej i usługow~j.
Ujednolicone zostaną zasady poboru innych.
wliczanych w ciężar kosztów, podatków i opłat od
osób prawnych, tj. podatku od płac, podatku od nieruchomości, opłat skarbowych oraz , ~wiadczeń na
fundusz gminny i fundusz miejski. '
W latach 1989 i 1990 zlikwidowany zosłanie podatek od ponadnormatywnych wypłat wynagrodzeta,
natomiast wypłaty ,wynagrodzeń zaliczanych w ciężar
kosztów, przekraczających dopuszczalny próg' wzroRlu.
będą powiększać podstawę opodat}to'Wania podatkiem
dochodowym.
"
,
2. Fundamentalnej' przebudowie .w latach 1989 l 1990
ulegnie system finansowy przedsiębiórstw ppstwo-,
,wych. Przedsi~biorstwa będą przekształcane w spółki
z udżiałem Skarbu , Państwa. Nastąpi zmiana funduszy przedsiębiorstw poprzez przekształcenie dotychczasowych funduszy w funduSZ założycielski i fundusI przedsiębiorstwa. Fundusz założych~lski odpowiadać
będzie wkładow! SkarbuPań,stwa w majątek przedsię
biorstw. Z tego tytułu prlledsiębiox:,stwa będą zobowiązane do , opłacańia dywidendy na rzecz Skarbu
Państwa. Zniesione zo$taną fundus,ze, tworzone w cię
ża, kosztów
działalności, z w.yjątkiem funduszy
- szkód górniczych i rekultywacji oraz socjaln-ego ' .ł
mieszkimiowego;
,
'
.. Podstawowym celem polityki budżet9wej będzie dąże"\ nie do zminimalizo~ania stanu nierównowagi budże
tu państwa, co będzie wspomagać procesy wyhamowania tempa inflacji oraz umacniani~ pieniądza.
Budżet nabierze charakteru faktycznie ' aktywnego ,
-instrumentu polityki' finansowej państwa, co powinno
wyrażać się w dostosowywaniu strony , rzeczowej
realizacji planu do wydolności budżetu.
'
Ograniczeniu ulegnie redystrybucyjna funkcja
' budżetu, przede wszystkim w wyniku
- zahamowania Wzrostu dotacji, m.in. przez rozsze.
rzenie sto~owania jednolitychprzedmiotowyc:h
stawek dotacji,
-: wprowadzenia zasady, ,że ponadstandardowy poziom świadczeń powinien' być w większym, stopnill
opłacany przez korzystających 'Z usług,
zmniejszenia
udziału budżetU: ' w finansowaniu inwestycji centralnyc~.
./
,
3. Zmiany 'w zasadach op~atkowan1a działalnOŚCI gospodarczej będą również zmierzać do praktycznej
realizacji zasady rówporzędnYfh i stabilnych warun./
ków funkcjonowania i rozwoju wszystkiCh podmiotów
gospodarczych. W pierwszym etapie ujednolicony
zostanie system opodatkowania jednostek ' gospodarczych posiadających ' osobowość prawną. W tym zakres,i e podstawowe znaczenie, będą mieć regulacje-, dotyczące podatku dochodowego. Przedmiotem 'Opo- datkówania ,tym podatkiem , będzie różnica między ,
sumą ' osią~niętych w danYm 'r oku przychodów a poniesionymi wydatkami, z wyjątkiem, tych, które zo-
r'
~'
>
iI'
F:·
l
•
:~
stallą
qst~woW'o " określone '
jak~
/
Reforma systemu
-
>
~udżetoweg.o , powinna: .
zwiększyć samodzielność dysponentów kredytów
budżeto'wy'ch i ułatwić funkcjonowanie sfery usług
niematerialny.ch, '
umożliwić przejście 'j!'!dnostek budżeto~ch,' ,realizujących dochody własne,' na samofinansowanie
w formie zakładów budżetowych, -<
- zwiększyć swobo~ jednos~~kw zakresię pode Jmowania odpłatnej ' działalności gospodarczej,
iw.ięks~ć ' samodzielnoś,ć rad naród owych przez
, p~zi al budżetu p~ństwa na odrębne budżety komunalne oraz budżety terenowe i budżet centralny.
-:-
I
"
e,
'
-
rue stanowiące
kosztów uzyskania przychodów. Podstawę oblicz~a ,
podatku stano,wić będzie dochód osiągnięty w roku
,podatkowym po odliczeniu od- niego: '
połowy
-
w akapicie drugim pkt 6 otrzYmuje brzmienie
, ,,6) wzrost w pięcioleciu eksportu o około 32'/. ł importu
___
o około 388/.,";
rozdział 9 -
"
~"j
85
--."
,.0"
~
'
, granicą
/
/,
-""i' . ,
,-
/
'Dziennik Ustaw' Nr 5
-~----'~I .,......::~\
"
,
/
,
I
,•/
;
""
,
/
86
,r)JI_nik. Ustaw Nr 5
-~
, 'Ograniczeniu ulegnie , lkzba funduszy pezabud~
' łetewych, których decydującym źródłem zasilania s~.
detacje z budżetu. Fundusze pewinny przejmewać
wydatki budżetowe. jeśli ich charakter odpowiada
ustawowemu przeznaczeniu...Lunduszu. '
,5'
Sprawą Itlouczewą jest ra<;jen'a lne kształtowanie pedaży ' pieniądza, tak aby nie dopuścić do nadmiernej
emisji, ponieważ t~t;1dny dqstęp , de pi~niądza dla
wSŻystkich podmiotów kreujących pepyt jest warun, kiempo-wodzenia urynkowienia gospodarki bez nisz·
, czącej ją ińflacji. W tym celu przyjęta zestanie za·
sada" źe dynamika podaży pieniądza lcreewanegq
.przez system bankowy będzie niższa 0d tempa wzrostu
dochodu narodowego :podzielenego w cenach bieżą'
cyeh.
•
Polityka pientęźno-kr~ytowa . będzie ukierunkowąna na , poprawę efektywności, poprzez stosow:anie
jednolitych zasad polityki kr.edytowej wobec wszystkich podmiotów gospodarczych. W , pelityce kredytewej banki będą się kierować ' głównie kryterium efekływnQści gospodarowania poprzez:,
,
-
stosowanie. przy ocenie zdolhości kredytewej.
kryterium płynności finansowej. Podmioty gospodarcze, I:ttóre nie wywiązują się terminowo ze
swych zobewiąz~ń pieniężnych wobec wierzycieli.
oraz podmioty, w których występuje trwałe zamrożenie środków w przeterminowanych należ
nośCiach.. nie będą trjlktowane jako wiarygedni
kredytobiorcy;
udzielanie' kredytów w pierwszej kolejności na
realtzację
zadań
gwarantujących
osiągnięcie
w
krótkIm' czasie efektów ekonemicznych i Vi rezul·
tacie szybką spłatę kredytu.
Banki będą prowadzić działani~ w ki.erunku urealiliania oprocentowania lokat i kredytów, stosując
mnenną stopę procentową. , uwzględniającą T.uch cen.
Oproceńtowanie środków gromadzonych w bankach
będzie zróżnicowane w zależności od czasu, na jaki
jest· wkład wnoszony. przy czym o]KOcentowanie
łrodków płatnych . na lCażde żądanie będzie niższe ed
oprocentówania wkładów terminowych, co powinno
skłaniać podmioty gospodarcze i ludność de racjen~lnej, oszczędnej gospodarki posiadanymi zasobami
•
a_o
•
•
\
'--
p1eruęznynu .
'.
"
.-..
f
Tworzone będą warunki de kenkurencji . między
bankami depezytowe-kredytowymi. Zniesione zpstaną
,ograniczenia administracyjne i podziały przedmietewo-podmiotowe oraz terytorialne w działalneści bantów. Finansewanie , przedsięw,zięć, p'rzekraczającY,ch
-.cIolność kredytową peszczególnych banków - będzie
prowadzone poprzez zawieranie przez banki perozu. mień w formie' konsorcjum.
.. Jednym z głównych problemów i ograniczeń rozweju
gospodar,c zego Polski jest zadłużenie zagraniczne.
a ściślej koszty obsługi ·,tego zadłużenia. Jego skala
Jest tak wielka. że przezwyciężanie ' problemów z nim
związanych wymaga działań-' długofałow,vcll.. Niezbęd
ne jestwypraaowanier określonych zasad współdzia
lama .z wierzydelami w ' celu 'Ukształtowania odpewiednich. że,wnętrzny-ch warunkowdlaobslugi zadłu
łenia. Jednym z ..zasadniczych czynnik6w prze%wycię-. tania ograniczeń wynikających z zadłuźen}a jest dy- ,
niimizacja ek,spt>rtu. Istnieje koniecznośćwypracowa
mai ZWiększającej się nadW'fŻki ' btlansu ' handlowego
atanowiącego pod~tawowe źródło' finansowania kosź- '
/
I
;o,
.
, .:,
>
Poz. 30-.
.
,
tów obsługi zadłużenia. Niezbędne jest także POS%U- 'J'
kiwanie ' noWy!=h ir6deł c;łochodów dewizowych ' po- _ _~
. przez' a~tywizację form pI~ciągania k:(lpitału zagra~
nicznego do kraju. Preblemobsługi zadłu'żenia, oprócz ,",':;?
strony dewizowej, to ~twes'tia malezienia we~ętrz .~A
nych iródeł pókrycia wydatków, na ten cel. Fundusz :, -ł~/~'
Obsługi ~adłużenia Zagrąnicznego będzie finansowany . .~
z dochodów budżetu państwa . ";
, ~ '') <
'< -,
""',
, 'W rozdziale
,~
11 ~ Cele apołecme i sposoby .Ich reallzacjł: - . ::.<> ~
i) . w ust. 1 - Polity~a rozwoju konsumpcji
l rynek we" .
_wnętrzny
'
"
_
,
"
'
.
a) akapity pierwszy; drugi, trzeci. czwarty i pląty
otrzymują bmnienie
\
'.
/
...:~~
,- ....
. o,'·
' ,-",~
t;, '.~
, ,: -i'/7~
'. .
Bior:;:::;Wi!~~:ię~p~;i:a~~~ez19~:;~~. ś~~; ,)~~
materialnych i usług niematerialnych w:yniesie
'- ~
3:4·/. (licząc na mieszkań~a).
' ! '~~..
Wciągu pięciolecia nastąpią zmiany w pezio- " 1 ~
lnie i strukturze wyżywienia, pelegające na zwięk,':;\~
szeniu ilości i asortymentu oferowanejżywneści '
~
oraz poprawie , funkcjonowania rynku. Ocenia się,
':J~
że spożycie tDięs~ i podrobów w 1990 r. ukształ- ): "'
tuje się w granicach 6'1 kg (licr.ąc ~a mieszkańca) ·....x f;
wobec 60,2 kg .w 1985 r. W pozostałych ' grupach, .. "; ,::,11;
. artykUłów żywnościowych. pOzióm prGldukcji i .do- , , ., 1;;'
staw będzie lepiej dostO$owany do ' potrzeb ryDku : ',o~
zarcS-wno przez wzrost podaty, jak i jakości wyro'1 '
Mw. Obok zwiększenia pódaży pedstawowych ; "~
grup towarowych nastąpi wzbogacenie ' oferty
.:'~,
asortymentowej. zwłaszcza vi zakresie przetwór"~, .'.:.~
stW'd rolno-~pożywczegO', koncentratów, pnypraw
_!"'"
i używek oraz napojów bezalkoholowych.
;t;
Osiągnięcie zamierzonej poprawy wyżywienia
;;.:,;;;
powinno następewać wraz z procesami wdrażania, . -".~ ir,
reformy systemu ekenomii::zne-finalłsowego gospo-~.T 3
,darki Zywneściowe). stwarzającej w:arunki rozwoju ". <':'~
przedsiębiorczości i kOlłkutencji w obrocie i prze- , ' '.':'-Z
twórstwie, a tynr samy-m wzrost podaży, przy jed""~,
noczesnym wyk~r~staniu aktywnej polityki cen: "
.,
Przewiduje się, ' że ,w globalnym SPożyciU '>")
wzrośnie udział ' wydatków na towary nieżywnoś~?
ciewe i usługi. Postawy rynkewe wielu artykułów
"
będą wyższe . od ' przeciętnego wzrostu spożycia
z dochedów'" oS9bistych ludnoścj. De teJ grupy
artykułów należy zaliczyć wyroby przemysłu lek/, -::-~;;
kiego. takie jak okrycia i Jlbiory. bielizna oso'"
I
bista,obuwie, ' eraz wyroby przemysłu ,elektromaszynowego ' będące , nośnikami najnowszej techniki
(osprzęt . eleJctrónicŻnY, audiewizualny .itd.) .
Ocenia się, że pod~ż towar6w na zaopatrzenie
rynku wzrośnie Vi granicach 2fiO/o. w tym towarów '
nieźywnościowych o3P'/o....
b) w akapicie szóstym wyrazy "w granicach 5,59/,"
zastępuje się · wyr~zaml .. ok. fiO/e", a , J1czbę ,;6"
zastępuje się liczbą ,,8",
c} w akapicie ósmym na końcu ~opkę zastępuje się
pn:ecinkiem i dodaje się wyr,!-zy ' ",obejmujące w
szczególności rozwój agencji"~ .
2) . w u~t. 2 -Polityka kształtowania dochodQw
a) w ako.pi~e szóstym w 'tiret pierWszYlDłkreśla si,
wyraz "częściowej",
'
..
"
I
b) akapit siódmy otrzymuje brzmienie
I
\
..W . jednostkach sfery budżetowej wynagrodzenia będł\ kształtowane w odpowiedniej relacji
do wynagrOdzeń w sferze produkcji ~aterialnej.".
c) akapit trzynasty w brzmieniu: "Ochronie podlegać
będł\ realne wartoŚci zasiłków rodzinnych w ro- '
,dzinach o najniższych dochodach" sJ{reśla się.
3) w ust. 3 -
Polityka cen: '
a) w aka·p icie pierwszym
~ w
tiret pierwszym wyrazy "do poziomu poniżej
trP/." sk~eśla się.
w tiret drugim wyraz "stworzenia" zastępuje
się wyrazem "tworzenia".
- w tiret trzecim wyraz "zlikwidowania" zastę
puje się wyrazem "likwidowania".
b) w śapicie drugim
~ pkt 3- i 4 otrzymują brzmieni:e
,:3} doskonalony będzie system udzielania do. tacji poprzez wprowadzanie jednolitych
dotacji kwotowych w miejsce dotacji pro~
centowych. Ograniczeniu ulegnie zakres
udzielanych dotac;ji podmiotowyc.h,
4) dotacje utrzymane zostaną Jedynie w stosunku do dóbr i usług o ważnym społecz
nym znaczeniu, w odniesieniu do których
kształtowany poziom cen nie zapewni producentom środków na samofińansowanie.",
- pkt 5 skreśla się.
c) akapity trzeci i czwarty skreśla się.
-
j) , \
4) w ust. 4 -
Polityka mieszkaniowa
a) akapit drugi otrzymuje brzmienie
"W celu , powstrzymania procesu dekapitaliza. '\ cji istniejącej !jubstancji mieszkaniowej, a także
poprawy jej standardu. zakłada s,ię objęCie remontami około 1.400 tys., mieszkań. tj. o ponad 1304/,
więcej niż w ubiegłym S-leciu. Na modernizację
i remonty zostaną zapewnione niezbędne środki
materiałowe oraz środki budżetowe i kredyty dla
ludno~cj.".
b) w akapicie
.,.
('
;<;,
,
~:c
l·
I
I!
I
,j
I
, ' Poz. 30
87
- Dziennik. Ustaw Nr 5
piątym
wyraz.y ,,1050-1150 tys." zastępuje się wyrazami .. 1000-1050 , tys .... ·
c) akapit dziesiąty otrzymuje brzmienie
"Będą tworzone warunki dla wzrostu efektywności budownictwa przede wszystkim przez modernizację i rozbudowę przemysłu wytwarzającego
materiały i wyróby dla budownictwa, pozyskiwa~
nie i zbrojenie terenów pod budownictwo miesź
kaniowe oraz powiększanie mocy 'wykonawczych
w budownictwie.".
Polityka rozwoju go~podarki komunalnej;
a) akapity drugi i trzeci otrzymują brzmienie
"Ocenia Slę. że prz.yrost _zdolności produkcyjnych wodocillgów wyniesie około 2 mln ma na
dobę, a przepustowość komunalnych ,oczyszczalni
ścieków zwiększy się o 1,2 mln m' ria dobę. Prze~dUje. się, że ściekd adprowadzan~ do kanalizacji
miejskiej w 1990 r. zwiększą się o około 6'/. w
porównaniu z rokiem 1985, a - ścieki oCZyszczCln.
o około ~/•• W rezultacie odsetek ludności mieJskiej korzystającej zwodoCląg6w ' zwiększy
5) w ust. 5 -
si,
z 88,SO/o w 1985 r,' do 90,4'/0 W 1990 r., a z kanalizacji miejskiej z 19,7'/. w 1985 r. do 81,""/0 w
1990 r.
W efekcie realizacji w pięcioleciu 198~1990
dużycb systemów wodociągowych przewiduje się
uzyskanie poprawy zaopatrzenia w ,wodę na obszarze aglomeracji katowickiej, m.st. Warszawy, m.
Krakowa, Legnicką-Głogowskiego Okręgu Miedziowego oraz w województwie wałbrzyskim.".
b) w akapicie piątym zdanie drugie i trzecie otrzymują brzmienie
'
"Ilość energii cieplnej dostarczanej na cele komunalno~bytowe wzrośnie o 12,99/0. W latach 1986---,1990 w energetyce zawodowej może być rozpoczęta budowa 8 nowych elektrociepłowni w: Gdań- '
sku, Kielcach, Bydgoszczy, Bielsku~Białej. Szczecinie, Zielonej Górze. Krakowie i Chorzowie.'.',
6) w ust. 6 -
Polityka rozwoju oświaty .i wychowania
al w akapicie czwartyrnliczby ,;120".
,,58.2" zastępuje
,,58.5",
się
,,20". ,,50,7",
liczbami ,,112". ,,28". ,,50,2'
.
.
b) w akapi.cie
piątym liczby , .. 600" • .,,17.8" , ,,3" zaliczbami .. 515", .. 15,9" ... 2", a ·wyrazy
"pozwoli Vi ' 1990 r. w skali kraju utrzymać współ
czynnik zmianowośc i na poziomie 1,18" ~astępuje
się wyrazami ;,pozwoli jednak poprawić tzw.
współczynnik zmianowości ' z 1,18 w 1985 r. do
1,16 w 19.9 0 r.~',
c) w akapicie szóstym liczbę ,,380" zastępuje się
liczbą ,,350", a liczbę .,4" zastępuje s ię liczbą ,,1,5",
d) w akapicie dziesiątym liczby ,,72.2". ,,345,7", ,,20.8"
zastępuje się liczbami ,,16,6", .. 3.4 8,6". ,,12.5",
stępuje się
7) w ust. 7 -
Polityka ochrony zdrowia
a) akapity drugi i piąty otrzymują br;'mienie
.. Zostfiną , wybudowane i oddane do użytku
nowe szpitale na co najmniej 16 tys. lóżek. W rezultacie liczba łóżek szpitalnych Wyniesie w 1990 r.
221 tys., co stanoWI na 10 'tys . mieszkańców
51,7 łóżek w porównaniu z 56.4 w 1985 r. Wzroś
nie o ok. 310 liczba: przychodni i ośrodków zdro-
wia. a liczba miejsc w żłobkach zwiększy s ię do .
1990 r. o ok. B tys." .
.. W -latach 1986-1990 liczba lekarzy medycyny wzrośnie Z; 73,2 tys. do' 84,4 tys .. le'k arzy dentystów z _ 11.4 tys .. do 18,4 tys., pielęgni arek ,
ze 119.7 tys. do 212 Łys." . .
b) v.: akapicie siódmym wyrazy "ok. 9 tys.'· zastępuje
Slę wyrazami .,ok. 4,5 tys.".
8) w ust. 9 -
Polityka rozwoju kultury
a) akapity czwarty i piąty otrzymują brzmienie
,
"Liczba bibliotek publicznych i, ich filii wzroś
nie o około 685 jednostek, a liczba domów i ośrod
ków kultury ~większy się do .poziomu około 3,300
placówek.
Za podstawowe zadartie ' uznaje ~ię rozw6j
b~zy .~Iigraficznej: B,dzie on polegał na mode'r nlZacJl I rozbudowl~ lstniejącycn dr·u kam, wspieranych - inwe~tycjami odtworzeniowymi. Dllżyć Si,
będzie do .systematycznego /WZlostu nakład6w
książek i broszur.",
b) akapit siódmy skreśla słę,
, I
c) w akapicie dziewiątym w zdaniu pierwszym wyrazy "z których część służąca opracowywaniu
zbiorów i ich udostępnianiu, wraz z czytelnią, zostanie przekazana do eksploatacji do 1990 r."
i zasobów naturalnych przewiduje
skreśla Się, '
14,&'/0)",
1981
14,00/0,
się
rozpoczęcie
budowy zbiorników: «Sosnówka» na rzece Czerwonce, .
«Wióry» na rzece Swiślinie, «Oleśniki» ' na rzece
Wieprz oraz zbiorników kojarzonych z eksploat acją
kruszywa: «Kozie Ino» , «Kamieniec Ząbkowicki», «Topola» na rzeCe Nysie Kłodzkiej ' oraz «Racibórz» na
Odrze, a także stopnia wodnego «Malczyce» na
Odrze."
d) w akapicie ' dziesiątym w zdaIliu pierwszym wy·
razy w nawiasie otrzymują brzmienie : ,,(przeznacza się na Fundusz Rozwoju Kultury następujące
stawki odpisów z podatku od płac w gospodarce
uspołecznionej
Poz. 30
-
w części II
1988-:-1990-
,
SZCZEGOLOWE USTALENIA PLANU
9) w ust. 11 -'- Polityka ochrony i kształtowania środo
wiskaJ.- gospodarka wodna, w pkt 2 ..... Gospodarka w rozdziale 1 - Inwestycje centralne
wodna, akapit trzeci otrzymuje brzmienie
.
..W okr.esie pieciolecia 1986-1990 zostanie za- . 1) w ust. 1 - Zasady kreowania, zdanie ostatnie otrzymuje brzmienie!
kończona,
r,ealizowaria ' jako inwestycja centralna, .
budowa I etapu «Wodociągu Północnego» dla m.st.
"W kolejnych centralnych planach rocznych w Jniarę
Warszawy, a także - realizowanych w planach terypowstających możliwości Rada Ministrów będzie włą
torialnych: systemu "Wielka Woda» dla Legnickoczać do inwestycji centralnych nowe przedsię~zięci a,
-Głogowsk,iego Okręgu ' Miedziowego oraz I etapu
głównie w obszarze gospodarki żywnościowej i oćhro
wodOciągu «Sudety» w województwie wałbrzysk,im.
ny środowiska.",
Podjęta będzie budowa zbiornika wodnego «Swinna
2) w ust. 2 - Wykaz inwestycji centralnych
Poręba» na rz. 'Skawie, ' związanego także z zaopatrzeal akapit pierwszy skreśla się,
niem w wodę Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego,
b)
w akapicie drugim liczbę ,,1.767" zastępuje · się
a w miarę powstających możliwości inwestycyjnych,
liczbą .. 1.300"r a liczbę ,,1.100" zastępuje się liczbą
zbiornika «Rzymówka» na n;. Kaczawie oraz II etapu .
.. 800",
«Wodociągu Północnego» dla m.st. Warszawy. Ponad·
c) tablica w akapicie trzecim otrzymuje następujące '
to w ramach planowanych nakładów na inwestycje
jednostek budżetowych resortu ochrony środowiska
brzmienie
'/
1.
.
"INWESTYCJE ROZPOCZĘTE DO 1988 R.
Przyrost zdolności produkcyjnych '
(usługo~ch)
.
Nazwa inwestycji
Lp.
2
l
.Tennm
zakończenia
WartoU
k08Ztorysowa (ceny
1984 r.)
mld zł
nazwa wyrobu
jednostka
miary
og6łem
(rok)
3
4
5
6
7
mln tIr
1,8
1996
22,1
3,6
1,8 /
6,0
7,2
2,4
1989
1992
· ~,8
/
l
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Kopalnia Węgla Kamiennego XXX-lecia PRL - pole
Warszowice
Kopalnia Węgla Kamiennego "Krupiński"
Kopalnia Węgla Kamiennego "Morcinek"
Kopalnia Węgla Kamiennego "BudrYk" ,
Kopalnia Węgla Kamiennego "Czę,czou"
Kopalnia Węgla Kamiennego ..Bogdanka K-1"
Kopalnia Węgla Brunatnego "Bełchat6w"
- budowa odkrywki Bełchat6w
- budowa odkrywki Szczerc6w
Kopalnia Węgla Brunatnego ..Konin"
Układ przesyłowy . dla importu ' gazu ziemnego z ZSRR
z. rejonu Brześcia, łącznie z. tłocznią . w Hoł.owezycaeh
Elektrownia "Belchat6w"
Elektrownia "Opole"
Elektrownia Jądrowa: ,,:l:arnowiec" - I etap
Elektrownia ..Polaniec"
Elektrownia "Stalowa Wola"
- rozbudowa elektro~ dla potrzeb ciepłej wody dla
kopalni siarki.
,
- budowa kótła WP 120
Elektroci,epłownia .. Kawęczy»"
,
. Elektrociepłownia .. Katowice.Dąbr6wka".
.
węgiel koksowy
....
......
....
węgiel koksowy
węgiel koksowy
węgiel koksowy
węgiel ener«etyczny
węgiel energetyczny
węgiel bnmainy
węgiel Immatny
węgiel Immatny
rorociU
priepuatowoU
moc elektryczna
moc elektryczna
moc eleJttryczna
moc elektryczna
moc cieplna
moc cieplna
moc cieplna
moc cieplna
1991
1992
38,6
69,1
. 49,3,
47,7
1990
2002
1990
1992
134,2
185.3
14,5
22,S
MW
MW
38,5
12,0
6,0
310
6,0
4320
2160
930
1600 I
1992
1997
1995
1987
208,5
1~9JŚ
155,7
29,4
MW
220
1987
U
.J
1,6
17,6
12,8
"
km
.
mld Nm /r
3
MW
MW
-
2000
MW
140
1986
MW
140
; 1990
MW
510
1991
.,
(
. r;
.~
.,'
,
,'
'
/
)
,.l9
Stacje wysokiego ąapięcia
- Widełka
pola 400 kV
pola 110 kV
- Tucznawa III ctap
pola 400 kV
21
- etacja transform.
22 _ - Ostrów Swiętokrzyski
eta ej a transform.
- Krosno-Jakrzym.
23
pola 400 kV
2ł
- Płock II zad. 2
~ Płock II zad. 3
stacja tranaform.
!S
,
stacja transf{)rm.
26 - - Rokitnica
- Gruć1ziądz- WęgrilWO z wyprowadzeniem linii 40_0 k V stacja transform.
27
Grudziądz -'-W ęgrowo
linia
-'
stacja transform.
28
-:- Trębaezew
stacja transform.
29
- Mościska
stacja traneform.
- Żarnowiec
30
, stacja transform.
- Wierna Rzeka k. Kielc
31
-stacja traJlsform.
- Olsztyn Mątki
32
stacja transform.
- Czarna (Lubin)
33
Linie wysokiego napięcia
- Widełka-Tarnów
34
linia 400 kV
_linia 400 k V
- ZSRR-Widelka
35
- Skawina-Tarnów
36
linia 400 kV
- :ayczyna-Tuc~awa
37
linia 400 kV
- Byczyna-Skawina
S8
linia 400 kV
- Rogowiec-Lódi
39
linia 400 kV
- Krajnik - granica NRD
40
linia 400 kV
41
- PłockTLódź
linia 400 kV
- Pa8ikurowice~Dobrzeń-Trębacze w
42
linia 400 \V
- l'tIikułowa-Paaikurowice-St. Czarna k. Lubi..a
43
linia 400 kV
~ampina-Oltarzew
44
lini~ 400 kV
- Rogowiec-Trębaczew-'-Miedzllo
4.S
linia 400 kV
- Widełka-Krosno
46
linia 400 kV
- Połaniec-Kielce
47
linia -WD kV
Zakład koksowńiczy w Hucie .. Kattlwice"
koks metalurgiczny
48
gaz kobowniczy
Zakłady Metaltlrgiczne "Ursus" w Lublinie
odlewy źeliwlle
49
50
Zakłady . ~rechaniczne "Ursus" w War8zawi~
ciągnik rolniczy
w tym licencyjny
Walcownia drobna w Hucie im. M. Nowotki w Ostrowcu wyroby wakuwane
51
SwiętokrzysJdm
Wytwórnia nalvozóW azotowo-fosforowycl~ .. Police II" nawozy N'PK
52
(w masie)
amoniak
mocznik
kwas siarkowy
kwas f{)~ro;.owy
53
Kompleks polichlorku winylu w Znkładach Azotowych polichlorek winylu
"Włocławek"
granulat PCW
Wytwórnia ~tybiotyków w Tarchominie
antybiotyki
5'
SS Kopalnia Son "Siedlec-Moszczenica"
selanka
56
Kopalnia Soli .,Mogilno"
solanka
57
Wytwórnia OXO w Zakładach Azotowych :,Kodzierzyn" olkohole OXO
58
Garbarnia skói miękkich w Bieżano~ie
skóry mitUie
wtórna skóra
, skóry wet. blue
59
Kombinat Cełułorwwo-Papierniczy w Kwidzynie
papier
\
celulozo ~iarczanowa
-masa półchemiczna
60
Wytwórnia papieru toaletowego w Kwidz)'llio
papier toaletowy
61
Zakłady Płyt Wiórowych w Zaiach
płyty wiórowe 62
Zakłady wc;łny minera1nej w MałkinI
wyroby z wełny
mineralnej
63 . Zakłady wełny mineralnej w ~cicacJa
wyroby z wełny
mineralnej
20
-
Tarnów III
-
I
./
etacja 750 kV
I)ltacja 400 kV
,
'1
'
.
I
I -
rt
'O,
'""
\
6
1t1VA
?tfVA
2502
250
2
3
2
250
250
5
250
500
500
l
500
250
250
750
330
500
1988
5,5
1986
0,4
1986
1987
1991
1986
19118
1991
1939
0,2
0,2
1,2
0,3
' 0,-1
1,7
1,2
1990
1992
1991
1991
1991
1989
1,0
1,8
1,4
1,5
1,2
0,5"
1986
1986
1986
1-986
1986
1987
-1«.187
1988
1988
1988
1988
1990
1990
1990
1989
1,8
3,8
2,0
0,8
1,4
-1,4
0,4
2,0
1,3 1,1
0,9
2,0
1,4 '
1,6
107,2
szt.
MVA
?tIVA
szt.
MVA
~IVA
MVA
kut
MVA
?tfVA
!lfVA
MVA
MVA
MVA
-
7
5
szt.
szt.
~
'I
4
3
2
1
Poz. 30
89
Dziennik Ustaw Nr- 5
-
I
I
99
114
189
33
107
71
12
135
108
66
49
70
km
km
km
km
km
km
km
km
km
km
km
km
km
km
t yi. tIr
121
3040
mln Nm'/r
8110
ty!. tir
tys. s~tJr
63
1990
85
1993
34,6
106,2
tys. ti r
660
19117
19,0
tys. t /c
8213
1990
75,8
tys. t/~
tys. t Ir
tys-. tIr
tys. tIr
t ys. tir
tys. tIr
t/c
-mJn-m'Jr
mlu mO/r
tys. tIr
5011
400
500
63
,
75
.,
tys~
tys. m~/r
\
H3
200
30
4-13
1,0
5,5
13:1,5
2890
m'Jr
tys. m'jr
tir
tys. tir
tys. tIr
tys. tir
tys. tIr
tys. m'1r
tys. m'ir
,
1992
59,0
19 S1ł
1988
1986
19117
1988
20,6
5,2
2,6
15,2
7,5
1990
49,5
1991
7,5
7.3
5,6
833
/ 500«
27ł,ll
,
170,0
50,0
24,0.
245,0
60,0
60,0
1989
19G8
.ł
6.6
. ,. l_
Poz• . 30
l
2
M
Zak18dy ptyt i kaset "Polskie Nagrania" w Warszawie
Zakł~dy Gr8riczne w Gdańsku
~
Cukrownia w Glinojecku
Ęłewatory zbożowe · w
67
68
69
70
71
72
73
, - 14
75
76
77
78
19
'86
81
82
83
84
8S
-
3
4.
5
6
7
płyty gr~ofonowe
mln szt.!r
mln szt.!r
mln szt.!r
mln szt./r
15
7
3
646
1996
3,2
1986
1,3
tys. t/r .
67,0.
1986
9,9
tys. t
tys. t
tys. t
tys. t
tys,' t
tys, t
tys. t
tys. t
tys. t
tys. t
tys. t
tys. t ,
tys. t
tys. t
tys. t
tys. t
tys. t
tys. ' t
tys. ma
tys. tIr
tys. tir
mln szt.
szt.
mln ma,
mln m'
mln m 3
- mln m'
mln m 3
50.,0.
50.,6
50.,6
- 56,0
25,5
25,5
22,6
56,0
56,0.
56,6
50.,0.
56,0.
56,6
2$,6
25,5
25,5
56,6
56,6
66,6
66,6
26,6
5,6
70.6 127
76
12
161
246
1989
1990. ,
1996
1996
1989
1989
1996
1996
1989
)990.
1990. '
1989
1990.
1990.
1990.
1991
1991
1992
1992
2,4
2,2 .
2,4
2,3
1,6
6,8 '
1,1
1,8
2,6 2,1
kasety magnetof9nowe
wideokasety
kolorOodbitki ksiąźkowe i akcydensowe
cukier
,
.65
-
I
-
.,
Gądkaeh
pojęmno.ść
Lubyczy Królewskiej .
Malborku
pojemnoś~
-
K~pnie
Oleśnicy
pojemnoś~
pojemnoś~
"
-Ząbkowicach Śląskich
- Brzegu
- Koronowie
- Strzelcach Krajeńskich
- Krasnymstawie
- Lasocicach
- Gołańczy
.'
- Włocławku
- Bielsku Podlaskim
....:. Krzystkowicach
- RZCszowie-Zał~żu
- Prob08zczewicach
- Chojnie
~udowa chłodni , i zakład6w przetw6rstwa w Krakowie
. pojemnoś~
pojemność
pojemnoś~
pojemność
-
pojemność
pojemność
pojemność
,
pojemnośe
pojemnoś~
pojemnGś~
pojemność
pojemno'~
pojemnoś~
p!ljemność
pojemność
ubój
.,
w~dliny i konserwy
,Biblioteka Nalodowa 'w Warszawie
woluniiny
Centrum Onkologii w 'Warszawie
ł6żka
88
~i9rnik " wodny "Dobczyce'" na rzece Rabie
pojemność
Zbiornik wodny ..Mietk6w" na rzece BystrZycy
poj2mnoś~
89
-zbiornik wodny ..Dobromierz" na rzece Strzegomce
90
pojemność
Zbiornik wodny "Świnna Por~ba" na rzece Skawie
pojemnoś~
91
pojemność '
Zesp6ł zbiornik6w wodnych .,CzorsztYn - Nidzica92
Sromowc~ Wyżne~' ńa rzece Dunajcu;
' mln m'
Zbiornik wodny "Klimkówka'" na rzece Ropie
pojemnoś~
93
mln 'ma
pojemność
94, , Zbiornik wodny ..Jeziorsko", na rzece Warcie
mln, m 3
pojemność
95 , Zbiornik wodny '..Buk6wka" na ne~e B6br
Wodociąg P6łnoeny w Wars~wie
,
pitna
woda
etap I
tys.
m 3/d
96
,
etap II
' woda pi~a
tys. m'/d
97
woda pltna tys. m'/d
91t Wodociąg .,Dzicćkowice" ,
tya. ml/d
Wodociąg .. Raba II"
woda pi~a
99
linia mctra
km
Metro w Viarszawie
100
'
stacje'
szt.
oezyszczanie ściek6w
Oc~yszcza1iUa ściek6w'"Czajka" w Warszawi~
tys. m'/d
10~
oczyszczanie ścieków
Oczyszczalnia śeiek6w "Klimzowiec" ,w Chorzowie ,
tys. m 3/d
162
oczyszezanie ściek6w
tys. m'/d
163 ,Oczyszczalnia ścieków ;,Radocha" w' Sosąowcu
Oczyszczalnia ściek"w ~,Centmm" w Siemianowicach ocżyli~c;lmie 6eiek6w
tys. m'/d
164
Oczyszczalnia ściek6w w Łodzi I etap
,
oczyszczanie ściek6w
tys. m'/d
16S - aad. l
oczyszczanie 8cięk6w
tys. m'/d
106
zad. 2 i 3 '
tys. mI/d
oczyszczanie ścieków
Oczyszczalnia ściek6w "Hajd6w" w Lublinie I ·etap
.167
oczys~czanie ściek6w
tys.m3fd
168 ' Oczyszczalnia , ściek6w w ' Gdyni-l~~h9g6rze I etap
Oczyszczalnia ściek6w w Elblągu
oczyszczanie ściek6w , tys. m'/d
109 - I etap
tya. mlld
oczyszczanie ściek6w
116 - .11 etap
x
x
Instytut Energii Atomowej w Otwocku-Świerku. (mo,Hl
demizacja b~zy teehnicznej O~rodka. Reaktor6w i 1',1'0d~cji lzoiop6w)
x
x
CentraIneLaboratonum Ochrony Radiologicznej (roż112
pj)trzeby Pwtwowego Dozom
budowa zaple~
Bezpi'eczeJiatWa Jądrowego i Ochrony RadiologiCznej)
86
87
,.
-
=--
na
-
,,-
-
-.
-
2,5
1,7
i,ił
1,9
1,2
1,5
2,1
1,7
22,2
.,
1992
1986
1986 ,
1986
1996
1991
4,6
14,6
S,7
3,4
2;0.
53,6
26,0
44
203
17
1990.
1991
1989
' 11,4
2,2
306
360.
345
173
23,1
\ 1987
1996
1991
1991
1996
19!h
23
400
4,5
9,4
21,6
.42,2
u,a
114,1
1989 '
1991 ""
1993
1991
'2,'1
\
90.
390.
165
86
1987
1994
1989
1996
1,8
- 9,9
S,3
4,8
68
68
0,9
.x ·
198.6
1996 .
1991
x
1991
0.7"
109
217
147
6,4
6,6
3,6
-'
0,6
5,7
DzieWtik Ustaw Nr 5
d) dodaje się now:ą tablicę w brzmieniu
"INWESTYCJE, KTÓRE MO~IĄ BY~ REALIZOWANE W
LATACH 1989 I 1990
~sty zdóJnogci prodnkcyjny~h
.
(usłągowych)
Lp.
/
Nazw.a inwestycji
,
l
l
3
4
'5
6
7
8
9,
10
11
12
' 13
Eiektrownia . "Młoty"
Elektrownia, 'Jądrowa .,Zarnowiec" II etap
Stacje wysokich napię~
..,.. Narew
- Ostr6w-Wschód
- GdaJ1sk- Leźn~
- Koszalin- Dunowo
- Byczylia
- Tucznawą
',.- Studzionka
- Garaszewo
.
"}
- Olsztyn
- Pasikurowic~ .
Linie wysokich napię~
- Zarnowiec-Gdańsk-Błonia - Gdańsk-Błonia-Olsztyn:-Mątki
..:.. lliłosna-Bialystok
- Dobrzeń-;- Wielopole
ogółem
(rok)
3
4
5
6
MW
750
. 930
1998
1995
. 250
1992
1991.
1993
1991
1992
1990
1995
1992
' 1992"
1992
3,1
0,8
1,7.
0,2
3,1
0,3
2,0
3,0
1,8
0,3
1,5
3,7
3,4
2-,8
moc elektryczna
moc elektryczna
MVA
MVA
MVA
stacja trattslorm.
stacja transIorm.
stacja traneform.
pola
stacja transform.
stacja, translorm.
stacja transform.
stacja transform.
stacja tran!i'orm.
pole
,
-
37
38
39
40
.:... Stomem
,Zbiornik wodny .. R~6wka" na rzece Kaczawie
Zbiornik ,wodny ;,91eśniki" na rzece 'Wieprz
Wodociąg . dla Poz~a
41
OCzyllzczabUa 'ciek6w Gdańsk-Wech6d '
OczysuzaJnia6ciek6w .9dynill-~órze -II etap
24
25
26
-
,
'.
~
~
~
przeniiał
Mietkowie~Oleśnicy
ptijemnoU
'Ciechanowie
pojemnoś~
,.
Dzierżoniowie
pojenmość
Koninie
pojenino~~
Kędzierzynie-Koźlu (wraz z młynem i piekarnią)
pojemność .
przemiał
,
42
.
I
,
pojemnoSć
pojemnoś~
pojemnoU
woda pitna
,
oczyszczanie kiek6w
i>czyezc:zanie klek6w
,
. -'
7
.
, 58,4
115,7
MVA
MVA
MVA
MVA
MVA
250
500
'2
1000
250
500
250
500
szt.
l
km
km
lm
km
82
134
173
105
1991
1992
1992
. 1992 •
km
mln mb
130
12,3
1992
1993
6~3
mln. egz.
tys. m"
tys. ma
tys. m'
tys. tIr
29
'50 '
50
25
150
1995 '
1992
1992
1993
1991
5,1
5,4
5,6
1,4
18,3
tys. t/r '
tys. tIr
50
150
tys. tir
tys. tir
tIr
25
5
5500
tys. t
tys. t
tys. t
tys. t
tys. t
t/d
tys. t
tys. t '
tys. t
tys. t
tys. t
t/d
ty8. t '
mmm'
mln m'
mln m'
tys. m'/d
ty•• m'/d
tYs. m'/d
50
-y,~ 50
szt.
32
33
34
35
36
19
20
21
22
23
,
MW
27
28
29
30
31
17
18
zakończenia
kosztory. sowa (ceny
1984 r.)
m1dd
jednostka
miary
linia energetyczńa
. linia energetyczna
linia energetyczna
dwutorowa linia
energetyczna
.
- Plewlska-Ociąż
linia energetyczna
Wytwómia materiał6w szewnych VI Pozwuiskich Za- nici szewne "Dexon"
kładach Fafmaceutycznych "Pólfa"
Zakłady Graficzne ·im. M;. Kaeprzaka w Poznaniu
książki
Chło dnia ,składowa w Łodzi
pojemnoś~
,
Chłodnia składowa w Szczecinie
pojemnoU
Chłodnia ekłaclowa w Warszawie
poj emnoś~
Zakłady Przemysłu Tłuszczowego 'w Szamotułach
przerób nu ion
oleistych
.
margaryna,
Zakłady P.rzemy.słu 'Q:uszczowego w Grajew!e
przer6b nasion
oleistych
,
margaryna
Wytwórzrla lizyny we ,Wschowie
, lizyna.
.w~tw~mia k~asu cytrynowego '! Kra~Dymstawie
kwas cytrynowy
Elewator zbożowy w
,
- JawQrze
pojemność
...:.. Dobrym Mieście
poj emnoś~
-:- Toruniu
pojemnoś~
- Chmielowie
pojemnoś~
- Prudniku' (wraz z młynem)
pojemnoś~
14
15
16
Termin
nazwa wyrobu
2
2
Warto~~
I
25
25
31
100
47
25
50
17
37
30Ó
25 ,
' 58
68
68
220
180
86
-
•1993
3,1
.
,
/
20,8
1993
1992
11,1 5,5
1992
1992
1992
1992
1992
' 2,5
2,1
2,0
1,1
2,4
1991
1993
1994
1992
1994
1,0
1,6
2,6
1,3
6,3 .,
1993
2001
1999
1999
1998
i994
1995
1,6
25,8
15,9
'15:9
16,0
10,3
-
4,4"
-
. Dziennik Ustaw Nr 5
..
\
e) akapit czwarty, pod tablicą, skreśla się,
3) ust. 3 - Efekty inwestycyjne w latach 1986-1990
otrzymuje brzmienie
. ,,3 W wyniku realizacji inwestycji centralnych . zostaną uzyskane w latach 1986-1990 następujące
efekty produkcyjne · i . usługowe
l) węgiel energetyczny
2) węgiel koksowy
3) węgiel . brunatny
Poz. 30
92
mln tIr
mln tIr
min tIr
MW
4) moc elektryczna
5) moc cieplna
.
MW
6) rurociąg gazowy dla gazu
8,0
4,2
21,2
2160
c) w zakresie wspólnych przedsiębiorstw wIp. l .
wyrazy
I
,,- produkcji przekładni śrubowotoc~ych , na
bazie rozbudowy zdolności wytwórczych
zakładów "Avia" w Warszawie",
,,- Przedsiębiorstwa Produkcji Wyrobów •
. Ziemniaka w Woskrzenicach Dużych w
woj. bialskopodla,kim",
":-- przędzalni bawełny''.,
skreśla się;
w rozdtlale 3 - Srodki n·a realizację plan. Jednottelt
690
afery budtetoweJ
l) usł. 1 ....:.. Zatrudnienie i wynagrodzenia w sferze bud- ·
ziemnego z ZSRR
żetowej otrzymuje brzmienie
140
..:...- długość
km
4;9
- przepustowość
D)ld ml/r
,,1. Wzrost zatrudnienia w jednostkach -sfery budź.- '
3040
7) koks metalurgiczny
tys. tir
towej wyniesie około 240 tys. osób.
- f "
880
8) gaz koksowniczy
mln mSlr
'W dziale oświata 'i Wychowanie zatrudnieni.
,t
90
9) .wyroby walcowane
tys. tir
w~ośnie o ok. 1 15 'tys. osób. Wzrost ten pozwoll .' '.l
823
10) nawozy NPK (w masie)
tys. tir
na zaspokojenie potrzeb placówek oświaty i wy143
chowania, wynikających ze zwiększonej liczby .l
11) kwas fosforowy
tys. tir
12) skóry miękkie
tys. ml/r 2890
uczniów.
,
66
13) papier do druku i pisania tys. tir
W dziale ochrona zdrowia i opieka społecz
14) papier pakowy i podłona wzrost źatrudnienia wyniesie ok. 93 tys. osób.
. 40,5
żowy
tys. tir
co zasPokoi potrzeby związane z oddawanienl do
91,3
15) papier wielowarstwowy
tys; tir .
użytku nowych zadań rzeczowych i · unloźliwi za- ·
245
16} płyty wiórowe ·
tys. m,l/r
trudnienie wszystkich absolwentów szkół medycz120
17) wełna mineralna
. tys. tir
. nych.
.ł'
18) przemysł fonograficzny
W pozostałych działach sfery budżetowej
15,0
- płyty
mln szt/r ·
przyrost zatrudnienia wyniesie ok. -72 tys. osób.
7,0
Nastąpi on głównie vi gospodarce mieszkaniowej
mln szt/r
- kasety
3.0
i komunalnej, usługach komunalnych, kulturze l
- wideokasety'
. mln sztlr
19) 15 ele~atorów o pojemwypóczynku oraz w instytucjach finansowych l
'if2
623
w.ymiaru sprawiedliwości.
...."
ności
.
tys. t
20) · 1 chłodnia składowa o poOd 1989 r. zatrudnienje w sferze budźetow;eJ . \~
będzie miało charakter informacyjn,y.
.
jemności
.
tys. ma
60
_l.r"
2l} łóżka szpitalne w Centrum
Wynagrodzenia w jednostkach sfery blldż~to··;;;
wej będą kształtowane w odpowiedniej . relacji do , . f
Onkologii w Warszawie szt.
139
wynagrod zeń W sferze produkcji materialnej.",
,t!
22) 6 zbiorników wodnych o
473
pojemności
ml n 013
2) ust. 2 --, Nakłady inwestycyjne jednostek budźeto.. ·
:~
23) l ujęcie wody pitnej o ·
wych ministerstw otrzymuje brzmienie: '
. l;!
300
zdolności poboru
tys. mS/d
,,2. Ustala się . że nakłady inwestycyjne jednostek '
914";
24) 5 o<;zysżczalni ścieków
. tys. mS/d
budżetowych ministerstw · wYniosą w pięcioleciu
•
407 mld zł, przy czym · w drugiej połowie tego ,. ~
W . rozdziale 2 Zad~ia l efekty wynikające z umów
okresu nastąpi zmniejszenieglobalnyćh rozmia;' . /~
międzynarodowych z krajami · socjalistycZnymi
rów inwestycji. W rezultaCie w 1990 r. powinny
',';I
l) w ust. 1 - Dostawy towarów i usług pkt
otrzyone być określone na poziomie zrealizowanym' w ..fż~
'(
muje brzmienie: .
1985 r.
r
W
miarę
·
możliwości
·zostaną
zaspokojone
~
,,1) gazu ziemnego z ZSRR w latach 1986 i 1987 ~
. potrzeby rozwojowe resortów: ochrony środowiska
,
4,1 mld m3 , w 1988 r. - 4,4 mld ·m3 , w 1989 r. .i zasobów naturalnych, zdrowia j opieki społe~ __ .
4,9 mld mS, w 1990 r. - 5,3 mld ma ,-- z tytułu
nej, edukacji, narodowej oraz Polsk~ej Akademii . ~
udziału PRL w budowie gazociągu "Orenbuig",
Nauk.",
gazociągów magistralnych na terenie ZSRR, gazo- .
3) w ust. 3"':'" Nakłady inwestycyjne władz terenowych: · ... (
ciągu Jamburg ~ . zachodnia granica ZSRR oraz
I
z tytułu udziału ZSRR w budowie obiektów huta) w wierszu drugim liczbę ,,1.062" zastępuje się licz;J.
niCzych w PRV',
bą ,,1.057",
<i
b} tablicę zawierającą podział nakładów inwestycyj~
2} ' Vi ust. 2 - Wspólne przedsięwzięcia
nych
na
poszczególne
województwa
skreśla sIę, ,.,~
a) w zakresie paliw, surowców i materiałów w
lp. 4 wyraz "LRB" oraz lp, 6, 7 i 8 'skreśla
4) ust. 4 - Qoc/hody z.asilające dla budźetów terenowych ' ,,,
. otrzymuje brzmienie
;-,' .
się,
",,4. Poziom dochodów zasilających dla budżetów teb) , w zakresie udzi.ału kredytowego dotyczącego
renowych oraz · stawki procentowe naUczania ·
;lo
rozwoju zdolności produkcyjnycb w pkt l -udziałów w dochodach budżetu · centralnego, a, .~; "
Przedsięwzięcia realizowane przy udZiale kretakże udziały budżetu centralnego w dochodach
dytowymZSRR - wyrazy "budowa instalacji .
do produkcji <:hlorku cyjap.uru o zdolności
budżetów wojewódzkich 'u.,stala się na lata 19891
~
1990 w ustawach budżetowych.",
15 tys. tIr" skreśla się,
~-.
ii
'.
-.;,'
w rozdziale 4 -
Poz. 30
93
b) w pkt 3 "Energetyka i technika jądrowa" dodaje
fłię lp. 6, 1 i 8 w brzmieniu
/
Centr..me programy rozwoju Dauld I
teclmlk1
l) w akapicie pierwszym zdanie drugie otrzymuje brŻJDie
nie: "W uzasadnionych przypadkach zmiany w tych
wykazach będą dokonywane przez Komitet Ekonomiczny Rady Minis.trów na wniosek Prezydium Ko;.
mitetu do Spraw Nauki i Postępu Technicznego przy
Radzie Ministrów.",
.
Ciepłownictwo
i sY!itemy ciepłownicze
1. 5.3.
Energetyka jądrowa
8. 5.10. Bezpieczeństwo jądrowe
ochrona radio-
logiczna",
c) w pkt 10 "PozosŁcłe kierunki" lp. 6, 7
8 skreś13
Się;
2) w wykazie centralnych programów badań podstawo- .
wych w części 1.1. "Centralne programy badań pod-
stawowych wspomagające rozwój gospodarki narodowej w sferze materialnej"
rozdział
a) . w pkt 3 "Energetyka i technika jądrowa" po
lp. 3 dodaje się lp. 4 w brzmieniu
"Usiala się, że maksymalna relacja zadłużenia zagra·
niemego do dochodu ńaiodowego wytworzonego netto
może w 1990 r. wynieść około 6~/o, wobec 50,3'/0 w
1985 r."
,,4. 02.22 Badanie przemysłowych procesów termo-
dynamicznych" ,
b) w pkt 10 "P ozostałe ki erunki" po lp. 1 dodaje
lp. la w brzmien~u
'":,.'
,,6. 5.2.
7 -
Zadłużenie
zagraniczne otrzymuje brzmie-
nie
w części III
się
ŚRODKI . REALIZACJI
"la. 01.02. Wykorzystanie metod matematycznych
POLITYKI
SPOŁĘCZNO-GOSPODARCZEJ
"
w technice",
~.'
.
3) w wykazie cęntralnych programów badań podstawowych w części . 1.2. "Centralne programy badań . pod-
stawowych z zakresu nauk
stycznych"
społecznych
i humani-
a) lp. 28, 33, 50 i 52 ot rzymują brzmienie
l
E>Łrzymuje
brzmienie
"Ogólne zasady pobudzania d7jalalności gospodarczej.
poprawy efektywności.
1. Osiągnięcie zadań założonych w
1986-.1990 wymagać będzie
npsg na
laŁa
Siły napędowe, bariery i zagrożenia
rozwoju socjalizmu w Polsce ....
,,33. 08.03. Patologia społeczna - etiologia. feno- ·
menologia. profilaktyka, resocjalizacja."
..50. 10.05. Konsumpcja i rynek- w procesach rozwoju gospodarczego.;'
1) przyspieszenia tempa rozwoju d:fiedzin bezpośrednio .
,;52. 10.01. Funkcjonowanie państwa jako ośrodka
2) unowocześnienia struktury. gospodarki i zapewnienia
,,28. 07.01.
<
rozdzlał
.~
sterującego polską gospodarką ....
b) lp. 57 skreśla się,
c) dodaje się nowe lp. 65-68 w brzmieniu
,,65, 08.18: Swiadomość polityczna młodzieży oraZ!
jej uwarunkowania.
66.: 09.09. Polityka · społeczna w PRL.
67. 11.1 1. Zadłużenie międzynarodow.e a rozwój
gospodarczy.
68. 11.12. Teoretyczne podstawy oraz społeczne
i polityczńe . uwarunkowania zmian Konstytucji PRL.",
4) w wykazie centriilnych programów badawczo-rozwo-
jowych
a) w pkt
-
"Elektronizacja gospodarki nalodowej"
wpływających na warunki życia ludności, · a więc
-
rolnictwa i gospodarki żywnośCiowej,
budownictwa mieszkaniowego,
ochrony środowiska naturalnego,
jej zdolności do zrównoważonego rozwoju, przede
wszystkim poprzez popieranie wzrostu . opłacal nego
eksportu, dając ego szansę na szerszy ndział Polski
w wymianie i współpr ac y m iędzynar odowej, oraz
poprzez szybsze wdrażanie postępu naukowo-Łe ch
nicznego.
2. Warunkiem realizacji tych zamierzeń jest konsek- ·
wentne wykorzystywanie mechanizmu rynkowego do alokacji zasobów w gospodarce. Mechani7..'ll ten będzie kon·'
trolowany przez określone instrumenty finansowe i. praw. ne W celu stymulowania, pożądanego z punktu widzeni a
potrzeb społecznych, kierunku rozwoju gospodarki. Sku·
teq;ność oddziaływania mechanizmu rynkowego oraz
koordynacyjnej roli instrumentów finansowo-ekonomicznych ókreslonych w planie będzie ulegała zwiększen iu
Vi miarę odzyskiwania równowagi gespodarczej, wewnętrz
nej ' i zewnętrznej.
3. Zapoczątkowany z końcem 1987 r. proces' zmian
lp. 11.
w warunkach . prowadzenia działalności gospodarczej
będzie przyspieszony i umacniany w latach 1989 i 1990.
lp. 13 otrzymuje brzmienie
V/d rażane bę'dą nowe rozwiązania systemowe sprzyjające
J,13•. 8.13. Budowa krajowej akademi.;:ki.ej sieci
rozwojowi przedsiębiorczości grupowej i indywidualnej
komputerowej. R02.",-ój metod i środ~ oraz zwiększające samor:t..}dność. samodzielność i samoków informatycznYCh w procesach finansowanie poor(ilotów gospooarqyc:h oraz ich' odpowienauczania i badaniach .naukowych." •.. dzialność za uzyskhiane wyniki ekol1omicrne.
.
skreśla się
.,'
....
,.
94
Dziennik Ustaw Nr 5
.4. .W .latach 1989 i ·1.990 wprowadzona zostanie zasadd
we
rozwIązania zapewniające równorzędne warunki ekonomiczne, finansowe i podatkowe wszystkim · podmiotom gospodarczym, niezaleznie od typu własności środków produkcji (państwowa, spółdzielcza, komunalna, . prywatna i inne)
oraz form organizacyjnych. Podejmowanie działalności
gospodarczej ~ie będzie wymagało, poza nie licznymi 'wyją~kami . zgody organów adm.inistracji . państwowej. PodmlOty gospodarcze samodzielnie i dobrowolnie będą decydewały o zrzeszaniu się w organizacjach społeczno-za
wodowych i gospodarczych. W ten sposób powstaną waJ'unki do pełnego rozwoju aktywności społecznej zarówno
grupowej, jak i indywidualne), rozbudzenia przedsiębior
czośc,i i innowacyjności w procesie wytwarzania ' dóbr i
świadczenia usług .
.
swobod~ podejmowania działalności
gospodarczej
w~ZYStklCh sektorach własności. Wprowadzone będą
Poz. 30
4) rozwój systemu bankowego. Utworzente konkuręncyJ
nych' banków kredytowych, działających na zasadzie
samofinansowania, umożliwi podmiotom gospodar. cz~ swobodny wybór ba.nku. Stworzone zosta~łl · wa
runkl do dalszego ro~oju systemu . bankowego. ,
Skoncentrowanie funkcji depozytowo-kredytowych w '
tych bankach oraz stosowanie realnej stopy oprocentowania kredytów będzie skłaniać podmioty gospodarcze do różnicowania i racjonalizacji ~ródeł finan· sowania swego TozwojUj
.
5) rozwój rynku kapitałowego umożliwiający swobOdny
przepływ środków finansowych między podmiotami
gospodarczymi, bez względu na ich strukturę organiz~cyjną i formę własności . Przepływowi środków
fInansowych bąd~ kapitałów do dziedzin o . wyższej
· efektywności sprzyjać będzie rozwój emisji i obrotu
obligacjami i akcjami oraz usuwanie barier .w przepłYWie kapitałów między sektorami własności i sferami gospodarki.'
..
. 5. Doskonalone będą formy 'trwałej współpracy, gos.
p,od.arczej z krajami Rady Wżajemnej Pomocy Gospodarczej, czemu służyć będą : różnorodne formy bezpośredniej
. 7. ' Dzięki rozwojowi mechanizmu rynkowego, w.tym * .
współpracy przedsiębiorstw prOdukcyjnych i naukowo-batakże ryn~u kapitałowego. wzrastać ' będzie rola przymusu
dawcz~ch . oraz ty.rorzenie spółek o kapitale mieszanym'.
ROZWOjOWl tych kontaktów i poprawie efektywności ekonomicznego jako narzędzia selekcji podmiotów gospo- ·
darujących nieefeIr.tyWnie. Uwolnione w ten sposób środki '
współpracy sprzyjać będzie stopniowe urealnianie wzajemnych kursów walut oraz usptawnianie mechanizmów produkcji będą stawiane do dyspozycji Jednostek gospofinansowo-kredytowych .w rozliczeniach bilateralnych i · darczych mogących je lepiej wykorzystać. W ten sposób
wielostronnych. , Wdrożeniu nowoczesnych rożwiązail · przezwyciężane będ.ą niedobory czynDlków produkcji.
Rygorystycznie ~ą przestr.zegane ustawowe zasady potech?olog~cznych i organizacyjnych w .gospodarce, zwięk
szamu eksportu oraz ~ PQprawi e zaopatrzenia rynku we- stępowania wobec przedsiębiorstw o złej sytuacji ekonom1cznej z zastosowaniem przyjętych. prawem sankcji I
wnętrZnego w nowoczesne towary i USługi służyć będzie
zasad odpowi~ziałności przedsiębiorstw. Dążąc do przyrównież ukształtowanie nowych zasad ' działalności gospospieszenia
procesu likwidacji przedsiębiorstw gospodarudarczej kapitału zagranicznego w Polsce.· Kapitał ten! .
jllcych nieefektywnie wykorzystywane , będą, obok metod
będzie mógł działać samodzielnie. jak też w sp6łka~h
z udziałem polskich podmiotów gospodarczych. Szersze. ekonomicznych, również me~ody administracyjne.
'powi~zanie gospodarki 'krajowej z rynkiem światowym
· 8. Jedną z barier utrudniających 'roZWÓj gospodarki
oddZiaływać . będzie poprzez zaostrzenie warunków
jest
niezrównoważony rynek pracy. , Tworzone będą wa~
konkurencji - na poprawę , efektywności gospodarowania.
runki do przełamywania bariery braku siły roboczej na
6. Kształtowane będą warunki do tworzeni~ ~óżno lokalnych rynkach pracy oraz możliwości lepszego wykorodnych pow~ązań między jednostkami · gospodarczymi rzystania istniejących zasobów pracy poprzez zwiększenie
w opan;:iu .() przepływy środków finansowąrch i rzeczo- · swobody stron w kształtowaniu warunków umowy o pracę
oraz uelastycznienie' zasad nawiążywania i rozwiązywania
. wych. Sprzyjat temu będą
stosunku pracy. Umowa o pracę będzie - w zakresie
1) swoboda w ' obrocie towarowym. wyrazajlłCa się w · szerszym niż obecnie - określać 'wzajemne prawa i obo~
równoprawnym ~raktowaniu ' stron :w stosunkach wiązki pracodawcy i pracownika. Zniesione zostaną baumownych w ramach norm kodeksu cywilnego. Spra- riery i 'ograniczenia we wprowadzaniu nowat.orskich fonn
· organizaCji pracy. zgodnych z potrzebami zakładu pracy
wy sporne wynikające ze · stosunków między podmio· (brygadowe systemy pracy. grupy ' partnerskię). DziaJania
tami gospodarczyJni, niezależnie O<;l formy organiża
te będą służyły bardziej elastycznemu wykorzystywaniu
cyjnej i typu własności, rozstrzygać będą sądy goszasobów pracy w gospodarce przy jednoczesnym poszapodarczej '
nowaniu zasady lepszego opłatania pracy bardziej wy2) rozs)terze~ie możliwości swobody funkcjonowania dajnej, wymagającej wyższych kwalifikacji.
podmiotów gospodarczych, w tym przedsiębiorstw
9. Wspierany będzie dalszy rozwój samorUidności
państwowych. w różnych , formach organiza,cyjnych
jako formy aktywizacji grup społeczno-zawodowych oraz
, prz.e widzianych prawem; '
społeciności -lokalnych w procesie gospodarowania. Akty~ .
wizowana będzie działałn.ość samol;ądów w procesie pła3) dalszy rozwój procesl1 dempnopolizac-ji poprzez: .
· nowania społeczno-gospodarczego w jednostkach gospo~ ochronę interesów konsumentów i podmiotów gosdarczych i. w gospodarce terenowej oraz w nadzorze i
podarczych przed ~otninacją sprzedawców.
(
kontroli realizacji tych planów.
- ellminowanie
nieu:zasadnionych
ekonomicznie
10. Nastąpi umocnienie samodzielności rad narOcio.'
układów organizacyjnych dominującYch - na okreś'
wych
wszystkich szczebU; jako organów władzy państwo·
lonych rynkach.
· we.j . i POdmiotów qospodarującyt:h. W procesie tym zna,- zwalc~ie praktyk' móńopolistycmych,
czenie podstawowe będzie miało zwiększenie dochod6w
- likwidację od 1989 !. monopoli w skupie i obrpcie własnych rad narodowych dzięki wyodrębnieniu mienia
komunalnego i przekuańiu Jego składników do dyspo~ . produktami ~ rolnymi i ~rtyitułaJlli .spożywc%yml •
.10...
r .
I
.
...
/'.
. ;,)-
, ,/
...
,~ .. ~.
.,
",I'·,
~
;-
,
.1
95
" DŻiennik Ustaw
, Nr ~
zycji rad narod<?wych. Rądy narodowe będą mogły . samo
dzielnie podejmować działalność gospodarczą, emlto.w ac
obligacje, zakładać spółki i być ich ' udziałowcami, zacią" gać kredYtY: Samodzielność ekonomiczną rad nar.od~wych
, umacniać będzie c-ora~ szers~, ,z akres przedslęblOrstw
pIlństwowych, wQbec ·k tórych terenowe\ organy 'admini, I , ~acji 'pańs(wowej
pełl}ią . fu ~Cję org~nów założ~ci~l
lkich. Temu s~emu celOWI słyzyć będZIe wyodrębmeme
budżetów komunalnych oraz rudżet~w te~enowych .(na.
, szczeblu wojewód2.kim), a bk~ZWlększe-me samodZIel.ości rad narodowych W usta aniu wysokości podatków
l opłat <> <$arakterze lokaln ' . Przebudowie ulegnie
system dotacji dla. budŻl:ltów terenowych w ,oparciu ~
. standardowy · poziom WYdatkÓr na. podstawowe usługl
/ lpo1eczne.";
. '
w rozdziale '2 -
a) pkt l i 2 otrzymują brzmiEmie
"t,
I
'doskonalone będą zasady ' kształtowania środ
.kówna wynagrodzenia pobudzające do lepszej
ł
wydajniejszej prący oraz umożliwiające
wyższe jej opłacenie,
2) zostanie ,zlikwidowany podatek od ponaClnor-
matyWnych wypłat wynagrodzeń. Wprowadzo- .
. ny ,zostani-e mechanizm polegający na ustalani~ \ .progu wzrostu . wynagrodzeń zaliczanych
w ciężar koszlów, nie powodującego żadnych
l8i1kcj'i podatkowych. natomiaśt przekroczenie
tego progu będzie ' powodować zwiększenie
\ podstawy ,opodatkowan!a podatkiem dochodowym;"
:";,' .
') .pkt 3 skreśla się.
c) . pkt 4 otrzymuje brzmienie
..4) poprawy relacji płac dokonywać się będżie
, systemowo z wy'Itorzystaniem metody syntetyCznej oceny płac,"
l,Y
, .( I
.
,~..r
2) ' ust. 2 otrzymuje brzmienie
I
...
~:~
,,2. W celu sty.rorzenia lepszych warunków ochrony
wynagrodzeń pracowników wpro~adzona zostanie
zasada corocznej indeksacji najniższego wynagrodzenia.polegająca na , zwiększeniu n4jniższego
wynagrodzenia roku ubiegłego ,o wskaźnik plano-.
wanego)la dany rok. wzrostu cen. Indeksacja
najniższego wynagrodzenia będzie wprowadzana
z dniem tsty-cziua lub z dniem ogłoszenia podwyżki cen urzędowych.",
'j
'1
'. ,
t
,
• T
Jł ..t. 3 o{tzym~je brzmienie: '
\
..3.
/ b)
stymu~ow~ie przez
warun~ów do
porozumienia
zakładowe
-,-stosow~ia w zak~dżie pracy form- organi~
zacji i wynagradzania sprzyjających ' poprawie Wydajności i jakości wykonywanej
pracy, aw szczególności stosQwania grupowych form organizacji pracy,
----'- w,ykorzystanię. kwalifikacji pracowników
do wykonywania prac różnego rQ<lzaju
(wielozawodowość),
-
poqejmowania pracy w systemie wielozmianowym,
stosowania
wewnętrznegp ~ rO,z rachunku
\ gospod~rczego oraz wykorzystani.a
jego
wyników do uS4llenia poziomu wynagrodzep.",
4) w ust. 4
t) w ust. 1
'" I
Poz. 30
Instrumenty , sterowania doc1lodaml lud-
1M)jc1
,.-
-",,.,.
Dążąc poprzez zakładowe systemy wynagradza, ilia do ściślejszego powiązania płac z wynikami
ekonąmicznymi przedsiębiorstw, stworzone zosfan" podstawy prawne -\imożtiwiające
a) , dokonywanie zniian , w ,porozumieniach zakła
dowych . poprzez ustalanie zasad wynagrodzenia w przypadku powstania zagrożenia utraty
zdolnOŚci kredytowej.
a) w tiret piElr~szym Ylyrazy "i powodowały pówsta/ wanie zobowi'<lZań, z tytułu podatku ()d· ponadnormatywnych wypłat wy.nagrodzeń" skreśla się,
b) w tiret CzwilrtYm , wyrazy "jednolitą metodę wartościowania pracy" zastępuje ' się wyrazami "analityczne metody wartościowania pracy",
;
c) w tiret siódmym zdanie ostatnie. skreśla się.
~ i
5) ust. 5 otrzymuj~ brzmi-e'ńie : '
,,5. W sferze budżeto"fej . nastąpi zmiana zasad ,
kształtowania środków na wyna.grodzenia oraz
zasad wynagradzania pracowników tej sfery. ,
Ksz~ałtowanie środków ,na wynagrodzenia nastę-,
pować będzie w relacji do poiiom,u i ruchu plac
w sferze produkcJi materialnej poprzez zastosowanie normatywnych ~sk.ś!źników relacji wYnagrodzeń ustalonych. na pods,tawie syntetycznej
oceny płac oraz metod wartościowania pracy.
Kształtowaliie indywidualnych wynagrodzeń ulegnie uproszczeniu i ujednoliceniu, polegającym
między innymi na zmniejszeniu składników wynagrodzenia o charakterze obligatoryjnym oraz
' zróźnicowaniu poziomu wynagrodzeń' w , zależ
ności od indywidnałnychefektów pracy (nagra·
dzanie, premiowanie). Wprowadzona będzie- do
tej sfery zasada nielimitowanego ' . zatrudnienia,
stwarzająca możliwość ' swobodnego gospodarowanIa, zasobąm.i pracy" i środkami na płace.",
6) ust. 7 otrzymuje brzmienie
. .;7. W polityC5'! kształtowania d6chodów ludności zatrudnionej Vi gospodarc-e nie uspołecznionej poza '
rolnictwem
wprowadzone zostaną dla osób prawnych za'sady wydatkowania wynagrodzeń zaliczanych
. w ciężar kosztóy.rweąług tych samych zasad,
jak w jednostkach gospodarki uspołecznionej.
- ujędnoliceniu ulegną zasady naliczania podatku dochodowego dla osób prawnych.",
-
/
1) U$L 9 otrzymuje brzmienie ~
"9. Doskonalony będzie system. świadczeń
nych poprzez
r- stopniową
likwidacj~
tzw.
staregq
społecz
portfela
, imervtur i rent,
/
\
, '\',..;
/
.. ~
·r
96
Poz. 3D
skuteczności ' systemu
waloryzacji .:..
emerytur i rent; . zakłada się odejście od. stosowania wskaźnika wzrostu przeciętnych. wynagr09zeń ' Yi roku poprzednim i zastąpienie
goplailow~nYJn wskainikiem wzrost~ wyna§rodzeń Vi roku waloryzacji świadczeń i ko·
rygowanie dwa razy w roku.,
doskonalenie rozwiązań ' w systemie ubezpieczenia rolników indywidualnych, ·
odejś~ie ód 'kryterium do~hodowego 'w ustalaniu prawa i wysokości pozostałych świadczeń
społecznych przy utrzymaniu realnej wartości
wydatków- na te ś~iadczenia.'),
9) , potrzebami bezpieczeństwa Państwa l .po"'ku publicznego. 8 ląkie
.
Dziennik Ustaw Nr 5
.
/
-
-
poprawę
rodzaje inwestycji. wyłączone spod '
zakazu ich .rozpoczynania. nie mog, obeJt8.0WK
budynków przeznaczonych na cele ad~str..
cyjne i rekreacyjno~wypoc~ynkowe (dolny ,
ośrodki wczasowe, sanatoria).
,. ' , . .
"
stycje objęte zakazem. zobowiązane .bęq do
Instrunient}· sterowania działalności,
1) w ust. 2 wyrazy "Pr~~wodniczącego Komisji Plano-
wania przy Radzie Ministrów,' udzielanych ' w porozumieniu z Ministrem Finansów" zastępuje się wyrazam( "Ministra Finansów",
2) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie
,,3.t) W celu niedopuszczenia dQ dalszego Tozszerzenia
frontu inwesty~yjnego ora"! . koncentracji środ
ków finansowych i r.z eczowych na przyspiesze- nie tempa- realizacji -tnwestycji już rozpoczętych.
a zwłaszcza mający~h warunki do ich szybkiego
zakończenia, wpro"Wadza się zakaz rozpoczynania przez jednostki gospodarki uspołecznionej
w latach t989 i .l990 nowych zadań' polegających
na budowie budynków zakwalifikowanych do
grupy 1 "Budynki" klasyfikacji rodzajowej śród·
. ków trwały~h Głównego ' Urzędu Statystycznego.
\
2) Zakaz, o którym mowa w pkt ' t, nie dotyczy
inwestycji bezpośrednio związanych z
t) rolnictwem i gospodarką żywnościową oraz
działalnością Jednostek na rzecz kC)mpleksu
żywnościowego,
3) Powyższe
4) Jednostki gospodarcze, które rozpoczn, Inwe-
8) ust. 10 -skre~la się ;
w roźclzlate 3
Inwestycyjuą
, tO) inwestycji centralnych. inwestycjlobjętyela
zamówieniami rządowymi oru 1nnych lnw... '
tycji imiennie przewidzianych do rozpoczęCl& ,
w latach 1989 it~ w centralnych planach
rocznych. -
wpłacenia do ' budżetu państwa równowartoKl
3Oł/o wartości kosztorysowej tychinwestycjL ·
.... '.
\. '.'
.. W celu stworzenia odpowiednich podstaw do ·
zapewnienia racjonalnej reprodukcji majątku ' . '
trwałego ustala się, ie
I) w 1989 r. jednostki gospodarki uspołecznionej
dokonają zwiększenia odpisów amortyzacłf.
nych 0 "11 ratę wynika.jąc, z przt!szacowanła
wartości śrOdków trwałych według , stanu na
cdzień l 'stycznia ·1988 r. do poziomu cen obowiązujących w 1986 r~; . paIistwowe przedsię
biorstwa przemysłowe rozliczające się z budże
tem centralnym będą przekazywały c~ęść od-',
pisów amortyzacyjnych - w wysokości lokreś
lonej przez Radę Ministrów - na FunduuZmian' Strukturalnych vi_ Przemyśle, panstwo- \
Vle przedsiębiorstwa budowlane źaś - na
. Fundusz Rozwoju ' BUQQwnictwa Mieszkanł9wego;
r
2). w 1990 r. przepro~adzona będzie ' aktuali~cj4
wyceny środków trwałych i na . tej pod,stawie
nastąpi dalsze urealnienie od'pisó:w amorty_~
cyjnych,.
.'
3) podjęte zostaną prace nad przygotowani~
, systemowych zasad przyspiesząnej amortyzacji wybranych iodzajówśrocłkówlrwałY:da.
które ulegają szybkiemu moialnemu zużyciu....
<
2) budownictwem mieszkaniowym wraz z towanyszącą infrastrukturą · techniczną i społecz
ną oraz rozwojem prOdukcji ' materiałów i wy-- robów dla .tego budownictwa, ,
3) ochroną środowlska--naturalnego, w tym także
z produkcją u~ządzeń i aparatury oraz wykonawstwem robót na potrzeby ochrony środowiska,
'/
4) rozwojem opłacalnego eksportu,
5) działalnośCią jednostek ' gospodarczych z
udziałem kapitału zagranicznego,
3) pst. 5, 6, 7, 8 i 9skreśla się,
4) ust. 15 otrzymuje brzmienie
"t5. Z tytułu realizacji inwestycji pOdejmowanych
. IW dziedzinach: rolnictwa, gospodarki żywności~
wej, budownictwa ~ mieszkaniowego, wraz 'ze .zwią
zaną z nim infrastrukturą techniczną i społeczma,
produkcji materiałów i . wyrobów dla budownic- .
twa mieszkaniowego, rozwoju telefonizacji wsi,
ochrony środowiska naturalnego, rozwoju opła
calnego ' eksportu, poprawy bezpteczeństwa , I
higieny pracy. jak również realizacji przedsię- .
(
6) poprawą bezRieczeństwa i hi9ieny pracy ' w
. wzięć. inwestycyjrlych -ubjętych zamówieniami "
rząaowymi z zakresu nauki i techniki, stosow~ ,. (.
dostosowaniu do wymagań określonych w_
decyzjach Państwowej 'Inspekcji Pracy; Panbędą ulgi w podatku dochodówym. PrZedsięwzi~
cia inwestycyj~e objęte zamówieniami rządowy" .
stwowej Inspekcji Sa~itarnej lub innych orga·
nów nadzoru" i kontroli warunków pracy,
. mi z zak'r esu nauki i techniki wspomagane będ4
środkalni centralnych funduszy na rozwój naukJ
J, '
7) .popra~\fą usług i obsługi ludnąści,
itechniki.",
i
8) kulturą fiz'yczną oraz rentówną działalnością
5) ust. 16 skreśla ' się;
turystyczną,
~.
'.
,
,
/
l)zJenniłt Ustaw
w rozdziale .4 -
91
Nr 5
B.oaoIDłclIlo-flDaDsowe ' Darzędzla od-
Poz. 30
otrzymuje oznaczenie ' \1$t. 6 i następujące
brzmienie
,,6. Wprowadzony zostanie powszechny system odpisów , w rublach tranSferowych.' z tytułu eksportu
do l obszaru płatniczego oz możliwością częścio
wej konwersji na waluty wymienialne.",
8) ust 8
dJlalyw.ta w aferze lI~u ' zagranicznego
l) ust. "2 otq:ymuje brzmienie
,,2. Utworzony zostanie Fundusz Rozwoju Eksportu
prze~aczony głównie _na wspomaganie finansowe
przedsięwzięć służących uruchomieniu lub zwięk
szeniu produkcji eksportowej, a także poprawie
jej rentowności . ",
8) ust. 9 otrzymuje .oznaczenie ust. 1,
9) ust. 10 otrzymuje oznaczenie
finansowany ze środków central~ych
ograniczany. , Lista towarów importowanych ze środków centralnych ograniczona zostanie do kilku ' towarów strategicznych, w tym zboża.
surowców wysokobia'łkowych i dodatków . chemicznych do ,pasz 'o raz środków ochrony roślin.
i sfer społecznie chronionych. Finansowanie im...
portu ze źródeł centralnych objętych uchwałami,
decyzjami i postanowieniami zostanie ogTlmiczone
do dziediin związanych z ochroną zdrowia. nauką ·
i techniką, sferą socjalno-kulturalną, obronnością
i bezpiecz.ęń.stwem państwa.",
daje się ', ~anie w brzmieniu
"Stosowanie cen urzędowych w rozliczeniach handlu
zagnmicmego, zwłaszr.:za z II obsz/u:empłatnic2.ym,
ograniczone zostanie do podstawowych towarów roI'no-spożywczych." ,
of) ust. 5 otrzymuje
oznaczenie ust. 4 i
nast~pujące
brzmienie
"... W systemie zasilania dewizowego jednostek gospodarczych nastąpią istotne zmiany: '
,
tr dotychczasowy system odsprzedaży cz~ci
'
wpł'ywów
dewizowych jednostce gospodar!=zej
przez Państwo zostanie zastąpiony systemem
obowiązkowej odsprzedaży pl zez jednostkę
gospodarczą Państwu części wpływów dewizowych z eksportu,
2)
nastę~>ujące
będzie
3) ust." 'otrzymuje oznaczenie ust. 3i w ustępie tym do-
"
ust. 8 i
brzmienie
,,8; Import
_ , 2) usl. 3 skreśla się,
10) ust. 1 1,.12 i . 14 skreśla się.
11) ust. 13 otrzymuje loznaczeilie ust. 9,
12) dodaje się nowe ust 1~12 w brzmieniu
"tQ. Ograniczone
zostanie koncesjonowanie -handlu
zagranicznego jedynie do podstawowych surowców i towiuów żywnościowych.
11. Nastąpi znaczne uatrakcyjnienie lokat kapitał~
zagranicznego w Polsce, sprzyjające dalszemu
rozwojowi wzajemnie korzystnej ' ' współpracy
pomiędzy podniiotami krajowymi i. zagranicznymi.
obowiązkowa odsprzedaż dewiz odbywać się
będzie za pośrednictwem polskiego banku de
wizowego, prowadzącego, rachunek dewizowy
,(walutowy) jednostki gospodarczej,
3) wprowadzone zQstaną jednol,ite, przedmioto~e
stawki obowiązkowej odsprżedaży d~wiz,
oparte o jednolite stawki odpisów dewizowych,
uzależnione od stopnia przetworzenia towaru,
4) uwożllwi się odpłatne odstępowanie środków
12. Stosowane będą preferencje podatkowe ' z tytułu
eksportu towarów i USłUg."i
,v
dewiz-oWych (walutowych) innym jednostkom
rozdzl~le 5 Instrumenty , oddziaływania na jakość
gospodarczym według ceny umownej, której produkcji i postęp ' technłcmy
wielkość nie może przekroczyć poziomu notol) w ust. 5 wyraży .,wdrożeń dla zadań wdrożeniowych"
'Vanego na ostatnim przetargu dewizowym,_
.zastępuje się wyrazami ;.rozwoju nauki
techniki
5) ' nastąpi ujednolicenie zasad gospodarowania
dla zadańwdrozeniowych",
środkami
dewizowymi we wszystkich jednostkach . sektora uspołecznionego i nie uspo2}' us.~ . 6 otrzymuje brzmienie
łecznionego!' ,
, ,,6. Wydatki na prace badawczo-rozwojowe , podmioty
gospodarcze posiadające osobowoś ć prawną będą
5) ust. 6 otrzYmuje oznaczenie ust. 5 i nast~pujące
finansowały w ciężar kQsztów uzyskania przybrzmienie
chodów. W , celu stymulacji działalności innowa,,5. Rozwijane ,~ędą formy przetargów dewizowych
cyjnej. wydatki na zakup OSiągn ięć naukowo-techw drodze
nicznych oraz na inwestycje służące wdrażaniu
l) zmiany zasad ' organizacji przetargów celąwych
tych osiągni~ć do produkcji i ' świ adczenia usłuq
popr7;ez stworzenie przetargów towarowo-wabędą pomniejszać 'dochód
przed opodatkowdlutowych odchodzących oc! limitów kwoto·
niem .",
'wych określonych dla poszczególnych rodzajówtoW(l.rÓWi , zakup tych ś'rodków odbywać
3) ust. 7 otr1.ymuje brzmienie
się będzie na podstawie kryterium ef-ektyw·
,,7. UsŁala się stawkę wpłat podmiotów gospodarczych
ności,
Pędących osobami prawnymi na centralny fun'2) dopuszczenia do uczestnictwa W pneta gach
dusz rozwoju nauki i techniki w wysokościl,2'/g
wsżystkich podmictów gospodarczych.",
w 1989 r. Rada Ministrów ustali w {!entralnym
planie rocznym na 1990 r. ~tawkę wpłat obowią
6) ust. 7 sludla się,
zującą w 1990 r.";
,
,
rozdział
6 podarowania
brzmienie
Instrumenty polityki przestrzennego zagoskraju
ochrony środowiska otrzymuje
"Instrumenty polityki ochrony
środowiska
W celu zahamowania tempa . degradacji ochrony
wprowadzone zostaną .
środ owiska
l)
nowe, zaostrzone kryteriil służące opracowaniu zróznicowanych przestrzennie i przedmiotowo norm dopuszczalnego stężenia zanieczyszczeń środowiska, .
2) opiaty za korzystanie ze środowiska naturalnego oraz
Poz. 30
6. W celu poprawy stanu nadzoru nad ochro~ śro
dowiska powołana zostanie Społeczna Strat Ochron.,
Przyrody i Srodowiska.";
w rozdziale 1 - Oddzt.iływaDle na racjonalizacJę ' gOBpo- .
d_ki materiałowej I pallwowo-energetycmej: I) ust. 2 1 3 otrzYIll\.lją brzmienie
,,2. Ograniczony zostanie zakres reglamentacji w
obrocie surowcami, materiałami i paliWami orp
samochodowymi środkami transportu i maszynami budowlanymi poprzez
l) ograniczenie obowiązkowego' pośrednictwa w
obrocie, tak aby w 1990 r. pośrednictwo' to,
obejmowało jedynie niektóre paliwa, papier .
kary . za naruszanie ustalonych norm obejmujące
wszystkie podmioty gospod,arcze; opłaty te i kilTY
będą godlegały waloryzacji.
oraz niektóre środki transportu drogowego,
3) zakazy obrotu towarami nie spełniającymi wymogów
ochrony środ owiska na podstawie systemu 'atestów
ekologicznych,
4)
zakazy ' realizac ji projektów technicznych .oraz budowy i przekazywania do eksploatacji obiektów, które-nie będą posiadały niezbędnych ' urządzeń spełniają
cych .wymogi ochrony środowiska,
5)
obowiązek sporządzania ocen oddziaływania inwesty-
cji na . środowisko jako . niezbędnego wymogu w postę
powaniu lokalizacyjnym,
6) zakazy budowy lub . rozbudowy uciążliwych dla Śro
dowiska zakładów na terenach uznanych za zagrożc;>
ne ekologicznie lub posiadających wysokie walory
przyr odnicze.
2. Utworzony zostanie Narodowy' Fundusz Ochrony
Środowiska i . Gospodarki
wością prawną i mający
Wodnej, dysponujący osobocharakter aktyWnej instytucji
finansowej .
3. Przeds.ięwzięcia
będą
mogły
korzystać
związane z ochroną środowiska
z preferencji finansowych w po-
staci
l) pozostawienia w :cal ości w przedsiębiorstwie odpisów
amortytacyjnych
od
wydzielonych
ewidencyjnie
2) ograniczenie
zakresu priorytetów w zaopatrzeniu jedynie do zamówień rządowych. budownictwa mieszkaniowego, rezerw bilansowych oraz potrzeb związanych z obronności"
i bezpieczeństwem państwa.
3) ograniczenie
importu
centralnie
finansowa-
nego.
3. Od 1989 r. zam,ówieniami rządowymi obejmowane
będą zadania prowadzące do zmian strukturalnych
związanych z pr~yjętymi priorytetami oraz zapewniających , p,odnoszenie efektywności gospodarowania przede wszystkim poprzez lepsze wykorzystanie paliw. surowców i materiałów. Zaniechane
zostanie stosowanie programów ·operacyjnych.".
2) ust. 1 otrzymuje brzmienie
,,1. Srodki Funduszu Zmian Strukt'w-ainych w Przemyśle
oraz Fundus%u Rozwoju Budownictwa.
Mieszkaniowego wykorzystane żostaną na . przyspieszony rozwój i wdrażanie do produkcji nof woczesnych i energooszczędnych wyrobów, przede
wszystkim służących ograniczaniu zużycia energii, surowców i materiałów, zarówno w sferze
produkcji, jak i szeroko rozumianej konsumpcji
społecznej." ;
.
środków trwałych służących ochronie środowiska,
2) ulg w
podatku dochodowym dla inwestorów ora'z
. producentów urządzeń i aparatury, a także wykonawców robót z zakresu ochrony środowiska i gospodarki
wodnej,
3) obniżonej stopy kredytów inwestycyjnych,
rozdział 8 Wykaz procentowych stawek odpisów na
fundusz po'stępu techniczno-ekonomłcmego przedsię'; ·
"jorstw w układzie branżowym skreśla s,ię.
W
4) . zwolnień z podatku ' obrotowego przy produkcji ma-
wdrożeń.
inwestycji oraz produkcji
cych ochronie środowiska.
urządzeń
służą
4. Podmioty gospodarcze wykorzystując e . surowce
wtórne i odpadowe będą korzystać z ulg podatkowych
i preferencji kredytowych proporcjonalnie do stopnia
wy~orzystania tych surowców i odpadów.
części
IV
INFORMACJE I PIWGNOZY
szyn i urządień służącycq , ochronie środowiska,
5) zamówień rządowych na zadania z zakresu badań,
rozdział
l
-
RO,zwój
demograiicmy kraju
otrzymuje
brzmienie
"Rozwój demograficzny kraju.
W latach 1986-,1990 liczba ludności Polski może
wzrosnąć o ok. 980 tys; osób. tj. o 2.f/Jio, co oznacza, że
osiągnie w 1990 r. poziom 38.325 tys. osób.
W strukturze wieku ludncści zajdą następujące zmiany. Nastąpi spadek liczby dzieci w wieku żłobkowym
(0-2 lata) o ok. 290 tys. (z 2060 tys. do l 767 tys., tj. o
1-) karnej i finansowej osób odpowiedzialnych za do14,2i/.) oraz liczby dzieci w wieku przedszkolnym (3-;- .
puszczenie do zanieczyszczenia środowiska,
-6 lat) G 140 tys. (z 2693 tys. 'do 2556 tys., tj. o 5,1'/.).
2) jednostek gospodarczych za niedotrzymanie wym.O,- - Uczba młodzieży w wieku szkoły podstawowej (7--,14 lat)
wzrośnie o ok. 470 tys. (z 4 806 tys. do 5 219 tys., tj. o
gów o'chrony środowiska . '
5. Zmodyfikowane zostaną
czące odpowiedzialności
regulacje prawne doty-
,.
"
J}4emlik Ustaw Nr5
9,8'/.). Nastąpi również dynamicŹnY ' W'LrQst liczby młodzie
ży
w · wieku altoły ponadpodstawowej (15-t8 lat) o
350 tys. (z 2015 tys. do 2361 łys., tj. o' 17,2'1,).
Szczególnię niska dYnamika wzrostu , charakteryzować
będzie ludność w wieku produkcyjnym (18-59 lat ko>
_ biety, 18-64 lata mężczyźni). Wynika to z wchodzenia
w wiek molności dopr~y roczników Diżtfurodzeń z przełomu lat sześćdziesiątych i $iedemdzlesiątych oraz wyc:hodzehia z wieku produkcyjnego obfitych ·roc:zn1k6w
wyżu demograficznego pó I Wojnie Swiatowej. LUQnOŚć
tej grupy -wieku W2Irośnie tylko ' o 280 tys., tj. o .. t/JO/o,
% 21.772. tys. w 1985 r. do 22.050 tys~ w 1990 ·r. Determinuje to najniższy w okresie powojennym przyrost zasobów
pracy.
I
. Liczba ludności w wieku największego Il-atężenia zawierania związków małże~kich (20-29 lat) zmniejszy
się o BOO tys. (z 5961 tys. do 5 165 tys., tj. o 13,41/0),. co
. spowoduje spadek li~zby za~jeranych małżeństw.
Sto$unkowo wysoka dynamika wzrostu wystąpi w
. 91 upie ludności 'w wieku poprodukcyjnym (60 lat i . więcej
kooiety, 65 lat i więcej mężczyźni). Liczba ludności w tym
wieku wzrośnie ~ ok. 4 486 tys. w 1985 r. do ok. 4 874 tys.
W 1990 · r., tj. o .ok. 390 tys. osób (B,60/0). W związku
z tym nastąpi dalsze zaawansowanie procesu starzenia
się ludności kraju. Ud~ał ludności w wieku poprodukcyjnym w ogólnej liczbie ludności wzrośnie z 12,00;0 w
1985 r. do ()k. 12,70/0. w 1990 r.
.
Struktura ludności krajU w podziale na ludność w
miastach i ludność 'na wsi kształtuje się jak niżej
"
1985
WyazezegóbUenie
WIkdDik
1990
,1990
tys.. oa6b
%
ty•• osób
%
-1985-
38.325
100,0
61,6
38,4
102,6
105,0
, 99,1
37.341
22.486
14.855
miasta
wieś
......
6) w akapicie >szóstym liczby .. 195". ,,30", ,,4,1", ,,14"
,,28,1"zaStępuje się lIczbami
,,192", ,,24", .. 5,3"
,,76", ,,31,7", .
, 7) w akapicie siódmym liczby ,,1,4", ,,12,3" zastępuje
się liczbami ,,2,3". ,,21,0-24,3",
8) . w akapicie ósmym liczby .. 156", ,,18,3" zastępuje się
liczbami ..~54", ,,16,8";
9) akapit I dziewiąty otrzymuje brzmienie
. ..Zaopatrzeriie kraju w wyroby przemysłu metalurgicznego w skali 5~lecia zwiększy się o ok. 3.SG/o....
10) w akapicie jedenastym liczbę ,,18,9" · zastępuje się
liczbą "ok. . 21",
11). w akapicie dwunastym liczby ,,7", ,,9,0", .. 29,9" zastępuje się liczbami ,,9.5", ,,4.0", ,,16,1";
rozcblał
.. - PrognOza zatrudDlenla w gospodarce uspootrzymuje brzmienie
łecznionej
"Rozdział "
Prognoza zatrudnienia w ,gospodarce
uspołecznionej
Przewidywany przyrost zatrudnienia w gospodarce
uspołecznionej w wysokości 80 tys. osób oznacza, że ogólny poziom zatrudnienia wyniósłby w 1990 r . •
tys.
osób i byłby jedynie o 0,7°/0 wyższy niż w 1985 r.
H.,n
Zatrudnienie w sferze produkcji materialnej zmniejszy się o ' 155 ty~. osób, tj. o 1/,.,., i może w 1990 r. wynieść 8 &96 tys. osób. a w sferze poza produkcją materialną wzrośnie o 235 tys. osób, tj. o 8/J'llo, i może osiągnąć
poziom f 876 tys. osób.
W rezultacie struktura zatrudnienia według sfer z1nie-
,
og6lem
Poz. 30
99
100,0 .
60,2
39,8
2uil
14.714
niłaby -się następująco
1985
1990
,
. I
~
100,0
100,0
Zatrudnienie ogółem '
77,4
_ . sfera produkcji materialnej
15,6~
>~ prognozy , tej wynika, że miasta zdyskontują caiy ·
22,6
24,4
- sfera poza produkcją materialnił
plzyrost ludności kraju i zwiększą liczbę ' swej ludności
'również kQsztem zmniej~zenia stanu ludności wsi. Doliatw .sferze produkcji materialnęj . wzrost zatrudnienia
nie ' saldo migracji ze wsi do miast wyniesie w latach nastąpi w łączności, handlu i gospodarce komunalnej,
1986--.1990 ok. 680 .tys. osób i będzie zbliżone do skali przy spadku zatrudnierua 'W pozostałych działach, łącznie
migracji W I ubie głym pięcioleciu. W- wyniku tych procesów z przemysłem. W sferze poza produkcj" materialną najpostępować będzi e dalszy stopniowy proces urbanizacji
większe przyrosty zatrudnienia WYSblPią w ochronie zdrokraju.";
wia i opiece społecznej oraz .w oświacie i wychowaniu,
a bezwzględne zmniejszenie. zatrudnienia w dziale .,admi·'
. vi rozdziale 2 - Syntetyczny bUms podstawowych paliw, nistracja państwowa i wymiar sprawiedliwości" .
surowc6w I materiałów
Zróżnicowane przyrosty lub zmniejszenie poziomu
1) Vi akapicie pierwszym liczby "lO", .. 11", ,,9" zastę zatrudnienia spowoduje następujące zmiany w jego strukturze: ·
puje się lic~bami ,,1", ,,6", ,,17",
2) w akapicie drugim liczby ,,9,3". 13,6", .. 8,0" zastępu
je się liczbami ,.8,9", ,,18;2'' '... 5,9",
3) akapit trzeci wraz z tablicą . skreśl a się.
4) w akapicie czwartym
>
al zdanie pierwsze skreśla się,
b) w zdaniu drugim liczbę ,,9.9" zastępuje się liczbą
,,8,5", a wyraz "wzrośnie" zastępuje się wyrazami
.. obD:iży się", .
>
Zatrudnienie ogółem
przemysł
budownictwo
rolnictwo ·
leśnictwo
transport
łączriość
. 5). w ak~pjcie piątym liczbę !'o" zastępuje się liCzbą ,i9", . handel
1985
1990
100,0
36,5
9,5
6,9
1.3 .
7,5
100,0
35,4
9,2
1,4
1,5
10,8
10,1.
i'
6"
1,3
6,9
.)
.
\
.-
,,' ,'f. ~ . :....
r -
1.
!.
• '"Y:~
-
>
/'.'_~'
.f . .--.. ,< ,.--- 4
r
"" A; .",
, .
,-
,
Dzienni~ Ustaw Nr 5
,
. Poz.
100 -
.
1990
gospodarka komunalna
2,p '.
2,9
pozostałe g~łęzie prÓdukcji ' materialnej
0,7
0,9
gospodarka Drleszkaniowa oraz niematerirune usługi komunalne
nauka i rozwój techniki
~świata i wychQwanie
kultur-a i sztuka
ochrona zQrowia i opieka 'społeczna
kulturiJ, fizyczna. turyśtyka i WYPQ~ '
1,8
0,9
'1,7
0,1
r
czynek
0,9
państw9wa
wymiar
. sprawiedliwości
finanse 1 ubezpieczenia
pozostałe branie Usług niematerialnych i organizacje ~ społeczno-poli
tyczne
";ł "
plenla: ,
,
w akapicie dwunastym wyrazy
"należy utwprzy-ć -rezerwę --'
dewizową, kt6ra powstałaby z nie wykoI%ystanych limi- , .'
tów dewizowyCJi na zakup zbóż i pasz w iatach urodzaju•."
W przypadku . wyjlltkowo niekorzystnych . wyników ~ ',\ł
rolnictwie, kt6fJ:ch slWtki nie mogłyby być Złagodzone ~, ,'"
:;
0(8 ' za pomoCIl wyżej wymienionej rezerwy, 'chronione ' będile '
6,9 zaopatrzenie rynku w. artykuły żyWnóŚciowe pierwszej . f
potrzeby oraz stado podstawowe" zastępuje się w.yr~ " -',
1,0 "utrzyma się centralnie finansowany import podstawowych surowc6w i materiał6w dla goąpodarki Zywnośclo:"
wej".
.
2,0
1~
1.1
1,1
1,2
1,6
Jeżeli chodzi o prognozę zatrudnienia w podziale
'W\ cżęści V
POSTANOWIENIA KO~COWE '
ust. ~-4 skreśla się. '
te-
Uchwała wchodzi w życie z dniem ' ogłoszetrla.
rytorialnym. . to szczegÓlnie trudna sytuacja wystąpi , vi
, wielkich aglomeracjachmieJsko-p!UDlysłowych, w Jtt6J}'Ch
możliwy przyrost _za~dnienia nie zaspokoi ws~cli'
niezbędnych potrzeb.",
'
f
,,.
,
A. 8,1
6,3
-
administracja
2,0
'1,0
lt
_w rozdziale 5 -- Prawdopodobne zagroieDla' reaUzacJł /J"~
planu .' oraz Id~l dzlałaDła w przypadku Ich wj1ltą. _'1:'J'
Marszałek Sejmu; R. Mallnow81ł1, '
.l,
'" .
UWAGA P.T. ABO'NENCI D,zl.EBNIKA USTA: W PRLI ·
Wydział ,Wydawnictw Urzędu. Rady
uKazało się wYdawnictwo pt. .
Ministrów uprzejmie informuje, iż
---
Taryfa celna importowa
stanowiąca zablcznik 'do' rozporqdzenia Rady ~trów , z dnia 3 paź
dziernika 1988 r. VI Sprawie ~ na towary przywożone , w handlowym
obrocie towarowym z za~cą (Dz. u; Nr 35, poz. 271).
I
. Cena 1 egzemplarza wynoSi 2.500 zł.
/
Instytucje, urzędy i osoby fizyczne, zainteresowane zakupem \\7y'dawnictwa, pros~~e są o dokonanie , wpłaty na kontp .Wydz18lu Wydawnictw Urzędu Rady Ministrów w Narodowym B~ Polskim 04dzial
Okręgowy Warszawa nr 1052-3157-139.11 z dopiskiem: "Taryf~ celna
importowa"', - _
'
. Na odcinku Wpłaty prosimy _ podać czytelnie Dazw, instytucji, urzędu
lub imi~ i nazwisko zamawiającego, dokła4ny. adres (D8ZW~ ulicy, Dr
.domJ1, nr kodu pocztowego i miejscowość) oraz ' liczbę zamawianych ,
epemplarą·
W~ta stanoWi zamówienie na wysyłkę WYdawnictwa prżesyłką poleconą, wobec czego
należy składać osobnych zam6wień i zawiadomień
ogokonanej wpłacie
'
.,
nie
InformacJi udziela Wydział Wydawnictw
tel. 42-14-"78 i 69'-67-50.
Urzędu
':,
~'.
Rady. Ministrów,
:.f
"~o, :,h\.~
)~
,
Wydawca: U1'Z4dRady Mbdstr6w.
"
Redakcja: Biuro PraWDe, 00-583 Warszawa, AL
lJ3.
,
.'
~r90D1uc.1. dnb l kolportd: Wydzlai Wydawnictw, /00-979 Warszawa, uL Powali.
'
ska 69nl, teL 42-1(,,78 i 694-67-50.
. ,;',' -' ,
Ująadowskle
.
= .
.,~~
.t
-
' ~ ','.
11oc:zono -z po1ecaD1. Prezesa Rady Mbllstr6w
., .. '
>~.
w Zekładach Ciraflc:znyc:b "T. .", Zakła4 Dl' 1, Warszawa, ul. Tamb,' 3. . .;., - 't:a
Zam. 0052-1300-89. '
.
PL ISSN 020&-2123
cena 8ł••':.. · ~
, ",~~
.
.',
,~
~
"~
, -4,]
.
;~
", ;.<lA
.t;,:~
..:~