Obwieszczenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 czerwca 1988 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 1983 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej państwowych szkół wyższych.

Na podstawie § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 1987 r. zmieniającego rozporządzenie

w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej państwowych szkół wyższych

(Dz. U. Nr 41, poz. 241) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 1983 r. w sprawie szczegółowych zasad

gospodarki finansowej państwowych szkół wyższych

(Dz. U. Nr 28, poz. 136, z 1986 r. Nr 27, poz. 131 i z 1987 r. Nr 41, poz. 241), z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów wydanych przed dniem ogłoszenia

jednolitego tekstu i z zastosowaniem ciągłej numeracji paragrafów, ustępów, punktów

i liter.

1.

Rozporządzenie określa szczegółowe zasady gospodarki finansowej państwowych szkół

wyższych, zwanych dalej „szkołami”, których dotyczą przepisy ustawy z dnia 4 maja 1982 r. o szkolnictwie wyższym

(Dz. U. z 1985 r. Nr 42, poz. 201 i z 1987 r. Nr 22, poz. 128).

2.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 4 maja 1982 r. o szkolnictwie wyższym

(Dz. U. z 1985 r. Nr 42, poz. 201 i z 1987 r. Nr 22, poz. 128),

2)

właściwym ministrze - rozumie się przez to ministra lub kierownika urzędu centralnego

sprawującego nadzór nad działalnością szkoły,

3)

pracach badawczych - rozumie się przez to prace naukowe podstawowe, stosowane i rozwojowe,

a także analizy, oceny, ekspertyzy i inne opracowania naukowe oraz działalność kulturotwórczą

- wykonywane w ramach planu badań szkoły, podejmowane z własnej inicjatywy oraz na

podstawie umów i porozumień,

4)

pracach rozpoznawczych - rozumie się przez to badania wyprzedzające programy badawcze

i rozwojowe, prowadzone poza planem badań szkoły na podstawie odrębnego programu zatwierdzonego

przez rektora,

5)

własnych pracach badawczych - rozumie się przez to prace badawcze ukierunkowane na

rozwój określonych dyscyplin naukowych, w tym również na zaspokajanie potrzeb w zakresie

dydaktyki i wychowania, podejmowane z inicjatywy szkoły i objęte planem badań szkoły,

6)

działalności kulturotwórczej - rozumie się przez to wytwarzanie dóbr i świadczenie

usług kulturotwórczych i artystycznych w wyższych szkołach artystycznych,

7)

wdrożeniach - rozumie się przez to zastosowanie (wykorzystanie) wyniku pracy badawczej

w praktyce społeczno-gospodarczej.

Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst nie obejmuje

1)

§ 29a, 32, 34 i 37 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 1983 r. w sprawie

szczegółowych zasad gospodarki finansowej państwowych szkół wyższych

(Dz. U. Nr 28, poz. 136 i z 1986 r. Nr 27, poz. 131) w brzmieniu

„

§ 29a.

Pozostałość na dzień 31 grudnia 1985 r. funduszu efektów wdrożeniowych tworzonego

na dotychczasowych zasadach przechodzi na fundusz motywacyjno-wdrożeniowy.

”

,

„

§ 32.

1.

Nie wykorzystane do dnia wejścia w życie rozporządzenia środki

1)

funduszu wyposażenia szkół - stają się środkami funduszu rozwoju szkoły,

2)

przeznaczone na remonty budynków i budowli - pozostają w dyspozycji szkoły na ten

sam cel,

3)

rektorskiego funduszu nagród - stają się środkami uczelnianego funduszu nagród,

4)

funduszu nagród wdrożeniowych - stają się środkami funduszu efektów wdrożeniowych.

2.

Nie wykorzystane do dnia wejścia w życie rozporządzenia środki funduszu prac badawczych,

specjalnego funduszu rektorskiego oraz środki przeznaczone na świadczenia na cele

socjalne i wychowawcze stają się przychodami działalności naukowo-dydaktycznej i wychowawczej.

3.

Nie wykorzystane do dnia wejścia w życie rozporządzenia środki przeznaczone na finansowanie

pomocy stypendialnej, utrzymanie stołówek i dopłaty do wyżywienia studentów korzystających

z tych stołówek oraz prowadzenie domów studenckich przechodzą na fundusz stypendialny

wraz z aktywami i pasywami tej działalności.

”

,

„

§ 34.

W 1983 r. przy zwiększaniu wielkości środków na wynagrodzenia w stosunku do ustaleń

wynikających z centralnego planu rocznego (§ 21 ust. 3) nie bierze się pod uwagę wydzielonej

działalności gospodarczej i usługowej.

”

,

„

§ 37.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1983 r.,

z wyjątkiem przepisów § 22 ust. 2 i 5, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.

”

,

2)

§ 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 czerwca 1986 r. zmieniającego rozporządzenie

w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej państwowych szkół wyższych

(Dz. U. Nr 27, poz. 131) w brzmieniu

„

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z tym że przepis § 1 pkt 4 obowiązuje

od dnia 1 stycznia 1986 r.

”

,

3)

§ 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 1987 r. zmieniającego rozporządzenie

w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej państwowych szkół wyższych

(Dz. U. Nr 41, poz. 241) w brzmieniu

„

§ 3.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1988 r.

”

.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z tym że przepis § 1 pkt 4 obowiązuje

od dnia 1 stycznia 1986 r.

1.

Szkoła prowadzi samodzielną gospodarkę finansową w ramach środków pochodzących z dotacji

z budżetu centralnego, dochodów uzyskiwanych z tytułu odpłatnie prowadzonej działalności

oraz wpływów z innych źródeł, na podstawie planu rzeczowo-finansowego uwzględniającego

kierunki działalności, o których mowa w art. 23 ustawy.

2.

Rektor ustala plan rzeczowo-finansowy szkoły i plany finansowe jednostek powiązanych

organizacyjnie ze szkołą oraz zatwierdza je po zasięgnięciu opinii senatu.

3.

Rektor przedstawia senatowi do rozpatrzenia roczne sprawozdania z wykonania planu

rzeczowo-finansowego szkoły.

4.

Szkoła udostępnia podstawowe informacje zawarte w swoim planie rzeczowo-finansowym

naczelnym i terenowym organom administracji państwowej stopnia wojewódzkiego oraz

bankom i izbom skarbowym - na ich życzenie.

5.

Szkoła prowadzi rachunkowość zgodnie z przepisami określającymi zasady rachunkowości

państwowych jednostek organizacyjnych.

6.

Bilans roczny szkoły podlega weryfikacji na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1988 r.

1.

W szkołach, ze względu na zasady gospodarki finansowej, rozróżnia się rodzaje działalności

polegające na

1)

wykonywaniu własnych prac badawczych, kształceniu i wychowywaniu studentów, kształceniu

kadry naukowej, kształceniu i dokształcaniu podyplomowym i specjalistycznym, a także

na działalności studenckich kół naukowych oraz działalności kulturalnej i społecznej

studentów - zwane dalej „działalnością naukowo-dydaktyczną i wychowawczą”,

2)

wykonywaniu na podstawie umów i porozumień prac badawczych oraz działalności doświadczalno-produkcyjnej

i wdrożeniowej - zwane dalej „umowną działalnością badawczą”,

3)

wykonywaniu prac rozpoznawczych,

4)

świadczeniu pomocy materialnej i socjalnej na rzecz studentów,

5)

prowadzeniu określonych rodzajów działalności gospodarczej i usługowej, związanych

z jej działalnością podstawową, o której mowa w pkt 1 i 2, w razie ich wydzielenia

zgodnie z § 4 ust. 2,

6)

prowadzeniu remontów,

7)

świadczeniach na rzecz pracowników szkoły w zakresie zakwaterowania, wyżywienia, ochrony

zdrowia i innych świadczeniach określonych w odrębnych przepisach - zwane dalej „działalnością

bytową”.

2.

Rolnicze i leśne zakłady doświadczalne szkół prowadzą gospodarkę finansowa odpowiednio

na zasadach ustalonych dla państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej i leśnej

oraz państwowych gospodarstw rolnych ze zmianami uwzględniającymi specyfikę tych zakładów

określonymi przez Ministra Edukacji Narodowej w porozumieniu z Ministrem Finansów.

3.

Finansowanie działalności leczniczej, diagnostycznej i rehabilitacyjnej w szkołach

medycznych następuje według zasad określonych odrębnie.

1.

Gospodarka finansowa jednostek organizacyjnych szkoły, prowadzących umowną działalność

badawczą, może być wydzielona, jeżeli jednostki te

1)

mają odpowiednią kadrę i warunki materiałowo-techniczne,

2)

mają zdolność wykonywania i wdrażania prac badawczych i innych świadczeń na rzecz

jednostek gospodarki uspołecznionej oraz kultury narodowej a także jednostek gospodarki

nie uspołecznionej i osób fizycznych,

3)

pokrywają koszty tej działalności z osiąganych przychodów.

2.

Na zasadach określonych w ust. 1 szkoła może wydzielić rodzaje działalności gospodarczej

i usługowej, jeżeli działalność ta jest prowadzona zarówno na potrzeby szkoły, jak

i jednostek spoza szkoły. Wydzielona gospodarka finansowa może dotyczyć w szczególności

działalności informatycznej, poligraficznej, budowlanej, projektowej i transportowej.

3.

Decyzję o wydzieleniu gospodarki finansowej jednostki organizacyjnej szkoły lub rodzaju

działalności podejmuje rektor po zasięgnięciu opinii senatu, ustalając zakres wydzielenia,

sposób korzystania ze wspólnych obiektów i urządzeń oraz rozliczania wzajemnych świadczeń.

1.

Inwestycje szkoły polegające na budownictwie, z wyjątkiem inwestycji jednostek organizacyjnych,

o których mowa w § 3 ust. 2, są finansowane z dotacji budżetowych według zasad określonych

dla jednostek budżetowych.

2.

Inwestycje szkoły polegające na budownictwie o wartości kosztorysowej do 25 mln zł,

łącznie z kosztem przygotowań tych inwestycji, mogą być finansowane z funduszu rozwoju

szkoły. Inwestycje te mogą być realizowane w ramach wspólnych inwestycji szkół wyższych.

3.

Właściwy minister w porozumieniu z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie

Ministrów na wniosek rektora szkoły wyższej może w uzasadnionych indywidualnych wypadkach

wyrazić zgodę na podwyższenie wartości kosztorysowej inwestycji, o których mowa w

ust. 2.

4.

Inwestycje szkoły polegające na zakupach środków trwałych majątku ruchomego i przedmiotów

o charakterze środków trwałych oraz koszty instalowania urządzeń i maszyn dzierżawionych

lub otrzymanych nieodpłatnie są finansowane ze środków funduszu rozwoju szkoły. Dotyczy

to również zakupów od innych inwestorów i od wykonawców prac badawczych.

5.

Inwestycje socjalne i mieszkaniowe szkoły są finansowane według zasad określonych

dla jednostek budżetowych.

6.

Inwestycje, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą być finansowane również ze środków otrzymywanych

z funduszów celowych oraz innych środków pozabudżetowych.

7.

Koszty działalności inwestycyjnej, o której mowa w ust. 1, rozlicza się według zasad

określonych dla jednostek budżetowych.

1.

Środki trwałe działalności podstawowej szkoły z wyjątkiem budynków i budowli oraz

związanych z nimi wartości niematerialnych i prawnych, zakładowych domów mieszkalnych,

a także związanych z nimi wartości niematerialnych i prawnych, podlegają amortyzacji.

Odpisy amortyzacyjne od tych środków trwałych zwiększają, z zastrzeżeniem ust. 2,

fundusz rozwoju szkoły. Odpisów amortyzacyjnych dokonuje się przy odpowiednim stosowaniu

przepisów o amortyzacji majątku trwałego jednostek gospodarki uspołecznionej.

2.

Odpisy amortyzacyjne, o których mowa w ust. 1, z wyjątkiem odpisów amortyzacyjnych

od środków trwałych użytkowanych przez wydzielone jednostki organizacyjne i wydzielone

rodzaje działalności (§ 4), w wysokości 25% są odprowadzane w terminie do 15 dnia

miesiąca kończącego kwartał na scentralizowany rachunek właściwego ministerstwa, z

przeznaczeniem na zasilanie funduszy rozwoju szkół, których środki własne okażą się

niewystarczające na sfinansowanie inwestycji, o których mowa w § 5 ust. 2 i 4. Dysponentem

środków zgromadzonych na scentralizowanym rachunku jest właściwy minister.

1.

Szkoła pokrywa koszty działalności naukowo-dydaktycznej i wychowawczej z przychodów

uzyskiwanych z dotacji z budżetu centralnego oraz innych przychodów, a w szczególności

1)

z opłat za studia podyplomowe, studia i kursy specjalistyczne,

2)

z opłat administracyjnych i manipulacyjnych wnoszonych w związku z działalnością dydaktyczną,

a w szczególności opłat egzaminacyjnych, za indeksy, legitymacje i dyplomy,

3)

ze sprzedaży własnych prac badawczych i wytworów uzyskanych w toku wykonywania tych

prac,

4)

z przychodów uzyskiwanych z organizowanych przez studentów imprez i działalności studenckich

kół naukowych oraz innej działalności kulturalnej i społecznej studentów, jak również

z tytułu wynajmowania obiektów socjalnych i kulturalnych znajdujących się w dyspozycji

szkoły,

5)

ze sprzedaży własnych wydawnictw i innych rodzajów publikacji związanych z działalnością

naukowo-dydaktyczną i wychowawczą,

6)

z funduszu rozwoju szkoły.

2.

Koszty działalności naukowo-dydaktycznej i wychowawczej mogą być pokrywane również

ze środków otrzymywanych z funduszów celowych oraz innych środków pozabudżetowych.

3.

Koszty działalności naukowo-dydaktycznej i wychowawczej obejmują koszty

1)

prowadzenia własnych prac badawczych,

2)

kształcenia i wychowania studentów,

3)

kształcenia kadr naukowych,

4)

prowadzenia studiów podyplomowych i kursów specjalistycznych,

5)

działalności studenckich kół naukowych oraz działalności kulturalnej i społecznej

studentów.

Koszty działalności naukowo-dydaktycznej i wychowawczej obejmują również koszty utrzymania

obserwatoriów astronomicznych, stacji terenowych oraz innych jednostek szkoły służących

wyłącznie tej działalności.

4.

Rektor szkoły stawia do dyspozycji organizacji studenckich część środków gromadzonych

na pokrycie kosztów działalności naukowo-dydaktycznej i wychowawczej z przeznaczeniem

na cele objęte obowiązującym w szkole programem wychowania.

5.

Dotację na działalność naukowo-dydaktyczną i wychowawczą ustala się w budżecie centralnym

na podstawie danych wynikających z narodowego planu społeczno-gospodarczego i centralnego

planu rocznego oraz na podstawie analizy projektu planu rzeczowo-finansowego, z uwzględnieniem

uzasadnionych kosztów utrzymania i eksploatacji obiektów i innych urządzeń, jak również

kosztów podejmowanych zadań. Właściwy minister może określić kwotę, jaką szkoła w

ramach przyznanych jej dotacji jest zobowiązana przeznaczyć na własne prace badawcze

oraz działalność wychowawczą, kulturalną i społeczną studentów.

6.

Opłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 2, są ustalane przez Ministra Edukacji Narodowej

w porozumieniu z właściwymi ministrami.

1.

Rektor szkoły może powierzyć środki na własne prace badawcze do rozliczenia imiennie

określonym pracownikom naukowo-dydaktycznym lub naukowym z przeznaczeniem na finansowanie

prowadzonych przez nich lub pod ich kierunkiem prac badawczych.

2.

Sposób i terminy rozliczania środków, o których mowa w ust. 1, określa rektor przy

podejmowaniu decyzji o powierzeniu środków.

1.

Szkoła pokrywa koszty umownej działalności badawczej z przychodów uzyskiwanych ze

sprzedaży prac badawczych wykonywanych na podstawie umów i porozumień oraz ze sprzedaży

1)

wyników prac badawczych wykonanych uprzednio na podstawie umów i porozumień, jeżeli

wyniki tych prac pozostają w dyspozycji szkoły,

2)

patentów, licencji i innych osiągnięć naukowo-technicznych,

3)

wytworzonych urządzeń, aparatury, wyrobów oraz innych prac i usług,

4)

przedmiotów majątkowych pozostających w dyspozycji szkoły po zakończeniu prac badawczych

wykonanych na podstawie umów i porozumień.

2.

Do kosztów umownej działalności badawczej szkoła zalicza nabywane lub wytwarzane przedmioty

majątkowe, bez względu na ich wartość, ściśle związane z tematem pracy i niezbędne

do jej zrealizowania, a w szczególności

1)

specjalną aparaturę naukowo-badawczą,

2)

prototypy doświadczalne nowych maszyn i urządzeń,

3)

instalacje doświadczalne,

4)

obiekty budownictwa doświadczalnego.

Dotyczy to także finansowania robót budowlano-montażowych związanych z zainstalowaniem

tych przedmiotów.

3.

Do kosztów umownej działalności badawczej zalicza się również część wynagrodzeń pracowników

szkoły, o których mowa w § 22 ust. 3, wraz ze składką na ubezpieczenia społeczne,

podatkiem od płac i odpisami na fundusze zakładowe.

1.

W rozliczeniach z tytułu sprzedaży prac i wytworów wykonanych uprzednio w ramach umownej

działalności badawczej szkoła stosuje ceny umowne, chyba że z mocy odrębnych przepisów

jest obowiązana stosować ceny urzędowe lub regulowane.

2.

Ceny umowne oraz inne warunki wykonywania prac badawczych będących przedmiotem umów

mogą być ustalane w drodze organizowania otwartych konkursów lub przetargów.

3.

Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się również przy sprzedaży wyników prac i wytworów wykonanych

w ramach własnych prac badawczych.

1.

Rozliczenia z tytułu prac badawczych wykonywanych przez szkołę na podstawie umów i

porozumień mogą być dokonywane

1)

odrębnie za poszczególne tematy lub etapy prac w ramach ogólnej ceny, jeżeli wyniki

etapów pracy mogą być przedmiotem odrębnego odbioru,

2)

okresowo w uzgodnionych terminach i w granicach uzgodnionej ceny, jeżeli praca badawcza

ma być wykonywana przez czas dłuższy niż dwa lata i nie ma możliwości jej podziału

na etapy mogące być przedmiotem odrębnego odbioru,

3)

łącznie w stosunku do jednorodnych i powtarzalnych prac, wykonywanych systematycznie

przez szkołę dla określonego odbiorcy w umówionym okresie.

2.

Przy rozliczeniach pracy badawczej wykonywanej na podstawie umowy lub porozumienia

szkoła jest obowiązana poinformować zamawiającego pracę o wykorzystanych w niej projektach

wynalazczych oraz o obowiązkach zamawiającego wynikających z przepisów prawa wynalazczego

w razie wdrażania pracy badawczej.

W celu zapewnienia sprawnej realizacji prac badawczych wykonywanych na podstawie umów

i porozumień oraz ich obiektywnej oceny pod względem wartości naukowej, użyteczności

technicznej i ekonomicznej, rektor szkoły powołuje stałe lub doraźne zespoły opiniodawcze

i określa zakres ich działania.

Szkoła może korzystać z kredytu bankowego na finansowanie umownych prac badawczych,

produkcji i usług wykonywanych na zamówienie. Warunki zaciągania kredytów określa

się w umowie kredytowej z bankiem finansującym działalność szkoły. Odsetki od nie

przeterminowanych kredytów zalicza się do kosztów umownej działalności badawczej.

1.

Szkoła pokrywa koszty prac rozpoznawczych w granicach przyznanej na te prace odrębnej

dotacji budżetowej.

2.

W zakresie rozliczeń prac rozpoznawczych stosuje się odpowiednio przepisy § 9 ust.

2 i 3 oraz § 11 ust. 1 pkt 2.

1.

Pomoc materialna i socjalna na rzecz studentów obejmuje

1)

świadczenia w zakresie pomocy materialnej,

2)

świadczenia socjalne,

3)

prowadzenie domów studenckich, obiektów akademickiej służby zdrowia oraz stołówek

studenckich zarówno bezpośrednio przez szkołę, jak i za pośrednictwem wyspecjalizowanych

jednostek gospodarki uspołecznionej.

2.

Pomoc materialna i socjalna, o której mowa w ust. 1, jest finansowana z funduszu świadczeń

w zakresie pomocy materialnej i socjalnej, zwanego dalej „funduszem stypendialnym”,

oraz z opłat wnoszonych za korzystanie z domów studenckich i stołówek.

1.

Fundusz stypendialny tworzy się

1)

z dotacji z budżetu centralnego,

2)

z nadwyżki przychodów nad kosztami prowadzenia domów studenckich i stołówek,

3)

ze zwrotów pobranych stypendiów, w razie gdy przewidują to przepisy o świadczeniach

w zakresie pomocy materialnej dla studentów,

4)

z darowizn.

2.

Środki funduszu stypendialnego przeznacza się na

1)

wypłatę stypendiów, których wysokość i zasady określają przepisy wydane na podstawie

art. 98 ust. 3 ustawy,

2)

finansowanie świadczeń socjalnych na rzecz studentów, zgodnie z zasadami i w wysokości

określonej w odrębnych przepisach,

3)

pokrycie kosztów prowadzenia domów studenckich i stołówek, w razie gdy opłaty za korzystanie

z tych obiektów oraz dopłaty nie pokrywają kosztów ich prowadzenia,

4)

pokrycie kosztów utrzymania obiektów akademickiej służby zdrowia.

3.

Dysponentem funduszu stypendialnego jest rektor.

4.

Fundusz stypendialny jest gromadzony na odrębnym rachunku bankowym.

5.

Nie wykorzystane środki funduszu stypendialnego przechodzą na rok następny.

1.

Koszty prowadzenia domów studenckich i stołówek są pokrywane

1)

z opłat studentów za korzystanie z domów studenckich,

2)

z opłat instytucji i osób fizycznych za doraźny wynajem pokoi i innych pomieszczeń

w tych domach,

3)

z opłat studentów i pracowników szkoły za wyżywienie w stołówkach prowadzonych przez

szkołą,

4)

z dopłat do kosztów wyżywienia pracowników, przekazywanych przez szkołą na zasadach

określonych w odrębnych przepisach,

5)

z innych przychodów związanych z prowadzeniem domów studenckich i stołówek,

6)

z dopłat z funduszu stypendialnego, w razie gdy opłaty i dopłaty za korzystanie z

tych obiektów nie pokrywają kosztów ich prowadzenia.

2.

Przepisy ust. 1 pkt 3, 4 i 6 stosuje się odpowiednio do bufetów prowadzonych przez

szkołę.

3.

Koszty przygotowania posiłków i koszty administracyjne stołówek i bufetów prowadzonych

przez wyspecjalizowane jednostki gospodarki uspołecznionej, nie pokryte z opłat wnoszonych

przez studentów oraz z opłat pracowników i dopłat do ich wyżywienia, przekazywanych

przez szkołę, pokrywa szkoła z funduszu stypendialnego do wysokości ustalonej w umowach

zawartych z tymi jednostkami.

4.

Nadwyżka przychodów nad kosztami prowadzenia domów studenckich i stołówek zwiększa

fundusz stypendialny.

5.

Normy stawek żywieniowych, zasady pobierania opłat od studentów z tytułu zakwaterowania

w domu studenckim i korzystania z wyżywienia oraz zasady prowadzenia stołówek i pokrywania

kosztów przygotowania posiłków regulują odrębne przepisy.

1.

Koszty działalności gospodarczej i usługowej wydzielonej przez szkołą (§ 3 ust. 1

pkt 5) są pokrywane z przychodów uzyskiwanych ze sprzedaży wyrobów i usług świadczonych

w ramach tej działalności.

2.

W razie sprzedaży wyrobów i usług, o których mowa w ust. 1, szkołę i jej jednostki

organizacyjne traktuje się na równi z jednostkami spoza szkoły, z tym że w rozliczeniach

ze szkołą i jej jednostkami organizacyjnymi ceny ustala się na poziomie kosztu własnego

świadczeń.

1.

Koszty wszystkich rodzajów remontów budynków i budowli działalności podstawowej wyodrębnia

się w ewidencji kosztów działalności szkoły i finansuje z dotacji z budżetu centralnego.

2.

Koszty remontów środków trwałych nie wymienionych w ust. 1 wlicza się do kosztów bezpośrednich

poszczególnych rodzajów działalności szkoły, jeżeli służą wyłącznie tej działalności;

w pozostałych przypadkach koszty te mogą być zaliczone do kosztów pośrednich. Koszty

te mogą być rozliczane w czasie.

Szkoła pokrywa koszty działalności bytowej z przychodów uzyskiwanych z prowadzenia

tej działalności, a różnicę pomiędzy przychodami a kosztami zalicza do kosztów ogólnych.

1.

W ramach posiadanych możliwości finansowych i w granicach wynikających z centralnego

planu rocznego szkoła ustala w swoich planach rzeczowo-finansowych

1)

podział wielkości środków na wynagrodzenia, łącznie z funduszem nagród, o którym mowa

w art. 188 ust. 3 ustawy, na wynagrodzenia osobowe, wynagrodzenia bezosobowe, honoraria

i inne rodzaje wynagrodzeń - zgodnie z klasyfikacją obowiązującą jednostki gospodarki

uspołecznionej,

2)

wielkość środków na wynagrodzenia bezpośrednie w podziale na rodzaje wynagrodzeń,

przeznaczone na umowną działalność badawczą i wydzieloną działalność gospodarczą i

usługową.

2.

Wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1, obejmują również wynagrodzenia studentów.

3.

Wydzielona w planie rzeczowo-finansowym wielkość środków na wynagrodzenia bezpośrednie

(ust. 1 pkt 2) może być w roku sprawozdawczym zwiększona na następujących zasadach

1)

zwiększenie ponad wielkość wydzieloną w planie rzeczowo-finansowym nie może powodować

zwiększenia łącznego udziału wynagrodzeń bezpośrednich w kosztach poniesionych w roku

obliczeniowym umownej działalności badawczej i wydzielonej działalności gospodarczej

i usługowej (z wyłączeniem kosztów aparatury specjalnej) w stosunku do roku 1987,

który uznaje się za rok bazowy,

2)

w razie podjęcia przez szkołę badań wpływających na zmianę struktury kosztów, właściwy

minister nadzorujący szkołę ustala bazową strukturę udziału, o którym mowa w pkt 1,

3)

zwiększenie w roku sprawozdawczym kwoty wynagrodzeń ponad wielkości wyliczone zgodnie

z pkt 1 pomniejsza uczelniany fundusz nagród, nie więcej jednak niż o różnicę między

kwotą wynagrodzeń faktycznych a kwotą wydzieloną w planie.

4.

Zasady wynagradzania pracowników szkół wyższych regulują odrębne przepisy.

1.

Pracownikom szkoły zatrudnionym przy realizacji umownej działalności badawczej, z

wyjątkiem pracowników wymienionych w ust. 3, przysługuje dodatkowe wynagrodzenie,

wypłacane w ramach środków na wynagrodzenia, ustalonych zgodnie z § 21 ust. 1, za

prace wykonywane na podstawie umów zlecenia lub umów o dzieło, zawartych przez rektora

szkoły lub osoby przez niego upoważnione.

2.

Wynagrodzenie dodatkowe nauczycieli akademickich wykonujących prace badawcze na podstawie

umów i porozumień może być ustalane

1)

przy zastosowaniu stawek obowiązujących przy wyliczaniu wynagrodzeń za ponadwymiarowe

zajęcia dydaktyczne i uwzględnieniu liczby godzin niezbędnych do wykonania danej pracy,

z możliwością podwyższenia stawek w granicach do 100% w przypadku prac o wysokim stopniu

złożoności i trudności; wcześniejsze zakończenie prac nie może spowodować obniżenia

ustalonego wynagrodzenia,

2)

według stawek wynagrodzeń autorskich, ustalonych na podstawie przepisów prawa autorskiego,

w razie przygotowywania do publikacji prac o charakterze naukowym,

3)

według zasad określonych w Kodeksie cywilnym dla umów o dzieło w przypadku prac badawczych, których wyniki mogą być zastosowane

w praktyce.

3.

W razie niepełnego obciążenia zajęciami dydaktycznymi pracowników, o których mowa

w art. 130 ust. 2 pkt 1 ustawy, rektor szkoły ustala dla tych pracowników, którzy

uczestniczą w pracach badawczych wykonywanych na podstawie umów i porozumień, obowiązek

wykonywania części tych prac, bez prawa do dodatkowego wynagrodzenia, według przelicznika

godzinowego określonego przez senat szkoły.

4.

Rektor szkoły może uzależnić wypłatę części wynagrodzeń należnych kierownikom tematów

lub pracownikom odpowiedzialnym za realizację prac badawczych wykonywanych na podstawie

umów i porozumień od przyjęcia przez zleceniodawcę wykonanej pracy lub jej etapu.

5.

Wynagrodzenie pracowników nie wymienionych w ust. 2 oraz innych osób nie będących

pracownikami szkoły, w tym również studentów, biorących udział w pracach badawczych

wykonywanych na podstawie umów i porozumień, może być ustalane

1)

przy zastosowaniu stawek wynikających z zasad wynagradzania z tytułu umów o dzieło

lub umów zlecenia, obowiązujących uspołecznione zakłady pracy, i przy uwzględnieniu

liczby godzin niezbędnych do wykonania danej pracy; wcześniejsze zakończenie prac

nie może spowodować obniżenia ustalonego wynagrodzenia,

2)

według zasad określonych w Kodeksie cywilnym dla umów o dzieło w przypadku prac badawczych, których wyniki mogą być zastosowane

w praktyce.

6.

Rektor szkoły po zasięgnięciu opinii samorządu studenckiego określa zasady zatrudniania

studentów przy wykonywaniu prac badawczych.

7.

Przepisy ust. 1-6 stosuje się odpowiednio do prac rozpoznawczych.

1.

Koszty działalności szkoły, zarówno koszty wynagrodzeń, jak i koszty rzeczowe, których

nie można bezpośrednio zaliczyć do kosztów określonych rodzajów działalności, ujmuje

się według poszczególnych jednostek organizacyjnych jako koszty wydziałowe. Koszty

wspólne dla różnych rodzajów działalności, których nie można zaliczyć do kosztów działalności

poszczególnych jednostek organizacyjnych, stanowią koszty ogólne szkoły.

2.

Koszty wynagrodzeń wraz ze składką na ubezpieczenia społeczne, podatkiem od płac i

odpisami na fundusze zakładowe nauczycieli akademickich, pracowników naukowo-technicznych

i inżynieryjno-technicznych ujmuje się w kosztach bezpośrednich działalności naukowo-dydaktycznej

i wychowawczej lub umownej działalności badawczej proporcjonalnie do czasu pracy wykorzystywanego

na te rodzaje działalności.

3.

Koszty wynagrodzeń pracowników naukowych wlicza się do kosztów umownej działalności

badawczej, z wyjątkiem tej ich części, która odnosi się do udziału tych pracowników

w działalności naukowo-dydaktycznej i wychowawczej.

4.

Koszty wynagrodzeń, o których mowa w ust. 2, nie zaliczone do wynagrodzeń bezpośrednich

obciążają koszty wydziałowe lub ogólne szkoły.

5.

Zasady kwalifikowania kosztów wynagrodzeń do kosztów bezpośrednich poszczególnych

rodzajów działalności określa rektor szkoły.

6.

Koszty wydziałowe i koszty ogólne rozlicza się na wszystkie rodzaje działalności prowadzone

przez szkołę w proporcji do sumy wynagrodzeń obejmujących dana działalność.

7.

Przepisy ust. 1-6 stosuje się odpowiednio do prac rozpoznawczych.

1.

Wynik finansowy szkoły stanowi różnicę między przychodami a kosztami własnymi działalności

naukowo-dydaktycznej i wychowawczej, umownej działalności badawczej, wydzielonej działalności

gospodarczej i usługowej oraz remontów budynków i budowli, skorygowaną o podatek obrotowy

oraz saldo zysków i strat nadzwyczajnych.

2.

Dodatni wynik finansowy stanowi nadwyżkę finansową szkoły, a ujemny - niedobór finansowy

szkoły.

3.

Nadwyżkę finansową, pomniejszoną o kwotę zysku w przypadkach określonych w odrębnych

przepisach, szkoła przeznacza na

1)

fundusz rozwoju szkoły,

2)

uczelniany fundusz nagród.

4.

Rektor szkoły, po zasięgnięciu opinii senatu, określa wysokość odpisu z nadwyżki finansowej

na uczelniany fundusz nagród, z tym że odpis na ten fundusz nie może przekroczyć 20%

nadwyżki finansowej uzyskanej z umownej działalności badawczej oraz wydzielonej działalności

gospodarczej i usługowej.

5.

Niedobór finansowy obciąża fundusz statutowy szkoły.

1.

Szkoła posiada fundusz statutowy odzwierciedlający wartość powierzonej jej do użytkowania

części mienia ogólnonarodowego. Na fundusz ten składa się w szczególności wartość

netto środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz wartość środków obrotowych.

Fundusz statutowy jest zwiększany i zmniejszany na zasadach określonych dla przedsiębiorstw

państwowych.

2.

Na finansowanie środków obrotowych nie znajdujących pokrycia w funduszu statutowym

szkoła może zaciągać w banku kredyty obrotowe.

1.

Szkoła tworzy oprócz funduszu statutowego i funduszu stypendialnego fundusz rozwoju,

uczelniany fundusz nagród oraz fundusz motywacyjno-wdrożeniowy.

2.

Szkoła w porozumieniu z bankiem może gromadzić środki funduszu rozwoju i funduszu

efektów wdrożeniowych na wyodrębnionych rachunkach bankowych.

3.

Środki funduszów nie wykorzystane w danym roku przechodzą na rok następny.

4.

Szkoła tworzy ponadto, na zasadach określonych w ustawie i odrębnych przepisach, zakładowe

fundusze nagród, socjalny i mieszkaniowy oraz fundusz efektów wdrożeniowych.

5.

Roczne nagrody z zakładowego funduszu nagród obciążają koszty działalności w roku,

w którym są wypłacone.

1.

Fundusz rozwoju tworzy się

1)

z odpisów amortyzacyjnych,

2)

z odpisu z nadwyżki finansowej,

3)

ze środków otrzymanych ze scentralizowanego rachunku, o których mowa w § 6 ust. 2,

4)

z funduszów celowych oraz innych środków pozabudżetowych; w uzasadnionych przypadkach

fundusz rozwoju może być zasilany dotacją z budżetu państwa.

2.

Na fundusz rozwoju wpływa ponadto

1)

wynik z likwidacji lub sprzedaży środków trwałych,

2)

część funduszu statutowego, która nie służy sfinansowaniu środków trwałych oraz wartości

niematerialnych i prawnych, zbędna do finansowania środków obrotowych,

3)

część środków funduszu efektów wdrożeniowych.

3.

Fundusz rozwoju szkoły przeznacza się na

1)

finansowanie inwestycji związanych z działalnością szkoły, o których mowa w § 5 ust.

2 i 4, z wyjątkiem inwestycji finansowanych z zakładowego funduszu socjalnego i zakładowego

funduszu mieszkaniowego,

2)

pokrycie części środków wydatkowanych na finansowanie własnych prac badawczych,

3)

zasilenie środków na remonty budynków i budowli,

4)

uzupełnienie funduszu statutowego w części dotyczącej środków obrotowych.

1.

Uczelniany fundusz nagród tworzy się, zgodnie z § 24 ust. 4, z odpisu z nadwyżki finansowej

i przeznacza, z zastrzeżeniem § 21 ust. 3 pkt 3, na nagrody indywidualne oraz zespołowe

dla pracowników i studentów za osiągnięcia w pracach badawczych oraz pozostałej działalności.

2.

W szkołach, które prowadzą umowną działalność badawczą oraz wydzieloną działalność

gospodarczą i usługową w stosunkowo nieznacznych rozmiarach, co powoduje, że odpisy

na uczelniany fundusz nagród są mniejsze od 1% sumy wynagrodzeń, o których mowa w

§ 21 ust. 1 pkt 2, uczelniany fundusz nagród może być zwiększony do wysokości 1% sumy

tych wynagrodzeń z nadwyżki finansowej, o której mowa w § 24 ust. 3.

3.

Szczegółowe zasady i tryb wykorzystania uczelnianego funduszu nagród określa regulamin

zatwierdzony przez rektora po zasięgnięciu opinii senatu.

4.

Szkoła może przeznaczyć część uczelnianego funduszu nagród na zwiększenie zakładowego

funduszu socjalnego i zakładowego funduszu mieszkaniowego.

1.

Fundusz motywacyjno-wdrożeniowy tworzy się z określonej w odpowiedniej umowie części

udziału szkoły wyższej w efektach ekonomicznych z funduszu efektów wdrożeniowych jednostki

wdrażającej wyniki prac badawczo-rozwojowych.

2.

Fundusz motywacyjno-wdrożeniowy przeznacza się na cele określone w przepisach dotyczących

funduszu efektów wdrożeniowych.

3.

Rektor szkoły po uzyskaniu opinii senatu może przeznaczyć część środków funduszu motywacyjno-wdrożeniowego

na fundusz rozwoju.

4.

Przepis ust. 3 stosuje się również do funduszu efektów wdrożeniowych.

Pozostałość na dzień 31 grudnia 1985 r. funduszu efektów wdrożeniowych tworzonego

na dotychczasowych zasadach przechodzi na fundusz motywacyjno-wdrożeniowy.

1.

Szkoła dysponuje środkami dewizowymi

1)

uzyskanymi z przydziałów rozdzielanych centralnie,

2)

zgromadzonymi w wyniku własnej działalności,

3)

pozyskanymi z darowizn, zapisów i spadków otrzymanych w kraju lub z zagranicy,

4)

pochodzącymi z innych rodzajów wpływów określonych w odrębnych przepisach.

2.

Wpływami dewizowymi uzyskanymi w wyniku własnej działalności są wpływy netto uzyskane

w walutach wymienialnych

1)

z prowadzenia działalności eksportowej,

2)

z kształcenia oraz szkoleń kursowych organizowanych na zasadach odpłatności dewizowej,

3)

z organizacji kongresów i konferencji, sympozjów i imprez naukowo-dydaktycznych,

4)

z wpłat pracowników szkoły kierowanych za granicę na koszt strony przyjmującej,

5)

z wpłat pochodzących z wymiany artystycznej zespołów studenckich.

Przez wpływy dewizowe netto rozumie się wpływy dewizowe pomniejszone o wszelkiego

rodzaju koszty dewizowe ponoszone na finansowanie własnej działalności, w tym również

na wynagrodzenia dewizowe twórców projektów wynalazczych i osiągnięć naukowo-technicznych.

3.

Minister Edukacji Narodowej w porozumieniu z Ministrem Finansów określa zasady ustalania

wysokości i tryb przekazywania wpłat, o których mowa w ust. 2 pkt 4.

4.

Przez działalność eksportową, o której mowa w ust. 2 pkt 1, rozumie się eksport własnej

aparatury naukowo-badawczej i innych wyrobów, a także eksport własnych osiągnięć naukowo-technicznych

oraz usług.

5.

Szkoła dysponuje 50% wpływów dewizowych netto z własnej działalności, o których mowa

w ust. 2 pkt 1-3, oraz całością pozostałych wpływów dewizowych.

6.

Szkoła jest uprawniona również do gromadzenia i dysponowania częścią wpływów dewizowych

netto z tytułów wymienionych w ust. 2, uzyskiwanych w obrocie z państwami zaliczonymi

do 1 obszaru płatniczego, w wysokości 10% tych wpływów.

7.

Szkoła gromadzi należne jej środki dewizowe na odrębnych rachunkach bankowych.

8.

Właściwy minister może przejąć na scentralizowany rachunek właściwego ministerstwa

część wpływów dewizowych, o których mowa w ust. 5, uzyskanych z tytułu realizacji

umów o stacjonarnym nauczaniu cudzoziemców języka polskiego.

9.

Środki dewizowe przeznacza się na finansowanie przez szkołę zakupów książek, czasopism,

aparatury badawczej, urządzeń, części zamiennych, odczynników oraz na działalność

akwizycyjną i różne formy współpracy międzynarodowej, w tym również na wyjazdy zagraniczne

związane z realizacją programów naukowo-badawczych, a także na staże dla osób wyjeżdżających

na naukę obsługi zakupionych za granicą urządzeń i aparatury naukowej. Ze środków

tych w wyższych szkołach morskich mogą być także pokrywane wydatki dewizowe związane

z rejsami statków szkolnych.

10.

Szkoła może

1)

odstąpić część posiadanych środków dewizowych jednostkom współdziałającym z nią w

realizacji współpracy międzynarodowej,

2)

uzyskać od innych jednostek środki dewizowe niezbędne do realizacji zadań wykonywanych

we współpracy z tymi jednostkami,

3)

zaciągać w bankach krajowych kredyty dewizowe na import służący realizacji prac, których

wyniki będą przedmiotem eksportu, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

Kredyty te są spłacane z wpływów dewizowych pozostających w dyspozycji szkoły i pochodzących

z własnej działalności, na warunkach określonych w umowie kredytowej.

11.

Szkoła, na podstawie uzyskanej koncesji, może prowadzić samodzielnie lub w porozumieniu

z innymi szkołami i jednostkami gospodarki uspołecznionej działalność w zakresie handlu

zagranicznego.

1.

Szkoła wpłaca do budżetu podatki określone w odrębnych przepisach.

2.

Szkoła otrzymuje dotacje z budżetu centralnego na pokrycie kosztów działalności naukowo-dydaktycznej

i wychowawczej oraz odrębne dotacje na prace rozpoznawcze, fundusz rozwoju, fundusz

stypendialny, na remonty budynków i budowli oraz na inwestycje polegające na budownictwie.

1.

Nie wykorzystane do dnia wejścia w życie rozporządzenia środki

1)

funduszu wyposażenia szkół - stają się środkami funduszu rozwoju szkoły,

2)

przeznaczone na remonty budynków i budowli - pozostają w dyspozycji szkoły na ten

sam cel,

3)

rektorskiego funduszu nagród - stają się środkami uczelnianego funduszu nagród,

4)

funduszu nagród wdrożeniowych - stają się środkami funduszu efektów wdrożeniowych.

2.

Nie wykorzystane do dnia wejścia w życie rozporządzenia środki funduszu prac badawczych,

specjalnego funduszu rektorskiego oraz środki przeznaczone na świadczenia na cele

socjalne i wychowawcze stają się przychodami działalności naukowo-dydaktycznej i wychowawczej.

3.

Nie wykorzystane do dnia wejścia w życie rozporządzenia środki przeznaczone na finansowanie

pomocy stypendialnej, utrzymanie stołówek i dopłaty do wyżywienia studentów korzystających

z tych stołówek oraz prowadzenie domów studenckich przechodzą na fundusz stypendialny

wraz z aktywami i pasywami tej działalności.

Do umów zawartych przez szkołę przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje

się przepisy dotychczasowe, chyba że strony umówią się, że będą stosowały przepisy

rozporządzenia.

Do gospodarki finansowej szkół, w zakresie nie uregulowanym w rozporządzeniu, mają

zastosowanie przepisy prawa budżetowego.

W 1983 r. przy zwiększaniu wielkości środków na wynagrodzenia w stosunku do ustaleń

wynikających z centralnego planu rocznego (§ 21 ust. 3) nie bierze się pod uwagę wydzielonej

działalności gospodarczej i usługowej.

Tracą moc

1)

uchwała nr 232 Rady Ministrów z dnia 27 września 1974 r. w sprawie zasad współpracy

szkół wyższych z jednostkami gospodarki uspołecznionej

(Monitor Polski Nr 34, poz. 201),

2)

uchwała nr 58 Rady Ministrów z dnia 30 marca 1979 r. w sprawie zasad tworzenia i działania

centrów uczelniano-przemysłowych

(Monitor Polski Nr 12, poz. 72).

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1983 r.,

z wyjątkiem przepisów § 22 ust. 2 i 5, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.