Ustawa z dnia 16 lipca 1987 r. o Narodowym Spisie Powszechnym 1988 r.

Narodowy Spis Powszechny 1988 r., zwany dalej „Spisem”, będzie przeprowadzony na terytorium

Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w dniach od 7 do 12 grudnia 1988 r., według stanu

w dniu 6 grudnia 1988 r. godzina 24.00.

1.

Spis obejmie

1)

zamieszkane mieszkania, zamieszkane pomieszczenia oraz zamieszkane budynki,

2)

osoby stale zamieszkałe i czasowo przebywające w mieszkaniach i pomieszczeniach, o

których mowa w pkt 1.

2.

Spis nie obejmie

1)

szefów i cudzoziemskiego personelu przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych

państw obcych, członków rodzin tych osób oraz innych osób korzystających z przywilejów

i immunitetów na mocy umów, ustaw lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych,

2)

mieszkań i budynków zajętych na potrzeby osób, o których mowa w pkt 1.

Użyte w ustawie określenia oznaczają

1)

mieszkanie - wydzielony trwałymi ścianami w obrębie budynku zespół izb lub jedną izbę,

łącznie z pomieszczeniami pomocniczymi, niezależnie od tego, czy są zamieszkane na

podstawie jednego lub więcej niż jednego tytułu prawnego,

2)

zamieszkane pomieszczenie - obiekt nie będący mieszkaniem, w którym zamieszkują osoby,

to jest obiekt zbiorowego zamieszkania, pomieszczenie prowizoryczne i obiekt ruchomy,

3)

zamieszkany budynek - budynek, w którym znajduje się chociażby jedno zamieszkane mieszkanie,

4)

obiekt zbiorowego zamieszkania - zakład hotelarski, zakład udzielający pomieszczenia

w związku z pracą, nauką, leczeniem się lub opieką społeczną oraz klasztor,

5)

gospodarstwo domowe - zespół osób mieszkających i utrzymujących się wspólnie.

1.

W ramach Spisu będą zebrane następujące informacje o zamieszkanych mieszkaniach, zamieszkanych

pomieszczeniach oraz zamieszkanych budynkach

1)

rodzaj zamieszkanej jednostki (mieszkanie, zamieszkane pomieszczenie),

2)

nazwisko i imię osoby, od której pozostałe zamieszkałe wspólnie osoby wywodzą prawo

do zamieszkiwania,

3)

liczba izb (pokoi i kuchni) w mieszkaniu, powierzchnia użytkowa mieszkania, wyposażenie

mieszkania w urządzenia techniczne, tytuł prawny do zajmowania mieszkania przez poszczególne

gospodarstwa domowe,

4)

czy zamieszkałe w jednym mieszkaniu osoby pozostające w różnych gospodarstwach domowych

łączą więzy pokrewieństwa,

5)

rodzaj budynku i rok jego wybudowania, liczba kondygnacji i zamieszkanych mieszkań

w budynku, zarządzający budynkiem (właściciel budynku), rodzaj materiału ścian zewnętrznych

i pokrycia dachu budynku, wyposażenie budynku w urządzenia i instalacje techniczno-sanitarne.

2.

W ramach Spisu będą zebrane następujące informacje o osobach stale zamieszkałych i

czasowo przebywających w spisywanych mieszkaniach i zamieszkanych pomieszczeniach

1)

nazwisko i imię, płeć, rok urodzenia, stan cywilny, rok zawarcia związku małżeńskiego,

poziom i kierunek wykształcenia, stopień pokrewieństwa z pierwszą spisywaną osobą

w gospodarstwie domowym,

2)

czy mieszka stale lub przebywa czasowo,

3)

łączny czas trwania nieobecności osoby stale zamieszkałej, ze wskazaniem, czy jest

nieobecna w szczególności w związku z pracą, nauką lub opieką społeczną; łączny czas

trwania obecności osoby przebywającej czasowo w szczególności w związku z pracą, nauką

lub opieką społeczną,

4)

źródło utrzymania: praca, niezarobkowe źródło utrzymania, na utrzymaniu innej wskazanej

osoby,

5)

nazwa i miejsce położenia zakładu pracy, zajmowane stanowisko oraz charakter zatrudnienia

w podstawowym miejscu pracy, nazwa zakładu pracy i charakter zatrudnienia w dodatkowym

miejscu pracy - jeżeli źródłem utrzymania jest praca,

6)

rodzaj i pochodzenie niezarobkowego źródła utrzymania,

7)

czy z powodu kalectwa lub przewlekłej choroby ma całkowicie lub poważnie ograniczoną

zdolność wykonywania czynności podstawowych dla danego wieku,

8)

czy posiada orzeczenie komisji lekarskiej do spraw inwalidztwa i zatrudnienia co do

grupy inwalidztwa,

9)

powierzchnia indywidualnego gospodarstwa rolnego (działki rolnej) i wkład pracy w

miesiącach pracy w ciągu roku w to gospodarstwo (działkę rolną),

10)

rok zamieszkania w danej miejscowości,

11)

nazwa województwa i charakter miejscowości (miasto, wieś) poprzedniego miejsca zamieszkania

dla zamieszkałych po roku 1978 oraz źródło utrzymania w poprzednim miejscu zamieszkania,

12)

główne i dodatkowe źródło utrzymania gospodarstwa domowego.

3.

Formularz spisowy, zawierający pytania w zakresie podanym w ust. 1 i 2, ustali Prezes

Głównego Urzędu Statystycznego. Wzór formularza spisowego podlega ogłoszeniu w Dzienniku

Urzędowym Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej „Monitor Polski”.

4.

W ramach Spisu będzie przeprowadzone metodą reprezentacyjną - na zasadach dobrowolnego

udziału - badanie dzietności kobiet.

1.

Osoby objęte Spisem są obowiązane do udzielenia rachmistrzom spisowym zgodnych ze

stanem faktycznym odpowiedzi na pytania zawarte w formularzu spisowym w zakresie podanym

w art. 4 w ust. 1 w pkt 1-4 oraz w ust. 2. W zakresie podanym w art. 4 w ust. 4 udzielenie

odpowiedzi jest dobrowolne. Do udzielenia odpowiedzi o osobach małoletnich oraz nieobecnych

są obowiązane pełnoletnie osoby wspólnie zamieszkałe.

2.

W razie nieobecności osób obowiązanych do udzielenia odpowiedzi, zamieszkałych w obiektach

zbiorowego zamieszkania, obowiązek udzielenia informacji, o których mowa w art. 4

w ust. 2, w zakresie posiadanej dokumentacji należy do zarządzających tymi obiektami.

3.

Informacji o zamieszkanych budynkach nie stanowiących własności jednostek gospodarki

uspołecznionej udzielają właściciele lub zarządcy.

4.

Informacji o zamieszkanych budynkach zarządzanych przez jednostki gospodarki uspołecznionej

udzielają zarządzający tymi budynkami.

Pracami związanymi z przygotowaniem i przeprowadzeniem Spisu kierują

1)

Prezes Głównego Urzędu Statystycznego - całością prac jako Generalny Komisarz Spisowy;

zastępcami Generalnego Komisarza Spisowego są: wyznaczony przez Prezesa Głównego Urzędu

Statystycznego wiceprezes oraz dyrektor Biura Spisów w Głównym Urzędzie Statystycznym,

2)

wojewodowie oraz prezydenci miast: stołecznego Warszawy, Krakowa i Łodzi - w województwach

jako wojewódzcy komisarze spisowi; zastępcami wojewódzkich komisarzy spisowych są

dyrektorzy wojewódzkich urzędów statystycznych,

3)

naczelnicy lub prezydenci miast, naczelnicy dzielnic oraz naczelnicy gmin (miast i

gmin) - w jednostkach podziału terytorialnego stopnia podstawowego jako komisarze

spisowi; zastępcami komisarzy spisowych w tych jednostkach są odpowiednio pracownicy

urzędów miejskich, dzielnicowych, miast i gmin oraz gmin - wyznaczeni przez komisarzy

spisowych.

1.

Wojewódzcy komisarze spisowi oraz komisarze spisowi w jednostkach podziału terytorialnego

stopnia podstawowego utworzą, na okres przygotowania i przeprowadzenia Spisu, biura

spisowe do wykonania prac związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem Spisu.

2.

W skład biura spisowego wchodzą

1)

w biurze spisowym województwa - pracownicy wojewódzkiego urzędu statystycznego, urzędu

wojewódzkiego (Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy, Urzędu Miasta Krakowa i Urzędu

Miasta Łodzi) oraz jednostek gospodarki uspołecznionej, delegowani przez zatrudniające

tych pracowników zakłady pracy,

2)

w biurze spisowym jednostki podziału terytorialnego stopnia podstawowego - pracownicy

urzędu miejskiego, dzielnicowego, miasta i gminy, gminy oraz jednostek gospodarki

uspołecznionej, delegowani przez zatrudniające tych pracowników zakłady pracy.

3.

Pracą biura spisowego kieruje zastępca komisarza spisowego.

1.

Spis przeprowadzą rachmistrze spisowi, powołani, za ich zgodą, przez komisarzy spisowych

w jednostkach podziału terytorialnego stopnia podstawowego spośród pracowników urzędów

terenowych organów administracji państwowej stopnia podstawowego, przedsiębiorstw

państwowych i innych jednostek gospodarki uspołecznionej, sołtysów, pełnoletnich uczniów,

studentów oraz innych osób.

2.

Rachmistrze spisowi w czasie pełnienia obowiązków spisowych podlegają ochronie prawnej

przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.

1.

Terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej, dyrektorzy przedsiębiorstw

państwowych oraz kierownicy innych jednostek gospodarki uspołecznionej, na wniosek

komisarzy spisowych, zwolnią od pracy i delegują na okres nie przekraczający 3 miesięcy

pracowników powołanych do biur spisowych oraz na okres 16 dni roboczych pracowników

powołanych na rachmistrzów spisowych; pracownicy ci zachowują w macierzystym zakładzie

pracy prawo do pełnego wynagrodzenia, jakie otrzymaliby, gdyby w tym czasie wykonywali

pracę w tym zakładzie.

2.

Ministrowie Oświaty i Wychowania oraz Nauki i Szkolnictwa Wyższego, a także inni ministrowie

nadzorujący szkoły, ustalą zasady udziału nauczycieli, studentów i uczniów szkół średnich

w pracach spisowych.

3.

W razie wypadku powstałego przy pełnieniu obowiązków spisowych, pracownikom, o których

mowa w ust. 1, i członkom ich rodzin przysługują świadczenia od zakładu pracy, w którym

pracownik jest zatrudniony, oraz inne świadczenia określone w przepisach o świadczeniach

z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.

4.

W razie wypadku powstałego przy pełnieniu obowiązków spisowych, studentom i uczniom,

o których mowa w ust. 2, oraz innym osobom nie będącym pracownikami, a także członkom

ich rodzin przysługują świadczenia z tytułu wypadku na zasadach ustalonych w przepisach

określających podstawę wymiaru renty z tytułu wypadku przy pracy lub choroby zawodowej,

świadczeń dla pracowników, którzy ulegli wypadkom w szczególnych okolicznościach,

oraz świadczeń dla osób nie będących pracownikami.

5.

Pracownikom jednostek statystyki państwowej, wykonującym prace związane z przygotowaniem

Spisu i opracowaniem jego wyników, przysługują dodatki spisowe w wysokości do 6000

zł miesięcznie, płatne ze środków przeznaczonych na pokrycie kosztów Spisu.

6.

Szczegółowe zasady przyznawania dodatków spisowych ustali Prezes Głównego Urzędu Statystycznego

w porozumieniu z Ministrem Pracy, Płac i Spraw Socjalnych.

7.

Dodatek spisowy jest wolny od podatku od wynagrodzeń i potrąceń na składkę emerytalną.

1.

Prezes Głównego Urzędu Statystycznego określi metodologię i sposób przeprowadzenia

Spisu.

2.

Ministrowie: Obrony Narodowej, Spraw Wewnętrznych oraz Sprawiedliwości - każdy w swoim

zakresie działania - w porozumieniu z Prezesem Głównego Urzędu Statystycznego określą

szczegółowe zasady i sposób

1)

przeprowadzenia Spisu w obiektach i na terenach zamkniętych, pozostających w zarządzie

podległych im jednostek organizacyjnych,

2)

przeprowadzenia Spisu osób pełniących służbę lub zatrudnionych w podległych im jednostkach

organizacyjnych, mieszkających poza obiektami zamkniętymi, oraz osób odbywających

służbę wojskową,

3)

udzielania informacji przez osoby pełniące służbę lub zatrudnione w podległych im

jednostkach organizacyjnych, z zachowaniem tajemnicy państwowej i służbowej.

3.

Ministrowie: Spraw Zagranicznych, Obrony Narodowej, Spraw Wewnętrznych, Handlu Zagranicznego

oraz Minister - Kierownik Urzędu Gospodarki Morskiej w porozumieniu z Prezesem Głównego

Urzędu Statystycznego określą sposób zebrania informacji o osobach przebywających

czasowo za granicą.

4.

Minister Spraw Zagranicznych zapewni dostarczenie Głównemu Urzędowi Statystycznemu

wykazu adresowego osób, o których mowa w art. 2 w ust. 2.

5.

Minister - Kierownik Urzędu do Spraw Wyznań w porozumieniu z Prezesem Głównego Urzędu

Statystycznego określi sposób spisywania osób duchownych oraz mieszkań znajdujących

się na terenie instytucji wyznaniowych.

Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może zarządzić na wniosek Prezesa Głównego

Urzędu Statystycznego powtórzenie Spisu w tych obwodach, w których Spis został przeprowadzony

wadliwie.

1.

W ramach prac przygotowawczych do Spisu będzie przeprowadzony spis próbny w dniach

od 8 do 14 grudnia 1987 r. według stanu w dniu 7 grudnia 1987 r. godzina 24.00.

2.

Spis próbny obejmie

1)

zamieszkane mieszkania i zamieszkane pomieszczenia oraz zamieszkane budynki,

2)

osoby stale zamieszkałe i czasowo przebywające w mieszkaniach i pomieszczeniach, o

których mowa w pkt 1, na obszarze: w województwie stołecznym warszawskim - gminy Jabłonna,

w województwie bialskopodlaskim - gminy Rossosz, w województwie ciechanowskim - gminy

Glinojeck, w województwie częstochowskim - miasta i gminy Dobrodzień, w województwie

elbląskim - gminy Gronowo Elbląskie, w województwie gorzowskim - gminy Przytoczna,

w województwie jeleniogórskim - gminy Jeżów Sudecki, w województwie kaliskim - gminy

Blizanów, w województwie krośnieńskim - miasta Lesko, w województwie leszczyńskim

- miasta i gminy Krzywin, w województwie łomżyńskim - gminy Mały Płock, w województwie

nowosądeckim - gminy Lubień, w województwie piotrkowskim - gminy Mniszków, w województwie

płockim - gminy Sanniki, w województwie sieradzkim - gminy Wróblew, w województwie

skierniewickim - miasta Łowicz, w województwie suwalskim - gminy Raczki, w województwie

tarnobrzeskim - miasta Sandomierz, w województwie wałbrzyskim - miasta i gminy Jaworzyna

Śląska i w województwie włocławskim - miasta Lipno.

1.

W dniach od 13 do 17 grudnia 1988 r. w wylosowanych przez organy statystyki państwowej

obwodach zostanie przeprowadzony spis kontrolny. Zakres oraz tryb przeprowadzenia

spisu kontrolnego ustali Prezes Głównego Urzędu Statystycznego.

2.

Osoby objęte spisem kontrolnym są obowiązane umożliwić, na żądanie osób przeprowadzających

ten Spis, sprawdzenie zgodności ze stanem faktycznym odpowiedzi udzielonych na pytania

zawarte w formularzu spisowym oraz udostępnić posiadane w tym zakresie dokumenty.

Przepisy art. 2-10 stosuje się odpowiednio do spisu próbnego i spisu kontrolnego oraz

w przypadku zarządzenia powtórzenia Spisu w trybie art. 11.

Terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej stopnia podstawowego

zapewnią sporządzenie na potrzeby Spisu wykazów nieruchomości i mieszkań zgodnie z

zasadami i w terminie ustalonym przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

1.

Terenowe organy administracji państwowej o właściwości ogólnej udzielą nieodpłatnie

niezbędnej pomocy organom statystyki państwowej w przeprowadzeniu Spisu, a w szczególności

w zakresie środków transportu i łączności oraz przygotowania dokumentacji.

2.

Jednostki gospodarki uspołecznionej udostępnią nieodpłatnie na potrzeby Spisu środki

transportu na podstawie decyzji komisarzy spisowych.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.