Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 grudnia 1986 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra - Szefa Urzędu Rady Ministrów w dziedzinie kontroli oraz trybu przeprowadzania kontroli.

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogło­

Rady Państwa i Rady , Ministrów z dnia szenia, z wy jąlkiem przepisu § , 1,.. pkt 4, który wchodzj 30czef wca 1985 r. 'w sprawie odbudowy w życie z dniem l stycznia 1987 r.

rozwoju państwowych przedsiębiorstw

terenowych drobnej wytwórczości (MoniP rezes Rady Ministrów ; Z. fVwl;:,,,el

tor Polski Nr ' 19, paz, 14~)."i

'.

216

ROZP9RZĄDZENIE RADY MJNISTROW

z dnia 1 grudnia 1986 r.

zmieni ające

rozpor-ząd:tenle w .sprawie

obniżenia niektórym

,

jednostkom dr~fBnej

w.ytwórczości .

4) dotychczasową A reść § 6 oznacza si ę jako. ust. I i

dodaje ust: 2 w brzmieniu

,,2, Jeżeli jednostki zmniejszające mi.esięczne wpł a ty

podatku clochodowego, Q których mowa w ust. l,

nie spełnią warunków wymc::ganych do korzystania z obniżenia podatku dochodowego, są obowiązane uiścić odsetki ' za zwłokę, zgodnie z przepisami o zobowiązaniach podatkowych, za okres

od pob rania nienależnef ulgi do ~nia jej zwrotu.",

. , Na podstawie a rt. 13 ust. 2 us.tawy z dnia 31 styczni a

1985 ' 1\ o drobnej wytwórc zoś ci (Dz. U. Nr 3, poz. 11)

zarządza . się, co 'na s t ę puje: .

rozporządzeni 'u Rady Ministr.ów z . dnia

1985 r. W .sprawie .obniżeni a niektórym

,uspołecznionym jednostkom drobnej wy.twórczośCi pod at-

§. 1. W.

25

uspołecznionym

podatku dochodowego.

pażdzierni k a

ku dochodowego '(Dz. U. Nr 52, poz. 269),... wprowadza się

zmiany

1) Vi §' 1 wyra'zy ,,(Dz. U. z 1984 r. Nr 16, po;. 75 oraz

z t985 r. Nr . 12, poz. SOi Nr '37, poz. 174)", ,,80f0" i

,,(Dz. U. Nr 75, poz. 337, z 1984 t . Nr 23, poz. 110

lz 1985 r. Nr S, poz. 18)" zast ę puje się Odpowiednio

, _ .-wyrazami: ·,,(Dz. U. z 1986 r. Nr 8, ,poz . . 45)", ,,100/0"

i ,,(Dz. U...... z 1986 r. Nr t3, poz. 78 oraz Nr 44, poz.

214 i 215)",

" .

2) w '§ 2 wyrazy: ,,(Dz. U: z ' 1984 r: ,Nr 16i poz. 75 oraz

. z t'985 r. Nr 12, poz. 50 i Nr 37, poz. 174)" i "SO/o'/

zćistę puje się ' odpowiednio ' wyrazami : ,,(Dz.. U, z

1986 r. Nr 8, poz. 45)" i ,,7lJ j.o " ,

3) W §. 4' w ust. 2 w pkt 3 po w yrazie "materi a ł y "

dodaj e si ę wyr azy: "budowlane 'i", .

następuj ą ce

5) po§ 6 dodaje się § . 6a w brzmieniu

,,§ 6a. Przepisy' rozporządzenia mają zastosowanie

'również do jednostek samodzielnie, bilansujących, dla których dzielony jest odrębnie

zysk do podziału (nadwyżka bilansowa) i

które uiszczają podatek dochodowy do. budżetu." ..

,

§ 2, Rozporz ądzenie wchodzi w życie ·z . d)'liem og!oszenia, z wyjątkiem przepisó.w § . 1 pkt 1 I 2, ~tór e w

części dotyc?:ącej' procentowych stawek wchodzą w' ż y cie

z dniem 1 stycznia 1987 r. .

"

I

- Prezes Rady Ministrów : Z. Messner

217

ROZJlORZĄDZENIE RADY MIN ISTROW

z dnia 1 grudnia 1986 r.

w sprawie

s zq; egółnweg o . zakresu

_

działania

oraż

trybu

Ministra - Szefa Urz ę du Rady Ministrów w dziedzinie kontroli

przeprowa~zanlą llOntrolt

/.

'. Na p.o d stawiE~ ar t. 7 ust. 5 ustawy ~ dnia 12 listopada

] 985 r. o zmi anach w organizacji o raz zakresie dz iał an ia

niektórych naczelnych i centralnych organów administracji paÓstwowe j (Dz. tJ. Nr ':;0, poz, 262) za rządza się , co

nastę puje

.

.' -

Rozdii a ł

;

"

,ZadaQł~ MiQ.istr~a -

'.

'.'.

Szefa Urzęd~ I~ady Ministrów

, . w diiedzhiie kont,r oll.

-_.-,' . §' ' 1': " Mini~ter ~ Szef Urzędu' Rady' Ministrów kieruje '

w

,r

'reąliz-atją zadań ' Urzędu Rady Mfnistrów

dz;iedzinie

: kOlłhóii-/" okt ęślonych w -art. T"listawy ' z ,dnia 12 listopada

' .

'

•

"

,J ......

;

1985 r. o zmianach w organizacji oraz zakresie, dziafanhi

niektórych naczelnych i centralnych organów administra~

cji państwowej (Dz. U. Nr 50, poz. 262), oraz innych źadań

dziedzinie kontroli, określonych w ' odrębnych przepisach.

w

§ 2. 1. Minister - Szef Urzędu Ra:ay Mi~istrów kieruje rę,alizacją zadań Urzędu 'Rady Ministrów · w dziedzi. nie kontroli, a w szcze gólnośG.i zapewnia

. 1) , kontrol ę: .

-'

; ': a) wykonywania'. za dań wskaza.n ych przez Radę Mi'

nisfró\v/ -- Prezydiuin . Rządu i Prezesa Rady I'v1in istrów,' .

e

••

,,'i;,

/

'-

.

~~

~

~.~.

;."..... ,,'

-.

,

',01

:.

"v

...,

,~i.

~

.

--- .

• i'!...

.....

, '

,"

"

./'

(

,Dziennik Ustaw Nr 44

b) wyk:ofł-Ywania ustaw; ,- roip0rządzeń: uchwał i ustaien Rady Ministrów;' pbs.t.alł.ewień i tlstaleń Prezy'"

,korzystania informacji i, ' wdraianiu wnioskow, o' których

mowa w ust. 1. _

3. Minister "':""Szef ' Urź~du ' Rady Miniśtr,ów przedst;'

wia właściwym centralnym jnstancjom .orga,n izacji poli~

tycznych .oraz , centralnym władzom organizacji społecz~

nych "i zawodowych inf,ormacje o wynikłych z "kontroli

ustaleniach i probTemach łą,c~ąi::ych ' się ze shHutową działalnością tych organizacji.

§ 5. Minister - Sz.e/ Urz~du Rady Ministrów ' wyko- '

nqje zadanja" w dziedzinie kontroli przy pomócyGl'ównego Inspekto.r~ Kontroli oraz" komórek organizacyjnych

Urzędu Rady MinIstrów.

"

'

, ' '

dium Rządlf Of az rozporządzeń. zanądz,en i zaleceń

Prezesćl Rady Ministrów przez organt admin~stracji

państwow'ej oraz podporządkowan,e ,im jednostki

organizacyjnę,

"

t;) wykorzystania prze~ organizacje , spMdzrelcze społec,zne środków z, bud;że tu , państwa, przeznaczonych 'w szczegóhl'ośd) na cele związane z rózwojem społ.eczno:,gospoda rczym kraju i z iłsp{)kąjaniem ,potrzeb ludności,

./

2) syst~matyciną , kont~olędziałalncści ter.enowych organów administracji pa.ń.stwowej o~az ich organizacji

'- § 6. Wykonując zadania w dziedzinie k9ntroli, Minii funkcjonowania,

ster - Szef Urzędu Rady Ministrów współdziała z Najwyż- -,

3) koordynację ' działalnośclkontrolneL naczelnych i

szą Izbą Kontroli i działającą w jejshukturze Inspekcją

centralnych organów, administracji p ańs twow ej oraz Robotniczo-Chlops,ką,Prolfurś\torem generalnym Rolskiej

terenowych organów ' administracji p aństwowei o Rzeczypospołitej Ludowej ' oraz z ' centralnymi instancjami '

właściwości

ogólnej stopnia wojewódz,kiego przez: kOntrolnymi orga'nizacji politycznych

społeczno-zawoaj wytycwnie wężlowej ~ejnatyki kontrolI,

dowych.

b} wysl~pf)wanife; z' wnioskami dqminis.trów i wojeRozdział 2

wódów o przeprcwadźeni e kontroli ' określonych

Tryb przeprmvadzaniakontroli.

'- zagadnień w jednostkach p rzez f nich nadzorowanych i przedsię:bi.orstwach państwowych, dht' któ§ 7. 1. Urząd Rady Ministrów bada działalność jed~

rych ministrowie i' wojewodowie są organami zanostek

organizacyjnych w postępowaniu , kontr:olnym 'lub

łożycielskimi,

,

w uproszczonym postępowaniu kontrolnym.

'

c) wyslępowanie z, wnioskami ci zaPf~wnienfe udziału

2.

Kontrole

.mogą

być

przeprowadzane

jako

k'oII);plek; przedstawicieli ' ministrów, i wojewodów w kon, trolach organizovlanych przez Urząd Rady, ,M ini- sowe, problemowe,' doraźne i sprawdzając e ,

§ 8. 1. Członkowie kierownktwa; dyrektorzY '.i wi'

strów,

cedy.ektorzy , komórek organizacy,jnych óraz pracownky

d) , uzgadnianie planó.w kontroli jednos tek kontroli

resortowej, jednostek kontroli . wojewódzkiej oraz kOmórek kontroli w Urzędzie Rady ·Ministró.J pcrzepro~

'wadzają 'kontrole po okazaniu legitymacji sl~żboweJ"l:iJez

organów kontroli specjalistycznej,

p,0-t rzeby posiadania ' up oważnienia '.do kontroli.

'

e) organizowanie narad koordynacyjnych,

f) anałizowani~ wyników kontroli i ocenialJ:~e reali2. Pozostali ,u czestnicy kontroli organiz0w an ych przez

~acji wniosków pokontrolnych;

,

Urząd Rady Ministrów przeprowadzają kontrole po'Okazaniu legitymacji służbowej ' oraz ' upoważnienia wysta)V'io- "

, 4} organizowanie badań i prac ' nad , doskonaleniem

systemu kontroli 'w administracji ' oraz metodyki kon- nego przez. Głównego , Inspektora Kontroli-, J,ub Jego. za., s~p~.

'

troli,

§

9.

Pracownicy

-Urzędu

Rady MinistrfJw , wyk.9>lluj.ą­

5) określanie zasad szkolenia i '"doskonalenia zawodowego pracowlltków - służb kontrolnych w ac1ministra; ey czynnośd konfrotne są uprawnieńL w k ażdym. czasie

(io. ' wstępu i poruszani,a sirę po te renie jednostki kontrolo-eji" pań'3tw<lwej,

'

,

wanej po okazaniu legitymacji służbowej, bez potrzeby 6) gromadzenie i sprawny obieg iufoąnacji o dzi ałalności

uzyskiwanla plZepus~ki. fie pod~egają oni rewizJi o.SOkontrolnej i jej wynikach. '

bistej przewidzianej w wewnętrznym regulaminie jed2. Minister -:- Szef Urzędu Rad y Ministrów ki~ruje

nostki kontrolowanej.

realizaCją zad~ń ' Urzędu Rady Ministrów w zakresie wy§ 10. OsoPy, o których mpwa w f8 ust. 1, przedsta- ,

konywania kompleksowych kontroli , województw.

wiają qdrębne l:!poważrtfenie jedynie w przypadku kontroli

3. Minister ,~Szef UrzqduRady Ministró\\! dokonuje

spraw i dokumentów oznaczonych jako "tajne specjalnego

,oceny funkcjonowania systemu kontroli w, admirristracji znaczenia".

'

państwowej oraz prz.edstawia Radzię Ministrów coroczne

§ 11. Komórki organizacyjne i praoownicy Ulzędu

informacje w\ tej dzi.edzinie. '

, Rady -Wnis,t rów, podejmując czynności kontrólrre, nawiązUJą w miar ę potrzeby kontakty

'

, § 3. Minister - Szef Urz ędu Rady Ministrów może

występować do organizacjispóldzielczych i spolecznych

1) z inStancjami i ogniwami zakładowymi Polskiej Zjedo przeprowadzenie kontr'oTi w określonym zakresie 'albo

no.~zonej Partii Robotniczej, Zjednoczonego Stronnico zapewnienie udziału " przedstawicieli tych organizacji

,twa Ludowego. i Stronnictv,ra DemokratyczI).ego"

w kontrolach organ~o\vanych przez Urząd Rady Mir::f2} z radami ' narodowymi i . ich organami, z organami

,strów.

. . . '

samorządu załogi, związków zawodowych i innych

organizącji zawodowych i społecznych oraz samorzą§ " 4. l.Mfni~ter - Szef

Urzędu - Rady Minisfrów

du mieszkańców,

'

..przedstawią wynfki' kontroli Prezesowi R,a dy Ministrów

'i członkom ' Prezydium Rządu 9raz' przesyła stosovme in§ 12. W zakresie nie unormowanym 'w ninieJszym

:l~rinacje l wnioski z - ko~tf.łl'1i, wlaś.bwym ministrom i wo- rozporządzeniu pracownicyUrzęd,u : Rady Minishó,w viry;, jewodom, ' d także oentralnym mganom - organizacJi spół- konują czynnoscl kontrolńe w trybie OKreślonym w

dzielczych l społecznych.

uchwale nr 57 Rady wHnistrów z dnia 23 maJa 1983 r. w '

2. Ministrowie, wojewodowie oraz cJ}rttralne organy ,sprawie wykonywania kontroli przez orgąny administra<:jl

organizdcji spółdzielczych i społecznych , zawiadamiają parrstwowej. {Monitor Polski Nr 2ł, po~, 124, zmiana'! -; ,

Ministra - Szefa Urzędu Rady Ministrów o sposobie wy- Dz. U. z 1984 r. Nr 23, poz. 112).

-

,

l'

64-4 , -

/

" -

1,"

,I."

'

i.;:;

"

, .-<;

i'·

••

.

I,

'Dziennik Ustaw Nr ' 44

'~

, 'Poz , 217,'

645

====~~~-~~~--~~----~--~--------~----------~--~------~~~--~

, § 17, Min'isler - Szef Urzędu Rady Minis-tló,w -'Zawiadamia ' wujewodę o kompleksowej k()ntroli wpjewÓp'ltw3

nię póiniej lliżoa 5 ,d ni przed jej IIJzpoczęcietń.

.

Roz<l7.ial 3

, Kompleksowe' , Iwo(role województw.

,

-

-

§ 18 , 1. _ Wojewoda ńa 'wniosek ' k ieTOwnikti zespohl ,

§ ' 13. I. Minister - Szef, Urzędu Rady Ministrów. We

koiJ.t~olnego ()rg anizuje

" wśp6/dzi 'a,laniu 1 właściw'ymi ói-gdnami j org,a nizacjami. ,

1) naradę przedkontrolną, na- której \~:ojewoda , p r'zedstd'

órg~njżuj e i przepr owadz"u . komp1eks('Jwe kontrole _wojewia '-główne pr oblemy ' wojewódzlwa,a -kierownik ,

. wódzIw , obejmujące dzinła/ność terenowych . organów

"

zespoili kontr()lnego głó~ne ceJe ' i zakres kontroli.

~','

- atlmi,ntslracji parlslwowei , nadzorowunych przez te organy

2).. naradę 'pokontrolną ' w ' celu omówienia wyników -kon, par~ stwow ych ' jed noslek ocga nizacy jnych, j~dnostek gostroi i. •

'

,

pe darki , lispolecznionej, oraz · Jednostek ' pozarolniczej gos2, Wojewoda w porozumieniu z kierownikiem zespo}u

poBarki nie lIS poJE'czLlion ęj ,

l'

kontrolnego ' ustalą skład uczestniKÓW narad ,

' 2, Kontroli ' nie podley Cł działalność terenowych jed3, Wojewoda zapewnia zespolowi kontrolnemu

nos~ek ofganów kontroli specjaiist y~z n ~j.

l) odp1alrrie - zakwaterowanie i wyiywienie oraz nie§, 14,:' 1. Kompleksowa kontrola 'województw poleg a

,zb ęd ne ś,rcdki transportow\".

na b~daniu : sprawności z~'rzą~lzania, ' realizacji zadań. lapomoc

2) nieodplcrtnie pomieszczenia , do' ' pracy

cjonaln egCl i Oszcz(;dneY\l gospodiJr-<.;.wania oraz zaspok a,

,

'

,

kancGłaryj no t-echnirzną ,

jania ,potrzeb ludno";ci w ' dziedzinach

zarządzani1J

przez .1erendw ~

organy/ administracji pa,Ć1stwcwej oraz organizacji i

funkcjonowania urz ę dów . podl eglyc'h tym organ om,

2) gospodarkI komunalnej i mieszkaniowej,

1) .wykonywania . lunkcji

L,

"

~~,

/

.3) ,: komunikaci} i transportu,

4) budownictwa mieszkaniowego

towarzyszącego

ł:i, " {j) rolnictwa. leśnictwa i g0spodarki zy\Vnościowej,

~~ '"

'.~,'

' 6) handlu ,. wewnętrznego i usług,

~~~

7J ' oświaty i wychowania,

f"

;;'~-S',

'; 8) kultury i sztu1d.

J{: - 9) kulfur-y fizycznej, ' sportu. turystyki wypoczynku,

~lJ . lO)... ochrony' zdr.owia i opieki społecznej, / '

~' :' 11)' sta ~u " sal')itiU~ohigieniczn~go .oraz bezpieczeństwa I '

~ J,

h'

"

'

,

~1,'

. 19leny

pracy.

.

.

~ ,. J"2) lochroil.y środowis.ka i, gospodarki wodnej.

~::.,

13) ż'a be:zpiecze nia mienja.

14) , gospodarki materiałowej .

t!~, 15) ochrony prze_<:Lwpożarowej.

"

§ '20, Minister - Sże l Urzędu Rady Ministrów

1) przedstawiaPrezC:'.sowi Rady Ministrów wyniki kom- '

pleksowej korHroJi wojewóąztwa wraz z ' wnio~kamr.

2)

przesyła

w1aściwym

instanCjom organizacji politycznych,

Prezesowi' Najwyższej ' Izby Kontroli oraz właści- '

' -wemu wojewodzie i przewodniczącemu wojewódz, kiej . rady narodowej sprawozdanie z kompleksowej kontroli województwa.

.,

b) wł,aściwym ministrom oraz prezęsom zarządów'

centralnych związków sp-óldzielczych. a także kierownikom zainteresowanych instytucji i organizacjI wyciągi ze sprawozdania z kompleksowej

kontrolt województwa. '

.

a)

Rozdział

...

r' "

.

;:/'

§ 1.9. W , kompleksowych , kontrolach województw,

slosuje się ' uproszczone postępowanie kontrolne.

"

~{t

2: Minister - Szel Urzędu ,Rady Ministrów w poro~ . ' ~1:lIDieniu z właściwymi , ministrami lub prezesami zarzą­

'ij'~. dów >- właściwych związków spółdzielczych moze obęjmo­

~•. / J wać' kompleksową kontrolą dziedziny nie wymienione

~~

w. usL l.

3, Ministrowie ' oraz ' prezesi za'rządów <:entralnych

zwi ązków spółdzrelc,zych przedstav;iają , propozycje szcze- ,

gołowej tematyki ' kontroll ow' nadzorowanycn przez riich

dziedzinach dział<;ilnC5ścL

'

4

Przepisy k,bńcowe. ,

.1

0\

w rozporządzeniu je;;} mowa o:,

rczumie się przez to .r ównięż kierowników, ~rzędów centralnyC!łf.

_

2) wojewodach - rozumie się przez· to r~wnież prezydentów' m1'ast: stołecznego Warszawy. Krakowa l

§ 21.

Ilekroć

/ I) ministrach -

Łodzi.

§ 22. Przępisów

~ozporządzenia nie stosuje sIę do

kontroli

I) ' zadań w zakresie obronnoSci Państwa.

2) jednostek organizacyjnych podległych i nadzoIowa"

, § 15. Województwo powinno być poddanekomplekI nych ' przez Ministra Obrony Narodowej.

sQwej kontroli w zas-adzie nie rzadziej niż raz 'na 5 lat. '

. Kolejność kontroli

woje\fDdztw ustala Minister - Szef

3) jednostek, organizacyjnych podległych Ministrowi

Urzędu Rady Ministrów" ,

Spraw Wewnętrznych oraz pozos!ających poza systemem

rad narodowych jednostek organizacyjnych nad§ 16. ' I. W

celu przeprowadzenia ' kompleksowej

ty'

zorowanych

. prz~z tego Ministra.

kontroli wojewódżtwa powołuje się- zespół kontrolny,

~:,

4) jednostek organizacyjnych więzi~nnictwa

~'

VI , skład którego wchodzą pracownicy Urzędu Rady Mi·

;;-;; _ nistrów ' oraz specjaliści każdorazowo ' wyznaczeni ~ przez - z wyjątkiem kontroli za~ań określonych w § 2. ust. ,f

f~·,,

właściw~"Ch ministrów, głównych - inspektorów kontroli

pkt l' lit. aj.

,specja listycznej oraz ' prezesów zarządów centralnych

, § 23. , Tral=i moc . rozporządzenie Rady: Ministrów z,

związków spółdziekzYch . .

~",.

dnia 6 kwietnia 1984 r. w sprawie szczegółowego zakresu

!!ft .

1?:2:' Zesp.olem kontrolnym kieruje ' Główny Inspektor i trybu przeprowadzania kompleksowej ,-kontroli , wójewódzlw (Dz. U. Nr 231 poz, 112). '

~ " ~ Kontroli' lub wyznaczon.y przez niego pracownik Urzędu

,,'

§;ady Ministrów.

§ 24, Rozporządzeni e wchodzi w ży.cie z dniem

~~. "~

'

ś..:'

", 3: ., Kon,trolę poszczególnych dziedzin , przeprowad;zają . l. styc:zni~ 1987 ~.

prezes Rad y 'Ministrów: . Z, Messner

~, ',,', poaz'€ społy kontrolne.

i; ,

;.

r,

~,

-

.

,.-, -

'

\

'.

:: ł.

.

7. Organ podatkowy, '0 którym mowa w . 6) w § 18 w ust. 2

ust. 5, może Wydać decyzję o cofnięciu

a) w pkt 1 kwotę ,,25000 zł" zastępuje się k \'Jutą

ulgi w podatku d<? ~hodowym, jeżeli

,,40009 z,", kwotę ,,30000 zł " · kwot ą ;,45000 zł",

stwierdzi nieprzestrzeganie źałożeli . przeda kwotę ,,35 000 zł'~ kwotą .. 55 000 zl",

stawionych w zarejestrowanym . wniosku.

b) w pkt 2 kwotę ,,35000 zł" zastępuje się ' kwotą

8. Korzystanie z ulg określonych w ust. 1-3

,,55000 z,";

wyłącza możliwość korzystania z ulg z

tego samego ' tytułu na podstawie § 2 i

z ulg określonych w § 10 ust. 2 uchwały