Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1982 r. w sprawie szczególnej odpowiedzialności porządkowej oraz specjalnego postępowania porządkowego.
Table of Provisions (23)
Statutory Text (23 Articles)
§ 1.
1.
1) pra·c owników zajmujących
zatrudnionych
stanowiska kierownicze,
a) w organach administracji państwowej,
Ib) w innych państwowych jednostkach organizaCYJnych,
c) w przedsiębiorstwach państwowych,
d) w spółdzielndach i ich związkach,
e) w innych jednostkach gospodarki uspołecznionej,
oraz specjalnego postępowania porządkowego.
f} w szkołach wyższych, instytutach naukowo-badaw-
·c zych i innych placówkach naukowo-badawczych,
g) w szkołach i innych placówkach oświatowych
i wychowawczych,
2) osób wchodzących w skład organów kolegialnych,
uprawnionych do podejmowania decyzji w zakresie
administracji państwowej i 9'ospo~aIki ' narodowej, w
szczególności w zakresie planowania, finansów, szkolnictwa, nauki i kultury.
2. Przepisów rózporządzenia nie stosuje się wobec
osób zajmujących stanowiska kierownicze, zatrudnionych w
.
l) sądach i organach prokuratury,
2) jednostkach organizacyjnych podległych Ministrom
Obrony Narodowej oraz Spraw Wewnętrznych,
3) jednostka,c h . organizacyjnych · więziennictwa.
3. Przepisów rozporządzeIllia nie stosuje się również
do pracowników zajmujących kierownicze stanowiska
państwowe, określone w ustawie ' z dnia 31 lipca 1981 r.
o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska pańsłwowe (Dz. ' U. z 1981 r. Nr 20, poz. :101 i z
1982 r. Nr 31, poz. 214).
/
Dzie~nik
Ustaw Nr 8
-
)
§ 2. Kierownicze stanoWIiska pracy określają przepisy
Kodeksu Pracy i inne przepisy regulujące stosunki pracy
lub , przepisy określające struktury organizacyjne zakła
(łów pracy.
2. Kamisja l instancji orzeka w kompletach trzyosobowych. Przewodniczącym kompletu , arzekającega ' jest '
przewodniczący komisji lub jega zastępca. Członków kampletu arzekającega wyznacza przewodniczący komisji.
3.
Do razpatrzenia , sprawy skompliikowanej pod
faktycznym lub 'prawnym może być powołany
komplet złożany z 5 .osób.
~ 3.' Doorzekani,a w sprawach kar przewidzianych w
art. 14 ust. 5 ustawy z dnda 18 grudnia 1982 r. o szczególnej regulacji prawnej w okresie zawieszenia sranu woAennego (Dz. U. Nr 41, poz. 273), zwanej daIej "ustawą",
właściwe ·są komisje ) specjalnego postępowania, zwane
dalej "k~lsjami I instancji", oraz Centrił1na Komisja
. Specjalnego Postęp6wania ' Porządkowego, zwana dalej
"Komisją
o§ 4.
niezawiśli
względem
Centralną".
1. CzłonkoWlie komisji są w zakresie orzekania
i podlegają tylko ustawom.
§ 11.
1.
Można !być członkiem
Rozdział
obowiązki
bez
3
Rzecmik oskarżenia. '
§ 12. 1. W celu pr,zeprowadzenia postępowania mającegona celu ustalęnie 'okalicznaŚci naruszeńia ' obowiązków
komisja I
przez obwinianega organ, przy którym działa
insta~Cji, pawałuje rzecznika .oskarżenia.
2. 'Da rzecznika
ptzepis§ 8. " ,
§
13.
Do
.oskarżenia
zadań
stosuje
się od'Powied~io
'
Tzęcznika
oskarżenia
"
należy
w
szczególności
1) przeprawadzanie pastępowania wyjaśnia~ącega,
2) s-kładanie w.niosków ' o wszczęcie postępowania, jeżeli wyniki postępawania wyjaśn'iającega to uzasad3)
udział
w rozprawach,
4), wnaszenie odwołań od orzec~eń komisji.
l tryb ' powoływania komisji.
.§ 14. Rzecznik oskarżema jest związany , poleceniami
organu, który ga pawołał.
§ 7. L Komisje I instancji powołują
1) wojewOdowie oraz prezydenci rndast stopnia wojewódzkiega - dla pracowników zakładów pracy położonych na .obszarze województwa,
2) ministrowie .oraz kiepownicy urzędów i instytucji
cenif:ra'lnych oraz banków - <lila pracownikgw zatrudnionych w tych , ' urzędach i instytucjach oraz .osób,
a których mawa w § 1 ust. 1 pkt 2.
2. Komisje I instancji działają przy organach, o których mawa w ust. l ,
3; Komisję Centralną -C. pawołuje Prezes Rady , Ministrów. Komisja ta działa !przy Szefie Urzędu RadY Ministrów
ponoszą
I§ 8. Członkiem komisji maże być osaba, która swoją
postawą obywatelską
oraz doświadczeniem'" zawodowym
daje rękajm'ię należytega wykonywania zad,ań w kamisJi.
§ 9. 1. Liczbę członków kamisji ustala organ, który
komisję pawałał. Liczba członków kamisJi pawinna być
taka, aby zapewniała s.prawne rozpatrywanie spraw.
\
tylka jednej komisji.
2. Członek komisji wykanuje swaje
dadatkowega wynagrodzenia.
niają,
2
4. Organy, przy których działająkorndsje,
koszty związane z działalnością komisji
postępowania
parządkawego.
z powOdu tego samego czynu zostało
przeciwko ' pracownikowi postępowanie kamę
luib postępowanie w sprawach o wykroczenia albo ppstę
powanie przed organami rbzpatrującym:i spory ze stosunku pracy lub ' postępowanie dyscyplinarne, komisja zawiesza postępowanie do czasu zakończenia postępowania ,
karnego luh . w SłPra~ach o wykroczenia albo postępo
wanda przed organami rO:qlatrującymi spory że stosunku'
pracy lub post~owan'ia dyscyplinarnego.
Skład
komisji, a .w
~letowi,
Jeżeli
Rozdział
pracą
3) zapewnia szybki i sprawny przebieg
wszczęte
§ 6. Członek komisji, rzecznik oskarżenia 1 mne osoby uczestnic:iącewpiostępowandu, będące pracownikaIll'i,
, zachowują prawo do wynagrodzenia za czas niewy'konywarna . pracy z tego powodu, a także prawo do zwrotu
kosztów przejazdu.
kieruje
1) zaznajamia się ze sprawą wpływającą do kami's ji
i wyznacza terminy posiedzeń,
2) 'listala składy kOIlllPletów larzekających .oraz wyzna"
cza spośród swaich zastępców :przewadniczącega kamp'letuarzekającega, jeżeli sam nie przewodniczy kom-
§ '5. 1: Wszczęcie postępowąnia przez ~nriy organ,
jak też wyniki postępowania , przed tym organem nie, stanowią , przeszkody do ' wszczęc'ia postępowania, którego
rozporządzenie dotyczy, iprzec~wko , pracownikowi o ten
<'
sam c~yn. ,
2.
Przewodniczący
§ 10.
szczególności
2. K10misjenie są związane orzeczeniami lub decyzjami organów administracyjnych.
/
paz: 41
114
Rozdział
Pos~ępowanie
4
przed komisją I instancji.
§ 15. Wniosek o razpatrzenie sprawy przez , komisję
I iństancji powinien zawierać
,
1)irnię ' ~ nazwiska, stanawisko służbowe lub ~łnioną
funkcję .oraz miejsce ,z amiesikania abwinionega,
2) dokładne określenie zarzucanega narusz'e nia obawiąz
ków, ze wskazaniem czasu i iniejsCa jega popeł
nienia,
3) proponowany rodzaj Kary,
4) uzasadndenie wniosku,
5) wykaz zawierający imiona, .nazwiska, adresy oraz
miejsce zatrudnienia świadków, którzy mają być wezwani na razprawę,
6) wykaz innych dówadów. .
§ 16.Przewadniczący komisji. I instancji wyznacza
termin rO:qlrawy w ciągu 7 dni od dnia , złożenia wniosku
- a rozpatrzenie sprawy. Terminrazprawy 'Powinien być
tak wyznaczony, aby między dniem doręczenia wezwania
§ 2S. Komplet orzekający jest / obowiązany dążyć do
na rozprawę a dniem rozprawy upłynęło co najmniej ' wszechstronnego ~badania sprawy i wyjaśnienia istgtnych
S dni.
okoliczności. W tym cel u można dopuszczać wszelkie
dowody, nawet nie powołane przez strony.
§ 17. W razie gdy wniosek o wszczęcie postępowania
n'ie odpowiada warunkom określonym w ,§ 15, przewodni§ 26. 1. Komplet orzekający ' rozstrzyga sprawę po
czący komisji I instancjli zwraca wniosek rzeczn.ikowi
dokładnym ustaleniu ,stanu fa'k<'tycznego, na podstawie .
oskarżenia w celu uzupełnienia braków.
swobodnej oceny dowodów.
§ 18. 1. Przewodniczący komisji I instancji wyznacza
komplet orzekający.
2. W skład ' kompletu orzekającego n'i e może wchodzić osoba, która: '
' 1) jest świadkiem w teJ samej sprawie,
lub pozostaje z obwinionym w sporze śąd.owym,
"
z obwinionym w powinowactwie
w linii
prostej,
4) jest małżonkiem lub krewnym obwinionego w linii
prostej albo krewnym w linii bocznej dotrzecie'go
sto'p nia,
sy pozostaje w służbo~ej zależności od obwinionego,
6) jest przełożonym o'bwinionego.
2)
była
3) pozostaJe
kompleltu orzekającego podlegający wyzaWliadamiao tym przewodniczącego komisji
i wstrzymuje się od udziału w sprawie.
3.
Członek
łączeniu
4. Członek kompletu orzekającego może być wyłą. czony na uzasaCEinionywniosek rzecznika oskarżenia lub
obwinionego. Wnilosek , taki może być zgłoszony do czasu
zamkn'ięcia rozprawy. O wyłączeniu decyduje prZewOdniczący ~omisji.
.
§ 19. Komisja orzeka na pOdstawie materiału dowodowego ujawnionego na rozprawie.
§ 20. 1. Przewodniczący komisji I instancji wzywa
do stawieruia się na rozprawę obWinionego i rzecznika
oskarżenia, a w "razie potrzeby świadków i inne osoby.
2. Obwinionemu doręcza się wraz z wezwaniem, o
~tórym mowa w 'Ust. 1, listę ezlon:kówkompletlU orzekającego oraz poucza o uprawnieniu do- korzystania z po-
',.
2. Komplet orzekający jest obowiązany zapewmc
strop.om ' możliwość składania wyjaśnień i wniosków w
sprawie oraz umożliwić im zadawanie pytań, a także wypowiadanie się co do wniosków strony przeciwnej i zebranych w sprawie dowodów.
§ 27. 1. Odr'oczenie roz:prawy może nastąpić jedynie
z ważnych powodów.
2. Rozprawa ulega odroczeniu w razie niestawienia
strony, której wezwanie nie, zostało doręczone, l\lb
w razie uspraWiedliwionego niestawiennictwa obwinionego.
się
§ 28. Z przebiegu rozprawy sporządza
który 'podpisują przewodniczący- kompletu
i protok,olant.
się protokół,
Orzekającego
§ 29. 1. Po otworzeniu rozprawy przewOdniczący
kompletu orzekającego sprawdza obecność osób wezwanych i polecaświad'kom udanie się dlo osobnego pomieszczenia. Następnie wzywa rzecznika oskarżenia do odczytania wniosku o rozpatrzenie sprawy, a po odczytaniu
wniosku zapytuje obwinionego, czy przyznaje się do
winy -oraz czy i jakie ~zamierza złożyć wyjaśn.ienia.
2. W razie konięczności . przewodniczący kompletu
orzekającego wzywa rzecznika' oskarżenia Go złożenia
dodatkowych wyjaśnień. Nastęjpn:ie w miarę potrzeby
przesłuchuje się świadków, bada . dokumenty lub przeprowadza inne dowody. Przed przystąpieniem do przesłucha
nia świadka lub biegłego przewodniczący uprzedza go
o 'odpowiedzialności karnej za fałszywe zemania.
§ 30. Jeżeli okaże się,. że zachodzą istotne bniki w
materiale dowodowym zebranym w toku postępowania
mocy obrońcy, prawie przeglądaruia akt i sporządzania wyjaśniającego, a uzupełnienie ich na rozprawie powonotatek oraz skł,adania wniosków o uzupełnienie dowo- dowałoby znaczne trudności, komplet orzekający wydaje ,
dów w sprawie.
. postanowienie o uzupełnieniu tego postępowania wskazując, w jakim kierunku poWlinno ono , być uzupełnione.
3. Obrońcą może być osoba wskazana przez obwinionego, z wyjątkiem osób wykonujących zawód adwo§ 31. Na rozpraw'ie rzecznik oskarżenia, obwiniony
ka'ta.
oraz jego 'obrońca mogą ,składać wnioski i przedstawiać
dowody.
§ 21. W razie gdy obwiniony występuje bez obroń
cy, przewodniczący komisji I instancji może wyznaczyć
,§ 32. Po przeprowadzeruiu postępowania dowodowego
obrońcę z urzędu, jeżeli okoliczności sprawy tego wy- przewodniczący kompll:!tu. orzekającego udzi~la głosu
maY.,ają·
rzecznikowi OSkarżenia, obwinionemu maz jegooibr'ońcy.
§ 22. L , Wezwanie na rozprawę stron, świadków
i innych o:;ób może nastąpić na piśmie lub w inny sposób, który przewodniczący komisji uzna za niezbędny do
szybkiego załatwienia sprawy.
2. WezWanie, o którym mowa. w ust. 1, należy doco' najmniej na S dni przed wyznaczonym terminem rozprawy. W raz'ieniezachowania tego terminu na
wniosek obwinionego rozprawa ulega odroczeniu.
ręczyć
§ 23. Nie usprawiedliwione niestawiennictwo obwinionego na rozprawę nie stanowi przeszkody do rozpoznania sprawy.
§ 24. Przewodniczący kompletu orzekającego otwiera,
prowadzi i zamyka rozprawę.
1. Po zakończeniu postępowania dowodowego
osób, o których mowa w § 32, kOIlliplet
orzekający przystępuje do narady. Narada jest niejaWila.
Vl/ pomieszczeniu, w którym <odbywa się narada; pozostają jedynie członkowie kompletu' orzekającego, a w
razie potrzeby tak:że protokolant.
§ 33.
i
wysłuchaniu
2. Orzeczenie zapada w'ięk-szością głosów. Głosowa
nie odbywa się ' osobno co do winy i 'osobno co do kary.
Członek kompletu orzekającego nie może wstrzymać się
od głosowania.
i§ .34. Komplet orzekający wydaje orzeczenie
l) o ukaraniu,
2) o uniewinruieniu albo
3) o odstąpien'iu iod ukarania, jeżeli przewinienie pracownika jest nieznacznej wagi.
§ 35. 1. Komplet orzekający wymierza karę biorąc
pod uwagę stopień WJiny, szkodliwość 'społeczną i 'skutki
czynu, a także zachowanie się obwinionego przed popeł
nieniem naruszenia obowiązków ipo jego popełnieniu.
2.
kilku naruszeń obojedną karę/ za wszystkie
J.eżeli obwinionydopuśclił się
wiązków,
wymierza się
łącznie
czyny.
§ 3'6. Orzec,z enie powinno być sJ)orządzone na piśmie
zaWiie'rać
i
komisji, imiona i nazwiska członków komplel u orzekającego,rzecmika dyscyplinarnegq i protoc
k'Oilanta oraz datę i miejsce rozpoznania sprawy i wy, dania orzeczenia,
2) imię i nazwisko, adres, miejsce pracy, Zajmowane
stanoWJisk,olub pełnioną funkcję przez obwinionego,
3) dokładne oKreślenie .zarzuconego czynu,
4) rozstrzygnięcie co do winy reo do kary,
5) uzasadnienie,
6) pouczenie 'o . terminie i trybie wniesienia odwołania,
7) podpisy c,złonków kompletu orzekającego.
1)
\
nazwę
1. Przewodniczący ogłasza orzeczenie bezpopo naradzie 'i podpisaniU oraz przytacza najważ
niejsze jego motywy.
§ 37.
średnio
2. W wyjątkowych wypadkach można odmczyć ogło
szenie'orzeczenia na czas nie dłuższy niż 3 dni. O terminie ogłoszenia orzeczenia przewodniczą.cy kompletu orzekąjącego · zaWJiadamia strony bezpośrednio po zakończeniu
narady.
3; Po ogłoszeniu ,orzeczenia przewodniczący komplepodaje ustnie zasadnicze motywy rozstrzygnięcia.
'
tu
orzekającego
4. Orzeczenie doręcza się stronom z urzędu nie pozniej niż w ciągu 3 dni od jego ogł,ośzenia. Orzeczeniie doręcza się również kierownikowi jednostki organizacyjnej,
w której ~bwiniony jest zatrudniony" Jeżeld ukaranym
jest kierown'i k jednostki organizacyjnej, or~eczenie dorę
cza się organowi nadrzędnemu.
2.
Komisja doręcza stronie: przeciwnej odpis odwo"
po czym niezwłoczn'ie przekazuje, akta sprawy Komisji Cen'tralnej.
łania ,
§ 42. 1. Przewodniczący Komisji Centralnej wydaje
postanowienie o odmowieprzyjęCJia odwołania, jeżeli zostało ono wniesione po upływie te!minu lub przez osobę
nieuprawnioną·
2. ' Przewodniczący Komisji Centralnej przywrocl
uchybiony termin na wnliosek strony, która uprawdopodobni, że uchy:bienfe terminu nastąpiło na skutek prze- szkody przez nią nie,za,winionej.
3. Wruosek o przywrócenie terminu strona powinna
7 dni od dnia ustaniaiprzeszkód w złożeniu odwołania.
złożyć wraz z odwołanliem w terminie
4. N a postanowienie o ' odmowie przywrócenia terminu do złożenia odwołania przysługuje zażalenie do Koc
misj'i Centralnej w term~nie7 dni od dnia doręczenia postanowieriia.
' .
,§ 43. L Komisja Centralna po przeprowadzeniu roz,
prawy utrzYmuje w mocy zaskarżone orzeczenie, uchyla
orzeczenie w całości lub w częśCi i wydaje nowe orzeczenie albo przekazuje sJirawę komisji I instaricji do po~
nownego rozpoznania. Wydanie orzeczenia na niekorzyść
obwinionego może nastąpić jedynie w razie odwołania
wniesionego przez qecznika oskarżenia.
. 2. W ponow~ymrozpatrywaniu sprawy w komisji
I instancji nie może uczestniczyć członek komisji, któty
brał udział w wydaniu uchylone,!J0 orzeczenia.
§ 44. Orzeczenlie Komisji Centralnej oraz orzeczenie
komisji I instancji, od którego nie wniesiono odwołania ,
jest ostateczne.
§ 45. W postępowaniu odwoławczym stosuje się odpowiednIo przepisy, rozdziału 4.
Rozdział
Wykonanie orzeczeJi.
§ 46.
§ 38. 1. , Od orzeczenia komisji I instancjd przysłu
guje każdej ze shon prawo w:niesienia 'odwołania. W odwołaniu możnazaskarżyć !całe orzeczenie lub jego część .
Odwołanie
wnosi się do Kom'isji Centralnej za
komisji, która wydała zaskarżone orzeczende, w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia.
pośrednictwem
§ 39.
skarżoneg'o
Odwołanie powinno zawierać oznaczenie zaorzeczenia, określenie i zwięzłe uzasadnienie
zarzutów i wniosków oraz podpis
jego obrońcy.
I§ 40. Wnieslienie
orzeczenia.
odwołania
odwołującego
się
lub
wstrzymuje wykonanie
41. 1. Odwołanie może być cofnięte do chwili rozpoczęcia rozprawy w postępow'imiu odwoławczyID,. Cofnię
cie odwołania pociąga za sobą uprawomocnienie się orze~zelllia komisji I instancji.
,§
Odpis prawomocnego orzeczenia o, ukaraniu dodo akt osobowych pracownika.
ł~cza się
5
Postępowanie odwoławcze.
2.
1. Prawomocne orzeczenie o ukaraniu podlega
wykonaniu.
niezwłocznie
2.
Rozdział
6
3. Czynności zmierzające do wykonania orzeczenia
podejmuje lderownik ,zaKładu pracy, w którym jest zatrudnionypracownJi.k.
4. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiedniu do organów
kolegialnych, w których . skład wchodził ukarany prac<ownik. Odpowiedzhllność za wykonanie orzeczenia ponosi przewodniczący organu kolegialnego.
5. W razie zastosowania kary określonej wart. 14
ust 5 pkt 2 ustawy, 'Przenies'ienie może nastąpić do pracy,
którą pracownik ze względu na posiadane kwalifikacj2
i stan zdrowiil może wykonywa:ć. Jeżeli pracownik ,odmawia. pracy na nowym stanowisku, następuje rozwiąza
nie stosunku ' pracy z zachowanIem obowiązujących
okresów wypowiedzenia.
6. Zwolnienie z zajmowanego stanowiska
bez zachowania okresu wypowiedzenia.
następuje
'
§ 47. , RoZiporządzenie wchodzi w życie z dniem ogło
szema.
Prezes Rady MinistrQw: gen. armii W. Jaruzelski
DZIENN-IK USTAW'
I
.'
.
.
.
'
POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ
LUDOWEJ
--------------------------------------------------------------------------------
Nr8
Warszawa, dnia 181uiego 19~3 r.
TRESC
Poz.: .
ROZPORZĄDZENIA
RADY
MINISTROW
41- z dnia 30 grudnia 1982' r. w sprawie szczególnej odpowiedzialności
postępowania
porządkowego
porządkowej
oraz
specjalne!f0
'
113
42 -
z dnia 5 lutego 1983 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie niektórych ulg i przywilejów
gujących inwalidom, wojennym i wojskowym
43 -
z dnia 7 lutego 1983 .r . w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich
dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze
117.
44 -
.z dnia 7 lutego 1983 r . . w sprawie najni~szycł1 emerytur i rent
z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wysokości Kwot emerytur i rent wohiych od potrąceń i egzekucji
127
A5 -
przysłu-
117
126
,R O.Z P O R Z Ą D Z E N I E
46 ' - Ministra Handlu Wewnętrznego 'i Usług z dnia 14 lutego 1983 r. w sprawie zasad
warów w jednostkach handlu detalicznego oraz placówkachgastrollomicznych
sprzedaży
.
to127
\-
41
ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 30 grudnia 1982 r.
w sprawie szczególnej
odpOwiedzialności
porządkowej
Na podstawie art.--- 14 ust. l ·i 8 ustawy z dnia 18 grudnia 1982 r. o szczególnej regulacj'i prawnej w okresie
zawieszenia stanu wojennego .(Dz . . U. Nr 41, poz. 273)
zariądza się, co następuje
Rozdział
Przepisy ogólne.
Przepisy rozporządzenia dotyczą szczególnej
'odpowied:ma'lności porządkowej oraz specjalnego postę
powania porządkowego w st.osunku do