Uchwała Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z dnia 28 kwietnia 1983 r. o narodowym planie społeczno-gospodarczym na lata 1983-1985.
Statutory Text (1 Articles)
I
"
"
DZI.ENNIK ·USTAWJ
POLS;K IEJ
LUDOWEJ
RZECZ'YPOSPOLITEJ
"
.
Nr 24
"
Warszawa, dnia 11 maja 1983r.
/"
TRESC
Poz.
103 -
'
UCHWAłA SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ
z dnia 28 kwietnia · 1983r. o narodowym planie , społeczIlo-gospodarczym na lata 1983--1985
I
325
103
UCHWAtA SEJMU POLSKIEJ RlECZY'POSPOLlTEJ LUDOWEJ
z dnia 28 kwietnia 1983 r.
o narodowym planie
społeczno-gospodarczym
SejmPoJskiej "Rzeczypospolitej Ludowej, po rozpatrzeniu przedstawionego prz~z Radę Ministrow projekfu
na-rodowego, planu spoleczI)o-gospodarczego na lata 19831985, przYJmując za podstawę
- ocenę aktualnej sytuacji gospodarczej kraju i diagnoźę przyczyn ' obecnego , !tryzysu Oraz konieczność jego
jak najszybsze~o przezwyciężenia,
- wyniki społecznej konsultacji wariantów koncepcji
narodowego planu społeczno-gospodarczego do roku 1985,
- zasady reformy gospodarczej,
uchwala narodowy plan społeczno-gospodarczy na lata
1983-1985, j;wany dalej w skrócie npsg.
.
Plan ten sŁanowi podstdwowe narzędzie polityki eko"norriicznej pdllstwa. określając cele, proporcje i środki
rozwoju gospodarki, główne zdda'nia społeczne i gospodarcze oraz sposoby ich reEtlizacji. "
Sejm stwierdza, że przywrócenie sprawności "" funkcjonowaniagospodarki narodowej, niezbęd.ne dla podniesienia materialnego i kulturalnego , póziomu życia obywateli
i zapewnienia PolskIej Rzeczypospolitej Ludowej właści
wego miejsca w międzynarodowym podziale pracy, wymaga doskonalenia metod sterowania g~spoda1ką oraz'
pełnejmornlizacji s!ł. środków i potencjału twórczego
calego spoleczeilstwawokół realizacji zadań npsg.
Jesteśmy na początku długiej i trudnej drogi wiodą
cej do odbudowania siły ekonomicznej naszego kraju i poziomu życia narodu.
. Trzeba konsekwentnie usuwać bariery na tej dr6dze ..
Trieba jednoczyć wszystkie patriotyczne siły nasiego naI: od u, nie cofając " slępiZ e d wyrzeczeniami i oqraniczeIliami. Bez tegogospoda.r-ka nie mogła by przezwyciężyć
zastoju, bezwludu i niemoŻl; ości.
"
imię
rećIlizacJi
tyC.ll celów "musimy krytycznie
,spojrzeć na naszą pl acę. Trzeba surowo ocenić lekko,myślność, partykularyzm i prywatę. Trzeba pf71ywrócić ;
rangę ~rawności i ~ pracowitośd, które powinny' być wynagradzane"lepszą pl iKą,
'
W
Musimy' więc jako na ród podjąć or ganiczną pfć~Cę,
-k.tórej / k~ztałt , nada je " npsg, {)kreśldny w nip.iejszej
,uc'h'wale.
na l lała
191\~1985.
Rozdział
U~arunkowania,cele
1
l "" załózenia polityki
społe~zno-gospodarczej.
1.
Ustalone w npsg , cele i
założenia
polityki spo-
łecznej i gospodarczej uwzględniająpódstawowe uW'arun-
kowania wynikające z aktualnej sytuacjiwewnęhzneJ
naszego kraju i sytuacji międzynarodowej
Wśród czynników utrudniających ro;z~ójgospodaT ki
w latach 1983,.--1985 za podstawowe uznaje sh~: " "
,"
1) spowodowany kryzysem spadek wykorzystania potencjału produkcyjnego' i wydajności pr~cy, a w następstwie rozmiarów i jakości produkcji materialnej,
2) stan głębokiej nierównowćlgi w gospodarce, wyraża
jący się .rozmiarami dysproporcji międży potrzebami
a możliwościami ich zaSpokojenia,
3) obciążenie dochodu narodowego płatnościami wynikającymi z zaciągniętych wIatach ' poprzednich kredytów, których regulowanie w' warunkach utrzymujących się ostrych zjawisk kryzysowych w swiatowej
gospodarce kapitalistycznej jest szczególnie trudne,
4) rosnące trudności , w zaspokajaniu zapotrzebowania na
surowce,eri'ergię ii matefihły, zwłaszcza pochodzące
z iUlportu"
'"
," .
, ,', ", '
5) 'Ograniczone w najbliższych latach możliwości podejmowania większych inwestycji, a tym ...samym nie. możliwość dalszego rozwojugospodarkibez przestawienia jej na tory intensywnego rozwoju, opartego
o poprawę wykorzystania tychzasobów, którymi kraj
dysponuje.
.
PoI{tykag'osp,v darcza , pailstwą " powinna zmierzać d~
przezwyciężenia tyd1 ba-rierrozWi:>ju kraju. '
Za pocIstawowyczynnik sprzyjający , rozwojowigospo..
darki W. Jatą.clr1983-19a5. uznąjeśię imożliwośc:i rozszerzenia współ.pra'ey gospodarczej z "k raJami .R ady WZiljem·
nejPonlocy GospOda'rc~ej.
A. Cele
, . . , ,
i
.
programy
.
.
• ••
•
'
,
-
<
"
~:"
Qgólnespołeczne
. 2. 'Za-Podst9wowe cele ":polityki Społeczno'-gospodaJ~
czej.w latach 1933-1985 uznaje Się
."
"-",
Dżlennik Ustaw Nr 24
-
Poz. 103 ,
32&
( ,
wyżywienia
1) zapewnienie
narodu, przy zmniejszeniu
importu ilrtykułówżywnościo,,,ych,a
zależności ~
2.) makśymaJ.nie mo~1iwe zaspokojenie potrzeb filieszka-
niówych oraz rozwój .technicznef i
społecz.nej
'J
- " c' " , '
I
:: .
•
, .
;
:,
, ;- '
..
l · {j
'
... . -
•_
':"
: , ,' "l • ...
.
rP
"
infra-
'
'/
o
'
7. W realizaCji długofalowego prOgramu rozwoju bu- ,
downictwa ' mi,eszkaniowego nalezydo 1985 r. zapewn!ć
wykonanie następujących tadań: " ,
'
1) zwiększyć udział budowni.c lwa indywidualnego do ,
3) popni.wę ~ zaópatrżenia ludności .w niezbę.dnedla cool;, 350/ oćało ś ~ibudownictwa mieszkaniowego w
dziennego życia ' towary pr:iem ysłowe,
kraju
wobec 30% w/ 1982 r., dzięki czemu będą mogły, ,
4) ochronę przed ' skutkąmi kryzysu grup ludności ' znaj"
wzrosnąć rozmiary tego budownictwa z 55,9 tys. do
dujących ' śię w najtr-bdni€jszejsyluacji ' materialnej.
70 tys. mieszkań w 1985 ' r., .
,
.
Cele te powinny być realizowane rownolegle z pr;z.y2) zwięksHć ud'ział ~omunalnego budownictwa mibzka:~
wracaniem og6Inoekonomicznej równowagi w gosponiowego do ok. 2% uspołecznionego budownictwa
, d~rce .. "
, mieszkaniowego w ' 1985 r. wobec O,SD/o w 1.982 r., '
, ol' .;l~' ·Cele, . p , ~tórych zpowa 'w ,p'kt 2, powinny być
3) rozwijać budownictwo inqywidualne w zabudowie
5Jso,*ret)l:?10,wa,ne .Yij ,.Pf0gf~mach rozwiązywania proble' żwartej ' na ' terenach nie ' wymagających pełneg' o
JPpvi:', V{y~;y~i.ęl1i<;t! hV9q~I)~ctwa mieszkaniowego" prze~
uzbrojenia,
~iwdziĄlapia inf~~cji ,?raz w programie o~zc~ędnoś ciowym:4) zapewnić vi latach '1983-1985 pod ' budowniCtwa indy4. W ramach długofalowego programu wyżywienia
widualne, Vi tym również r~atizowane przez zakłady
\pracy, okolo 500 tys. działek '.
Pi)l)e;iy pq lę8~ r. J! zr:eaJi:t;o~ąć następujące zadania w za·
,,kresie ~ .zf!op~trzen,ia" r91I[1.i<;tw~ ,i komplekśu żywnościo5) zwiększyć, f w całości
nakładów
inwestycyj'llych
w
_
. .
•
kraju,udtial kompleksu mieszkaniowego, obejmują;'łI";ęgo,:,
' , : ', 0), ' ,,;
, " ~' '\ ., :,
'
" .
l) zwi ę kszyć do 1985 . r"ogólnypoziom produkcji srod,cego nakłady na budownictwo mieszkaniowe, infraków produkcji dla rolnictwa i gospodarki żywnościo
~trukturę komunalną, społeczną, 'osiedlową ' oraz przewej co najmniej o 20% w porównaniu z 1982 . L,
mysł wytwarzający l typowe materiały , dla~ budownictwa łącznie do ~/o, 1'izncuje się, ,że w ra:mach tego
2) " zapewnić i w 1985 r. przeciętny poziom zużycia nawo- .
nakłady inwestycyjne na -,budownictwo m~eszkaniowe
: zów, w ptze.!ipeniu na ,czysty składnik, w wysokości
ludności w 1985 r. wyniosą po n a'd 120 mld zł,; około
205 kg na 1 ba użytków rolnych, tj. o 14,5% 'wyższy ·
80% nakładów OCt .kom~ksmieszk·aniowy ,zostanie
,. ę itł.ż . w .J~a.~ ~.r.1
} ! .. r......( ,
,
, . \ przeznaczonych na budownictwo mieszkaniowe,a po~
, 3)' Ułpewnii: M" 198:) ,r. zuiycie ,środków ochrony roślin
, zostałe200jo na rozwój gospodarki komunalnej, w. tym
na ,I ha, iC pżytkówwlnl'cEl ' ~ ,wyśokości ok~ło l kg
zwłaszcza na zbrojenie terenów , pod budownictwo
, §; , " ' ,-,aktY,jVne,gQ sl,cła9n.\fćf, , ~j , ~Y,ż~,'l;~ o , 140/, ni~ w l.9~r.,
' mieszkaniowe oraz rozwój ' przemysłu mieszkanio,
.ł)zapewnić z~elloTtłv.;fmie, ,w , J:at~ch 1983-:-198!łokoło
wego,
,4OQtys. ; ha " /lżyt,kó'v J 91nYC,q,;, tj. ~rednioroqnie o
,6)
obniżyć . do roku .' 1985, średni koszt . ~udowy l, m2 po'.,. 5łł
tys. ha wię!;:ej niż w latach' 1981 i 1982,
.;.. ; .1 . ; , ':;-. e' ą.
, ' _~
,'Y ... : ,._:" '';; ,
. ~
"
· wierzchni, użytkowejmies:zkań o 5-1'0°/8,
5), , ; ~pjęj(~zYŚ,y.q:~ł(!k9,mpl~~sp ży":.n~ściowego,obejmu7) zwi'ększyć środki na remonty i modernizację budyn"'" ,,Jfł(l~go. r?łp~~t\,;,;?<~fzemys!.~p~~y~czy~. przemysły ~wy
kóww. starych zasobach mieszkaniowych do 37 mld zł
" " jt}V.a ~~a~ące rr.08klP~<>9,ukql A!\ił'i.' rolmctwa oraz }nną
·
W 1985 L, tj. o ' 370f0wporównanfu :z 1982 r., w tym ,
;. t,
~Zl~~~lpOŚ~ .}~,1.eż,b~~n'l , do , pr~ł"ld!9::V,ego funkCJono':.
zintensyfikować działania dht odnowy tyćh zasobów
k:' , ~~p.j~. roW;i~t,wa ....: \ W, ~~łośyiJ: nakladów iriwe~tycyjw zabytko-wych zespołach mielskich.
nych wgospbdarce narodowej w lę85 r. do 30%;' szacuje się, że w ramach· tego nakladyinwestytyjne w
Dla zdynaIIliww a nł'a budownictwa mies~k.aniówego
, ~' gospodarce - ihdyWji(lualnef o, w ' 1985,· r. " wyniosą należy w y korzystać również pomoc ' zakładów praCy w
" 100 . hlld··zł. .'
rozwoju, .\\1.ielorodzinnego ~)l.tdownictwa zakła<).owego i in:;i ~) ~apewnić ; dostarć:ienie< folnictvllt w latach 1983-1985 dywidualnego budownictwa mieszkaniowego, zwl.aszcza
' realizowanego przy udZIale wlasneg'o' wkładu pracy za1:..' 175 tys. ,traktorów,
" '
~
1: ~ ••;' l ( : .
f
,'f) zape:-V1l1C pdczuwaJną ' popra.w ę , zao,p atrzenia rolnichva łogi. sZ,c zególnie młod zieży. ' '
'w' CZęŚCi " zamien:ne, akLi ula tÓ'ry , opony ' i ' narzędzia
8, Wykonanie zadail, o których mowa w pkt. 6, pogospodarskie.
" ' o' .. " I l ' c.'., '
.. ' ,
winno zapewnić osiągn:ięcie w 1985 [, następującego poziomu ' zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych
5. System cen ' i 'o~~iążei1 ' po~viHie'ngii~rantcWvać
l) zwiększenie ,liczby oddawanych do użytku mieszkań
trwałą opłacalność rolnictwa ; i 'g ospodarki żY ~bościowej.
ie185 tys. w 1982 i":" .do 185-21(} tys. w roku 1985;'
6. W ' wynik,u w~konari'ja~ąd Jiii, 'oktÓrych " niowa w
oznacza to wybudowanie w /Iiltacb' 1983-1985 o'k. ,
pkt 4, powinien ' być osiągnię ty' w 'ląa~ r. ' n~~t(;fimący po530- 590 ' tys. mi e szkań; należy. dążyć do przekrocze, ziom ', realizacji długofalowych . ce,lów ·prograrri.~l '~ wyżynia tych wielkoś ci w, miarę obniżki kosztów' 1 m!
. wienia
' , , , ' f '. "
"
'i poprawy'efekt y wności budownictwa,
" lfzwi ększenie p<) ziom'usk~pużbóiw ' 19,85;:' do :~o
2) zmniejszenie z a g ę szczenia na I izbę do 1.06 osoby,
'najmniej 5,0 'mln ton,' , tj, b 37% w poió,wnaniu
3) pOI?rawa stanclaIdu mi e szkań :w staryc!h 'zasobach
, z 1982 ' r., '
,. .
,'
,
: ~ ', 1-'"' '''
•
J
,
,
, mieszkaniowych .
. 2). utrzymanie ,do 1985 r. ' d6t ychczas!6wych "nbmi źaopaJ;oti~'ik'a mieszkaniowa w la tach 1983-1985 powinna
trzenia w mi ę so i prz'e twory, ' ' , ' ":'"
, '
1
zapewnić p'rzestrzega nie w praktyce realizacji zasady, ze
3} poprawa zaopatr.zenia . .I lldTJo~ ci w żyWnoś ć, szcżegól
jedna rodzina może posiadać nie w'i ęcej tiiż jedno mieszni e" w mleko i jego prżet''''ory, warzywa i , owoc.e , '
kanie.
.
,
4} żmfl.i e jszeilie 4jemnego ' saidaobrotów ,towarami rol' no~sp6żywdymi
hć1nd.hizag~anicznym z krajami za:1., W celu zan amowanid inflacji' oraz' IprzywracaBia
liczanymi do II obszatupłatniczego; przyjmuj e się', ,równowagi rynkowej pr~ewiduje 'się
" .~uktury, w mia!?tach i oSiedlaczh, .
/
iiJemne .saldo w tym zakresie' nie 'powinno prze-
kroczyć w 1985 r. 40 mld źl wobec 60 mld ' zlw 1982 r.
,
Izczególnie, zbóż,
\
że
w'
-,
1;.]
)- ,
.
,
-
327
zwiększenie w latach
1983-1985 dostaw towarów
Przyc~ody pi8nlężn~ lu(~ności bC;dą równoważone
rynkowych
usług, 1 liczonych
w cenach stałych,
l) zwiększeniem rzeczowych rozmiarów elosta w towar ów
o 24"/0,
,
dla ludności do ok. 3,1 biliona zł w cenach i 1982 r.,
' 2) wykorzystanie moźliwoŚci uruchamiania produkcji na
2)
wzrostem wolumenu usług dla ludności, które w
potrzeby rynku w zakładach o innym profilu pro1985 r. wyniosą ok. 0,4 biliona zł.
d llkcy jn'Ym,
3) .wydatkami nie,t owarowymi. takimi
jak: podatki
3) zwrękSzenie wykorzystania możliwości produkcyjnych
i opłaty oraz śplaty kredytów! któ i e ~zacuje się w
na trzecich zmianach i postęp w wykorzystaniu urzą
1985 ,L w wysokości ok. ' 0,3 bilfona zJ; .
'.
dzen,
4) wszechstronne działania w dziedzinie oszczędności
4) przyrostem Zdsobów pieniężnych ludn6ści vi. wysokości 0,3. biliona zł w 1985 r,' .SU! uwców do produkcji' -towaró.w rynkowych, przy
jednoczesnym podnoszeniu ich jakości,
.
Pozostałą część przychodów
ludności
zróWHoważyć
5) aktywizację produkcyjnej działalności ludności w po- musi wzrost cen detalicznych towarów i usług. ~kilti:l
staci uprawy 'ogródków działkowych i drohnej hotego wzrostu zależeć będzie od efektów realizacji prodowli.
gramów: przeciwdziałania inflacji iÓszcZędhóściowego.
,6) aktywizację wszystkich form drobnej wytwórczości, , Pozwoli to zrównoważyć w skaIigloba:lnejW .IBłl5 r;p'rżt~
yv tym również w drodze rozwojupailstwowego prze- chody ' i wydatki ludności. Oznacza'ć to -'b~dz(e {krok' nŁtL
m ysiu terenowego.
przód w zrównoważeniu podaży {popyfu ' naO' rynkuiiwe"
W.' RealizaCji zadań, o których mowa w pkt 9, pownętrznym.
winny towarzyszyć działania na rzecz dostosowania po13. W wyniku wykonania prbgramu . prifeciwdzi~Iariia
pytu do realnych możliwości zaopatrzerlia rynku w toinflacji powinno się osiągnąĆ zahdmowaniii ' 'gp'adkupłacy'
wary i ' usługi poprzez
realnej, a w przypadku korzystnego przebiegu rea!iź.aĆJi
l)
1) ' utrzymanie wzrostu Jlominalnych przychodów ludności w granicach 45-,-50% w.ciągu 3 lat,
2) uzyskanie 'iN ciągu 3 lat około 145 mld zł oszczęd
ności w , wydatkach budżetowych,
3) intensywne angażowanie siły nabywczej poprzez
wzrost wkładów oszczędno~cim,vych ludności.
4) akty.wne stosowanie Ś'rodków polityki finansowej
i kred ytbwej dla intensyfikacji wszelkich form oszczę"
dzania i racjonalizacji wyd~tków,
5) przeprowadzenie niezbędnych podwyżek cen w skali
11-130f0Średnio rocznie w latach 1983~1985,
6)r udoskonalenie systemu podątków i opłat od ludności,
.tak aby system ten 'sprzyjał wydajnej pracy zarówno
milionów Polaków zatrudnionych .w gospodarce uspołecznionej, jak i pracujących w indywidualnych gospodarstwach chłopskich, w rzemiośle oraz w usłu
gach, a także w środowiskach twórczychi równocześ
nie powinien on odpowiadać poczuciu sprawiedliwości
społecznej i rozkładać kQszty wychodzenia z kryzysu
bardziej proporcjon~lnie ~ do możliwości poszczególnych grup sp'ołecznych.
11. Sejm zobowiązuje Radę Ministrów do podjęcia
działi1l1 dla realizacji progranlów: przeciwdziałania inflacji
oraz oszczędnościowego, warunkujących osiągnięcie -celów i założeń planu trzyletniego, przyjętych w niniejszej .
uchwale.
.
12. W opr~cowanYlll, przy założe niu realizacji dziaantyinflacyjnych, . bilansie przychodów i wydatków
ludności przewid uje się, że nominalne przychody pienit; żneludności mogą ukształtować się w 1985r. na poziomie 5, l biliona zł. co oznacza ich wzrost o około 49°/,
w porównaniu z,-. 1982 r. Jest to konsekwencja realizacji
podjętych uprzednio zobowiązań w stt)sunku do określo
n ych grup społecznycb, a w szczególności: realizac'ji ustaI ,_wy - ' Karta nauczyciela, podwyżek plac w służbie zdrowia, , podwyżki pienif;żny<,\h świadcz e ń społecznych, przewidzianej w 1985 r. rewaloryzacji wkładów oszczędnościo
wych ludności ' i innych. Zwiększenie wynagrodzeń w
sferze fJrodukcii l? (~dzie możliwe tylko pod warunkiem
osiągnięcia zahżonego wzrostu produkcji, wydajności
pracy oraz obniżki kosztów. Bez spełn i enia tego warunku
nie będzie możliwe podwyższanie wynagrodzeń w z'akła~dach pracy. Rada Minist rów określi mechanizmy zapewn.iające bezwzględn e p rzes trzeganie tej za~ady.
l1zyska~
planu
B.
i
jej niewielki 'wzrost. '
War u nk i r e a J.i z ił .cj i (BE! l ó WJ P -1 ai,U' u
prognoza w ynikó w g 'OiSP od'I;If-C z,y.,c h
14. Sejm uznaje za podstawowy war'un-ek " realizacji
celów społecznych, o których mOWilW pkt :2 j 3; wzrost
dochodu narodowego wytworzonego ..w · krajuo[
Szacuje się, że dQchód narod'bwy wytwof'z6iiy 'może
w latach 1983----"1985 łąC:l:rii'e "o10::"""12°/o: 'w ~o
równaniu Z 1982 r., czyli Ś~ednio roCznie O" 3,3::......3,SO/lJ .
wzrosnąć
15.GłÓwnym1-Varunld~mre~I'iza~ji(egO" zadania jest
wzrost . produkcji mć!-terialnef oraz'popr~wą •efeKtywności
gospodarowania, znajdująca .wyraz . Vi ob~iżcekosztów'
i poprawie relacji mlęd~y wielkośsi4 .' p~oaukcji "sprz~danej
a produkcji czystej, .. to . jest .' tej Jej c~ęści, .. khJr~J1).ożna
przeznaczyć na popraw~ zarohków r wz'r 6st kó,ilsqmpcji
oraz na inwestycje.
. .
c
c' .
Zakłada sięiże
w latach 1983-,-1985, w wyniku dziareformy, uzyska się hardziej wyrównane tempo ,wzrost~ prod\lkcji sprzędanej i czystej. Zalęty
to od zahamowania wzrostu kosz~ów i przejścia do ich
konsekwentnego -obniżania ... . Zre?lizowanie tego zadania
mieć. będzie zasadnicze . .. ~~aczenie
umożIiwieniapo
prawy warunków żyćia społeczeństwa.
łania ,me'chanizmów
Ala
łań
16.
Zagłówne
zadanie w zakresie poprawyefektyw-
ności gosp,dĆlarowaniauznaje SIę
osi'l.gnięcie. obniżklpozlbmu materiałochłonności w
przemyśle w ~k.~łi t.9~2,20f0 rocznie wobec 0,7% w
latach 1980-1982 oraz energochłonności produkcji
przemysłowej średnio rocznie o 2,5~3,00f0,
2) zwiększenie społecznej wydajności pracy W sferze ·
produkcji materialnej, liczonej produkcją czystą na jednego zatrudnionego, ' w skali 4,1 Ofo średńio roczni!,
W tym w, pr~E!myśle wzrost wydajności pracy odpowiednio o 6,4%. .
l)
17. Rada Ministrów określi w poszczegÓlnych d'7i~
dzinach gospodarki ' szczegółowe mierniki ; poprawy efektywności gospodarowania i ich kształtowanie się przyjmL~
za jedno z głównych kryteriów rozliczania po :,tępu w wykonarliu planu w kolejnych latach;
tJzlennik Ustaw Nr 24
W " latach
18.
-
1983-1985
zapoczątkowane
Poz. 103
328. -
zostaną
Zniiidly '.~stru~lurze gOspodarki .' i ,produkCjiprzemYSlowęJ. Prz)/juluje ' sięnaslępujące kięrunki tych zmian
realizacji programów
nia inflacji.
oszczędnóśCiowego
i przedwdziala-
'
21. Zakfada się osiągnięcie w 1935 r. następującej
na wzro~feksportu jako szczególnie wazne
,produkcji niektórych podstawowych surowców
maza.daQ.ie -przeo~rązeń strukturalnych, /'
teria/ów
/
2) dzwQjprQdukCji .. środkówpJ odukcji dla rolnictwa
,w, ce.lu ,m .aksynlafnego uniezależnienia gospodarki
I<JH5
z';iwnóścio}Yej od importu,
Je<ln"stka
!<J:{5
Wys"czególnietiJe
lY1I2 = fOO
3) rozWijanie tych rodzajów ,p rOdukcJi rolnej, których
podStdWą ,~Są krajowe surowce i pasze,
4) zmniejszenie nadmiernej , zależności od importu ' z
Hll11 ton
Węg:ieJ kamirJlny
136- 1'11 YIl,3~100,<J
paąslw zali~zanycll do II obszaruplatniczęgo,
141,li
mlu ton
5:1
W~!!iel brunat/lY
/ '
,5) k, ~ncentld'~jęsrodków w Jamach kompleksu Surow111.4
Ellergia ciek lo yt'zna
mld k\Vb
131
cbwego na tych kopalinach. " których zasoby są do12.01111
11.5.9
W ywby wakowane
tys. ton
stateczne i stwarzają korzystne warunki naturalne dla
~:HJ;)
Ilu.6
tys tOIl
Mi"di
'rozwoju ' iCh wydobycia (węgiel kamienny, miedź,
125.5
Ci:H!;uiki ko-łowe dWllnt~i()\n:,
66, 5
tys. szt.
Srebro. Siarka),
Akulllulatory do poja:.;dów
6} ' zwlększenieproclukcji towarów rynkowych, zwłasz
1:33,7
2.200
saUloch.odowyeh
tys. szt.
' d:a'wytwarzanycb z surowców kr,ajowych, przy
10r,6
5.l)'JO
ty s. len
Si.Irka
jeilhoczesn(ej pdprawie icb jakości, ' .
12:1,0
tys, t'.n
1. 5%
l\ a \vuzy 37;otO\\'e
7) i ; VłykOrzyst:ywaflie moźliwości wynikających z geogra127,0
150
Polietylen
tys. lon
fi cih o-korilurrikaty Jntgo
położenia
Polski popr.zez
'rozwój tishlg itrahiytowychiturystyczn ych,
8) inoiwijanietychkierur!kówprodukcjL ,które w przy22. Głównymi kierunkam t' działań w przemyśle poszJciści >111,og'ą ' sil)) stac 'p6lskimi specjalnościami tecbwinny byc
tlic'ln'yriii j' 'ekSpo'rtowymi lub łagodzić opóźnienie na1) przebudowa struktury produkcji pod kątem potrzeb
"'szEi,F 'p rJd'lkcji i pbd ' Względem poziomu tecl1nologiczrynku, rolnictwa l eksportu,
-rleg6
:1<
2) uzyskarue zdecydowanej poprawy jakości wyrobów,
-':,,-:_,, ; ;" _ :;
::;-,:i ,:-,'_: ' -~
;:i' : ',:;,
~\t. _ ;
. ,"
,
.
}ę> " Zmi~nystrHk.turalT)e."i ~ Jlfodukcji w latach 19833) oszczędność środkow dewtl,owych przez , rozwój pro-1985 powinńy znaleźć wyraz
dukcji zastępującej impo rt lub zmniejsżającej :(:apol) we Wz[()scie . dostcl'N t?w~rów i usług na rynek w
trzebowdnie na import.
' ('enach~iaLych? "1,4% na każdy 1% wzrostu całej
4) rezygndcja, tam gdzie to jest możliwe, z produkcji
proc! II kCJipiz'8 m ysic)wej;
wyrobów o wysokiej materiałochłonności i energo2) / ~e' wzroście eks'p<Jftu, liczonego w cenach stałych,
chłonności,
1,2-':'L3")!o 'n a' k'azdy }°./0 wzrostu , całej produkcji ' 5) kszta łt~wanie harmonijn j(c 11 powiązań prod ukcy jn ych
przemysłDwej,
''
w procesa(.h technoJi)gicznyc{ od surowców do wy3) ' W ZWiększeniu, w porównaniu z 19,82 L, dostaw środ
robów finalnych,'
/
6) rozwój branż i produkcji wyrobów, będących nośni
ków produkcji dla rolnictwa. nawozów azotowych
023% " nawozów fosforowych o 5"/0, maszyn i urzą
kiem post'EWu technicznego,
7) zwiększenie stopn ia prze t wórstwa
uszlachetnienia
dzeń o 3~JO!o. środków ochrony ro';!i'rlO 14 11 /0,
wyrobów przezndczon ychna rynki ;zagraniczne,
4) \Ile " wzroście udziału uspołecznionej drobnej wytwór8) zaspokojenie zaputrzebowania na cz(;ści zamienne do
czosci w dostawadh towarów' na zaopatrzenie rynku
maszyn i urządzeń, nawet kosztem produkcji finalnej,
"z· 7, t'I/O w 1982 r. do 7.9% w 1985 r: i rzemiosła anaoraz rozszerzenie remontów i napraw środków prologicznie z' 2,50/0- dO ,4iOO/O.
'dukcji.
20. Szacuje się, że ogól na prod~lkcia przemysłowa
9) zwiększenie stopnia wykorzystania i zagospodarowawzrotÓinie do 1985 r.o )4-l(j% , może osiągnąć
nia surowców lokalnych i odpadowych.
,
1)
.• "
.
..
i;
orientację
n-il,łry
,
"l
.J982
1'/lG
i
;1:'500-7.6:1~~ 114.0-116.0
L Or)2'
' cfił~rl-ł-iCJ~łl ł~~ł'
5~jN
rn l ne,-R'U('.t!f 1
' 241',
270
111,]
122,0
121'2'
"li';' II '
dr :I.ewlllł-papłerrllezcgo
lei.: k h'I!1>
Za;t
340
"'71\7"
1'211.3
1>2;\
·Lt,;)7,
uno
nH~ł al'łl'glt'l,ł1(~lZ"n
s:'~
eh~ k trH'lI.l~l,yUO\\-ego
sp"żY"" ·''i:f''1!O
1.:;SH
j)60
ił\.5
llOA
--------~--------~~~------------------~
Zaklaolć'l
p~zemY'5/u
się,
może
23. Przy jmuje się następująće główne kierunki dziaw poszczególnychgałęziacb przemysłu
l) w przemyśle pdliw'owo-energetycznym- za podstawowe zddame uznaje się maksymalne zbtiżenie się
do wydobycia 191 mln ton wc;gla kamiennego w,
1985 1.. jak również ptzyyotowanie ' warunków do
rozwoju tego pr.zemysłu po 1'985 L, szybszy od wzrostu produkcji energii , elektryczńej ogółem wzrost produkcji energii elektrycznej wytwarzcll1ej z węgla bru;natnego. zaawans,;wanle budowy eiekttowni warunkujących
zaopatrzenie w energię elektryczną po
. 1985 r.. w tym elpKtrowni jądrowej "L,arnowiec", ,
2) w prżemyśle inetalurgicznynl - szczegolne znaczenie
m~ maksymalne zwiększenie " produki::jikoksu iusilachetnionych deficytowych asortymentów wyrobów
walcowćlnych • .przy ' ostrych oszczędnościach podstawowych nośników energetycznych,orazintensyfikacia 'wydobycia rud miedzi i poprawa uzysków w~
wszystkich fazach przeróbki rud miedzi,
łań
I
P,ft,.dllkr:j" -;pl'zedalla )nz;c~
'l.Iysiu n4!(ilern -·w "11d ił
vy t v nl - łJr'l,ł~ln vsłu
f)";-łf<wowo-t·rwl g..ł_~l yezu'cgo
~-
źp górny póziom ' produkcji
być osiągni!;ty w " razie
sprzedanej
pomyślnej
I
I
/
3)w przemyśle elektromaszynowym c-:- za podstawowa
zadanie uznaje się zasadniczą zmianę struktury pro-~
dukcji ' na rzecz gospudarki zywnościowej, zwiększenie
'udzLludostaw wyrobów rynkowych, zróżnicowany
rozwóJ br a nż, zapewnienie wysokiej dynamiki rozwojoweJ branż elektronicznych i grup wyrobów opar. tych (} podzespoły elektroniczne, zwiększenie udziału
i poprawa salda w obrotach z zagr~m~ą przy równoczesnej poprawie efektywności eksportu, obniżkę
energo· i materiałoc hłonności oraz poprawę jakości
produkcji. wzmocnienie powiązań ' kooperacyjnych
oraz bardziej efektywne wykorzystanie nowoczesnych
technik w ytwarzania i potencjału produkcyjnego,
4) w p r zemyśle chemicznym - kluczowe' znaczenie ma
modernizacja fabryk nawozowych, poprawa zaopat rzenia w surowce przelhysłu na'wozów sztucznych,
środków ochrony r,oślin, farmaceutycznego, włókien
chemicznych i p r zemysłu gcumowego, a także środ
ków pomocniczych dla przemysłu włókiennicze
go, od czego zależy Wzrost produkcji chemii
'dla rolnictwa i przemysłu lekkiego, przy ,zapewnieniu
pierwszelistwa w zaopatrzeniu w gaz wysokometanowy dla produkcji nawozów sztucznych, zwiększenie
produkcji paliw do silników z zapłonem samoczynnym ' oraz--. koncentracja inwestycji na tych dziedzinach, · które warunkują ciągłość i komplementarność
produkcji ' podstawowych artyku.!ów pr~mysłu chemicznego po 1985 r.,
5) w przemyśle mineralnym - zwiększy się produkcja
materialów budowlanych dla budownictwa indywidualnego oraz będzie zintensyfikowana produkcja cerami~znych rurek drenarskich dla melioracji gruntów,
rozszerzy się produkcję innych niż celnent materiałów
}\riążących, jak gips i wapllO, zmniejszy się , zużycie
paliw w przemyśle cementowym poprzez zmiany
technologii. poprawi się izolacyjność termiczną materiałówściennych oraz lepiej wykorzysta się lokalne
surowce dla budownictwa i przemysłu,
6) w przemyśle drzewno-papierniczym zintensyfikowana zostanie produkcja rynkowa; zwiększą się w
1985 r. dostawy papieru na potrzeby wydawnicze;
najszybciej powimla wzrosnąć produkcja płyt wiórowych oraz mebli,
7) w przemyśle lekkim - za kluczowe zadanie uznaje
się
zwiększenie
produkcji półfabrykatów (ptzędza,
skóry garbowane), warunkujących produkcję . pozosta'łych gałęzi przemysłu lekkiego, głównie w drodze
modernizacji przędzalń i garbarń; szybszeQd przeciętnego powinno być tempo wzrostu produkcji przę
dzy i tkanin Qawełnianych, wełnianych oraz wyrobów
dziewiarskich,
8) w przemyśle spożywczym - za podstawowe zadania
. uznaje się zmniejSzenie strat surowców, lepsze zagospodarowanie procl.uktów ubocznych i odpadów produkcyjnych, P9prawę wyposażenia zakładów w urzą
dzenia niezbędne dla przechowywania. przetwórstwa
i transportu mleka, a także rozbudowę bazy skupu
i przecho~alnictwa, zwłaszcza zbóż, ziemniaków, warzyw 'j ówoców(w stanie świeżym), oraz chłodni;
wzrośnie produkcja jaj . oraz mleka i przetworów
mlecznych, jak rówllIe:z mąki, kaszy, , m(łkaronów
i pieczywa, olejów i tłuszczów roślinnych, w tym
margaryny, podjęta będzie produkcja różnych prze~
tworów, łagodzących niedobory mięsa,'
9) w drobnej wytwórczości - rozszerzona zostąniepro
dukcja dla potrzeb rynku. ZWłaszcza przy wykorzystaniu surowców wtórnych i odpadowych, rozwinie
Poz. 1030.
aię
fo~my pracy nakładczej, . 8zczególnie w małych
miastach i osiedlach, organizowane będą stanowiską
pracy dla osób niepełnosprawnych przez modernizacją
i adaptację tstniejących obiektów _ i wykorzystania
't'unduszu Ochrony Pracy; ważnym kierunkietnprzebudowy strvktury gospodarki powinIen być intensywny rozwój usług, szczególnie rynkowych, połą
czony z preferencją w zaopatrzeniu Vi ' materiałYI
szczególnie preferowanym kierunkiem powitmy byĆ
usługi dla rolnictwa, usługi związane z remontami i z
budownictwem mieszkaniowym, usługi naprawcze
sprzętu i wyrobów będących W liżYtko*aniu ludności
oraz te rodzaje usług, które ułatwiają warunki żyda
rodziny.
'
2'4. Zakłada się, że rozmiary propukcjL blldowlanej
w 1985 r. wzrosną ogółem o 12% w porównąpi.u .z, 1982 r.
Wzrost tęn powinien być osiągnięty , w drodz.e lepszegą
wykorzystania potencjału l zdolności wykonawczych pr~ed
siębiorstw budowlanych oraz doskonalenia ich ,struktury,
organizacyjnej w kierunku tepszego dostP!>o;w:~nia jej do '
struktury _.potrzeb budowlanych, wynikającej" z ogr,aniczonej skali i zmiany kierunków inwestowania w gospodarce. narodowej. Niezbędna jest rO;lbw.iowa. : potencjału
przedsiębiorstw budownictwa in.żynięryjnego , .oraz zwięk
szenie , udziału przedsiębiorstw , budow~ic1wa iprzemysło
wego i specjalistycznego · w reaJizacji infrastruktury komunalnej dra budownictwa mieszkaniowego, a także peł
niejsze , zagospodarowanie nie wykorzystanych . Zqo!nośc1
produkcyjnych fabryk domÓw do produkcji deficytowych
materiałów budowlanych. ,
'
o ,
. ,
Podstawowym warunkiem . uzY~karllapomyśl~ych ., wy-ników budownictwa jest polepsze,nie jego , spr.a-.yn\Jśc1
działania ora.z obniżenie kosztów ipqprawa . wykonawstwa
budowlanego, zwłaszcza .. budownictwa mie~zkaniowego.
Jak najpilniej należy zakończyć p'race nad " aktuąlizacją
normatywów zużycia materiałów i if)nych cżynnikó,w pro-'
dukcji.
·
.
25. Zakłada się \Oastępujący ,poziom produkcji" rolnej
w ratach 1983-1985
Wyszczególnienie
i
Globalna produkcja rolnicza "
\V mld zł
z tego
- roślinn'a
- zwierzęca
~
1982
I
I
1985
19łł!)
1982 = lOO
,
1..663
883
780
Ui05-L815 108.:';- 10'1,1
950-955
855 -~860
107.6:.....108.2
109,7-110.3
Zintensyfikowane będą działania dla
1) usprawnienia obsługi technicznei oraz handlowej 1'01-
l!ictwa i gospo~arki żywnościowej,
.
2) lepszego wykorzystania czynników postępu biologicz-
nego w rolnictwie, .. ,
. "
3) rozszerzenia zakresu melioracji oraz po'prawyzaopatrzen\a w wodę; melioracje i zaopatrzenie wsi w
wodę powln~y . stanowić podstawowy kierunek inwestowania. ,w rolnictwie.
,
-
"
.; ~
produkcji' roślinnej powinno nastę
przez
1) zmiany struktury zasiewów, ZWłd~zcza na rzecz zwięk
szenia , uQziału . zbóż'r. powierzchniauprąwy zbóż powinna , wzrosnąć Vf latach 1983-1985. o ponad
100-tys. ha,
\.
26.
pować
Zwiększenie
'.Dziennik Ustaw Nr 24
poź.
..... , 330 .--
103
\
preferować odpowiednio transport publiczny kosztem
przewózów wykonywanych transportem pranżowym,
2) bardziej produktywne zagospodarowanie wszystkl.ch
uiytk6w rolnycl1,
J} podniesienie wydajności ' ' z hektara; zakłada sią ~a
rok 1985 wzrost plonów zbóż do 28 q • 1 ha, a zbiorów do 23 mln ton, co w 'porównaniu ze średnil\ z lat
19RO-1982 oznacta wzrost o ok. 171l/0,
4) intensyfikację produkcji roślin strączkowych ci wysokiej zawartości białka dla celów konsumpcyjnych,
i paszowych,
"
.
5) ~mniejS'Zenie ~trat PIZy sprzęcie, w , przechowalnictwie,
w przetw<'Jstvvieoraz transporcie,
'
j
&) intensyfikację ' skupu, przy wykorzystaniu w ,tym
celu zmodyfikowanych warunków kontraktacji, wiążą
, cej skup z zaopatrzeniem w środki produkcji; wpro'wadzi się w szerszym zakresie kontraktację zbóz powiązaną z zachętami dla producentów.
.' p ,. W prod1l,kcji ~wierzęcejzakłada się zahamowanie
spadkowych tenden,cji pogłowia trzody chlewnej i bydła
9taz , zapewnieniegalszego rozwoju hodowli w oparciu
CI w~asną ba~ę ypasio'Yą.
," ,
..• ,0,
.'
" " ' >". "
;,' . ,',
Przyjmuje się, że pogłowie bydła zwiększy się do
, 12;5 i:D.lni;ztuk 'w1985t;; t]. o około 5{)/ow porównaniu
I 1962, t / iNa 1985, m;,z(ikłada się produkcję mleka o 124'/.
więk!;zą n1i' ' W ł·98'2 L, . 1l skup , o 130/0 więkSzy. Spożycie
mleka ' l przetworów mleczarskicJ~.na t mieszkańca powirtnowzrosnąć 'z 255 litrów w 1982 r. -do 268 litrów w
1985 r. ,Do 19.~ r. powinna być osiągnięta C;zęściowa odbudowa· produkcji' \zywc a , dtobi'Owego do poziomu co najm.ni~j320 tys. ton, tj. o 21010 wyższego niż w 1982 r.
a' zwłaszcza gospodarczym,
położyć szczególny 'naci;sk na zwiększenie Zakresu
i usprawIiienie '~ remontów, ' z'l'łaszcza taboru kolejowęgo i parku samochodowego oraz nawierzchni dróg,
jak również, na modernizaC::ję " i rozbudowę zaplecza
technicznego t stan taboru . niesprawnegotechnicznie,
w tym zwłaszcza wagonów towarowych, P?winien
zmniejszyć się z ok. 50 tys. szt. w 1982 r. 'do ok.
30-35 tys. szt. w 1985 L,
4) przyspieszyć elektryfikację linii kolejowych, co powinno być głównym kierunkiem inwestowania w
transporcie, W latach 1983-1985 zakłada się zelektryfikowanie 1240 , km linii, a w rezultacie ogólna dłu
gość linii zelektryfikowanych na koniec 1985 r. wyniosłaby 8650 km,
"
5) zapewnić poprawę zaopatrzenia w niezbędneczęsci ~
~amienne; surowce i materiały.
l)
<
Nalezy poprawić dyscyplinę, ład l przestrzeganie wyr' bezpieczeństwa w transporcie, organizację pracy i funkcjonowanie słuzb , transportowyc!l.
magań pdrządku
30. W latach 1983-1985 , kontynuowanybędzi~,rozwój
telekomunika<::ji, bazy technicznej radia i telewizji oraz
poczty.
Preferowańa będzie rozbudowa telefonii międzymia:
stowej' i telefonii miejscowej związanej z rozwojem bu·- ·
downictwa mieszkaniowego. Przewiduje się· zwiększenie
liczby aponentów , telefonicznych o około 250 tys.
28. ' W"gospodarce leŚnej należy skoncentrować sią
W rozwoju poczty szczególny nacisk będzie poło- ·
na6chroniei · popra'W'le 'stanu slmitarnego lasów i racjo- ' tony na zapewnienie środków . przewozu przesyłek, rozbunalizacji gospodarki. ;
dowę placówek pocztowo~telekomunikacyjnych i moderJ<onty~uDwana ( l)ędzie ~ w s.zerokim zakresie akcja nizację urzędów dworcowych.
Iwał{!~a:nta szkodnikówotazprowadzone będą na większą
31. Zakłada się podjęcie przedsięwzięć zapewma]ą
Skłr1ę , dęCiasanitar*e ,izagospodarowywanie' drewna z poeych rozwój i zwi'ększenie efektywności działania komsuszu i wiatrołomów.
.
pleksu gospodar.ki morskiej.
Planowane wfręby , nalęży dostosowywać do WYIP.aZakłada się, że wartość produkcji komplek's.uobejmu"
gań racjonalnej gospodarki ~eśnej, pozyskując i zagospojLicego: transport morski, przemysł stoczniowy i rybołów
darowując przede wszystkim drewno, które powinno ,być
stwo morskie wyniesie 222,mld złW .1985 r~, co stanowi
uS\llłi~tez , lasu. ,Zakłada .się,''żę coroczne pozyskanIe gruwzrost o 11 % w porównaniu z 1982 r. Ń ale'ź y zapewnić
bizl1Y wIatach ' 1983-1985 kształtować się będzie na poograniczenie sto'sowania dopłat i budzetu pa.ństwa do
ziomie Około 21 mIr!. m', tj. mn}ejszym o 4'0/0 niz w 1982 r.
gospodarki morskiej.
Zakłada ' się wykonanie w llltach 1983-:-1985 zalesieli
ł
odnowień
na 175 tys. ha; w tym
wych na 135 tys. ha.
Lasach
W
P~u'istwoo
Prace pielęgnacyjne w lasach będą systematycznie
I:większańe i w' 1985 r. obejmą I?onad 560 tys: ha, w tyin
w przedsiębiorstwach Lasów
' Państwowych ·'500,
tys. ha.
c
i
i
:,
;
'
0
,
.
"
29. ia~łada się,żeglobalne przewozy w. gospodarc~
narodowej'transporteqlpublicznym i ' branżowym w 19851'.
wirosną/do 1.150 mlri'; ton, tj. o 11%
wporó'Wnaniu z
1982 r.
W polityce transportowej należy
Priorytet dk przewozówwyk.onywanych
środkami transportu o niskich kosztach jecinostkowych i niskim zużyciu paliw i :e nergii. wyrażać się
to powinno w zastępowaniu, tam gJz~e to jest możli
we i ' żasadne, przewozów transportem 'SamOChodowym
przewozami wykonywanymi przez tranśportkolejbwy
" I żegll,lgę śródlądową,
2f obiąć preferencjami przewozy wykonyw.ćwe trakcją
elektt YCZl1lł na kolejach, ograniczając udział trakcji
.paliIlowej ł parowej, • wtranfliporcie samochodowym
1) zapewnić
. Za~łada się; ze wobec utrudnionego dostępu do wysokowydajnych łowisk i rosnących w związku z tym
kosztów połowy ryb będą kształtować się na poziomie
580 tys. ton rocznie, tj. utrzymają się na pozi'ómie
roku 1982.
.
Ogólne przewozy flotą handlową w 1985 r. sz~cuje
się na 33 mln ton, tj. na poziomie zbliżonym do osiągnię
tego w 1982 r. Należy preferować przewozy ładunków
własnego
'handlu zagranicznego. Zakłada,się zwiększenie
krajowych
Vi Ogólnych .remontach floty własnej oraz dostaw statków
dla armatorów polskich z ' krajowych stoczni produkcyjn~h.
' ,
udziału remontów dokonywanych Vi stoczniach
Przewiduje się" ż.e przeładunki w portach morskich
1985 r. ·na poziomie 46 mln ton.
W ramach tego obrQty tranzytowe powinny osiągnąć
5,4 mln ton., tj. c>; ok., 39 % więcej niż Vi 1982 L
.
,
kształtować się pędą W
<
32. Zakłada. ' śię, ,; 'żeobroty h~hdluwewnętrznego w
VI latach 1983-1985 ogółem
I
o 19-220/0. Główny . wysiłek w działalności handlu po:winien być skierowany na usprawnienie jego funkcjocenach · stałychwzróśną
ł'ziennik Usta'\V Nr 24
-..:...
Poz. 103
nowania, a zwłasz~za dążenie do poprawy systemu obsłu
gi oraz przeciwdziałania możliwościom spekulacji i nad-
kich powlplen wzrosnąć do 35% całości obrotów handlu
zagranicznego w 1985 · r. wobec 34% w 1982 r. ł 24% w
użyć .
1980 r.
Przewiduje się, że dostawy artykułów . żywnościo
wych wzrosną w 1985 ·r. o ok. 99/0 w porównaniu z 1982 r.
Wyższe niż w 1982 r. będą w 1985 f. d.ostawy podsta'wowych artykułów żywnościowych, w tym: mleka, wyrObów mleczarskich, zbożowych, cukru, tłuszczów roślin
nych.
Przewiduje się, że dostawy artykułów nieżywnościo
wych wzrosną w 'roku 1985 o ok. 28% w porównaniu z
1982 r. Zakłada się poprawę zaopatrzenia w obuwie skórzane i z tworzyw sztucznych (wzrost o 33%). Najtrudniejsza będzie sytuacla 'w zaopatrzeniu rynku w obuwie
gumowe i tekstylno-gumowe oraz tkaniny i dzianiny w
metrażu. Szacuje się, że dostawy wyrobów dziewiarskich
wzrosną o ok. 28% i pg,ńczoszniczych o 24°/0. Zakłada się
. 'poprawę zaopatrzenia rynku w'niektóre szczególnie deficytowe wyroby przemysłu elektromaszynowego, takie
jak: naczynia kuchenne emaliowane, naczynia aluminiowe,
automaty pralnicze, chłodziarki i zamrażarki domowe
i maszyny do. szycia. Ocenia się, że dostawy mebli . w
1985 r. będą o ponad 31010 wyższe niż w 1982 f.
Sejm · apeluje do załóg zakladówpracy o wykorzystanie wszelkich rezerw uruchamiania dodatkowej . produkcji rynkowej i zwiększenia dostaw powyżej przyjmowanego. w .planie poziomu.
33. W dziedzinie' handlu zagraniCznego przyjmuje się,
że główriymi kierunkami działania w. latach 1983-1985
będą
l) zwiększenie udziału Polskiej Rzeczypospolitej Ludo-
wej w międzynarodowym podziale pracy, przede
wszystkim przez rozwój handlu i współpracy z krajami socjalistycznymi, zwłaszcza ze Związkiem Socja.: listycznych Republik Radzieckich, i zmniejszenie w
tej drodze stopnia zależności .od dostaw surowców,
matęrialów i technologii z krajów kapitalistycznych,
2) wzrOst eksportu i uzyskanie wpływów z tego tytułu
w skali pozwalającej na .sfinansowanie niezbędnego
importu oraz obsług ę Zddłużenia zagranicznego,
3) zapewnienie importu s urowców i materiałów, umożli
wiającego pełniejsze
wykorzystanie zdolności wytwórczych gospodarki narodowej i wzrost produkcji.
34. Zakłada się p.astępujący poziom _obrotów handlu
zagranicznego
w mld zł
Należy
równoczesme stworzyć bazę dla trwałej
orientacji polskiego handlu zagranicznego na wymianę
z krajami socjalistycznymi po 1985 ,[. ,
Należy dąźyć do zwiększenia obrotów towarowych
z krajami rozwijającymi się.
35. Zakłada się następujący poziom obrotów z krajami zaliczanymi do I obszaru płatniczego
>
I
1982
I
19B5
1985
J
1982 = 100
"
Eksport w mld "I (eenybicżllce)
·w tym
wyroby prz!-myslu elektromaszynowego
, Import w mld zl (ceny bieżące)
\v tym
wyroby przemysIu elektromaszynowego
462,4
584,6
126,4
275,9
501,6
373,0
645,2
135,2
128,6
161t,8
230,0
136,2
-
-
Położony
zostanie szczególny nacisk na ' rozwój' prowyrobów przemysłu elektromaszyno""ego o wysokim poziomie technicznym, jakości i parametrach
eksploatacyjnych, dostosowanych do potrzęb krajów Rady
Wzajemnej Pomocy Gospodarczej, oraz na rozw~j kooperacji przemysłowej poprzez zainicjowanie nowych wielostronnych i .dwustronnych programów w .tym zaluesie,
uwzględniających potrzeby wszystkiCh krajów.
duk~ji
36. Ząkłada się następujący poziom obrotów z krajami zaliczanymi do II obszaru płatnicze. go
I
Eksport w mld zł (ceny biezące)
w tym
- wyroby przemysłu ć1ektronlaszyno,vego
Import w mld zł (ceny bieżące)
w tym
- wyroby przemysłu elektromaszynowego
1982
I
1985
l
1985
1982=. 100
,485;0
665,0
137,1
13&,7
360,4
205,0
475,0
147,8
131,8
63,7
70,5
110,7
1985
I
1982 = 100
Wyszczególnienie
1932
19B5
w cenach w cenach
Eksport ogółem
Import ogółęm (fob)
Saldo
947
862
-+ 85
i.2S0
1.12,0
+130
bieżących
stałych ·
131,9
130,0
X
117,5
111,9
X
~
Podstawowym zadaniem handlu zagranicznego w la'tach 1983-1985 jest wzrost eksportu. Zakłada się wzrost
udziału eksportu w dochoqzie narodowym wytworzonym
z 22,2 u/o w 1982 r. do 23,4"/0 w 1985 r.
Zakłada. się, . że udział krajów I obszaru płatniczego
w eksporcie osiągnie w ,1985 r. ok. 50% wobec 400/0 w
1980 L, a w imporcie ok. 58010 wobec40% w 1980 r. Udział
obrotów ze Związkiem Socjalistycznych Republik Radziec-
Żakłada się, że w latach 1983-1985 import dóbrinwestycyjnych z krajów II obszaru płatniczego będzie utrzymanyna poziomie osiągniętym w .1982 r.Wzrost importu
przemysłu elektromaszynowego będzie przeznaczony glów-.
nie na import części zarńiennychclo eksploatowanych
maszyn. Możliwie największą część pr~yrostu importu
przeznaczy SIę na przywóz surowców i materiałów dla
przemysłu
C.
Z a I o ż e n i a p o d z i a ł u d o c li o d u
narodowego i· polityki
s po ł e .c z n 0- g o s p oda r c z e j
37. Szacuje się, że dochód narodowy do podziału
w 1985 r. w porównaniu z 1982 r. o 8.5-1 ()O/o.
wzrośnie
Bez uzyskania dodatkowego wzrostu dQcQ.odu narodowego, powyżej prżyjmowanego obecnie, nie· może być
·bziennik Ustaw Nr 24
-
332 -:-
przekraczany określony w niniejszej uchwale poziom konsumpcji oraz inwestycji. Jest to podstawowy waru nek
umocnienia ogólnej równowagi ekonomicznej kra ju.
/rJO-
38: Przyjpluje się z-asadę oćhrony spożycia w
dziale dochodu narodowego. W tym celu z a kłada się
do 1985 r. utrzymanie ' inwestycji brutto w gospodarce
narodowej na poziomie tylkO o ' około 5°1o w yższ Y'm niż
w 1982 r:,przy prawie dwukrótn'ie szybszym ' wzioŚl;ie
spoży cia ogÓłem.
'
,
POZ'. 103
jednostkowych kosztów ' tnwe stycji w sfe rze ' konsum pc ji
zwłaszcza bud ownictwa szpitalnego . i Szkoln ego, usprawni enie funkcjonowania placówek tej sfery ,
szczególnie służby zdrowia i opieki społecznej, uzależni e
nie dopływu ' środków do tych placówek od rozmiarów
św,iadczollyc 11 usług oraz., .bardziej racjonalne wykorzysta nie ' posiadan e j kadry i bazy ,materialn e j, a w szczegó lno śc i ograniczenie zatrudnienia pracownikówadministracyjno-bi urow ych.
.społecznej,
46. Z akł a da się, ż e' w latach 1983-1985 pi e ni ęż ne
39. Ustala się, że fundusz spożycia indywidualnego .
świadczenia społeczne wzrosną o 40% w porównaniu ',z '
wzrośnie w 'ciągu 3 lat W cenach stałych o około 9-11%
1982 ·r. Wzrost tychwydatkow dotyczyć będzie główni e
pO;Ównaniu z 1992 ' r., co Ni przeliczeniu na1 ' mieszemerytur
i · rent. . Oceni; S1 ę , ' że wypłata' emerytur i rent ·
kańcą 'oznaczawzrost o około 62-BP/o, a . spożycia zbio- "
lowego do 1985 1'. o · o~ofo 8% w potównaoiu z 1982 T. ' wzrośnie o · ponad 51°': 0' w n a stępstwi e , wzrostu wysok ości
przeciętn y ch eme rytur i r ent,' o ponad 34%
oraz wzr ostu
40 . . Ustala się , nast ępującą kqlejność pręJerencji przy ' !iczbyeme-rytów i .rencistów.
'-'
okreś l aniu wydatków budżetowych w sferze usług i świad
Przewiduje się , ' że' wypł aty zasiłków wychowawcz yc h ·
czeń społ e c:t.nych : ochrona zdrowia L ,opieka sp o łeczna,
wzr o sną o pon'ad 55°/0 .
'
'
oś wl.a.ta . j wychowanie, kultura i s7;tlikai pozostałe . dziei
dziny.
.
W zasiłkach rodzinn ych zakłada si ę prefęr e ncj e dla
zwi ę kszeriia ś wiadcZeń dla grup społecznych ekon omicz41 . W dzied zinie ; ochrony zdrpwia za naj ważniejsze
uznaje się ' popraw ę materialnej bazy leczlłictwaoraz nie najslilbszych.
usprawnienie podstawow'e j opieki lekarskiej w 'rejonie.
47. Zakłada . , s~ękont ynuacjędział ań zmierza ją cych
Przewiduje się . wzrost liczby łóżek. szpitalnych do . 1985 r.
do przemieszczeń zasobów ,pracy między poszczególnymi
o 17,8 tys., tj. 09% w porównaniu . z 1982' r. W przeli- działami i gałęziami' gospodarki.
.'
liczeniu n~ 10 tys . osób oznacza to wzrost z 56,2 łóżek
Przewid uje ', się zmnieJszenie zatrudnienia 'w gospo
w 1982r. do 59,7 lóżek w 1985 r. Zi;lkłada si ę zwiększenie
darce uspołecznionej w 1.985 r. o 60 tys. osób w porówlicżby miejsc w żłobkach ' o około 8% ()razliciby miejsc,
Di'm iu z 1982 r. W szczególności powinno nastąpić zmnie;w domach ąpieki spo-łecznej o około 15% : Popr awi się
szenie zatrudnienia vi przemyś le i budownictwie (o 210 tys . .
zaopatrżenie ludnOś ci w wyroby farmaceut yczn e. Szacuje
osób) przy , wzroś cie zatrudni€riia w prz ęmysł ę.ch paliw o ~ .
SIę ,
,ich dostawy w 1985 r.wzrosną o 'Qkolo '34% w .
wo-energetycznym (o ok~ 25 tys. osób), chemicznym
porównaniu z 1982 r. Należy ' bar'd ziej energiczni e prze"
(o ok . .9 tys. ,osób)" i lekkim (o ' .o k. 10 tys. osób). Zaciwdziała ć marnotrawstwu leków. Dostawy Sprzętu i apakłada
się
równoczesme, · że wzrośnie ' zatt.udnienie w
ratury medycznef powipny wZf9snąć w 1985 r. . o okolo
OchroIiiezdrowia
i opiece społecznej, transporcie i łącz
łlQo;o w porównaniu z 1982>r.
.
ności, · obw.iacie i wychowaniu, leśnictwi e oraz gospoda rce
42. W dziedzinie ' oświaty i 'wychowania za podstakomunalne j.
Wowe zadanIe uzn a je się zapewnienie miejsca w szkołach
Szacuje si ę, że zatrudnienie w rź'emiośle i usługach
dla młodzieży w wi e ku 7~14 lat, której liczba wzrośnie
indywidualnych, w systemie , agencyjnym,_ prowizy jnym
do 1985 r. o .ponad 80J0. Na potrze by. szkolnictw a powinno
oraz w pracy nakładczej wzrośnie łączni e o 180 tys. osób.
być . przekazane 250 nowych budynków szkolnych oraz
jednostkach i zakładach budżetowych, organizacj ac h
W
powinna być kontynuowana akcja rewind ykacji budyn- '
społecznych dotowanych oraz innych j ednostkach fina nków użytkowanych na inne. cele. ' Wzrośnie liczba na,Uczys owilDych z , budżetu - !jaństwa, poza działami ochron y
cieli.
zdrowi.a, opieki społeczne), oświaty i wychowania, ku lZakłada się, że wychowaniem przedszkolnym obejmie
tury, ubezpieczeń oraz . słuźbami podatkowymi, zakł ada
się w .1985 r. okolo 53~)/o dzieci w wieku 3- 6 lat. Dzieci '· się utrzymanie do 1985 r. stanu zatrudnienia na poziomie
w wieku 6 lat. których liczba wzrośnie o ponad 27 tys.,
nie wyższym niż ustalony na 1983 r.
będą ,w pełni objEtte wychowaniem przedsz\kolnY'm. ..,
. , Zakłada się odpowiednie przeprofilowanie ni ektórych
Należy ' zintensyfikować , działania dla ' lepszego dokie runkowkształcenia, umoż liwiające za trudnienie dęś ci
' stosowania sttuktury kształcenia do potrzeb gospodarki, absolwentów szkół wyższych jako nauczycieli w szkoloświaty i kultury, 'zwłaszcza na studiach wyższych, oraz'
nictwie.
.
I
podniesienia sprawno ś ci kształcenia.
48: Należy stworzyć warunki do pop rawy stanu bez- 43. - Za podstawowe zadanie w ",- dziedzinie kultury . pi e c z eństwa i higieny pracy. Liczba osób zatrudni onych
i sztuki uznaje się· zwi ększ enie produkcji książ e k do 'w warunkach zagrożeń zwią zanych ze śr odowiskiem pra227 mln egzemplarzy w 1985 r., tj. o 30% w por.ównaniu
cy oraz z pracą, ocenianfl obecnie na około 2,2 mln, poz 1982 r. Wiąże si ę to z koniecznością, mod ernizacji bazy winna zmnie j szyć się do 1985 r. co najmniej o 5-10°/0.
POJigl aficmej. Lic zba wydawanych książek na 1 mieszPrzewiduje si ę ,popraw ę za opa trzenia załóg w środki b ezkańc a powinna wzro sn ą ć ' z 4,8 w 1,982 r. do 6, I w 1985 r.
pi ecte iJstwa i higi eny pracy.
w
ze
,-.". < • •
44. Zakł a da si ę 'aktywne dział a nia na rzecz upow49. Szacuje się, ż e ogólna wielko ś ć inwestycji w
' szechniania kultur y fizycznej. Za. podstawowe zadanie w
gospodarce narodowej wyni e sie w latach 1983-1985 ł ąc z
dziedzinie . turystyki uznaje si ę rozwój ogplnodostępnej "nie i 3.075 mld zł, w tym w 1985 r. - 1.070 , mld zł,
turystyki krajowe j oraz zagrar:icznej turystyki przy- 'tj . wzrośnie o 50f0, w porównaniu z 1982 r.
jazdowej.
Należy prowadzić polit y k ę spr zyjającą akty wizacji
.
45. Należy zapewmc maksymalnie oszc zędne wyinwest ycji finlmsowan ych ze środków ludności oraz ze
aatkowanie środków .w sferze budżetowej, obniżenie ' śr odków wł a sn y ch p rz edsi ębi or stw.
'./
lo'··
". '"
..,
/.
~iennik Ustaw Nr 24 '
,
333
Przęwidłlje , , ~ię, ,~e , na~i~dy; ,n a i~westycje przędsię
Poz. 103
w~j dokónanię weryfikacjipla~ów , ogólnych 'ńpast;
weryfikacja .ta 'powipna doprowadż,ić , do: ograniC?;ęni~
przestrzennego rozwoju miast oraż zinniejszenia ter'e;' w}rm'- wyniosą w latach 1983:-1985 około 1030 mld ~ł. I
nów pizewidzianychna cele przemysłowo-składowe;
'" S~acuje ~ięr 1;e wyda~ki ludności ' nain':'estycje
w miasta<:h położonych nadothyćh glebach , ~ależy
wzrosną do 19ą5 r. o około 50f0 w poró~~aniu z 1982 1'.
ograniczyć wydawanie decyzji o lokalizac.ji nó wych
Zal\łąc;ia się stworzenie, odpowiednich warunków 'zaopainwestycjL przemyśłowych nie zWiązanych ZO bsług~
trze!łiowych, sprzyjających rozwojowi budownictwa pro- '
miejscoWej ' ludności, 6'ądź obśłilgą rolniCtwai niile;1I'
dukcyjnego w ipdywidualnychgospodarstwach rolnych
wykorzystać w miastach, w pierwsze FIt'o'lejnbści, fe"
oraz indywidl1aln~o budownictwa mieszkaniowego dla
reny W. zasięgu , ' mą.gistralnej 'sieci wodoCi'ągo wej, kalud~ośd. wi~jski~j l IIliejskiej. _
,
nalizaćyjnej i ' cieplnej, a w mias'tach, w. ,których wy ..
50, , Działalność inw,estycyjha ~ powinnabyć ukieruncze! pały się rezerwy terenÓw uzbrojonych, zaleca się>
- kowana przede wszystkim na zakonczen ie już roZlloczę
radom .narodowym wszystkich szczei'1lj. konc:entrow,a .
tych jtiwestycji. Należy zapewnić pierwszeństw~ w realinie działalności w zak,.resie .- rozwoju 'wykonawstw,a
zacjizwłaszcz'a wysoko efektywnymi,n westycj'om odtwo~
inżynieryjnego
i zbiojerl·ia 4,,~e~ercóYVRod - l:Ji.!d p,w~\~~WO
rzeniowo-moderniza~yjnym, 'realizowanym w krótkich cy- ,
mieszka
niowe
na , terenac;~ :,. Q, . p:ajbli~s.~~9lJ. ', 9,dl ~;.
klach, które zapewniają produkcję !'la rzecz eksportu
głQściach od centrum miast" , r~'(ł. J<.'~
" ~ -; .l," \ )' I..\' ;
,' ~.
',
i rynku oraz racjonalizację zużyna 'surowców L mate3)
za
lęc
<;l
się
zintens,yfikowa~i~;
d~~.
~
łd;fl"
~a;
:ze;cz
~F.
!Y;"
riałów . '
wizą~j i ~iast m~łych, o zaluqnienmdo 15 tys, m\~~rI
Rada ' Ministrów dokona poriowne j weryfikacji inwekancow,"
,
" :'
' ,
stycji, których realizaćja została ' wstrzymana, i podejmie
4) Rada Ministrów wprowadzi i'e<konorfi4~zfii:l Pl'efe f~ncje
p. ecyzj e i w sprawie sposobu, ich zagospodarowania , lub
dla fok alizacji nowych '.zakładow " w ' 'pt':tłhocrtej . f ' !P6]'"
likwidacji poszczególnychplaiów budqw. "
"
nocno· wschodrtiej częśCi "' krajn'("z , wyjątki ~m ''diii:y-blt
aglomeracji m~ejskidr\\'paśan6dtifdisxiego, 't'.:';·.. ,'«(
, Rada' Ministrów 'zastosuje środki ograriicza'jące rozpo.".
, '.; -;. - .;: ..;.:,< \
~
';t.;: ~<;"'l~ " ,.
..: .N ,..... ~., .• R--~~·. H,
czynanie nowych inwestycji finansbwanych 'w cał ości li.lb ,
, ~3, ~rzyjmuj~ się ną~t~g~~ące .,1(0d~ta.,,:qw~ ~! c ~Ir, ~<?~i
'w ,czę~ci " z budżetu pallstwa. Ustala s ię zasadę, / że do htykl
!;lanstwa w zakr,e sle 0sJironY; ,n,QP9,>y,~ską. w iĄtac~,
1985 , r, budQwa nowych obiektów szpitalnych uloźe być
1983-1985: \
'
! ,!,;(i,; i~', i
.
"i
podejmowani'! ' w miarę kończenia ,realizacji szpitali bu1) zapobieganie " rozprz,est,rz;ęnJĘl.I).:i4.• .się ~ " zi,mieF:<;z;~zązer}"
d~waąycłj. 'Y' dapym wojewógztwie, \z.aos~rzyć należy
,j dewastacji ną rejoąy, . ' 9 n~eląiy;W;l1i~ f;!90bJ}\~~,tan>~"
dysc y plinę przestrzegania cykli inwestycyjnych 'orp.z pod" ś~od'owiskaprzyrr;>dnkzegQ ~-'."
b l ), ; , "j .'
jąć śrpdk i ,dla' , zahamowania w~rostu wartości kosztory2)
',ocJ;uona
obszaró'Y'
;
9,
,najYly.~~zych ~ilrtQś<;iAA~ {.P:I:zy:,
sowej )nwestycji w toku ich rea,lizacji." .'
~10rstw 7"' POZił ' Spółdzielczym oudownictwem' mieszkanio-
o .' ,.
- I
'1 '
rodniczy~4,
51. Za cele polityki przestrz~mne j państwa W. latach
1983- r98Sprzy jmu je się
ii <,.j
f ; ' " .;
;,;.,, '.' i"l' ' "i
"','.'
3) zahamowanie ,deg);ąQ,flcji Śf9C\9»,iską , prżYW4niczeg9,
na obszarach zagrożenia ekołpgicznego. ';: . .' "
" ";.,g
Rada Ministrów zapewni. zastosowanie na ' ,Qbszą rach
1, 1) po[nawę funkcjłJnowania ukśitałtowanych JUZ strukny!
Hir przestrzennych', charakteryzujących się najwyż zagroże,nia ekolog'i2z~eg~, ,"~s!<~,i;ęg6!ńY~~r.$(odh~.~ c
,
z
akJędów.
szym stopnieillkon,centr-a'c ji siłwyt~órczych, tj. aglo-. p'olegających nażakazie . buQ.Owy ~, .J ró;zpqdowy
, . r ..
.I.
';
:.
" .-,.
Dcl!
mer acji miejskich'oraz rejonów p rzemysłu wydobyw- uciążliwych dla śroqowi~l>.a !la tycłi,: pQszarach,
czego i wydobywczo:-p.rzetwórczego,
' nies~eniu .d o g?rhO~liwk(ego " il v!y.bnrS~ie~OI. g9fi~ś,fieg9:~
, 2) ' ł agodzeni e .l dysproporcji w rozwoju infrastruktury
oraz :-krakowskiew~" . obą~arY . ~a,gr,9.~~mjl. , ,?\~~I0!1~czr,}~go{;j';
społecznej i ,technicznej oraz zainwest9waniu poszczerównież obowiązk).l ÓPI:iI,cow,ąn.ia , ~omplek~O$ych ,per~pejc-,.
gólnych ' t:e'renów, Ze szcźególnymuwzględnieniem po- tywicznych, ' programÓw źaii'amo'wańia ' tańfeczy~it~ell!a;'
ś.rodowiska i stopniowej poprawy j'ego stanu. '
'
prawy sytLlacji w wyposa~efllu osie dliIIiieszką.nio
wych wiItządzen.ia usługowe,
, Nale,ży ;ZWiększyć ś r6ct ki p~ze;zna~zone . na ząh'arriowa
3) ,' kształtowanie takich ,proporcji rozwojU regionów, aby nie , n~jgroźniejszych, :' w .skUtkd'cłi : #rzejay.rów de'gradacji
zapewniały . one st6phiowewyrównywanfe póziomu / środowiska na tycłlÓl)s'ia'fach. " , "
l
',
'
,
'
:;
żYf:ia ludnośc i i lepiej ' uwzględniały, miejscowe i re'54. Woje\Vódzl<:'ię r'a'dy 'harQdowe 'powinny Z~iększaĆ'
gionalije warunki , rozwoju, zwłaszcza o.bszarów do- udŹial nakra'dówna ' oćhr'onę śrbd:oWiska "W' ogólnej' ''kwotychcias ,słabiej za.gospodaro.wanych. , '
.
cie nakładów , irtwestyctjnYcł1 ' pozostających ,' w ich dysp?o-'
zycji. Udział ' ten ' pdwinieTi!' WzrosnąĆ: có najmniej do '
52. Dla 'osi ~gnięcia celów, ; o. których mowa w pkt 511
'/ .,
l) Rada Ministrów o,g raniczy wydawanie' decyzji o 10- około ' 70f0 w c'ałości nakładóvi ha ltiwestyCje'władz 'tere~ '
nowy~h , w.)~985 r. . wobec , ok:.5,l0J0 w, 198:2 r.
kalizą.cji na terenie . aglomeracji:' gdańskiej, krakow- ,
;phf8
,
(,
"
• .,<
. .
...
' .
. I ... ·
"'.
.-'
,
'"ł
aw
i \ r] L, ~
,
Niile~y, zinte:n~yf*ow,aĆ . beżiriwestycyjne . działania
sl,(iej" .łódzkiej, wdTszawskieji katowickięj. dotycżą~
organó», terenowy~'P , •wplywając~ na poprawę , 'stąnu śro
cych ' inwestycji nowych i rozbu'dowy istniejących zadowiską .przyrodniczeg9. w szczególności zaś rygorystyczną
kł ad ów przemysłowych, powodującej przyrost iatrudkont~olę pr;z~str,?aganJa obowiązujących .przepisów w tym
n ienia ' powyżej 200 osób i, ,ograniczenie tą Iłie powinno dotyczyć inwestycji ' prżemyslowych związanych z zakresie, a zwłąszcza , , prawidłowej eksploatacji urządzeJ;l '
wyk9rzystanieill' bazy surowcowej oraz budowy , dla ochrony środowiska, rozszerzenie i udoskonalenie sy. i rozbudowy zakład<?w szczególnie w{lżnych dla go- stemu ptmliarów' i; , kontroli zil'rtieczyszcżeii., realizowanie
spodarki narodo.wej bądź związanych zbezpośredriim sierokiejakeji"zc1drzewied obrż~ży deków wodnych oraZ
zaspokajaniem potrzeb ' miejscowej ludności, . jeśli na dróg', " śródpolnych; ' budowy małych zbio.rnik6.w wodnych ;; itp. '
'
taką. .lokalizację tych inwestycji ' wyrazi zgodę cę-n
(
tralny organ administracji państwowej właściwy w
55. Szacuje się, iż łączne nakłady na\ ochronę śrosprawach ochrony środowiska.
.
dowiśka wyniosą w latach 1983, 19,85 około 81 mld z,ł,
2) zaleelt się Wojewódzkim ,i miejskim radom ' parmioW tym w 1985 r. ~ 30,7 mld zł, tj. wzros ną o 480./0. W po:- ·
wym (HaZ terenowym organom administracji państwor6wnaniu ,z ' 1982 r. StanoWifo ne powinny w 1985 r. 2,9%
,
, '
,\
•
\
.'
. i
)?Złenl).lk Bstaw Ni' 24
całości nakładów inwestycyjnych w
w 1982 ,r .
334
kraju wob.e'c 2,0%
Poz. 103
Szacuje się, że stan. zadłużenia przedsiębiorstw uspow 1985 r:' W porównaniu z 1982 r.
o około 1,1 biliona zł. OznaczaĆ to będzie , zmniejszen.ie
udziału kredytów w finansowaniu potrzeb przedsiębiorst~.
uspołecznionych z 57010 w· 1982r. do 47% W 1985 r.
łecznionych wzrośnie
' ogólne nakłady na działalność
w' latach
1983-1985 wyniosą
235 Dlld zł, tj. wzrosną o /30010 w porów,nani u z 1982 r.
Stanowić to będzie 1.8% dochodu narodowego do podziału
Gcenia się, że stan zadłużEmia gospodarki nie uspoc
wobec 1.5°!0 w 1982 r. W tamach tego wydatKi z fundu-, łeczmonej z tytuł~ otrzymimych kredytów, w ty~głów
HU
postępu' techniczno-ekonomicznego
mogą
wynieść '
nie indywidualnych gOspodarstw rolnych, wzrośnie w la, 140 ' mld zł.
tach 1983-19850 okolo 80 mld zł. a stan zadłużenia gospodarstwdol\1owych, w tym przede Wszystkim z tytułu
51; W kształtowaniu' 'polityki naukowej i technicznej
kredytów na indywidualne ' budownictwo mieszkaniowe;
Rada 'Ministrów powinna kierować się następującymi zao ,okolo 106 mld zł.
ladami
naukowo-badawczych ,
powiąząnia
prac
l) ścisłego
Szacuje się, że przyros,tśrodków na rachunkach bano.
k(}wych organizacji gospodarczych wyniesie łącznie w
z npsg. ~
2) dązenia do skuteczności działania placówek naukolatach 1983-1985 okoto 450 mld zł.
wo-badawczych, przy' skieroWaniu ich prac na twoZakłada się, że przyrost emisji pieni'ądza gotówkorzenie specjalizacjipwdukcji i utrzymanie w tym
wego . moż,e wynieść: w ,19'85 r. nie więcej 'niż ok.
,zakresie k9I1kureIlcyjnego pozio'mu technicznego, '
'
150mlcr zl. Stanowić to będzie ok. 30f0 przychodów lud3) zaCieśniania powiązań placowęk naukowo-badawczych
ności w 1985, r. wobe<:; około 6010 w 1982 L
1{przelllysłeIll " i)a,k, najszers~egopraktycznego wyko61. Plzewid~ljesię" iż dochody systemu" Hnansowego
riyst1inia . ,w ynjkówpiacy ",' tyclipl acówek,
państwa mogą wyąieść w 1985 r. ponad 4,3 bil1Oną': :żl
4).·rozwijanfa': ' i ' Illaksy~a)nego wykórzy;tywania lnlCJai wzrosnać
porównąniu z 1982.' r. .o'. około, 34010,
,tyw 'wyrialazc~ych ,iracjónalizatorskichdla realizacji
L
' ,
celÓw , ok,reś19nychwnpsg', '
, '
Ocenia sit że wzrosną wyłącznie dochody ze ' zróde,ł
5) ~?~tynuowaniabadańnad ,tematami " niezbędnymi do
krajo~ych (o' okolo 40I!fo), ' w tym od gospodarki uspoc
wYIlrzedzając:ego ","rozwoju nauki w stosunku do połecznionej wzrosną w latach 1983-1985 o 41'% w porówtrzeb-przyszł'egorozwo jup~zemysłu i , spofec;zeństwa.
nani,u z ' 1982 r.
.
58.:z.1i , główpę , ~h~ruIllfi(, na "któ:-Yshpowinna koncenOkolo,300f0. przyrostu' tych dochodów stanowić będzie
trować , się działal Il 9ść " , jedIlostek zaplecza naukowo-bawzrost dochodów -p'aństwa : z tytul\! narzutów na płace
dawcZegCl ' w. lątachl'983~ 198~, ." uznaje "się
"
podatku od płac i skłądek na ubezpieczenie społeczne.
l) " wyżywien~e, w. szczególno.$~i " Zaś lepsze 'o/ykorzystaSzacuje się, że z 1.4 biliona zł zysku przedsiębiórstw _
nie qYIlllikó'V{" ,postępu biologicznegp, a, zwłaszcza
w · 1985 r.budżet. przejmie ok: 0,9 biliona zł. tj, 64~/o;
w,p ,rowadzaniELnowyc;h odIl1iaR , zbóż i innych ziemio~
Oznacza to, że łącznie z innymi środkami przedsiębior
płopów, rozwój " pr9dukcji środl<.ów ochrony roślin,
stwa dysponować będą 'w '1985 ro' kwotą ponad l biliona zł.
poprąwa technologii i organizacji przechowalnictwa,
Ocenia. się, że dochody systemu finansowego państwa
2) budownictwo mieszkaniowe, ochrona zdrowia i , śro
od ludności mogą wzrosnąć w latach 1983~1985 o około
dowiskanaturalnego" a w szczególności rozwój pro65f1/0: w tym· wpływy l-obierane od, pozarolniczej gospodukcjrmateriałów budowlanych ' o lepszych właści
darkinie
uspołecznionej z tytułu podatku obrotowego
wOściach izolącyjriych ,i konstrukcyjnych, rozwój
i ctochodowego odpowiednio o 71°/0, '
'energooszczędnych technologii i rozwiązań budowlaOcenia' się, że wydatki systemu finansowego paI'lstwa '
nych, ilOwyi::hkbnst'itikćjf budownictwa jednOl'odzinogółem, liczone w cenach bieżących, mogą wzrosnąć w
nego, rozszerzenie produkcji środków farmaceutycz1985 r. do 4,3 biliona zł, tj.
nychi l e k ó w , , ' I '
/
/
'
32% w porównaniu z 1982 r.
.3) oszczędność surowców, materiałów! paliw i energii.
Glówna , część przyrostu dotyczy wydatków na finana w szczególnościrozw9j produkCji silników wysokosowanie bieżących potrzeb. Przewiduje się, że wydatki te
prężnych, systemÓw ' automatyzacji dostaw ciepła (rewzrosną w 19.85 T. o 55010 w porównaniu z 1982 r.
gulatory), nowych : errergóoszczędnych teChnologii i
Ząkłada się, ' że wzroś11ie obciążenie systęmu finansokonstrukcjip\ecóW',kótłów, wdrożenie do produJ<,ćji
wego w'yphltą pieniężnych świadczeń społecznych. Udział
oszczędnych. paleFl'isb produkcJinowychstaH odportych wypłat w. wydatkachsysterrilLfinansowegowzrośnie
n ychna : korozję. , ~,now ych " jak05ciowo " i ,' materia 10z 19,2010 w 1982: r..do 20,6%W 1985 r.
ośżczępnych ' wyrobOwhut;nic'zycn, śre<'lni~-,d małoto
,Przewiduje: się, że · ogólny stan zapasów surowców,
naźowych tworzyw;, sztl}cznycb.orazśrodkÓw pomClcmateriałów i , wyrobów gotowy..eh WZrośnie w " latach
niczych ik1it,alizatrtów chel'llicznydl!
'1983-'---1985· w . ok. 6O-700f0dziękiwzrdstowi ichrzecz:o"
" RadąMinistr6wzapewnidosJosow(jpie; te m(j t yl<. i , prac
wych . rozmiarów, a,w 40-3QOfow wyniku zwiększenia ich
p)acó~ek . naukowo,il,adawczychdo , wspier ąni ą " i i ksztalto- " wartości nominalnej 'wzwiązlfu ze zmiąnami cen. Oznawanią , I?r,~eobrażeń,stfu,kturaJnYcl1Vv , gos-podą!ce. wraz, z . czać ~to I;>ędzie przyspieszenie odbudowy' realny~h zapasów
jednoczesną koncentracją sil i,' środk,ów . tla ' l<.}erunkach i ' sprzyjać powinno przywracaniu równowagi gospoctąrwymieniony~h , wyżej. .
"
,
cze i ,
59., Należy skoncentrować dzialania na. przyspiesze.3ilahs finansowy państwa ' pOWlmen być w '1985 r.
niuwdrożeń postęputechniczno-,ekonoIJ1icih~go,poprawie ' zrównoważony, . z tym Że nie zawiera {Jn rezer"'l finąn
efektywności prac bada~czo:rozwojowych: " Wdiażąniu do
sowych, Uwzględniając istniejące napięcia i zagrożenia
produkcjidotychcząsnie ćwykorzystan ych ' lidmcji i zwięk
dla rysującej się w. 1985 r. równowagi finansowej pań'
szeniu efektów ich wykorzystywania,
.c stwa, Sejm zobowiązuje Radę Ministrów do dziąłąnią na
' 60. Zgodnie z zalo;(eniami polityki pienięzno-kredy
rZecz stworzenia niezbędnych rezerw finansowych w drotowej plań-' kredytowy W 1.985 r. powinien być zrównodze konsekwentnej realizacjiprogramQw: przeciwdzicr/ania
ważony.
.
inflacji oszczędnościowego .
58. Szacuje
się, że
badawcZ(HOzwojową
/
'
\v
,
o
•
I
\
Poz: 103
7. Szacuje się, że nakłady na inwestycjeorgariów te' renowych Jnogą wynieść w latach , 1983-1985 łącznie
L Ustala Inę jako maksymalny poziom . nakładów 4]()rriJd zł, w tym -IN 1985 L 143 mld zł, tj , o 14% wi ę cej
na inwestycje . decydowąne centralnie łącznie w latach niż w 1982 r. Inwestycje te stanowić b ę dą w 1985 r.
13,4\)/0 c a łości inwestycji w kraju wobec 12,3% w i982 r.
1983-1985 w kwocie 624 mld zł yv cenach 1982 r., z tego
· 8. Na finansowa.n ie nauki przeznaczy się ze środkó-.v
w 1985 r. - 212 mld zł, tj. o 9% więcej niż w 1982 r.
l;mdżetowychponad 87 mld zł, w tym w 1985 [. '29 mlU zł .
Zakłada się, że inwestycje te stanowić będą 19,8%
W ramach tego na fin ansowanie rządowych programó\\r
całości Jnwestycji w gospodatće narodowej iW 1985 ' r.
badawczo:rozwojowych przezńacza się'orie~tacyjnie w
. W ramach t e j kwoty
latach 1983..,......1985 łącznie 24,3 mld zł. w tym w 1985 r.
1) inwestycje ' centralne lmlennie wymienione wyniosą
8,6 mld zł, tj. o ok, 22'1/0 więCej niż.. w 1982 r. Sza,cuje się,
w latach 1983-1985 ' łącznie 449 mld zł, w tym w
że . wydatki na poszczególne rządowe programy badaw1985 r. i 57 mld zł, tj. o 10% wi ęcej niż w 1982 r.,
. czo-rozwojowe wyniosą:'
iIf. ich udział w całości inwestycji w gospodarce narodowej wyniesie 14,7%; . 2) inwestycje jednostek iżakładów budżetowych ' oraz
1985
11983-1985
Naz.";a pwgramu
szkół wyższych wyniosą w latach 1983-1985 łącznie
w mld zl
i982 = 100
175 mld zł, w tym w 1985 r. - 55 mld zł, tj. o 6~/o
.-' y! '; '"
, ;
więcej nlz w 1982 r.
PR~f';:KÓ'IJiplckśówc przcUvórst\\o
;. e,'. ,;. ' ~ęgla" ..
2. Ponad wielkości wymienione w pkt 1 mogą być,
, 1,7
107,1
realiżowane. inwestycje w ramach porozumienz TządaWi
P-R,2 .-"Opty'malne wykorzysta'iie z",sokrajów członkowskich Rady · Wzajemnej PomocY09sP~
-"~ów i rozwój produkcjiwyrohów
ąi:irczej lub innymi paftneram~ zagrąnicznymi ą współpra
127,3
2,0
' " " zó" ó'liedzi ;jej stopów" .
.
cy ,' PF;Y realizacji inwestycji wspólnych ilatęrytorium
PR-3. "Roz",ój :lł1atęriałó~v i podzesPQPolskiej Rzeczypospolitej Ludowej do wysok.ośCi równo113,6
4,3
':....
I~,\~,' d(a,, p~t~~~b.
elektrollizacj, i "
. ,
...
" ..
. . .
wartości ' inwestycyjnego Wkład? , partnera. ' , .
.. .
PR-~ "OptymaJjzaęja ,produkcji i spo3. ' W latach 1983-198S'polska R~ecipospolita Ludowa
. . ży~ia białk~"
1~,0
3,4
będzie uczestniczyła . w budowie re!!!izowanychpoza ' jej
PRoS "Kompleksowy rozwójbudowgranicami następujących wspólnych ' ,inwestycji , krajów
112,5
2,6
uic't:\va ąiieszkiinlowego"
, .Rady Wżajemnej Pomocy Gospodarczej
\.
. .
·1'R.6' ;YZ\valcZahie" chotób ł10wotwi)ra.
113,0
1 ,8
""~':" ' wych"" +': ,'.
'1) 'Chmfednickiej Elektrowni., Atomowej na terenie Związ
poR-,i '!·,~Kszti!.lto\,"ał1ie > i v.'ykorzystallie
l\u Socjalistycznych Republik Radzieckich,
. ,:iasobów ·wocl.n ych"
1,7
117,6.
2) elektroeriergelycznej ~ linii przesyłowej 75G kV iZ
PR~8' ;~Kol'i1pleksowy rozwój energetyChmielnickiej Elektrowni Atomowej na trasie: gra" .,'
. 6,8
138,9
nica Państwa - Rzeszów,
ki"
3) obiektów przemysłu naftowego i gazowego na terenie Związku .Socjalistycznych Republik Radzieckich,
4) zakładu .drożdży paszowych w Mozyrzu na terenie
Upowa żriia się Radę Ministrów do dostosowania poZwiązku Socjalistycznych Republik Radzieckich.
ziomu- wydatków , o których mowa w niniejszym punkcie,
-4. Wykaz imiennie wymienionych inwestycji centraldo .ak tualnych potrze b w ramach ,ogólnej kwoty ,wydatków
, nych, dopuszczonych do realizacji wIatach 1983-1985" . na naukę z budżetu, określonych w niniejszej uchwale.
ustala załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. Ogólna licz- .
ba realizowanych, ' lmlennie wymienionych,inwestycji
9. Ustala się następujący' maksymalny poziom za~
centralnych zmniejszy się z 79w 1982 r. do 62 w 1985 r.
dłużenia za granicą w kOl'lCU 1985 t.: '
.'
Rozdział 2
Ustalenia planu.
~
,~
5. ,Rada Ministrów może, jeś)i nie spowoduje to przekroczenia kwot określonych w pkt 1 PPkt 1, podjąć w
centralnym .planierocznym na 1985 r.decyzję OWZnO"
wleniu -realizacji lub wprowadzeniu do planu dodatkowo
inwestycji,.wym~enionych w . , załączniku nr 2 do niniej,
szej uchw'ały, '
'
6. W ,ramach .nakładów inwestycyjnych jednostek
i zakładów budżetowych oraz szkół wyższych przeznacza
. się na inwestycj~ decydowane centralnie ;
.
.
.
" ,, .
,
\V19t8Y5m
."
19113-'-1985
ra"em
~--'''''w-''';''n~,I-'ł1~zł-~''---1
.
Wys'zeze~Ólłlienie
---.,..-------'-------Zdrowie i opieka społeczna ,
. O ~w iata, wychowanie,· szkolnictwo wyż
. szei' nauka
,1[ultł]Fa i sztuka
. . , Radio i telewizja'
. Klłltn~~ fiz yczł1a. ~pnrt . i -t'łfy!tyka
29.900
9.000
12.850
1.176 , _o
1.940786 '
3Ano
480 ·
560
270
1) w obszar:z,e . ,w a lutowym krajów . socjalistycznych
,(I obszarze płatniczym) pkoło 0,5 pili ona zł,
2) ' ~, obszarze <walutowym " krajów kapitalistycznych
(Ii obsza.rżeplatniczym) około 2,7 -biliona, zł.
POziOm . wymieniony w ppkt 1·' i , 2 moie być ' przekroczony pod warllnkiemutrzymania ' relacji zadłużenia
do wartości eksportu na d'anyobsża p;ii wynik,a-jących , z wy,
że) p0danychwielkości licżbowyCh. "
' . ,, ' ,
,
10. ' Upoważnia się ' Radę ' MinisYi-ÓW: 'do ' odpowied
niego :z;większen.fa 'górriefgtanic,y zac:1}iJżenia w ollszarze.
w ahJtoWym krajów . ,socja'ustyckZJ1Ydl " (I .ołbSZi:irzePklat~i~
czym) w razie ' rozszerzenia za resu wspo pracy . z.'" ,nua mi socjalistycznymi ponad założenia ' . przYjęte .. przy spąrząd:z a niunpsg i ,pozyskania w zwiążku z tym dod~tk<,>·
wych kredytów. '
"
.
."
11. Upoważnia się Radę Minisir6w ,d6 ,,~'dp.c!;~ęgnj~g9
przeliczenia. dopuszcza lne.go zildłużenia , W Tilzię , 'zlri.iąJ1Y
" k ursu walut obcych do' zł9tego,: , w sto~unJ\Ud9 ~1;lrsów
p r zyjętych przy oprac-'Gwy~mN-unpsg .
12. ' Zakhida ' się, że budżet państwa powinien w 1985,1'.
zrównoważony, ogólne zaś dochody budżetu pań'-
zostać
i.
.'
"
f
I
, I
\
stwa powinlly , ~irósnąć , ~ 1"1~85l. do
o 3511/0 W porównaniu
z 1982
.'
' r
. ,
,. , '
--
'.,"
3,~ '~jli.(;)lla ~k tj.
,
13. ~akłada się, że ' ogólne wydatki budżetowe ' P~!it
stwa mogą wynieść W, 19&r. , 3,2 , bilion.a~ł, tj. , wzrQSnąć
o 30 0 /p w porównaniu' z 1982 r. ,
.),
Uznaje się za ' maksymalny w 1985 r.poZiom ; ddt'dcji
przediniotowych w wysokości l~Q/o" wydatków ' bud'Zeto'wych w tyin roku.
Sejm 'zobowiązuje Radę Ministrówd~ da!szegQ obn{żeni.a dotacji prżedmiotowych' f
tiych dla potrzeb cenotw,órstwll 1 kosztów prazstrlltnii~
u,za,saąniopych dlą określ~nia P9dstawy ' wymiaru podatkl.l
doc,hoą.owegq, OgraniczaĆ się będzie dotowanił! '. różnych.
d~~~~in,! działalności gosp'O<larczej.
~ .'
. ,
,-~ 5i" W 'polityce pieniężno-kredytowej
pÓdstawowym ,
instr:umentemi powinna być 'dostępność kredytu. zróżnicó~
wapa ·'W ' żareżności od sytua,c.ji finansowej. kredytobiorców;
Należy , pl'żestizegać zasady, że z . kredytu . mog,ą korzystąd i
wyłącznie ~ przedsiębiorstwą Piosiadające biei,ąc;ą i; perspek.~
tywiczrią ,zdolnoś'ć kredytową.
"
<-
: " Banki ;'powiriny prowadzić politykę sprzyjo.J~cą źmia
14, ' Zaklada, się, że wydatki na' ''9tiąłąlJ1Qśq; s~c1aJną ' ilom' strukturalnym w gospodarce, zgodnie z ogólriymr'kie'"
i ktilti.nalnąwzrosną do . ,68Q mld zł '''f l,~~ i r,u tj.l o .5:3°70 ru,nk'aińr okreśionymiw npsg, przez ' stosów:anie' p'refereń~ \
w porównaniu z 1982'r. W , ra,mach .tej ,k w,ptYPJzypadfina:. ' cyjnyth ' ;waninków kredy't()wania.
'
.' \. , \ , '
"
' ' \ '
..
1) ochronę zdrowia' i opiekę społecznq 'J ,
,309 , nild : zł
t ;, :!?l,a pr~'yspięszenią zmi:an struktur:ałrwch nale:.3y wy- '
2) szkoini.ctwo ogólnokszta)cące, i- zaWH'H, 'N • .,V Ni,, ' ''';
KBlzystYWać \~astępując:;e mechanizIIł'Y
,
dowe ordZ wychowanie
f ' 'l
, , I clJ 24S, mld ! lił
1) eRonomiczne: ulgi 'w p~datku dochodowym z tytuhr, " "
,~) szkolnl'ctwo. wyższe
r", " J''''!''' ó7' ;rn,,'>ł'2I'1'
.Ii
, ,. (: I;eąHZdCji: '~nwestyeji przynoszących OSZCZĘdności w
4) kulturę i sztukę
,;L1'nj,;,~9 ,V11d zł
:i".~bJ;życiu;enęrgłi. pałiw, surowców i--thaterialów,
15. Rada Ministrów , okT~łi , w n Pd1ięU.Thym ;if\yrlbi~;
" peM'JliująqychQp)acalny' wzrosi p.rQduk:cji zastępują,,:; \
" zgodnie z ogólnymi zllłożenidmj ntniejś~e,j ~wały.i~ zadd"
" )~ejj).,lb(i)~:taniczającej-;mport; sJ:QsowąIłłe prefer~n'c1i
(nia na _fata 1983-1985 zWiąząneZc:,umQ{:ł1iten:iemc!ollrbn.;
!~.j, iui!\;udnień. w ,-wiirunk,ach kredyt9wania,zWia,szcza' W; .
n0śd . i bezpieczeństwa , państwa""!" ,, ;';·.: d " .W ;;;.:<0 \) '" 1 I,,;,
. ::-.,Wn,ies'j'eni.u.. do możliwości uzyskania .,kredy.tów, ,.ił taIS,"
j
',
~ ,';
'';,
,
że gW,a ramcje i pierwszeiłstwow zalu-esie z,ilopatrzenia
Rozdział .r3} :. '. , .. ,;
.
j
>
1
\
-
'
A
......
'~.
.
. . .\ ,'
'
,,~- .\
,""
-
'
';
" ~,J'kłj,
"
Środki' realizacJi PQiifyki spoleczilo~gosp~l(rcz«:!( •
,-
'~·
' .'-~\·1 '
{ ~:.-. :: ·\: - 1J./ ().~, ;,
1. Siodki polityki ,g:9SPQdQ.~czet ,Pilńli~WW( JWX: iJlataQn
1983~ 198q powinny, WSPQm:Qgaćdztałag'i~ n9irzi'lc~, rellU..,
ZdC ji, Gelów izada'n, :u$ltaIQn yeh .w ;ni.n~Jl)~juchwale il tj l<~~
pe\tY);liać
.:... t .,-, .,.'.: .~,
~ L~l q ' j
hi-., P,
i ..
l! ' 'Ścisłeuzdleżnieqie(h)Gnodó\vó( .pi~p;ię~11y-(;.h [Ję<Wioste~ ·
gospodarczych L}.\ldnoś.t:i qd v,y:zros:~B:I'pFq~~kcjiJ wyd?-jnościpracy or~z obni~krkQgtp:W" "
' if:ifci...
, ,:ć
\ ma;eriałowegQ"
r
','
' ',
'
• "
.. '
,
2) blzp'ośredpi~gp 'oddzi!lływ ania: 'zamóyvienia·. .rządowe
" " ~T<l:z ' w ,Wąsadnionychprzypadk:acl:J nakazy ,~do "'ogni: ,
n,iC,z ania (90:z;aprze~tania 'włączni '
'c!ąkcjt ,wyrQ'-'
~'ł~ , sz~iegóI~i~ . .ąIa~~riafo- i ;~ , "
:on,ny.cb, .<>ra~
. , 3ą,Ka:zy z~ży:-vapia , Irlateriałów f e , . ! y~,4 na .. PHbi,
i", dukcjęwyrObów,których wytwm :"_ ,de uzna się za:'
zbęćt'~e ~. l~'fach 1983~1985.
, ."
, .
j
(,
') 6. ZakJaQa się szersze · wykorzystllrrie ) przez aparat
skarbowy ,kategorii kosztów nieu~asad~ionyCh~la oceny
poprawy , gmiPG,darności ' w przedsiębiorstwach 'oraz wel')'- '
fikacji wyników fin.~nsowychjednostek , gospod,arki USPO"
łęcznionęj, '
2) raCJQIl.dlne wyd,atkowaqi~ .~rąd:\<'';\~ . y mfttą~Jąln,Ych"
zr:n n ie jszeni e :z\!żYc,i,? ,Ral~:w, ,, ~ergii!s l-H;p~cpw!A, n1:d ~
t~riajów -na jednostkę produkcji" pełWvj~zę,iW}'fł\()q;y\
stanie i zagospodar,owanie zasobów surGWców krajo7>. r Po.lityka' płac w latach i983~1985 musi być realiwych oraz surowców wlęrnychi odpadowych.
)) wzrost produkcji ' wyro'bów przeżnaczonych na rynek ' zow-ariapf<zy ' 'Zalożeniu najśc~slejszego powiązania rozmia c
, Wewnętrzny ' i e'ksPd~f~ '!przy ;;je:d'hoC1M'sn~ "p'(jPJr!r*i~ tów.,wyaatkbwanegofunduszu piaĆ i poziomu płacy/ indy~
ich Jakości' ,
: '~,'>' h'U{~,_~{;P -" '~J;> .rf, l - ·"ti~ :r(((n ~\ J tc.
whi'ualnejz oSiąganlymi przez przedsiębiDrstwowyni.\{.ami
4) stYill.ulowanie .' p[~ydsię';Yqjęć " org,all\ZćłC,y'jnXch. i mo- produkcyjno-finansowymi, a przez · pracowpików :..,.-'- i 'n dywiq,llall,lejwy.dajności pracy,
'
7' "
dernizacyjnych .w 1ednośtkd~h gospodarki ' uspołecz~
' /niqnej, .. ' .... :,: ., ';.~ .
'::' \' , ' ",~ :'.', ' . . • . ,."
",' Należy d'ązyć do ' śtabillzacji zasad obdązeń na Pą.ń- ;,
5) :k.sztaHo~.anie rówrrowagi ,pieniężn<f-rYnKDwej.
stwowy '.Fundusz Aktywizacji ; ZaWodowej oraz ograniCzać
, 2, Oddzia,tywdni~ '> PH~i ' Radę J !v1iiiist}Q~v : ()razinne
zakres ) stosoWanIa . d~eyzji ,o charakterze preferencyjnym,
naczelne! a ' tahe~~Atraln~ i t'ereno~ve: o~.g ianY ' ,a,.dmini . po~v6dujący~hzwiększ:enie' ilości pieniądza ńa' rynku.
stiacji . państwowej ha' ksztil.,łtd~vanie rownowagi' e!>.dnoPo 1983 r. nai~ży wprowadzić sukcesywp.ie reformę
1
.' mic~nej/> Zrnt~Py ~~Fhk,:t~~al~ei · proc sy ,I;:aZ\voj,o\te pozasad wynagr'adzalfi a': .CelemJej" poWim,l o być lE;pszepo7
winno. następo\Vac •.{v . ,. drodze konsek'w~ńtiiego stosowania
wiązanie indy"widuąlny'ch wynagrodzeń z efekta~i prac;y. ,
. ' zasiid,' refor~~' go~p,,<ifrczej,gJq\Vnle za ' pqmocą ' ŚrOdków
uproszczenie systemów wynagrodzeń oraz upor'ząąk9Wa
polityki ' finanspweji' pieniężno-kredytowej 9Iaz doskona- nie pozi()mychi ' pi~now)(:ch struktu~ ' płacówych, łącznie' ·
, lenią 'ćigólriYC;b 'norin
regułpóstępowania, okreŚlonych z proporcjami międży płacą minimałną li maksymalną.
w tych zasad::{th.' ' ... 0
'
'
Zm'odyfikówany podatek, wyrównawczy powini.e n. wszer'\'; ) ', l1-, ~.
:'
.: d._ , _" ' - '"' -t
szyth niż dotychczasiakresi~pełnić rolę regulatOl,' a do- .. ·
,;(fi !~l, Pod~t51w:o.vYff1) k.ierurikiem . zmian
w sŁos-owaniu
chodów.
c'
"
mąc;~n~2;!p.(Jw ę~O'Ilq.rąiczno-finans()wy,ch' powinno. być
V{z9Hcf\ienir.}.ch, . o.d;d~iaływania na poprawę ef~ktYWIiloSci
'Zakłada s~ dosk~nalenie systemU' opodatk.owania-p~
Q9~pod~f.owąnia , w przed~ię9iorstwach. ,
\
datkiem obrptowymi docho?ó\vym rzemio~ła, prywatrue,
go ' handlu i. ush;ty.: Podatek obrotowy powinien być do4.Poli:tyka fih'ansowa w p.owIązaniu' 'z polityką hedy t9;wą_ bankpw powinnazmierzac d.o stworzenia . ~ytuacji l stosowany do . rozwiązań przyjętych w gospodiirce uspołeGznionej, a skala ,podatku dochodowego uwzględniai
trudnodostęimego piel1'iądza dla przedsIębiorstw. W :tym
celu,:wyk'orzystywane b,ędzie .oddziaływanie naprz.e'dsię~ wzrost nominalnych wieikości dochodów. Dalszytozwój
b,iorsfwapopI'zezpodatek dochodowy i podatek owoŁoWY, rzemiosła powinien być nadal wspieranysY!itemem ulg,
konsekwentnie stosowana kategoria kosztówuzasadnip- inwestycyj'nych. Należy stosować preferencyjne formy
r
opodatkowania
wyC"h.
zakładów
Poz; 103
337
Dziennik Ustaw Nr 24
drobnych,
zwłaszcza
usługo
lakłada się, że opodatkowanie gospodarstw rolny<;;h
wszystkich sektorów będzie 'zasadniczo zrelofmowane
przez · wprowadzenie zintegrowanego. podatku rolniczego.
Służba skarbowa powinna zwiększyć kontrolę prywatnej
działalności zarobkowej i zwiększyć sankcje za pmwa,dzenie takiej działalności bez opodatkowania. Należy .skuteczniej przeciwdziałać; osiąganiu nadmiernych Gacl10dów
nie uzasadnionych wkładem pracy.
8. , Polity ka dotacji przedmiotowych powinna " być
,. ściśle, ' powiązana z polityką cen. Dotowani~ określonych
' . : wyrobów lub usług może być. stosQ.wane tylko w tych
przy'padkach, gdy ustalona " z~. ' względów społecznych
i gospodarczycn cena nie może pokryć uzasadnionych
kosztów prOdukcji. Stawki dotacji przedmiotowych należy
tak kSztałtować, aby wy:muszały pOpJawę efektywności
, gospodarowania. W tym celu począwszy od 1984 r. należy obniżać stawki dotacji przedmiotowych
9. Podstawowymzalożeniem polityki cen powinno
być dążenie do ograriczeIlia zmian cen . do niezbędnego
minimum oraz stopniowe, rozłożone na kilka etapów, roz-'
wiązywanie problemów w tym zakresie. Wyrażać się tó
powinno podwyżkami cen dóbr wyższego rzędu, przy
równoczesnym dążeniu do utrzYIIlania na niższym poziomie ' cen artykułów standardowych, nabywanych przez
nisko i średnio zarabiające grupy ludności. '
10. W dziedzinie ,stymulowania eksportu i racjonalizacji "importu zakłada się utrzymanieaotychczasowych
instrumentów tej stymulacji, przy czym rozszerzony powinien być zakres cen tr~msakcyjn ych, w szczególności
w roźliczeniach eksportu. System ,o dpisów dewizowych
. najeży doskonalić w kierunku powiązania wysokości odpisówz efektywnością eksPQrtu.
Zródłemfinansowania importu na zaopatrzenie produkcji w latach 't 983-1985 powinny być środki dewizOwe przeznaczone na import centralny oraz odpisy dewizowe na rachunkach przedsiębiorstw. Lepszemu wykorzystaniu surowców krajowych powinny sł4żyć takż~ cła.
11. Rada Ministrów przejścciowo do 1985 r. zapewni.
aby rozpoczęcie inwestycji finan.owanych z udziałem środ
ków budżetowych o jednostkowej wartości kosztorysowej
. ponad 500 mln · zł wymagało indywidualnej zgody odpowiednich organów administracji centralnej.
Upoważni"a się Radę Ministrów do wprowadzenia specjalnych preferencji dla wybranych ' inwestycji centralnych w cełu zapewnienia terminowej ich realizacji. m. in.
przy wykorzystaniu formy zaIIlówień rządowych na dostawy urządzeń) materiałów i robotybudowlano-montażowe realizowane dla tych inwestycji.
.
\
Zakłada się przeszacowanie z dniem 3-1 grudnia 1983 r.
wartości majątku trwałeg0. Zakłada się, że część przyrostu amortyzacji' z tytułuprzeszacowani.a ' majątku będzie
przejęta do budżetu po to, aby przez zakumulowane na
. szczeblu centralnym środki oddziaływać ńa zmiany struk, tury gospodarki. Środki przejęte z tego tytułu powinny
być przeznaczone w pierwszym 'rzędzie na finansowanie
inwestycji sfery produkcji materialnej. W uzasadnionych
przypadkach . naleźy stosować zwolnienią z ' obowiązku
przeka.zywania a~ortyzacji.
12. W dziedzinie postępu naukowo-technicznego należy realizować określone w npsg kierunki przez wykorzystanie zamówień rządowych na prace badawcze i wdr07
żeniowe z wprowadzeniem elementów konkurencji przy
ubieganiu się o realizację określonego zadania badawczo-rozwojowego lub wdrożeniowego.
Szczególni.e
ważne
rozwiązania
naukowo-tccilnIczne,
funduszu prac badawczych oraz centralnego funduszu postc1PU
techriicznocekonomicznego.
Zakłada się, że jednostkom zaplecza naukowo·technkznego lub pJzedslębiorstwom realizującym szczególnie
ważne ' prace badawczo-rozwoj.owe' i wdJozeniowe b;,dzie
zapewnion y dostęp do kI ed Ytu i ' p; eferencyjn ych warun"
ków kredytowania, a także umożliwione korzystanie z odpisów dewizowych' z tyt.u-Iu eksportu ~yr<?bów,oraz osiąg- .
nięć naukowo-technicznych.
Rada Ministrów podejmie śmdk} dla dalszego .doskonalenia mecllanizmu ' inicjowanią· prac naukowo-badawczych, rozwojowych i wdrożeniowych, . 'IV kierunku skuteczniejszego nimi sterowal1ia, le'p szego wykorzystania ich
wyników oraz zwiększenia icll atrakcyjności dla przedsię
biorstw. Zobowiązuje się Radę Ministrów do przygotowania zmiany przepisówrlotyczących naliczania fund USZlI
postępu techniczno-ekonomicznego.
objęte źamówieniami rządowymi. należy finansowuć z
13. Zakłada się stopniowe ograniczanie zakresu centralnego rozdzielnictwa surowców i materiałów. Rozszerzać . się będzie działania zmierzające do kojarzenia·. centralnego rozdzieinictwd' z szel;;zym stosowaniem kryteriów
efektywności wykorzystania surowców, materiałów, paliw
i energii. W dużej części zaopatrzenie powinno być
kształtowane naI?odstawie swobodnie z~wieranych .u mów.
H , Najeży ;zwiększać .· samodzielność finaNsową rad
narodowycn przez wprowadzenie wieloletniego planowania budżetowego oraz rozszerzenie źródeł dochodów włas
nych w drodze przyznania budżetom terenowym 85°/0 podatku od płac, atakżejnnych przedsięwzi(;ć. 15. Rada Ministrów przedstawi do 30 czerwca 1983 r.
projekt zmian przepisów niez,będnych ,dla realizacji npsg.
16. Upoważnia sil~ Radę Ministrów do określenia
szczegółowych środków realizacji npsg, biorąc po~ u:vagę kierunki określone w· pkt 1-15, oraz ustalenia piua- .
metrów systemu ekonomiczno-finansowego W centralnych
planach roc'znych.
Rozdział
4
Informacje dla organów terenowych, przedsiębiorstw
oraz innych jednostek: gospodarki narodowej .
1. Ocenia się, iż w 19'85 r. dostawy ogółem paliw,
energii. SULQWCÓW i materiałów na zaopatrzenie. produk,
cyjne ~ędą wyższ-e w porównaniu z 1982 r. o 8-,--9%.
Przewiduje !1ię poprawę zaopatrzenia w energię
W latach 1983-1985 nie. powinny mieć miejsca wyłączenia dostaw energii elektrycznej na cele produkcyjne. Poprawi si .ę zaopa~rzeniew kable elektroenergetyczne, akumulatory do pojazdów samochodowych, opo~
ny do samochodów osobowych i ciężarowych, do ciągni
ków oraz maszyn i urządzeń rolniczycti; sodę bezwodną
i ciężką, sodę kaustyczną, polichlorek winylu, cement,
płyty wiórowe i pilśniowe oraz papier. Mimą to nie b:dą
mogły być w pełni pokryte potrzeby gospodarki naroclowej w zaopatrzeniu w ka9le ' elel~troeńergetyczne, akumulatory i opony: ' szczególnie do samochodów cic;żiHowych.
Napięta sytuacja występuje w bilansie węglaka ±nien
nego. Na cele produkcyjne przeznaczy się 'Ił 1985 r. dostawy węgla tylko o 1-2010 większe niż w 1982 r.
2.
elektryczną.
3. Do najbardziej deficytowych surowcóW w latach
1983-1985 będą należeć: gaz ziemny wysokometanowy
i zaazotowany, paliwa do silników benzynowych, wyroby
walcowane, rury stalowe, pręty ciągnione
łuszczone,
•
/
'Poz., 101,
blachy ocynkowane, srehro i, tarcica. Łagodzenia deficytu
tych surowców i materiałów należy Szukać w ' dfQdze
\ oszczędności w ich zużyciu oraz zastępowania innymi dostępn y mi surowcami produkcji krajowej.
Najtrudniejszd będzie ' sytuacja ,VI zaopatrzeniu w surowce, materiały, półfabrykaty i inne artykuły impotto~
wane z krajów zaliczanych do II, obszaru płatIi.ic~ego·. Ni,ezbędne jest eliminowanie nieuzasadnionego importu i za- '
stępowanie go materiałami produkcjik.rajowej lub impor- '
tern z krajów zaliczanych do I obszaru p)atniczego.
hutniczych i wyrobów hutniczych. Zrealizowane zostan~
dalsze etapy podwyżki taryf towarowych w transponj.
kolejowym i samochodowym.
4, ' Dla uzy~kania zakładanej w planie oszczędności ,
paliw, ' energii. surowców i , materiałów , stosowane będą
obok instrumentów ekonomicznych instrumentybezpoś r edniego oddziaływania. Obejmą one m. in.
' 1), zakazy' instalowania nowych urządzeń grzewczych,
opalanych gazem ziemńym, produkcji i instalowania
niskosprawnych pieców, palenisk i kotłów , opalanych
w ęg.lem kamiennym, produkcji wyr006wnadmiemia
energo- i materiałochłonnych,
2) wprow:adzanie Inormatywów zużycia, , wymagań ja- '
koś ciow~ch i eksploatacyjnych, a w ' szczeg9lności
nor matywów zll.zycia surowców i materJałow na jed, no s tkę wa ż niejszych, masowo produkowanych wyrobów; normatywów zużycia paliw i ;energU , ,w procesie
eksploatacji poszczególnych urządzeń" , "
' ,',
3) wprowadzenie powszechnej atestacji wyrobów nowo
wprowadzanych do 'produkcji z punktu widzenia energo- i ma ter iałochłonności,
,
4) uw zg lędnienie w kryteriach przyznawariiaznaku jakości parametrów charakteryzujących ' eriergo- i ma:'
te ri a łoch!onność
wyrobów
w
sferze 'produkcji
i ' eksploatllcji.
'
Zakłilda się. że w ramach ogólnego - zakładanego
wzrostu cen detalicznych w skali, o której mowa w rozd.ziale 1 pkt W. podniesione zostaną ceny
1) opału, energii, czynszów, niektórych środków produkcji dla romictwa .oraz przeprowadzóne będądaJsże
etapy podwyżki opIat przew6zowych w międzymia
' stowym ruchu pasażerskim koleją oraz autobusami
Państwowej Komunikacji 'Samochodowej. '
\.
2) niektórych artykułów żywnościowych. przy przyjęciu
zasady ograniczonego ruchu cen detalicznych. wią
zańego z ruchem cen skupu. a połączonego ze stop-'.
hió'wym wychodzeniem z reglamentacji (oprócz mięsa
i jego przetworów).
3) artykułów zaspokajających potrzeby dalszego rzędu
przy założeniu. że wzrost cen tych grup towaT0W
powinien wyprzedzać tempo wzrostu doch6dównoiniIialnych ludnoś·ci. '
.
7.Przew{duje się, że na rynku wewnętrznym w Jatach 1983-1985 utrzymany będzie w ograniczonym zakre- /'
sie system reglamentacji. Zakres. reglamentaCJi będzie
stopniowo ograniczany. Odchodzić się będzie od reglamentacji w tych deficytowych grupach asortymentowych (poza mięsem), w których nie spowoduje to dezorganizacjr
rynku.
'
.
8. o.cenia się, że w latach - ~1983-,-1985 prHrost zasobówpracy wyniesie bkołó 100 tys ; osób~ Obok podsta.
wowego czynnika ' wzrostu zasobów pracy,· "jakim, jest ·
młodzież wchodząca w wiek produkcyjny, znaczną rolą ,
będzie odgrywała aktywizacja zawodowa osób, dotych- 5. "Ogólne warunki dla wymiany zzagranicll , w sto- czas nie pracujących oraz ponowne podejmowanie pracy
sunkach z krajami kapita listycznymi w hitach 1983-1985 . przez emerytów, '
,
ch~rakt\ryzować się mogą
Ośrodkami ' o riajwiększym deficycie siły roboczej . w
1) utrzymywaniem się trudności W uzyskaniu kredytów latach 1983-1985 będą aglomeiącję: warszawska. łódzka,
ti ansakcyjnych, a w konsekwencji koniecznością rea- , krakowska. ' gdańska" szczecińska. katowicka, pozna,ńs,ka,
Iizowani,a importu na warlmkach gotówkowych,
a także Bełchatowski Okręg Przemysłowy. Kielce. Olsztyn, I
2) , naras~aniem ' tendencji protekcjonistycznych w związ Wrocław. Częstochowa. Wałbrzych, Rzeszów, -Radom,
ku z rec e sjągospodaTczą w 'krajach kapitalistycz- Tarnów, Dębica. Bydgoszcz.
nych.
'
Przewiduje się. że liczba absolwentów _ zasadniczych
3) pog orsz,eniem relacji cen yv eksporcie i imporcie woszkół zawodowych w 1985 r. wyniesie około 184 tys,. tj. _
bec obserwowanej tendencji do ' spadku ceń surow- b ę dzie mniejsza niż w 1982 r. o ponad ' 11°/0. Utrzymywać
ców odgrywających dużę rolę w polskim eksporcie, się będą niedobory robotników, wykwalifikowanych,
4) trudnościami wynikającymi ze stosow anych wobec zwłaszcza tradycyjnych zawodów grupy budowlanej: ml1- '
Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej restrykcji gospo- rarz. tynkarz. cieśla. posadzkarz. blacharz. dekarz. w zada rczych.
.
wodach grupy hutnicze j : wytapiacze. biali murarz~ pieców
Zgodnie z zasadami kszta,łtowania cen w. handlu za- przemysłowych. w zawodach grupy chemicznej. włókienni- '
graniczn ym pomi ęd~y krajami Rady Wzajemnej Pomocy czej. obuwniczej. w zawodach związanych z obsługą kolei. a także tokarzy. frezerów. szlifierzy, wytac'z aczy. spaGospodarczej w latach 1983-:-1985 ceny surowców i maw aczy i ślus a rzy narz ędziowych.
.
t e riałów będą rosły szybciej niż ceny wyrobów gotowych.
,Liczba absolwentów wyższych uczelni (z systemu stu- '
Ocenia się. że wzrost cen ' w .imporcie ' z krajów .
I obsza ru płatniczego lVyniesie w latach 1,983-:-1985 około diów dziennych) wyniesie -w' rata-c h 1983-1985 łącznie
około 132 tys .• w tym w 1985 r. 42 tys. Przewiduje się. że '
6{}/o średnio rocznie. z te~o ropy naftowej 130f0. Szacuje
wIatach 1983-1985 wystąpi deficyt ' absolwentów ' szkół
się. że " ceny w eksporcie wzrosną odpowiednio o około
4% średnio rocznie. z tego cęny węgla kamienn'e go o 2%. ,wyż szych z kierunków nauczycielskich. ,
Prognozy ,w zrostu cen na ryn kach kapitalistycznych
9. Przewiduje się. że w latach H,I83-1985 będą dowskazują na możliwość wzrostu w latach 1983-1985 cen
stępne ' do praktycznego przemysłowego wykorzystania nć!"
w imporcie ogółem o 4% średnio rocznie. W eksporcie do
stępujące krajowe oryginahie rozwiązania. , wynikające z ·
t ych krajów przewiąuje się średnio roczny WZrost cen w
wynalazków o bardziej istotnym znaczeniu 'gospodarczym: ,
'skali 4-5°/0.
l) nowe technologie produkcji środków ochrony roślin,
6 . . Zakłada sięwzIostpoziomu cen zaopatrzeniowych
2) nowe materiały o podwyższonej trwałości. a zwłasź
wIatach 1983-1985 w skali 5-1011 / 0 średnio rocznie. Podcza stal o wysokiej odporności na działanie korodujące,
wyżki dotyczyć będą cen zaopatrzeniowych energii, węgla
3) nowe technologie wytwarzania płyt pilśniowych pokamiennego i brunatnego, metali nieżelaznych, surowców
i
,
I
'l):ziennlkUstaw Nr 24
339-Poz.103
~~~~~--~--~~~~~~.~~--~~~~----~~--~--
rowatych gr~yboodpornych oraz bezspoinowegowykonania izolacji wodochronnych wbudoXvnictwie,
") nowe urządzenia do bieżnikowania opop ·oraz po wYr '
twarzania, drutów profilowych,
,
5) nowe techn,ologię > do wytwarzania asfaltów mo(!yfi·kowanych oraz polimeryzacji monomerów, w ,drewnie,
6) nowe urządzenia telekomunikacyjne, a zwłaSZCza
kable"światlowody oraz urządzenia telegrafii wie1o"
krotnej,
' .
7) nowe technologie wytwarzanią produktó\V chemicz
nych i tworzyw, a zwłaszcza poliwęglanóworaz elek.~
trolitycznego dwutlenku manganu.
.
,J
10. Podstawowe zagrożenia dla realizacji ząctan npsg
.
'l) pogorszenia ~się warunków wYl1li,my na rynkach krajów kapitalistycznych, opóżnień w wyn,egqcj.owaniu
z~sad spłaty przez Polską Rzeczpospolitą Ludo,wą kredytów zaciągniętych w latach poprzed,n.~ch" gO!:szych
niż się zakł(ida warunj(ów spłat zadłużęnia".~padko
wej tendencji cen wyrobów eksportowap.ych na ; rynki
zagraniczne oraz ' nasilania się restrykcji : i ,tendenc ji
protekcjonistycznych ' w handlu światowym,
2) gorszych, niż to się przewiduje, warunkó>y d'laprodllk<;Ji rolniczej" , głębszego nieuroqzaju, <;:.0 mtałoby
ujemne skutki ella całej gospodarl\:i narodo\v;ej w
dwóch ,kolejnych latach.
.,
11. Istotne zagrożenie ' dla równowagi finansow~j
państwa stworzyłoby przekroczenie założonego wpIiini~
poziomu i dynamiki wynagrodzeń za pracę w ' gospodarcę
uspołecznionej. Oznaczałoby to niższy niż założono PqT
ziom akumulacji finansowej przedsiębiorstw uspołecznio~
nych, a tYll1 samym niż$zy poziom do<;:hodów systemu
finansowego."
.
. ' ,' ,
mogą powstać w przypadku
latćlch 1983~1985.
12. : Upoważnia się RaclęMinistrów do przekazonia
orgaQom ii jednostkom organizacyjnym administracji centraln,ej ' oraz przedsiębiorstwom i organom terenowym
bardziej szczegółowych inIormacji niż zawarte w niniejszym' rozdziale, niezbędnych dla opracowania własnych
plćlnów przez te jednostki.
Rozdział
Postanowienia
5
końcowe.
1. Rada Ministrów, w oparciu o postanowienia i wiel-
ko&cL ·wawarte w uchwale, określi szczegółowe wielkości
i zad,ani-ar npsg, w szczególności w zakresie
1) bilłlnsów ' pal1 w, stlrowców i materiałów,
"- 2) I>d1ityki pdestTZeJlnej i ochrony środowiska,
3)' na uki i postępu techniczneg 0,
'li) tiasaU\1i-instrllmen tów realizacji n psg,
' 5') udziałów' i ' wi'elkoścl dotacji z budżetu centralnego
. 'dM budżetów terenowych.
" f 'i.
Rada ' Mih'i'slrów przedst~wi w , pierwszym półroczu
19133/ G zasatly polityki poda.tkowejwobec gospodarki nie
uspołecz~ionej i :ludnbsći, a do dnia 1 września 1983 r. ~
'Zci'łozertli?polifyk1 cen 'do 1985. r_
.
\ prźypadku ~dmiennego, niż założono w planie,
kształtowania si~ uwąrunkowań gospodarczych, o których
"'w " rozdzi~le ' 4•pkt . l()" Rada Ministrów przedstawi
W?riqpto;.V~ s~~ncuius~e dziaiąn gospodarczych.
.
, . 4. Narodowy plan społeczno-gospodarczy ' na Jata
1983~r985 podlega ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw Pol~
skie ji'Rzecźypospol'ite j tudowe j.
5. ' UchwaI~ wch~dzi vi życie z ' dniem ogłoszenia
z mocą od dnia .1 stycznia ,1983 r.
3. 'W
mowa
teź
Dlatego
ł' dyscypliny
podstawowe warunki utrzymania równowagi finansowej w
zapewnienie, dyscypliny; ,inwę$tycyjne'j
w zakresie wypłaty wynagrodzeń stanowią ,
Marszałek" Sejmu: S
Gucwa
Załąbznik nr 1 do uchwały Sejmu
' Polskiej Rz-eczypospolitej Ludowej
Z dnia 28 kwietnia 1983 r. (poz. 103)
WYKAZ INWESTYCJI CENTRALNYOH DOPUSZCZONYG'I DO REALIZACJ~ W LATACH r983~i985
(Wykaz obejmuje inwestycje w układzie przedsięwzięć zgo'dnie z zakre.sem ujętym w założeniach
techniczno-ekonomicznych)
«
".
Przyrost 'zdolności, produkcyjno-usługowych
Inwestor
Nazwa inwestycji
Lp.
.
2
nazwa
wyrobu
I ·,
jc(lnostka
miary
3
-'--,4 - -
węgiel
energetyczny
miń tIr
węgiel
mlIJ tir
do prze-
Nilklad{ mld zł
kosztoogółem
kazania w łatach
- ~._-1983-1985
rysowa
do końca 1-_--,-.--=--1 (wstępna) nalata, po roku
W tym
<.
'W'attość
~=- ii'Jść 1.__t_~;_:...:k~_n~I,_m_ld zł . i~,::?
56
!
7
8
1983
8,-t
9
Uwagi
1935
'r
10 ,
I
I I.
,
l
2
Kopa1nia,W ęgla Kamiennego
Piasl ,
"
: - budow,a kop~Ini o zdor.
nośCi 24,0 tys. t/d
KopabJ,ia Węgla Kamiennego
XX,x-Iecia PIU,- budowa kopalni o zdol-
'I ności
'koksowy
15,0 tys.i Ł/d
Kopalnia Węgla Kamiennego
· 1- :;:Z";-.
(ZMP
7,3
7,3
..
,--
0,3
1984
11,0
1,2
1983
6,5
,
1,2
'"
"
k,;:,,:;~ "....- koksowy
węgiel
mln tIr
•' 2',4
.1,2
I
l
6
"
,
7
3
-
V
Huta Katowice - bu dowa kok sowni , Wraz
z budową ba t crii koksu
pak'lw ego
"
10
11
I
'; 6
I
7
I
8
,.
9
I
~O
,
II
i'
:!
!
I'
węgiel ener-
li2=.
m) ~ tir
,.~
w ęgie l
--
-
1,8 ,',
-
19,3
,
"
mili i/r
koksowy
-
"
,
J
,
węgie1
mln tir
l,Ó
0,1 ,
8.3
7,3
• 7,0
"
3,7
energet yez·
gaz
koksowni
;
koks
p akowy
"
i
1
8,6 '
.
l
1. ' _
',8
21.\,9
; 3,7
kok sowy
11,0
"
.. '.
mili tIr
,
28,6
"
;!
w ęg iel
\
-
I
-
getyczny
snkce:sy wnie
22,0
10,1
0.5
.
32,5
p ,O
13,0
dopuszeza
Się'pTzekroczenie na-
l
;
;
3.300
t ys., tIr
--
mln Nm3/~ ,
' 800
t ysf tIr
100
--
' --
-
-
-
-
,
kładów
I
W latach
1983-1 985
"
Kopa lnia Węgla Brunatnego
Bełchatów
9
I
,~ 5
"
koks
'"
I
,.f,
ny
,aktll aJi żacją)
8
' :, 1
,
Kopalnia W ęgl~ KaD,liennego
CzeczoU
budowa kopalu i o zdoiności 24,0 tys, tj d (pr zed
ak tualizacj ą)
Kopalnia W ęgla Kamienlłego
Suszec
- budowa kopalni o zdoJ· '
oości 12,0 tys. t/ d
Kopaln ia Węgl a Kamiennego
KaczyCI'
-" budowa kopalni o zdoi·
ności 6,0 tys. t/d
,Koilaluia W ęgla Kamienne!!,o
Pilot ująco . Wydobywcza K1
w Lubel"ki';n Zaglębin W ęglo wym
- bll dnw'l! kopa lni o zdoi .
nośei 12,0 tys. l/d (pr,zed
,
4
2 -
.-
Poz , 103
340 -
Dziennik Ustaw Nr 24
;
- bud(;wa kopalni ndkryw-
węgiel
mln tIr
kowej o zdo lno~ci
, bru natny
38,S mln tIr
KOI',a lnia W ęgl a Bruoa~ego
Konin
b udowa o.dkrywki Lub· węl'!ieł
stów o zdo ln ości
br,lluat uy ,
6,0 mln ti r
Elektl'ó,"uia Be łchatów
- Lu dow .. i2 Lluków X
moc
x:i 60 MW
elektryczn a
'-
"
'
"
.'
21,0
-2,0- ,
15,9
8uk ce-,
sywnie
110,0
37,6
-6,0-
5,3
sukce·
sy wl)ie
15,7
6,8
2,0
,1983
1984
1985
200,0
48,0
112,0
360
720
720
720
1.600
400
1983
31 ,1
9,1
1,3
0,3
-
38,6
,
-
-
mln; tir
; 0,5
!
4\320 ,
MW
_ .-. ~
I
ElektrowlIla ł'olaniee
l2
- budo wa 8 bloków X
t3
-r-
X 170 MW
Elektrownia Atomowa Żar- ,
Dowie.'
budi,wa 2 bloków X
x 465 MW
,-
15
, Elektrociepłownia Kawęczyn
budowa 2 k otłów WP 120
i 2ki>tlów WP 200 (pr7J
--- -
1 ~2 00
-
moc
elektr yczna'
MW
moc
elektryczna'
MW
moc
cieplna
Gcid
.. /h
•
-.510-
680
170
1983
7,9
' 930
-
--'
1)0,0
-- -
640
--
,
akt l ~alizacją)
J6>
li
i;
17
Elektrooieplownia. Katowice- '
, .Oąbró4'ka
--- , bud~wa 2 kotlów WP 120 m!)e,
;,
<!icpina
Elektrowoia ' Stalowa Wola
rozbudo wa dJa kl)palni :1 m!)C
ciepln a
siarki i, budowa kotla
WP l?!' ·
"
-
"-
-
budow a 4. turbozespołÓw
14
MW
moc
elektryczna
x 200 M W
Elek lrowuia Wodna Żarno-,
wie.,
~ł
".
"
10,2
,
,, 97,8
...., .
"
,
240
200
1983
1985
15,8
240
1'983
" 6,0
,240
120
1984-
1,7
9;4
"
~
,',
240
Gcal/b
,
G(l;U/h
.,
-
360
,.
-
3,0
_7
4,4
-
,
.
l,
&tS .
"
19ę5
,
,"
..
,~i,._ L'
~
~",.
J .
D+iennik ,Ustaw Nr 24
" '1
l
13
,' 19
20
21
Poz. 103
341
2
3
Sieci ' efektroeoerget~czoe
w i!akr~'Sie trauz}to i wypro, wadzeu'h mocy , z ChUlil'lniekieJ Ell'ktrowni Atomowe,jna
lIapi~";e 750 kV i 400 kV
hu.iowa stac,ji 750/400 kV '
Witldka
hudowa linii 750 k V wraz
z ["nbudową sy~temu
400 ,kV
Hut.a Nowotko
- buduwa walcowni drohne)
Zakłady l\'letahirgiczoe
w Lublinie
- budowa odlewni żeliwa
pr7,~8ył
4
5
l\IVA
-'--
km
1.043
elwr~}j
przesył
6
7
9
II}
8,7
6,'l
2,1
Bukcesywuie
do 19.85
16,0
8,6
3,4,
2.450
927
energii
wyroby
walcuwane
tys. tir
1984
19,4
3,6
odlewy ,
tys; tir
1984
16,8
8,5
' tys. szt./r
1937
47,3
12,5
, 6,1
' 0,7
Oi3
żeiiwne
Zaklady Mechaniczne
"
22
23
"Ursu!o" "
rozhudowa i modf'rnizacja
dla urucbomienia ptodukcji ei"gników lit:cllcyjoych
Zaklad Maszyo i Urządzen
Geolo!;ieznych w Ciechanowie
- hudowa zakładu
dą~niki
lVłFP
narzędzia
eżt.
a.800' •
1985
diamentowe
.'. ,
Zakłady Chemiczne "Police"
2·1
- budowa kompleksu wy-
amoniak
tys. ,t/r
tw6rui nawozów azotowo-fosforowych "Police II"
mocz~ik
tys. tir
500
400
1983
; 400
1984
15,5
~: , '
nawozy
tys. tir
823
tir
1.0.00
tys. tir
180
tys. tir
180
205
-
NPK
Nadoru'zańskie Zakłady przemysłu Organicznego "Rokita"
25
26
- ' budowa wytwórni pyrazonlJ w Brzegu Dolnym
Zakłady Azotowe "Włocławek"
budowa ,komplćks'J produkcyjnego polichlorku
wiuylu
pyrazon
chlorciekly
chlorek
winylu
rozpuszczalnil(j
poliehlorek
winylu
tys. tir
0.,6
-
';
20.5
4.0
tys. tir
200
200
198~
tir
468,1
468,1
,sukcesywuie
alkohole
,,,oxo'/'
tys. tir
, 133,4
133,4
1985
moc
Gcal/h
86,5
86,5
1984
Tarehomińskie Zakłady Far-
"
27
maceulyczne "Polfa"
budowa wytwórni ant ybiotyków
Zaklałły
Azotowe
"Kęd~ie-
antybiotyki
w postaci
s,ib~tancji
luzem i form
sodowych
22,8
rZylJ"~
28
29
,
"
\
-
blldnwa wytwórni alkoboli "oxo "
KOllalnle i Zakłady Prz"l,!órcze Sial'ki "Siarkopol" w tar\ Dobr~.egu
bJHlowa ciepłowni parowcjOlcndry
depłna
2,0
1,0
2,7
łl
DzIennik 'Ustaw Nr 24
l
30
31
32
33
-
~
9
10
600
4,4
2,6
1,0
~/r
500
' 4,5
0,4
3,1
tysi m"lr
55'0'.:·
550
198,i
2,1
1,4
tys,; twzfl
15,5'
15,5
1985
'1,7
1,8
6,0
1985
9,8
5,3
52,0
17,0
1983
2,5
0,7
1985
3,5
1,6,
-
.=;
tys. tfr
l,;
7
IJ
11
0,7
i
miękkie
żan.nwie
Poz. 103
łl
4
3
Kopah,ia Siarki ,,lIochnia"
budowa kopalni soli
861
Siedlec-Mo8zczemca /
/
Zaltłady Chemiczne "Azot"'
w Jaworznie
- budówa oddziału brom- bromferi·
winfo!
feowiofo8U
, Inowrocławskie Kopalnie Soli'
śolaDka '
- budowa kopalni Boli ,
.. ,Mogilno"
Nowotarskie ZakłaCly Przemysłu Skórzanego ,'podhaJe"(
- blldnwa garbarni w Rie- skóry
342
PrzedRI~ł..orstwo Pań8twówe
"CukrowlljeMazo~ieckie"
34
35
;
~
w illoeku
- budowa cukrowni w· Gli·'
nUlecku
Zaklady u.lulozowo.Papier.
nicze "Kwidzyn"
bur/owa kompleksu celu-'
'-";
~
"
,przerób ,
burakolf
. ! . .~ .
i
'I
ty~. tIr
cełuloza~
!;
loz~o-papier~iczego
,
ty~. tir
I
j,
Białostocka
36
Fabryka Mebli
budowafabry~i mebli
-
6,0.
ty,.
,i t/d
1983
tYs.! kpl./r
- -"" ~
4,5
1984
r _"
il
I
"
\\' Suwałkach '
h 170
1,-II 270
l1''- "::::"'40
Zaklady , Płyt Wi~l'owycb
w Żarach
37
- budowa zaklaau
płyty
lI:i
tys; ma/r
"I: i·
245 '
245
realiz'ac.ja
inwestycji
I'
wiórow,!;
"
j
,',
tl,
logiczneg\) ,
' w 198.3r_
I
Zakłady
38
WyroLó,jv Azbesto. i'
wo.t;emeol~wydi :w Małkini
- budowa zaklJdu .wełuy '
.'
"
I
,
minerałne,j w Małkini
P~zed~ię"if)rstwo !\łaterialów ;
I'
39
~
wełna
te· ,
k, Zielonej Gń,y
Zakłady Grafiezm{ w Gdaii~ku
- budowa zakł.adu
wIe
'
60
1934,
, 3,0
1,8
ty,. tIr
60
60
19.85 '
U
3~6
mln. szt.
610
MO
1933
1,9
0,6
!
welna
mincralna
.~ !
l
k9lorowci
odbitki
-
"
.'
t
~
budowa zaklad'.!
41
60
inineralna
Pol9kie Nagrania ~ Warsza.
- ,' -
ty~. tIr
,
lzolacji Budowla.~j "lżolae- ~
ja\ w :Zielooej Górze
bl1do~a zakł~łu wefny
.
I
' w ~ ...lt;aClcae.b
Inlnera
neJ
40
"-
li
I,
l
J
l
2,5
1,2
0,9
5
3,6
0,9
2,0
700
ll,~
3,2
7,1
I)łyty
mln. szt.
300
kasety "
mln. 8zt.
2
woluminy
mln, sz t.
szt.
--
Bibłiotęka Narud~wa
",'
42
- budowa Li,bliotdci
43
Centrum On~o~ ."łgi1 w War~
5zawie
- budowa ~cnt nH!1
'<
,"
....
.t
i
I
{u:;L.:a
,
\
,\
"
"~
Ini.ennłk . Ustaw
r
Nr 24
..
Poz. 103
343
;'
li
"
l
2
44
Zbiornik Wodny ~obczyce mi
Rabie
- 'budowa zbiorJlika
45
Zespól '.zbiornikó-w wodnycb'
Czorsztyn- Nidzi~aSromowce , WyŻDr oa' rzece
Duoajec
budowa zbiornika
pojemof!ść
młn m' "
Zbiornik wOdny thaócza na
rzece ~ej Sia~zow8kiej ,
budówa zbiornika
pojemnqść
mm
3
,
4
"
5
6
7
8
<J
10 -
5,3
2,1
1,0
11
.
pojemni,ść
U1fn m'
/
,.
.'
-
" '·13,8
2,J
1,0 ;
0,3
8,5
/ / ' - -........
I
"
"',
47
48
-
.Zbiornik wodny Jniorsko oa '
rzece Warcie
budowa z~iornika
-
Zbiornik wodny, Mietków na
rzece . Bystrzycy
- budowa zbiornika,
(;
01 3,'
j ~~ .. ·t
I
I poj
I
.
~
eIlloQść
J,
1~4
,+
mltJ 01 3
2,3
l·,
' /
.'
,~
pojemność
mln m'
--.
0,6
pe,iemność
mlpm '
-r
0,8
Zbiornik wodny Bukówka na
4t
_
,.BóIJr.
-
budowa zbiornika
Zbiornik wodny Dobromierz
;j
aa rzece' StrZegomce
$0
-
pojemność'
budowa zbiornika
Oczy$7AlZliłuia ś~kÓw
Ił'
i~-
mln. mi
12
j)
0.0- .
_w-Kiimaowiec
....... 'budowa oczyszczalni
oczyszdanie' 6cieków
tys., m 3/d
oczyszczanieicieków
tys: m 3 jd
~
Oczyszczalnia ścieków Sosno-
,
- bud'owa oczyszczalni
OczY8zczalnia
ścieków
ąaiaóowice-Ce~trum
53
I
2,9
"ij
'[
li
oczyszc~a-
tys. m"/d
I
Oczyszczalnia śCieków Waroawaprawobrz'·"na ,.Cza,jkiii i
- budowa oczyszczalni
' : oczyszczatys.i m' !d
I'
ni~ §cielów !r
i
OczY8~nia "c(..ków Elbląg
55
---
III,
- blJdowa ócz v szczalni
r-
!I
216,6
Śie-
nie ścieJ',;ów
54
.0,9
~
wiec-Rad~ha
52 ,
'I
1985
OCZyszl~~a-
budowa oczyszI'zalni
ty •. m'/d '
:~ fJ.
400,0
.,-- __ 0 _ -
I
62,2
6".... ., .)...
nie śt\ieków ,o.
l<Jr~
56
57
Grupowaoozyszezalnia ście- '
kl." ł.Odź
- I etap -,- l zada.nie
D,5
')
"
O~zyszczalnia ści ..k')w . Lub-,
lin-UaJdów'
- budowa oczyszczalni
":"2:7
:.~ :; ' , - ~~ , ,1 -'
oczyszczanie ścieków
tys,' m 3 jd
165,6
165,6
oczyszcza'
nie 'cieków
tys.m 3 /d
309,6
309,01 1985,
linia metra
km
23
IItage metra
8Zt.
23
1984
\
4,0
!l
58
1
Meu'o Warszawa
budowa I linii' metra
Kabaty-Huta Warszawa
....
,/
1,8.
85,0'
.,
;U \;
~,'
'~
I
:/
~
344 ,-
Dziennik Ustaw Nr 24
Poz. 101
'
:.,:,.~ :~
/
,
2
l
41
,3
"f
.
".~~
" ':- "-.'
,
5
6
7
8
I"
n
10
9
.'
~"
';"
.; ,
WodociągPółuocny Waraza,
.....: budowa , l etapu
' ,i
~
~
w~
:;5;9<-
woda' pitna ,
tys/ m'l d'
300
woda pitna
tya. m"/d
345
1981
300
7,1
'-I
SS,,
S"
WOdociąg gmpowy Dziećko-
wice
- budowa I etapu
60
Wodooiąg Raba' D dla"Kia-
'Mwa
budowa wodociągu
-
61
",'
're
woda pitna,
tys. m~/d
"
29,9
"
-
225
"
7,5
2;2
3,!
inwestyc,ja
przeniesiOna z planu
ter,eno,,""go
od 1984 r.
I
I
Oczyszczalnia 'cieków Gdy-
I'
nia-Dębogórze
62 ,
- budowa oczyszczalni
,-
oczyszczanie ścieków
tys. mI/d',
100
"
1.11
1,4 ,
0,6
Załącznik nr, 2 do uchwały Sejm~
Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej
z dnia, za ~~ietnia 1983 r. (poz;103)
,f
PRZEDSIĘWZIĘCIA PRZEWIDZIANi! . , DOWŁĄCZJ!NIA W PIERWSZEJ KOLEJNo'SCI DO WYKAZU INWESTYCJI
CENTaALNYCH OD ..1985 ROIW J)
,
Lp.
' Orientacyjne nakłady
do poniesienia
w mld zł '
Wyszczególnienie
\
Kopalnia K-2 w' Lubelskim Zagłębiu Węglowym
- b,idowa kopalni
2
Kopalnia Węgla Kamiennego.....: BudrykO)
:.... budowa kopalni
/ ',
, 3_, Kopalnia WęglaKJliniI)I.lIJ,ego"":" XXX~lecia PRLB)
- budowa kopalni poleW arsz!)wice'
4
t<:lektrownia Opolt' '
- budowa clcktrowni6x360 MW
Huta J ednośćw, Siemianowicach Śląskich
5
- budowa ' walcowni ciągłej ror '
FahrykaTłenkuGlinu w Nowinach.,
6
- budowa fabrYki
"7
Uruchomienie ' produkcji silnika wysokoprężnego do samocboiłów dostawczych
8, ,W qdociąg Sudety- l etap budowy ~
9
Polska Akademia . Nauk
.
budowa&1iędzynarodowego, Laboratorium Silnych: Pół Magnetycżnych i Niskich Temperatur we Wroclawin '
' , '. '
.
.
~
.
'
" .
.
\
,
'l
10
11
l~
65,3
21,6
IU,O
14,0
23,0
23,S
O,ł
1,8
1,5
2.2 .
,s topnia wodnego ,,Dwory" na rzece Wiśle
stopnia wodnego ' "Smoljce;~ na rzece WisIe
stopnią wo~dłlego i.Kościu8Zko'"na 'rzece Wiśłe
1) ' .W razie: powstania , odpowiednich warunków.
~) '~) Rarlił ; Mmistrów , ro.~piłtriy wniasek Zespołu
33,0
Poselskiego w Katowicach dotyczący wprowadzenia w miejsce tych 'inwe.
.\
stycji innych ; przedsięwz ięć. '
,,-T!oczonol polecenia Preze,;d Rady
;,Tamka',', . Zakład nr ,, 1.
w ' Zakładac, ,Graficznych
Zam.~OO-lOOOJ83.
Minis~FÓW .
vyarsz.;łwą. ,
\II. .T'lIlrk.i 3.
I.
"
r~
I