Ustawa z dnia 4 maja 1982 r. o Narodowej Radzie Kultury oraz o Funduszu Rozwoju Kultury.

W celu zespolenia działań i zapewnienia uczestnictwa kulturotwórczych sił narodu w

kształtowaniu i realizacji zadań polityki kulturalnej tworzy się Narodową Radę Kultury,

zwaną dalej „Radą”. Rada działa przy Prezesie Rady Ministrów jako organ opiniodawczy

i doradczy Rady Ministrów.

Głównymi celami Rady są

1)

umacnianie aktywnej roli kultury we wzbogacaniu życia duchowego narodu i jej wpływu

na rozwój socjalistycznego społeczeństwa,

2)

ochrona tradycji i pomnażanie dziedzictwa kulturalnego Narodu Polskiego,

3)

pobudzanie służącej rozwojowi życia kulturalnego inicjatywy społecznej we wszystkich

środowiskach i regionach,

4)

upowszechnianie i utrwalanie obecności kultury polskiej w świecie.

Rada realizuje swoje cele w szczególności przez

1)

opiniowanie założeń polityki kulturalnej Państwa,

2)

opiniowanie projektów planów społeczno-gospodarczych w części dotyczącej kultury i

zaspokajania potrzeb kulturalnych społeczeństwa,

3)

rozpatrywanie programów rozwoju i upowszechniania kultury w układzie międzyresortowym,

4)

opiniowanie wykonania przez naczelne i centralne organy administracji państwowej zadań

w dziedzinach mających znaczenie dla rozwoju kultury,

5)

inspirowanie działań na rzecz umacniania pozycji zawodowej twórców i pracowników kultury

oraz poprawy warunków ich życia i pracy,

6)

inspirowanie i ocenę działań podejmowanych na rzecz ochrony dóbr kultury,

7)

inicjowanie badań naukowych w dziedzinie kultury,

8)

inicjowanie działań zmierzających do zmniejszenia nierówności w poziomie życia kulturalnego

w poszczególnych środowiskach społecznych i regionach kraju,

9)

opiniowanie głównych kierunków wydatkowania oraz dokonywanie okresowych ocen gromadzenia

i gospodarowania środkami przeznaczonymi na rozwój kultury, a w szczególności Funduszem

Rozwoju Kultury,

10)

opiniowanie programów międzynarodowej współpracy kulturalnej,

11)

ocenę stanu i potrzeb legislacyjnych w dziedzinie kultury,

12)

publikowanie przynajmniej raz do roku syntetycznej informacji, opinii i oceny sytuacji

w kulturze polskiej.

1.

W skład Rady wchodzą przedstawiciele środowisk twórczych, organizacji politycznych,

społecznych, kulturalnych, związkowych, naukowych i organów administracji państwowej.

2.

Przewodniczącego oraz członków Rady powołuje na okres 3 lat Prezes Rady Ministrów,

kierując się celami określonymi w art. 1.

Zasady i tryb działania Rady określa uchwalony przez nią regulamin.

1.

W celu stworzenia materialnych warunków dla wszechstronnego rozwoju kultury polskiej

tworzy się Fundusz Rozwoju Kultury, zwany dalej „Funduszem”.

2.

Fundusz składa się z funduszy: centralnego, wojewódzkich, miejskich, miejsko-gminnych

i gminnych.

3.

Zasady planowania Funduszu określi Minister Kultury i Sztuki, po zasięgnięciu opinii

właściwych komisji sejmowych.

1.

Dochodami funduszu centralnego są

1)

udział w dochodach budżetu Państwa w wysokości 13,6% podatku od płac; udział ten przekazywany

jest centralnie przez Ministra Finansów,

2)

dotacje z budżetu Państwa na finansowanie inwestycji w wysokości nakładów określonych

w centralnym planie rocznym,

3)

wpłaty ze środków funduszu przeciwalkoholowego w wysokości 15% rocznych wpływów na

ten fundusz,

4)

dobrowolne wpłaty, darowizny, zapisy osób fizycznych i prawnych oraz środki przekazywane

przez fundacje,

5)

wpływy z imprez celowych organizowanych na rzecz Funduszu,

6)

dopłaty do cen artykułów użytku kulturalnego, ustalone przez Ministra do Spraw Cen

na wniosek Ministra Kultury i Sztuki w porozumieniu z Ministrem Finansów,

7)

inne dochody ustalone przez Radę Ministrów.

2.

Rada Ministrów może zwiększyć udział funduszu centralnego w dochodach budżetu Państwa,

o którym mowa w ust. 1 pkt 1.

1.

Dochodami funduszu centralnego są również

1)

część środków dewizowych uzyskanych ze sprzedaży dóbr, usług i działalności kulturalnej

przez przedsiębiorstwa, dla których organem założycielskim jest Minister Kultury i

Sztuki,

2)

środki dewizowe w wysokości określonej w centralnym planie rocznym.

2.

Minister Finansów, w porozumieniu z Ministrem Kultury i Sztuki, w drodze rozporządzenia,

określi wysokość odpisów dewizowych, o których mowa w ust. 1 pkt 1.

Dochodami funduszu wojewódzkiego są

1)

środki przekazywane z funduszu centralnego,

2)

udziały budżetów terenowych przeznaczone na finansowanie inwestycji w wysokości nakładów

określonych w wojewódzkim planie rocznym,

3)

dobrowolne wpłaty z zakładowego funduszu socjalnego jednostek gospodarki uspołecznionej,

4)

środki przekazane przez rady narodowe z nadwyżek budżetowych,

5)

dobrowolne wpłaty, darowizny, zapisy osób fizycznych i prawnych oraz środki przekazane

przez fundacje,

6)

wpływy z imprez celowych organizowanych na rzecz Funduszu,

7)

stałe lub okresowe dopłaty do cen biletów wstępu na imprezy kulturalne.

Dochodami funduszu miejskiego, miejsko-gminnego i gminnego są

1)

środki przekazywane z funduszu wojewódzkiego,

2)

środki przekazywane z funduszu gminnego, określonego ustawą z dnia 29 listopada 1972 r. o funduszu gminnym

(Dz. U. Nr 49, poz. 313),

3)

środki przekazane przez radę narodową z nadwyżek budżetowych,

4)

środki wymienione w art. 9 pkt 3 i 5-7.

1.

Środki Funduszu przeznacza się na finansowanie

1)

twórczości artystycznej oraz działalności instytucji artystycznych,

2)

ochrony dóbr kultury oraz muzealnictwa,

3)

bibliotek oraz rozwoju czytelnictwa,

4)

kinematografii,

5)

działalności domów kultury, klubów, świetlic oraz innych placówek upowszechniania

kultury i sztuki,

6)

społecznego ruchu kulturalnego oraz regionalnych stowarzyszeń kulturalnych,

7)

utrzymania, budowy i rozbudowy obiektów oraz urządzeń służących działalności kulturalnej,

8)

dokształcania i doskonalenia zawodowego pracowników upowszechniania kultury,

9)

upowszechniania kultury polskiej za granicą oraz współpracy kulturalnej z zagranicą,

10)

badań i analiz naukowych z zakresu kultury i sztuki,

11)

innych wydatków związanych z kulturą i sztuką.

2.

Środki Funduszu mogą być przeznaczane na dotowanie produkcji dóbr i usług kulturalnych.

3.

Minister Kultury i Sztuki, w porozumieniu z Ministrem Finansów, określi tryb finansowania

instytucji i rodzajów działalności kulturalnej.

1.

Projekt planu funduszu centralnego opracowuje Minister Kultury i Sztuki w porozumieniu

z Ministrem Finansów.

2.

Projekt planu funduszu centralnego, po zaopiniowaniu przez Radę, rozpatruje Rada Ministrów

i przedstawia do uchwalenia Sejmowi wraz z projektem budżetu Państwa.

3.

Projekty planów funduszy terenowych opracowują właściwe terenowe organy administracji

państwowej i przedkładają do uchwalenia właściwym radom narodowym wraz z projektami

budżetów terenowych.

1.

Środkami funduszu centralnego dysponuje Minister Kultury i Sztuki zgodnie z planem,

o którym mowa w art. 12 ust. 2. Minister Kultury i Sztuki może przekazać dysponowanie

częścią funduszu centralnego określonym jednostkom organizacyjnym.

2.

Środkami funduszy wojewódzkich, miejskich, miejsko-gminnych i gminnych dysponują właściwe

terenowe organy administracji państwowej zgodnie z planami uchwalonymi przez rady

narodowe.

1.

Minister Kultury i Sztuki sprawuje nadzór nad gospodarowaniem środkami Funduszu.

2.

Minister Kultury i Sztuki przedstawia Radzie Ministrów zaopiniowane przez Radę roczne

sprawozdanie z gospodarowania środkami Funduszu.

3.

Rada Ministrów przedstawia Sejmowi roczne sprawozdanie z gospodarowania środkami Funduszu

wraz z rocznym sprawozdaniem z wykonania budżetu Państwa.

4.

Terenowe organy administracji państwowej przedstawiają właściwym radom narodowym roczne

sprawozdania z gospodarowania środkami funduszy wraz ze sprawozdaniami z wykonania

ich budżetów.

Środki Funduszu nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny.

Pozostałość środków zgromadzonych na funduszu kinematografii oraz wojewódzkich funduszach

rozwoju kultury wraz z należnościami i zobowiązaniami przejmuje Fundusz według zasad

określonych przez Ministra Kultury i Sztuki w porozumieniu z Ministrem Finansów.

W sprawach nie unormowanych niniejszą ustawą stosuje się wydane na podstawie Prawa

budżetowego przepisy o gospodarowaniu funduszami celowymi.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z tym że wydatki z budżetu Państwa na kulturę

i sztukę do końca 1982 r. ponoszone są na dotychczasowych zasadach.