Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 listopada 1973 r. w sprawie praw i obowiązków terenowych organów administracji państwowej oraz zasad obsadzania stanowisk pracowniczych.

§ 7. 1. Terenowy organ administracji państwo;wej może żądać

informacji od kierowników jednostek nie podporządkowanych radom narodowym w sprawa ch zwią za nych

z zadaniami rady ncirodowej oraz wydawać zalecenia w

tym zakresie.

2. Informacje sądów i organów prokur atury d oty czyć

mogą stopnia nasilenia oraz przyczyn prz estępczości, jak

również stwierdzonych w toku postępowania sądowego lub

w ramac h prokuratorskiej kontro·li przestrzegania prawa

uchybień i innych n ieprawidłowości w d zialalności jednostek państwowy ch i spółdzielczych oraz organizacjI społecznych .

3. Informacj e organów Milicji Obywatelskiej mogą dow szczególności nasi lenia przestępstw i wykrocze ń

oraz źródeł i okolic znośc i sprzyjających narus zeniu porząd­

ku prawnego, jak również działalności Milicji Obywatel. skiej w zakresie ochrony porządku i bezpi eczeństwa publicznego. Organy Milicji Obywatelskiej powiny niezwłocz­

nie informować właściwe terenowe organy admin istracji

państwowej o przestępstwach i ważniejszych wydarzeniach

. :naruszających porz ą d ek publiczny.

tyczyć

l. Terenowy organ administracji p aństwowej, wykonując uprawnienia koord·ynacyjne, może wydawać za§ 8,

lecenia koordynacyjne

n ego dzi a ł ania.

m a jące

na celu

podję cie

określo­

2. Jednostka, której zalecenie d otycz y, może przedstasprawę w ciągu 7 dni terenowemu org anowi admi nistracji państwowej bezpoś rednio wyższego stopilia; odpowiedż tego organu po'!V.inna być udzielona w możliwie

krótkim czasie w porozumieni u z kierowniki em jednostki

na d rzędnej nad j ednostką, która otrzymała .zalecenie . Jedn ostka otrzymująca zalecenie woj ewody (p rezyde nt ą mias ta

wy łąc zonego z woj e wództwa)

moż e . prz e cl lo ż yć sprawę

swojemu organowi naczelnemu; . w rdzie ni.eosiąg nię cia porozumienia mi ę dzy tym organem a wojewo d ą (prezydentem

miasta) sprawę rozstrzyga Prezes 'Rady Ministrćw.

wić

§ 9. Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia

4 paź d ziernik a 1958 r. w sprawie uzgadniania dzia l alności

organów państwowych, instytucji i j' lnostek gospoda rczych nie podporządkowanych rad om nar odo wym z dz iałalnością rad narodowych (Dź. U.Nr ·59, p oz . 2S6).

§ 10. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 9 . grudnia 1973 r.

.

Prezes Rady Ministrów: P. Jaro szewicz

279

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTROW

z dnia 23 listopada 1973 r.

w sprawie praw i

obowiązków

terenowych organów administracji państwowej oraz zasad obsadzania stanowisk

pracowniczych.

Na podstawie art. 102 U$t. 1 pkt 1 ustawy z dnia

25 stycznia 1958 r. o radach ni;łrodowych (Dz. U. z 1973 r.

Nr 47, poz. 277) zarządza się, co nast~puje: .

§ l. Wojewodowie, prezydenci miast, naczelnicy powiatów, miast i dzielnic są obowiązani pracow ać dla dobra

Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, troszczyć się o sprawy

ludu pracującego miast i wsi, przestrzegać pra wa oraz wypełniać sumiennie i bezstronnie swoje obow i ązki.

§ 2. Wojewodowie i prezyde·ilci miast wyłączonych

z województw działając w charakterze przedstawicieli. Rzą­

du wykonują zadania zlecone im przez Rząd lub Preźesa

Rady Ministrów.

§ 3. Wojewodowie, prezydenci miast, naczelnicy powiatów , miast i dzielnic

l) organizują wykonywanie zadań wynikających z ustaw,

rozporządzeń, uchwal Rady Państwa, uchwał Rady Min istrów i zarządzeń Prezesa Rady Ministrów, uchwał

rad narodowych , wyż,szego stopnia i swojej rady narodowej .oraz zarządzeń organów nadrzędnych,

2) uczestniczą w sesjach rady narodowej,

3) przygotowują materiały i projekty uchwał, które zamierzają wnieść pod obrady rady narodowej,

4) współdziałają z prezydium rady narodowej w zapewnieniu udziału

a) komisji rady i .radnych w przygotowąniu projektów

ważniejszych uchwał. rady narodowej,

b) dyrektorów (kierowników) wydziałów w pracach

komisji rady,

współdziałają z prezydium rady narodowej w wykonywaniu kontroli społecznej przez komisje rady,

6) kontrolują i koordynują wykonywariie zadań zleconych przez radę narodową jednostkom podporządko­

wanym i nie podporządkowanym,

7) kontrolują wykonywanie zadań przez terenowe organy

administracji państwowej niższych stopni .

§ 4. Wojewodowie, prezydenCi miast, naczelnicy powiatów, miast i dzielnic współdziałają z terenowymi instancjami związkowymi (wojewódzkimi, powiatowymi i miejskimi ·radami związków zawodowych) w zakresie .realizowania planu społeczno-gospodarczego rozwoju danego terenu oraz regulowania spraw mających istotne znaczenie

dla pracowników, a w szczególności dotyczących realizowania polityki zatrudnienia, organizowania wypoczynku po

pracy, sportu i wychowania fizycznego, o ~w iaty i kultury

oraz opieki nad zdrowiem pracowników i ich rodzin, zaspokajania potrzeb mieszkaniowych, rozwoju usług i zaopatrzenia ludności oraz inicjowania ' i przeprowadzania czynów społecznych.

.

§ 5. 1. Wojewodowie, prezydenci miast, naczelnicy powiatów, miast i dzielnic oraz ich zastępcy przystępują do

pełnienia swoich obowiązków , z dniem oznaczonym .w akcie

o ich powołaniu na te stanowiska.

2. Powołanie na stanowisko jest równoznaczne z zawiązaniem stasunku pracy na czas nieoznaczony.

§ 6. 1. Obowiązki wicewojewody, wicepJ:ezydenta miasta, zastępcy naczelnika powiatu, miasta i dzielnicy określa wojewbda, prezydent miasta, naczelnik powiatu, miasta i dzielnicy.

5)

': Poz. 279

DzienilikUstaw Nr 47

2. Jeż~tl wojewoda, prezydent miasta, naczelnrk powiatu, mIasta i dZielnicy nie pełni obowiązkÓw z ' ptJWbdu

urlopu lub choroby albo z innych przyczyn, zakres zastęp­

stwa sprawowanego przez ' jego zastępcę rozciąga się na

wszystkie cZynności przez mego wypełniane.

§ 7, - W razie zawieszenia w czynnościach wojewody,

prezydenta miasta, naczelnika ptJwiatu, miasta i dZielnicy

łub 'ich zastępców organ zawieszający może ograniczyć wypłatę wynagrodzenia do 50"/0 począw,;zy od pierwszego dnia

miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło

zawieszenie. W razie uchylenia zawieszenia wypłaca się

wstrzymaną część wynagrodzenia.

stosunku pracy z wojewodą, prezydentem miasta, naczelnikiem powiatu, miasta

dZielnicy

i ich , zastępcami następuje , wskutek

§ 8.

1)

Rozwiązanie

odwołania

ze stanowiska,

2) przyjęcia rezygnacji ze stanowis~a,

3) zniesienia jednostki podziału terytClrialnego lub utworzenia wspólnej rady , narodowej dla dwóch jednostek

tego podziału.

§ 9. 1. W razie zaprzestania wykonywania obowiąz­

ków służbowych z przyczyn określonych w § 8 wojewoda,

prezydent miasta, naczelnik powiatu, miasta i dzielnicy

i ' ich zastępcy otrzymują

1) wynagrodzenie wraz ze wszystkimi dodatkami ' do koń­

ca miesiąca, w którym zaprzestali wykonywania swoich

obowiązków służbowych,

' ,,' '

2) wynagrodzenie wraz ze wszystkimi dodatkami przez

okres 3 miesięcy; licząc od pierwszego dnia miesiąca

następującego po miesiącu, w którym nastąpiło zaprzestanie wykonywania obowiązków służbowych.

2. Z chwilą podjęcia nowej pracy wygasa prawo do

wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2.

3. Jeżeli wynagrodzenie netto z tytułu podjętej pracy

(ust. 2) jest niższe od pobieranego ną zajmowanym dotychczas ,stanowisk u" prącownik 'ma prawo do dodatk wyrównawczego w 'nowym zakładzie pracy w wysokości różnicy

wynagwdzenią przez okres 3 mie!jięcy, licząc od pierwszego dnią miesiącą nastę,pującego po miesiącu, w którym zą­

przest~ł wykonywanią swoich obowiązków służbowych.

u

4. Wojewodzie lub prezyc;lentowimiąsta, wyłączonego

z województwa, który ząprzestilł wykonywania swoich

obowiązków , ' służbowych, ' przysługuje

prawo do wynagrodzenia według zasad określonych odrębnymi przepisami.

5. Wojewoda, prezydent miąstą, nączelnik 'powiatu,

miasta i dZielnicy otąz ich ząstępcy, odwołani na skutek ną­

ruszenia prawa lub zasądniczej linii polityki Pąństwa bądź

też ha skutek popełnienią czynu stanowiącego podstawę

do rbzwiąząnia stosunku pracy ' bez wypowiedzenia z winy

pracownika, otrzymują wynągrodzenie tylko do końcą miesiąca, w którym nąstąpiło odwołąnie.

konywać

dodatkowych zaJęc, które pozostawałyby

ich obowiązkami służbowymi.

w

sprzpczn' oŚCi z

'2, Osoby zajmujące stan~wiska wymienione w ust. 1

nie mogą wykonywać stałych dodatkowych zajęć zarobkowych z wyjątkiem

.

1) pracy pracowników nauki,

w szkolarh wyższych,

wykładowców

i lektorów

2) pracy dydaktycznej .w szkołach , średnich, pomaturalnych i zasadniczych szkołach zawodowych,

3) pracy wykładowców na kursach.

,3. Dodatkoweząjęcia zarobkowe, wymienione w ust. 2,

nie mogą łącznie przekraczać 6 godzin tygodniowo.

§ 12. Dowo jewodów, prezydentów miast, naczelników powiatów, miast i dzielnic oraz Ich zastępców stosuje się odpowiednio przepisy art. 5, 8, 11 ust. 1, 13 ust. 2,

32, 34-38, 41, 42 i 46 ustawy o pracownikach rad narodowych,z tym' że do wojewodów i prezydentów miast

wyłączonych z województw nie stosuje się przepisów

art. 32 i 37,

§ 13, l. Dyrektorów' wydziałów i ich zastępców

w

wojewódzkich (miejskich) powołują i odwołują

wojewodowie (prezydenci miast), a kierowników wydziałów i ich zastępców w urzędach powiatowych, miejskich

i dzielnicowych - naczelnicy powiatów, miast i dzielnic.

Powoływanie dyrektorów wydziałów finansowych w urzę­

gach wotewódzkich (miejskich) następuje w porozumieniu

z ' Ministrem Finansów.

urzędach

2. Powołanie i odwołanie pncowników wymienionych

w ust. 1 następuje na zasadach określonych w ustawie

o pracownikach rad narodowych, dotyczących pracowników na kierowhfczycll sfanowiskach.

'

§ 14. 1. Przyjęcia do pracy osób na inne stanowiska

pracownicze nie wymienione w § 13 oraz rozwiązywania

stosunku pracy z tymi pracown'ikami dokonują właściwe

terenowe organy administracji ' państwowej przy zastósowaniu zasad i trybu przewidzianych w ustawie o pracownikach rad narodowych.

2. Wojewoda lub prezydent miasta wyłączonego z województwa może upowilżnić dyrektorów wydziałów urzędu

wojewódżkiego (miejskiego) do przyjmowania pracowników na niektóre stanowiska i rozwiązywania z nimi stosunku pracy.

'

§ 15. 1. Dyrektorów (kierowników), zastępców dyrektorów (kierowników) oraz głównych księgowych zjednoczeń, zarządów, zrzeszeń, pnedsiębiorslw, zakładów i instytucji podporządkowanych radom narodowym powołują

i odwołują właści we terenowe organy adminiśtracji pań­

stwowej.

2. Dyrektorów, ich za~tępców oraz głównych księgo­

wych przedsiębiorstw i zakładó-wzgrupowanychw wojewódzkich zjednoczeniach (zarządach, zrzeszeniach), a podporządkowanych powiatowym (miejskim) radom narodowym, powołują i odwołują naczelnicy powiatów lub naczelnicy miast stanowiących powiaty.

§ .10, Okres pobierąnia wynilgrodzenia po rozwiąza- ­

niu stosunku pracy przez wojewodę, prezydenta miasta,

naczelnika powiatu, miasta i dzielnicy oraz ich zastępców

jest traktowany na równi z okresem zatrudnienia w tere3. Powoływanie dyrck torów (kierowników) artystycznowej administracji państwowE'j w zakresie wszelkich

nych w przedsiębiorstwach artystycznych następuje po zauprawnień .ll'warunkowanych zatrudnieniem i ciągłością

sięgnięciu opinii Ministra K\t1tury i Szluki.

pracy.

4, Wojewoda lub prezydent miasta wyłączonego z województwa może upoważnić dyrektorów wojewódzkich

§ 11. 1. Wojewodowie, ' prezydenci miaśt,' naczelnicy

zjednoczeń (zarządów, zrzeszeń), wojewódzkich zarządów

powiatów, miast i dzielnic oraz ich zastępcy nie mogą wy-

..

inwestycji miejskich (jednostek równorzędnych) oraz ' oudownictwa rolniczego do powoływania i odwołyvvania dyrektorów, zastępców dyrektorów oraz głównych księgo­

wych przedsiębiorstw i zakładów zgrupowanych w wojewódzkich zjednoczeniach (zartądach, zrze$zeniach) podporządkowanych

wojewódzkim radom narodowym, jak

również dyrekcji okręgowych (rejonowych) inwestycji oraz

terenowych inspektoratów budownictwa rolniczego.

§ 19. Ilekroć . w przepisach rozporządzenia > jest mowa o

1) ustawie o pracownikach rad narodowych - należy

przez to rozumieć ustawę z dnia 15 lipca 1968 r. o pracownikach rad narodowych (Dz. U. Nr 25, poz. 164),

2) wydziałach ~ należy przez to rozumieć również jed~

nostki organizacy jrie o innej nazwie w JJIzęda'Ch wo".

jewódzkich, powiatowych i miejskich.

§ 16. Zaszeregowania i awansowania na stanowiska

wymienione w § S, 13, 14 i 15 ust. 1 i 2 dokonuje organ

właściwy do ich powołania.

§ 20. W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 listopada 1972 r. w sprawie zakresudZłalania naczelnika'

gminy, organizacji i. zadań urzędu gminy oraz niektórych ,

spraw pracowniczych (Dz. U. Nr 49, poz. 315) w § 21 ust. 1

skreśla się końcowe wyrazy: Iloraz w porozumieniu z kierownikiem właściwego organu administracji prezydium

powiatowej' rady .narodowej".

§ 17. Przyjmowanie do pracy w zjednoczeniach (zarządach,

zrzeszeniach), przedsiębiorstwach, zakład.ach i instytucjach pracowników. nie wymienionych w § 15 oraz

ich zaszeregowanie, awansowanie i rozwiązywanie z nimi

stosunku pracy należy do właściwości dyrektorów (kierowników) tych jednostek.

§ 18. Zasady i tryb przyjmowania

stós)lnku pracy (stosunku służbowego)

§ 21;

Vi

l) z nauczycielami (kierownikami,dyrektorami) i innymi

praCownikami szkół oraz placówek oświatowo-wycho­

wawc~ych iopi~k~ńczo-wYchowawczych, .

3) ,z na·czeJnymi.l.ekarzami uzdrowisk

.-

regulują odrębne

przepisy.

rozporządzenie RaoyMinistrów z dnia

20 marca 1970 r.

spra wie obsadzania. i zmian na stanowiskach..·pra- .

ccowniczych Vi radach riarodowych oraz przedsiębior­

stwach, zakładach i instytucjach pódporządkowanych'

radom narodowym (Dz. U. Nr 7, poz. 58),

2) rozporządzenie Rady Ministrów ;Z dnia 4 ma ja 1.970 r.

w sprawie praw .i~ oho.wiązków członków . pre .:z;y,dió,,!

rad narodowych (Dz. U. Nr 11, poz.' 98).

l)

roZwiązywania

2) 't' dyrektorami (kierownikami) i zastępcami dyrektor'ó w muzeów podporządkowanych radom narodowym, .

Tracą moc:,

§ 22. Rozporządzenie ,wchodzi w żyde. z dniem 9 grudnia 1913 r.

'

.

Prezes Rady Ministrów: P. Jaros_zewicz

280'

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW'

z dnia 23' listopada 1973 r.

w sprawie zasad organizacji urzędów:' terenowych organów 'admlnistracjl państwowej.

, Na pods!awi.e·· art. 102. ust. 1 pkt 2. u$tawy z. dnia

25 stycznia 1958 r: .o radach .narod'Owych';.(Dz. U. z !'973 r.

Nr 47, pbz,277) zarządza się,. Cn następuje

§ 1. Wojewndowie," prezydenci ., miast.nacz~lnicy powiatów, miast' i dzrelnic wykonują pąwierzbne im 'zadania

przy pomocy podległych im urzędów oraz ". terenowy!=h

zjednoczeń, przedsiębiorstw, ' zakladów i instytucji.

§ 2. t.U~zędem wojewody jest podległy mu urząd

wojewódzki, ci urzędem prezydenta miasta podległy mu

urząd miejski.

2. Urzędem naczelnika powiatu, miasta i dzielnicy

jest podl.egly mu urząd powiatowy, miejski i dzielnicowy.

3. W razie utworzenia wspólnej rady narodowej dla

miasta stanowiącego powiat i powiatu urzędem naczelnika

miasta .i powiatu jest urząd miasta .i powiatu~

§3. 1. Pracą urzędów kierują. wojewodowie, prezy·

denci miast. naczelnicy powiatów, miast i dzielnic osobiście oraz przy pomocy swoich zastępców. W razie niepowołania zastępcy naczelnika, miasta nie stanowiącego powiatu lub.dzielnicyw mieście stanowiącym powiat funkcje

zastępcy naczelnika. pełni pracownik urzęct'u miejśkiego

(~iielnicówegol wrznaszonyprz~aczelnika mfas~~ (dziel~

Dley)o' ·

·

.

'. . '

2. Właściwy terenow,y organ administracji państwo- .

wej .moze.' upoważhLćpra .cowników podległegO' mu urzędu

do załatwiania ;, o~l"eślonycb spraw w jego imieniu, vi tym

_równiez do wydawania decyzji administracyjnych.

§4. '1. W urzędach wojewódzkich, miejskich w miastach wyłączonych z województw, powiatowych, miejskich

w, miastach stanowiących powiaty. oraz dzielnicowyeh tW{);,; ' .

rzo!le są .w ydziaJy, a w urzędaCh. miejskLch w miastach

nie stan,owiących powiatów - referaty,

2. W urzędach miejskich w miastach nie stanowiących

powiatów liczących powyżej 20 tys. mieszkańców

za

zgodą naczelnika powiatu mogą być tworzone wydziały.

. 0 - '.

3. W urzędach miejskich w miastach nie stanowią­

cych powiatów Uczących poniżej . 20 tys . mieszkańców maż,

na zaniechać tworzenia, referatów; przepis .§ 7 usL .3 slosuje.

S!ę odpowiednio.

4. Zamiast wydziałów mogą być tworzone jednostki

organizacyjne o Innej nazwie (np. bi~ra, komisje, kurato~

rial, dO 'których 'sto's uje się oepowiednio przepisy Q wydziałach.

§ 5. 1. Wydziały tworzy, biorąc za podstawę wykaz

tych ' jednóstek za:vartyw załąr::znikudo rozper,ządzenia

l) wojewoda - w urzędzie wojewódzkim,