Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 listopada 1973 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 25 stycznia 1958 r. o radach narodowych.

Art. 5. 1. W ustawie z dnia 31 października 1957 r.

- Ordynacja wyborcza do rad narodowych (Dz. U. z 1973 r.

Nr 38, poz. 226) wprowadza się następujące zmiany

1) wart. 8 skreśla się ust. 2 i oznaczenie ust. 1,

2) wart. 78 skreśla się ust. 2.

2. Przewidziane wart. 78 ust. 1 i 3 ustawy powolanej

w ust. 1 zadania komisji mandatowej przejmują prezydia

rad narodowych określone niniejs7ą ustawą.

3. W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks poadministracyjnego (Dz. U. z 1960 r. Nr 30,

poz. 168,z 1962 r. Nr 33, poz. 156 i z 1972 r. Nr 49, poz. 314)

wprowadza się następujące zmiany

I) ' skreśla się art. 16 § 2,

2) skreśla się art. 140,

3) v., art. 159 pkt 2 wyrazy: "Rada Ministrów" zastępuje

się wyrazami: "Prezes Rady Ministrów".

stępowania

4. W ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej

(Dz . U. z 1967 r. Nr 44 , poz. 220, z 1972 r. Nr 53, poz. 342

oraz z 1973 r. Nr 27, poz. 153 i Nr 38, poz. 224) art. 11

otrzymuje brzmienie

"Art. 11. 1. Kierowanie sprawami obronności wo jewództw i miast wyłączonych z województw oraz powiatów i miast stanowią-

zastępców

przewodniczącego

i członków tych komitetów otaz ich organów wykonawczych, jak również zakresy

działania terenowych komitetów obrony."

5. W dekretach z dnia 5 października 1972 r. o uposaosób zajmujących kierownicze stanowiska państwo­

we (Dz. U. Nr 42, poz. 269) or.az o zaopatrzeniu emerytalnym osób zajmujących kierownicze sta nowiska polityczne

i państwowe oraz członków ich rodzin (Dz. U. Nr 42,

.p oz. 270) wart. 1 zastępuj e się wyrazy: "przewodniczący

prezydiów wojewódzkich rad narodowych oraz prezydiów

rad narodow y ch miast wyłączonych z województw" wyrazami: "wojewodowie . óraz prezyde,nci miast wyłączonych

z województw" w odpowie dnich przypa:dkach.

żeniu

Art. 6. Prezes Rady Ministrów ogłosi w drodze

obwieszczenia jednolity tekst ustawy o radach narodowych

z uwzględnieniem zmian wynikających z niniejszej ustawy

oraz przepisów ogłoszonych przed wydaniem jednolitego

tekstu, z zachowaniem ciągłej numeracji rozdział ów , artykułów, ustępów i punktów.

Art.· 1. Ustawa wchodzi w życie z dniem 9 grudnia

1973 r.

Przewodniczący Rady Państwa: H. Jabłoński

Sekretarz Rady Państwa: L. Stasiak

277

OBWIESZCZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 23 listopada 1973 r.

w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 25 stycznia 1958 r. o radach narodowych.

1. Na podstawie art. 6 ustawy z dnia 22 listopada

1973 r, o zmianie ustawy o radach narodowych (Dz. U.

Nr 47, poz. 276) ogłasza się w załączniku do niniejszego

obwieszczenia je dnolity tekst us tawy z dnia 25 styczn ia

1958 r. o radach narodowych (Dz. U. Nr 5, poz. 16)

z uw z ględnien ie m zmi an wprowadzonych ust a wą z dn ia

28 czerwca 1963 r. o zmianie ustawy o radach narodowych

(Dz. U. Nr 28, poz. 164), ujętych w jednolitym tekście ogło­

szonym jako załącznik do obwi eszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 lipca 1963 r. (Oz , U. Nr 29, poz. 172), oraz

zmian wprowadzonych u~tawą z dnia 27 kwietnia 1972 r. Karta praw i obowiązków nauczyciela (Dz. U. z 1972 r.

Nr 16, paz, 114 i z 1973 r. Nr 12, poz. 89) i ustawą z dnia

29 listopada 1972 r. o utworzeniu gmin i. zmianie ustawy

o rad ach narod.owych (Dz. U. Nr 49, poz . 312), uj!;tych w

jednolitym tekśc i e .. ogł o szonym jako załącznik do obwieszczenia Prezesa ,Jł,ady Ministrów z dnia 30 Ilstopadll t972 r.

(Dz. U. Nr 49, poz. 314), a także zmian wp r ow a dzonych

ustawą z dnia 22 listopada 1973 r. o zmianie 'usta w y o radach narodowych (Dz. U. Nr 47, poz. 276), z zachowaniem

ciągłej numeracji roz dz iałów, . artykułów, ustępów i punktów.

2. Podany w załączniku do n!lll e jszego obwi eszczenia

jednolity tekst ustawy z dnia 25 stycznia 1958 r. o r adach

narodowych nie obejmuje następujących przepisów

l) art. 85 ustawy z dnia 25 stycznia 1958 r. o radach na. rodowych (Dz. U. Nr 5, poz. 16) w brzmieniu

"Art. 85. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłosz e nia.",

2) art. 4 ustawy z dnia 28 czerwca 1963 r. o zmianie

ustawy o radach narodowych (Dz. U. Nr 28, poz. 164)

w brzmieniu

"Art. 4. Ustawa wchodzi w życie z dni em ogłos ze n i a . ",

3) art. 125 ustawy z dnia 27 kwietnia 1972 r. -

Karta

DzieJmik Ustaw Nr 47

Poz,. 277

prawi "oboWiązków nauczydela .(Dz. U. Nr

16, poz. 114)

2o ',stycznia 1958 r, o radach narodowych w brzmieniu

"Art. 125. Ustawa wchodzi w życie z dniem l maja

1972 r.",

4) arL 11 ustawy z dnia 29 listopada 1972 r . o utworzeI}iu .. .gmin i zmianie ,ustawy o radach narodowych

(Dz. U. Nr 49 , poz, 312) w ,brzmieniu

"Art. 11. Ustawa wchodzi;'" życie z dniem 1 stycznia

197.3 r, z wyjątkiem przepisów art. 7, które wchodzą

. w źscie z dniem oyłoszenia.",

5) , ~rt.'., 2~4 i 7 ~stawy

dnia 22 listopada 1973 r. o zmian1e " ustawy o radach narodowych (Dz, U. Nr 47,

,poz. 276) ',V . brzmieniu:,

1) do wicewojewodów, wIceprezydentów mia.s t wyłą­

.czonych z województw, do prezydentów ' innych

miast, naczelI}-ików powiatów, mIast .1 dzielnic oraz

ich zastępcow stosuje się odpowiednio dotychczasowe przepisy w spra wie wy nagródzen[a stale urzę­

dujących członków prezydiów rad narodowych,

2) do pracowników urzędów terenowych organów

administracji państwowej stosuje się odpowiednio ,dotychczasowe przepisy w sprawie ustalenia

stanowisk, kwalifikacji i wynagrodzenia pracowników rad narodowych'.

'

' w brzmieniu

nadanym · niniejszą ustawą

z

2. Do czasu powołania terenowych organów administraeji państwowej na zasadach niniejszej ustawy obowiązki wojewodów, prezydentów miast, naczelników

powiatów, mLast i dzielnic wykonują dotychczasowi

przewodniczący ,prezydiów rad narodowych odpowiednich stoPIł,i.

. Art 4. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy

jednostki organizacyjne działające , dotychczas przy

prezydiach rad narodowych działają przy terenowych

organach administracji państwowej odpowiedniego

stopnia.

2. Przepis ust. 1 stosuje się rówlllez do kolegiów do

spraw wykroczpń powoływanych przez gminne (miasta

i gminy) rady narodowe oraz przez miejskie rady narodowe miast nie stanowiących powiatów,

3. Sprawy indywidualne z zakresu administracji pań­

stwowej wszczęte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy są załatwiane w dotychczasowym toku instancji."

,

.

Art. 3. Do czasu wydallla przepiSów wyk onawczych

na podstawie art. 102a. ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy z dnia

"Art. 7. Ustawa wchodzi w życie z dniem 9 grudnia

1973 r."

Prezes Rady Ministrów: R. Jaroszewicz

"Art. 2. 1. PIerwszą sesję wojewódzkiej, powiatowej,

miejskiej i , dZIelnicowej rady narodowej po wejściu

w ' życie niniejszej us'tawy zwołuje przewodniczący dotycbpasowegoprezydiurn rady narodowej, W zarzą~

" dzęąiu o zW!Jłaniu 's esji jej . otwarcie powierza się jednemu z najstarszych wieki em radnych.

Art. 7. 1. Rady narodowe umacniają więź władzy

państwowej z ludem pracującym miast i wsi, przyciągając

coraz szersze rzesze ludzi pracy do udziału w rządzeniu

Państwem.

2. Przy wykonywaniu swoich zadań rady narodowe

korzyslajij z inicjatywy i w~p.ółdziałania otganizacji politycznych, związków zawodowych i innych org.a nizacji spo~

łecznycfiludu pracującego, jak również Isamorządu robotniczego i organizacji rolniczych.

3. Rady narodowe korzystają z inicjatywy I współ­

działania komitetów Frontu Jedności Narodu, zwłaszcza

.-'>~ 1>TZy c.'wtączaniu .ludności do ~ realiziłcji · swych zadań, przy

inicJowaniu czynów . społecznych, organizowaniu spotkań

radnych z wyborcami, realizowaniu postulatów i wniosków

wyborców oraz przy popularyzacji wśród ludności dorobku

i zamierzeń rad.

4. Rady narodowe lich organy obowiązane są wyjaśniać ludności zasadnicze cele i wytyczne polityki wła­

dzy ludowej.

5. Rady narodowe udzielają poparcia ' społecznym formom umacniania harmonijnego współżycia mieszkańców.

Rozdział

2

Wspólne rady 'narodowe - .

l zmiany w podporządkowaniu rad narodowycb.

Art. 8. 1. O utworzeniu wspólnej rady narodowej dla

dwujednoslek podziału ·terytorialnego decyduje Rada

Państwa na wniosek Rady Ministrów. !

2. O utworzeniu wspólnej rady narodowej

i gminy decyduje wojewódzka rada narodowa.

miasta

3. Wspólne rady narodowe zapewniają wykonanie zadań przewidzianych dla fych jednostek, dążąc do harmonijnego ich rozwoju i integracji społ~cżnej i gospodarczej

Art. 9. Ra'da Ministrów po uzyskaniu zgody Rady Pań­

stwa ; może podporządkować' określoną powiatową rądę nafodową lub radę ,., narodową miasta stanowiącego powiat

nadzorowi nidy . narodowef::miasta wyłączonego z województwa jako organu bezpośrednio wyższego stopnia, jeżeli obszary tych jednostek sąsiadują ze sobą. .

• . Ar,t. tO. W razie zmiańy podporządkowania rady na~

rodowej

"

.

..'

.1) tada ; n!lrO~9Wa ,i Wjąsta Yiylączo~go z : wojewód~lwa

l ..• przejJl!.Uje- .odpowiednie kompelen~je woJewódzkieirady narddowej,

Poz. 271

2) w skład rady narodowej miast;} wylączonegoz województwa wchodzą radni odpowiedniej wojewódzkiej

rady narodowej , zamieszkali na terenie powiatu lub

mias.ta, którego radli została podporządkowana, a ich

dotychczasowy mandat w wojewódzkiej radzie narodowej wygasa.

Art. 11. 1. Wojewódzka radą narodowa może po zasięgnięciu opinii zainteresowanych .rad narodowych podporządkować określoną gminną

(miasta i gminy) radę narolub miejską radę narodową miasta nie stanowiącego

powiatu nadzorowi rady narodowej miasta stanowiącego

powiat, jeżeli obszary tych jednostek sąsia'dują ze sobą

i podporządkowanie takie jest celowe ze względów społecznych i gospodarczych.

2. Rada narodowi! miasta wyłączonego z województwa

może za zgodą właściwej wojewódzkiej rady narodowej

podporządkować określoną gminną (miasta i gminy) radę

narodową lub miejską radę narodową ' miasta nie stanowiącego powiatu nadzorowi jednej z dzielnićowychrad narodowych jako organu bezpośrednio wyższego stopnia.

3. W ra:i:ie zmiany podporządkowania gminnej (miasta i- gminy) rady naro.{lowej lub miejskiej rady narodowej

miasta nie stanowiącego powialu

1) 'miejska rada, narodowa Hli3sta'Stanawiącego powiat

lub dzielnicowa· rada oO narodowa w. mieście wyłączonym

z województwa przejmuje odpowiednie kompetencje

powiatowej rady narodowej,

2) w skład rildynarodowej miast.a . stanowiącego powiat

lub dzielnicowej rady narodowej wchodzą radni od po. wiedniej', powLat-o.we:j rady.. narodDwej. .zamieszkali. na

terenie gminy lub miasta, którego rada narodowa została podporządkowana; a ich dotychczasowy mandat

w powiatowej radzie narodowej wygasa.

dową

Rozdział

3

Zadania rad narodowych.

Art. 12. 1. Rady narodowe uchwalają wieloletnie

i roczne plany społeczno-gospodarczego rozwoju terenu

zgodnie z · kierunkami i zadaniami ustalonymi dla gosp,odarki rad narodowych przez Sejm i Radę Ministrów .oraz

koordynują i kcintr~lują wykonanie t~ch planów.Projekty ,

. planów przedstawiają ra'dom narodowym terenowe organy '

administracji 'pa.ństwowej. .

.

2. Rada Ministrów o.kreśla zas'ady i tryb opracowywania przez terenoweorg3.ny '.adrnidistracji państ w (H'fej oraz

. uchwalania przez rady ! nćtrodo~we wie~oletnich i rocznych

planów sp.ołeczno·gospodarczego rozwoju terenu.

Art. 13. 1. Rady narodowe uchwalają corocznie budżety

na rok przyszły oraz kontrolują [ch wykonanie.

2. Wydalki ustalane w budżetach terenowych powinny znajdo'wać pokrycie przede wszystkim w ,dochodach

własnych; radom narodowym może być przyznana dotacja ,

z budżetu centralnego, stosownie do przepisów prawa

budżetowego.

,3. Dochodami własnymi są .w s.z.czególności

wpłaty podległych ra-dzie narodowej przedsiębiorstw

i zakładów,

2) wpłaty za kor'zystanie ze świadczeń i . .uslugoraz ,dochody majątkowe i administracYine jednostek . ,podlegŁych radzie .narodowej,

3) .;wplatyz poda.tków i opIat tęrenowych oraz udzialów

W dochodach., , budżetu centr.alnego, które . ustalą odtęb­

.ne przepisy ..

1)

i,

Dziennik Ustaw Nr 4 7 5 2 9

Poz, 277

~~==~~~~.~~--------------------------~------------~~--------------------------

4, Wyg ospodarowane nadwyzki budżet owe rad y naro"

dowe wyko r z y stują dra ' realizacji swoich zadan, na zasadach ustalonych w prawie budżetowym.

Art. 14. 1. ' Kierownicy przedsiębiorstw i zakładów

nie podporządkowanych radom narodowym i organy samorządu robotniczego współdziałają z radami narodowymi, w

szczególności w celu wykorzystania produkcyjnych i usługowych możliwości tych jednostek dla potrzeb mi e jscow ych, uzgadniania planów i lokalizacji budowni.c twa mieszkaniowego, prówadzeii'ia wspólnych inwestycji komunalnych i socjalno-kulturalnych oraz organizacji i realizowania czynów społecznych,

2, Rady n1lrodowe czuwają nad dział a lnością nie podporządkowanych . im przedsiębiorstw i zakładów w zakresie zatrudnienia, budownictwa mieszkaniowego, zadań i in".

.

, wes. tycj'i .s oc,j' alno-kulluralny.ch, J'ak , również w zakresie

go.spodarki p r z e dsiębiorstw wodą, energią elektryczną , gazem i w . innych sprawach mających wpływ na gospodarkę

tereno wą,

3., Rad a" Ministrów ustala zakres i szczegółowe zasady

wykonywania zad~ń wymienionych w ust. l i, 2 przez r ady

narodowe poszczególnych stopni.

4) je dnostek organizacyjnych _handlu , wewnętrznego

5)

6)

7)

8)

~)

w

zakresie ustalonym przez R a dę Ministrów,

budowy i utrzyman ia dróg państwowych i mostów w

zakres ie ustalonym przez Radę Ministrów,

szkół i innych placówek oświatowo - wychowawczych

w · zakresie przewidzianym w obowiązujących przepisach,

teatrów, bibliotek wojewód ż kich, muze ów, wojewódzkich domów kultury,

wojewódzkich i rejonowych szpitali oraz ' przed'siębiorstw aptek, przedsiębiorstw uzdrowiskowych o znaczeniu wojewódzkim i sanatoriów,

zakładów specjalnych pomocy społecznej,

Art. 17.' Wojewódzkie rady narodowe mogą: przekazyniektóre swoje .z adania, o których ' mowa wart. 16

.

ust. 2, radom narodowym bezpośrednio' 'niższegD stopnia,

stosownie do wy ~ycznych Rady M inistrów wyda·nych za

zgodą Rady Państwa; przekazanie następuje ' za zgodą rady

narodowej, która ma przejąć zadania, przy równoczesnym

przekazaniu środków służących do , wykonywania tych

wać

zadań,

Art. 18. 1. Powiatowe rady narodowe zapewniają

Art. 15. J, Rady narodowe' koordynują działa ! n'oś ć wszechstronną pomoc radom. . riarodowym" niższego stopnia

spółdzielni i ich: te(~nowych zw i ązków z działalnością pań- ' or az koordynują 'ich działalność.

stwowych przedśiębiorstw terenowych 'i zarządzanych cen2, Do zakresu działania powiatowych rad narodowych

tralnie oraz r zemiosł,.. jak również w. zakresie i w- trybie

należą w szczególności sprawy

ustalonym odrębn.ymi przepisami kontrq,Lują ich działalność

1) przedsiębiorstw mechanizacjirolIiictwa i robót menQ;' pomocy w wykonywaniu ie. h .zadań.

oraz udz!" elaJ' ą l'm

racyjnych w zakresie ustalonym przez Radę Ministrów:,

2. Dzia łalność koordynacyjna, o której mow~ w ust. 1,

obsługi weterynaryjnej, . ochrony ' roślin, . u'powszechobejmuje w szczególności.

~

nienia wiedzy rolniczej, kontroli działalności kółek

1) ustalanie dla spółdziel ni i ich teren9 w ych związków

i, or.g anizacji rolniczych w zakresie. spraw z.leconych

kierunków rozwoju i podstawowych zadań planowych;

im przez Państwo,

wynikających z narodowych i terenowych planów spo2) pomocy dla spółdzielczości produkcyjnej i innych

łeczno-gospodarczego rozwoju. i z wytycznych centralform zespołowej ,gospDdarki na wsi, .

nych związków spółdzielczych,

3) przedsiębiorstw przemysłu terenowego i remontowo-o

budowlanych, .

' , ., . 2) -ro.zpatrywanie' projektÓw planÓw gOspoąarczycb tere- ' ·.nowych związków spółdzielczych;

4) . budowI'lictwa wiejskieg.o,

3) 'rozpal r-rwanie wytycznych-terenowych związków spół5) przedsiębi.orstw miejskiego handlu detalicznego i pań- .'.

dżielczych dla opracowania planów gospodarczo-Hnanstwo~ych przedsiębiorstw gastroncmicznych, '

s o ~.ych spółdzielri~ ,

6) budowy i utrzymania .dróg lokalnych,

, 4) rozpatrywanie\ okre!wwych spr.awo·zdań spółd·zielni

, 7) " szkół , i innych placówek o oświatowo~wychowaw.czych

i ich terenowych związków· z ..rea.lizacji zadań, .plano.w zakresie przewidzianym w obowiązujących - przepi~

. wych i udzielanie im zaleceń dotyczących realizacji

sach,

planów.

8) powiatowych domów kultury, teatrów" kin, muzeów

3. Rada Minis'trów może po porozumieniu z naczeli archiwów regipnalnych, .

nymi organami spółdzielczości określić szczegółowe zasady .' 'l) . lecżnktwa olw.a rtego o zaśjęgu powiatowym, szpitali

l" tryb wykonywania zadań określonych' w: ust" l i 2,

.

pow'iatowych, przy-chodni spe1:!jalist.yclnych, powiatoArt. 16. 1. Wojewódzkie rady .!Jarodowe , nadają ogólwych stacji pogotowia f.atunkowego, powiatowych

ny kieruńek działalności rad narodowych na terenie wojestacji sanitarno-epideiniológicz:nych, aptek, przedsięwództwa oraz koordynują działalność rad , narodowych

biorslw uzdrow4sk ow ych,

... powratowych i miejskich w miastach stanowiących powia10) zakładów pomocy społecznej,

ty miejskie,

Art. 19. Powiatowe rady narodowe mogą za zgodą

2. Wojewódzkie rady narodowe podejmują działalność

wojewódzkich rad narodowych przekazywać niektóre swogospodarczą, społeczną i kulturalną o -zasięgu szerszym

je 'zadania, o których mowa wart. 18 ust. 2, radOmnaroniż powiatowy; w szczególności do iCh zakresu dz iałania

dowym niższego ' st opnia; , przepis art. 17 stosuje się odpona'leżą sprawy

wiednio,

l) przedsiębiorstw przemysłu terenowego, projektowych

i budowlanych o zasięgu wojewódzkim ł ub międzypowlatowym,

2) państwowych gospodarstw rofnych, przedsiębiorstw

mechanizacji rolnictwa Graz robótmelioracyjriych. , '

. 3) przedsiębi orstw państwowej komunikacji, samochodo- '

wej,

Art. 20. 1. Podstawowym zadaniem miejskich rad narodowych jest prowadzenie gospodarki komunalnej" zaspokajan tepotrzeb bytowych .i kulturalnych mieszkańców

miasta,

i ·w szczególności do źakresu działania miejskich rad

narod:ó wycfi w miastach nie stanow i ących powiatów miejskich nal~żą sprawy

"

-

- ' " 530 ~ -

Póz, . 277

1) miejskich elektrowni i gazo:wni, iaHadói~ ~odociągo: ' tycznychclIa ich dZiałaln óśc'i i rozpatrują ich sprawowych, kanalizacyjnych· i oczyszczania miasta - oraz ' '· zdania.

przedsiębiorstw komunikacji miejskfej, jak również

2, Rozpatrzeniu na sesji podiegają ró~nież zasadnicze

budowy i utrzymania dróg, ulic, placów i mostów,

dla interesów miejscowej ludności sprawy dotyczące dzia2) zarządu budynków mieszkalnych, boteli miejskich, go- łalności przedsiębIOrstw iinslytucji nie podpor:iądkowaspodarki terenami,

.

nych radzie narodowey.

3) miejskich za~ładów produkcyjnych i jednostek usłu3: Rady narooowe oceniają na sesjach działalność tegowych,

ren owych organów administracji państwowej i' jednostek

4) zabezpieczenia właściwego pomieszczenia i obsługi

gospodarczych oraz ustalają środki ' dla usunięcia' braków

gospodarczej szkól podstawowych oraz prowadzenia

i przyspieszenia rozwoju terenu.

przedszkoli.4. Na sesjach. rady narodowe obowiązane są okres 05) teatrów, instytucji muzycznych, archiwów, miejskich

wo rozpatrywać realizację postulatów i wnioskówwybordo~ów kultury i świetlic, bibliotek powszechnych,

ców,

6) lecznictwa otwartego, izb porodowych i punktów po-5. Przed sesją komisje i radni badają \V"terenie sprałożniczych oraz żłobków,

,wy, które mają być przedmiotem ' obrad, w szczególności

7) nadawania nazw ulicom i placom oraz ustalania herbu

zasięgają w ty~ przedmiocie opinii wyborców. ,'

miasta,

Art. 26. 1. Na pierwszej sesji po wyborach rada na8) nadawania obywatelstwa. hon·orowego miasta.

rodowa wybiera ze swego grona ' na okres k~dencji prze3. Do rad narodowych miast' stanowiących powiaty wodniczącego rady narodowej i jego zastępców Oraz przemiejskie stosuje się przepis' ust. 2 oraz odpowiednie przewodniczących stałych komisji; stanowią oni prezydium

pisy o zakresie działa,nia powiatowych rad narodowych.

rady narodowej.

'

.

' 4. Do rad narodowych miast wyłącżonych z woje2. Rada narodowa ustala liczbę zastępców przewodniwództw mają ponadto odppwiednio zastosowanie przepisy

czącego rady zgodnie z wytycznymi Rady Pańs,twa.

doty<;zące zakresu działania i uprawnień wojewódzkich

3. Przewodniczący ' rady narodowej i jego zastępcy

rad riai'ódowych.

działają do czasu dokonania wyboru na te stanowiska

t 21 • L W miastach podzielonych na dzielnice

przez radę narodową następnej kadencji.

.

A· r.

lPiejskie rady narodowe . przekazuJą ' część swoich zadań

4. Pierwszą ' sesję po wyborach zwOłuje wciągu dwóch

dzielnicowym radom narbdow:ym, Rada Ministrów za żgodą

tygodni od dńia wyborów przewodniczący rady narodowej

Rady Państwa może określić zadania, których przekazanie .w ybrany ' przez radę 'popfzedniej kadencji; otwarcie pierwjest obowiązkowe.

"

szej sesji powierza się" jednemu z najstarszych wiekiem

2. Miejska rada , narodowa nie może przekazać dzielradnych.

oicowym radom narodowym uprawnień dotyczących: .

5. Pierwszą ' sesję rady narodowej w nowo utworzonej

1) wydawania przepisów prawnych,

jednostce podziału terytorialnego zwołuje przewodniczący

2) stanowienia Q podat1!:.acl}, opłatach i świadczeniach,

rady narodowej bezpośrednio wyższego stopnia.

,

3) prO'wadzenia . przedsię!:!iorstw i zakładów.' mających

Art. 27. 1. Sesje zwyczajne odbywają się" w termi~

ogółnomiejskie znaczenie,

nach przewidzianych w planie pracy, uchwalanym. corocz4) dyspo..no-wanla; nie. ru~homości,ami ,j' u.rz,ądzeni,a. mi maJ'ą- nie przez rady narodowe i określającym główne zagadnie.

cymi ogółnomiejskie znaczenie. ,: . .

nia porządku obrad.

Art. 22. W wypadkach uzasadnionych charakterem

2. Sesje zwyczajne rad narodowych odbywają się co

lub rozmiarami . podejmQwany<;:h zadań rady narodowe

najmniej 4 razy w roku.

współ<lzialają z sąsiędnimLrądąmi narodowymi; mogą one

Art. 28. W miarę potrzeby iwołuje się sesję nadzwyodbyW, ać .wspóln.e sesje *podejI?ować wspó, In,.e uchwały. · cza'

S ęs J'ę na d zwy c z a'ną

' zwo ł ac,

'" )eze

" l'l zazą

. da

, Jną"

J

na lezy

Art. 23. Rada Panstwa może na wnioselt Rady Mitego we wniosku pisemnym przynajmniej 1/4 radnych,

nistrów

wskazując równocześnie proponowany przedmici"t obrad.

1) szczegółowo określić zadania rad narodowych poW tym przypadku otwarcie sesji powinno nastąpić w cią, szczególnych stopni,

. ,

gu 10 dni od dnia zgłoszenia wniosku,

2) przekazywać radom narodowym hiżśzych stopni zadaArt. 29. 1. Sesję zwołuje prezydium rady narodowej.

nia rad narodowych wyhzych stopni. ' •.

2. Projekt porządku obrad, sposób przygotowania sesji

oraz miejsce, dzień i godZinę jej otwarcia ustala: prezydium rady narodoweJ,

.

"

.

Rozdział 4

Art. 30. 1. Sesję otwiera przewodniczący rady, ..

Sesje rad narodowych.

2, Rada narodowa może obradować przy Qbecności co

najmniej 1/2, ogólnej liczb)'- .radnych.

.

Art. 24. Rady' narodowe" jako organy przedstawiciel3. W razie stwierdzenia braku quorum przewodniczą­

skie wykonują swoje zadania na sesja,ch, przy pomocy

. cy wyznacza datę następne.go posiedzenia .

. prezydium i komisji rady orat przez działalność radnych

Art. 31. 1. Obrady na sesji są jawne. Czas, miejsce

w terenie.

.

i przedmiot obrad należy podaćao wiadomości publicznej.

Art. 25. J., Na sesjach rady narodowe rozpatrują

2. Przewodniczący rady z własnej inicjatywy lub na

sprawy mające zasadni'cze znaczenie dla danego terenu;

w szczególności uchwalają plan s'połeczno~gospodarcz e go . wniosek prezydi um rady zarządza tajność obrad, jeśli wy- .

rozwoju i budżet draz' ro-zp:atrują' sprawozdania ż ich wy- , maga,tego dobro Państwa.

kona:nia, ustalają ' wytyczne dla wykonywaniawazniejszych

Art. 32• . 1. PrzJ wddniczący rady może udzielić głosu

zadań, powołują i odwołują swoje organy, ' udzielają wyzaproszonym osobom spoza rady.

-

- - --

531

Poz. 277

- - - - - ---~---------~-~-------------------- _ . _ ._--

2. Kierowlllcy terenowych organów państwowych, in- .

stytucji i jednostek gospouurczych nie podporządkowanych

radzie narodowej morlą być wezwani do udzielenia na sesji

info rmacji.

Uchwały na sesji zapadają zwykłą więk­

w głosowaniu jawnym.

2. W wYPćldka c h przewiclziiluych w obowiązujących

przeplsćlch st osuje Się tajne glosowanie kartkami.

Rada

narod.o.wa moi.e uchwalić tajność glosowania również w

innych wypadkach .

Art. 40. 1. Do zadań stałych komisji rad narodowych

na i eży

1)

Ar t. 33. 1.

szością głosów

Art. 34. 1.- Uchwały rady narodowej podpisuje przerady narodowej lub jego zastępca, który przewodniczylo bradom.

2. Rada Min istrów okr esll w drodze rozporządzenia

_zasady i tryb ogt asz ania uchwal rad narodowych oraz wydawa nia dziennik c. w urzędowych wojewód zkich rad narodowych .

wodn i czący

Art. 35. Rad y narod0we uchw a lają swoje regulaminy,

w których okr e śl a ją tryb. obradowania oraz podstawowe

formy pracy rady i radnych. W regulaminie rada narodowa może określić również ważnieejsze obowiązki i zakres

działania swoich organów,

2)

3)

4)

5)

6)

utrzymywanie stałej łączności z masami pracującymi

i ich organizacjami, przyciąfJanie Ich do współpracy

z władzą państwową i jej organami, pobudzatlle i wykorzystywanie społecznej inicjatywy, przyjmowanie,

rozpatrywanie i nadawanie dalszego biegu projektom

pochodzącym od

organizacji społecznych lub poszczególnych obywatel!,

występowanie z inicjatywą i projektami w stosunku

do rady narodowej i jej organów,

badanie i opracowywanie spraw zleconych przez radę

narodową lub jej prezydium,

kontrola wykonania uchwal rady narodowej, zarzą­

dzeń terenowego

organu administracji państwowej

oraz organów nadrzędnych,

kontrola działalności wydziałów oraz podporządkowa­

nych radzie przedsiębiorstw, zakładów i instytucji,

sprawowanie kontroli społecznej nad nie podporząd­

kowanymi radzie narodowej organami państwowymi,

instytucjami i jednostkami gospodarczymi.

2. Jednostki podlegające kontroli, sprawowanej przez

komisję,

obowiązane

są dostarczyć

jej wszelkich

wiadomości i materiałów, potrzebnych do wykonania jej

zadań; wiadomości i materiały tajne udostępnia się zgodnie z przepisami o zachowaniu tajemnicy państwówej.

daną

Rozdział

5

Prezydia rad narodowych.

radę

1)

2)

3)

4)

5)

6)

Art. 36. 1. Prezydium rady narodowej reprezentuje

na zewnątrz i organizuje jej prace.

2. Prezydium rady narodowej w szczególności

ustala projekt rocznego planu pracy rady narodowej,

przygotowuje i zwołuje sesje,

organizuje działalność komisji oraz koordynuje ich

prace,

udziela radnym pomocy w wykonywaniu mandatu,

czuwa nad zabezpieczeniem praw radnych i członków

komisji,

składa radzie informacje o swojej pracy.

Art. 37. Przewodniczący rady narodowej.

1) otwiera sesje rady narodowej

przewodniczy obradom,

2) zwołuje posiedzenia prezydium

przewodniczy obradom,

3) w zakresie poruczonym mu przez prezydium podejmuje czynności w jego imieniu.

Rozdział

6

Komisje rad narodowych.

Art. 38. 1. Rady narodowe powołują komisje stałe

dla poszczególnych dziedzin swej działalności oraz w miarę potrzeby komisje niestałe dla określonych zadań doraź­

nych.

2. Rodzaje i skład liczbowy poszczególnych komisji

określa rada narodowa zgodnie z wytycznymi Rady Pań­

stwa.

3. W skład komisji można powołać również osoby

spoza rady w ilości nie przekraczającej połowy składu

komisji. Przewodniczących komisji powołuje rada narodowa spośród radnych.

Art. 39. Komisje włączają do udziału w wykonywaniu

swych zadań specjalistów i inne os Jby spOZa swego skła­

du, zainteresowane dziedziną spraw, dla których komisja

jest właściwa.

Art. 41. 1. Komisje podlegają w calej swej działal­

radzie narodowej i obowiązane są na jej żądanie

przedkładać do zatwierdzenia swoje plany pracy oraz skła­

dać sprawozdania w terminach ustalonych przez radę.

ności

2. W miarę potrzeby komisja zwraca się do rady narodowej lub terenowego organu administracji państwowej

z wnioskiem o wydanie odpowiednich zarządzeń.

3. O sposobie załatwienia wniosku komisji terenowy

organ administracji państwowej obowiązany jest zawiadomić komisję najpóżniej w ciągu miesiąca od otrzymania

wniosku. Stanowisko nie uwzględniające wnIOsku powinno

być uzasadnione. Komisja może przedstawić sprawę radzie

narodowej.

Art. 42. 1. Terenowy organ administracji państwo­

wej powinien na zaproszenie komisji brać udział w jej

posiedzeniach, zasięgać opinii komisji przed podjęciem

ważniejszych decyzji oraz udzielać komisji pomocy w realizacji jej zadań.

2. Komisja może wystąpić do kierownika kontrolowanej jednostki z wnioskami, dotyczącymi dZiałalności danej

. jednostki. Kierownik obowiązany jest najpóźniej w ciągu

miesiąca powiadomić

komisję

o sposobie załatwienia

wniosku, przy czym nieuwzględnienle wniosku należy uzasadnić.

Rozdział

7

Prawa i obowiązki radnego.

Art. 43. 1. Radni składa ją na pierwszej sesji rady

narodowej następujące ślubowanie

"Ślubuję uroczyście jako radny pracować dla dobra

. narodu polskiego i pogłębiać jego jedność, przyczyniać się do umacniania

w i ęzi

władzy

państwowej

z ludem pracującym, troszczyć się o jego sprawy, nie

szczędzić swoich sił dla wykonania zadań rady narodowej".

2. Radili nieobecni na pierwszej sesji rady narodowej

składają ślubowanie

uczestniczą·

Art. 44. Radny ' obowiązany jest uczestniczyć w sesjach rady i w pracach komisji, do której zostal powoła­

ny, oraz wykonywać inne obowiązki nałożone nań' przez

radę narodową·

Art. 45. 1. Radny utrzymuje stałą więź z wyborcami,

dba o najlepsze zaspokojenie ich potrzeb gospodarczych,

społecznych i -kulturalnych, pobudza ich inicjatywę w tych

dZiedzinach, przyjmuje ich wnioski i uwagi krytyczne,

przedkładając je radZie bądź terenowemu organowi administracji państwowej lub innym właściwym organom i instytucjom, oraz czuwa nad , sposobem ich załatwienia i terminowym poinformowaniem wyborców.

2. Radny obowiązany jest wyjaśniać wyborcom swojego okręgu wyborczego zasadnicze cele i wytyczne polityki władzy ludowej oraz przyciągać ich do udziału w wykonywaniu uchwał rady narodowej i zarządzeń terenowego organu administracji państwowej oraz organów nadrzędnych.

ła

Rozdział

8

na' pierwszym posiedzeniu, w którylI).

3, Przy wykonywaniu swoich zadań radny współdzia­

z miejscowymi organizacjami społecznymi ludu prac u-

jącego.

4. Radny zdaje sprawę wyborcom ze swej pracy oraz

z działalności rady narodowej i jej organów.

Art. 46. 1. Radny moźe zwracać się z wnioskami

o rozpatrzenie. spraw wynikających w toku działalności

radnego, związanych z wykonywaniem mandatu, do rady

narodowej, jej organu wykonawczego i zarządzającego

oraz do kierown Ików innych organów państwowych, jak

również przedsiębiorstw, zakładów, instytucji oraz organizacji spółdzielczych i społecznych. Radnemu należy udzielić odpowiedzi w terminie 30 dni, chyba źe odrębne przepisy przewidują krótsze terminy.

2. Radny może na sesji bądź w okresie między sesjami składać interpelację do terenowego organu administracji państwowej; odpowiedź na interpelację powinna być

udzielona w ciągu dwóch tygodni od daty jej złożenia.

Art. 47. 1. Radny w wykonywaniu swego mandatu

cieszy się pełnią ochrony prawnej. Rada narodowa lub

prezydium wyższego stopnia obowiązane są wziąć radnego

w obronę pr2:ed niesłusznymi konsekwencjami w związku

z jego działalnością zgodną ze złożonym ślubowaniem.

2. Zakład pracy zatrudniający radnego nie może mu

wypowiedzieć stosunku pracy bez uzyskania na to zgody

prezydium rady narodowej.

3. W razie rozwiązania z radnym stosunku pracy bez

wypowiedzenia, kierownik zakładu pracy obowiązany jest

niezwłocznie powiadomić o tym prezydium rady narodowej.

4. Prezydium reidy narodowej obowiązane jest powiadomić radę na najbliższej sesji o udzieleniu zgody na wypowiedzenie stosunku pracy bądź o rozwiązaniu stosunku

pracy bez wypowiedzenia.

Art. 48. 1. Pracodawca obowiązany jest zwolnić radnego i członka komisji nie będącego radnym dla wykonania ich zadań. Zasady i tryb udzielania zwolnień określi

Prezes Rady Ministrów.

2. Za czas zwolnienia pracownik otrzymuje z zakładu

pracy wynagrodzenie w takiej wysokości, jaka mu przysługuje w okresie urlopu wypoczynkowego.

3. Radnym i członkom komisji przysługują diety

i zwrot kosztów podróży w wysokości i na zasadach określonych przez Radę Ministrów w drodze rozporządzenia.

Terenowe organy adminl,gtracjipaństwowe j.

Art. 49. 1. Terenowymi organami administracji' państwowej są

.

1) wojewoda - w wojewód:l;twie,

2) prezydent miasta w mieście liczącym powyze]

100 tys. mieszkańców oraz w mieście będącym si€dzibą wojewódzkiej rady narodowej,

3) naczelnik miasta w innym mieście liczącym d'o

100 tys. mieszkańców,

4) naczelnik powiatu - w powiecie,

5) naczelnik dzielnicy - w dzielnicy miasta,

6) naczelnik gminy - w gminie.

2. Prezes Rady Ministrów może ustalić inne miasta,

w których terenowym organem administracji państwowej

będzie prezydent miasta.

3. Terenowe organy administracji państwowej w zakresie wykonywania zadań rad narodowych działają jako

ich organy wykonawcze i zarządzające.

Art. 50. 1. W razie utworzenia wspólnej rady narodowej dla miasta stanowiącego powiat i po_wiatu wspólnym terenowym organem administracji państwowej oraz

organem wykonawczym i zarządzającym rady naIOdowej

jest naczelnik miasta i powiatu.

2. W wyniku podporządkowania powiatowej (miejskiej) rady narodowej nadzorowi rady narodowej miasta

wyłączonego z województwa następuje poQ.porządkowanie

powiatowego (miejskiego) organu administracji państwo­

wej nadzorowi miejskiego organu administracji miasta wyłączonego z województwa jako organu bezpośrednio wyż­

szego stopn ia, a miejski organ administracji państwowej

przejmuje odpowiednie kompetencje woj e wódzkiego o rganu administracji państwowej.

3. W wyniku podporządkowania gminnej (m iasta

i gminy) lub miejskiej miasta nie stanowiącego powiatu

rady narodawej nadzorowi rady narodowej miasta stanowiącego powiat lub dzielnicowej rady narodowej w m ieście wyłączonym z województwa następuje podporządko­

wanie . gminnego (miasta i g.miny)i miejskiego organu

administracji państwowej nadzorowi miejskiego organu

admlllistracji miasta stanowiącego powiat lub dzielnicowego organu administracji jako organu bezpośrednio wyż­

szego stopnia, a miejski lub dzielnicowy organ administracji państwowej przejmuje odp·owiednie kompetencje

powiatowego organu administracji państwowej.

Art. 51. 1. . Wojewodę, prezydenta miasta, naczelnika _

powiatu, naczelnika miasta stanowiącego powiat i naczelnika dzielnicy w mieście wyłączonym z województwa powołuje Prezes Rady Ministrów, po zaopiniowaniu kandydatów przez właściwą radę narodową.

2. Naczelnika miasta nie stanowiącego powiatu, naczelnika dzielnicy w mieście stanowiącym powiat oraz

naczelnika gminy powołuje wojewoda po zaopiniowaniu

kandydatów przez właściwą radę narodową.

3. W wypadku nie cierpiącym zwłoki wojewoda może

powierzyć pełnienie obowiązków naczelnika gminy,

naczelnika miasta nie stanowiącego powiatu lub dzielnicy

w mieście stanowiącym powiat osobie posiadającej odpowiednie kwalifikacje bez zachowania trybu określonego w

ust. 2 na okres nie dłuższy niż trzy miesiące.

Art. 52. 1. Wicewojewodów i wiceprezydentów miast

z województw powołuje Preześ Rady Ministrów.

wyłączonych

~,

Poz. 2'}7

------------------------~~~~--------------------~------~~----------~

,;niczęj Rezerwy .M,ilicji ()bywate,lskJej w tym za,kresie,

2. Wiceprezydentów , innych miast, ' zastępców nac-z'elników ' powi~tów i zastępców naczelników miast stanowią­

" "",.ydają tim organom ,zarządz ęni,a , . a takie . wykonują

cych powiaty , powołuje wojewoda; zastępców- naczelników

inne uprawnieniawynikajfj ce z przepisów odrębnych,

dzi,elnic w miastach wyłączonych z województw - prez v 12) wizytują zakłady karne zapoznając się z istniejącymi

denŁ miasta.

w nich warunkami i 'Wydilją właŚCiwe zalecenia lub

występują do jednostki nad~zędnej.

'

3. Prezes Rady Ministrów

2. Prezydentom i naczel nik om miast ,n ie podzielonych

1) usIala liczbę wicewojewodów, wiceprezydentów mia st,

na dzielnice oraz nacze lnikom dzielnic przysługują upraw' zastępców naczelników powiatów, miast i dzielnic w

nienia kierownik a urzędu sta nu cywilnego. '

'm i'astach wyłączonych z wOjewództw, 2) JThE);le w wyjątkowo , użasadnionych wypadkach wyraArt. 56. 1. Wojewodow ie, prez ydenci miast oraz nazić zgodę na powołanie przez wojewodę za'stępcy nacZI~ lnicypowiatów ,

miast i dzielnic; realizując swoje

czelnika miasta nie stanowiącego 'p owiatu, zastępcy

upraw nienia koordynacyjne, powinm zapewnia'Ć zgodność

naczelnika dzielnicy w mieście stanowiącym powiat - działalności jednostek orgalllza'c yjnychn ie podporządko­

oraz zastępcy naczelnika ?Iiasta i gminy. "

'

wanych radzie narodowej z ,planem społeczno-gospodar­

czego rozwoju kraju i potrzebami terenu.

, AJ;"t. 53. , l. Powołanie na stanowiska woj~wo'dy, prezydenta miasta, naczelnika powiatu, 'miasta, dzielnicy i gmi2. Rada Ministrów określi w drodze rozporządzenia

ny or az ich zastępców n astę puje na , czas nieoznaczon y.

szczegółowe zasady wykonywania koordynacji przez tereOdwolania z tych stanowisk dokonują organy właściwe do

n owe organy administracji państwowej . ,

p'owoł ania ,n a te stanowiska.

Art. 57. Wojewodowie, prezydenci miast oraz naczel2. Właściwa rada narodowa m oż e wystąpić o odwonicy powiatów, m iast i dzielnic wsp.ółdziałają z jednostkałanie ze stanowisk wymienionych wart. 51.

m i państwowymi i spółdzielczymi oraz organizacjami spoArt. 54. 1. Wojewodowie, prezyd enci miast oraz nałecz nymi w zakresie realizacji zadań państwowych, przeczelnicy powiatów, m iast i dzielnic sprawują administras trzega nia dy scypliny i warunków pracy, zapewnienia spocję państwową, działając na podstawie przep isów prawa

koju i porządku oraz zaspokajanIa potrze b bytowych i sooraz zgodnie z kierunkami ustal ćm y mi przez organy nadcjalno-kulturalnych pracowników zatrudnionych na danym

rzędne.

terenie.

2. Do terenowych organów administracji państwowej

Art. 58. 1. V'Ioj ewodowie , prezydenci miast, naczelnin a l eżą wszystkie sprawy z zakresu administracji p aństwo ­

cy powiatów, miast i dzielnic występują do kierownik ów

wej, nie zastrzeżone na rzecz innych organów.

jednos tek państwowych i spółdzielczych oraz organizacji

Art. 55. 1. Wojewodowie, prezydenci miast or az naspołecznych z wnioskami o ukaranie, zawieszenie w czynczelnicy powia tów, miast i dzielnic w szczególności

nościach albo zwolnienie z pracy pracown ika, który zaniedbuje swoje obowiązki służbowe. ' wykazuje ni ewlaś ciwy

1) podejmują działania mające na celu wykonanie zadań

stosunek do ludzi lu b narusza dyscyplinę pracy.

wynikającyc h z planu społ e czno-gospodarczego r ozWO ju kraju,

2.' Wojewoda lub prezydent miastil wyłączonego z wo2) opracowu ją w oparciu o wytyczne Rady Ministrów

jewództwa może zawiesić w czy nn ościach dyrektora (kier o wnika) jednostki organizacyjnej nie podporządkowanej

projekty planów społeczno-gospodarczego rozw oju teradzie narodowej w wypadku stwierdzenia szczególnie rarenu oraz projekty budżetów,

żącego naruszenia obOWiązków służbowych powodującego

3) wykonują zadania wynikaj ące z planu społeczno -go ­

poważne

szkody społeczne i gospod arcze.

spodarczego rozwoju terenu oraz budżetu,

3,

Dokonując

zawieszenia wojewoda lub prezydent

4) zapewniają właściwe wykorzystanie środków przeznam iasta wyznacza os o bę do tymc zasowego pełnienia oboczonych na rozwój społeczno-gospodarczy terenu i powiązków dyrektora (kierownika).

prawę warunków

bytowych, oświatowo -w ychowaw ­

4. ,o dokonanych czynnośCiach (usl. 2 i 3) wojewoda

czych, socjalnych i kulturalnych mieszkańców,

lub

prezydent miasta zawiaclamia wl a ściwy organ nad5) koordynują dz ia ł a ln ość związanyc h z gospodarką terzędny.

renową wszystkich jednostek państwowych, spółdziel­

'czych i organizacji społecznych, wydają zalecenia doArt. 59. 1. Utworzenie na obszarze województwa jedty czące realizacji zadań wynikających z plan u społecz­

n ostki organizacyjnej zarządzanej centralnie oraz jej likwino -gospodarczego rozwoju danego terenu,

dacja wymaga uzgodnienia z wojewodą.

6) sprawują kontrolę nad wykonywaniem zadań wynika2. Przepis ust. 1 stosuje się odp0wrednio do zmia n w

j ącyc h z planu społeczn0-gospodarczego roz woju tereprodukcji przedsięb i orstw zarząd 'lanych centralnie, jeżeli

nu przez jednostki państwowe, spółdzielcze i organi- • zmiany te w sposób istotny wpływają na wykorzystanie

zacje społeczne,

miejscowych , surowców i żródeł energii lub innych zaso7) podejmują dział a nia w zakresie rozwoju rolnictwa ' bów bądż też na stan zatrudnienia lub warunki zdrowotuspołecznionego i indywidualnego,

n e dtlllego terenu a lbo zagrażają środ o w i sk u naturalnemu.

8) podejm ują zadania mające na celu ochronę środowi­

3, Wojewoda m o że zarządzić sprawdzenie wykorzysk a naturalnego ; zape,«nir.nie c zystości i porządku oraz

stania zdolności pro d ukcyjny ch przeds lGbio rs tw zarządza­

ochrony prze ciw pożarowe j i przeciwp ow odziowe j,

nych centralnie i w miarę potrzeby wystąpić o przekaza9) koordynują działalność w dziedzinie rozwoju nauki,

n ie m i ~;clzy przeclsię b iorslwami zbędnych surowców, maszkolnictwa wyższego i techniki,

teriałów, maszyn i obiektów, jak również o wspólne użyt­

kowanie lub przekazanie inn8mu użytko\vnikowi nieracjo10) realizują powierzone zadan ia w dziedzinie obro nności

nalnie wyko rzystywane j powierzchni produkcyjnej i skła­

kraju,

dowej.

II} orga nizują społeczne siły i środk i na rzecz ochrony

4, 'Wojewoda może ustalić, jakie zaclania określone w

p o rządku

i b ezpieczeństwa publicznego , nadzorują

ust. 3 mają- być real izowane przez naczelników powiatów.

i kontrolują działalno ść Milicji Obywatelskiej i Ochot-

, '

5.

--c .

534

Określone

w ust. 1-4 uprawnienia wojewody

na obszarze mi asta wyłączonego z województwa prezydentowi tego miasta.

przysługują

Art. 60. 1. Wojewodowie zatwierdzają proj ekty bilansów pieniężnych przychodów i wydatków ludności oraz

pl a nów · kasowych oddziałów woj ewódzkich Narodowego

Banku Polskiego i rozp a trują sprawozdania z wykonania

tych planów, podejmują środki zmierzające do zapewnienia równowagi pieniężno-rynkowej, współdziałają z oddz ia łami banków finansujących inwestycje w kontroli przebiegu inwestyc ji w województwie oraz ustalają wytyczne

podziału kredytów bankowych przyznanych dla woj e wództwa, a przeznaczonych dla spółdzielczych oraz nie uspołec źniony ch jednostek gospoda~czych.

2. Woj ewod a może ustalić, jakie ' zadpnia określone

w usL 1 mają być realizowane prze,z nacze lników powiatów, miast i dzielniC.

3. Przepisy ust. 1 i ' 2 stosuje się odpowiednio do prezydentów miast wyłącz o nych z województw.

Poz. 277

urzędu miasta

powiatu,

5) naczelnik dzielnicy - u rzę du . dzie lnic owego

oraz przy pomocy terenowych zjedno cz eń, pr zeds ięb iorst w,

zakładów i insty tucji.

4) naczelnik mi ast a i powiatu -

Art. 66. 1. W sk ła d urzqdów wojewćdzkich, p owia towych, miejskich i dzi e lni cowych wchodzą wydz i ały ,

2, W miar ę potrzeby właściwe terenow e orga ny admi nistracji państwowe j mog ą utwor zyĆ na podstaw ie wzajemnego porozumienia wydziały wspólne dl a

1) województwa i mi asta wylączonego z województwa,

2) powiatu i m.i asta stanowiącego powiat,

.

3) sąsiednich powia tów lub mi ast stanowiącyc h pow iaty,

4) dzielnic mi asta podzie loneg o na dzielnice.

3. Wojewodowie, prezydenci miast or az nacz elnicy

powiatów, mia st i dziel nic mogą . upoważnić kierown ikó w

i inn ych pracowników wydziałów pCldległych im urzędów

do załatwiania okreś!'onych spraw w ich imieniu, w tym

równi e ż do wyd awa nia decyzji administracyjnych.

4, Prezes Rady Ministrów może w drodze rozpo rzą ­

: Art. 61." W razie nag ląc ej KoniecznośCi' wojewodowie,

prez ydenci . mias t oraz naczelnicy powi ~ tów, miast, dziel- . dzenia określić rodzaje spraw ź' zakresu administracji pa ń­

nic i gmin wydają zarządzenia porządkowe, gdy zachodzi stwowej, które z upoważnienia wojewo dów, prezydentów

miast, naczelników powiatów" mia st i dzielnic mogą zalaniezbędność natychniiastowego wprowadzenia w życie na

twiać kierownicy terenowych .. zjednoczeń, . przedsiębiorstw,

danym terenie zakazów i nak az'Ów 'w okolicZności ach

zakładów i instytucji.

szczególni'e nfebezpiednych ciJa' ±ycra,' źdrowialub mienia

' oraz w razie klęsk żywiołowych lub wymagających natychmiastowego działania trudności gospodarczych; zarzą­

Rozdział 9

dzenia te · przedstawiają radzie narodowej na najbi i ższej

. sesji do zatwierdzenia.

Przepisy siczególrle dotyczące gminnych rad ' narodowych.

Art. 62. 1. . Decyzje w indywidualnych sprawach z zaArt. 61. Do gminnych rad narodowych, ich organów

kresu administracji państwoWej wydają w I instancji

i radnych stosuje się odpowiednio przepisy innych roz1) naczelnik gminy (miasta igrniny) .:...- ~a terenie ' gminy

działów ustawy, jeżeli nie są sprzeczne z przepisami ni;

(miasta' r gminy), "

.

niejszego rozdziału.

2) prezydent luh' naczelńik miasta - na te·r enie miasta

Art. 68. 1. Grninna rada narodowa zapewnia wykonanie podzielonego na dzielnice,

nie na terenie gminy zadań państwowych, wzrost i unowo3) naczelnik dzielnicy - na terenie dźielnicy,

4) naczelnik miasta i powiatu - na terenie miasta sta- cześnienie produkcji, ze szczególriym uwzględnieniem pro. dukcji rolnej, rozwój gospodarczy, społeczny i kulturalny

nowiącego powiat, w którym działa wspólna rada nagminy, zaspokajanie potrzeb bytowych ludności oraz umocrodowa miasta i powiatu,

nienie dyscypliny społecznej.

- chyba że przepis szczegqlny stanowi inaczej.

2. Gminna rada narodowa w szczególności

2. . Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu

1) zapewnia wykonanie zadań gospodarczych i społecz­

administracji państwowej wydawane przez wojewodę oraz

nych wynikających z planu spoleczno-gospodarczeg.o

przez prezydenta miasta wyłączonego z województwa są

rozwoju kraju,

osta teczne.

.

2)

ustala zasadnicze kierunki rozwoju gminy i środki zaArt. 63. Wojewoda na obszarze województwa, a prepewniające realizację związanych z tym zadań,

, zydent miasta wyłączonego z województwa na obszarze

3) organizuje dz ia łalność społeczną dla wykońywania zatakiego miasta są przedstawicielami Rżądu i działając w

dań gminnej rady nar~dowej,

.

tym charakterze wykonują zadania zlecone im priez Rząd

lub Prezesa Rady Ministrów.

4) wpływa na rozwijanie zespołowych form gospodarowania na wsi i organ,izowanie współpracy mi ę dzy uspoArt. 64. Wojewoda, prezydent miasta, naczelnik polecżnionymi i indywidualnymi formami gospodarki, na

wiatu, naczelnik miasta i naczelnik dzielnicy jako organy

rozwijanie sp ecjalizacji i kooperacji indywidualnych

" wykonawcze i zarządzające rad narodowych zapewniają

gospodarstw

oraz na przyśpieszanie postępu agrowykonanie ich uchwał, składają radom narodowym spraj zO.otechnicznego w produkcji rolnej,

wozdania z wykonania uchwal, jak również rOczne spra5) zapewnia rozwój zakładów, instytucji i urządzeń słu­

wozdania z wykonania plilllU społeczno-gospodarczego rozżących zaspokajaniu potrzeb gospodarczych i socjalwoju terenu oraz budżetu.

no-kulturalnych ludności,

Art. 65. Wojewodowie, prezydenci miast oraz naczel6)

k oo rdynuje na terenie gminy działalność jednostek

nicy powiatów, miast i dzielnic wykonują swoje zadania

państwowych i spółdzielczych oraz organizacji spoprzy pomocy podległych urzędów

łecznych w zakresie. realizacji zadań wynikających

1) wojewoda - urzędu wojewódzkiego,

z planu sp o łeczno-gospodarcz ego rozwo ju kraju oraz

2) prezydent miasta i naczelnik miasta -:; urzędu miejzadań istotnych dla rozwoju gminy i dla . poprawy waskiego,

runków życiowych jej mieszkańców, a także ochrony

.3) naczelnik powiatu ~ urzędu powiatowego,

środowiska,

7) sprawuje kontrolę nad jednóstkami państwowymi

i spółdzielczymi oraz organIzacjami społecznymI działającymi na terenie gminy , zwłaszcza pod wzgiędem

ich gospodarności i właśc iweg o podejścia do potrzeb

obywateli, a także w zakresie przestrzegania dyscypliny, ładu i porządku.

, Art. 69. i. W wypadkach ,uzasadnionych ' charakterem

lub rozmiarami podejmowanych zadań gmin'ne ' rady narodowe współdziałają z sąsied'nimi radami narodowymi i w

związku' z tym mogą w szczególności

1) podejmować wsp'ólne uchwały,

2) zawierać porozumienia co do realizacji określonego

zadania i jego finansowania oraz powoływać, w miarę

potrzeby, jednostki organizacyjne dla jego realizacji"

3) ustalać zasady wspólnego korzystania z określonych

obiektów i urządzeń,

4) tworzyć 'wspólne fundusze celowe,

, 5) organizować wykonanie określonych zadań w czynie

społecznym,

6)

podejmować wspólne akcje o charakterze społecznym,

kulturalnym lub zdrowotnym.

,2.

P{)dejmując wspólne przedsięwzięcia

organizują wspólną kontro tę ich

wyk{)nania.

rady narodowe

.

Art. 70. Na sesjach gminna , rada narodowa w szczególnqści

c) sprawy zaspokajania potrzeb ludn"ści,

dJ sprawy oświaly, szkolenIa zawodowego i wychowania młodzieży,

e) stan reallzacji postulatów wyborców oraz zalatwianie skarg i wniosków obywateli,

f) sprawy wynikające z załatwiania wniosków komisji

oraz interpelacji radnych,

g) informa{;..je i sprawozdania swoich organów oraz

przedsiębiorstw , zakładów i instytucji podporząd­

kowanych gmInnej rarlzie narodowej ,

h) informac je kierowników jednostek organizacyjnych

nie podporządkowanych gminnej radzie narodowej,

3) powołuje i odwołuje swoje prezydium i komisje oraz

inne organy przewidziane przeplsdmi szczególnymi,

4) inspiruje współpracę spółdzielni i organizaCji społecz­

nych dla realizacji celów ustalonych planem społecz­

no-gospodarczego rozwoju gminy.

Art. ,71. l, Gminna rada narodowa uchwala .w ieloletnie

plany finansowania zi'dań oraz roczne budżety w granicach

finansowego i materiałowego pokrycia zamierzeń qbjętych

planami społeczno-gospodarczego rozwoju gminy.

2. Wydatki przewidziane w , planie finansowania i w

, budżecie powinny "?najdnwać pobycie przede wszystkim

. w dochodach , własnych gminnej rady narodowej.

3. Zrównoważenie budżetu gminnej rady narodowej

zapewnia, w miarę potrzeby, dotacja r.' bU,dżetu powiatowej

rady narodowej. Zasady przyznawania tej dotacji powin·

ny być dostosowane do zadań objętych wieloletnimi pIa'

_

nami społeczno-gospodarc,zego rozwoju gminy.

.( Gminna rada narodowa decyd'uje samodzielnie o wykorzystaniu wygospodarowanych nad wyżek budżetowych.

5. Gminna rada narodowa może z wlasnych , środków

tworzyć fundusze na zrealizowanie ,()kreślonych zadań.

l) uchwala

. a) wieloletnie i ro!=zne pl ,my , sP:9,eS~tl,~-gospo.c;larczego

rozwoju gminy,

b) plany finansowania zadań objętych wieloletnimi

planami oraz roczne b~d~ety,

c) zadania przewidziane do wykona'nia w. czyriie społecznym oraz wysokość stawek świadczeń na fundusz gminny ~, sp,osób jego wykorzystania, •.

Art. 72. 1. Do zadań stałych komisji gminnej rady nad) podatki i opłaty terenowe przewidziane w odręb­ , rodowej należy

nych ,przepisach,

1) czuwanie nad praw i dłowym wykonywaniem uchwał

e) ogólne i szczegółowe plany ,zagospoda.r owania przegminnej .reidy narodowej oraz orgąnów nadrzędnych,

strzennego wsi i zespołów wiejskich jednostek osad2)

utrzymywanie stałej łączności z mieszkańcami gminy

niczych oraz wyznacza , tereny. budowlane na obszai organizacjami społecznymi działającymi na terenie

rach

wsi,, .

. '

,

gminy, przyciąganie ich do współpracy z gminną radą

i) programy umacniania dyscypliny społec;znej, ponarodową w 'wykonywaniu jej zadań , pobudzanie i wyrządkui bezpieczęństwa publicznego,

. korzystywa'nie , społecznej inicjatywy, szczegÓlrii~ dla

.

.

-.

g) programy realizacji postulatów ; i wniosków wyrealizacji zadań podejmowanych w ramach czynów

borców,

,

społecznych,

h) utworzeniep~ze,c;lsiębiorstw i zak~adów w gminie,

3) kształtowanie socjalistycznych zasad współżycia mieszjak również kierunki działania swoich organów oraz

kańców gminy oraz oddziaływanie w tym kiei'unku na

przedsiębiorstw , za!\ładów .i instytucji , podporząd­

rozwój stosunków międzyludzkich również w zakładach

kowanych gminnej raazie narodowej,

pracy znajdujących s.ię na . ~erenie gminy,

i) zasady współpracy jednostek organizacyjnych nie

4) kontrola nad przestrzeganiem dyścypliny społecznej,

podporządkowanych gminnej radzie narodowej oraz

p o rządk u i bezpieczeńsl wa pu blicznego,

organizacji gospodarczych i społecznyćh z gminną

5) czuwanie nad wykonywaniem przez mieszkańców gmiradą · narodową i jej organami,

ny obow i ązków wobec Państwa,

j) zasady współpracy z innYIl1i radami narodowymi,

6) sprawowanie kontroli spolecinej 'nad jednostkami pań­

k) zasady użytkowania i zarządzania mieniem gminstwowymi i spółdzielczymi oraz or'ganizacjami sponym,

łecznymi,

l) nadawanie nazw ulicom i placom,

7) występowanie z inicjatywą i wnioskami w stosunku

ł) regulamin gminnej rady narodowej,

do gminnej rady . narodowej i jej organów oraz qpiniowanie pr o jektów uchwal przedkładanych radzie ,. przez

2) rozpa truje

naczelnika gminy.

a) sprawozdania z wykonania planów i budżetów oraz

innych uchwał, jak również bieżące informacje o

2. Regulamin gminnej rady narogowej może określać

stan~ wykonania uchwal,

rodzaje spraw , które zamiast na sesji rozpatrywane są przez

b) sprawy rozwoju rolnictwa i wykorzystania gruntów kom is je, Nie dotyczy to rozstrzygnięć zastrzeżonych do

rolnych,

,

właściwości gminnej rady narodowej.

\

'"

3. Komisje 'gminnej rady narodowej mogą występować

do naczelnika gminy z wnioskami dotyczącymi dzi a łaln o ści

kontrolowanych jednostek.

Art. 73. L Naczelnik gminy, jako organ admin istracji

państwowej w gminie, działa zgodnie z przepisami prawa

oraz kierunkami

działan i a

ustalonymi przez gminną

radę

2. Naczelnik gminy wykonuje

,

zarządzenia

organów

nadrzędnych.

Art. 74. L Naczelnik gminy w szczegó!.ności

1) podejmuje działania

ju kraju,

zmierzające do wykonania zadau

z, planu 'społeczno-gospodarczego rozwo.

2) reaIi~uje

zadania w dziedzinie rozwoju gospodarki

gminy, a w sz(zególności o no'Wocześnie:riia rolnictwa

uspołecznionego i indywidualnego,

.

3) zapewriia. właściwe wykorzystanie

środk ó w przeznaczonycn na rozwój społeczno-gospodarczy gminy\ i na

poprawę warunków bytowych, socjalnych i kulturalnych jej m ieszka,ńcÓw,

4) realizuje zadania związane z gospodarką l~śną w lasach niepaństwowych. z zadrzewieniami i z gospodarką 'łow i e.cki} ,

.

c"

współdziała

,

•

"

z przeds i ębiorstwami i zakładami nie powiązanymI: bezpośrednio z gospodarką gminy, w zakresie inicjowania ' i ' realizacji wspólnych przedsię­

wzięć związanych z rozwoj em społeczno-gospodaH: zym

gminy,

6) nadzoruje i koordynuje działalność związanych z gDspodarką gminy wszystkich .,jednostek , p.ańs twowych,

spółdzielczych i ' organizacjispołecznyctr oraz wydaje

wiążące polecenia w zakresie realizacji zadań wynikających z planu społeczno-gospodarczego rozwoju gminy,

5)

11) sprawuje nadzór nad reali zacją

zadań przez jednostki

otganizacyjne podporządkowane gminnej radzie narodpwej,

12) sprawuje kontrolę nad stowarzyszeniami w zakresie

ustalonym w odręb.nych przepisach.

2, Naczelnik gminy koordynując działalność jednostek

państwowych

naro d ową·

wynikających

Poz. 271

oraz organizacji społecz­

z realizacją zadań planu

społeczno-gospodarczego rozwoju gminy

i

spółdz i elczych

nychzwiązanych bezpośrednio

wglądu . do projektów planów gospodarczych. tych jednostek i zgłaszania wiążących wniosków

dotyczących istotnych interesów gminy,

, 2) rozpatruje projekty inwestycji zamierzonych przez te

jednostki na terenie gm!ny i zgłasza odpu wiednie uwagi tym jednostkom lub ich jednostkom nadrzędnym

praz określa, jakie inwestycje mają 'być realizowalne·

jako inwestycje wspólne i towarzyszące,

.

3) ' żąda od kierowników. tych jednostek inform~cji j wyjaśnień w sprawach zwią~anych z realizacją

zadań

ustalonych przez' gmj'nną radę narodową w pIanie 'społeczno-gospodarczego rozwoj,u gminy i wydaje w i ążące

polecenia w tyrn zakresie,

'

4) zwoŁuje ' :narady kierowników ty.c h jednostek W' ,c~lu ,

uzgodni,e nia kierunkó\vi sposobów działania w spra~

wach związanych z ' rozwojem gminy oraz zaspokajaniem potrzeb ,bytowych i socja lno-kulturalnych jej

mieszkańców, '"

"

5) rozpatruje projekty decyzji tych jednostek IIlające

istot ne zna-czenie dla rozwojugmi;ny ora;i' zaspokajania

potrzeb bytowych i socjalno~kultura1nychjej miesz-

l) ma prawo

kańców,

, ,6) wydaje decyzje koordynacyjne · mające ., na . celu: . naka- -. '

zanie . określonych czynności lub zakazanie. zamierz.o'n ej

d-ziałalności, jeśli

gm~ny.

wymaga tego interes

'

Państwą

lub

wyst.ępuje do , ki.e rowników jednoslek~ , państwo.wych,

3. Nacżelnik. gminy ws,p~dzi ała , z jednostkami - pań. spółdziekzycpor .az organilacji"s'polecznych, ~ o których, ~

stwowym!, . spółdzielczymi «i" 'społecznymi nie ' po-dporządko~

mowa w pkt 6, o ukaranie, zawieszenie w czynnowanymi gmmnej .radzienar'odowej w ' zakresie realizacji

ściach albo- zwolnienie z pracy pracownika, który .w

zadań państwowych-, ; przestrzegan-ia. dyscypliny pracy" 'Ca" '

sposób rażący .zaniedbuje swoje obowiązki sluzbowe,

pewnienia spokoj,u i porządku oraz zaspokajania potrzeb

wyk ą~uj~ niewłaś.ciwystosunek do ludzi". narusza dysDcjafno-bytowych pracowników zatrudnionych na terenie,

.scyplinę pracy lub lekceważy zasady współżycia sp 0-gminy.

lecznega.., Wst,o,sunku do ' kierowników tych je,dnostek

.

'

4. Jednostki, o którY'c h mowa w usL 3, muszą -tlzyskać

występuje z odpowiednirrii wnioskami do jednostek

zgodę naczelnika gmipy na Wprowad'leniezmia,n ,w. przenadrz·ędnych. W " odnI esie,niu. do , osób,

którepeł,nią ..

funkcJe zawodowe z wyboru, naczełnik gminy w wy- znaczeniu zakładów oraz charakterze i profilu inwestycj1,

padkach wyżej określonych występuje do właś,eiwych zarówno gospodarczy.ch, jak i socjalno-bytowych.

organ'ów nadrzędnych z. odpowiednimi' wnioskami. l WoArt. 75. Naczelnik 'gJlliny, jak& organ wy,konawczy"

' be~ prac?w-n'i ków :~duostekpodporządk0wanych gmino '

i

zarządzający gminnej rady n.arodowej, zapewnia wykoue] radZIe narodowej , naczelnik gminy podejmuje denanie jej Uchwał, składa sprawozdania i informacje o swocyzje we własnym zakresie lub powouLlje podjęcie

jej działalności oraz z wykonania uchwał, , jak również

tak ich decyzji; ,

.

przedkłada coroczne sprawozdania z wykonania planu spo8) sprawuje kontrolę nad wykonywaniem zadań wynikałeczno-gospodarczego rozwoju gminy oraz budżetu .

jących z planu społeczno-gospodarczego rozwoju g-miny przez nie podporządkowane gminnej radzie naroArt. 76. 1. Naczelnik gminy wykonuje swoje zadania

dowej j:dnostki państwowe i spółdzielcze,

'

przy pomocy podległego mu UIzędu gminy i kierowników

zakładów podporządkowanych" -gminnej ni.dzie narOQBwej,

9) sprawuje kontrolę nad właściwym wykorzystywaniem

a w zakresie· oświaty przy pomocy gminnego dyrektora'

użytków rolnych, usŁala fonny i sposoby zagospodaroszkół sprawującego nadzór nad działalnością szkół na terewania gruntów Państwowego Funduszu Ziemi oraz

.n!e

gminy: Gminny dyrektor szkół będzie jednocześnie pełwystępuje z inicjatywą wykupu gospodarstw zanienić funkcję dyrektora zbiorczej 'szkoły gminnej.

dbanych,

2. W skfad urzędu gminy . wchodzą: ,biuro urzędu

.10) organizuje

koordynuje ' społeczne siły . I środki na

gminy; gminna służba rolna i urząd stanu cywilnego.

rz~cz ochrony' bezpieczeństwa, spokoju i porządku pubhcznego orai ochrony przeciwpożarowej ' i przeciw3. Naczelnikowi gminy przysłUgują uprawnienia kiepowodziowej, '

rownika' urzędu stanu cywilneg,o.

7)

. ,' ,.

,

..

"

-

53?

Art. 77. 1. Rada narodowa miasta i gminy, oprócz

zadań priewidzianych do wykonania przez gminną radę

narodową, podejmuje działama mające na celu rozwój

Art. 81. Rady narodowe sprawują nadzór nad radami

na.r odowymi niższego stopnia i w tym zakresie przysługują

im od'powiednie uprawnienia ckreśl:Jne wart. 80 pkt 2-5.

JIliasta, je.go gospodaJki komunalnej i mieszkaniowej, instytucji oświ<ltowo-kulturalnych ' i' socjalnych, placówek

handlowo-usługowych oraz zaspokajanie bytowych i socja Ino-kulturalnych potrzeb mieszkańców miasta.

Art. 82. 1. Rada Min istrów koordynuje działalność

terenowych organów administracji państwowej oraz nadaje kierunek ich pracy, a w szczególności

2. Rada

narodowa miasta i gminy tworzy komitet

osiedlowy jako organ sam'Orządu mieszkańców miasta i nadaje komitetowi statut, który określa tryb wyboru komitetu przez mieszkańców, organizację komitetu i jego

uprawnienia. Komitet oSiealowy może gromadzić własne

środki finansowe na reillizację powierzonych mu zadań.

Działalność komit~tn nadzoruje

rada narodowa miasta

i gminy.

' 3. Rada narodowa miasta i gniiny może określić rodzajespraw, które zamiast na sesji omawiane lub rozpatrywane są przez komitet osiedlowy. Nie dotyczy to rozstrzygnięć zastrzeżonych do właściwości rady narodowej

miasta i gminy.

4. Przepisy o gminnej radzie narodowej i naczelniku

gminy stosuje się odpowiedhio do rady narodowej miasta

i gmi~y oraz do naczelnika miasta i gminy. _,

Rozdział

10

Nadzór.

Art,' 7Jł. -.:L : M'a dzón nad działalnoścIą I'ad 'narodowych

sprawują Rada Państwa i rady narodowe wyższego stopnia.

2. Nadzór nad działalnością terenowych organów

administracji państwowej sprawują: Rada Ministrów, Prezes Rady Ministrów oraz terenowe organy administracji

państwowej wyższego stopriia.

Art. 79. Celem nadzoru nad radami narodowymi oraz

terenowymi organami administracji państwow,ej jest zapewnienie zgodności ich dzia.lania z prawem i zasadniczą

linią polityki Państwa oraz udzielanie pomocy w skutecznym realizowaniu poruczonych im zadań.

Art. 80~ Rad,a Państwa sprawuje zwierzchni nadzór

nad radami naro'dowymi, a w szczególności

1) rozp ątfuje

sprawozdania i ocenia działalność wojewódzkich organów administracjL państwowej, a także

może

rozpatrzyć

sprawozdania organów niższego

stopnia,

2) udziela im pomocy w zakresie wykonywania zadań

oraz podejmuje czynności w celu upowszechnienia

osiągnięć w i~h działalności,

3) uchyla zarządzenie wojewódzkiego organu administracjipaństwowej, jezeli \zorządzenie Jest sprzeczne z prawem lub niezgodne z zasadniczą linią polityki Państwa.

"

2. Rada Ministrów wstrzymuje wykonanie uchwały

wojewódzkiej rady narodowej (rady narodowej miasta

wyłączonego z województwa), jeżeli. uchwała jest sp rzeczna z prawem lub niezgodna z zasadniczą linią polityki Pań­

st~a, i przedkłada sprawę do rozstrzygnięcia Radzie

P-aństwa

'

Art. 83. Prezes Rady Ministrów sprawuje nauzór nad

terenowymi organami administracji państwowej i w tym

zakresie

1) kieruje ich bieżącą działalnością,

.2) - wydajezarządzen'iCr ' w 'sprawie wy knnaniaokreślon ych

zadań,

3) rozstrzyga sprawy sporne pomiędzy organami

administracji państwowej stopnia wojewódzkiego oraz pomiędzy tymi organami a ministrami,

4) zawiesza w czynnościach wojewodę, prezydenta miasta, naczelnika powiatu, m;asta i dZielnicy oraz ich

Z<ł'stępców, .jeżeIi swoją działalnością naruszają p.rawo

lub zasadniczą linię polityki Państwa albo w innych

uzasadnionych wypadkach.

Art. 84. Terenowy organ administracji państwowej

podlega służbowo organowi administraCji państwowej wyż­

szego stopnia, a organ · administracj-i państwowej stopnia

wojewódzkiego - Prezesowi Rady Ministrów .

Art. , 85. 1. Terenow:eocganyax1ministrac,ji " państwo­

inne ustawowo określone czynności związane z wywej koordynują i nadzorują działalność organÓw .adminiborami do rad nar.odowych i czuwa nad prawidłowym stracji państwowej niższego stopn ia . o raznadają kierunek

ich przebiegiem,

Jch pracy i w tym.zakresie . p.rzysług.u)ą . im odpowiednio

'

uprawnienia określone wart. 82usl. 1 i 83, z tym · że .

2) rozpatruje sprawozdania wojewódzkich rad narodowych i rad narodowych miąs! wyłączonych z woje- .u prawni.enie określone w pkt 4 tego artykułu przysługuje

tylko terenowemu organowi administracji państwowej

wódźtw oraz poszczególnych rad narodowych niższego

stopnia wojewódzkiego.

. ,

stopnia z ich działalri.ości, zwłaszcza w zakresie pracy

masowo-organizacyjnej, oraz udziela im wytycznych,

2. Prezydium rady narodowej wyższego stopnia wstrzymuje na wniosek organu wykonawczego i zarządzającego

~l podejmuje czynności celem upowszechnienia osiągnięć

tej rady wykonanie uchwały rady / narodowej niższego

w pracy ,rad narodowych,

stopnia,

jeżeli uchwała jest sprzecznil z prilwem lub nie- /

4) czuwa nad prawidłowością wyborów prezydium i komisJi rad mnoctowych oraz może ' określać zasady po- zgodna z zasadniczą linią .poJityki Państwa i przedkłada

sprilwę do rozstrzygnięcia swojej radzie narodowej.

woływania komisji i ' organizacji ich' .pracy,

Art. 86. Ministrowie w wy-konaniu powier~onych im

5) uchyla ,uchwały wojewódzkich rad narodowych i rad

zadań

. " .

narodowych miast wyłączonych zwójewództw, je~eli

uchwałyte c "8ąsprzeczne:zprawem lub .zasadniczą linią

1) ustalają 'dlilwojew.odów i prezydentów miast, wyłą­

polityki Państwa, oraz może z tych ,samych powodóW

czonych z województw ogólne zasady realizacji zadań

uchyla 4 , uchwały rad narodow:y:cq niższych stopni,

ich resortów i udzielają im pomocy,

6) rozwiązHje ~adę narodową, jeżeli rada swoją działaJ­

2) Wystt:pują doprezesB,. Rady Ministrów z wnioskami

o tichylenie w trybi.ę nadzqru zarządzeń ' organów

: nościąsystematycźnle narusza prawa lub zasadniczą

linię polityki Pań'Stwa.

administracji państwowej stopnia wojewódzkiego -

. 1) za.rządz.awybory do rad narodowych oraz wykonuje

póz.~n°

sprzecznych z . prawem lub

zasadniCzą linią

~~~~

polityki

,

3) uchylają iub zmieniają na zasadach określonych odrębnymi ptzepisamide~yzje terenowych ,organów administracji ~państwowej w sprawach indywidualnych,

4) sprawują merytoryczną kOntrolę działalności odpowiednich wydziałów i udzielają im pomocy,

5) podejmują czynności, w celu upowszechnienia osiągnięć

, w działalności wydziałów.

'

Rozdział

11

Samorząd mieszkańców

miast i wsi.

Art. 87. Samorząd ' mieszkańców miast i wsi wyraża

w stałej ' i. powszechnej reprezentacji mieszk,ańców . terenówiniejskich i wiejskich, która

1) poprzez' działalność społeczno-wychowawczą kształtuje

wraz ' z samorządnymi organizacjami 'społecznymi socjalistyczne stosunki współżycia w miejscu zamieszkania,

2) zgodnie z programem socjalistycznego rozwoju kraju

re,alizuje w trybie . społecznym zadania związane z . poprawą warunków bytowych i kulturalnych

życia

się

mieszkańc,ów,

Art. 88. 1. Organami . samorządu mieszkańców poszczególnych części miasta (w osiedlach, obwodach i domach) są: ogólne zebranie mieszkańców oraz komitety

osiedlowe, obwodowe i domowe.

2. Organami samorządu mieszkańców w osiedlach

i domach spółdzielczości mieszkaniowej są odpowiednie

organy samorządu spółdzielczego.

3. Samorząd mieszkańców działa pod ogólnym nadzorem rad narodowych i komitetów Frontu Jedności Narodu.

Art. 89. Do podstawowych zadań samorządu miesz~

miast należy

1) umacnianie więzi i współdziałania między radą narodoWą a mieszkańcami w zakresie realizacji programów

wyborczych i wynikających z nich planów społecz­

no-gospodarczego rozwoju terenu,

2) współdziałanie z administracją budynków mieszkalnych w zakresie organizowania mieszkańców do działania na rzecz utrzymania w należytym stanie i , wła­

ściwego użytkowania

mieszkań i innych

urządzeń,

a także) budynków mieszkalnych i otoczenia,

3) sprawowanie kontroli społecznej w zakresie świadcze­

nia usług dla ludności bądż wpływania w inny sposób

na warunki jej życia przez instytucje i zakłady pań­

stwowe, spółdzielcze i inne.

'

kańców

Art. 90. Miejska rada narodowa może: .

określić rodzaje spraw, które zamiast na sesji podle,

gają rozpatrzeniu przez organy samorządu mieszkań­

CÓWj nie dotyczy to rozstrzygnięć zastrzeżonych do

właściwości miejskiej rądy narodowej,

2) upoważnić organy samorządu mieszkańców miasta do

gromadzenia środków wpływających na realizację powierzonych im zadań, określając zasady dysponowania tymi środkami przez organy samorządu oraz kontroli nad ich gospodarowaniem.

1)

Art. 91. 1. Rada Państwa ustala zakres działania . sajego strukturę organizacyjną,

zasady wyborów do organów samorządu oraz formy ' j' zakres nadzoru sprawowanego przez rady narodowe.

morządu mieszkańców miast,

; '2/ Rada MinistFów' określa zadania naczelaych i terenowychotga:nów administracji państwowej ' VI ! 'zakresie

rozwoju s.amorządumieszkańc6wmiast i działalności' jego

organów.

Art. 92. 1. W celu pogłębienia sam()rządności, mieszwsi gminna rada narodowa dzieli obszar gminy

kańców

na sołectWa.

2. • Sołectwo obejmuje w zasadzie wieś albo sąsiadu­

jące ze sobą wsie lub inn'e tereny, na których występują

wspólne problemy społeczno-gos padarcze.

. .

3. Mieszkańcy sołectwa, którym przysługuje ' prawo

wyboru do gminnej rady narodOwej, odbyWają zebrania

wiejskie w celu omaWiania wspąlnych spraw dotyczących

sołectwa.

'

,

Art. 93. 1. W celu rozwijania aktyw·ności społecznej

i gospodarczej w sołectwie oraz zapewnienia stałej łącz­

ności między sołectwem a gminną radą narodową ' J naczelnikiem gminy, mlesżkańcy sołectwa wybierają ze' swe~

go gronasółtysai podsołtYsa.Wybór odbywa się na zebraniu wiejskim zwołanym przez naczelnika gminy.

2. Wybćr sołtysa . nie będącego radnym wymaga zatwierdzenia przez prezydium gmirmej rady narodowej na

wniosek naczelnika gminy.

3. Kadencja soltysaupływa jednocześnie z kadencją

gminnej rady narodowejj jednak sołtys pełrii nadal swoje

obowiązki do czasu przejęcia ich przez nowo wybranego

sołtysa.

4. Przepisy niniejszego rozdziału,

stosuje się odpowiednio do podsołtysa.

Art. 94, 1.

Sołtys zwołuje

dotyczące

sołtysa,

zebranie wiejskie

1) z własnej inicjatywy,

2) na żądanie co najmniej jednej piątej wyborców zamIeszkałych na terenie sołectwa,

3) na polecenie prezydium gminnej rady narodow~j lub

naczelnika gminy.

2. Termin i miejsce zebrania wiejskiego należy podać

do wiadomości publicznej w sposób przyjęty w danej miejscowości.

3. Sołtys otwiera zebranie wiejskie i przewodniczy

jego obradom.

4. Na zebraniu wiejskim omawia się w szczególności

sprawy

1) wykonywania na terenie sołectwa zadań wynikających

z planu społeczno-gospodarczego rozwoju gminy,

2) poprawy Warunków społeczno-gospodarczych, ' bytowych i kulturalnych mieszkańców,

3) wykonywania przez mieszkańców sołectwa obowiązków wobec Państwa,

4) rozwoju i unowocześnienia produkcji rolnej,

5) upowszechnienia wiedzy rolniczej i postępu rolniczego,

6) rozwoju i ochrony gospodarki leśnej w lasach niepań­

stwowych oraz zadrzewień i gospodarki łowieckiej, _

7) funkcjonowania urządzeń komunalnych,

8) zaopatrzenia wsi w wodę pitną i służącą celom użyt­

kowym,

9) bezpieczeństwa, spokoju i porządku publicznego,

10) warunków higienicznosanitarnych,

11) podejmowania i wykonywania czynów społecznych,

12) bezpieczeństwa , przeciwpożarowego i ochrony przeciw.powodzi owe j.

5. Nad realizacją uchwał zebrań wiejskich czuwa prezydiumgminneJ rady narodowej.

-

539 : -

6. Zellranie wiejskie zwołuje się również cUa wyjaś­

ni e nia polityki Państwa i dla wysłuchania informacji o działalności gminnej rady narodowej, radnych oraz organizacji

gospod a rczych i społecznych działających na tereni e sołectwa.

7 . Gminna rada narodowa może

rodzaje spraw, d o tyczących poszczególnych

które zamiast na sesji podlegają omówieniu

lub,, 'rozpatrzeniu przez właściwe zebrania wiejskie. Nie

dotyczy to rozstrzygni ę ć zastrzeżonych do właściwości

gminnej rady narodowej,

2) upoważnić zebrania wiejskie do gromadze.nia środków

wpływających ze żródeł

społecznych

na realizację

uchwał zebrania, określając zasady dysponowania tymi środkami przez sołtysa oraz kontrolę nad ich gospodarowaniem.

1)

określiĆ'

sołe·ctw,

Art. 95. 1. Sołtys wpływa na wykorzystanie aktywności mi e szk a ńców służącej poprawie gospodarności i wa,~

rnnków życia w sołectwie, przyczynia się do podniesienia

dyscypliny społecznej oraz czuwa nad wykonywaniem

p ,'zez mieszkańców obowiązków wobec Państwa.

2. Sołtys działa stosownie do wskazań zebrania wiejskiego, gminnej rady narodowej i naczelnika gminy, rep re zentuje mieszkańców sołectwa wobec gminnej rady

n arodowe j i naczelnika ' gminy oraz bierze udział w narad ach sołtysów, zwoływanych okre sowo przez naczelnika

g miny.

3, .Przy wykonywaniu swoich zadań sołtys trwale

współdziała z przedstawicielami wiejskiego komitetu Frontu J e dności Narodu, kółka rolniczego (innych organizacji

gospodarczych i społeczn y ch, działających na terenie sołectwa, a także radnymi z a mieszkałymi na terenie sołec­

twa.

4. Sołt y s nie będący radnym .bierze udział w sesjach

gminne j rady narodowej z głos e m doradczym.

Art. 96. 1. Zebranie wiejskie może odwołać sołtysa

przed upływem kadencji, jeżeli utracił zaufanie mieszkań­

ców sołectwa.

2. Gminna rada narodowa odwojuje sołtysa, jeżeli

dopuścił si ę przestępstwa.

3. Gminna rada narodowa może odwołać sołtysa, który ni e w ywiązu je się ze swoich obowią zkó w lub dopuścił

się czynu dyskwalifikującego go w opinii środowiska.

4. Nacze lnik gminy może zawiesić w czynnościach soł­

tysa, który n ie wywiązuje się ze swoich obow i ąz.ków lub

do puśc ił si ę przestępstwa, i wystąp ić do gminnej rady narod owej o odwołanie go.

Art. 97. Na terenach wi ejsk ich włączonych do mi a st

za zgodą wojewódzki e j (m ie jskiej w mieście wył ączo nym z województwa) rady narod(lwej utrzymać stos owanie przepisów art. 92-96, przewidziane w tych przep is ac h zada n ia gminnych rad nar o d owyc h i nacz el ników

gmin wykonują WÓW"CZilS mi e jsk ie (dzi e lnic owe ) rady nar odowe i miejskie (dzielnicowe) org a n y administracji pań­

s twowe j.

można

Rozdział

12

Przepisy końcowe.

wygaśniE)cia mandatu przewodnirady narodowej lub jego zastępcy rada nar odowa

n a wniosek . w.łaściwego komitetu Frontu Jedności Narodu

m oże wybrać na to stanow isko o sobę sp o za radnych , , j e żeli

p e łn i fll nkc j ę społeczno-po lit yczną, ze wZ Q li~ dl! na którą po prze dni prz e w o dniczący lub jego za stę pca zostaL wybrany.

Art. 98. 1. W razie

cz ące go

Poz. 277

, 2. Do wybranego 'w tym trybie przewodnicząc eg o rady lub jego zastępcy stosuje się przepisy o prawd c h I oboWiązkach radnego. ,

Art. 99. 1. Kompetencje dotychczasowych prez ydiów

wojewódzkich, powiatowych, miejskich, dZielnicowy ch rad

narodowych, ich przewodniczących oraz organów prezydiów rad narodowych przechodzą na odpowiednie terenowe organy administracji państwowej .

2. Rada Ministrów może określić w drodze rozporzą­

dzenia, które spraw y należące w myśl ustaw wydanych

przed dniem 9 grudnia 1973 r . do organów administracji

państwowej wyższego stopnia przechodzą do właściwości

organów administracji państwowej niższego stopnia.

Art. 100. 1. Tworzenie, łączenie i znoszenie gmin,

zmiana ich granic oraz ustalanie siedzib 'gminnych rad narodowych i nazw gmin następuje w drodze uchw a ły woje·

wódzkiej rady narodowej. Uchwała zapa9,a po zasięgnięciu

opinii zainteresowanych gminn ych rad narodowych.

2. Uchwały, o których mowa w ust. 1, podlegają ogło­

sze niu w dzienniku urzędowym wojewódzkiej rady narodowej .

Art. 101. 1. Dotychczasowe przepisy szczególne, dotygromad i gromadzkich lad narodowych, stosuje się

do gmin i gminnych rad narodowych, jeżeli nie są s przeczne z niniejszą ustawą.

czące

2. Kompetencje dotychczasowych prezydiów gromadzkich rad narodowych, przewodniczących tych prezydiÓW

ora z biur gromadzkich r ad narodowych, o ile usta wa nie

stanowi inaczej, przechodzą 'na naczelników gmin.

3. Rada Ministrów określi w drodze rozporządzenia,

które sprawy należące w myśl ustaw wydanych przed

1 stycznia 1973 r. do prezydiów powialov.iychrad narodow y ch i ich wydziałów przechodzą do właściwości naczelników gmin i miast nie stanowiących powiatów.

Art. 102. 1. Rada Ministrów

określa

w drodze rozpo-

rządzenia

1) prawa ' i

obowiązki

państwowej

terenowych organów administracji

oraz zasady obsadzania stanowisk pracow-

. niczych,

zasady organizacji urzędów terenowych organów administracji państwowej ,

.

3) zasady wynagradzania wicewoj ewo dów i wiceprezydentów miast wyłączonych z województw, pre zyGlentów innych miast, nac zeln ików pO'l'll atów, mi as t i d zi elnic oraz ich zast ę pc ó w ,

'

4) stanowisk a i zasady wynagradzan'a

pr a cown ików

urz ę dów terenowych organów administracji państwo ­

wej .

2. W sprawach nie un ormo w a nych w przepisa c h wydanych na podstawie ust. 1 pkt 1 i 4 do wojewodów, prezyd e ntów miast, nac ze lników powiatów" miast i d zie lnic

oraz p raco wników ur zę d ów tereno wych organów adm inistra cji państwowej s tosu je si ę' przepisy ustawy o pracowni kac h ra d na rod owych .

'

3. Powoływanie i odwoł ywa n i e kierowników i inny ch

pr acow ników wydziałów (j e dn ostek równorzędnych) ureg ulowane dotych czas przep isami szcze gólnymi nast ę puje

zgo dnie z przepis a mi wydanymi na podstawie ust. 1 pkt 1;

n ie dolyczy to osób pow o lyw anyc h na zasadach art . 8 ustawy z dnia 27 kw ie tnia 1972 r. - Karla praw i obowiązków

n ~ uczyciela (Dz. U, z 1972 r. Nr }6, poz. 114 i z 1973 r.

Nr 12, poz . 89)"

2)

Art. 103. 1. Rada Mlllislrów

r ządze nia

okre śli

w drod ze rozp,o-.

=Dz:..::::ie::::D::::n::::ik=-U-=-=-st:..:.

'a:..:.w____N_r_4_1_ _ _- - _ - _ - - - - - -_ S'.40

.;..__',_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _P_o_z_._

' 2'ł7. i 2,']S

szczegółowe zadania

uprawnienia gminnych rad narodowych i naczelników gmin , w zakre,sie koordynacji

oraz zasady i tryb ich wykonywania,

2) szczegółowy zakres działania naczelnika , gminy, zasady organizacji i zadania urzędu gminy oraz prawa

i o bowiązki naczelnika gminy i pracowników tego

J)

' 2. Kadencja rad narodowych wybranych ,z,godnie z. postanowieniem ust. 1 upływa jednocześnie z wygaśnięoj'em

kadencji pozostałych rad narodowych.

Art 108. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o;

,", '

1) ministrze - należy PFez to rozumieć również kierown ika urzędu centralnego,

' ,

,

2) gminie i powiecie - należy przez torozumier rÓwnież

miasto nie stanowiące powiatu i gminę oraz , ~iasto

stanowiące powiat i powiat, w których dziaia'j,ąw:spól­

ne rady narodowe,3) gminnej i powiatowej radzie narodowej - nal e,ży " przez

to rozumieć również, radę narodową wspólną dla m iasta nie stanowiącego powiatu i gminy oraz radę narodową wspólną dla miasta stanowiącego powiat i powiatu,

4) terenowym organie administracji państwowej - należy przez to rozumieć również terenowy organ administracji państwowej wspólny dla dwu jedno s tek podziału terytorialnego;

5) kierowniku wydziału - na leży przez to rozumieć również dyrektora wydziału lub kierownika, dla którego

ustalono inny tytuł służbowy.

urzędu,

3) zasady i wysokość wynagrodzenia naczelnika gminy

i pracowników urzędu gminy,

4) szczegółowe zadania oraz prawa i obowiązki gminnego dyrektora szkół,

5) za~ady i tryb wyboru, zakres działania oraz obowiąz­

ki i prawa ' ~ołtysa i podsoltysa.

2. W sprawach nie unormowanych w przepisach wydanych na podstawie , ust. 1 pkt 2 i 3 do naczelnika gminy

i pracowników, o których mowa w ust. 1 pkt 3, stosuje się

przepisy o pracownikach rad narodowych.

Art. 104. 1.. Wszystkie przysługujące mieszkańcom

wsi prawa własności, użytkowania lub inne' prawa rzeczowe i majątkowe pozostają nie naruszone.

2. Dotychczasowe mienie gromadzkie staje się mieniem gminnym.

3. Rada Ministrów w drodze rozporządzenia unormuje

sprawy zarządu mieniem gminnym oraz tryb jego zbywania.

Art. 105. Zasady podziału większych miast na dzielnice ustali Rada Ministrów za zgodą Rady Państwa.

2. Ilekroć w ustawie jest mowa o kontroli działalności

organizacji społecznych, nie dotyczy to związków zawodowych.

Art. 109.

Art. 106. Rada Ministrów określi w drodze rozporzą­

dzenia zasady i tryb przekazywania radom narodowym

o raz pomiędzy poszczególnymi radami .narodowymi pań­

stwowych przedsiębiorstw, zakładów i instytucji, jak również poszczególnych obiektów majątkowych.

Tracą

moc

1) ustawa z dnia 20 marca 1950 r, o terenowych organach jednolitej władzy państwowej (Dz. U. Nr 14,

poz. 130 z póżniejszymi zmia:lami),

2) ustawa z dnia 25 września 1954 r. o reformie podziału

administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad

narodowych (Dz. U. z 1954 r. Nr 43, poz. 191 i z 1957 r.

Nr 17, poz. 87),

Art. 107. 1. W przypadku rozwiązania rady narodowej (art. 80 pkt 6) zarządza się przedterminowe wybory;

wybory te przeprowadza się w terminie określonym przez

Radę Państwa i prz)! odpowiednim zastosowaniu przepisów o wyborach uzupełniających.

3) ustawa z dnia 25 września 1954 r. o osiedlach i radach narodowych osiedli (Dz. U. Nr 43, poz. 192).

278

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTROW

z dnia 23 listopada 1973 r.

w sprawie szczegółowych zasad wykonywania koordynacji przez terenowe organy administracji państwowej.

Na podstawie art. 56 ust. 2 ustawy z dnia 25 stycznia

1958 r. o radach narodowych (Dz. U. z 1973 r. Nr 47,

poz. 277) zarządza się, co następuje

§ 1. 1. Wojewodowie" prezydenci miast oraz naczelnicy powiatów, miast i dzielnic koordynują działalność

wszystkich jednostek organizacyjnych na danym terenie

zapewniając zgodność ich działania z planem społeczno­

gospodarczego rozwoju kraju i potrzebami terenu.

2. Terenowe organy administracji państwowej wyż­

szego stopn ia ustalają kierunki koordynacyjnej działalności

organów niższego stopnia.

§ 2. 1. Wieloletnie i roczne plany społeczno-gospo­

darczego rozwoju ' kraju i terenu stanowią podstawę koordynacyjnej działalności terenowych organów administracji

państwowej.

2. Terenowe organy administracji państwowej przy

opracowaniu planów społeczno-gospodarczego rozwoju powinny 'podejmować 9ział«nia mające na celu skoordynowa-

nie zadań jednostek nie podporządkowanych ż potrzebami

rozwo ju s połeczn o-gos poda rczego terenu.

§ 3. 1. Realizując uprawnienia koordynacyjne terenowe organy administracji państwowej w szczególności

1) ustalają węzłowe problemy , które wymagają skoordynowania. sprawują kontrolę realizacji koordynowanych

przedsięwzięć oraz podejmują środki, mające na celu

'zgodne współdziałanie koordynowanych jednostek w

wykonaniu wspólnie podejmowanych zadań,

2) dokonują uzgodnień · z jednostkami nie podporządko­

wanymi radom narodowym, realizującymi zadania mające zasadnicze znaczenie dla interesów miejscowej

ludności i dla wykonania planowych zadań rad narodowych ; na podstawie tych uzgodnień wydają zalecenia koordynacyjne dotyczące ich realizacji.

2. W sprawach uzasadnionych potrzebami społeczno­

gospodarczego rozwoju terenowe organy adm fnistracji pań­

stwowej włączają do realizacji zadań rad narodowych jed-

Poz. 27() i 277

-' 526 , .

diach rad narodowych działają pr.z y terenowych or:ganach

administracji państwowej odpowiedniego stopnia

ćych powiaty należy do terenowych komitetów obrony odpowiedniego ·stopnia.

2. Przewodniczącymi terenowych komitetów

obrony są przewodni'czący odpowi.ednich

rad narodowych, a pierwszymi zastępca­

mi .- ,- wojewodowie; prezydenci miast,

naczelnicy powiatów i miast stanowią­

cych powiaty.

3. Komitet Obrony Kraju określa skład terenowych komitetÓw obrony, zasady po-

2. Przepis ust. 1 stosuje się również do kolegiów do

spra w wykroczeń powolywa n'rch przez gminne (miasta

i gminy) rady narodowe oraz przez miejskie rady narodowe

miast nie stanowiących powiatów.

3. Sprawy indywidualne z zakresu administracji pań­

stwowej wszczęte . przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy są załatwiane w dotychczasowym toku instancji.

woływania

Załącznik

do obwieszczenia Prezesa

Rady Ministrów z dnia 23 listopada

1973 r. (poz. 277).

USTAWA

z dnia 25 stycznia 1958 r.

o radach narodowych.

W celu przyspieszenia społeczno-gospodarczego rozwoju kraju, lepszego zaspokajania , potrzeb ludności, pogłę­

biania demokracji socjalistycznej, dalszego wzmocnienia

roli i autorytetu rad narodowych i terenowych organów

administracji państwowej, a także w celu usprawnienia ich

działalności stanowi się, co następuje

Rozdział

1

trzeb ludności swego terenu w oparciu o wszechstronne

wykorzystanie miejscowych inicjatyw.

Art. 2. 1. Rady narodowe są wybierane przez ludność.

są

2. Radni

odpowiedzialni przed swymi wyborcami

i mogą być przez nich odwoływani.

3. Tryb przeprowadzania wyborów oraz odwoływania

radnych określa Ordyn,a cja wyborcza do rad ' narodowych.

Rady narodowe kierują działalnością goi kulturalną, wiążąc potrzeby terenu

z zadaniami ogólnopaństwowymi, oraz dbają o coraz

lepsze zaspokajanie potrzeb ludności i o wszechstronny

Art. 1. 1. W Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej wła­

rozwój terenu.

.

dza należy do ludu pracującego miast i wsi.

2. Rady narodowe zmierzają do wzrostu i unowocześ­

2. Rady narodowe w gminach, miastach, dzielnicach

nienia produkcji i usług oraz do zapewniania kompleksomiast, powiatach i województwa-ch są organami władzy

wego, gospodarczego i społeczno-kulturalnego rozwoju

państwowej i podstawowymi organami samorządu społecz­

swojego terenu, jako spójnego, socjalistycznego organiznego ludu pracującego miast i wsi i wyrażają jego wolę.

mu, w którym wszystkie zasoby i możliwości istniejące

3. Rady narodowe jako terenowe organy władzy pań­

i dające się uruchomić powinny być wykorzystane dla

stwowej kierują całokształtem rozwoju społeczno-gospo­

dalszego rozwoju kraju.

'

darczego terenu oraz oddziaływają. na wszystkie jednostki

3. Radom narodowym przysługuje w zakresie przewiadministracji i gospodarki na danym terenie, inspirują ich

dzianym niniejszą ustawą ,lub przepisami szczególnymi pradziałalność oraz sprawliją nad nimi kontrolę.

wo koordynacji' działaln6ści nie podporządkowanych im

4. Rady narodowe jako podstawowe organy sam orzą- . jednostek państwowych, spółdzielczych i orgąnizacji spodu społecznego organizują samodzielnie zaspokajanie połecznych.

Art. 3.

Przepisy ogólne.

1.

spodarczą, społeczną

~

czuwają nad przestrzeganiem

I.udowej , ochraniają własność społeczną,

zabezpieczają prawa obywateli, współdziałają w umacnianiu obronności i· bezpieczeństwa Państwa.

Art. 4. Rady narodowe

praworządności

Art. 5) Rady narodowe zwalczają przejawy samowoli

i biurokratycznego stosunku do obywateli oraz czuwają

nad wykonaniem przez obywateli obowiązków względem

Państ.wa.

Art. 6.

1. W ramach

uprawnień ' nadanych

im przez

ustawy mdy narodowe wydają przepisy prawne powszechIiie obowiązujące na danym terenie.

2. Rady narodowe mogą wydawać ' w szczególności

w celu ochrony bezpieczeństwa,

spClkoju i porządku , ,publicznego w . zakresie nie unormowanym odrębnymi przepisami. Zasady i tryb wydawania

zarządzeń porządkowych określa ustawa'.

zarządzenia porządkowe