Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 lutego 1971 r. w sprawie odpowiedzialności porządkowej za naruszenie dyscypliny budżetowej.

§ 1. I. Osoba winna naruszenia dyscypliny budżetuw e j

4. Przewodnic1.ącego, jego zastępc6w i członk6w Głów­

ponosi odpowiedzialność porządkową zar6wno w ralie naruneJ _Komisji Orlekającej powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministr6w na wnio<;ek Ministra Finansów.

szenia dyscypliny budżetowej l winy umyślnej, jak i z winy

illieumyślnej, chyba że przepisy rozporządzenia przewidu ją od5, Kadencja komisji orzekających trwa 4 lata.

i>owiedzialność tylko z winy umyślnej.

§ 9. Powiatowa komisja orzekająca -C;rieka w pierwszej

2. Winę umyślną i nieumyślną ocenia się według prz·e insta:ncji w spr.awach o naruszenie dyscypliny budżetowej

pisów art. 7 Kodeksu karnego.

1) w zakresie budżet6w' gromadzkiej rady narodowej. rady;

§ 2. Przy wym.iarze teary organ orzekający bierze pod

narodowej osiedla i miejskiej rady narodowej miasta nie

uwagę rodzaj i stopień winy oraz skutki naruszenia dyscyplistanowiącego powiatu (dzielnicowej rady narodowej w

ny budżetowej . Nie można wymierzyć kary upomnienia w

mieście stanowiącym powiat) .

. wypadku winy umyślnej oraz w wypadku, gdy osoba winna

2) w organilacji społecznej otrzymującej dotacje z budżetu

była już ukarana za naruszenie dyscypliny budżetowej.

powiatowej rady narodowej,

3) w kółku rolniczym.

§ 3. Kierownik jednostki lub inny zwierzchnik służbo­

wy ponosi odp,owiedzialność porządkową za naruszenie dy§ 10. -WOjeWÓdzka komisja orzekająca orzeka w pierwscypliny budżetowej przez pracownika, jeżeli wydał poleceszej instancji w sprawach o naruszenie dyscypliny budżeto­

nie, którego wykonanie naruszyło dyscyplinę budżetową,

wej

albo jeżeli dopuścił do naruszenia dyscyp!i.IlY budżetowej

1) w zakresie budżetów wojewódzkiej rady narodowej i po,prze.z zaniedbanie obowiązków w zakresie nadzoru.

wiatowych rad narodowych,

§ 4. Pracownik, który otrzymał do wykonania polecenie

2) w organizacji społecznej otrzymującej do-tacje z budże t u

naruszające dyscyplinę budżetową, pje ponosi odpowiedzialwojewódzkiej rady narodowej.

ności porządkowej, jeżeli przed wykonaniem polecenia zgło­

\ § 11. 1. Resortowa komisja orzekająca orzeka w pierwsił na piśmie zwierzchnikowi służbowemu odpowiednie zaszej instancji w sprawach o naruszenie dyscypliny budżeto­

strzeżenie i pomimo zastrzeżenia otrzymał na piśmie potwierwej

dzenie polecenia.

1) w zakresie właściwej części budżetu centralnego,

§ 5. Jeżeli naruszenie dyscypliny budżetowej nastąpiło

2) w organizacji społecznej otrzymującej dotacje z właści­

'W wyniku uchwały_ organu kolegialnego lub decyzji czło,nka

wej części budżetu centralnego.

organu kolegialnego, osoba wchodząca w skład takiego orga2. Właści wymi do orzekania w pierwszej instancji w

nu podlega odpowiedzialnośc.i porządkowej tylko w wypadku

.prawach o naruszenie dyscypliny budżetowej w zakresie

winy umyślnej.

budżetu centraln.e yo w częściach dotyczących organizacji

§ 6. Jeżeli obwiniony dopuścił się kilku czynów, a spraspółdzielczych są

• wa o te czyny objęta jest jednym postępowaniem, wymierza

1) Resortowa Komisja Orzekająca przy Urzędzie Rady Mi$ią obwinionemu jedną karę za wszystkie czyny łącznie.

nistrów w sprawach dotyczących Robot-niczej Spółdzielni

§ 7. t. Organami oTzekającym.l w sprawach o naruszeWydawniczej "Prasa",

nie dyscypliny budżetowej są

2) Resortowa Komisja Orzekająca, przy Ministerstwie Fi1) .p owiatowe komisje orzekające,

nansów w sprawach dotyczących Centrali Rolniczej

2) wojewódzkie komisje orzekające,

Spółdzielni "Samopomoc Chłopska", Centrali Spółdzielni

3) resortowe komisj.e orzekające,

Ogrodniczych, Związku Spółdzielni Mleczarskich, Związ­

4) Główna K()misja Orzekająca.

ku Spółdzielni Spożywców "Społem" i Centra lnego

Związku Spółdzielni Oszczędnościowo-Pożyczkowych,

2. Jeżelf przepisy rozporządzenia nie stanowią inaCzej,

przepisy dotyczące powiatowych i wojewódzkich komisji

3) Resortowa Komisja Orzekająca przy Komitecie Drobnej

orzekających stosuje się odpowiednio do miejskich komisji

Wytwórczości

w sprawach dotyczących Centralnego

Związku Spółdzielczości Pracy i Centralnego Związku

orzekających w miastach stanowiących powiaty i miejskich

komisji orzekających w miastach wyłączonych z województw.

Rzemieślniczych Spółdzielni Zaopatrzenia i Zbytu~

3. Przepisy . d.otycząc.e powiatowych i wojewódikich rad

3. Resortowa Komisja Orzekająca przy Urzędzie Rady

narodowych oraz ich pr:ezydiów stosuje się odpowiednio do. Ministrów orzeka w pierwsz.ej instancji również w sprawach

miejskdch rad naroc:lowych miast stanowiących powiaty o naruszenie dyscypliny budżetowej przez członka prezydium

, miast wyłączonych z województw oraz ich prezydiów.

wojewódzkiej rady narodowej.

§ 8. 1. Komisja orze'kająca składa się z przewodniczące­

4. Preres Rady Ministrów na wniosek właściwego mini~o, jego zastępców i co najmniej trzech członków.

stra (kierownika urzędu centralnego) może ustalić właściwość

2. Przewodniczącym powiatowej i wojewódzkiej komisji

wojewódzkich komisji orzekających w sprawach o naruszeorzekającej jest przewodniczący lub stale urzędujący czło­

nia

dyscypliny budżetowej w zakresie budżetu centralnego,

nek prezydium oopowiedndej rady ' na.rodowej. - Jednym z zadokOillane przez pracowników jednostek podległych _ radom

stępców przewodnić:-zącego jest kierownik wydziału Hnanso_

wego .prezydium rady na,rod,owej.Przewodniczącego; jego za- . -narodowym.

§ 12. Organami orzekającymi w drugiej instancji są

stępców I członków komisji orzekającej powołuje i odwołu~

l) wojewódzka komisja orzekają{;a w sprawach należących

prezydium właściwej raciY.iIlarOd.owej.

'

197,~r.

,

w pterwszej instancJi do właściwości powiatowych komisji orzekających,

2) Główna Komisja Orzek ająca w s-pra wach należących w

pierwszej instancji do reso-r towych komisji b1rzekających

i do wojewódt;kkh komisji' orzekających,

§ 13. 1. Komisje o rzekaj ą w skła·ctzie trzech osób.

2. Przewodniczący komisji- orzekającej Wyznacza spośród

cz~onków komisji pr zewodnicząceg·ozespoł'u orzekającego

i dwóch członków .

3. W sprawac!J, o naruszenie dyscypliny bud żetowej

przez członka prezydium rady na rodowej prze wodnicząc ym

:zespolu orzekającego jest .przewodniczący komisji.

4. Jednym z 'czł.onk ów zespo łu orzekającego · wojewódz­

kiej i powiatowej komisji .orzekającej powinien być członek

komisji powołany spośród pracowników wyd ział u finansowego prE"Zyddum ra,dy narodowej.

§ 14. W s'Prawach, w których nbwi,niony przed wszczę­

ciem postC}powania lub w toku postępowania złożył r.a piś­

mie wyjaśnienie c,o dQ ' stawia,nych mu zarzutów, a zebrany

materiał dowod owy wystarcza dQ wydania orzeczeni a, i jeżeli czyn popełni.ony przez obwinionego nie wymaga wymierzenia kary surowszej od kary pieniężnej dQ 2.000 z ł ptze,wodniczący organ·u orzekając ego pierwszej ins tancji wydaje orzeczenie jednoosobowo bez przeprowadz.etlJia roZ'prarwy, po uzyska,niu pisemnej o,pinii rzecznika dys cypliny budżetowej.

§ 15. 1. Przy komisjach orzekających działają rzecznic y

dyscY'Pli,ny budżetowej, d,o ktqrych nal.eży składan ie wniQsków mających na celu wyj aśnienie stanu faktycznego sprarwy oraz wnoszenie środków odwoławczych.

2. Rzecznikdem dyscypliny budżetowej jest

1) p.rzy Głównej Komisji Orzekającej - główny księgowy

budżet,u Pańs t,w a,

2) przy re.sortQwej komisji orzekającej -

pracownik

peł­

niący funkcje głów~g,o księgowego resortu,

3) przy wojewódzkiej komisji

PO,z.są

32 -

·D ziennik Ustaw Nr 5

orze,kającej- główny ' ks,ię­

gowy budżetu województwa (miasta wyłączonego z wo. jewództwal,

'*) przy powiatowej komi.sji o.rzekającej - główny księgo­

wy budżetu powiatu (miasta stanowiącego powia-t).

kierownik orga,nu, który zarządził kontrolę lub rewizję, skła­

da .z:awiadoinien,ie bezpośredni,o do wła śc iwego organu orzekające,go.

4. Za wiadomienie może złożyć również rzec znik dyscypliny budż etowe j oraz zainteresowana jednostka organj·zacyjna.

§ 19. Jeżeli z tr eści zawiadomie,nia wyni,ka, że nie ma

podstaw d,o wszc:zęcia postępQw ania w s pra wie o naruszenie '

dyscypliny bud żetowe j, przewodniczący orga,nu or z eka jąceg o

wydaje po·stanowienie o odmowie ws zcz ę c i a postępowan.ia

i zawiadamia o tym osobę lub jednostkę, która złoży ła zawiadomienie, ora:z. rze:znika dyscyp liny budżetowe j.

Jeżeli

okoliczności

przyt oczone w zawiadomieniu

do wszc zęd a p05tęipow a,nia,

a s,.?rawa nie może być , załatwiona w trybie okreś lonym w

§ 14, pr,zewodnicrzący organu or zeka ją ceg,o w yzn acż a zespó ł

orzekający oraz ustala miejsce i termin ro zprawy.

'

§ 20.

dają

dostat ecZ'Ilą

podstawę

§ 21. 1. Po przeprowaclzeniupostępowania do>wod,oO\vego

i wysłuchaniu wy jaśnień stron zespó ł or ze ~\ający orzeka

o wzstrzyg,nięci u na poufnej nara,dzje. Na nara,dzie oprócz

c\i: łonk ów zespołu orzekającego może b yć obe::: ny tylko protokolant.

2. Nie zw ł'ocznie po naradzie, a w w yją tk o,wy c h wy; a<1kach nie pó źniej niż w ciągu czternastu dni, zeS } ó ł orzekający w,Jdaj.eorzecz.e'nie, które dorę'cza się s ~ rO nO'l;l. · Oqe'czenie podpisują wszyscy człomkowie zes.poIuo,r z eka jącego. Od

orzeczenia o ukara niu karą u;:,omnienia odwolanie nie przy-

I

sługuj e .

3.

Z przebiegu rO llprawy

pod p isują . przewodniczący

s,poorządza

zes?ołu

który

i 'l}f·otoko-

się pwtokó ł,

orzekające g o

lant.

§ 22. 1. Orga,n orz,ekający w drugiej instancji przepro.!

wadza ro ~pr awę również wtlłdy, gdy odwoła,nie dotyczy orze~

czenia wydanego .p rzez przewodniczącego or gan u o rz ekają­

ceg,o w tr ył?ie okr eś lon ym w § 14.

2. Zażalenie na 'p ostanowienie wydane 'p rzez przewodniczącego organu orzek ającego w pierws z~ j instancji rozpatruje przewodniczący oJganu orzekającego w drugiej instancji.

3. Załatwienie sprawy w postępowaniu ,p rzed drugą instancją powinno nastą.pić w ciągu dwóch mi,esięcy 00 dnia

otrzymania odwoła,nia lub zażalenia.

4. Organ orzekający w drugiej i.nsta!Ilcji może -or,z ec

karę surows,zą niż orzeczona w pieJwszej instancji tyLko w '

wypadku, gdy odwołanie zostałQ złożone przez rzecznika dysc)'1pliny budżetowej na nj ekorzyśćob ~iniqneg.o.

3. Zastępcą rzecznika dyscypliny budżetowej jest praClOw:nik zastępujący głównego księgowego.

4. Rzecznik dyscypliny budżetowej przy komisji orzekaJącej d,r ugiej instanc ji może . wykonywać funkcje rzecznika

t&kże w postępowaniu w pierWszej insta'n cji.

§ 16. W po,stępowaniu w $opra wach o naruszenie dyscy§ 23. 1. . Ukarany karą pieniężną obowią z any jest uiścić

p1lLnybudżetoweJ stronami są rzecznik ' dyscy.pliny bU!dżet,o- .

na rzecz Skarbu Państwa koszty postępÓ;wania. Do kosztów

wej i ,obwiniony.

tych zalicza się , koszty ,podróży i inne należności świadków

§ 17. 1. Podstawę do wszc zęci a po~tępowania stanowi

i biegłych, a także kosztyspowoodowane .oglę,diinami na

iPisemne zawiadomienie o naruszeniu dyscypliny budżetowej,

miejscu.

zawienijące dokładlne określenie <;,zynu zarzuc!illego obwi2. Koszty ,postępowania .przypadające 00 kilku ukaraIl!ionemu.

nych w jednej sprawie dz ieli, się między nimi według zasad

2. Organ orze,kający pierwszej instancji może z urzędu słus,zności.

wS'Zcząćpostępowauie przeciwko osobie ws.półodpowie<izial­

"3. RO'Zstrzy.gruięcie o kosztach żamieszcza się w orze- .

nej za naruszenie dyscy,pliny budżetowej , jeżeli osoba ta nie

czeniu.

była wymdenióma w zawiadomieniu.

4. Można zaniechać wydania rozstrzygnięcia o ko,sztach

§ 18. 1. Kierownik j,ednostki, w której dok.onano naruS'Lenia dyscypl,iny budżetÓwej, obowiązany jest złożyć zawia- w stosunku do ukaranego, jeżeli kos'zty te nieprzekraczalydomienie, o którym mowa w § 17 ust. l, .w miarę możności by 100 zł.

niezwłocznie po otrzymaniu wiadomości o tym na,r uszeniu.

§ 24. W sprawachllllie uno,r mowan'y ch rozporządze·niem

2. Jeżeli z joakichk.olwiek przyczyn kierownd.k jednostki w postępowa,niu ,p rzed organami orzekającymi stosuje się

, nie złożył zawiadomienia, obowiązek ten ciąży na kierowniku przetPisy Kodeksu post~powania administracyjnego.

jednostki nadrzędnej.

§ 25. 1. Ostateczne orzecze'llia i postano'wienia kieruje

3. Jeżeli naruszenie. -dyscypliny budżetowej z,ostało do wykonania jednostka sprąwująca obsługę biurową organu'

ujawnione w czasie k.ontro1i(rewi~ji finansowo-księgowej),

orzekającego w :pierwszej instancja.

./

-

OdĄlis

ostatecznego orzeczenia lub postanowienli a dojednostki, w której nastąpiło naruszenie dyscypliny budżetowej, a jeżeli sprawa ' dotyczy kierownika tej jednostki - kierowniko'w i jednostki nadrzędnej.

2.

ręczasię kierown-i kowi

po dokonaniu czynu ukarany zmienił miejsce

zatrudnie.nia, odpis orzeczenia o ukaraniu doręcza się kierownikowi Jednostki, w której ukarany jest zatrudniony.

3.

Jeżeli

4. Odipis ostateczone'90 orz€czenia o nałożeniu kary pieniężnej

lub kary nagany dołącza się do akt osobowych pracownika.

.s. Egzekucję kar pi e niężnych i kos,ztów .po~tępowania

prowadz.i się według Ip rzepisów o 'postępowaruiu egzekucyjnym w administracji.

orga'nu orzekającego pierwszej

instancji może ,ą.ctroczyć ściągnięcie kary pieniężnej i kosztów postępowania lub rozłożyć te należności na raty na G 'a s

.nie przekraczający jednego roku, jeżeli natychmiastowe ich

ś ciągn ięde spowodo,wałoby dla ukaran€go lub jego rodziny

skutki zbyt ciężkie.

§ 26 . . 1.

Przewodniczący

2. Rozłożenie qlależności na raty można odwołać, gdy

ukarany uchybił terminu płatności chociażby jednej raty.

§ 27. 1. Minister Finansów sprawuje ogólny nadzór nad

dliałaln·ością organów orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowejor'az hezpośre,dl1i nadzór nad

. dzIałalno ści ą Głownej Ko:misji Orzekającej.

Komisja Orzekająca sprawuje nadzór . nad

resortowych i wojewódzkich komisji orzekają­

cych, a wojewódzkie komisje orzekające slprawują nadzór

nad działalnością ,powiatowych komisji orzekających.

2.

Poz. 5B i 59

33

Główna

działalnoością

L Organy .nadzoru mogą na wniosek stron lub

z urzędu uchylać lub zmie'Iliać ostateczne orzeczenia lub postanOiwie'Ilia" jeżeli · są one sprzecZJl€ z prawem lub óczywiśde niesłuszne.

'

§ 28.

3. Orzeczenia i postanowienia wydane w trybie nadzoru

nie podlegają z<ls, ka,rżeniu.

§ 29. 1. Ministe.r Finansów sprawuje ogólny nadzór nad

działalnością

rzeczników dyscypliny budżetowej.

2. Rzecznik dysc ypliny budżetowej przy Głównej Komisji Orzekającej sprawuje nadzór nad działaln·ością rzeczników dyscypliny budż e-lo wej przy resortowych i wojewódzkich komisjach orzekających_

3. Rzecrnicy dyscyp1i-ny budżetowej przy wojewódzkich

komisjach orzekających s.prawują nadzór nad ' działalnością

rzeczników dyscypliny budżetowej przy pdwiat.owych komisjach OTzekających.

komisji orzekających na podstawie

do dnia l stycznia 1972 r. Do czasu

powQłania tych komisji działają komisje powołahe na podstawie przepisów dotychczasowych.

§30. 1.

Powołanie

roz'por z ądzenia

nastąpi

2. Toczące się postępowanie o nar"uszenie dyscypliny

podlega umorzeniu, jeżeli Prawo budżetowe n-ie

!przewiduje odpowiedzialności porządkowej za takie naruszenie. Ostateczne orzeczenia o ukaraniu podlegąją wykonaniu.

bud że towej

§ 31. W sprawa·c h wynagr;odzeń za udział w rQzprawach

organó-w orzekających stosuje się ódpowiednio przepisy dotyczące zasad wynagradzania przewodniczącego i c!łonków

zes;>ołu orzekającego oraz protokolanta za udział w posjedze·niach kolegiów karno-a,dministracyjnych przy prezydiach

rad narodowych; rzecznikowi dyscypliny budżetowej przysługuje wynagrodzenie w wysokości przewidzianej dla czlonka zes,p olu orzekającego.

~

§ 32 . . Tracd moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia

2B lipca 1960 r. w sprawie kar pO'fządlwwych-za naruszenie

dys5=ypliny budżeto,wej (Dz. U. z 1960 r. Nr 41 .' poz. 247

i z 1964 r. Nr 5, poz. 32).

2. Uchylenie albo zmiana o,r zec-renia lub ipOsta,nowienia

'na niekorzyść uniewinnianego lub ukaranego nie - może nas.tą.pić po upływie _6 miesięcy od dnia, w -którym orzecze,nie

1ub postanowienie stało się ·o stateczne;

Rozporządzenie

§ 33.

szenia. '

wchodzi w

życi,e

z dniem

ogło­

Prezes Rady Ministrów: P. Jaroszewicz

-;

..

59

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRA WIEDLIWOSCI

/

z- dnia 17 lutego 1971 r.

w sprawie powierzenia Pa6stwowym Biurom Notarialnym w Skarżysku-Kamiennej t w Staszowie prowadzenia

wieczystych.

Na podsta,w ie art. 1 us't. 3 ustawy z dmd<l 16 listopa:d a

1964 r. o przekazaniu państwowym biurom nOltaa-ialnym prowadzenia ksiąg wieczystych (Dz. U. Nr 41, poz. 27B) zarządza

się, 00 nast~puje

§ 1. PowLe·r za się !prowadzenie ksiąg wieczystych w wojewód':lJtwie kieleckim

1) . Państwowemu Biuru Notarialnemu w Skarżysku-Kamie,n­

nej - dla obs;zaru miasta Skarżysko-Kamienna,

2) Państwowemu Biuru Notarialnemu w Stas~wie

obszaru pawia't u sta~wskdego.

dla

§ 2.

Tracą

ksiąg

moc

1) § 1 pkt 10 Hl. c) rozporządzenia }VIinistra Sprawiedliwości z dnia 24 grudnia 1964 r. w sprawie określenia pań­

stwowych biur notarialnych przejmujących prowadze,I1ieksiąg wieczys,tych (Dz. U. z 1965 r. Nr l, poz. 3) w części

dotyczącej miast<! Ska rżysko-Kamienna,

2) § 1 .p kt 10 Ht. i) powołanego w pkt 1 roz.pOll'ząazenia w

części dOityczącej powiatu staszowskiego.

§ 3.

1971 r.

Ro.zporządzenie

wchodzi w życie z dniem

kwietnia

Minister Sprawiedliwości: S. Walczak

P01. _

D.zi.fnnik Ustaw Nr 5 .

58

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTROW

Z

w sprawie

ollpowledzlalnoścl

dm" 19 lutego 1971 r.

porządkowej

za naruszenie dyscypliny budtetoweJ.

3. Przewodni c zącego. jego zastępc6w I członków resort~

Na . podstawie art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 25 listopada

- Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 29, poz. 244) zaflądza

wej komisji orlekającej powułuje i odwołuje właściwy minister (kierownik uuędu centralnego).

się. co następuje