Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 marca 1968 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu dekretu z dnia 10 listopada 1954 r. o przejęciu przez związki zawodowe zadań w dziedzinie wykonywania ustaw o ochronie, bezpieczeństwie i higienie pracy oraz sprawowania inspekcji pracy.

Art. 15. Prezes Rady Ministrów po porozumieniu i Centralną Radą Związków Zawodo"\,,ych wyda szczegółowe przepisy dotyczące przekazdl).ia związ­

kom z.a wodowym akt, urządzeń biurowych

i księgozbiorów. związanych z wykonaniem zatiań, podlegających w myśl przepisów nlmeJszego dekretu przejęciu przez związki zawodowe.

Art. 17~ Tracą moc przepisy z dnia 14 lipca 1927 r. Q in,.

spekcjf pracy (Dz. U. Nr 67. poz. 590}.

Att. 18. 1. W_ustawie z dnia 4 lutego 1950 ,r. o Społecz­

neJ Inspekcji. Pracy (Dz. T.T. Nr 6, poz. 52)

wprowadza się następujące, zmiany

skreśla się

21.26;

i ustępów.

Art. 20. Dekret wchodzi w tycie z dniem 1 grudnia

,

1954 I."

-

Prezes Rady Ministrów: J. CyranJrlewic%

,

ZaJącmik do obwieszczenia Preusa

Rady Ministrów z ruda' 16 marc"

1968. r. (po%. 41).

r

DEKR·E' Y

z dnia 10 iistopada 1954 1'.

j

o przej"ęduprzez związki zawodowe zadań w, dziedzInIe wykonywanfa ustaw o oclIronle, bezpieczeństwfe l hlgienfe

pracy oraz sprawowanIa łnspekclJ pracy.

W trosce o stałą poprawę warunków pr:acy i realizację

planów produkcyjnych

-

dla pełnego wykorzystania ustawowych z(lobyczy

i praw klasy rO'botniczej,

/

~D~z~ię~n~n~il~c_U~st=a~w~N~r~8~______________~~____~______~1~3~1______~__________________________________~p~o~·~ 47

-- w dążeniu do wzmożenia kontroli nad przestrzeganiem ludowego ustawodawstwa pracy i do zapewnienia nadzoru nad bezpieczeństwem i higieną pracy,

- w celu oparcia tego nadzoru na specjalizacji branż()­

wej i ścisłej współpracy z szerokim aktywem społecznej inspekcji pracy na wniosek Centralnej Rady Związków Zawodowych stanowi się, co następuje

AFt. 1. 1. Przekazuje się związkom zawodowym zakres

działania Ministra Pracy i Opieki Społecznej w ' dziedzinie

' wy~bnywania ustawo ochronie, bezpieczeństwie i higienie

pracy oraz w dziedzinie inspelq:ji pracy.

2. Dotychczasową terenową inspekcję pracy przekształ­

, ca się w inspekcję pracy opartą na zasadzie branżowej.

Art. 2. Centdłlna Rada Związków Zawodowych

.1) przedkł~a Radzie Ministrów projekty przepisów praw~

, . nych z zakresu ustawodawstwa pracy,

2) ~udziela wyjaśnień dotyczących stosowania przepisów,

ó których mowa wart. 1 ust. 1.

Art. 7. 1. Od nakaz,u (art. 5) inspektora pracy .przysłu­

guje kierownikowi z'akładu pracy odwołanie do zarządu

głównego właściwego ' związku zawodowego w ciągu dni

14 od dnia doręczenia nakazu.

, 2. Wniesienie odwołania nie wstrzymuje wykonania nakazu. Inspektor pracy lub zarząd główny związku zawopowego mogą zarządzić wstrzymanie wykonania nakazu, jeżeli to

jest możliwe bez narażenia życia i zdr.owia pracowników na

bezpośrednie niebezpieczeństwo.

3. Minister, któremu podlega zakład pracy, mo~ w cią­

,gu 21 dni od doręczenia nakazu kierownikowi zakładu zwrócić się do zarządu głównego związku zawodowego o uchylenie lub zmianę nakazu., Przepis ust. 2 zdanie 2 stosuje się

odpowiednio.

'

Art. 8. 1. Kto kierując zakładem pracy lub zespołem

pracowników nie przestrzega przepisów lub zasad bezpieczeń~

stwa i higieny pracy, podlega karze grzywny od 100 zł do _

4.500 zł lub karze aresztu do trzech miesięcy.

2. Tej samej karze podlega, kto

l) wbrew obowiązującym przepisom uruchamia nowo zbuArt. 3. 1. Nadzor.pwi ibspekcji pracy podlegają wszystdowany lub przebudowywany :(:akład pracy albo jego

kiezakładypracy.

część bez udziału inspektora pracy;

,

2. Nadzorowi temu podlegają również szkolne pracow2) wbrew obowiązkowi nie zawiadamia w przewidzianym

nie, laboratoria i warsztaty.

terminie inspektora pracy. prokuratora lub innego wła- ,

3. Zasady współdziałania inspekcji pracy z urzędami

ściwego organu, o wypadku przy pracy lub chorobie zagórniczymi w zakresie nadzoru nad zakładami górniczymi

wodowej albo nie ujawnia wypadku przy pracy lub chookreśla Prezes Rady Ministrów w porozumieniu z Centralną

roby zawodowej lub podaje niezgodne z prawdą inforRadą Związków Zawodowych.

macje, dowody albo sprawozdania z tych wypadków

4. Zasady w~półdziałania inspekcji pracy z Państwową

i chorób;

Inspekcją Sanitarną określa Centralna Rada Związków Za3) nie wykonuje w terminie nakazu inspektora pracy lub

wodowych w porozumieniu z Ministrem ,Zdrowia i Opieki

zalecenia zakładowego społecznego inspektora pracy albo

Społecznej.

podejmuje bez wymaganej przepisami zgody lub , opinii

Art. 4. 1. Inspekcję pracy wykonują inspektorzy pfac;y,

tych organów decyzję wymagającą takiej zgody lub

powołani przy związkach zawodowych.

opinii;

2. Inspektorzy pracy sprawują nadzór nad zakładami

4) utrudnia działalność organów inspekcji pracy, w szczepracy, objętymi działalnością związków zawodowych, przy

gÓlnośei uniemożliwia przeprowadzenIe wizyttrcji zakła­

których zostali powołani.

du lub nie udziela temu organowi informacji nIezbęd­

3. Do inspektora pracy należy nadzór nad , przestrzeganych do wykonywania jego zadań.

niem-przez zakłady pracy przepisów prawa pracy, a w szcze3. Zamiast kar przewidzianych w przepisach

gólności przepisów o stosunku pracy, obezpieczellstwie i hi1) o umowie o pracę,

gienie pracy, o pracy młodocianych i kobiet: o czasie pracy

, 2) o czasie pracy,

i urlópach.

3) o urlopach.

.?

, 4. Ipspektor pracy w zakresie swego . działania instruuje

4) o pracy kobiet, ,_

" społecznych inspektorów pracy, udziela im wszechstronnej

5) o nauce zawodu, przyuczaniu do określonej pracy i wapomocY i nadzoruje ich dźiałalność.

runkach zćitrudniania młodocianych w zakładach pracy

Art. 5. Inspektor pracy' ma prawo

oraz o wstępnym stażu pracy,

1) wizytowania o każdej porze dnia i nocy, za okazaniem

6} o społeczn~j inspekcji pracy,

legitymacji służbowej, zakładów pracy; szkolnych pra7) ' o utworzeniu .rad zakładowych

cowni, laboratoriów i warsztatów oraz urządzeń socjal- stosuje, się kary określone w ust. 1.

no~bytowych przy zakładach pracy i szkołach zawodoArt. 9. 1. W sprawach o wykroczenia, o których mowa

wych;

'

~

wart. 8 niniejszego dekretu oraz wart. ' 59 "prawa o wykr:,o2) żądania udzielenia informacji oraz okazywania dokuczeniach, orzekają inspektorzy pracy.' kolegia orzekające

mentów w sprawach objętych zakresem działania inspekprzy wojewódzkich komisjach związków zawodowych, zwacji ~ pracy;

ne, w dalszym cią gu dekretu "kolegiami orzekającymi", oraz

3) wydania kierownikowi w.kładu pracy nakazów dotyczą­ kolegium odwoławcze przy Centralnej Radzie Związków Zacych uśunięcia stwierdzonych uchybień w zakresie bezwodowych, zwane w dalszym ciągu dekretu "kolegium odpieczeństwa i higieny pracy;

woławczym".

4) wydania kierownikowi zakładu pracy nakazów dotyczą2. Inspektor pracy orzeka karę grzywny do 1.500 zł.

, cych \'lstrżyrhańia robót w razie bezpośredniego zagro3. Od orzeczenia inspektora pracy obwiniony, jego

żenia życia i zdrowia pracowników zatrudnionych przy

obrońca albo prokurator mają prawo w termini.e 14 dni od

tych robotach oraz kierowania do innych robót pracow- . ogłoszenia lub doręczenia orzeczenia odwołać się do' koleników zatrudnionych wbrew obowiązującym przepisom

gium orzekającego. Kolegium orzekające utrzymuje zaskarżo- ,

przy pracach szkodliwych lub niebezpiecznych, jak równe orzeczenie w mocy lub uchyla je 'i wydaje nowe orzenież w przypadku zatrudnienia pracowników nie przeczenie.

.

szkolonych przy robotach :niebezpiecznych.

Art. 10. L Inspektor pracy składa wniosek do kolegium

Art. 6. Inspektor pracy ma prawo badania przyczyn

okoliczności wypadków przy pracy, a gdy uzna, ze wypa-

dek został spowodowany przez przestępstwo, kieruje sprawę

do prokuratora.

orzekającego o

rozpatrzenie sprawy, jeżeli uzna, że społecz­

szkodliwość czynu, stopień zawinienia lub inne ważne

okoliczności sprawy wymagają wymierzenia kary surowszej

na

niż określona wart.

9 ust. 2.

-."

-------------------------~----------------------

2. Kolegium orzekające przekazuje ~prawę do sądu powiatowego, w którego okręgu zostało popełnione wykroczenie, jeżeli okoliczności określone w ust. 1 wymagają wymierzenia karyaresztu.

3. Wniosek kolegium orzekającego przekazującego spra. wę do sądu powiatowego zastępuje w postępowaniu sądo­

, wym akt oskarżenia. . ...

4. Do postępowania przed sądem powiatowym stosuje

się przepisy )wdeksu postępowania karnego, obowiązujijce

w postępowaniu przed sądem pierwszej. instancji, ze zmianami przewidzianymi wart. 505, 506 § 1 i 507 kodeksu postępo- .

wania karnego. ' Wyrok sądu jest prawomocny . .

5. Inspektor pracy może popierać oskarżenie obok lub

zamiast prokuratora.

.

6. Od orzeczenia kolegium orzekającego rozpatrującego

sprawę przekazaną kolegium w trybie ust. 1 obwiniony, jego

obrońca, prokurator lub insp'ektor pracy mają prawo w, terminie 14 dni od dnia ogłoszenia lub doręczenia orzeczenia

odwołać się do kolegium odwoławczego.

7. Kólegium odwoławcze wydaje orzeczenie, w którym

bądź utrzymuje zaskarżone orzeczenie w mocy, bądź je uchyla i przekazuje sprawę do ponownego -rozpatrzenia, bądź też

- jeżeli postępowanie dowodowe nie wymaga uzupełnie­

nia - wydaje nowe orzeczenie.

8. Orzeczenie, od któr e go nie 'wniesiono w terminie odwołania, oraz orzeczenie wydane na skutek odwołania jest

.prawomocne.

Art. 11. 1. Centralna Rada Związków Zawodowych sprawuje nadzór w zakresie orzekania nad działaln o ścią kolegiów orzekających i kolegium odwoławczego. W r amach tego nadzoru Centralna Rada Związków Zawodowych moźe w

szczególności uchylać prawomocne orzeczenia tych kol egiów,

jeźeli są one pozbawione podstawy prawnej lub oczywiście

niesłuszne.

2. Uchylając orzeczenie Centralna Rada Związków Zawodowycn umarza postę p owanie bądź łagodzj or z eczoną karę, je żeli zgromadzony w sprawie materiał stwarza dostatec z~

ną podstawę do takiej decyzji, bądź przekazuje sprawę do

rozpatrzenia w innym składzie temu kolegium, które wydało to orzeczenie.

3. Uprawnienia określone w ust. 1 i 2 przysługują Qłów­

nemu Inspektorowi Pracy w zakresi ~ orzecznictwa inspektorów pracy, z tym źe w razie uchylenia orzeaenia inspektora

pracy podlega ono przekazimiu do rozpatrzenia przez właś ci­

we terenowo kolegium orzekające.

4. Prawomocne orzeczenie inspektora' pracy, kolegium

orzekającego lub kolegium odwóławczego lIfoże być zaskarżone przez prokuratora z powodu naruszenia prawa do organów określonych w ust. 1 i 3.

5. Uchylenie prawomocnego orzeczenia ńa niekorzyść

uniewinnionego lub ukaranego nie moźe nastąpić po up'ływie

trzech miesięcy od jego uprawomocnienia się.

6. Wytyczne dotyczące zasad orzekania przez inspektorów pracy oraz kolegia w sprawach o wykroczenia przeciw

przepisom pra.vii pracy wydaje Centralna Rada Związków

Zawodowych w porozumieniu z Przewodniczącym Komitetu

Pracy i Płac oraz Ministrem Spraw Wewnętrznych i Prokuratorem Generalnym Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.

- 7. Przy wykonywaniu kary grzywny stosuje się przepisy

w sprawie zasad i trybu potrąceń z wynagrodzenia na ra-

chunek grzywny, a jeżeli ukarany nie pozostaje w stosUnkl.l ...

pracy - przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Wpływy z tytułu kar stanowią dochód prezydium'

powiatoWej (miejskiej w mieście stanowiącym powiat, dzielnicowej w mieście wyłączonym z województwa) rady narodowej właściwej dla miejsca zamieszkania ukaranego.Prezydium powiatowej (miejskiej w mieście stanowiącym po;

wiat, dzielnicowej w mieście wyłączonym zwoJewództwą)

rady narodowej jest wierzycielem tych ' naleźności w _rozumieniu p0"'Yższych przepisów. '

Art. 12. 1. W postępowaniu przed kolegiami stosuje się

odpowiednio przepisy o orzec;;>:nictwie karno-administracyjnym.

,

2. Rada Ministrów. i Centralna Rada Związków Zawodo- .

wych określą skład i sposób powoływania kolegiów orzekających oraz kolegium odwoławczego,skład kompletów orzekających, szczegółowy tryb postępowania przed kolegiami

i przed inspektorem pracy, jak również szczegółowy tryb

postępowania odwoławczego oraz zasady i tryb sprawowa- __

nia nadzoru, o którym mowa wart. 11 ust. 1 i 3.

Art. 13. Przepisów art. 8, 9, 10, 11i 12 nie stosuje się

do wykroc z eń, o , których mowa wart. 1-37 ust. 1 dekretu '

z dnia 6 maja 1953 r. - Prawo górnicze (Dz. U. z 1961 r.

Nr 23, poz. 113).

Art. 14. 1. Inspektora pracy powołuje zarząd główny

właściwego zwi ą zku zawodowego, a zatwierdza Centralna

Rada Związków Zawodowych.

'

2. Inspektor pracy podlega bezpośn;'dnio zarządowi głów- ,

nemu związku zawodowego.

3. Inspektorem pracy moźe być osoba, która . posiada

wyższe lub średni e wyks z tałcenie techniczne i znajomość

t echnologii procesów produkcyjnych orazzłoźyła egzamin

przed komisją e gzaminacyjną, powołaną przez C e ntralną Radę Z.v iązków Zawodowych.

W wyjątkowych przypadkach moźe, za uprzednią zgodą Centrąlnej Rady Związków Zawodowych, n a stąpić powołanie inspektora pracy, nie posiadającego wyższego lub średniego wykształcenia technicznego

.

4. Inspektorem pracy mOŻe być lakżę osoba, która posiada wyższ e wykształcenie medyczne i znajomość techno- '

logii procesów produkcyjnych oraz złożyła egzamin przed

komisją określoną w ust. 3.

5. Skład i tryb postępowania komisji określonej W .ust. 3

ustala Centralna Rada Związków ' Zawodowych.

Art. 15. 1. Ogólny nadzór nad inspekcją pracy sprawuje Centralna Rada Związków Zawodowych.

2. Organizację ' i tryb działania inspekcji pracy określa

szczegółowo Centralna Rada Związków Zawodowych po

uzgodnieniu z Prezesem Rady Ministrów

Art. 16. Zasady finansowania "inspekcji pracy określa

Rada Minhitrów na wniosek Centralnej Rady Związków Zawodowych.

Art. 17. 1. Uprawnieria zastrzeżone w obowiązujących

przepisach Ministrowi Pracy i Opieki Społecznej w zakresie

spraw przekazanych związkom zawodowym przechodzą na

Centralną Radę Związków Zawodowych.

.

2. Przewidziane w obowiązujących przepisach ' uprawnienia terenowej inspekcji pracy przechodzą na instancje

związkowe, które określi 'C entralna Rada Związków Zawodowych, o ile uprawnienia te nie są w niniejszym dekrecie

zastrzeżone im·,pekcji, pracy.

Redakcj a : Urząd Rady Ministrów -Biuro Prawne, Warszawa, al. Ujazdowskie 1/3.

Administracja: Adminisfracja Wydawnictw Urzędu Rady Ministrów, Warszawa 34,

Ił!. Powsińska 69n! (skrytka pocztowa nr 3).

Tłoczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów

w Z a kładach Graficznych "Tamka". ?akład nr 1. Warszawa, ul. Tamka 3.

Zam. 242.

Cena 1.60 zł

D~iennik Ustaw Nr 8 '

,Poz. 47

47

OBWIESZCZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 16 marca 1968 r.

w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu de!aetu z unia 10 list opadaH!54 r. o przejęciu przez związki zawodowe zadań

w dziedzinie wykonywania ustaw o ochronie, bezpieczeńst wie i higienie pracy oraz sprawowania inspekcji pracy.

1. Na podstawie art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 30 marca

1965 r. Q beźpiecżeństwie i higienie pracy' (Dz. U. Nr 13,

poz. 91) oglasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst dekretu z dnia 10 listopada 1954 r. o przejęciu przez związki zawodowe zadań w dziedzinie wykonywania ustawo ochronie, bezpieczeństwie i higienie pracy

oraz; sprawowania ' inspekcji pracy (Dz. U. z 1954 r. Nr 52,

poz. 260. z 1960 r. Nr 20. poz. 119 i z 1995 r. Nr 13. poz. 91)

z uwzględnieniem zmian wynikających 'f, przepisów og.łoszo­

nych przed dniem wydania jednolitego tekstu i z' zastosowaniem ciągłej numeracji artykułów, ~stępów ~ i punktów.

1)

art. 7 ust. 1 oraz art. 18. 19,

w zdaniu ostatnim art. 16 skreśla się -wyrazy .. oraz z oddziałem (okręgiem) właści­

wego związku zawodowego";

3) art. 17 otrzymuje brzmienie

.. Art. 17. 1. Odwołanie od zalecenia może wnieść kierowni:k zakładu pracy w cią­

gu ' 14 dni od doręczenia zalecenia.

~. W

sprawach dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy. prac wzbronionych młodocianym i kobietom. skróconego czasu pracy i url'o pów dodatkowychodwołanie należy wnieść do właściwego

technicznego inspektora pracy. którego

decyzję kierownik zakładu pracy może w

ciągu 14 dni zaskarżyć do zarządu głów­

nego właściwego związku zawodowego.

3. Odwołanie od zalecenia w innych

sprawach niż określone w ' ust. 2 należy

wnieść do zarządu cikręgowego właściwe­

go związku zawodowego.";

4) wart. 16, 20 i 22 określenia .. obwodowy

inspektor pracy" i .. Państwowa Inspekcja '

Pracy" zastępuje się określeniem. .. techniczny inspektor pracy". a określenie .. komisja bezpiecz.eństwa i higieny pracy" zastępuje się określeniem ,,komisja ochrony

pracy";

5) ust. 2 art. 24 otrzymuje bIZmienie~

,,2. Orzekańie Q karze O'kreślOllej Vi ust. l '

następuje w trybie przepisów o orzecznictwie karno-administracyjnym.";

6) wart. 25 wyrazy "Państwową Inspekcją

Pracy" 7!BstępuJe si.ę wyrazami "technicznymi inspektoraąIi pra.c y".

2. Upoważnia się Prezesa Rady Ministrów . do

ogłoszenia w Dzienniku Ustaw jednolitegO'

tekstu ustawy z dnia 4 lutego 1950 r. o Społecznej Inspekcji , Pracy z uwzględnieniem

zmian wprowadzonych niniejszym dekretem

z zastosowaniem ciągłej numeracji artykułów

2)

2 Podany w zalączniku do niniejszego ,o bwieszczenia

jednolity tekst nie obejmuje art. 4 ust. 3.iirt. 14, 15, 17. 18

i 20 de,k retu z dnia 10 listopada 1954 r. ' o przejęciu przez

związki zawodowe zadań w dziedzinie wykonywania ustaw

o ochronie. bezpieczeństwie i higienie pracy oraz sprawowania inspekcji pracy (Dz. U. Nr ( 52. pqz, 260) w brzmieniu

.. Art. 4. 3. Zasady sprawowania nadzoru przez inspekcję

pracy w zakładach pracy podległych Ministrom Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa ,

Publicznego określa Centralna Rada Związ­

ków Zawodowych w porozumieniu z tymi ministrami.

Art., 14. Pracownicy Ministerstwa Pracy' i Opieki Społecznej zatrudnieni w dziale przekazanym. związ­

kom zawodowym oraz pracownicy terenowego

aparatu państwowej inspekcji pracy przechodzą z zachowaniem ciągłości pracy do odpowiedniej ' pracy w Centralnej Radzie ' Związków

Zawodowych i zarządach głównych związków

zawodowych stosownie do przydziału. którego

dokona Centralna R$lda Związków Zawodo,w ych.