Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. o wydawaniu przepisów prawnych przez rady narodowe.

Rady narodowe wydają przepisy prawne powszechnie obowiązujące na podległym im terenie

na podstawie

1)

upoważnienia udzielonego w odrębnych ustawach bądź

2)

upoważnienia wynikającego z rozdziału 2 niniejszej ustawy.

1.

Przy wykonywaniu swoich uprawnień do wydawania przepisów prawnych rady narodowe korzystają

w jak najszerszym zakresie z inicjatywy i współdziałania aktywu społecznego.

2.

Projekty przepisów prawnych o zasadniczym znaczeniu mogą być również poddawane pod

dyskusję publiczną.

3.

Projekty przepisów prawnych przed wniesieniem ich pod obrady sesji rady narodowej

powinny być opiniowane przez właściwą komisję rady narodowej.

Uchwała rady narodowej zawierająca przepisy prawne podlega bezzwłocznemu przesłaniu

radzie narodowej wyższego stopnia, a uchwała wojewódzkiej rady narodowej - Radzie

Państwa i Radzie Ministrów.

1.

Prezydia rad narodowych wydają w formie zarządzeń przepisy prawne powszechnie obowiązujące

na terenie podległym radom narodowym na podstawie

1)

upoważnienia udzielonego prezydium w odrębnych ustawach bądź

2)

upoważnienia wynikającego z rozdziału 2 niniejszej ustawy.

2.

Do zarządzeń, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio postanowienia art.

2.

3.

Zarządzenie prezydium rady narodowej zawierające przepisy prawne podlega bezzwłocznemu

przesłaniu prezydium rady narodowej wyższego stopnia, a zarządzenie prezydium wojewódzkiej

rady narodowej - Radzie Ministrów.

4.

O wydaniu przepisów prawnych prezydia rad narodowych informują radę narodową na najbliższej

sesji rady.

1.

Przepisy prawne wydawane przez wojewódzkie i powiatowe rady narodowe oraz ich prezydia

podlegają ogłoszeniu w dzienniku urzędowym wojewódzkiej rady narodowej; dzień wydania

dziennika jest dniem prawnego ogłoszenia tych przepisów.

2.

Przepisy prawne wydawane przez gromadzkie rady narodowe oraz ich prezydia podlegają

ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, zapewniający należyte

poinformowanie ludności; dzień takiego ogłoszenia jest dniem prawnego ogłoszenia tych

przepisów.

3.

Przepisy prawne wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, jeśli postanowienia

w nich zawarte lub przepisy szczególne nie stanowią inaczej.

4.

W razie konieczności natychmiastowego wprowadzenia w życie przepisów prawnych wydawanych

przez wojewódzkie i powiatowe rady narodowe oraz ich prezydia, ogłoszenie tych przepisów,

niezależnie od ich ogłoszenia w dzienniku urzędowym wojewódzkiej rady narodowej, może

nastąpić w sposób określony w ust. 2 i dzień takiego ogłoszenia jest dniem wejścia

ich w życie.

5.

Prezydia gromadzkich rad narodowych prowadzą zbiór przepisów prawnych, o których mowa

w ust. 2, i udostępniają ludności przeglądanie tego zbioru.

1.

W razie uchylenia przepisów prawnych wydanych przez radę narodową lub jej prezydium,

przepisy te tracą moc z dniem określonym w uchwale o ich uchyleniu.

2.

Przewodniczący prezydium ogłasza obwieszczenie o uchyleniu przepisów prawnych w taki

sam sposób, w jaki nastąpiło ich ogłoszenie.

1.

Rady narodowe mogą wydawać zarządzenia porządkowe w zakresie i w przypadkach nie unormowanych

odrębnymi przepisami.

2.

Zarządzenia porządkowe mogą zawierać zakazy i nakazy określonego w nich zachowania

się (działania, zaniechania lub znoszenia) w granicach niezbędnych dla ochrony bezpieczeństwa

życia, zdrowia lub mienia albo dla zapewnienia spokoju publicznego lub zachowania

porządku publicznego.

1.

Wojewódzka rada narodowa wydaje zarządzenia porządkowe, gdy zachodzi konieczność wprowadzenia

zakazów i nakazów jednolitych dla obszaru całego województwa lub obszaru dwu lub więcej

powiatów.

2.

W przypadku nie cierpiącym zwłoki zarządzenie określone w ust. 1 wydaje prezydium

wojewódzkiej rady narodowej, które przedstawia je następnie radzie narodowej na najbliższej

sesji do zatwierdzenia.

1.

Powiatowa rada narodowa wydaje zarządzenia porządkowe, gdy zachodzi konieczność wprowadzenia

zakazów i nakazów jednolitych dla obszaru całego powiatu lub jego części.

2.

W przypadku nie cierpiącym zwłoki zarządzenie określone w ust. 1 wydaje prezydium

powiatowej rady narodowej, które przedstawia je następnie radzie narodowej na najbliższej

sesji do zatwierdzenia.

1.

Zarządzenie porządkowe prezydium (art. 8 ust. 2 i art. 9 ust. 2) traci moc wskutek

nieprzedłożenia go właściwej radzie narodowej do zatwierdzenia albo wskutek odmowy

zatwierdzenia przez tę radę narodową.

2.

Dniem utraty mocy jest ostatni dzień sesji, na której zarządzenie powinno być przedłożone

radzie narodowej do zatwierdzenia, lub dzień, w którym zapadła uchwała rady narodowej

o odmowie zatwierdzenia.

3.

Przewodniczący prezydium rady narodowej ogłasza o utracie mocy zarządzenia w trybie

określonym w art. 6 ust. 2.

1.

Gromadzkie rady narodowe wydają zarządzenia porządkowe, gdy zachodzi konieczność natychmiastowego

wprowadzenia w życie na obszarze gromady lub jej części powszechnych zakazów lub nakazów

porządkowych w okolicznościach szczególnie niebezpiecznych dla życia, zdrowia lub

mienia.

2.

W razie wyjątkowo naglącej konieczności wydaje zarządzenie porządkowe w przypadkach

przewidzianych w ust. 1 prezydium gromadzkiej rady narodowej, które przedstawia zarządzenie

następnie radzie narodowej na najbliższej sesji do zatwierdzenia.

3.

Zarządzenia określone w ust. 1 i 2 wchodzą w życie z mocą natychmiastową z chwilą

ich ogłoszenia w trybie określonym w art. 5 ust. 2.

4.

Do zarządzeń porządkowych prezydium gromadzkiej rady narodowej stosuje się odpowiednio

art. 10.

1.

Zarządzenia porządkowe mogą przewidywać karę grzywny za naruszenie ich przepisów.

2.

Grzywna może być przewidziana w wysokości do

1)

1.500 zł w zarządzeniach wojewódzkich rad narodowych i ich prezydiów,

2)

1.000 zł w zarządzeniach powiatowych rad narodowych i ich prezydiów,

3)

500 zł w zarządzeniach gromadzkich rad narodowych i ich prezydiów.

3.

Orzekanie w sprawach o wykroczenia przeciwko zarządzeniom porządkowym następuje w

trybie przepisów o orzecznictwie karno-administracyjnym.

Traci moc rozdział VIII (art. 108-113) przepisów z dnia 19 stycznia 1928 r. o organizacji i

zakresie działania władz administracji ogólnej

(Dz. U. z 1936 r. Nr 80, poz. 555).

1.

Rozporządzenia porządkowe wydane na podstawie dotychczasowych przepisów zachowują

moc do czasu uchylenia tych rozporządzeń lub zastąpienia nowymi zarządzeniami wydanymi

na podstawie niniejszej ustawy; najpóźniej jednak tracą moc z upływem 2 lat od dnia

wejścia w życie ustawy.

2.

Za naruszenie przepisów rozporządzeń porządkowych utrzymanych przejściowo w mocy (ust.

1) wymierza się karę grzywny w granicach określonych w art. 12. Jeżeli jednak naruszenie

nastąpiło przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a dotychczas przewidziana

kara jest łagodniejsza od kary określonej w art. 12, wymierza się karę grzywny w granicach

dotychczas obowiązujących.

Wynikające z dotychczasowych upoważnień uprawnienie rad narodowych i ich prezydiów

do wydawania przepisów prawnych mogą być przekazane radom narodowym niższego stopnia

i ich prezydiom w trybie określonym w art. 26 ustawy o radach narodowych.

Jeżeli dotychczasowe przepisy szczególne upoważniają organy administracji prezydiów

rad narodowych do wydania przepisów prawnych powszechnie obowiązujących na danym terenie,

przepisy te wydają prezydia właściwych rad narodowych na zasadach określonych w rozdziale

1.

1.

Przepisy niniejszej ustawy dotyczące

1)

wojewódzkich rad narodowych - stosuje się również do rad narodowych miast wyłączonych

z województw;

2)

powiatowych rad narodowych - stosuje się również do rad narodowych miast stanowiących

powiaty;

3)

gromadzkich rad narodowych - stosuje się również do rad narodowych miast nie stanowiących

powiatów oraz rad narodowych osiedli.

2.

Postanowienia rozdziału 1 o trybie wydawania przepisów prawnych przez powiatowe rady

narodowe lub ich prezydia stosuje się odpowiednio do przepisów prawnych wydawanych

przez dzielnicowe rady narodowe i ich prezydia na podstawie upoważnienia udzielonego

w odrębnych ustawach.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.