Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 1956 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu dekretu z dnia 16 maja 1946 r. o postępowaniu podatkowym.

Art. 3. Rozporządzenia i zarządzenia wydane napodstawie dotychczasowych przepisów dekretu z dnia 16 maja 1946 r.

o postępowaniu podatkowym zachowują moc do chwili za. stąp~enia ich nowymi rozporządzeniami i zarządzeniami opar-

tymi na przepi sach niniejszej

sprzeczne.

Art 5.

1.

ustawy,

o

ile nie są z nimi

Ustawa wchodzi w życie z dniem pierwszego

miesiąca następujące g o po ogłoszeniu.

2. Prze pis art. 144 ust. 1. wchodzi

l stycznia 1958 r."

w

życie

z

dniem

Powołany wyżej art. 144 ust. 1 oznaczony jest w jednolitym tekście jako art. 141 ust. 1. Jednolity tekst nie obejmuje przepisów art. 144 ust. 1 i 2 w brzmieniu obowiązującym

do dnia 31 grudnia 1957 r., które stanowią

.. Art. 144. 1. Nie można wydać decyzji w sprawie ustaleni a zobowiązania podatkowego (wymiaru). jPżeli od końca

roku p{)datkowego, w ktÓ"rym powstał obowiązek podatkowy,

upłynęło lat sześć. ,

2. Przedawnienie w zakresie podatku od nabycia praw

. majątkowych nie biegnie w czasie wykol1ywania umowy o n~­

bycie prawa majątkowego."

Mtnister Finansów: T. Dietlich

/

do obwieszczenia Ministra

FinaCl&ÓW z dnia 20 grudnia 1956 r.

(poz. 25).

Art. 7. Wła ś ciwość miejscową o'rganów fin nrlsowych,

jeżeli dalsze przepi Ey nini ejsze~10.dzia łu nIe ok r eślają je j odmiennie, ustala się, jak następuje

Art •. 6.

1.

rządzenia . ..:..... Ii

1) w sprawach dotyczący c h n l erucho l ności

według miejsca położenia nieruchomości,

2) w sprawach dotyczących przed siębiors twa, jego zakładu

lub składu - według miejsca, w którym przeds'i t;hiorstwo ,

zakład lub skład są. mają być albo b y ły prowadzóne,

3) w innych sprawach- wedł ug , miejsca zamieszkanid w

kraju strony obowiązanej lub jednej ze stron; jeż eli żad­

na ze stron n ie ma zamieszkania w kraju - według miejsca pobytu jednej z nich, jeżeli strony przeby v, Jją za

2. W związku z wprowadzeniem szC'Zególnego nadzoru r"

granicą - . według ostatniego wi adomego miejsca zamieszp odi1tkoweuo lub odrębn e go postępowania podatkow ego, Mik ani a jednej ze stron w kraju, wresz c ie w ed iug miejsca.

n ister F ' na f'~()\" może w drodze rozpo :· zą (1.zenia, a w oclniesiew którym wynikła sprawa.

n 'u :J0 gospodarki uspołecznionej w drodze zarządzeń

Ar!. 8. 1. Wł aśr iwość miejscową w spr awJ(: h podatku

J) nakładać na strony sZ ;'zególne obowiązki i ograniczenia,

do chodow ego osób fi zyćmych okre ś la się w edług mIeJsca,

2) wy daw ać: szcze~;ólne przepisy w za k resie księgowości,

w któ rym strona w dniu 31 grudnia roku podatkow e go miała ~

nie wyłączając n aJoże n ia obowiązku prowadzenia ksiąg

miejsce zamieszk ,m !a lub pobytu; przy opodatkowaniu mał­

hcll1d lowych oraz ohow i ąz ku wydilwilnia konsumentom rażon ków mających różne miejsca zamieszkania właŚciwość tę

chunków na sprzedaż towarów,

określa się według miejsca zamieszkania lub pobytu męża. '

3) nakładać na podatników 'N pos zczegó lnych p ~ zypadkach

2. J eże li zachodzi wątpliwość co do mje jsca zamieszka kosz ty sz czególnego nad zo ru pod atkowego lub odrębnego

nia

lub

pobytu strony bądż jeże li strona nie ma w kraju 'miejp es t!; powania p oj atkowe~lo,

sca ząm ie szkania ani pobytu, p odatek ustala się w okręgu,

4) okr e ślać s kut ki . naru s 7(~nji't przepi.só w o szczególnym naw · którym pó!o żo ne są źródła p rzychodów; jeżelI źródła te

dzorze pod atkow yrIl lub o odr ę bnym postQpowaniu popołożone

są w dw óch lub więcej

okręgach,

właściwy jest

datkowym.

,.

organ finansowy, w k tórego okręgu znajduje s ię większa część

Ar\. 5, 1. J eże li spr aw ność post'ipov.'ania po~atkowego

źródeł przychodów strony lub też główne żródło.

.

te~Jo w yrn'-l~Fl,

M ini :;tcr Finansó ',v może zarządzać w "drodze

3. J eże li w sposób przewidziilny w ust. 1 i 2 ni e moi.na

rozpurz ą dz en i" obli cza n ie i po LJ6r n icktó l y ch danin p ub licznych OG poszcic'1 ólny c h gru p podi! tn ików za poś re dnictwem ' usta iić w łaści woś ci miejscowej, wła ś ciwy jest o ~y an finansowy, w kt órego okręgu strona miała ostatnio miejsce zamieszpł a tn ików i to bądź na całym ob.ozarze Pal1stwa, bądż w jego

kania.

okreś ' on e j czę ś ci. R')Zporząclzenia te mogą takie przyznawać

4. Dla spadków nie objętych właściwym organem jest

płatil i k om za cz ynn ośc i związane z obli czcn :em i pobor em daorgan finansowy ostatnio właściwy d la zmarłego.

niny wynagrod zenie i ok reś lać je9 0 wysoko .~ć .

5. Wł aś ciwo ść miejscową w sprawach podatku do chodo2. Ministe r Finansów Inoże w drodze rozpor ządze nia

wego ' osób prawnych określa się wedtl1~J miejsca, w którym

z lecić ok re ślonym w rozporządzeniu osobom pobór w drodze

w ostatnim dniu roku podatkowego z n ajdowa ła się siedzib a

inka sil n k k lórych danin pub iiczny ch oc! poszczeqólnych grup

osoby praw n ej .

podatnlkó'N bą dź na cał y m ,obsza rze Pm'Lstw a, bądż w jego

określonej częś c i; rozpor ządze n ie to mOLe przyznawilć wyArt. 9. 1. Włilściwoś ć miejscową w sp r awach podatku

nilfFodz 0uie za inkaso i ok rcślać j eg o wysokość.

od wynag r odlf~ń, \vyp 1acanych przez p r ilcodawcę, z wyjątkiem

3. Minister Fin a n sów m oż e w drodze zarz'l dzenia upo- . p odatku od wynagrodzeń, wypłacanych przez · p ł atników wywa ż nić organ y finansowe do za w ie runia . na zasadach określo'

m ieniony ch w ust. 5, okr eśla się według miej scu zatrudnieni a

nych w zarządzeniu indywidualnych umów Q inkaso n ie k tópracownika; właściwość miejscową w sprawach p odatKu od

ry ch dan in publicznych z osobami , do któryc h nie m.<>. ją zawynagrodzeń, wypł ac anych prze z pła tników nie b ędacvch prastos owi:lu ia prze pisy rozporządz e tl wydanych na za sadzie

codaw cami, określa się według miejsca wypłaty wynJg fo rizeust. 2.

nia,

Dziennik ,Ustaw Nr 7

2. Miejscem zatrudnienia je$t stałe miejsce pracy pracownika (urząd, . biuro, fabryka, warsztat. mag azyn, gospodarstwo rolne, domowe. itp.).

3. Stałe miejsce pracy pozostaje miejscem zatrudnienia

pracownika również w przypadku, gdy pracownik na zlecen ie

pracodawcy wykpnywa krótkoterminowe robo ty poza stałym

miejscem pracy.

4. M iejscem zatrudnienia pracown ika, którego pracodawca 'zatrudnia przy robot!:.ch wykonywanych w coraz to

innych okręga ch organów finansowych, jak np. w przedsi ę ­

biorstwaeh budowlanych, budowy dróg, kan ałó w itp., jest

m iejsce si et:ziby lokalnego kierownictwa rob ót.

5. Włilściwoś ć: miej ~·: ową w spraw ach pudatk u od wynagrodz eń , wypłacanych p rzez jednostki budż etowe, jednostki

gospod arki uspoł eczn i onej, órg a nizacje społeczne , zawodowe

i samo rząclu gospodarczego, o rga n izacje i związki wyznaniowe oraz ich instytucje określa się według siedzi by organu,

asygnu jącego wynagrodzenie; j eżeli wynagrod ze nie wyplacane jest za granicą - wł a ściwo ść określa się w ed ług siedzib y

orga nu asygnując e go wynagrodze nie w kraju . .

6. Wł 3 śoiwoś ć m i ejs c ową vi sprawach podatku od wyn agrodżeń ,

wypłacanyc h na obszar~e

o bcego państwa lub na

obszarze eksterytori alnym podatnikowi, który posiada mi ejsce

zamieszkania lub pobytu na obsza rze Państwa Polsk iego, ok reśla się według miejsca zamieszkania pod a tnika w ostatnim dniu

miesiąca , w którym nastąpiła wypłata wynagrodze nia.

Art. 10. 1. Właściwość m iejscową w sprawach podatku

obrotowego przed się biorstw sprzeda;:y towarów ze stragD.nów,

budek, samochodów, wozów, wózków itp. u r ządzeń, je że li

sprze<laż odbywa s.ię w różnych dniach, w ró ż nych miej scowościach, ok reś la się według miejsca zamieszkania lub siedziby podatnika. '

2. vVlaściwość miejscową w sprawach podatku obra toweqo należnego z tytułu sprzedaży towarów ze straganów,

budek, s amoch odów, wozów, wózków itp. urządzeń, j eże li

sprzedaż ta dokonywana

jest przez jednostki gospodarki

, uspoł ec znion e j, określa się wedłuq zakładu. którego ksi<c)gowość obejmuje obroty wymienionych punktów sprzedaży.

Art. 11. I. Wł a ściwym miejscowo w sprawach Opodiltkowania odpł a tnego nab ycia praw majątkowych oraz w sp rawach opłaty skarbowej jest ten organ finansowy pierwsze j

instancji, któremu przedstawiono deklarację lub pismo stwiPrdz ające nabycie prawa majątkowego , bądż pismo podlegają c e

opła c ie ska rbowej celem u s talenia zobowiązania podatkowego.

2. W przypadku protokolarnego ustalenia w toku oglę­

dzin, kontra li, lustracji albo badania ksiąg lub innych dokumentów, że nale żnego pod3tku albo ,-opia ty w cale nie uiszczono lub uiszczono w ni edostate cznej kwocie albo po up!ywie przepisanego terminu lub w sposób niep r awidłowy, ja k

równ ież w przypadku n ieodpJatrreg o nabycia praw majątko­

wych , z wyjątkiem przY1ladków wymienionych wart. 12 właściwym jest ten organ

fin ansowy pierwszej instancji, w

k tórego ok ręg u mają miejsce zamieszkania lub pobytu poda t~

nicy lub jeden z nich.

Art. 12. L Właściwość miejscową w sprawach opodatkowania nieodpłatnego nabycia praw majątkowych, w szczególnoś c i ze spadków, zapisów, dalszego zapisu lub polecenia

te;;tamentowego albo darowizny, określa się wedł u g miejsca

poło 'zenia przedmiotu nabycia praw majątkowych, podlegają­

cego poda tkowi.

2. Je ż eli p,zedmi ot nabycia źnajduje się w okręgach

dwóch lub kilku organów finansowych, właściwym jest ten

organ finansowy, w którego okr ęgu spadkodawca mieszkał

lub pnebywał w chwili śmierci, darczyńca zaś mieszkał lub

"

prz ebywał w czasie dokonania wymiaru.

Poz. 25 , ,',

Jeżeli właściwości organu finansowego nie da sję

w sposób przewidziany w ustępach poprzedzających,

właścJwość tę okr eśl a wspólny organ b ez pośre dni o przełożony

nad organami wymienionymi w ust 2, a je żeli nie posiadają

one wspólnego orgańu bezpośre<lnio przełoż·onego - Minister

Finansów.

' ,

3.

ustalić

W zakresie nieodpłatnego nabycia praw majątkowych,

nabycie dotyczy całkowicie lub częściowo rzeczy położonych za granicą lub praw podlegających wykonaniu cał­

kowicie lub częściowo za granicą :- właśc i w ym miejscowo

jest organ finansowy pierwszej instancji w Warszawie, wskazany przez Ministra Finansów .

4.

j eżeli

Art. .13. J eżeli według przepisów n in iejszeoo działu nie

da s ię ustal i ć właściwości miejs cowe j org a~ów ' finansowy ch,

o wł aściwości rozstrzyga Minister Finansów .

Organ finan sowy p ow inie n z u rzę du p rze- .

'

2. Po danie wniesione do ni e wła ś c iwego orgcl1 U fin,msow ego org an ten powini en nie z włoczn i e p rzesłilć OWR'lowi

wł a ściwemu z ró wnoczesnym zawiadomieniem o t ym ~no sz ą­

cego; pod an ie ta kie uwa ża się za wnie:;ione do o rgil nu wla -,

ściw eg o w dniu, w którym wpłyn ę ło do organu n iewhści ~

wego.

Art. 14.

I.

strz eg ać swojej właści wości rze czow ej i mi ejscowej .

Art. 15. I. Spory' o właś ciwość rz ec zową lub m i ejSCową

organami finansowymi, mającymi wspólny organ

prze łoż ony, rozstrzyga te n organ.

2. Spory o właściwość pomiędzy orga nflmi finansowym i,

mają c ymi ró ż ne organy przełożone , rozstrzygil organ prndożony nad organem finansowym, który pierwszy ws zczął sprawę, w porozumieniu z drug im organem przelo ż onym , w przypadku zaś nieosiągnięcia porozum ienia ' - Milllster Fin ansów.

Art. 16. Gdy między organ ami finansowymi toczy się

spór o właściwość lub gdy uzasadniona jes t właściwość dwóch

lub więcej organów finan 'sowy ch, a zwłoka w za ł atwieniu

sprawy może narazić n a niebezpieczeństwo interes publiczny,

każdy z tych organów powinien w swoim zakresie działania

wykonać czynności' nie cierpiąc e zwłoki, zawiadamiając równocz eśn ie o tym pozostałe organy.

po między

Minister Finansów może p , zekazać spr ilw ę do

w całości lub w CZęSCl innemu o rganowi finansoorgan właściwy, jeżeli tego wymaga interes pu-

Art. 11.

załatwienia

wemu niż

bliczny.

Art. 18. I. Jeżeli sprawność post ę powan ia podil tk owerjo

tego wymaga, Minister Fir,ansów, może ustalić dla poszcz ególnych podatników lub dla grup podatn ików wł ",ści wo -;ć

miejs c ową organów

finansowych odmiennie od przepisów

niniejszego dziaJu; odmi enne ustalenie właściwości miejscowej dla grup podatników gospoda rki n ie u s połeczniunej nastGPujew drodze rozpor zą dzenia.

2. Uprawn ienia okr eś lone w ust I slu żą ró w n i rż Qrrranom finan sowym drugiej instancji. gdy ch od zi Ó odm ien oe

od przepisów niniejszego działu . określenie dla poszczególny ch

pod atników właściwości organów fin i'łllSowy c h, dzi ałającyc h

w okręgu organu finansowego drugiej instancji .

D z i a ł

Wyłączenie

Art. 19.

pra wa

1.

III.

pracownika.

Pracownik jes t wyłą c zony z mocy samego

I) w sprawa<;h , w których jest stroną alho pozostil je z jedną

ze stron w takim sto sunku prawnym, że wynik sprilwy

może oddziałać na jego prawa lub obo wi ązk i,

Dzienn ik Ustaw N'r 7

-

Poz. 25

------------------------ ------~----------------------------------~ ---~

2) w sprawach swego małżonka,

krewnych lub powinowatych w pro stej linii, kre wnych bocznych az do czwartego

stopnia, powinowatych boczn ych do drugiego st.opnia,

3) w sprawach osób związanych z nim z tytułu przy spósobienia, op ieki lub ku rate li,

4J w spr aw ach, w który ch był lub jest jeszcze pełn·omo.cni­

kiem jednej ze stron,

5) w sprawach, w który,c h brał udział w wydaniu decyzji

w pierwszej instancji,

6) w sprawie, z powodu której wdrożono prze ciw niemu

dochodzenie wstQpne, postępowanie dyscyplin a rne lub

karno-sądowe .

Pracownik może wyłączyć się w sprawie na wlasne

za zgodą przelo żoneg o.

3. Niezależnie od przyczyn wymienionych w ust. \, przełożony pow inien . wyłączyć podwła dnego . p racownika, o ile

u~na to za pot rzeb ne ze względu na interes . publiczny, jak

równic'z na wniose k strony, jeżęli pomi ę dzy pracownikiem

A jedną ze stron zachodzi stosunek osobisty J!:go rodzaju, że

móglby wywołać uzasadnione wątpliwości co do be ~s tronn uści

pr'a cownika. Zgłaszając wniosek o wyłączenie strona powinna

uprawdopodobnić przyczynę wyłączenia.

.

, 4. W prz ypadku wyłącz e nia pracownik powinien być

b ezzw ło cz nie zastąpiony przez innego, a do tegó czasu ma

wykonać tylko te czynności, które nie c ierp i ą zwloki.

2.

1ądanie,

D z i a ł

Podatnicy I ich

rv.

pełnomocnicy.

Art. 20. I. Stroną w postępowaniu podatkowy m jest

każdy, kto ż ąd a c zynności organu finansow ego, do kog o czynność organu finansoweqo się odnOSi lub też cZyjego interesu

CZYllnOŚ Ć organu finansowego choćby pośrednio dotyczy.

. 2. Podatn ikiem jest strona, która podlegając z mocy

ustawy obowiązkowi podatkowemu obowiązana jest do uiszczenia daniny publi.cznej.

3. Platnikiem jest stronA , która z·, mocy ustawy lub rozporządzenia wyda nego na podstawie art. 5 obowiązana jest

do obliczenia i pobrania od podatnika należności z tytułu -o

zobowiązania podatkow ego i do wpłacenia jej na rachunek

wlaściwego organu finansowego .

4. Prz.episy odnos z ą c e się do podatników stosuje się

odpowiednio do płtltników.

Art. 21. 1. Zdolnoś ć prawną i zdolność do działań prawnych strony ocenia organ finansowy według przepisów prawa

cywilnego.

2. Imieniem osób n.ie posiadają c y c h zdolności do działań

prawnych działaj-ą ich przedstawiciele ustawowi.

3. W imi e niu spadków nie objętych działają osoby sprawującę zarząd ma j ątku masy spadkowej.

4. Jeżeli nie jest pewne, kto jest upoważniony do występowatlia w im ieniu spadku lub inn ego majątku pozosta- lego bez zarządcy, · sąd, na wniosek właściwego organu finansowego, wyznaczy kuratora.

5. Imieniem osób prawny ch , spółek jawnych, komandytowy ch i ' spół e k nie będących spółkami handlowymi dziala. ją o,;oby, uprawn ione do reprC'zentowania z mocy przepisów

normują cyc h dz ia l G lność tych osób i spółek.

Art. .22. Dla osób niezdc' lnych do dzi a ł a ń prawnych,

A nie mających plzed , tilvdciela ustawowego, może właś : iwy

o rgan finansowy wystąpić do sąd u o ustanow ienie takiego

przedsta wiciela.

Art. 23. I. Strona mo że. ustanowić pełnomo c n i ka, o il e

n ie Jes t wylIldgdne jej osob iste. uziałcmie.

2. _ P e łnomo c nikami w postęp owani u podatkowym mogą

ad wo ka ci ora z osoby wymienione wart. 25 ust. 2, a w

przypad ku określonym wart. 162 Ust. 2 pełn o mocnik iem - mo że

być równ ie ż płatnik;

ponadto p ełnomocnikami spółdz iei ni '

mogą być prz.edstawiciele właściwych central spół dzie lni hlb

central- spółdzielczo-państwowych; Centralny Zw iąz e k Spół­

dzielczy uprawniony' jest do zastępowania prZed organami

finansowymi central spółdz ie lni, central spółdzie\czo - palistwo­

wych oraz spółdzi e lni. Przy uzyskiwaniu kart rejestracyjny ch

w charakterze pełnomocników mogą występować także org aniza cje gospodarcze i cechy. P e łnomocnictwo może być Lldzielane w tym przypadku bezpośrednio na deklaracji.

,3. J eże li strona ustanowi pełnomocnika, który zło ż y

pełnomo c nictwo

pisemne, nale ż y wszelkie pisma dorę c zać

być

pełnomocnikowi.

ArL 24. 1. Podatnicy przebywający stale poza obs~arem

Rzeczypospolitej obowiązani są ustanowić pełnomocnik :,

mieszkającego w kraju i zawiadomić o tYm właściwy organ

finansowy , . Obowiązek ustanowienia . pełnomocnikd ciąży równ i e ż na zarządzie przedsiębiorstwa wykonyw anego w kraju,

jeże li jego zarząd znajduje się za granicą.

2. Bra.k zaw ia domienia organu finansow eg o Q ' usf.anow)eniupełnomocnika uprawnia organ finansowy do zastosowania

przepisu art. 22. '

.

Art. 25. L P e łnomocnictwo powinno być udzi elone na

pi ś mie. Organ finansowy może żądać uwierzytelni e nia podpisu na pełnomo cni c!w ie ż wyjątkiem przypadków, gdy peł­

nomocnikiem jest adwokat.

2. W sprawa ch mniej szej wagi organ finansowy może nie

żądać p e łnom,ocni ctw a,

jeżeli

pełnomocnikami

są członkowie

rodziny, . osoby należące do wspólnego gospodarstwa domowego, osoby sprawujące zarząd majątku podatnika lub jego

pracownicy, ił organ finansowy nie ma wątpliwośc.i co do istnienia i zakresu uprawnienia do zastępstwa.

Art. 26. Przepisy dotyczące stron odnoszą się odpowiednio do ich przedstawic.ieli ustawowych i pełnomocników

oraz do kuratorów spadku.

Jednostki budżetowe, jednostki gospodarki

organizacje społeczne, zawodowe ·i samorządu

gospodarczego, organizacje i związki wyznaniowe oraz . ich

instytucJe obowiązane są ustanowić osoby odpowiedzialne za

prawidłowe obliczanie

i pobieranie w imieniu płatnikIl podatku od wynagrodzeń oraz za' terminowI':! wpłacanie pobranego podatku na rachunek właściwego organu finansowego

i zgłosiić organowi finansowemu pierwszej instancji imiona,

nazwiska i adresy tych osób. Zgłoszenia należy dokonać w

terminie właściwym dla dokonania pierwszej wpłaty podatku

na rachunek organu finansowego,. A następnie w term inie dwu~ _

tygodniowym od daty zajścia każdej zmiany w osobie odpo- wied7.ialnego. .

2. Minister Finansów może w dródzerozporządzenia,

A w odniesieniu do gospcX!arki uspołecznionej w drodzeza~

rządzeń nałożyć' powyższe obowiązki także na podatników lub

płatn i ków innych danin publicznych.

3. Każdy podatnik prowadzący księgi obowiązany jest .

podać do wiadomości wła ściwego organu finansowego pierwszej instancji imię, nazwisk'o i adres osoby fizycznej prowadzącej te księgi, a jeżeli nadzorowan ie prowadzenia ksiąg należy do innej osoby ~ również imię, nazwisko i adres tej

osoby. Zawiadomienia należy dokonać w terminie tygodniowym od daty zaprowadzenia ksiąg po raz pierwszy albo od .

daty zajścia zmian co do wyżej wymi€l1iony<;.h osób.

4. Przepisy niniejszego artykułu nie , maiązastoso~an,!4

do jednostek, zakładów i przedsiębiorstw wojskowych.

Art. 28. 1. Strony mają prawo w godzinach do tego

przeznd czonych . dowiadywać . si~ o bi egu spraw.

Art. 27.

1.

uspołecznionej,

-

Dziennik Ustaw _Nr 7

;2. O rg an. finansowy może na p roś b.ę strony zezwolić na

odpisów z dokumentó w, je że li t o ze wzg!~;du na

interes publiczny nie jest niedopu szczHln e.

3. Od decyzy j wydanych w myśl artykułu nmlCJ szego

n ie służy ża.den środek prawny oddzielnie od odwolania lO

do istoty sprawy.

s porząd ze nie

.'-

Poz . 25

3) o ogl ędzin ach, kontroli i lustril.cjac h,

4) o badaniu ksiąg handlowych lub podatkowych,

5l. o ustnym o głosz e niu decyzji,

.

6) o rozprawie ustnej.

Art. 35. 1. Pro tokql spo rządza się tak , aby z nie(ro 'widoczne było. kto, kiedy, gdzie i jak ich czynno śc i urz ę dowych

Art. 29. Na wniosek pod atni k a lub płatn i ka orgdn fi nan - dokonał, kto był prZy tym obecny w charakterze organów w spół ­

sowy powinien w terminie tygodnio wym udz ielić mu odpisu ' działają c ych, stron, ich p e łnomocników, świadków i b iegły c h.

co i w jaki sposób z.a pomocą dokonanych czymlości us talono'· ·

jf!gO kónta podatkowego.

i jakie zarzuty lub u wagi zgłosiły obecne przy czynności

'Jsoby.

.

D z i a

V

Zeznanie zapisuje się w miarę możno ści własnymi

osoby zeznającej bez zmian, opuszczeń i dodatków.

3. Osobom piśmiennym organ finansowy może zezwolić

Art. 30. I. P rośby , odwołania, zażal e nia, zeznania po- · na zJożen i e zeznania na piśmie w miejsce zeznania ustnego.

'd atkowe, deklaracje i inne podania mogą być wnoszone do

4. Jeżeli przesłuchanie dokonane zostało za posred n.icorganów finansowych pisemnie lub telegraficznie, ' fl tak;: e

twem tłumacza, należy zapisać również do protokołu, w jakim"

zgłaszane ustnie do protokołu, . jeżc!i

rodzaj sp raw y nie j ę zyku zeznanie złożono i kto był tłumaczem.

stoi temu na przeszkodzie.

5. Prótokół zeznania powinien być 'odczytany zezn aj ącej '

2, W razie zwrócenia się telegrafirznego bez poś 'w iad­ · osobie i przedstawiony jej do ' podpisu niezwłocznie po zło­

czenia podpisu organ finans0wy ma prawo, gdyzachodzj w ą t­

żęniu przez nią zeznania. Wszelkie inne protokoły od c zytuję

pliwość, żądać pisemnego potwierdzen ia telegramu; w p rzy.. ię wszystkim osobom obecnym, biorącym udział w czyn no"padku potwierdzenia. u;"'aża się, że podanie zostało wniesione ' ści urzędowej. które następnie powinny protokół podpisać.

ważnie w terminie pierwotnym.'

Jeżeli ktokolwiek nie chce lub nie może podpisać protokołu,

I

przyczynę tego zaznacza się , w protokole .

'

. Art. 31. 1. Podanie powinno za wierać

1) wskazanie organ1). finansow ego , do któ re go jest skiero6. Skrobania w protokołach są wzbronione; poprawki

wane,

i uzupełnienia mo żna robić, lecz tak aby wyrazy skreślona

2) imię, nazwisko oraz adres wnoszącego pod anie,

p ozosta'ViEiły Ilada l czytelne, a p rz y tym, aby popra j'lki b ył y

3) wskazanie decyzji, której wyda nia, zmiany lub uchy le- · stwierdzone w protokol e p rze d jego podpisani e m IW fe rmie

nia wnoszący domaga się ,

omówienia.

4) datę,

Art. 36. 1. Czynn o.~c i wymienióne wart. 34 us t. 1 "

5) podp is.,

pkt 3 i 4 p rzep rowadza się na mocy pisemnych upowalJli e rl,

6) . wymienienie załączników. '

wydanych spełnia j ącym te czynnOŚCi pracownik om przez w1a2. Za n ie umiejącego lub nie mogącego p odpisa ć się pościwy o rgan finansowy.

' danie podpisuje inna. osoba p~z e z n i'ego uproszon a swoim ua2. Proto kół sporządzony w wynik'uczynności powoła ­

' zwiskiem czytelnie, wskazując sw oje miejsce zamieszkania

ny ch w 'ust. l może poupisać zamiast strony osoba zast ęp u­

i 'zaznaczaj ąc przed podpisem, że podpis ten umieszcza zają c a stronę.

miast wnoszącego na jego prośbę.

3. Podania bez podpisu lub t eż z podpisem wykonanym

3. Odpis sporządzon e 90 protokołu należy zawsze dorę­

sposobem mechanicznym organ fin ansowy' może nie pr zy jąć; 'czyć stronie lub zastępującej ją osol)'ie.

jeżeli ma wątpliwości, czy podahi e zostało wniesione ż wolą

4. Strona nie godzącą się z usta leniami zawartymi vr

wnoszącego . . W ' razie potrzeby organ finansowy wyzna'~za

protokol

e po'..vinna złożyć umotywowane wyjaśnienia nie. odpowiedni termin do potwierdzenia podania; w przypadk u '

zwłocznie w · tym protokole. Je że li jednak chodzi o wyja śni e­

potwierdzenia uważa się, że podanie zostało wni e sione ważn ie

nia w sprawie protokołu podpisanego przez osobę zast ępującą

w terminie pierwotnym.

4. Podobnie órgan finansowy mO'l e postąpić równ iez stronę, w sprawie ustaleń z.a wartych w protokole barlu nia

(rewizji) ksiąg OI"Z w sprawie opinii biegłych dotyczące)

wpdypa'dkach: gdy podanie nie z<J.wiera danych prawem wyustalenia wartości praw majątkowych, strona może złożyć

maganych.

wyjaśnienia także w termin,ie tygodniowym po dorę czeniu jej

• Art. 32. Na żądanie osoby' składającej podanie organ

odpisu protokołu. Wyjaśnienia powinny wskazywać środki

finansowy obowiązany jest potwierdzić odbiór podania.

dowodowe dające organowi finansowemu możność stwiercl;r.eArt. 33. Wzory zeznań podatkow1'ch, ksiąg podatkowych,

nia zasadności wyjaśnień

załączników, wykazów, deklaracji, protokołów i innych for5. Jeżeli stroną jest jednostka gospodarki uspołe czni of mularzy, określonych w niniejszym dekrecie, ustala Minister

nej, przysługuje jej w każdym przypadku (ust. 4) złpżenie

Finansów.

.

wyjaśnień w termin ie dwutygodniowym po dorę czeniu

jej

odpisu protokołu.

D z.i a ł VI.

Art. 37. Badanie (rewizję) ksiąg przeprowadza si ę żasi\d­

niczo u strony. a w wyjątk o wych przypadkach w lokalu orgaProtokoły i adnotacje w aktach.

nu finansowego.

Art. 34" 1. Protokoły sporządza organ finansowy, gdy

Art. 38. Protokoły czynności dokonanych przez Olg ,my

uzna to za potrzebne.

Enan sowe innych okręgów, przez organy wykonawcze orga2. Należy sporządzić protokół

nów finansowych lub przez inne organy admin istracji pailstwo1) o prz y jęciu zgłaszanych nstnie podań,

wej w ich zakresie działan ia mają moc ' protokołów czynn oś ci

2) o przesłuchaniu stron, świadków i biegłych,

dokonanych przez właściwy organ finansowy.

2.

Podania.

słowami

•

/

"Dzi ennik Ustaw Nr 7

-

-

. Poz. 25

albo przez swoich pracowników. Pisma adresowane do miejscowości , w których n ie ma zorganizowanej pocztbwej s\użby

do'ręczeń, dor ę cz a się za pośredn.ictwem prezydiów gromadzrz ądz enia protokolu ; pracownik dokonujący czynnoś c i pow ikich rad narodowych,

nien utrwalać w akta ch sprawy w formie adnotacji . przez siebie czytelnie podpisanej i zaopatrzonej w datę jej sporzą­

Art. 44. 1. Jeżeli pismo nie zostało doręczone w urzt:dzenia.

dzie, należy je dor ęczyć za potwierdzeniem odbioru adresatowi

bądź w jego mieszkaniu, bądź w miej scu, gdzie znajduje się

zarząd jego ni e ruchomości

lub prz e dsiębiorstwa, lub gdzie..

D z i a ł VII.

9dresat wykonywa swą p r acę zawodo w ą , a w razie koniecznej

Wezwania I doręczenia.

potrzeby tam, gdz ie s ię adresata zastanie.

·

2. Na potwi e rd żeniu odbioru pow in ien adresat własno-'

- An. 40. 1. Organ finansowy ma prawo wzywać osoby,

ręcznie umieścić d at ę doręczenia ' pisma oraz podpis.

od których potrzebuje wyjaśnień w zakresie dan ego podatku

Art. 45. 1. J eże li adresat jest nieobecny, pismo dorę c za

lub któ rych udział w jego czynnościach jest potrzebny, do

się bądż do rąk jednego z dorosłych członków rodziil y lub

złożenia tych wyjaśn i eń bądź osobiście w urzędzie, bądź PIinnych domowników adresata, bądź do rąk osoby zarządza­

,emn fe~ bądź teź p rzez pełnomocnika, jak równieź do udziału

jącej jego

n ieruchomo ś cią

lub p r z eds i ę biorstwem, do rąk

w swych czynnościach .

pracownika zatrudnionego u adresata- lub wreszcie do rąk

2. Organ finansowy ma prawo wzywać osoby wymie- dozorc y nieru ch omości , w któ re j adresut mieszka; je że li dorii on'e w us t. 1. do przedstawienia ksiąg i innych dokume ntów ręcz enie do rąk wymienionych osób nie jest możliwe, don~~

w celu ich zbadania oraz sporządzenia z nich odpisów i wy- czenia można do~onać do rąk jednego z sąsiadów adresata,

za jego żgodą.

ciąrr ó'N, ma prawo rowlllez żądać przedsta,vienia odpisów

2. W p rzypadkach określony c h w ust. 1 stosuje się udozn aczon ych części ksiąg i wyciągów' z ksiąg, zestawienia

powiednio przepis art. 44 ust. 2; odbiorca pisma powinien.,. ·

I odpisó\'J rachunków oraz innych danych.

niezależn i e od złożenia swojego podpisu, z a zna c zyć stosunek, .

3.. Wezwanie powinno oyć opatrzolle podpisem pracoww jakim pozostaje do adresata.

nika wzywającego organu finansowego z wymienieniem jego

3. Jeżeli adresat łub w razie jego nieobecnośei inna

. nazwiska i stanowiska służbow ego.

osoba, wymieniona w ust. l, poza dozorcą i sąsiadem, odma4. W wezwaniu należy wskazać

wia p rzyjęc ia , pismo z odpowiedn iąa dnota·cją orga nu dorę· czaj ącego, s twi erdzając ą da tę odmowy, zwraca się org,anowi

1) imie, nazwisko i adres wezwanego,

2) w jakiej sprawie i w jakim .charakterze wzywa się go,

finansowemu; w tym przypadku dorę cze nie uważa się Zil do~

3) ·n.azwę i adEes wzywającego organu finansowego,

konane w chwili odmowy przyjęcia.

4. Jeże li adresat lub w razie jego ni e ob ecności tnna

4) 'Gzy wezwany ma stawić się o s ob iś cie, czy może złożyć

wyjaśnienie na piśmie, czy też może przysłać pełnomoc­

osoba, wymieniona w ust. 1. przy j mują c pi sino odmawia podnika bądź jaką czynność ma wykonać (ust. 2), .

pisu na potwierdzeniu odbioru .pisma, organ doręczający po5) odpowiedni termin, w ciągu którego powyższe żądanie zostawia pismo tej osobie, czyniąc odpowiednią adn()tacj~

organu finansowego ma być spełnione, albo też ściśle o odmowie podpisu; w tym przypadku doręczenie uważa się ,

dzień, godzinę i miejsce stawiennictwa wezwanego lub

za dokonane w chwili pozostawienia pisma.

pe łnomocnika,

.....

Art. 46. 1. Dla adresatów, których miejsce zamieszka6) skutk} prawne niezastosowania się do wezwania.

nia lub pobytu nie jest znane, pismo składa się w prezydium '

Art. 39.

Spostrzeżenia

i

otrzymane

wiadomości,

które

m i!Ją 'L,,'dczenie dla sprawy, a nie stanowią podstawy do spo-

gromadzkiej (miejskiej) rady narodowej właś ciwej ze wzglę­

du 'na siedzibę wysyłającego organu finansowego, dla adresa- .

tów zaś, którym pismo nie mogło być doręczone z innych powodów, pismo składa się ' w prezydium gromadzkiej (miejskiej) rady narodowej właściwej ze względu na mi e js ce doręcze n.ia . Prezydium gromadzkiej (mie jskiej) rady narodowej.

niezv1 ło c znie ogłasza o złożeniu p isma w sposób używany w

danej miejscowości z w ezwaniem, .by .adresat celem odebrą­

nia pisma przybył do ogłaszającego urzędu . Doręczenie uważa .

się za dokonane, jeżeli adresat zastosow a ł się d() tego wezwania albo jeż eLi od dnia ogłoszenia upłynęły bezskutecznie

dwa tygodnie.

.

2. Po upływie terminu wskazanego w ust. 1 prezydium

gromadzkiej (miejskiejj rady narodowej zwraca 'p ismo wysyłającemu organowi finansowemu z zaznaczeniem o niezgło­

szeniu s,ię adresata. po odbiór pisma. Jeżeli jednak adresat

zgłosił się po upływie tego terminu celem odebrania pisma

i udowodnił, że bez swej winy nie mógł wcześni ej zglosić

· się po jego odbiór, należy pismo mu wydać i za datę dorę ..

Art. 42. W ra zi e obowiązku stawiennictw a osobistego, czeniauważać dzień, w którym pismo zostało wydane. PrzeIł ni emożn o śCi uczynienia tego w terminie lub w dniu wyzn'apisów zdania poprzedzającego nie stosuje się do nakazów

czonym, osoba wezwana powinna niemożnoś ć tę uza sa dnić. płatniczych, jeżeli nastąpiło przedawnienie prawa wydania

Za ważne przyczyny ni e stawiennictwa uważa się w szczegól- decyzj.i w sprawie ustalenia, zobowiązania podatkowego'

ności przyczyny wymienione wart. 111 . co do świadków.

(art. 141).

Art. 43. W ezwania i inne pisma urzędowe organ finanArt. 47. Doręczenia osobom prawnym, spółkom jawnym,

sowy doręcza za p'o twierdzeniem odbioru bądź bezpośrednio komandytowym i spółkom nie będącym spółkami handlowymi .

w urzędzie, bądź poza nim przez pocztę Listem poleconym dokonywa się w lokalu biurowym do rąk którejkolwiek z osób '

Alt. 41. 1. Osobiste stawiennictwo przed organem fi·

nansowym w celu udziel enia wyjaśn ień moż e by ć wymagane

tylko w przypadka ch , gdy ze względu na interes publiczny

organ finansowy uzna .to za konieczne. Jeżeli wezw any m iesz·

ka w odl eg łoś c i ponad 15 km od miejsca s iedziby organu,

służy mu prawo do wyn agrodzenia i zwrotu kosztów według

norm dla świadków.

2. Organ finan sowy może dokonać przesłuchania osoby

wezwanej za pośr ednIctwem równorzędnego lub wyż sz ego

organu finansowego miejsca zamieszkania lub pobytu 'osoby

wezwanej albo t eż wskazać, że wezwany może bąd:~ przysłać

pełnomocnika, bądź złożyć wyjaśnienie na piśmie.

3. O soba wezwana nie ma prawa uchylać się od udzielania na piś mie wyjaśn i eń żądanych przez or-gan finanso w y

z wyjątkiem przyp adków okreś l onych · wart. 108 i 109 co do

św iadkó w.

Zan'lias t składania wyjaśniell na p iśm ie ma ona

praw o w celu ich zł ożenia stawić się osobiście w lokalu wz.y..

wające.go organu finansowego albo przysłać pełnomocnika.

Pn. 25

D z i a ł VlU.

.uprawnionych do przyjmowania pism, w razie zaś niezastania

takiej os.o by - komukolwiek z personelu biurowego.

. Terminy.

Art. 48. 1. Jeżeli ze względu na brak czas u lub z i.nnych przyczyn wzywanie sposobami, olqeślonymi wart. 43,

Art. 56. Przy obliczaniu te rminów.. oznaczonych na <bi.,

byłoby szczególnie utrudnione, można wzywa ć tele{jr arirzn:l~ ,

nie wlicz.a się dnia czynności lub zdarzenia, 9d których b ieg

t elefonicznie lub w inny sposób, naj odpowiedniejszy ze wzglę­

t erm::m się rozpoczyna; o:;ta tni z wyzllacion ej liczby cł Ili

du na okol(czilości, czyniąc o tym adnotacjt~ w ak ta cli spra

uWE! ża się za kO.1·;CC t erminu.

2. N iestawie nnictwo o sób wezwanych sp osobami ok reAr t. 57. T erm iny, oznaczo n e na tygodn:e, kO llezą S l ę

ślonymi w u s t 1 pociąga za ~obą ' s!~ll t ki

n ic:;t2w:ennictwa

z uplywtlm tqjO un iil w o~;~a~n:m tygodniu, który n ć".z wą SV'q

t ylko wtedy, gdy or?jan fl:lanso w y · nie ma wq t.p li wo~ci , że

odpowiQ da dn iowi czynnośc i lub zderzeni:!, 'od któ r yc!l rozpow ezwanie dosz!o Z3.Wcz:::,su do wi3do:noś::: i wezwanego.

czyna się bi eg t ermi:lu.

Art. 49. J eżeli doręc zenie zestalo dokonane wddliw:e,

Art. SS. 1. Te rm.i n y, "oznaczone na m iesi ą::e, koń c'zą s ; ę

nal eży je powtórzyć i dokon ać go wsposóh prawidłopy. Gdy

z upływ em t8go dn i:! · o~la tn iego l:Jiesiącil , kt"óry mil t ę sumą

j ednak adresat pis.rno fakty czni e ot r zymał i datę don;czeni a

dJt ,;, co dZ :C11 c:zynn06c i lub zdarzenia . od których ro zpoczyna

da s ię n i ewątpliwie ustalić, uważa się j e za doręczone n alesi~ bieg t ermi;lU.

'życie w chwil.i fuk tycznego o~rzymania go przez adr esata.

2. Jeżeli koniec t e~m inll, oznaczonego na miesią c e, wyĄrt. 50.

O . każdej zmianie miejsca zamieszkani a lub popada w tJk i ll1 miesiącu, który odpowiedn:ej daty nie posiada,

bytu oraz miejsc a prowadzenia· p : z 0dsiębio rs tw?l (zakła d u),

lennin koi1Czy s ię z up ły wem o ::;~ Jt:1iego dnia tego m i es iąc,l.

posi ada.:l.ia składu ..lub wykonywan ia zajęCia 'podat!licy pnArL 59. J eże li koniec term:nu przypil da: na n iedz i elę h.: b

datku docho dow ego, ob rotowego i od loka li obo wiązani są

na dzieli us ta w owo uZ:1i:!ny za świc; to' p owszechne. za ostJ tzaw i ad"miać w cią'] u tygo:lnia organy finansowe "'Jhściwe ze

nidz ic tl t en:n.in u uważa. się najbliż sz y następny dzieó po w względu na poprz e d~ie . i nowe mi ej sce z il mieszka~ia l ul~ poszedn i.

uytu albo miejsce prowadzenia przedsięb io r s tw a (zakla du ),

. posi adan ia składu · .Jub wykonywania zJjc;cia . \V razie Z3.niedlJuArt. GO. T enni n uwa ż a się za z::.cbowany, j e żeli prz ed

nia tego obowiązku doręcz enie pod pOpI zedn im adresem ma· - j ego uplyw em n adano p is mo w polskim urzt;dzie pocztowym

'skutek prawny.

lub te legraf icznym.

Art. 51. W przypadku wniesieniil podania~ po rJpi sane90

Arl. G1. 1. Podanie (art. 30 ust. I) wnie sione po termi~

przez wiGkszą iloś ć osób bez w skilziJnia osoby, której nal e;': y

ni e organ fina nsowy p ozos tawia bez rozpatrze nia, zilwiada dor <:.c zyć odpowiedż, wszelkie pisma dorę c za się tylk o jedn(~ j

nliaj ąc o tym slronę.

z os ób , wed ł ug uznania organu finans o voiego.

2. Je ż eli strona ud owodn i że u chybien; e t e rm i n~ nasląpił o b ez win y, mo ż e ona w ciągu ty godnia od u stania przeArt. 52. W stosun~u do adresatów k orzystającyc h z v~·

wa zakrajowości or·az na obszarze eksterytorialnym do rę ~' ze ­ .szk ody prosić organ finaosc,..vY o prz:yyv (ó cenie t erminu .

3. Równocześnie należy dopełnić cz ynn oś ci , która miala

nia doko nyw a Gię. przez' Ministers two Spraw Zagranicznych.

by{

w t(' rminie dopełniona.

Art. 53. 1. Osobom. mieszkającym czasowo poza OUSZ'll4.

P r ośba o przyw r6cenie termi nu może być zamieszczor em Rze czypospolitej, można pismo dor ęczać p ocztą list e';l

na w p iś mie st::nowiącym dop ełnienie czynności.

polecon'y m według poda!1ego p rzez. nie adr c ~ u.

])o!'(; rzer,ie

Art. 62. Pro sbę o p-zyw ró;: en;e termin u do wniesienia '

U'.vaż a się za doko:JDne 'ze skul1l.iem prawnym po upływie mie~

śro c~ ka od woła wczego roz~, tr zyga osta lecznic o r g a n od WOldWs i ąca od dn ia, w którym nadano list na pocztę.

.

czy .

2. O sobom stale prz e by wającym poza obsz:Hcm Rz eczy-

wy.

pospolitej, które n ie zawi3dom ily o rgil'.1U .f inansowego wbr e w

p rze p isom art. 24 o lls tanow iel:i u pelnomocn ika zarn ies zkdl ego w kraju, a względem których organ finan'sowy nie za~l (l ~

sował przepisu art. 22, doręczenia dokonywa się w sposób obe' ślony wart. 46.

. Art. 54. 1. W dni ni edzieln e i uSt.9WOWO uznane za

święta poWszechne, jako t eż \v porze no c ne j, do~ęcz " nie może

na stąpić w wyją ~k OWYC~l przy p adkac h i za pisemnym ZiHZqdzeni em crg:mu finan sowego.

.

;

Art. .53. Pr ośba o pr zy wróce nie t e n~lint1 n ie ws trzymn je

wykofJilnia decy zji, organ fi na nsowy mpże je dnak wstf'lymać

j e j wykonanie, gdy uzna to za u za sadnione.

Art. 64.' 1. Mini3l.e r Finansów rilO Ż e ze wzgl ęd u na szczególne okolicznośG:i przedłużać' dla wszystkich p odu,n ików lab

dla ol,rcś!onych grup podatników ' terminy przewidziane w

niniejszym de krecie oraz w innych p rzepisac h podatkowy ch

z wy j ątkiem terminu przed awnie nia .

2.

r-·.t1inis!er Finansów

może

w poszczególnych sp rawac h

ni-

2. Za pOJę nocną uW 3. ża · s ię GzaS od godziny dwudz ies te j

pierw szej do godziny siódmej.

od ra czać na wniosek ' p od a taika te rminy . p rzewidziane w

riiejszym d ek re cie oraz w inny ch p rzc p lsach podatkowy ch

Arl 55. 1. Min ister Finansów' może ustalać takle inne,

nie przewidziane w' p rzepisach ninlejszego działu, spos o by

' wzywania i sposoby dorqczania pism oraz podawania czyn. noś c i organów finansowych do wiadomości stron, w szczególności może zarządzić . podawanie decyzji do wiadomości

stron w drodze publicznych obwieszczeń.

Uprawnienia, p klórych mowa w ust. 1 i 2, p'r zysluki erownikom wydz:a16w finamowy c h prezy. d iów

wojewódzkich rad narodówych ora z Rad Narodowych w

m. st. \'Vars:wwie i m . Łodzi, z tym że przedłu ż enie terrrdnu

w przypadkach ókreślonych w ust. 1 nie moż e przek ra czać

l miesiąca.

4. Uprawnienie .. o którym mowa w ust. 2; p:zysluguje

rown ież ki erownikom ' wydziałów finansowych prezydi'\w rad

narodo w ych powiatowych, miast stanowiących powiaty, z tym

że odrocze nie terminu nie może przekraczać. okresu 6 miesiQcy.

5. -Prawo przywrócenia wszelkich zani ed banych lenninów mają

1) k ierownicy wydz i ałów finansowy ch prezydiów rad nato. dowy ch po~iatowyrh, miast stanowiących powiaty, jei.eU

·zaniedbanie terminu nie prz.ekracza okresu 6 miesięcy;

2. ' Nie pr.z ewidziane w p rzep i saćh niniejsze go działu

sposoby wzywania, sposoby dorę czani a pism oraz sposoby

podawan.i a czynności organów finansowych do wiadomoś ci

stron na terenie miast mogą być określone przez Mini s tra

Finansów w drodze rozporządzeil, z tym jednak o(:Jrani<:zeniem,

.że rozporządzenia te n ie mogą dotyczyć sposobu doręczania

decyzji, ustalających z o-bowiązania podatk owe (nakazów ~łat­

.niczyc h), chyba że chodzi o decyzje 'w zakresie podatków od

lok ali i miejskiego.

.

3.

gują równi eż

.'

Dzienn ik TJstaw Nr 7

-

- 2) kierown.icy wydziałów finansowych prezydiów wojewódz-

kich 'rad narodowych oraz Rad Narodowych w m.st. War-szawie i m. Łodzi, j eże li zaniedbanie terminu nie przekracza - bkresu 1 roku;

3) Minister Finansów w~ wszystkich innych przypadkach.

•

Zgłaszanie

Dz i a ł

obowiązku

IX.

podatkowego.

Art. 65. t. Ob owiązek podatkowy w zakresie poda tku

obrotowego nnleży corocznie zgłosić właściwemu ' org~n ow i

finansowemu; obowiąz e k ten nie dotyrzy osób wykonują cy ch

świadczenia zwolnione od. tego podatku na zas(ldzie szczególnych przepisów.

2. Minister Finansów określa w drodze rozporządzeń

grupy 'osób, które obowiązane są zgłaszać corocznie właści­

wemu organowi . finansowemu swój obowiąz e k podatkowy

w zakresie innych podatków, oraz wydaje szczególne przep isy w tym zakresie, n ie wyłą c zając określenia wysokości

opłat związanych ze zgło s zeniem obo';viązku podatkowego.

Art. 66. 1. Organ finansowy pot'Vierdza zgłosz enie obopodatkowego przez wydanie karty rejestracyjnej.

2. Dla uzyskania kart rejestracyjnych podatnicy mają

obowiązek składania deklaracji według przepisanego wzoru

w takiej ilości egzemplarzy, jaką Minister Finansów określa

dla po,szczególnych grup- podatników.

'

3. Jeżeli karta rejestracyjna ma być wydana osobie nie

będącej

dotychczas podatnikiem w okrc;gu danego organu

finansowego, organ ten obowiązany jeś1 sprawdzić., na podstawie odpowdednich dokumentów, tożsamość i - miejsce zamieszkania osoby składającej wymienione w ust. 2 deklaracje

i okazane dokumenty wYmienić na dekla-Facji.

4. Jeżel.i na wykonywanie działalności 90sp9darczej lub

żawodowej potwibne jest 'w myśl obowią;mjących przepisów

posiadanie uprawnienia lub zezwolenia, podatnicy obowiązani

są je okazać przyuzyskiwanj,u karty rejesŁrtlcyjnej.

J e żeli

podatnik nie posiada uprawnienia lub zezwolenia , organ f-mmsowy wydając kartę rejestracyjną zamieści na niej adnot a cję"

że podatnik nie posiada uprawnienia bądż zezwol enia na prowadzenie przedsięb iorstwa lub wykonywanie zajęcia i zawiadomi o tym równo cześnie własciwy wydział prezydium rady

narodowej oraz właściwą organizację samorządu gospóda rczego lub zawodowego, przesyłając p rzy tym odp is deklaracji

na uzyskanie kart y rej estracyjnej.

w iązk u

.

:\.'

'. '

48

Poz. 25

-

----------------------------------~--------~--

świadczone przez organ finansowy odpisy ,kart rejesŁrac:yjHych

uzyskanych dla stałych zakładów.

4. W prz ed siębio rstwach przewozu osób lub rzeczy' osoba kierują c a n a l e żącym do prze ,ds,j ębiorstwa środkiem p rzewozowym (samochodem ci ę żarowym, taksówką, dorożką konIlą, w.ozem itp .), powinna posiadać przy sobie w czasie wykonywania świad c z e ń podlegających podalk owi obrotowemu

kartę r e j e strącyjną · lub jej odpis poświadczony

p rzez organ,

finansowy.5. O soby sprzedające towary na targach i jarmarkach

obowiązane są posi adać przy sobie wł aści wą kartę rejestracyjną b ądź jej odpis poświadczony

p rzez organ finansowy,

j eże li na osobach tych z mocy obowiązujących przep isów cią­

ży obowiązek uzyskania takiej karty.

Art. 69. W razie zaginięcia karty rejestrac.yjnej właśc1wy organ finansowy pierwszej instancji wystawi na -prośbę

podatnika zaświadczenie" stwierdzają~e fakt zgłoszenia obo- ,

wiązku podatkowego i uiszczenia przypadającej opłaty za tę '

kar tę .

Art. 70. 1. Z głoszenie obowiązku podatkowego w zakresie podatku obrotowego obejmuje obowiązek uzysk'a rua odr ębnej ka rty rej estracyjnej

1) na każdy nal eżą cy do przedsiębiorstwa oddzielny zaldad _

handlowy, usługowy, prz emysłowy, rzemieślniczy i . gór- '

niczy oraz na każdy oddziel)1Y skład;"

2) ·na kaźde przedsięb i orstwo handlu obnośnego, rozwo żnego

i jarmarcznego oraz na każde prz edsiębiorstwo wykonywane bez utrzymywania oddzielnych. zakładów; .

3) na każde zaj ę cie zawodowe i wszelki fi inne zatrudnienie

o celach zarobkowych.

2. Minister Finansów usŁali w drodze rozporządzenia

, dla jednostek zaś _ gospodarki uspołecznionej w drodze zarzą­

dzen ia - znacz,enie określeń użytych w ust. 1 pkt 1 - 3.

3; Minister Fin-anso-W w drodze rozporządz enia nlOże .ze:zwalać na uzyskiwanie tylko jednej karty rejestracyjnej na

dwa lub kilka zakładów lub ziiljęć(zatrudnień).

4. Minister Finansów ' może iN drodze rozporządzenia

zwalnia e okre'ślone grupy podatników od opłaty za karty rejestra cyjne całkowicie lub częściowo,

Art. 71. 1. Przy :igłaszan.iu obowiązku poda tkowego w za~

kres ie podatku ' obrotowego opłaty za karty rejestracyjne wyj

noszą

.

rocznie

Oznaczenie zakładów, przedsiębior s tw zaj ę ć

-zlo ty ch

Art. 67. 1. Opłaty .z a k arty rejestracyjne uiszcza się za

każdy rok podatkowy w mi es iącu glUdniu roku poprzedni.eg o.

2. · Jeż eli obowiąz ek podatkowy powstał w ciągu roku

l. Z ak łady handlowe i usługowe

podatkowego, c«łą opłatę za kartę r ejestracyjną nal eży u i ścić

przed powstaniem 'ego obowią zk u; je że li jedn ak obowiązek

al obowiązane do prowadzenia ksiąg handlowych. 300,

podatkowy powstał po dniu 1 lipca, należy uiśCić tylko po_ o

b) obowiązan'e do prowadzenia ksiąg podatkowych

łowę opłaty.

z obowiązkiem prowildzenia kontroli ilościowej. 150

90

c) pozostałe

Art. 68. 1. Karty rejestracyjne powinny znajdować się

2. PrzedsiębkJrstwa handlu

na widocznym miejscu w lokalu przedsiębiorstwa,zakładu,

60

a) rozwożnego i jarmarcznego

składu lub wykonywania zajęcia, z wyjątkiem lokali wolnych

zajęć zawodowych.

30

bl obnośnego .

_

2. Osoby wykonujące przedsdębiorstwo handlu obnośne­ 3. Zakłady przemysłowe i rzemieślnicze

aj obowiązane do prowadzenia ksiąg handlowych 300

go lub rozwożnego obowiązane sąw czasie wykonywania zawodu posiadać przy sobie kartę, rejestracyjną lub jej odpis

b) obowiązane do prowadzenia ksiąg podatkowych

poś\\.'iadczony przez organ finansowy.

z obowiązkiem prowadzenia kontroli ilośc~owej . 150 .

3. W stoiskach, kioskach lt\.b innych pomieszczeniach na

fiG

c) pozostałe

jarmarkach, targach i wystawach gospodarczych, nale ż ących

30

4,

Składy

do pr~edsiębiorstw, . któr~ posiadają stałą s i edzibę (st ały za5. Z a jęcia zawodowe

kład) i są woln e od obowiązku uzyskania karty re je stracyjnej

dla wymienionych pomieszczeń, - powinny znajdować się pod) adwokaci, inżyn-ie. rowie, architekci i technicy

!.

O znaczen ie zakładów, przedsi ębiorstw

zajęć

ro~zn i e

złotyc h

., ----------~-..,..-------

b) fachowi p racownicy służby zdrowia, w szczegól, ności leka rze, lekarze 'detli.y ś ci, felczerzy, pie lę g­

niarki, położne, uprawnieni techn icy dentystyczni, technicy dentystyczni , dietetyczki, masażyści

i rentgeIlO technicy (el ektrotechnicy) ~ned y czni,

a ponad to lek arze weteryn a rii

.GO

6. 'vVszelkie inne prz ed s ięb i orstwa, zakłady o raz zaję­

cia zawodowe i zatrudnien ia o celachzarobkowych

a) obowiązańe do prow adzenia ks iąg handlowych . 300

b) obowiązane d o prowadzenia ksiąg ' p odatkowych

z obowiązkie m prowadże nia k c ntrolj ilości o wej 150

c) pozostaie

. ; 60

2. W przypadku gdy obowi ązek prowil,dze nia ksiąg h andlowych lub k si ąg poda tkowy ch z obow i ąz k iem prowC'.dzenia

kontroli iloś c io we j powstaje w ciągu roku podatkowego, podatnik pow inien ui ścić dopłatę do pi e rwotnej opłaty za kartę

rej estracyjną w ciągu tyg odn ia li c zą c od d..TJ;i a powstania tego

óbowiązku. Dopłatę uiszcza się w stosunku cało-r ocznyrn, jeżeli obow i ąz ek powstał przed dniem 1 lipca. w stosunku za ś ·

półro cznym , jeżeli obowiązek ten -powstał po dniu 30 ;::zerwca.

3. Od pn:eds iębi ors tw wykonywanych w mie jsc owoś 2i a ch

uzd rowi.skowych lub leczniczych -sezonowych, tj. nie dłu że j niż

,przez 6 m i e s ięcy w ci ągu roku, mo ż na ui s z cza ć opłaty za karty

rejestracyjne w wysok ości polow y kwoty okr e ślonej wart. 71.

W innych miej sc owo ścia ch od przed si ębior stw s ezonowych

można u is zczać opIaty za karty rejestIilcyj:1e w wysok ości połowy , opłaty za zezwol eniem właściwego orga nu fin ansuwego

p.i erw szej instancji. Organ finansowy udziela tego zezw olenia

, na podstawie indywidualnych podań podatników, wnie;,iony ch

przed r o zpo c zęciem d zi ałalności p r zeds i ębiorstwa.

Wd żnoś~

· kart rejestracyjnych dla prz e dsiębiorstw sezonow y ch upływa

w sz eść m ies ięcy od da ty rozpocz ę cia wykonywa n ia prz e d s ię­

b iorstwa, a w każdym razi e z końcem rok u kalendarzowego.

Jeżeli przedsiębiorstwo w tym s am ym roku kalendarZJwym

'Wykonywane jest w dalszym ciągu po upływ i e okresu sześcio­

miesięcznego, na podatniku ciąży obow ią zek dopłac e nia róż­

nicy między opł.atą .całoroczną a półro c zną w ciąg u tygodnia

od upływu okresu s ześc iom iesięczne g o .

Art. 72. 1. Karta rejestracyjna potwierdzająca zg!os~en ie

obow iązku poda tkowego w zakre3'i e p odatku obrotowego ważna jest w okresie i miejscu 'wykonywan ia pr zedsięb i orstw a

(położ e nia z akład u) . lub zaj ęci a albo posiadania składu, wymienionych w karcie, i nie może być ods tępowana. innym osobom.

2. J eże li jednak przedsięb io rstwo (zakład) lub skł a d obejmuje wskutek ś mier ci wł aści ci el a jego sp adk obier ca (sp adkobiercy), nie powoduje to obowiązku u iszczenia nowej opła ty

za kar tę r ejest r a cyjną pod warunkiem zawiadomi enia o tym

· zdarzeniu właśc:iw eg o organu fin ans ow.e go pierwszej instćm­

cji w ci ągu t ygod nia , licząc od dn ia obj ęcia przeds i ębiorstw a

. (z akładu ) lub ' sk b dli., Przepis zdania p o przedza j ące go ma od: _powiednie zastosow anie w przyp ad ku prz eksz t ał c eni a p rzed, si ęb i Ol' s twa jedno osobowego w spół kę J awn ą , w p rzypadku

· pr z ystąp i en i a noweg o spó ln ika lub w ys t ąpi e ni a spólnika ze

' s p ółk i jav,-n e j, a ta k że w p rz y padk u połą c z en ia s i ę (fuzji) dw u

lub wi ęc e j osób prawnych oraz w p rzy p J dku, gd y n a sk utek

zmian orqani zacy jn ych w j ednostk &ch gospodarkio sp olecznion ej p ows'taje no w a je::1nosC<a w miej sce ' j edi1o~ tki zlil;:w id ~)wa­

nej lub t e ż p ewna jednost1.: a' obej muje i stn i ej ące z:tklady inn ej j ę d no " lb.

3: Zini an a miejsca "iy'k ony wllnia przedsic; b io rstw a (po ło ­

ż eniaz akład u, s k ł a d u ) lub z a j ę cia nie pow oduje o b? w iązku

,

Poz. 25

-

ponownego uiszcz ~nia op łaty za ka r tę rejestracyjną pod warunkiem zawiadomienia w c-iągu tygodnia, li c z ąc cd dnia rozpoczęcia czynności zw iązanych z przen iesien iem, zarówno organu finaIL'iOwego p ierwsze j instancji, który wydał kartę, jak

i organu finansow eg o pierwszej instancji wł aści we g o dla nowego miejsca w ykonywania prz e dsięb i orstwa (położ e ni a zakładu, s kład u) lub zajęcia.

4. Je ż eli podatnik zmienia rodzaj ś ",riad c ze ń lub :-ozpoczyna wykonyw anie obok dotychczasowych ró \vnież innych

świadczeń, obo w i ązany je3 t z.awiadomi ć. o tym właściw' y organ finansowy pierwszej instancji w ciągu ty godnia, licz'lC od

d n ia zmiany rod zaju lub rozpo c z ęcia wy k onyw ania innych

świadczeń, pod rygorem obowiązku uzyskania n owej kar ty

rej estracyj n ej.

5. W razie zp.liany miejsca wykonywan ia przeds i ę bio r­

stwa (położenia zakl'1du) lub za jęcia nale ż y łą c znie z zawi adomieniem o tym zdarzeniu prz e dstawi ć organOWi fin a ns owemu pierwsze j instancji, właściwemu dla nowego m iejsca wykonywania prz edsię biorstwa (położen i a z a kładu) lub. zaj ęcia ,

kartę rej e stra cy jną, na której organ fin ansowy dokonuje odpowiedniej wzmianki.

,

O dacie zap rzestania na stałe wykonywania

podatkowi obrotowemu oraz o powstaniu czasowej przerwy w osiąganiu przychodów ze źródeł

podlegającyc h wyłącznie podatkOWi dochodowemu, jako też

o powstaniu czasowej przerwy w osiągan i u takich przyc'h odów , podatnik obowiązany jest zawiadomić wł aściw y organ

finansowy Vi- terminie tygodn iowym. podając j ędnocz eś nie w

zawiadomieniu przyczynę zaprzestania lub przerwania wykonywan ia świad c z eń.

2. O ponownym powstaniu obow iązku podatkowego podatnik. do którego sto suj e się przepis ust. 1, ob o w i ązcmy jest

za wiadomić wł a ściwy organ finansowy w te rm in ie tygodniowym od daty powstania okoliczności powodujących ponowne.

p(}w stanie obowiązku.

3. Pod a tnik obow iązany jest zawi adomić o zamierzonej

likwid acji (03ta tecznym zaprzestan.iu działa lno ś ci czyli zamkni ę ciu) prze dsiębiorstwa, właściwy w sprawach podatku obrotowego organ. finansowy w terminie co najmniej jednego mie.s iąca przed dniem zamierzonej likwidacji.

4. Podatnicy podatku obrotowego mają obowi ą z e k zwrotu organom finansowym kent rej estracyjny ch w ciągu trzech

dni poz"'p rzes taniu n a stałe wykonywania świadcz e ń podlegających podatkowi obrotowemu.

Art. 74. 1. Podatnik wyk onujący wolne zaj ę cie zawodowe

wi ęce j nii w jedn ym punlcc.ie, w jedn e j m iej s co w o śc i a.lbo w

ró żnych m i ejscowościa c h ob owi ązany jest z aw i a domić o tym

organ finansowy pi e rw sze j instancji wł aściw y w e dług swojego

miejsca zamieszkan ia ora z wszystkie organy finan sow e p ierwszej instan cji w ł a ściwe według p oszczególnych pllnktów wykonywania zajęcia . Zawiadomienia na le:::y dokon a ć w termin ie

przepisany m dla uzysk ania k a rty rej estr acy jnej, a w przyp adku, gdy obowiązek z łoż e nia zawia dom ienia pO'!ista je ju ż

p o uzyskani u karty rejes tracy jne j - w terminie ty g odn~owy m

od da ty ro zpoczęc i a wykonywania zaj ęcia w n owym punkcie.

2. Przepis ust. 1 s tosu je się ró wni e ż do pod atnika w ykonując ego wolne zaj ę ci e zawódowe czasow o poza miej 5c owo ś~

ciąstałego wykonywilllia .

Art. 13. t.

świadczeń po dlega j ący c h

D z i a ł ,....X.

Zezn a nia podatkowe.

A rt. 75. Ministe-r Fin an sów u s tala w dr-odze ro zpo rz ąd z e ­

nia grupy pod at nikó w, o b o w iąz anych d o skł a d ania ze znUl'! podatkowych w post ępo wan iu podatkowym, or az t erm iny skradania tych ze zna ń.

c

Dziennik Us taw Nr 7

-

-

. Poi. 25

Art. 76. 1. J e żeli obowiąz e k wykonania zobowiązania po- ku w terminie tygodniowym. W razie niezastosowania s ię do

~

datko weg o wyn ika . bezpośre dnio z ustawy, bez potrzeby tego wezwania, stosuje się odpowiednio przepis ust. 1.

3 ~ Mogą być również pomin i ęte księgi handlowe lub po. uprzedniego d orę cz en ia p odatnikowi decyzji, po datnicy mają

obowiaz ek w termin ach p l atnp ści zobo w ią za ń podatkowych datkowe przechowywane b ezżezwolenia organu finansowego

.skła daĆ wła~oi w e mu organowi finansow emu wyk azy (deklara-- poza lokalem przedsiębiorstwa (zakładu) lub zaję ci a , ·a ta kż e '

cj e) wedł ug przepisanego wzoru codo wy s okoś c i, podstawy te rodzaje ksi ąg , które są prowadzone wbrew przepisom ni niejszego ,dekretu, OTaz księgi podatliików, ktorzy nie dop e ł­

i sposobu obliczenia zobowiązania podatkowego.

2. Od składan i a dekl aracji, zawieraj ą cychobliczen.ie za- niliw przepisanym terminie obowiązku 'zawiadomienia organu

liczki na podatek. zwolnieni są podatnicy, którzy mają obowią­ finansowego '0 sporządz.eniu remanentu towarów na ' i.nlly

zek ui szczenia zaliczek w w-y:sokości wynikającej z zobowią­ dzień, aniżeli 31 grudnia (art. 78).

zań pod a tkowych , ustalonych za poprzedni rok podatkowy.

Art. 81. 1. W ' razie wątpliwośai co do dokładności lub

3. Minis ter Finansów może w uzasadnionych przypadkach prawidłowości zło żoneg o w terminie zeznania podatkowego ·

zw alniać' podatników na ich wniosek albo -wdtodze rozpo- organ finansowy obowiązany jest wezwać podatnika do wyrządzenia niektóre grupy podatników od obowiązku skła­ jaśnienia lub uzupełnienia zeznania, wyznaczając mu odpowie- ,

dania deklaracji; uprawnienie to Minister Finansów może dni termin oraz wskazując konkretne okoliczności, dla któryćh

p rz elewać w drodze rozporządzenia na organy podległe.

podaje w wątpliwość zeznanie podatkowe .

Art. 77. 1. Podatni cy, prowadzący księg,i handlowe, obo. 2. J'rzepisu ustępu poprzedzającego nie stosuje si ę

wi ązani. są w składanych zeznaniach podatkowych zaznaczyć

1) · jeżeli podatnik w złożonym w terminie zeznaniu podatko. fakt prowadzenia ksiąg oraz dołączyć zamknięcie roczne,

wym nie powołał się na prowadzone księgi handlowe lub .

a osoby prawne - nadto odpis protokołu walnego zgromapodatkowe bądź te~ nie d ołączył do zeznania wymaganych

dzenia (zgromadzenia spólników); zatwierdzającego zamknięeie

załączników (art. 77) i tego braku nie usunął w wyzna~

roczne oraz odpis aktu organu rewizyjnego.

czonym terminie (art. 80 ust. 2)

2. Podatnicy prowadzący księgi podatkowe obowiąz,ani są

2) przy ustalaniu dochodu podatników podatku 'obrotowego,

·zaznaczać fakt prowadzenia ksiąg w swoich z.e znaniachpojeżeli księgi podatkowe nie obejmują kosztów uzyskania

datkowych,.a ponadto dołączyć te księgi (wraz z początkowym

przychodu, a podatnik nie powołał się w złożonym w teri kOllcowym spisem remanentowym w pierwszym roku oraz

minie zeznaniu na inny dowód, niż dowód swych ksiąg; '

tylko końcowym w latach następnych) do zeznań w sprawie

3) jeżeli dol icza lność do przychodu, obrotu lub d9chodu'

wymianl podatku obrotowego; podatnicy, którzy nie podlegaokreślonych 'sum albo zarzuty

godzące w prawidłowość

ją podatkowi obrotowemu" obowiązani są dołączać prowadzone

ksiąg podniesione zostały · w protokole badania ksiąg han- _

przez· siebie księgi podatkowe do zeznań w sprawie wymiaru

dlowych, a podatnik nie złożył wyjaśnienia wraz ze wskapodatku dochodowego. Ob ow!ązek <;l.ołączania k~iąg podatkozani em środków dowodowych w terminie określonym w .

wych do zeznań nie do tyczy podatników prowadzących ksiGgi

art. 36 ust. 4, albo jeżeli zło żone przez niego wyjaśnienie

przychodu - rozchodu dla ni eruchom o ści.

nie zawiera nowych okoliczności wymagających dalszego

3. Minister Finansów może w drodze rozporządzeń zwalwyjaśnienia stanu faktycznego.

' nia ć niektóre grupy podatników od obow' iązków określonych

Art. 82 .. 1. Wyjaśnienia lub uzupełnienia podatnika, zło­

w ust. 2 bądź zarządzać przechowywanie ksiąg podatkowych żone w odpowiedzi na przedstawione ' mu wątpli WOŚCi oraz popod określonymi warunkami we władzach organizacji zaw o- wołane przez niego dowody, powinny być przez organ fmandowych.

sowy należycie zbadane i ocenione.

. Art. 78. 1. Podatnicy podatku ob~otowego, sporządzający

2.Przeprowadzelł·ie powołanego przez podatnika dowodu

remanent towarów na inny dzień aniżeli 31 grudnia, obowiąza­ może by ć zaniechane. jeżeli podatnik złożył odpow iedź ;na we- "

ni są · zawiadomić o tym właściwy organ finansowy w termi- zwanie do wyjaśnienia llib uzupełn i enia zeznania podatkowenie tygodniowym ~przed datą zamierzonego spopądzenia re- go po wyzna~zonym terminie.

.

man entu.

Art. 83. Organ finansowy sprostuje zeznanie podatkowe .

2. Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do jednostek gos- na korzyść podatnika, gdy zeznanie to zawiera błędną pód

podarki uspołecznionej.

względem prawnym oc enę okoliczności faktycznych.

D z i a ł XI.

Postępowanie

wyjaśniające.

przepisy niniejszego dekretu nie określają

dla ustalenia okoliczności mających być

.podstawą rozstrzygnięda, organ finansowy z urzędu ustala zakres post ępowania wyjaśniającego i środków dowodowych,

potrzebnych do należytego ustalenia stanu' sprawy, kierując

s ię przy tym względami celowości, ' szybkości, prostoty i zaoszcz ędzenia kosztów.

Art. 80. 1. Jeżeli w złoźonym w terrriinie zeznaniu podatk ow ym nie powołano się na prowadzone ksi ę gi handlowe lub

podatkowe i mimo wezwania w trybie ust. 2 braku tego nie

usun ię to , ksi ę gi te, powołane w terminie późniejszym, mogą

Art. 79.

J eżeli

ściśle postępow an ia

I

-

. by ć pom i nięte.

2. J e że li do z'łożon eg o w terminie zeznania nie dołączon o

wym agany ch ksiąg podatkowych lub załączników (art. 77),

organ finansowy wezwie podatnika do uzupełnienia ~ego bra-

Art. 84. 1. Zeznan ia podatkowe, złożone po terminie, rtloprzy ustalaniu podstawy ópodatkowania; w

tym przypadku organ finansowy ustaIl podstawę opodatkowania na podstawie materiału, jakim rozporządza.

2. Organ finansowy ustali podstawę opodatkowania na

podstawie ' materiału, jakim rozporządza, również w przypad~'

ku l'liezłożenia zeznania podatkowego, gdy . obowiązek złożenia )

zeznania wynika z ustawy bądż z wezwania o,r ganu finanso- .

wego.

. Art. 85. W przypadku wątpliwości co do - zasadności lub

wysokOŚCi odpisu na zużycie organ finansowy ma obowiąz e k

ustaleni a spornej okoliczności po uprzednim zasięgnięciu opinii biegłych.

Art. 86. 1. Organ finansowy może zarządzić przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego w formie rozpraw y ust~

nej, jeżeli w tEm sposób da si ę osiągnąć znaczne przyśpiesze­

nie i uproszczenie postępowania .

2. W sz c z e gólności organ finansowy może zarządz.ić ·

z . urzędu lub na wniosek rozprawę u stną

l) gdy chodzi o uzgodnieni e sprzecznych interesów stron ,

2) gdy chodzi o rozpatrzenie sprawy przy udziale większej

gą być pominięte

r-

Dzi ęnnik

Ustaw Nr 7

\

-

51

liczby stron, p rzeds tilw icieli ró ż ny c h działów ;l..clmin is tra cj !

a lbo przy udziale świadków lub biegły c h ,

3) gdy post ę p61'.' anie w y j a śniające ma być przeprDwadz0ne

p oza siedzibą Drganu finansDwegD przez oSD bnD deleg owanego w tym celu pracDwnika.

POZ,

Art. 94. O rgan finanso w y według wła s n eg O' p rze'k onania.

pDds tawie wszechstrDnn ego rozważenia zebr aneg o materiał u, o cenia wiarogodn oś ć i moc dowod u.

ną

°

Art. 87. 1.

termin ie rozprawy ustnej należy zawiildoroić stron y, świadków i b iegłych

oraz interesowane orgun y

a dministrac:j i p aóstwowej bezpośrednio.

2. W zaWiadomieni u D rDzprawie ustnej nal eż y

l) Dkreślić dok iadnie przedmiot; miejsce i czas rozprawy,

2) Dznaj mić, że interesow ani mDgą bądż stawić si ę o sob,j ście ,

bądź złożyć na piśmie swe żądaJlia, ,wnioski i z",rzmy

n ajpóżniej do dnia pop r zedzające9D d zi eń rozprawy,

3) zwrócić u wagę na p rze pis a rt. 88 ust. 2,

Art. 88. 1. PracDwnik prDwad zący rozprawę Dbowiąza ­

ny jest, mają c zawsze na uwadze inte res publiczny, dą ż yć do

wszechs tronnegO' wyjaśnienia sprawy oraz możl iwego uZfJDdn ienia sprzerznych intere sów stron, p rzy czym pov.:inif'n dać

m DżnDŚĆ strDnom zapDznania się ze sprawą, a t akże zł o ż e nia

p otrzebnych o świ adczeń.

2. O ructn finansowy mDże nie przyjąć w dalszym po s t,~ po­

waniu plzed tą ins tan cją żijdań, wniDsków i zarzutów, które

n ie zostały zgiDszone na p iś mie a ni w terminie Dkr eś lon ym w

ar t. 87 liS t. 2 pkt 2, ani ustnie podczas rozprawy, je że l i 7,ąua­

n ia, wniosk i lu b zarzuty przy n a le żytej sta r a nnDści zgla s zClją ­

cego mDfj ły być zulDszone w termina ch wyżej wskaza nych ,

a zw łaszc za j eżeli Drgan finansowy dojdz ie dO' wniosku, że

z głoszenia te zmierzają do przewlekan ia sprawy.

Art. 89. Pracown ;k prDwadzą'~' y rozprawę us ta li jej przebieg i wynik w prDtokole, dołączając ?oń oświadczenia ZłDŻ O­

ne na piśmie .

Dz i 11 ł

XII.

Dowody.

R uzdzi ał

2$

Ro zdzi a ł

2.

Dokumenty.

Art. 95. Dokumenty, sporządzo ne przez Drgany admini stracji pm',stwowej i Dsoty zaufania publiczn e,Jo w w kr es ie

ich dzi. ałania, stanDwią dDwód tegO' , co uczest:1i c zące w czynn ości Dsoby Dświaczyły lub CD zo s ta ł O' urzędowo zaświad czon e.

Art. 96. Doku menty publiczne , sporządzon e p rzez wIndze

lub urz ę dy państw obcy ch, powinny być w raz ie wątpliwości

co do ich · aut e nty cznD~c i uwi erzytelnione p rzez w ł aści\'TPg o

pDsła lub konsula po lskiegO' za grani cą albo przez M in isters two Spraw Zagralliciny ch, j eżeli ' umowy międzynarodowe nie

s tanowią inacze j.

Art. 97. DokllIn en t prywatny stanowi dDw ód tego, że za,

warte w nim o świa dc ze nie POChDdzi ocl oSDby, która go podpisał a.

Art. 98. Dow6d p rzeciw ny co dO' o ,świadczeń, zawarty ch

w dDku~ e ncie pub li cznym lub pry watnylu, nie jes t w yłączony.

Art. 99. J eżel i zdan iem Drg a nu fi nanśow eg o istnieje uzaSAdni one podejrz enie, że przeds tawiony dokume n t jest ni eprawd ziwy, mDże Dn , zalei,nie Dd znaczenia dokumentu dla

sprilwy , albO' bi e g post<wo\,van ia w cał()ści lub w cz~)ści wstrzymat.· do czasu wyjasnienia prawdziwości dDkumentu, ,albo teł

postępDwanie da lej p rDwadz ić.

Art. 100. Jf' żen strDna P DwD ł uje się na Ok Dliczności. które

m 07,na us tal ić na pDdstawie akt urzędowych, będą c ych w posj adaniu pDlskich organów admini s tra cji pa6stwow e j lub sądu

i wskazuje je, orf/an finansDwy, o il e uzna, że powo.lane Dkoliczności mogą mieć is totn e znaczenie dla sprawy, sprow adzi

te akta lub przejrzy je na miejscu w celu sporząd zen ia Ddpisu

lub wyciągu.

1.

RDzdział

Prze pisy ogólne.

Art. 90. Przed miDtem dowodu są fakty mające dla sprdwy

Istotne znaczenie.

Art. 91. 1. Organ finansDwy przeprowadza dDwody 'l wła­

anej inicjaty,i;y bądź na wniose ks trDny.

2. __0rgan finansowy odmówi w n iDskDwi d DwodDwemu

strony, jeż eli p ro pDno wany śrDdek d Dwodowy o czywiście n ie

nada je si ę dO' stwierdzenia spDrnej D kDliczności.

Art. 92. M inister Finansów może w drodze rDzpD rządze i\

nakładać na poszczeqólne grupy pDdatników, płatników lub

inkasentów obowiąz ek udowadnian.ia wymienionych w rozporządzeniu DkDliczności przy pomDcy szczególnegO' rDdzaju dDw Ddów Draz ObDw iązek sporządzania sz czególnego rDdzaju zes taw i eń lub wykazów, a t akże Dkreślać skutki zaniedbania nało żony ch rozpDrządzeniem DbDW ią zków .

Art. 93. W czasie przewDzu tow a rów i półwyrobów, dDp óki pozostają Dne w DbrDcie ha n dlDwym, powinien by ć dDłączony ra chunek lub jegO' kDpia zaopa trzDna w pieczątkę fi rm Dwą sprzedawcy i przez niego pDdpisana. Jednakże Dryginał rach unku pDwinien być dDłącz Dn y w czasie przewDzu nast ępuj ą cych tDwarów: w ina, piwa, wszelki eg o rDd zaju cukru

( również i w wyrobach). sztucznych śrDdków słodząCY C h, kar t

do gry, drożdży n ad a jących się do wypiek u (piekarn ianych),

k wasu octDwego, kwa su węulDwego , b ib ułki do palenia tytDn iu, spirytusu zarówno w -sta n ie naturalnym, ja k i w wyrob ach, tytoniu i w y robów ty ton.iowych, sDli i zapałek.

Księgi. handlowe

3

I podatkowe.

Art. 101. 1. Wszyscy podatni,c_y po datk u obrDtowego, je-.

nie mają ObDWi .ązku prDwadzenia ksiąg handlDwych, obowią zan i są p r Dwadzić k sięg i podatkowe.

".

2. M inister Finansów mDże zwalniać niektó re gr upy pOdatników Dd ObDWiązk u prDwadzenia ksiąg pDd a tkDwych .

3. Minister Finansów mo ż'e rozciągnąl~ w drDdze rozporządz e nia Dbaw iąze k prowadzenia ksiąg' podatkDwych na niektóre grupy podatnik6w pod a tku do(:hodDweqD.

4. Na wniosek po(latn ika, z ł D ż Dny w term in ie CD najmniej

dwumi esięcz nym przed rozpDczęc ie m roku rachunkDwegD, Min ister F ina nsó w może w Dzn :H'zonym przypadku zWDl ni ć tego

pDdatn ika Dd- Dbowiązku prowadzenia ksiąg pDdatkowych .

Upraw nie nie to M iniste r Finansów mDże p rzekazać Drgan01u

finansDwym.

5. Minister Fin a nsów moi.e w dro dze rozpDr ządze nia rozciągną ć DbDwi ązek p rowadzenia ksiąg handlo wyc h (rachu nk owych) również ną Dkreślone grupy osó b fi zycznych i prawn ych, na których w myśldotych cvls owych prze pisów obowiąz e k ten nie ciąży. Mini ster Finansów może zwa lniać Dkre~

ślDn e grupy podatn,i ków bądź poszczególnych pDdatn ików Dd

ObDWiązku prDwadzenia ksiąg handlowych.

6. M in ister Finan sów ustala w df('\dze rDzpDrząrhe nii'l dla

pDszczeqóln'y ch grup podi't.tników p rzepisy w zilkr psie prowa dzenia ksiąg podatkDwych oraz warunki , jakim ' te księgi poż eli

-,

wi~ny odpowiada ć , aby stanowiły dowód w postępowaniu podatkowym. Minister Finansów może w uzasadnionych przypadkach zwalniać podatników od obowiązków wynikających

z tych przepisów.

,

7. Zastąpienie prowadzonych już przez podatnika ksiąg

handlowych księgami podatkowymi lub zan iechanie prowadzenia ksiąg w og ólnośoi w ciągu roku podatkowego bez zgody organu finansowego jest niedozwolone, cho!:ia 'Ż by w myśl

. o bow iązu jąc ych przepisów podatni k miał obowiązek prowadzenia tylko ks i ąg podatkowych albo nie miał wcale obowią­

zk u prowadzenia ksiąg .

.

8. Księgi handlowe oraz ksi ęgi podatkowe wraz z dokumentami powinny stale znajdować się w w lokalu ' przeds ię ­

biorstwa (zakładzie) lub wykonywania zajęcia; w uzasadnionych przypadkach organ finansowy na prośbę podatnika mCJż e

zezwolić na prowadzenie i przechowywanie ksiąg wraz z do.'

kum entami w innym' określonym miejscu

9. Minister Finansów może ustalać w drodze rozporządze­

riia dla poszczególnych grup podatników prowadzących księgi

handlowe lata rachunkowe nie pokrywające się ' z latami kalendarzowymi.

~ Art. 102. 1. Za prawidłowe księgi handlowe uważa sit

ksi~giprowadzone prawidłowo zarówno pod względem formajnym (niewadliwie), jak i materialnym (rzetelnie).

2. Prawidłowe pod względem formalnym (niewadliwe) Sil

księgi prowadzone zgodfile z przepisami kodeksu handlowego

i innymi przepisami prawnymi, a także z zasadami księgowo­

ści.

POL.

52

25

3. Wymagany przepisem ustępu poprzedzające go dowód

z ra chunku nie dotyczy zakupu wytworów gospodarstwa rolnego, nie przerobionych sposobem prz emysłowym, dokonywanego b ezpośrednio u roln ików na miejscu w go sp odarstwie

rolnym bądź poza obrębem gospoda rstwa rolnego , le cz nie ze

stałego miejsca sprzedaży; w tym p rzypadku wy s tarczy dowód wewnętrzny, zaopatrzony w datę i ponpisany przez z;;; kupującego (odb iorc ę ), jeżeli zawiera nane, określon e w ust. 2

pkt 7 - 9, co do rachunku. Minister Finansów może w drodz "

rozporządz eń wyłączać niektóre grupy podatników podatku

obrotowego spod działania niniejszego przepisu oraz wprowadzać ograniczenia przy jego stosowaniu.

4. W odniesieniu do pobieranych

chunek powinien zawierać

świadczeń

usług

ra-

1) nazwę firmy (imię i nazwisko) świadczącego usługi,

,2) dpkładny adres świadczącego usługi,

3) datę,

4) numer kolejny rachunku (art. 104 ust. 2),

5) nazwę firmy (imię i nazwisko) odbierają cego św i adczenie,

6) dokładny adres odbierającego świadczenie,

7) bliższe określenie świadczenia,

8) sposób obliczenia sumy nale7Jlości za świadczenie, chyba

że umowa o świadczenie nie okresla takiego sposobu;

9) sumę należności,

10) podpis świadczącego usługi.

5. Upoważnia się Ministra Finansów do określania w dropod względem materialnym (rzetelne) są

dze rozporządzenia tych rodzajów świadczenia usług, co do

księgi prowadzoJle zgodnie z prawdą.

\

.

których zapisy w księgach u odbierających świadczenia będą

4. Prawidłowe księgi handlowe powinny zawierać zgouznane za należycie udokumentowane do wodami wewnętrz­

dnie z rzeczywistością imiona, nazwiska (nazwy firmy) oraz

nymi.

edresy

Art. 104. 1. Wszystkie osoby wykonujące świadczenia

1) dostawców ~ przy zakupie towarów (z wyjątkiem przypodlegające podatkowi obrotowemu, choćby zwolnione przepadków, w których zakup może być udokumentowany dopisami ustawowymi od obowiązku opłacania tego podatku,

wodami wewnętrznymi),

z wyjątk,iem rolników sprzedających wytwory własnego lub

2) od b:orców - przy sprzedaży towarów bądź . w większych

dzierżawionego gospodarstwa rolnego n ie przerobione sposo- ,

ilościach, bądź w celu dalszej odsprzedaży lub przeróbki.

bem przemysłowym, bez utrzymywania w tym celu stałych

5. Ministrowi Finansów słu ży prawo wydawania w drodze

miejsc sprzeda ży poza obrębem gospodarstwa roln ego , oboroz po rządzeń dla podatników gospodarki ' nie uspołecznionej

wiązane są wydawać w każdym przypa.dku sprzeda ży towa rów

p ;'zepisó w określających jednolicie poszczególne zasady i spo- , w większej ilości bądź do dalszej odśprżedaży lub prze róbki,

soby prowadzenia ksiąg handlowych, nie uregulowanych ina w pozost.ały ch przypadk~ch na żądanie . - rachunki stw ierD ymi przepisami prawnymi, jak również szczeg ółowyc h przedzające sprzedaż rzeczy ruchomej lub wyleonanie ś 'N iad c zenia

p isów co do zamkni ęć rachunkowych i planu kont. Minister usług i zawie rające wszystkie dane wymagane p rzepis C1 mi

Finansów może w uzasadnionych przypadkach zwalniać poart. 103; obowiąz ek wydania rachunku istnieje, c hoćby sprzedatników od obowi ązków wynikających z tych przepisów.

daż lub wykonanie usług nastąpiło w całości lub w części

6. Księgi podatkowe uwa ża się za prawidłowe, jeżeli są

na kredyt.

/p rowadzone zgodnie z przepisaIT1i określonymi w ' art. 101

2. Osoby, na których ciąży w myśl u stępu poprzedzau st. 6.

jącego obowi ąz ek wydawania rachunków, obowiązane są koArt. 103. 1. Prawidłow e księgi handlowe oraz prawidło­ lejno numerować wydawane rachunki i prz echowywać w kowe księgi podatkow e stanowią dowód tego, co wynika z zalejności numerów kopie tych rachunków. .

wartych w nich zapisów, należycie udokumentowanych. U za3. Minister Finansów może w drodze zarządzeń wp rowakupujących rzeczy ruchome oraz u o d bierają cyc h świadczenia

dzać obowiązek udowadniimia przychodów gotówkowych h.ous ług zapisami należycie udokumentowanymi są zapisy oparte

piami kwitów z bloczków kasowych urzędowego nakładu oraz

na rachunkach.

wręcz a nia płacącym oryginalnych egzemplarzy tych kwitów.

2. W odniesien iu ,do zakupu rzeczy ruchomej rachunek

Obowiązek ten może być wprowadzony na stałe lub tylko na

powinien zawierać

(

okr2ślony czas, na obszarze całego Pa11stwa lub tylko w okre1) nazwę firmy (imię i nazwisko) sprzedającego (dostawcy),

ślonych jego okręga ch, w stosunku do wszystkich pod atników

2) dokładny adres sprzedającego (dostawcy),

podatku obrotowego lub tylko w stosunku do poszczególnych

3) datę,

ich grup.

4) numer kolejny rachunku (art. 104 ust. 2),

4. Minister Finansów może zezwalać poszczególnym po5) nazwę firmy (im i ę i nazwisko) zakupującego (odbiorcy),

datnikom lub ich grupom na udowadnianie os iąga nych pr:zy6) dokładny adres zakupujące g o (odbiorcy),

chodów kopiami ·kwitów własnego nakładu, jeżeli te kwity

7) oznaczenie rodzajów towarów,

uzna Zd równoznaczne z kwitami urzędowego nakladu.

8) ilość i cenę jednostkową każdego rodzaju towarów,

Art. 105. 1. Pełne teksty art. 103 i 104. 'oraz pJw pisów

9) ogólną sumę naieżności,

.

prawa karnego skarbowego, określających sankcje karne ZA

10) podpis sprzedającego (dostawcy).

3.

Prawidłowe

-

1-:'''''i '!, ! )

53 ------------- - - - - - -- - -----,- - - ---_._------

Dziennik Ustaw Nr 7

odmowę wydania rachunków, powinny być umieszczone, obok

karty rejestracyjnej, na widocznym miejscu w przedsiębior­

stwi.lch (zakładach) j lokalach slu:l:ących do wykonywania

zajęć.

2.

Przepis ustępu poprzedzającego nie doty czy osób wywolne zaj ę cia zawodowe.

komijących

Art. 105. W przypadku stwierdzenia przez organ finansowy wadliwości ksiąg, pol e gających na formalnych usterkach i brakach, a nie mającyc h w konkreblym przypadku

istotnego znaczenia, oigan finansowy powinien uznać księgi

za dowód lart. 103). Wytyczne co do właściwego stosowania

tego przepisu wydaje Minister Finansów .

Księgi handlowe lub podatkowe uznane za niealbo pominięte z innych powodów (art. 80) nie

stanowią dowodu w postępowan i u podatkowym za cały czas.

ich prowadzeI1Jia, od początku okresu rachunkowego do dnia

zaprowadzenia nowych ksiąg. Zaprowadzenie nowych ksiąg nie

może spowodować zmiilny roku rachunkowego.

Art. 107.

prawidłowe

R o z d z i a ł

4.

Swiadkowie I biegli.

Art. 108.

Ś\,viadkami nie mogą być

l) osoby niezdotne do spostrzegania l~b do Jr;omunikow imia

swych, spostrzeżeń,

.

2) duchowni co do faktów, powierzonych- im na spowiedzi

lub pod tajemnicą duchowną,

,

3) wojskowi i pracownicy publir:zni nie zwolnieni cd zaChOWa!l/ia taj emnicy urzędowej, o ile by zeznanie ich

mi a ło być połączone z jej naruszeniem

Art. 109. 1. Nikt nje ma prawa odmówić ze.znań w charakterze świad.ka, z wyjątkiem małżonków stron, ich wst'wnych, zstępnych i rodzeństwa, powinowatych w tym samym

stopniu oraz osób, pozostających ze stronami w stosunku p,rzysposobienia. Prawo odmowy zeznań ze strony małżonków

i powinowatych trwa ró,',-nież po ustaniu małżeństwa .

2. Minister Finansów może w drodze rozporządzenia

zwalniać od obow,iązku

składania zeznań inne osoby, poza

wymienionymi w ust. 1.

3. Świadek może odmówić odpowiedzi na zadane mu

pytania, gdyby zeznanie mogło naraZIC jego lub jego

bliskich, wymienionych w ust. l, na odpowiedzialnQść karną,

hańbę lu dotkliwą i bezpośrednią szkodę majątkową albo

gdyby zeznanie m i ało być połączone z pogwałceniem istotnej

tajemnicy zawodowej.

Art. 110. 1. Swiadkowie, ' przesłuchiwani na wniosek

stron, mo g ą być 'wzyviani przez organy f.in ansowe bądż sprowadzani za zgodą organu finansowego prze z same strony.

2. Organ fina nsowy może zamiast przesluchania świad­

ków ogran i czyć się do żądania od nich zeznań na piśmie.

3. Jeżeli stawiennictwo świadka jest utrudnione bądź

z powodu znacznej odległości jego miejsca zamieszkania od

miejsca st'a wi ennictwa, bądź z powodu choToby, organ fimmsowy może zamiast wzywania go bądź za?ądać zeznań na piś­

mie, l?ądź zbadać świadka sam lub przez równorzędny albo

niższy organ finans ~wy w miejscu, zn:ajctującym się w pobliżu

zamieszkania świactka, a śo/iadka. który ż powodu choroby nie

może stawić się przed organem finansowym, zbadać na miejscu.

4. Nlewykonanie żądania organu finansowego co do st~­

wiennictwa lub złożenia zezn'ań na piśmie świadek powinien

ltSpl awiedUwić.

Art. l l}. 1. Organ finansowy moż e uzna{ ważne prze szkody uniemożliwiające śwjadkowi stawienie się w terminie

wyznaczonym oraz usprawiedliwiają c e I1Jjeprzedstawienie w

tenn inie wyznaczonym zezna!'l na p i śmie.

2. 'vV szczególności za pxzyczyny uspraw i edl!wia.jące n iestawiennictwo św i adka uważa się chorobę ś'N idclka, śrmerć

członka rodziny, przerwanie komunika cji, pozbawienie wolności, zbyt późne otrzymanie wezwania itp.

Art. 112. L Przed przesłuchani em świadka lub żądJjąc

na piśmie organ finansowy zada mu pytanie, dotycząc e

jego osoby oraz stosunku do stron, a także uprzedzi go o odpowiedzialności karne.i za fałszywe zeznanie. Jeżeli świadek

ma składać zeznanie ustnie, organ finansowy może zażądać

od -niego ,uroczystego przyrzeczenia mówienia prawdy_

2. ' Swiadek składa uroczyste przyrzeczenie według roty

zeznań

następującej

"Świadomy wagi mych słów i odpowiedzialności pized

prawem przyrzekam uroczyście, że będę mówił szczerą p, a wdę, niczego nie ukrywając z tego, co mi jest wiadome ".

3_ Nie składają przyrzeczenia

1) nieletni do lat 14;

J.

2) osoby, które z powodu choropy psychicznej lub innego

zakłócenia czynności psychicznych nie zdają sobie Spra·

wy ze znaczenia przyrzeczenia;

3) podejrzan,i o udział w przestępstwie skąrbowym, pozostają cym w związku ze sprawą, w kt9rej mają być prze. słuchani.

4.. Świadek skł~da przyrzeczenie powtar7ając jego rotą

za odbierającym je lub odczytując na glos rotę przyrzeczetiia,

przy czym wszyscy obecni stoją. Ni e mi piśmienni składaj"

przyrzeczenie przez podpis1\nie roty. Niemi niep ;śtniptlIli

i głusi niepi ~mienni składają przyrzeczenie przy pomocy biegłego.

5. W razie powtórnego przesłuchania świadka przypomina mu się poprzednio złożone przyrzeczenie.

Art. t 13. Strony mają prawo uczestniczyć w przesłu cha­

niu świ'3dków i biegłych. \V tym celu należy je zawiadamiać

o terminie przesłuchflnia.

.

Organ finansowy zasięga opmli jednego lub

gdy zbi:ldilnie lub ustalenie w toku postępo­

wania podatkowego pewnych określonych okoliczności wy"

maga specjalnych wiadomości fachowych.

Art. 115. 1. Organ finansowy pierwszej instancji prowadzi listę biegłych. Na listę biegłych organ finansowy WCIą­

ga osoby przedstawione na żądanie tego organu spośród pracowników jednostek gospodarki uspołecznionej, spośród osób

wskazanych przez zrzeszenia jednostek gospodarki r,:i e u społecznionej oraz spośród osób wskazanych przez organizacje zawodowe. Zrzeszenia jednostek gospodarki nie uspołecznion e j

oraz organiza cje zawodowe określa M inister Finansów. 'vV miejscowościach, w których jest więcej niż jeden organ finansowy

pierwszej instancji, jeden z nich może prowadzić wspólną

dla wszystkich listę biegłych.

2. Przy objęciu stanowiska biegły składa llToczy ste

przyrzeczenie, a w poszczególnych sprawa ch powołuje siEł

na nie_ Przyrzeczenie składa się według roty nas t ępującej

"Świadomy wagi mych słów i odpowiedzialnoś c i przed

prawem przyrzektlm uroczyście, że powierzone mi obowiązki

biegłego wykonam z całą sumiennością i bezstronnością"·

3. Osoba wyznaczona na biegłego może nie przyjąć wło­

żonego na nią obowiązku z przyczyn , jaki'! uprawniają świild­

ka do odmowy zezna!'l, a nadto z powodu przeszkody, która

jej uniemożliwia wydanie opinii.

4. Stronie wolno zażądać wyłączenia bieq!ego z pC'~y­

czyn, z jakich może żądać wyłączenia pracownika.

Art. 114.

więcej biegłych,

\

i

Dzienn ik Ustaw Nr 7

-

5. Bieg lego, przeds ta w ionego przez stronę, organ fina nsowy n ie przyjmie, a wezwanego wyłq czy, gdy powstaje uzasadn iona wątpliwość co do jeg o b ezst ronno śc i w dane j spraw ie .

6. Na ząda ni e org anu finansowego bi e gły obo wiązan y

j es t złożyć pisemną opin ię .

7. Poza tym do wezwa n ia i prze s łu c h a n ia biegły c h slo~

su je się od powiednio prze p isy o świad k ac h.

Art. 116. 1. Ząd ania świa d ków i b i egły c h o przyznan ie

w ynag rodzenia ' za str atę cza su' i zw rot kosztów p o dr óży ,

a bi eg łych tak ż e za wy kona ną pracę, powinny być z głos z one

pod rygorem ut ra ty roszczen ia, w dniu dok onania czynności ,

do której ś wia d e k i bi eg ły zosta li powoł a f1i.

2. 9 przyzn uniu wynagrodzenia dla świadków i b iegł yc h, jego wysoko ś ci, jak również o przyznaniu zwrotu kosztów podróży oraz kosztó w ok reś lonych wa r t. 184 ust. 3 decyd u je organ finansowy r ozpoznając y sprawę. Od decyzji w

tym przedmiocie nie ma z a żalenia.

3. Strona obowiąz a na jest pokryć koszty świadków

i biegłych, którzy mają by ć prz es łucha ni na jej wnios ek, I odpowiednią kwotę wpłaci ć w wyznaczonym jej przez organ

finansowy terminie (art. 186).

Poz. 25

54

Art. 119. W razie po w zi ęci a wiadomo śc i o potaj emnym

prowadzeniu handlu lub przemysłu w lokalach, nie pOosiadających ch arak te ru lokali handlowych, przemysłowych lub gospodarczych albo o przechowywaniu w tych lokalach ksiąg

lub innych dow odów, mogą cyc h m ie ć wpływ na usta lenie zo bo wiąza n ia p oda tk owego ,

doko nują c ym

lustrac ji orgiI nom

sł uż y prawo do ogl ę d zi n i zbadania tych loka li w tryb ie p rzepis an ym u sta v! ą z dnia 14 grudnia 1923 r . o uprawnieniach

organów wyko n aw czych władz sk ctrbowych (Dz. U. R. P.

z 1924 r. N r 5, poz. 37).

Art. 120. 1. Oględz iny lokalne, kont rolę i lu strac ję n a-le ż y zasadnicz o p r z e prowadza ć w dni po wszednie pod czas

godzin p racy , o ile możnoś ci w sposób n ie tam ują c y b iegu

p racy lustrow a n eg·o ob iektu.

2. O g l ę dzin lokalnych, kontroli i lustrac ji d o konywać

należy w ob ecności strony, osoby ją zas t ę pującej lub przez

nią za trudnion e j, a w razie nieob ec n o ści tych osób p rzybranego świadka .

Art. 121. Do udziału w oględzina c h lokalnych, kont roli

l lustracji organ finansowy może z urzędu lub na wnios e k

strony powołać biegłych.

,

.

R o z d z i a ł

R oz d z i a ł

Oględziny,

, '

6.

5.

kontrola Ilustracja.

Materiały

informacyjne.

Art. 122. 1. Wszystkie jednostki' budżetowe; jednostki

gospodarki uspołecznionej, organizatje ' społeczne,zawodowe

I samorządu gospodarczego, organizachi związki wyznan iowe oraz ich instytucje, osoby prawne i fizyczne obowią~ane

Art. 111. t. pra·cownicy organu finansowego zaopatrzeni

w 'p lsemne upoważnienie mają prawo dokonywa1łia oględzin

lokalnych, kontroli i lustracji wszelkich gruńtów, budynków,

Ją

lokali, przedsięhiorstwi zajęć z wyjątkiem wolnych zajęć za1) zezwalać pracownikom organów finansowych na przeglą~

wodowycli.

'

danie wszelkiego rodzaju akt, ksiąg, dokumentów i za2. Oględzin mieszkań prywatnych można dokonywać

pisków; jednak prz e glądanie akt sądowych toczących się

tylko za zgodą właściciela mieszkania.

dochodzeń, śl e dztw oraz praw przeprowadzonych z wy3, Oględzin lokalnych, kontroli i lustracji przedsię­

łączeniem jawności uzależnione jest od zgody k.i erownika

biorstw, znajdujących się w obr ębie stacji kolejowych, porsądu bądż prokuratora,

tów państwowych i zabudowań wojskowych, dokonywać moż~

2) zezwalać na sporządzanie z nich odpisów i wyciągów, pona za zezwoleniem właściwego organu ' administracji kolejotrzebnychdo ustalenia zobowiązań podatkowych,

wej, portowej lub wojskow ej.

3) dostarczać na pisemne żądanie organu finans o wego bezArt. 118. 1. Organ finansowy obowiązany jest dokonypłatnie wszelkich posiadanych danych i informacji, powaĆ oględzin lokalnych, kontroli i lustracji

przedsięb i orstw

trzebnych w postępowaniu przed organami finansowymi.

i zajęć, jeżeli to jest niezbędne do prawidłowego ustalenia

,2. W razie trudności w dostarczeniu wspomnianych dazobowiązań podatkowych.

'

nych

i informacyj powinny ' określone w ust. 1 jednostki bud2. Po upływie terminu, wyznaczonego do nabywania kart

żetowe zawiadomić o tym '\vzywający organ finansowy, której estracyjnych, organy fin ansowe sprawdzają, czy wszystkie

ry zarządzi sporządzenie odpisów i wyciągów własnymi siprzedsiębiorstwa (zakłady), s kłady i zajęcia posiadają właści­

łami.

we karty rejestracyjne.

3, Korzystanie przez organy finansowe z uprawnień okre;

3. Strona, jej pracownicy oraz zastępujące ją osoby' oboślonych w ust. 1 w stosunku do spraw, których ujawnienie

wiązane są ułatwiać dokonują cym oględz i n lokalnych kontroli

lub lustracji pracown ikom organu finansowego wykonanie zagrażałoby interesom obrony Państwa, Dastępuje w sposób

ustalony przez Ministra Finansów w porozumieniu z Ministrem

ich obowiązków oraz udzie lać im wszelkich żądanych wyjaObrony Narodowej.

śnień mogących mieć znaczenie dla prawidłowego ustalania

Art. 123. Minister Finansów ok r eśla w drodze rozporzą­

zobowiązań podatkowych , a w szczególności okazywać, na

dzeń, w odniesieniu zaś do jednostek gospodarki uspołe cznio­

żąd'ani e, księgi handlowe lub poda tkowe, zapiski oraz wszelkie inne dokumenty. W raz ie uzasadnionego przypuszczenia, nej w drodze zarządzeń obowiązki , posiadaczy nieruchomości, podlegających przepisom (, podatku od nieruchomości,

że księgi, zapiski lub dok umen ty są n ierzetelne, albo też w

razie zachodzącej obawy, ż e okazane lub ujawnione podczas oraz najemców w takich nieruchomościach, w zakresie dostarczania organom finansowym wykazów zawierających opis

oględzin lokalnych, kontroli lub lustracji kS.ięgi, zapiski lub

dokumenty mogą być w p rzypadku pozostawienia ich na miej- nieruchomości oraz wykazów osób zamieszkałych w lokalach

scu, przez stronę usunię te lub prz erob,ione, organ dokonujący znajdujących się w tych nieruchomościach i źr6deł przychodów tych osób.

oglqdzin lokalnych, kontroli lub lustracji może te księgi, zapislCii i dokumenty z a brać do lokalu organu finansowego na

Art. 124. Właścici e le (współwłaściciele, właściciele czaczas nie dłuższy niż mies iąc .

sowi), posiadacze oraz użytkownicy nieruchomo ś ci obow i ąza­

4. Organy Milicji Ob ywate ls kiej obowiązane są na Żą­ ni są zawiadamia ć organ finansowy pierwsze j instanc ji o

danie organu dokonują cego o g l ę dzi n loka lnych , kontroli lub wszelkich zmianach, jaki e zachod z ą w ciągu roku pod atkolustracji udz iel<lć mu n.i ezb ę dn ej asysty. '

wego w stosunku do danych uwidocznionych w zło ż qnych

przez nich wykazach n ie ruchomości. Zawiadomienia te s: .ada

organow i finansowemu według wzoru us talonego przez

, Ministra Finansów w terminie tygodniowym od daty po,vstania zmian. Minister Finansów może żwalni ać niektóre .grupy

właś oicieli ( wsp ó łwłaścicieli,

w łaś cicieli

czasowych), posiadaczy oraz u żytkown i ków nieruchomości od t8,9 0 ObO'NiilZkU

w całości lub częściowo.

Art. 125. Posi adacze i administratorzy nieruchomości w

miastach obowi qza.ni są bezzwioczl1Jie zaw:adamia ć właściwe

terytorialnie organy fin ansov;e pierwsz ej instancji o przypadkach podjęcia przez n cjemców lokali dz iał alno s ci, z którą

związ a ny jest obowiąz ek poda tkow y w zakres ie pod atku obrotowego.

Art. 126. 1. Jednos tki budżetowe, jednostki gospodarki

uspołecznionej, organizacje spo łeczne, zawodowe i s a morzą d u

gospodarczego, organizacje i związki wyznaniowe oraz ich instytucje są obowiązane prz e syłać w terminie do dnia 15 każde­

goO miesiąca właściwym organom finansowym odpisy lub wyciągi z zawartych w ubiegłym miesiącu z osobami fizycznymi

I przedsiębiorstwami gospodarki nie uspołecznionej umów

o świadczenie rzeczy lub usług oraz umów dzierżawy. Obowią­

zek ten istnieje tylko wtedy, gdy wartość umowy przekrilcza

kwotę określoną przez Ministra Finansów w drodze zarzą­

dzenia.

2. Obowiązek przesyłania odpisów lub wyciągów z umów

nie dotyczy

1) umów o takie świadczenia. usług, które podlegają przepisom o podatku od wynagrodzeń,

2} umów zawieranych przez organy wojskowe.

3. Organy wojskowe obowiązane są przesyłać organom

finansowym zamiast odpisów lub . wyciągów z umów wykazy

sporządzane według wzoru ustalonego przez Ministra FinanIiÓW w porozumieniu z w ł aściwym .ministrem.

Art. 127. Minister Finansów może określić", drodze

rozporządzenia -adla jednostek budżetowych i jednostek

gospodarki u s połecznionej , organizacji społecznych, zawodowych i samorządu gospodarczego, organizacj'i i związków wyznaniowych oril Z ich instytucji w drodze zarządzenia - inne

obowiązki co do spo r ządżania i prze'syłania organom finansowym informacJi poriatkowych, dotyczących jedl!-0stek gospodarki nie uspołecznionej.

Art. 128. 1. Sądy obowiązane są przesyłać w terminie

do dnia 15 każd~go mięsiąca właściwym organom finansowym

l} zawiadomienia o nowozarejestrowanych i wfkreślonych

w ciągu ubiegłego miesiąca tłumaczach przysięgłych oraz

o dokonanych w ciągu ubiegłego miesiąca pierwszych

wpisach nowych firm gospodarki nie uspołecznionej do

rejestru handlowego,

2) odpisy pism, podlegających podatkowi od nabycia praw

majątkowych lub opłacie

skarbowej, sporządzonych w

ubiegłym miesiącu przed sądem lub przedstawionych są­

dowi, jeżeli od pism tych sąd nie pobiera podatku ani

opłaty albo też jeżeli na przedstawionym

piśmie brak

adnotacji o uiszczeniu podatku lub opłaty.

2. Państwowe biura notarialne obowiązane są przesyłać

. w terminie do dnia 15 każdego miesiąca właściwYI11 organom

finansowym zawiadomienia o zeznanych aktach darowizny,

z przytoczeniem istotnej treści tych aktów.

3. Rady adwokackie oraz inne organizacje zawodowe,

obejmujące wolne zajęcia zawodowe, obowiązane są przesyłać w terminie do dnia 15 każdego miesiąca właściwym organom finansowym zawiadomienia o wszelkich zmianach, które

zaszły w liście ich członków w ubiegłym miesiącu.

4. Minister Finansów może w dJOdze rozpo r ządzenia w

porozumi eniu z właściwymi ministrami obowiązki przewidziane w n ini ejszym artykule rozszerzyć bądź zawiesić je lub

się

ograniczyć.

5:)

Poz. 25

Art. 129. \Vłaściwym organem finansowym w rozumieniu

prz episów art. 126 ust. l oraz art. 128 jest organ finansowy

pierwszej instancji m iejscowo właściwy według sied~iby lJod.' miotu ob owiązaneg o do Przesłania mate riałów informa cyjnych, a jeśli w siedz ibie podmiotu znajduje się organ finansowy drugiej inst an cji - właściw y jest ten organ finansowy.

R o z d z i a ł

7.

O szacowan ie podstawy opodatkowania.

, .

Art. 130. 1. W -bra ku danych ni ezbędnych dla usta.l enia

rzeczywistej wysokoścd podstawy opodatkowani.a organ finansowy może usta lić ją w drodze oszacowania. IJrzy OSZi! COwaniu organ finansowy obowiązany jest bra ć pod uw agę

wszystkie istotne okoliczności , mają c e znaczen ie dla us talenia podstawy opodatkowania; może przy tym s t osować także

normy szacunkowe.

2. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości prowadzonych przez podatnika ks i ąg lub ich pominięcia z innych

powodów w wyjątkowych, uzasadnionych szczególnymi okolicznoOściami sprawy przypadkach, ustalenie podstawy opo~

datkowania w drodze oszacowania może być oparte na wynikach księgowych, uzupełnionych danymi, zebranymi w toku lJOstępowania wyjaśniającego.

3. Normy szacunkowe opracowują organy finansowe,

a zatwierdza Minister Finansów po wysłuchan i u opinij kIPmisji odwoławczych przy organ~ch finansowych drugiej instancji lub organizacji zawodowych albo innych orgdnizacji

reprezentujących gospodarkę nie uspo łecznioną.

4. .Przepis ust. 1 stosuje się w szczególności w przypadku

1) gdy organ finansowy zbadał powołane przez podatnika

księgi i na podstawie przepisów niniejszego dekretu .nie

uznał ich za dowód,

2) gdy księgi zostały w postępowaniu podatkowym pominięte

(art. 80).

3) gdy podatnik bez ZfJody organu finansowego w ciągu roku

podatkowego zmienił rodzaj pro wadzonych ksiąg albo

zaniechał prowadzenia ksiąg (art. 101 ust. 7).

5. Podstawa opodatkowania może być ustalona w drodze

oszacowania także W przypadku uchylenia lub zmiany prawomocnej decyzji ' p rzez Ministra Finansów.

6. W drodze oszacowania mogą być również ustalane

dane niezbędne przy ustalaniu podstaw opodatkowania. Minister Finansów określa zasady, którymi mają się kierować

organy fin,msowe przy ustalaniu tych danych.

7. Ustalenie lub podwyższenie wysokości podstawy opodatkowania w drodze oszacowania nie powoduje wdrożenia

postępowania karnego skarbowego w przypadkach, które określi Minister Finansów.

Al't.131. 1. W braku danych niezbędnych doO ustalenia

rzeczywistej wysokości dochodu organ finansowy może ustalić

wysokość dochodu podatnika na podstawie

znamion zewnętrznych świadczących o wydatkach domowych i osobistych podatnika oraz o jego ogólnym położeniu ekonomicznym.

2. Znamiona .zewnętrzne powinny być szczegółowo przytoczone w decyżji organu finansowego.

R o z d z i a ł

8.

Normy amortyzacyjne.

Minis ter Finansów może wydaw ać w drodze

przepisy określające przeciętne normy wysokości odpisów na zużycie dla poszczególnych rodzajów przedArt. 132.

rozporządzenia

-.

--

Dziennik Us t aw N r 7

Poz . .25

miotów podle g a jąc ych z·u życiu (normy amo rt}'zacy jne) , kt ór e

stosuje się bez badania wysokoś c i rzeczywistego zu życ ia.

D z i a I

XIV .

Decyzje.

D z i a ł

Załatwianie

XIII .

spraw.

Art. 133. 1. Sprawy należy załatwiać bez niepotrzebIlej

i przy tym tak, aby nie cierpiał ani intel es publiczny.

anJ uprawnione inte resy stron.

zv,ło ki

2. Sprawy, które nie wymagają zbierania wstępnych

informacji, przeprowadzania dochodzeń, zasięgania op inii itp ..

winny być z reguły załatwiane niezwłocznie, o ile możności

w fOlm :e ustnej i bezpośredniej w stosunku do osób, które

zgłaszają się do organu finansowego, przy czym organ finansowy, w miarę potrzeby, powinien utrwalić istotną cZGśćczyn­

ności. unę<l()wej . w protokole lub w formie adnotacji na akcie.

Sprawy należy załatwiać w formie pisemnej i dorę­

czać stronom odpowiednie pisma, jeżeli tego przepisy Illiniejszego dekretu wymagają albo jeżeli to wyraźnie leży w interesie strony.

3.

4. Załatwiającsprawę pisemnie, należy to czynić z moż­

liwym pośpiechem, w każdym raZJle tak, aby sprawa została

przez organ finansowy zakończona najpóżniej w ciągu trzech

m i esięcy. a jeżeli sprawa ma być załatwiona po porozumieniu

się z innym organem administracji państwowej lub sącl,em najpóźniej w ciągu pięciu miesięcy. Terminy . te nie mają zastosowania w sprawach ustalania zobow ią zań podatkowych.

5. Terminy ukończenia ustalania

wych (wymiarów) dla poszczególnych

licznych określa Minister Finansów.

Art. 134.

wlicza się

zobowiązań

podatkorodzajów danin pub-

Do terminów wskazanych wart. 133 ust. 4 nie

specjalnych, określonych w poszczególnych

przepisach prawnych dla dopełnienia warunków, przez te

przepisy wymaganych,

2) okresów zwłoki spowodowanych wyraźną winą stron,

3) okresów, w których postępowanie

było

wstrzymane

(art. 99 a 145).

'

1) terminów

Art. 135. 1. Jeżeli w terminie, określonym wart. 133

ust. 4, sprawa nie została całkowicie załatwiona, strona ma

prawo żądać przekazania sprawy do instancji wyższej ceIem

jej załatwienia.

2. Podanie strony organ finansowy powinien przekazać

do instancji wyższej naj da lej w ciągu trzech dni bądż z aktami

sprawy, bądź z wyjaśnieniem, że sprawa nie mogła być w terminie załatwiona z powodu okoliczności określonych w

art. 134.

Organ finan sowy instancyjnie wyższy, który załatwia

sprawę za organ finansowy instancyjnie niższy, działa w charakterze tej instancji, za którą spełn i a tę czynność. Od decyzji

wydanych za organ finansowy instancyjnie niższy odwołanie,

je ż eli jest dopuszczalne. rozstrzyga organ instancyjnie wyższy

od tego organu finansowego, który załatwił sprawę.

3.

Art. 136. Jeżeli nie ma podstawy prawnej lub faktycznej

do merytorycznego załatwienia sprawy będącej przedmiotem

podania, organ finansowy pozostawia je bez załatwienia,

a sprawę wszczętą już umarza, czyniąc odpowiednią adnotację

na akcie I w miarę okoliczności, zawia,damiającosobę, która

wniosła podanie.

Art. 137. 1. W celu u stalenia pods tawy opodatkowani a

dla każ de go podatn ika organ fin anso wy bada zebrany mate·

riał wymiarowy, ocenia moc dowodo w ą przeprowadz'Jnych

dowodów, uzupełnia w raz ie potrzeby zeb rany materiał ord'/

postępowanie

wy]asnJa]ące,

roz w a ż. a

całokształt

sprawy,

wreszc ie pod ejmuje inne c-zynności zmierzają c e do ustalenia

zobowiązania podatkowego i jego wysokości, uwzględniając

przy tym wszystkie okoli c zności prawne i faktyczne.

2. Na zasadzie ustalonej w ten sposób podstawy opodatkowania organ f'inansowy oblicza podatek zgodnie z prz'Etpisami ustawy, ustala wysokość zobowiązania .podatkowego

i z<'lwiadami a podatnika o powzi ętej decyzji za pomocą nakazu

płatniczego .

3. Minister Finansów może określać tryb- wymiaru dooraz przypadki, w których zobowiązanie podatkowe

może być ustalone w tym trybie.

-

raźnego

Art. 138. Jeżeli obowiązek wykonania zobowiązania podatkowego wyn ika bezpośrednio z ustawy lub wydanego na

podstawie ustawy rozporządzenia (art. 3) bez potrzeby uprzed·

niego do r ęczenia podatnikowi decyzji, a podatnik n ie wykonał ·

tego obowiązku wcale bądż też . wykc.nał go tylko częściowo,

organ finansowy ustala sam wysokośćzobowią'3ania podatkowego.

Art. 139. I . Decyzja ustalają c a zobowiązanie podatkowe

(nakaz płatniczy) powinna być doręczona podatnikowi na

piśmie ze wskazaniem terminu jego wykonania.

2. W przypadkach określonych wart. 137 ust. 3 oraz

wart. 142 decyzja ustalająca zobowiązanie podatkowe może

być podana do wiadomości podatnika ustnie.

3. W sprawach podatku od wynagrodzeń doręczenia

płatnikowi odrębnego nakazu płatniczego może być zastą·

pione doręczeniem płatnikowi odpisu protokołu kontroli potrąceń i wpłat podatku od wynagrodzeń, w którym organ finansowy stwierdził róinice w podatku przypadające do za·

płacenia.

Art. 140. 1. Organ finansowy wydaje decyzje tak czę­

sto, jak tego zajdzie potrzeba.

2. Decyzje dzielą się na główne l incydentalne.

3. Decyzją główną jest decyzja, która sprawę, będącą

przedmiotem postępowania, załatw i a co do jej istoty albo

sprawę kończy w danej instancji. Decyzją incydentalną jest

decyzja rozstrzygająca inne kweś tie, wynikające w toku po-stępowania.

4. Decyzja w sprawie zal iczki na podatek jest decyzją

incydentalną.

Art. 141. 1. Nie można wydać decyzji w sprawie ustalenia zobowiązania podatkowego (wymiaru), jeżeli od końca

roku poda tkowego, w którym powstał obowiązek podatkowy.

. upłynęły trzy lata, a pi ę ć lat w stosunku do podatników prowadzących księgi ha.ndlowe.

Pięcioletni okres, w którym

można wydać decyzję w sprawie ustalenia zobowiązania podatkowego, stosuje, się także do podatników, którzy mimo obowiązku nie brali udziału w postępowaniu podatkowym ' albo

biorąc udział W postępowaniu podatkowym nie ujawnili 'Źródła

przychodu lub majątku. W przyp.adku gdy nabycie prawa majątkowego stwierdzono pismem. okres, w którym można wydać

decyzję w sprawie ustalenia zobowiązania podatkowego w

podatku. od nabycia praw majątkowych, liczy się od końca

roku kalendarzowego, w którym sporządzono pismo, Przedaw-

\

· Dziennik Ustaw Nr 7

-

Poz. 25

ni enie w zakresie podatku od nab ycia praw majątkowych n ie ' tych ksiąg, w przy padku uznania ks i ąg za n ie p :aw idłowe, debiegnie ' w czasie wykonywania umowy o nai)ycie praw a ma- cyzj a powi nna ponad to zawier a ć uZdsac!n ienie fa ktyc zoe .

jątkow e g o.

4, J eżeli decyz ja jes t pozos taw iona ca lk owicie sw obodo

2. W przypi'ldku niedokonania w terminie ws kilz.mym nemu ll zna niu o rganu finan sowe go , wystar cza p ow a l ać ~:ę na

w ust. 1 wymiaru podatku, w odniesieniu do któreno is tn ieje p oJs',av\ię p~awną.

obowiązek wpła c ania zali czek, za wymiar roc:ny uw aż a s : ę

A r t. 148. 1. Objaśniając str onę o przy s łu gując y m jej prałączną kwotę n ależnych zali qzc k.

wie wniesienia odwołani a luo zażaie n i a do OrUdni! finanso3. Je ż eli płatnik (aTt. 20 usi. 3) nie p obr ał od poda tnika

w eg o drugiej instancji, nil.leży wska zać ten organ o raz te rm in

w ogóle poda tk u od wynagrodzeil lub pob ra ł go w kwo c ie n i ż ­ i tryb zlo że n i a odwołan i a lub za:t.aleni a.

sz'ej od wynikającej z obow i ązują c ych p rzepisów, nal eżn e

2. W decyzji głównej. kióra jes t dla spr a wy os tatecz na,

a nie pobrane od pudatnika kwoty podatku obciir~ają wyLIcznal ei.y wyraźnie w objaśn ien~ u z aznac zyć, że decyzja jes t osta-,

nie płatnik a .

t eczna w administ racy jn ym toku in stanc ji.

4. Podatnicy, płatni c y i ink asenci obowiąza ni są przeArt. 149. t. Je że li organ finanso wy błędn i~ ob j a.~ n i slronę

chowywać księgi i inne dokumenty,. mają ce znaczenie w p6bądż co do termdnu wni esienia odwolania lu!.> zażalenia, bądź

stępowaniu - podatkowym w okresie, w którym można WyddĆ

co do dalszego toku insta.ncji, objaśnien ie ti:lkie n ie ' mo ż. e

decyzję w sprawie ustalania zobowiąz a ń poda tkowych (ust. t).

szkodzić stronie. która do niego s i ę zastosowała. W tym przySzczególne p rzepisy nakładają ce obowiąz e k dłuższego przepadku

chowywania kS'i ąg i dOKumentów pozostają w mocy.

1) odwołanie lub 7,ażalenie, wniesione w te~minle wyznaczoArt. 142. W szczególnie uzasadniony ch prz ypaJkach

n ym chocia ż by po upływie właściwego terminu ~Istawo­

ustalenie zobowiązan i a podatkowpgo (wym iar) może być dowego, uważa się za wnies ione w term in ie,

konane przed upły\vem roku podatkow.e go.

2) instal)cja

niewla ściwa , która

odwołanie lub z,ażillenie

Art. 143. Jeżeli przepisy nie określają roku podatkowego,

otrz yma ła, p rześle je do instancji wła ści w ej, ktr,ra postą­

za rok podatkowy uważa s i ę rok kalendarzowy.

pi z nim tak, jak gdyby było ono od 'początku s'kierowane

Art. 144. 1. Decyzja, od której nie słu ży odwołanie lub

właściwie.

zażalenie w toku instancj,i administracyjny ch, jest osttltecZl1'l.

2. Jeżeli organ f:nansowy w ogóle zanied ba objćlśnić

2. Decyzja, której nie mo żna zaskarżyć również rio sądu

stronę o przysluuującym Jej prawie wniesienia odwołan i a lub

administra cyjnego, jest prawomof: na.

zażalertia, strona mo ż e w ciąg u dwóch tygodni od chwili ogło­

o

Art. 145. 1. Jeżeli do wydania decyzji konieczne jest

uprzednie rozstrzygnięcie pytania wstępnego, podlegająceqo

właściwośoi innych ·org ..inów administracji

pmlstwowej lub

sądów, organ finan sowy

rozpoznający

sprawę mo że wydać

decyzję tymczasową, uwarunkowanąpóiniejszym rozstrzygn i ęciem pytania wstępnego, je żeli zaś taka decyzja jest 11 iemożliwa, organ finansowy rozstrzygnie sprawę, op ie raj i:1C się

na własnej ocenie pytań wst ę pny ch.

2. Organ finansowy .powinien wstrzymać postępowanie

do czasu prawomocnego rozstrz yg ni ęcia pytania wst ę pnego,

Jeżeli ono jest już przedmi otem sprawy przed innym wł aśc i­

wym org anem administracji państwowej lub sądem, a natychmiastowe wydanie de cyzji n ie je st kon ieczn e ze w zU I~rlu na

interes publiczny i mog ł oby w razie odm ienn eg o ro zstrzyg·

nięcia pytaniu wstępnego spowodować ni epo w€' owane szkody dla strony lub ni emożność przywrócenia stanu po pl zedniego .

Art. 146. Poz a p rzypadk iem ok reśl on y m w artyku le poorga n finansowy może wydać d ecyz j~~ tymczasową tak że w p r'zyparlku, gd y prowadzone

przez poddtnika

księgi w po s tępo w aniu poda tkowym w ogól y nie b y ły badane

lub też gdy by ły b ad ane. lecz tylko na pewne okre ś lone oko~

licznoś ci, bądż też w przyp adku nieotrzymania dar. yc h będą­

cych w . posiadan iu innego organu finansow ego .

przedzują -:: ym

Art. 117. 1. Każda decyzja powinna zawierać po w ołanie

na podstawę prawną, osnowę decyzji, oznac7en ie jE;j rodzaju, datę. podpis lub pie c zęć organu fmansoweqo oraz pouczenie co do te rminu i trybu odwolania lub zaż a len ia.

2. Je że li dec'yzja jest w ca ł ości lub w części odmowna,

- powinna zawierać prawne i faktyczne uzasadnienie.

3. Je żeli decyzja ustalająca zobowiązanie podatkowe (art.

138 lub 139) wydana została w wyniku stwierdzenia nieprawidłowości lub ponlin i ęcia prowadzonych prz ez podatnika ksiąg

(art. 80), decyzja ta powinna zawierać wzm iankę o stwierdzeniu niepwwidlowo ś ci ', lu b o pominięc i u ksiąg oraz wskazać

podstawę prawną uznania

nieprawidłowo śc i lub pominięcia

się

szenia lub don~cz enia jej decyzji za ż ądać: od organu finansowego, który decy zję wydał, wydan ia lub też prt;(~słdnia jej takiego objaśnien i a. VI ,tym przypadku termin do wniesi enia odwołania lub zażalenia liczy się od dnia otrz y man ia przez stronę obj aś nienia.

A rt. 150. Decyzja g ł ówna powinna załatwiać spraWI~, bę­

przedmiotem ro zp a t rze nia, oraz wszystkie istotne wnioski strony w zwięzłym i wyraźnym ujęciu.

dą c ą

Art. 151. I. D e cyzj ę , wydaną w ob0cności strony, ogłasza

się jej us tnie; st rona potwierdza to sw~ i !l1 pnctpisem . J ednakże

strona może nat yc hmiast zgłosi ć żądiln i e dor ęcze nia decyzji

na piśmie; w takim razie, jeżeli dec yzja ni e jes t natychmia~;t

wykon i:l lna, u w a ż a się dz ie ń durę cze nia decyzji na p i śmie za

d zi eń jej doręcz e nia.

2. Decyzja główna, wydana w n ieo b ec no ś ci strony, powinna być do ręc zona jej na piśmie. Po t rz ebę dor (~ cz e n i a na

piśmie in nych decyzji, wydanych w podobnyc h

warunkach,

ocenia orgon fin <:l n sowy.

3. Prze pisy n iniejszego artykułu nie narus zv.j ą prz eprsow

niniejszego dekre tu, któ re przew i d u ją obo w iąz e k dorę czania

de cyzji tla piśmie.

Art. 152. Orgiln finansowy może każdego czaSll przedsię­

z ur zę du lub na wniosek strony sprostow ani e w swych

decyzjach błędów pisarskich i rachunkowyrh.

wziąć

Art. 153. 1. Jeżeli omyłkowo ta saIlla osoba lub ten sam

przedmiot opodatkowania zostal dwukrolnie obc i ą :·~ (my tym

samym podatkiem przez te n sam organ finan sow y organ ten

dokonuje z urzędu lub na wniosek podatnika odpisu podatku

póżniej wymierzoneHo.

2. Je że li wymia r podwójny zostal dokonany przez rń',~ne

organy finansowe mające wspólny organ bez'po~re dnjo wyż­

szej inst ilnc ji, o rgan ten zarządz.a or:lpisanie wymiaru dokonaneqo przez organ finansowy miejsrowo niewłaści wy, na wniosek jednerro z orrjim ów finansowych, które d o kon a ły wymiaru,

lub na wniosek podatnika.

'-

3. W przypad ku gdy wymiar podwójny został dokonany

przez org any finansowe, mające różne organy bezpośrednio

,wyższej instancji. stosuje się odpowi~dnio p rzepis art. 15

u sL 2.

D z i a ł XV.

Komisje podatkowe.

Poz , 25

Art. 159. 1. Komisja podatkowa powinna ro z patrzy ć spra

naj dale j w ciągu dwóch tygodni od daty wpływu sprawy

do komisji.

2. Komisja podatkowa rozpatruje .sprawy przy udziale kierownika organu finansowego I instancji i p rzedstawiCiela wła­

ś ci wej organizacji samorządu gospoda rczego lub za woclowego.

Komisji służy prawo żądan i a od organu ' finans owego przeplO..

wadzenia u zupełnia ją c y c h dochodzeil lub ze brania dodatkowych materiałów n ie wyłą c zając uzup e łni e nia sprawy op;nill

wę

b iegłych.

Art.

154. Przy organach finansowych pierwsze j instancji dz'iatają komisje podatkowe .

Art. 155. 1, Powiatowe rady narodowe i rady narodowe

miast stanowią c ych powiaty powołują komisj e poda tkowe.

2. Członkowie komisji podatkowych otrzymują zwrot kosztów podróży według .norm pr:rewidzianych dla pracownik6w

państwowych oraz wynagrodzenie za udział w posiedzeniu komisji w wysokości diety dziennej, przew idzianej przy podróżach służbowych dla pracowników paóstwowy ch, \Vynagrodzenie to nie podlega opodatkowaniu podatkiem od wynagrodzeń.

3. Tryb powoływania, skł ad osobowy i organizację komisji podatkowych oraz ich kadencję, jak ló w ni eż tryb i sposób

postępowania przed tymi komisj ami ustala MinisteT Finansów.

Art. 156. 1. Właściwość miejscowa komisji podatkowych

pokrywa się z właściwością m i ejscową organów finansowych.

2. Siedzibą komisji podatkowe j jest siedziba urganu finansowego.

Art. 151. 1. Komisja podatkowa orzeka, w ldkresie podatków obrotowego i dochodowego od jednostek go<;p"dtl rki

nie uspołecznion e j , o wysokości podstaw opodatkow a n ia przy

wymiarze na zasadach ogólnych i przy załatwianiu p rzez or-gan finansowy pierwszej instan cji środków odwoławczy c h

(art. 169) oraz opiniuje śrądk:i odw oławcze pr zes yłan e do d rugiej instancji.

2. Komisja p:odatkowa orzeka bądż opin iuje w sprilwach

ryczałtów podatkowych stosownie do ' p rzepisów o tych ry-

3. Przed wydaniem orzeczenia (art. 157 us t. 1) nlbo orz.e czenia lub opi.n ii w sprawach ryczałtu (art. 151 ust. 2) odmienn ie od .wniosku podatnika k omisja podatkowa Qbowi ą zana jest

w ezwać pódatnika celem złożenia wyjaśn ień ustny ch lub pise mnych. W pozostałych przypadkach komisja podatkow'a ' może wezwa ć podatn ika celem zło ż enia wyjaśn ie ń ustnych lub

p ise mnych . Jeżeii podatnik nie z głosi się lub n ie nadeśle wyj aśnie l1 pisemnych pomimo doręczen i a mu wezwania, sprawił

podłego rozpi1trzeniu, chyba że komisja na prośbę podatnika

p r zesunęła term.in rozpatrzenia sprawy .

Art. 160. Na podstawie orz ecz eń komisji podatkowej

(art. 151 ust. 1) organ finansowy ustala wysokość zobowiązali

podatkowych.

i

Art. 161. 1. Ki e rownikowi organu finansowego słu ż y prawo wniesienia do komiSji odwoławczej sprzeciwu przeciwko

orzeczeniu kom isji poda tkowej w te rm ini e tygodniowym od

dnia orzerzenia komisJi. Wniesienie sprzeciwu nie wstrzymuje

wykonania orzeczenia komisji podi\tkowej.

2. Komisja odwoławcza przesyła podittnikowi odpis sp~ze­

ciwu i ró wn o cześnie zawiadamia go o terminie rozpatrzenia

sprzeciwu. POllatn ik może zjożyć kom isji od w oław c zej swoje '

wyja ś n ie n i a i wnioski. Przepisy art. 172 ust. 1 st f>suje się odpowiednio.

3. Decyzja komisji odwoław czej, wydana w wyniku rozpatrzenia sprzec iwu, jest ostateczna (art. 144 ust. 1) ,

D z i a ł XVI.

czałtach.

3. Przed wydaniem orzeczenia w spraw ie ustill e ni.a podstaw opodatkowania przy wymiarze podatku komisja podatkowa bada zebrany materiał wymiarowy, oce nia moc dowodową

przeprowadzony ch dowodów, wysłuchuje wniosku or9anu finansowego, wyjaśnień podatnika, jeżel.i jest obecny na posiedzeniu komisji, rozważa całokształt sprawy stosownie do przepisów art. 131 ust. 1 i na tej podstawie wydaje orze r:zenie . .

4. Komisje podatkowe powinny w cZClSiie pełnienia swych

c~ynnoś~i przestrz eg.ać przepisów podatkowych.

5. Przepis ust. l nie ma zastosowania w przypadkach , gdy

źródlo przy chodu podlega opodatkowaniu

tylko poda tk ie rn

dochodowym, z wyjątkiem przypadków

okre ś lonych w

art. 131.

Art. 158. 1. J eżeli z ksiąg podatn.ika wynika doch ód raod tego, jaki byłby konieczny dla pokry cia wydatków ponoszonych przez podatn ika (np . w ydatki na utrzymanie domu . wydatki os obist2, wydatki na zakup surowcÓW,

wydatki na zakup war t ości majątkowych itd,) bą dź obrót

znacznie ni ższ y od przecic:tnie o si ą ga nego w dane j bran ż y,

organ finansowy zwróci s i ę do komisji pod dk ow e j o rozst rz ygn ięc ie p ytania wstępnego, czy księg i przeclst u w ion e przez podatnika mogą być uznane za do w ód \V po stępowa n i u podatkowym,

żąco niższy

2. Komisja podatkowa rozstrzyga to pytanie w trybie

a.rt. 151 ust. 3 oraz art. 159 ust. 2.

Odwołania

I za~alenia.

Art. 162. 1. Od decyzji głównej wydanej w pierwszej in~

stancji służy strorue odwolanie tylko do jednej insl aricji be:upośr e dn i o wyższej.

2, J eże li wykonanie zobowiązania podat kowego nast~puJ.

za poś rednictwem płatnika, służy podatnikowi prawo wniesienia do organu finansowego pierwszej ins tancji , w ciągu

miesiąca od dRty pobrania pod a tku przezplatnika, podania

o sp ros to w an i.e dokonanego n ies łu sz nie pobrania. Od decyzjI'

wydane j na to podanie służy podatn;ikowi prawo wniesienia

odwoł a nia,

podatku od wynagrodzell, b ę dący organem

lub administracji państwowej in s tytu c ją łub zakładem

pa6 stwowy m albo j e dno st ką gospodarki u s p o łecznionej. uprawnieni są do prostowania ni esłu s znego (ni e naJeżneuo lub w

n a dmiern e j kwode) pobrRnia podatku.

4. Sprostowanie przez p,l a tnika n jcs łu ~z n e go pobrania podatku od wyna grodzeń (u st. 3) może b y ć dokonane na. wniosek pod a tnika zlo ż ony w termin ie nie p r zekraczającym je~

dnego roku od da ty pob rani a podatku . Wnioski zlo'l one po

up ływie te go te rminu nie p od legają rozp oz nan iu,

5, O sprostowaniu obl iczen ia po{latku ocl wyndnrodz e ń

(usl. 3) b ąd ż o n ie uwzględnieniu zło i or:ego wn iosku płatnik

w y daje de cy zję w edttig wzo ru ust Rlo n eg o p rzez Min :s tra Finansów, a przypadającą podatn ikowi do zw rotu kwotę podat3.

włRd z y

Płatnicy

..

D

=~z~ien

~n=i.=

k_u

~s~ta=w,

~N~r_7__________________________~__~___~_g__~____~____________________________~~~~Poz. 25

k p. wy p łaca g otówką z n ajb li żs z y c h wpływów potrącone g o żąda się zmiany decyzji, j ak i środk i dowodowe, które daj'l orpodatku·. P ł atn ik w yk azuje k w otę zwróconego w w yniku spro- ganowi fmansowem u możnoś ć stw ierdzenia p nl\vdziwo ś oi

stowania po da tk~ w d eklarac ji z powołanie m s ię na numer p rzytoczonych VI odwołanfu lub zażaleniu twierd z eń .

'.

r datę decy zj i i zmniejsza o nią ogólną s u mę na l eż n euo wedłu g

Art. 167. O rga n odwoławczy nie weźmi e pod ro zwagę

deklar acji p otr ą coneg o p odatku, podlegają ce g o p rzekazani u

okoli cznoś ci ani środków dowodowy ch , przytoczonych w środ­

n a .rachunek wł aś ciwego organ u fi n anso wego.

k u o d w o ław c zym, j eże li

6. J eieli p odatnik n ie zgodzi się z decyzją w ydaną p rzez

1) okoliczności te pows ta ły już po wydaniu decy zji w p ierpłatni ka (us t. 5), słu ży mu prawo złożenia do pła tn ik a p odawszej instancji,

n ia o rozp atrzende sprawy p rzez organ 'fin an sow y. P ła tn i k w2) strona ob owi ązana była do p rzeds ta wi enia dowodów lu b

ciągu 7 dni od z ł o ż enia p odania p r z e s y ł a je w ra z z odpisem

wy ]asm en w- p os t ęp o wa n i u przed mższą i n s tctl1 cj ą,

wydanej decy zji organowi fin an sowemu, ' który w yda d ecyzj ę

a

przeds tawia je dopiero w po s tępowani u o dwoławczym,

w trybi e ust. 2:- Przewidziany w tym ust ę p i e termin jedn omie3)

przytoczone

przez s t ron ę okolicznoś ci n ie n a leżace 'do

s.ięczny liczy się w tym p rzyp adku od daty dorę c z e nia decytych, które organ finansowy powinien z urzę du m,.;zg l ę d zji podatnikowi przez płatnika.

ui ać, pozostają w sprz e czno ś Ci ze stanow iskiem pop rz ed~

1. Płatnicy podatku od wynagr o dz e ń obowiązani są przen io przez stronę zajętym, a strona nie usprawiedli wi ł ej

chowywać w y dane.. przez siebie decyzje razem z listami płacy

sprzeczności,

t okazywa ć je organowi kont r olując e mu prawidło w oś ć obli4)

nowe

twierdzenia maj ą na celu o czy w iści e przewleczenie

• czeń i potrące ń pod atku od wynag rodzeń. W przypadku stw iersprawy,

dienia ni e słuszne go zw rotu podatku przez pła tnik a płatnik

odpowiada ża n ie s ł us z ni e zw róc one k woty podatku tak, jak za

5) · s trona wyst ępuje z· wnioskami , k tóre prow a dzą do z u peł­

niepobrani e ' p odatku lub pobranie go w n iedostatecznej w yson ie n owej pod w zgl ę d e m pra wnym sprawy al bo dotycz ą

kości; w · tym · przy p adku ' kw otę niesłus;z:n le z wróconego pozup ełn i e innego żądania, aniżeli to, o którym p op rze-ctlli a

dnstancja ro zs trzygała.

datnikowi podatku płatni k moż e pobrać od poda tni k a tylko

W. ciągu trzech mi es i ę cy od daty wypłaty wynagrodzeni a, któ"

Art. 168. Organ finansowy pierwszej instancji bada k onrego dotyczył zwrócony p odat ek.

k re tne zarzuty i środki dowodowe wskazane w ś rocl ktl odwo.8, P rzepis usI. 2 stosuj e s i ę odpowi ednio w przypadku

ł a w,czym, uzupełnia w miarę potrzeby post ę po 'wan i e w yja ś­

, wykonania p rzez podatnika z obow i ąz a nia podatkowego wyniają ce , usuwa istotne w a dliwo ś ci p o st ę pow a n i a i, j eże l i n ie

nikającego bezpo ś rednd oz ustawy.

s tos uje przep isu art. 169 us t. 1, prz esyła ś rod ek od~ołd w czy

o rganowi fin ansowemu dru gi ej instan cji ze swoim wnioskiem,

Art. 163. 1. Od w ołanie mo żna wni eś ć w ciągu dwóch tydoł ąc zają c akta spraw y.

godni od ogłoszen i a lub d o ręczenia decyzji.

2. Termin do wniesienia odwo ł a n i a dla jednostek gospodarki u s połecznJ0I!- ej "wynosi jeden m ies i ąc .

3. W r azie śmie r ci strony p rzed upływem terminu do

vm iesienia od woła n i a mo ż e b yć . ono wni esion e przez jej spR dk óbierców lub ku ra tora sp adku w ciągu m i e s iąc a od chwili

,ptzy j ę cia spadku lub ustanowienia kuratora.

Art. 169. 1, J eże li organ fina nsow y pi erwszej instan cj i

uzn a, ż e ś r ode k o d woławcz y zi'ls ł ugujew ca loś : i lub w 'P (; S Cl

n a u w zg lęd n i e ni e , mo że s am z mie ni t. sw oją d ecyzję, w granica ch u pra wnie ń u dzie lan yc h organom fi nansowym picn'/szej

in stancji przez MiIlJis tra Finansów w drodze r ozpo rząd z e n ia .

2. Jeżeli strona' nie zadowoli si ę d e cyzją organu finim Art. 164. 1. Zażalenie na d e cyzj ę in cy.dentalną moż e być sowego pierwszej instan cji, wyd a ną na zasadzie u s tępu . pop rze dz ającego , moż e z ażą da ć w ci ąg u dwóch tygodni po o trzywniesione tylko łącznie z odwołani e m od decyzji gł ó wnej

.

maIlJiu

decyzji. aby jej środ e k odw oławczy został rozpat,zony

' z wyjątkiem przypadku, gdy aecyzja incydentalna zost"ił awy­

p rzez organ finansowy drugi ej insfan ('ji.

dana po wydaniu decyzji głównej oraz z wyjątkiem przypadku okreśłoą~ go wart. 140 usL 4.

Art. --ł70. 1. Wnies ienie środka od w oławcz e go nie ws tr z y~

muj ~ wykonania decyzji.

2. Od decyzji incydentalnej wydanej po wydan iu decyzji

głównej oraz od decyzji okreś lonej wart. 140 u; t. 4 s ł u*y

2. Organ finanso wy mo że jednak wstrzymać w cał ości

stronie zaf alenie tylko do jednej iristancj i bezpośrednio wyż­

lub w cz ę ści wykonanie decyzji, je ż eli to jest wskazane w waszej. Za ża lenie n a leży wnieść w ciągu tygodnia po ogło s zeniu ż nym interesie strony. Je ż eli środl' k odwoławczy nie zostalub doręcz eniu decyzji.

nie załatwiony w terminach wskazanych wart. 133 I,St. 4, licząc

od wpływu środka odwoławczego do pierwszej instancji,

Art. 165. 1. Przed upływem terminu do wni esienia środka

organ finansowy obowiązany jest zawiesić do czasu wydania

'odwoławczego organ finansowy powinien udzielać żądającym

tego stronom ustnych informacji o podstawach opodatkowa- decyzji pobór kwoty spornej na wniosek podatnika, chyba że

śrpdek odwoławczy zostanie załatwiony w terminie dwutygonia.

dniowym

od dnia zgłoszenia tego wniosku . Przep isu zd ania po2. Jeżeli ' stroniesłuży odwołanie od decyzji głównej ,

przedniego

nie,stosuje się w przypadku, gdy do wydania deustalającej zobowiązanie podatkowe, organ finanso w y powinien, na pis e mną prośbę strony, udzielić jej, w terminie tygo- cyzji konieczne jest roz strzy g ni ęcie pytani.a wst ępn e g o , poddniowym ' od wnies ienia pro ś by, p isemnego uzasadnienia pod- .legającego właściwości innych organów administracji pań­

stwowej 'lub sądów.

stawy opodatkowania i wysokoś ci ustalonego zobowiązania

podatkowego; wniesienie prośby zaw iesza bieg terminu ' do

Art. 171. 1. Potrzebne u zup ełnienie postępow ani~ wy] aswniesien ia odwołania do dnia, w którym uzasadnienie zost a ło niaj ąc e g o może organ drugiej instancji zarząd z ić z ur zę du lub

do r ęczone.

na wniosek strony, może je przeprowadzić sam lub przez orAr t. 166. 1. Odw o łan i e i z aża l e nie składa się na pi śmie gan 1inansowy pierw sz ej instancji.

za p ośr edn'ic twem tego organu fin ansowego, który d ecy z ję

2. J e żeli organ drugiej inst ancji. ro z patruj ąc śro dek od. wyda ł.

woław c zy, stwierdzi na pods tawi e akt' ist otn ą w ad l i w o ść po, , 2. O dwołanie i z a ż aleni e, . p oza dan ymi określonymi w s tępo wani a ; zwraca śro d ek od w oł aw czy organowi fin ansow eąrt. 31 ust. 1, powin no nadto ' z awie r a ć

konkre tne zarzuty mu pierw szej instancji celem u s unięcia stwier dzonych wadli- .

wośoi.

przeci w decyzji oraz wsk az ywać za równo, w jakim kierunku

.

D:z.ien~. . ik Usta v! ;N r 7

-

·Poz. 2,) '

60

D z i a ł XVII.

Art. 172. 1. Gdy odwolanie podlega rozpatrzeniu przez

kom isję odwoławczą.. a ,poda tnik wyrazi w Qdwoła~iu życzenie

złoż enilI

u sln y Ć'h wyj aśn ień w celu uzasadnienia p odniesionych w n im zarzutów, nill ei.y go zaw i adomić o t.erminie rozpatrzen ia od ','JOhn ld p; zez komisję odwoławczą przynajmniej

na t ydzień prz.ed p osiedzeniem komisji. J eżel i pod atnik nie

zgłosi s: ę, pomi mo d c r ęcze nia tnu za wi adomien ia , od w ołanie

pCHlleg t\ rozpatrzeniu, chyba ż e komisja odwoław c za na proś­

bę podi' tnika p rzesunę!a , ,l ern;in rozpat rzenia odwnłdnia .

2. De cyzję komisji o d woła wc ze j o g ł asza s i ę ustnie podatnikowi. podając mu do wiadomo5ci wysok ość pods taw y opoda tkow ,~nia. Prze wodn i czący k om isji odwoławczej , może od roczy ć ogłosze ni e de'c yzji, najdalej jednak na .ok"res do dwóch

tygodni.

A rt. 173.1 . przy rozstrzygan iu środk a od wo ł awczego , or­

gan fin?.nsowy d rug iej ins t.anc ji n i~ jes t z wiązany l1 ~talcn iamj

org anu fin a nsowego p ie rw szej ins tancji i b ą :lŹ oddillaśro d e k

odwoł awczy , bąd ź zm ienia' zaskarżoną de c yzję. '

/.

2. J eże li o rga n fin a nso wy drugiej insta ncji pr lY rozpatrywaniu środk a odwoławczego prz yjdzie do przekon'l nia, że zobowiązanie poda tkowe ustalono w kwocie za nis kiej, w ówczas

nie roz strzygając środka odwoławcz eg o zwraca sprawę organowd finansowemu pierwszej instancji 'cel em dokonan ia uzu. pełnia j ącego ustalenia zobowiązania podatkowego (uzupełnia­

jącego wymia ru).

3. W razie podwyższenia podatku nal eży wydi1 ć nową

decyzję z wezwaniem do zapbty rói nicy podatku. Od tej decyzji służy śtronie prawo wniesienia środka odwoławcz egoj

jeżeli t aki środek odwoławczy został wniesiony, n a l eży go

rozp at , zyć

łączThie z pierwotnym

środkiem

odwoławczym,

w przeciwnym zaś razie p ierwotny środek odwoławczy poą ­

lega rozpatrzeniu o tyle" o ile zawarte w n im zarzuty n ie zostały' przesądzone przez uzupełniający wymiar.

do

4. Przepisów ust. 2, i 3 nie stosu je się, je że li organ finansowy drug i,ej instancji przy rozp<ltrywaniu środka odwoł a w­

czego od ' d ecyzji tym~zasowej p rzyjdzie do przekon an ia, że '

zobow i ązanie podatkowe ustalono w kwocie z.a niskiej. W tym,

przypadku organ finansowy drug iej in sta n cji oddala środek

odwoławczy i jednocześnie daje organowi finansowE'lnU pierwszej instancj.i polecenie dokonania wymiaru definitywnego.

Art. 174. 1. Środek odwoławczy może być cofni ę ty pisemnie lub ustnie przez oświadczenie do protokołu.

2. Cofnię cie · środka odwoławczego wymaga do swej

skutec zności zgody organu finans oweg

o, w r azie zaś przes ła '<lo

nia środka odwoławcz e go organowi odwoławczemu - zgody

tego o rg an u i ma moc · Z chwilą zawiadomienia p odatnik a

o umorzeni u postępowania od woławczego.

Art. 1i 5. 1. Przepisy zawarte wart. 145 - 152 m a ją

odpowiednie zastosowanie do decyzji organów finanso wych

dru gie j instancji.

2. W decyzj i n ie uwzględniając e j . c a łk owicie lub czę­

ściow o środka odwoł awc zego organ od w oławczy powinien w

odpowiedzi na konkLetne zarz uty środ ka odwoławczeg o podać pra wne i fa ktyczne uza·sa dJlienie decyij i.

,Art. 175. , 1. P r z e wod nicz ą cerri u ko misj i odw oławczej

prav"o wnie,;ienia sp rzeciwu prz 2ciwko u chwałom komisji odw o ławczej dci I\-1inistra Finansów w t ermi nie tygodniowym od dnia powzięcia u c h wały prz2z komi'sj ę.

'

2. \A/ni esien ie sprzeciwu wstrzym uj e wykonanie u chwa ły

KOJllisji odwohwcze j.

3. W p~z y pc:dk ll ustnego og-loszenia po:1atnikoJwi d pcyzji

kO lIl.iSj i odwciqw czej (ar t. 172 u st. 2) za,w: il:.lJmia się pcda tnika o \'istrzy E~" ll i u wy k onania uchwaly w związk u z wn[esien iem sp rzec iwu .

słu ży

Wznowienie postępowilnia, uchylenie oraz Zmid!la decylJI

z urzędu.

Art. 177. W sprawie zakoń czone] decyzją, od której nj e

środek o dw oławczy, mo ż e n astąp ić wznowienie postę­

powania

1) jeż,eli ' decyzja została spowodowana przez sfałszowan ie

lub przed sta\'lienie sfałszowa n ego dokumen tu, przez .fał­

szywe zeznanie- świadka , b i egłeg o lub tŁumacza, przek upstwo lu b inny czyn karalny sądo wnie j ,

2) je ż e li wyjdą na jaw istotne dla s[)rawy no we okoliczności

faktyczne, któr.e istniały już przy ' wydaniu decyzji, lub ,

nowe środki dowodow'e , o ile okolic znoś ci te j" środki

w toku p ostępowan ia nie były znane . r ozst rzygającemu

organorrii finansowemu lub ńie mogły wówczas być po'\.'io-.

łane p rzez stronę zain teresowaną bez jej winy; dotyczy

to także przypad ku określonego wart. 162 ust. 2 i8; rozwiązani e umowy lub jej części : za w~ajemną zgodą stron

bądź na żądanie jednej strony z ,mocy słu~ącego jej prawa, nie uzasadn ia wznowienia postępow ania w zakresie

p odatku od nabycia praw majątkowych i w zakresie opła­

ty skarbowej;'

3) je że1i organ administracji państwowej lub sąd, właściwy

do rozst r zygnięcia pytania wst ępnego, zadecydował o

nim w istotnych punktach odmiennie od oceny pyt.ania~

przyjętej za podstawę decyzji.

służy

Art. 118. 1. Podanie o wznowienie postępowania nado organu finansowego, który wydał decyzję w

p ierwszej instancji, w c iągu dwóch tygodni od dnia, w któtym

strona domagaj-ąca się wznowienia otrzymała, w sposób daj ący si ę udowodnić, wiadomoś ć o przy czynie uzasadniającej

wznowienie.

2. ' Wznowienie postępowania może zarządzić organ Jl- ,

nansowy ró w ni eż z urz ęd u. '

3. W obu p rzypadkach wznowienie postępowania może

nastąpić z powodu

przyczyn wskazanych wart. 177 pkt 1

w każdym czasie, z powodu zaś przyczyn okr eślonych w

punktach 2 i 3 t e goż artykułu - jedynie przed upł ywem terminu określonego wart. 141.

leży wn ieść

Art. li9. 1. O wznowieniu pos tę powania rO'LStrzyga

o rga n finansowy, który w sprawie wydał decyzję w ostatniej

instancji. Je żeli decyzja została wydana przez komisję odwoł awcz ą, o wznowieniu rozstrzyga wydział fi nansowy prezydium 'wojewódzkiej rady narodowe j (Rady Narodowej w m.

st. Warszawie i m. Ł odzi ).

2. W decyzji o , wznowien iu postę po wani a organ finansowy powinien postanowić, w jaki m zakresie ma na:stąpić

w znowienie pos t ępowanI a.

A rt. 130. 1. Od decyzji zał atw iającej odmownie podanje o wznowi enie p os t ępowania słu ż y stronie pr awo wniesienia od wołani a.

2. Od decyzji orga nu fin ansowego, wznaw i ającego, post ępo wanie , nie ma osobnego odwoł a nia.

A rt. 181. Decyzje, n a mo cy których strony lub inne

osoby ni e n A b yły żadnych pra w, m ogą być u chylane i zmi en iane z Ul ZQJ U w k ai.dyi:n czasie za ró wno przez organ finnn sowy, który d ecyzję wyda ł, jak i w trybie nildzoru p rzez

prz elo ż ony organ finanso w y ,

A rt. 1G2. 1. Praw omocne decyzje, n a mocy k tórych

strony naby ly j uż pra wa, m ogą b yć uchylan e lub zmieniane

w t ryb ie n adzo ru przez M inist.ra Fiu'c\!lsÓW za zgod q tych stron .

2., Up rilwnieni aokr eślone w u st. 1 M iniste r Finansów '

-

może w d'r odze rozporządzen ia przenosić na organy podległe.

Art. 183. 1. M inistrowi Fin ansó,,, służy prawo uchylenia . z urzędu lub zmiany w wyjątk owych przypadkach k ażdej

decyzji. prawomocne j, o ile pie podobna w inny sposób odwrócić niępow et owanej

szkody dla S ~ arbu Pailstwa lub gospodarki narodowej; prawo to służy Ministrowi Finansów także

w przyp adku Iiieprzedstawienia przez podatnika na żąd a n i e

"organu finansowego ksiąg i dokumentów w okresie, w Którym

pOwiIUly one być przechowywane (art. 141 ust. 4) bez wzg lę­

du na to, czy kśięgi te i dokumenty były już poprzednio badane przez o rgan" fin ansowy.

61

Poz. 25

N ie uiszczone prz2Z stronę koszty post ępowan i a podprzymusow emu ściągnięci u w drodze egzeku cji administracyjnej.

.

'

3.

l e gają

4. W przypadku okr eśl onym w ust. 2 pk t 3 organ fina ns owy przesy ł a odpo wie dź n a p odanie właściwemu kon~ml a tow i

polskiemu, który ją doręczy stron ie za up rzednim pobraniem

opłaty konsularnej .

5. W ra zie stwi.e r dzonęgo ubóstwa strony org an fina ns o-

wy może z wolnić ją częścio w ą lub całkowicie od k osztów post ępowania.

2. Prze pisy ust. l n ie dotyc z ą spraw, w których nowej

decyzj i n ie można wydać z powodu przedawnienia (art. 141).

D zi a ł

1.

S'rodki przymus zające.

. .1

Stronę ob ci ążają ko sz ty postępowania

(opla-

'\

1) które wynikły z winy strony,

2) które zostały poniesione . na wniosek strony.

2. Do kosztów postępowania 'zalicza się koszty podróży

. 1 wynagrodzenia ~wiadków i biegłych oraz koszty oględzin

na miejscu.

3. Org·an finansowy moż~ żaliczyć do kosztów pos tepo.wania także inne koszty, usprawiedliwione warunkami sprawy . .

Art. 135. t. $wiadkowie i biegli wzywani w sp raw ach

podat.kowych otrzymują zwrot kosztów ppdróży i wyna gro-.

dzenie lart. 11 6) we d ług norm ust alanych p rzez .M ini:;tra Finansów w drodze rozporządzen ia.

'\ 2. Wojskowi i pracownicy publiczni otrzymują wynagrodzenie za stratę czasu w wyso.ko ś ci należnych im die t oraz

• kosztów podróży w wysoko ś ci prze widzianej dla ich po dró ż y

służbowych.

3.

D z i a ł , XIX.

XVIII.

OpIaty i koszty.

Art. 184.

," ty j koszty)

Kos'lty podróży oraz. wyn agrodzenie świadk om i biepo spełnien i u czynnoś ci , do której ś w iad e k

głym wypłaca się

lub biegły został powołany'.

4. Przepisy art. 155 u.st. 2 .stos uje się odpowie dnio do

członków i , zastęp c ów członkó w k omisji odwoł a wczy c h.

Art. 11l6. 1. J eżeli strona n;e wn iesie opIat i n ie IlJ SCI

z tytułu kosz tów: któ re zgod nie z prZ<2piS ClGli niniejszeg o dek re tu bądż przepisami o opła c ie skarbowe) powinny b y ć uiszczone z góry, org a n fimlllsowywyzn (lczy jej

term in od jednego do dwó ch tygodni celem wniesi e nia nal eżnej sumy . J eżeli w terminie tym n ależne sumy nie zostaną

uiszczone, p ismo wraz- z załącznikami podlega zwrotowi lub

czynność. uzależniona od uiszczenia opIaty bądź . nal e żności,

. będzie zaniechana.

Art. 11)7. 1. Winni niesta w ifmni ctwa na powtót ne wezwanie organu fina nsowego z z-agroź e n i em przymusowego

sprowadzenia mogą być s prowadzeni do urz ęd u przymusowo.

2. O przymusowe sprowadzen ie organ finansowy zwraca

się do orga nó w MJli cji Obywatelskiej.

Art. 188. 1. Orqa n fina nsowy może po wyczerp ani u

środków p rzymuszeni a przewidz ianych w rozpor z ądz eniu Pre~

zyde nta Rzec zypospol itej z dn.i a 22 marca 1928 L o post ę po­

waniu przymusowym w administracji (Dz. U, Nr 36, poz . 342)

z a rządzić

zamkni ę cie p r z edsię biorstwa. j eże li podatnik nie

nabył karty rejE's tracyjnej albo jeżeli podatnik nie prowadzi

przepisanych ksi ąg.

2. O rgan fińansowy obowiązany jest jednak zała twić po.ii'anie m il}lo nieuiszczeuia opIaty skarbowej

1) jezeli za n iezwłocznym załatwi eniem przemawia ją względy

publiczne lub wzgląd na p oważny interes strony,

2) jeżell wni esienie podania stanowi czynność, 'dla której

jest ustanowiony te rmin,

3) j eże li poda nie wnios ła osoba zamieszkała za granicą bez

pośredni c t wa konsulatu polskiego.

"-'--- .

_J --_ ""

"

"

2.'lilstósowanie wyze j przewidzia nego środka pn:yrrlU- '

powinno być poprzedzone z agr o :~e niem użycia

ś r odka na d w a tygodnie przed jego zas to::,owaniem.

s zająceg o

3. Z a mknięcie prz eds ię bio r stwa pociąga za s ob ą vdJ p,cie

pod iJtnikowi zarzqdll przed się biorst w a; dalszy tok po s t ę p o­

w ania w odniesieniu do z-amkni ętego przedsiębibrstwa r egulują odrę bne prze pisy.

4. O rgan f ;. nansowy jest obowiązany umoźliwić ' p odatni kowi zdprowi:HJzenfe ksiąg w z a mkniętym prz eds i ębiorstwi e

i zarządzić ni e zwło c znie cofnięcie ś ,'od ka przymu5wjącego ,

gdy podatni k n abył k art ę r e j~ st r ac yjną lub zapro wa d~ił ksi ę gi.

5. Środki p rzy musza ją c e , okr eś lo n e w n iniejszym a'r tykule, n ie mogą być stosowa ne w odniesieniu do poda tników

wykop.ują ·cyc h wolne za jęci a zawodowe oraz w odniesieni u

no pr zc dsięu iOJ stw kon cesjonowany ch, prowadzonych wint '

wsie uży t eczności publiczne j.

'

nale żn o ś ci

..

.

D z i a

.1

XX.

Przepisy pnejściowe I końcowe.

Art. 189. Decyzje w sprawie lista lenia zobowiązań podatkowych (wymiarów) za czas do roku podatkowego 1945 ", łącz­

nie or az w sprawie odwołań i zaźaleń od tych decyzji wydają

organy finansowe wł aśc iwe w myśl 'przep:sów niniejszego

dekretu według przepisów dotychcL',i1s obowiązujących. Wznowi en ie jednak postępowan ia w sprawie ustalenia zobowiązań '

podatkowych·z przyczyn zaszłychpi'zed dniem wejścia w ży­

cie n"in.iejszego dekretu. a stwierdzonych po tym dniu, nast~­

puje w ed ł u g prz episów nini ejszego dekretu.

ATt. 190.

nansów.

\Nykonanie dekretu porucza s ię Mini'strowi Fi-

.1

USTAW

P(JLSKIEJ RZECZYP()SPOLITEJ LUDOWEJ

Nr 7

Warszawa, dnia 6 lutego 1957 r.

\

TRESCI

Po".

OBWIESZCZENIA

25 26 -

Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 1956 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu dekretu z dnia

16 maja 1946 r. o postępowaniu podatkowym

.

•

Ministrii Finansów z dnia 21 stycznia 1957 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu dekretu z dnia .

26 października 1950 r o podatku dochodowym.

.

.

..

41

61

25

[

OBWIESZCZENIE MINISTRA fINANSOW

z dnia 20 grudnia 1956 r.

w sprawie

ogłoszenia

jednolitego tekstu delnetu z dnia 16 maja 1946 r. o postępowaniu podatkowym.

Nil podstawie art. 4 ustawy z dnia 19 listopada 1956 r.

o zmianie dekretu o postępowaniu podatkowym (Dz. U. Nr 55,

poz. 252) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia j ednolity tekst dek re tu z dnia 16 maja 1946 r. o postępowaniu

podatkowym (Dz. U. z 1950 r. Nr 56, poz . 506,

z 1953 r. Nr 9, poz. 27 i z 1956 1". N r 55, poz: 252) z l1WZ 9 l ę d­

ni eniem zmian wynikają c ych z przep isów wydanych do dnia

ogłoszenia jednolitego teks tu i z zastosowaniem nowe j, ciąU1ej

numeracji działów, artykułów i ustępów.

Jednolity tekst nie obejmuje art. 2, 3' i 5 ustawy z dnia

19 listopada 1956 r. o zmianie dekretu o postępowaniu podatkowym, które stanowią

"Art. 2. Wysokość zobowiązania podatkowego w nadzwyczajnym podatku od wzbogacenia wojennego w postępowaniu

O<Iwoławczym ustala komisja odwoławcza.

.

ZałącznIk

DEKRET

z dnia 16 maja 1946r.

o postępowaniu podatkowym.

Dział

1.

Przepisy wstępne.

Art. 1. Przepisom niniejszego dekretu podlega postępo­

wanie w sprawach danin publicznych, do których mają zastosowanie przepisy o zobowiązaniach podatkowych.

Art. 2. t.

finansowych.,

Zarząd

danin publicznych

nć'lleży

do organów

2. Naczelny nadzór n'ld spro'wamidanin publicznych oraz

piecza nad prawidłowym' i jednolitym wykonywaniem przepisów w zakresie tych danin należy do Ministra Finansów

3. Minister Finansów ' może w szczególności

1) wyjaśniać znaczenie określeń użytych w ,przepisach o da~

.,

(

Dzif!mrik Ustaw Nr 7

-

42

Poz. 25

._~--

uhlach pubiió'n yc h ·. o:r.ilz udiielać wytycznych dla stoso~

tych prieplsów; '

. W3fi1d

Właściwość •

2) określać

. 'o) które rorlzaj€ przy choci.ów . podlegają : opodatkowaniu

według przepl50w o podatku od' wyriclglodzeń, a ' któr e

wedlug przepisów o p odatku obrotowym lub .dochodowym,

bj któr f rodzaje ubocznych przychodów związaily c hz

gusp0darstwem rolnym podlegają opodatkowaniu we~

dług przeplsów o podatku gruntowym, a które według

przepisów o podatku obrotowym,

cj które rodzaje gruntów, z uwagi na ich położenie, obszar'

i sposób użytkowania podle gaj ą opodatkowaniu według p rzepisów o poda tk u gruntowym, a które według

prze pisów o podatku qd iiieruchomości .

Art. 3. W przypil rlku gdy przepisy zawierają upoważnie­

ni e dla M inistra F inclnsów do zryczałtowania podatków albo

do ich pobieri.nia według zasad szczeg ólnych, M inist er Finansów mo że w drodze rozporZądzenia -- w odniesieniu zaś do

jedno!>tek g05podarki u s p ołe c z Jl loJlej w drodze zdr'ządzenia wydaw c przepisy szczeVóln, o postępo~imju podatkowym,

odmienra; od p rzepisów niniejszego dt~kretu.

,A r t. 4. 1. W zakresie wytwarzania i poszczególnych faz

wytwarzan ia n iektórych tow arów lub grup tewarów, jak

również i półwy r obów. il t akże w zilkresie p rzerobu, zużycia,

m agazynowania , obrotu i plZyWOr-U z zagranicy oraz sprzedaż.y ni e który ch towarów lub grup towarów, jak również ich

półw yr obów,

jak o też w vlkresie sprzedaży losów loterii,

Minister Finansów może w drodz e rozpor ządze li wprowadzać

szczególny nadzór po datkow y oraz odrębne postępowanie

podatkowe.

Minister Finansów .określa w drodze rozpodla jednostek gospodarki us.porecznienej w

drodze zarządzenia --'- właściwość rzeczową organów finanso-.

wyeh w sprawach danin publicznych zarówno w post ę p0wa­

ni.u w ymia.rowym, jak i odwoławczym. Minister' Finaniów

może ponadto zarządzać, że rozpatrywanie określonych 'środ­

ków odwoławczych w przedmiocie poszczególnych danin publicznych należeć będ li e do powoływanych przez 'prezydia wojewódzkich rad narodowych (Rad N i1roclowych w m . 51. Włlf­

szawie i m, Łodzi) komisji odwoławczych przyorgil.nach finansowych tych prezydiów, '

/

2. Tryb powoływa nia, skład osobowy i organizację komlsJl odwoławczych oraz ich k ,'1 d en c it<, jak rQ',vnież tryb

i sposób post ę po\': ania przed tym i komi s/ilmi Il stala Minister

Finansów. Komisj e odwoławcze powinny w cUls ie pełnienia

s\vych czy nności prz est I7egać p rzep isów podatkowych.