Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 30 listopada 1950 r. o ogłoszeniu jednolitego tekstu dekretu z dnia 16 maja 1946 r. o postępowaniu podatkowym.
Table of Provisions (138)
Statutory Text (138 Articles)
Art. 3. Do ksiąg u proszczonych prowadzonych na z 1949 r. Nr 32, pozo 238 i z 1950 r. Nr 12, poz. 1l~)
podstawie szczególnych przepisów stosować należy te w przepisach art. 134 § 1 i art. 135 § 1 powyraZle
przepisy, które stosuje się do ksią~ podatkowych.
"płatniki e m'" skreśla się przecinek i dodaje się wyrazy!
Art. 4. 1. POwołane na podsta wie przepisów do- "lub inkasentem".
3. Rozporządzeni a wydane na podstawie dotychtychczasowych obywatelskie komisje podatkowe działają nadal na podstawie tych przepisów do czasu wyczasowych przepisów dekretu z dnia 16 maja 1946 r.
Po.z. 506
o postępow aniu podatkowym oraz na p odstawie art. 22~
29 dekretu z dnia 25 października 1948 r. o podatku
ohrotowym jak również zarządzenia wydane na pods t awie dekretu z dnia 14 kwietnia 1948 r. o spósobieudowadniania przez podatników przychodów gotówkowych
(Dz. U. R. P. Nr 21, poz. 141) zachowują moc do chwili
z astąpienia ich nowymi rozporządzeniami i zarządzenia
mi opartymi na przepisach niniejszego dekretu, o ile
n ie są z nimi sprzeczne.
A r t. 8. Dekret wchodzi w życie po upływie 14 dni
od dnia ogłoszenia".
Po wo łane wart. 2 i 4 dekretu z dnia 26 paździer
nik a 1950 r. o zmianie dekretu o postępowaniu podatkowym art. 23\ art. 155 2 ust. 3 i art. 4 stanowią w jednolity m tekście odpowiednio art. 27, art. 173 ust. 3
i art. 6.
Podimy w załączniku dó niniejszego obwieszczenia
t ekst j ednolity obowiązuje od dnia 12 listopada 1950 r.,
tj . od dnia wejścia w życie dekretu z dnia 26 paździer
n .ka 1950 r . o' zmianie dekretu o postępowaniu podatkowym (Dz. U. R. P. Nr 49, p oz. 451) i nie obejmuje
art. 169 i 171 d ekretu z dnia 16 maja 1946 r. Q postę
p owaniu podatkowym w pierwotnym brzmieniu, które
sta no wią
"Art. 169. Dotychczasowe przepisy Q o.bliczaniu
i poborze niektórych rodzajów d Emin pub licznych za pośredni etwem płatn :ków po zostają w mocy" .
. .,Art. 171. 1. Dekret niniejszy wchodzi w życi e
z dniem l lipca 19"-i6 r. z wyjątkiem art. 12S i 167 ust. l,
~ i 4, które wcnodzą w zycie z dniem ogłoszenia z mocą
obowiązującą
o.d dnia 1 stycznia 1946 r.
Z dniem wej ś cia w życie niniejszego d ekret u
tracą moc wszelkie przepisy w przedmiotach nim unormowanych, a w szczególno.ści
l) art. 2-4, 6, 9-22, 38-42, 47-96, 97 §§ 2 i 5,
98-121 oraz 137-154 llstawy z dnia 15 marca
1934 r. zawierającej Ordynację Podatkową (Dz. U.
R. P. z 1936 r. Nr 14, poz. 134),
:2) art. 8, 13, 31 ust. 5, 33 ust. 2 zdanie pierwsze, 34,
36, 38, 46, 47, 49, 50, 51, 63 pkt d), 152, 153 i 161
ust. ostatni ustawy z dnia 1 lipca 1926 r. o opłata c h
stemplowych (Dz. U. R. P. z 1935 r . Nr 64, poz . 404)
z późniejszymi zmianami,
S) art. 18, 24, 37, 40 i 41 ustawy z dnia 29 maja
1920 r. w przedmiocie zmiany przepisów Q opodatkowaniu spadków i darowi,z n (Dz. U. R. P. Nr 49,
poz. 299), art. 20 i 35 tejże ustawy w brzmieniu
ustalonym ustawami z dnia 31 marca 1922' r.
(Dz. U . R. P. Nr 33, porz. 263) i z dnia 18 lipca 1924 r.
(Dz. U. R. P. Nr 72, poz. 699) oraz art. 6 ust. 2
ustawy z dnia 31 marca 1922 r. (Dz. U. R. P . Nr 33,
poz. 263).
3. Ilek roć w innych przepisach prawnych jest
mowa o p rzepisach u chylonych n iniejszy m dekretem,
należ y zamiast u chylonych przepisów st osować o.dpo·wiednia przepisy n iniejszego dek.'etu".
2.
Minister F in ansów: w z. E. Dro żn iak
Z ałącznik d o obwieszczen~a Mi:l istra Finansów z daia 30 listopada
1950 r. (poz. 506).
DEKRET
z dnia 16 maja 1946 r.
o
p ostępowaniu
D z i a ł I.
Prze pisy wstępne.
P~zepisom n ini ejszego dekretu podlega pow sprawach danin publicznych, do. których
mają zastosowanie przepisy Q zobowiązaniach podatkowych.
Art. 1.
stępowanie
Art. 2. L Zarząd danin publicznych należy do
organów finansowych.
2. Naczelny nadzór nad sprawami danin publicznych o.raz piecza nad prawidłowym i jednolitym wykonywaniem przepisów w żakresie tych danin należy do.
Ministra Finansów.
3. Minister Finansów może W szczególności
1) wyjaśniać znaczenie określeń użytych w przepisach
o daninach publicznych o.raz udzielać wytycznych
dla stosowania tych przepisów;
2) okre ś lać
a) które rodzaje przychodów za świadczenia usług
podl.egają opodatko.waniu według przepisów Q podatku od wynagrodzeń, a które według przepisów o p odatku obrotowym,
b) które r odza j e ubocznych pr7.ychodów zwi ązanych
z gospodarstwem rolny m p odlega j ą o.podatkowaniu w e d ł ug przepisów Q podatku grunto.wym,
a które według przepisów o podatku obrotnwym,
c) k tóre
rodzaje gruntów, z uwagi na ich
polOŻenie, obszar i sposób użytkowan; a podlega ją
;-
podatkowym.
opodatkowaniu według przepIsowo p odatku
gruntowym, a które "liv edług przepisów o podatku
od n ieruchomości .
Art. 3. W przypadku, gdy przepisy zawierają upoważnienie dla Ministra Finansów do zryczałtowania podatków albo do ich pobierania według zasad szczególnych, Minister Finansów może w drodze rozporządze
nia - w odniesieniu zaś do podmiotów ' gospodarki uspo-..
łecznionej w drodze zarządzenia wydawać przepisy
szczególne o postępowaniu podatkowym, odmienne od
przepisów niniejszego dekretu.
Art. 4. 1. W zakresie wytwarzania- l poozczególnych
faz wytwarzania niektórych towarów lub grup towarów,
jak również i półwyrobów, a także w zakresie przerobu,
zużycia, magazyr).owania, obrotu i przywozu zza granicy
oraz sprzedaży niektórych towarów lub grup towarów,
jak również ich półwyrobów, jako też w zakresie sprzedaży losów loterii, Minister Finansów może w
drodze
rozporządzeń wprowadzać szczególny nadzór podatkowy oraz odrębne pootępowani e podatkowe.
2. W zwią z ku z wprowadzeniem szczególnego nadzoru podatkowego lub odrębn ego post ępowania podatkowego, Min ister Finansów w porozumieniu z właści
wymi ministrami moż e w drod ze rozporządzenia, a w odniesieniu do gospodarki uspołeczni on ej w drodze zarządzeń
1) nakładać na strony szczególne ob owiązki i ograniczenia,
2) wydawać szczególne p rzepisy w zakresie ks ięgowo
ŚCI, n ie wyłączając nałożeni a obowi ązku prowadze-
Art. 8. 1. Właściwość /miejscową w sprawach ponia ksiąg handlowych ora z obowiązku wydawania
datku dochodowego osób fizycznych określa się podług
konsumentom rachunków na sprzedaż towarów,
3) nakładać na podatników w p cszczególnych przy- miejsca, w którym strona w dniu 31 g rudnia r eku popadkach koszty szczególne.:so nadzoru podatkowego datkowego miała m iejsce zamieszkania ' h.:b pobytu;
przy opodatkowaniu małżonków mających ró ż ne miejsca
lub odrębnego pcstępowania podatkowego,
zamieszkani~ właściwość tę określa się według rciejsca
4) o~reślać skutki naruszen ia przepisów o szczególnym
nadzorze podatkowym lub o odrębnym postępowa zamieszkania lub pobytu męża.
2. Jeżeli zicho~ wątpliwość ·co do miejsca ~a
niu podatkowym.
Art. 5. 1. Jeżeli sprawność postępowania p coat.;. mieszkania lub p obytu strony bądź jeżeli strona nie ma
kowego t ego wymaga, Minister Finansów może zarz ą w kraju m iejsca zamieszkania 'ani pobytu, podatek u stadzać w drodze r.ozporządzenia oblicząn1e i pobór nie- . la się w okręgu, w którym położone są źrÓdła przychoktórych danin .publicznych od poszczególnych grup po- dó\v; jeżeli źródła te p o łożone są w dwóch lub więcej
datników za Pośrednictwem płatników j to bądź na ca- okręgach, ' właściwy jest ' organ finansowy, w którego
okręgu znajduje się większa część źródeł przychcdów
łym obszarze Państv,,'a, b ądź . w jego określonej części,
strony lub też główne iródło.
bądź też w poszczegÓlnych gminach. Rozporządzenia ~e
3. Jeż eli w sposób przewidziany w ust. 1 i 2 nie
mogą także przyznawać płatnikom za. czynności zwią
zane z obliczeniem l poborem daniny wynagrodzenie . można ustalić właściwości miejscowej, właściwy jest
organ finansowy, w którego okręg u strona miała ostati określać jego wysokość .
2. Minister Finansów może w drodze rozpOrządze nio miejsce zamieszkania.
4. Dla spadków nieobj ętych właści vvą wła dzą jest
nia zlecić określonym w rozporządzeniu osobom pobór
w d rQdze inkasa niektórych danin publicznych od posz- organ finansowy ostatnio właściwy dla z marł ego.
czególnych grup podatników b ą dź na całym ob szarze
Art. 9. . 1. Vv"łaściwość miejscową w sprawa cI} poPaństwa, bądź w jego określonej części, bądź w poszczedatku od wynagrodzeil, wypłacanych przez pracodav{cę,
gólnych gminach; rozporządzenie to może przyznawać z wyjątkiem podatku od wyna gr odz e ń, wypłacanych '.
wYDUgrodzenie za inkaso i określać j ego wysokość.
przez płatników wymienionych w ust. 5, określa się
3. Minister Finansów może w drodze . zarządzenia
według m iejsca zatrudnienia pracownika;
właściwość
upoważniĆ organa finansowe .do zawierania, na' zasadach
miejscową w sprawach podatku od 'wynagrodzeń, wy'określonych w zarządzeniu, indywidualnycl} umów o inpłacanych p rzez płatników nie będących pracodawcami,
kaso niektórych danin publicznych z osobami, do któ- określa się wedłag miejsca wypłaty wynagrodzenia.
rych nie mają zastosowania przepisy rozporządzeń wy2. Miejscem zatrudnienia jest stałe miejsce pracy
dany{!h na zasadzie ust. 2.
pracownika (urząd, biuro, fabryka, warsztat, magazyn,
gospodarstwo rolne, domowe itp.).
3. Stałe miejsce pracy pozostaje miejscem zatrudDział II.
nienia pracownika również w przypadku, gdy pracownik
Właściwość.
na zlecenie pracodawcy wykonywa krótkoterminowe
roboty poza stałym miejscem pracy.
Art. 6. 1. Minister Finansów określa w drodze
4. Miejscem zatrudnienia pracownika, którego
-rÓzporządzenia a dla podmiotów gospodarki uspo- pracodawca · zatrudnia przy robotach wykonywanych
łecznionej w drodze zarządzenia --:- właściwość rzeczową
w cora~ to innych okręgach organów finansowych, jak
organów finansowych w sprawach danin publicznych np. w przedsiębiorstwach budowlanych, budowy dróg,
zarówno w postępowaniu wymiarowym, jak i odwo- kanałów itp., jest miejsce siedziby lokalnego kierowławczym.
Minister F inansów może popadto zarządzać, nictwa robót.
.
że rozpatrywanie określonych środków odwoławczych
5. Właściwość miejscową w sprawach podatku od
w przedmiocie poszczególnych danin publicznych nale- wynagrodzeń, wypłacanych przez władze i urzędy pań
żeć będzie do powołyvvanych .Przez prezydia wojewódzstwowe, podmioty gospodarki uspołecznionej, instytucje
kich rad narcdowych (rad narodowych In. st. Warszawy społeczne , organizacje poliJ;yczne, związki wyznaniowe
i m. Łodzi) komisyj odwoławczych przy organach finan- i stowarzyszenia, określa się według siedziby organu,
sowych tych prezydiów.
asygnującego wynagrodzenie; j eżeli wynagrodzenie wy2. Skład osobowy i organizację oraz kadencję płacane jest za granicą - właści'Y0ść~ określa się według
komisji odwoławczyc h ustala Minister Finansów.
siedżi by organu asygnującego wynagrodzenie w kraju.
\ ' Art. 7:" Właściwość mi'ej sCGwą ' organów finanso6. Właściwość miejscową w sprawach podatku od
wych, jeżeli dalsze p r zepisy n iniejszego działu nie okre- wynagrodzeń, wypłacanych na obszarze obcego państwa
ślają jej odmiennie, ustala się, jak na stępuje
lub na obszarze eksterytorialnym podatnikowi, który
1) w sprawach dotyc zących nieruchomości podł ug
posiada miejsce zamieszkania lub pobytu na obszarze
miejsca położenia nieruch o mości,
Pallstwa Polskiego, określ a się według miejsca zamiesz2) w sprawach dot)'czących przedsiębiorstwa, j ego za- kania podatnika w ostatnim dniu mi es iąca, w którym
kładu lub składu podług miejsca,' w
którym nastąpiła wypłata wynagrodzenia.
prz edsiębiorstwo,
zakład lub s kład są,
mają być
Art. 10. 1. Wła ściwość miejscową w sprawach poalbo były prowad zone,
datku obrotowego przedsiębiorstw sprz e da ży towarów
3) w innych sprawach - pod ł ug miejsca zamieszkania ze stragan'ów, budek, samochodów, wozów, wózków itp.
w kraju strony obowią z an ej lub jedne j ze stron; urządzeń, jeżeli sprzedaż odbywa się w / różnych dniach,
jeż eli żadna ze strón nie ma zamieszkania w krajuw różnych miejscowościach, określa się według miejsca
podług miejsca pobytu j ednej z nich, jeżeli strony
zamieszkania lub siedziby podatnika.
.
przebywają za granicą podług ostatniego wia2. Właściwość miejscową w sprawach p odatku obrodomego m iejsca zamieszkania j edn ej ze stron w kra- towego należnego z tytułu sprzedaży towarów ze straju, wreszcie podług m iejsca, w którym wynikła ganów, budek, samochodów, wozów, wózków itp. urzą
sprawa.
dzeń, jeżeli sl"fzedaż ta dokonywana jest przez pod-
",Poz. 506
mioty gospodarki uspołecznianej, określa się według wość dwóch lub więcej organów finansowych, a zwłoka
zakładu, którego księgowość obejmuje obroty wymie-- w załatwieniu sprawy może narazić na niebezpieczeń
stwo interes publi~y, każdy z tych organów powinien
nionych punktów sprzedaży.
Art. 11. 1. ' Właściwym miejscowo w sprawach opą w swoim zakresie Uziałania wykońać czynności nie cierdatkowania odpłatnego nabycia praw majątkowych oraz piące zwłoki, zawiadamiając równocześnie o tym po•
w sprawach opłaty skarbowej test ten organ finansowy zostałe organy.
pier wszej instancji, ' któremu przedstaw,iono deklarację
Art. 17. Minister Finansów może przekazać spralub . pismo stwierdzające nabycie 'prawa majątkowego wędo załatwienia w całości lub w części innemu orgab ą dź pismo. podlegające opłacie skarbowej celem ustanowi finansowemu nif organ właściwy, jeżeli tego wy..,
lenia zobowiązania podatkowego.
maga interes publiczny.
2. W przypadk u protokolarnego ustalenia w toku
Art. 18. 1.. "Jeżeli sprawność postępowania podatoslędzin k ontroli , lustr acji albo b adania ksiąg lub inkowego ' tego wymaga, Minister Finansów, może ustalić
nych dokumentów , że należnego p odatku albo opła.ty dla poszczególnych podatników ,lub dla h up podatniw cale n ie uiszczono lub uiszczoI).o w nie dostatecznej
ków właściwość miejscową organów finansowych odk w ocie albo po upływi e przepisanego terminu lub w spo- miennie od przepisów lllmeJszego dZiału; odmienne
sób nieprawidłowy, jak równi eż w przyp adku ni eodpłat ustalenie właściwości miejscowej dla grup podatników
nego n abycia pra w majątkowych, z wyjątkiem przypad- . gospodarki nieuspołecznionej następuje w drodze rozków wymienionych wart. 12 - właści wym jest ten porządzenia.
organ finansowy pierwszej instancji, w którego okręgu
2. Uprawnienia, określone w ust. 1, służą równi.ez
mają mi ejsce zam iesz:kania lub pobytu podatnicy lub
organom finansowym drugiej instancji, gdy chodzi o odmienne od przepisów niniej szego działu określenie dla
j e den z nich .
'
Art. 12. 1. Właściwość m iejscową w sprawach opo~ poszczególnych podatników właściwości organów finanda tk o~vania nieodpł atnego nabycia praw majątkowych,
sowych, działających w okręgu organu finansowego
w szczególności ze spadków, zapisów, dalszego zapisu drugiej instancji
' lub polecenia testamentowego albo darowizny, określa
się według miejsca położenia' przedmiotu nabycia praw
Dział III.
majątkowych, podregającego podatkowi.
Wyłączenie pracownika.
2. Jeżeli przedmiot nabycia znajduje się w okrę
gach dwóch lub kilku organów finansowych, właściwym
Art. 19. 1. Pracownik jest wyłączony z mocy samego prawa
jest ten organ. TInansowy, w którego okręgu spadkodawca
1) w sprawach, w których jest stroną albo pozostaje
mieszkał lub przebywał w chwili śmi·erci, d<hl'czyńca zaś
z jedną ze strolll w takim stosunku prawnym, że
mieszkał
lub przebywał w czasie dokonania wy~ił\ sprawy może oddziałać na jego prawa lub
miaru.
3. Jeżeli właściwości organu finansowego nie da się
obowiązki,
ustalić w sposób · przewidziany w ustępach poprzedza2) w sprawach swego małżonka, krewnych lub powijących, właściwość tę określa wspólna władza bezpośred
nowatych w prostej linii, krewnych bocznych aż do
nio przełożona nad organami wymienionymi w u.<;t. 2,
c~artego stopnia, powinowatych bocznych do drua jeżeli nie posiadają one wspólnej władzy bezpośrednio
giego stopnia,
przełożonej Minister Finansów.
3) w sprawach osób związanych z nim z tytułu przy..,
4. W zakresie nieodpłatnego nabycia praw mająt
sposobieńia, opieki lub kurateli, '
kowych, jeżeli nabycie dotyczy całkowicie lub częściowo
4) w sprawach, Vf których był lub jest jeszcze pełno
rzeczy położonych za granicą lub praw podlegających
mocnikiem jednej ze stron,
5) w sprawach, w których brał udział w wydaniu dewykonaniu całkowicie lub CZęSClOWO za granicą właściwym miejscowo jest organ finansowy pierwszej
cyzji w pierwszej instancji,
instancji w Warszawie, wskazany przez Ministra Finan6) w sprawie, z powodu której wdrożono przeciw niemu dochodzenie wstępne, postępowanie dyscyplinarsów.
"
Art. 13. Jeżeli podług przepisów niniejszego działu
ne lub karno-sądowe.
nie da się ustalić właściwości miejscowej organów finan2. Pracownik może wyłączyć się w sprawie na
sowych, o właściwoś"Ci rozstrzyga Minister Finansów ..
własne żądanie, za zgodą przełożonego.
Art. 14. 1. Władza powinna z urz ędu przestrzegać
3. Niezależnie od przyczyn wymienionych w ust. 1
swojej właściwości rzeczowej i miejscowej.
przełoiony powinien wyłączyć podwładnego pracownika,
2. ' Podanie wniesione do niewłaściwego organu o ile uzna to za potrzebne ze względu na interes pubfinansowego organ ten powinien niezwłocznie przesłać liczny, jak również na wniosek strony, jeżeli pomiędzy
organowi właściwemu z równoczesnym zawiadomie- pracownikiem a jedną ze stron zachodzi stosunek osoniem o tym wnoszącego; podanie takie uważa się za bisty tego rodzaju, że mógłby wywołać uzasadnione
wniesione do organu właściwego w dniu, w którym wątpliwości co do bezstronności pracownika. Zgłasza
wpłynęło do organu niewł a ś ei wego.
jąc wniosek o wyłączenie strona powinna uprawdopodobArt. 15. 1. Spory o właściwo ść rz e czową lub miejnić p rzy czynę wył ączenia.
scową
pom i ędzy
organami finansowy mi, mającymi
4. W przypadku wył ączenia pracownik powinien
wspólną władzę przełożoną, rozstrzyga ta wła dza.
być bezzwłocznie zastąpiony przez innego, a do tego
2. Spory o właściwość pomiEfozy organami finanCL.asu ma wyk onać tylKO te cz ynności, które n ie cierpią
sowymi, mającymi różne władze prz e łożon e , rozs trzyga zwloki.
władza przełożona nad organem
finansowym, któ r y
D z i a ł IV.
pierwszy wszczął sprawę, w porozumieniu z dru g ą w laGzą przelożoną, w przypadku z a ś n i e os iqgnięci a poroPodatnicy i ich pełnomocnicy.
zumienia - Minister Finansów.
Art. 20. 1. Stroną w postępowaniu podatkowym
Art. 16. Gdy między CtI'ganami finansowymi toczy
jest każdy, kto żąda czynnosci organu finansowego, do
się spór o właściwość lub gdy uzasadniona jest wlaści-
Dziennik Ustaw ~ 58
...... '769
kogo czynność organu finansowego się odnosi lub te!
czyjego interesu czynność organu finansowego choćby
pośrednio dJQ!1;yczy.
2. Podatnikiem jest strona, która podlegająe
z mocy ustawy obowIązkowi podatkowemu obowiązana
' j est do uiszczenia daniny publicznej.
3. Płatnikiem jest strona, która z mocy ustawy
lub rozporządzenia wydanego na podstawie art. 5 obGwiązana jest do obliczenia i pobrania od podatnika :qale żności z tytułu zobowiązania podatkowego i do wpłace
nia j2j na rachunek własciwego organu finansowego.
4, P r zepisy odnoszące się do podatników stosuje się
odpo\viednio do płatników.
Art. 21. 1. Zdolność prawną i zdolność do działań
prawnych strony ocenia organ finansowy według przepisów prawa cywilnego.
2. Imieniem osób nie posiadających zdolnooci do
działań prawnych działają ich przedstawiciele ustawowi.
3. W imieniu spadków nieobjętych działają osoby
sprawujące zarząd majątku masy spadkowej.
4. Jeżeli nie jest pewne, kto jest upoważniony do
występowania w imieniu spadku łub innego majątku
pozostałego bez zarządcy, sąd, na wniosek właściwego
organu finansowego, wyznaczy kuratora.
5. Imieniem osób prawnych, spółek jawnych, komandytowych i spółek me będących spółkami handlowymi działają osoby, uprawnione do reprezentowania
z mocy przepisów normujących działalność tych osób
i spółek.
Art. 22. Dla 05ób niezdolnych do działań prawnych,
a nie mających przedstawiciela ustawowego, może wła
ści wy organ finansowy wystąpić do sądu o ustanowienie
takiego przedstawiciela.
Art. 23. 1. Strona może ustanowić pełnomocnika,
O ile nie joot; wymagane jej osobiste działanie.
2. Pełnomocnikami w postępowaniu podatkowym
mogą być adwokaci oraz osoby wymienione wart. 25
UBt. 2, a w przypadku określonym wart. 157 ust. 2
pełnomocnikiem
może być również
płatnik;
ponadto
pełnomocnikami spóldzielni mogą być przedstawiciele
właściwych central spółdzielni lub central spółdzie1czo
państwowych; Centralny Związek Spółdzielczy uprawniony jest do zastępowania przed organami finansowymi
central spółdzielni, central spółdzielczo-państwowych
oraz spółdzielni. Przy uzyskiwaniu kart ręjestracyj
nych w charakterze pełnomocników mogą występować
także organizacje gospodarcze i cechy. Pełnomocnictwo
może być udzielane w tym przypadku bezpośrednio na
deklaracji.
3. Jeżeli strona ustanowi pełnomocnika, który
złoży pełnomocnictwo pisemne, należy wszelkie pisma
doręczać pełnomocnikowi
Art. 24. 1. Podatnicy przebywający stale poza
obszarem Rzeczypospolitej obowiązani są ustanowić
pełnomocn ika mieszkającego w "kraju i zawiadomić
o tym właściwy organ finansowy. Obowiązek ustanowienia pełnomocnika ciąży również na zarządzie przedsiębiorstwa wykonywanego w kraju, jeżeli jego zarząd
znajduje się za granicą.
2. Brak zawiadomienia organu finansc'wego o ustanowieniu pełnomocnika uprawnia organ finansowy do
zastosowania przepisu art. 22.
Art. 25. 1. Pełnomocnictwo powinno być udzie10lne na piśmie. Organ finansowy mOże żądać uwierzytelnienia podpisu na p ełnomocnictwie z wyjątkiem przypadków, gdy pełnomocnikiem jest adwokat.
--
Poz. 508
2.
W sprawach mniejszej . wagi organ finansowy
może nie żądać pełnomocnictwa, jeżeli pełnomocnikami
są członkowie rodziny, osoby należące do wspólnego
gospodarstwa domowego, osoby sprawujące zarząd majątku podatnika lub jego pracownicy, a organ finansowy
nie ma wątpliwości co do .istnienia i zakresu uprawnienia do zastępstwa.
Art. 26. Przepisy, dotyczące stron, odnoszą się odpowiednio do ich przedstawicieli ustawowych i pełno
mocników oraz do kuratoróv,r spadku.
Art. 27. 1. Władze i urzędy paiistwowe, podmioty
gospodarki uspołecznionej, instytucje społeczne, organizacje polityc-ale, związki wyznaniowe i stowarzyszenia
obowiązane są ustanowić osoby odpowiedzialne za prawidłowe obliczanie i pobieranie w imieniu płatnika podatku od wynagrodzeń oraz za terminowe wpła cani e
pobranego podatku na rachunek wła ściwego organu finansowego i zgłosić organowi finansowemu pierwszej instancji imiona, nazwiska i adresy tych osób. Zgłoszen~e
należy dokonać w terminie ' właściwym dla dokonania
pierwszej wpłaty pcdatku na rachunek organu finansowego, a następnie w terminie dwutygodniowym od daty
zajścia każdej "zmiany w osobie odpowiedzialnego.
2. Minister Finansów w porozumieniu z Przewodniczącym Pal1stwowej Komisji Planowania Gospodarczego może w drodze rozporządzenia, a w odniesieniu
do gospodarki uspołecznionej w drodze zarządzeń nałożye powyższe
obowiązki
także na podatników lub
płatników innych danin publicznych.
3. Każdy podatnik prowadzący księgi obowiązany
jest podać do wiadomości właściwego organu finansowego pierwszej instancji imię, nazwisko i adres osoby
fizycznej prowadzącej te księgi, a jeżeli nadzorowanie ,
prowadzenia ksiąg należy do innej osoqy - również
imię, nazwisko i adres tej osoby. Zawiadomienia należy
dokonać , w terminie tygodniowym od daty zaprowadzenia ksiąg po raz pierwszy albo od daty zajścia zmian,
co do wyżej wymienionych osób.
4. Przepisy niniejszego artykułu nie mają zast~
sowania do jednostek, zakładów i przedsiębiorstw wojskowych oraz władz i urzędów bezpieczeństwa publicznego.
Art. 28. 1. Strony mają prawo w godzinach do
tego przeznaczonych dowi adywać się o biegu spraw.
2. Organ finansowy mo ż e na prośbę strony zezwolić na sporządzenie odpisów z ,dokumentów, jeżeli to ze
względu na interes publiczny nie jest niedopuS'zczalne.
3. Od decyzyj, wydanych w myśl artykułu niniejszego, nie służy żaden środek prawny oddzielnie od odwołania co do istoty sprawy.
Art. 29. Na wniosek podatnika lub płatnika organ
finansowy powinien w terminie tygodniowym u dzielić
mu odpisu j ego konta podatkowego.
D z i a
ł
V.
Podania.
Art. 30. 1. Prośby, odwołania; zażalenia, zeznania
podatkowe, deklaracje i inne podania mogą być ',vnoszone do organów finansowych pisemnie lub telegr aficznie, a także zgłaszane ustnie do protokołu, jeżeli
rodzaj sprawy nie stoi temu na przeszkodzie.
2. W razie zVvTócenia się telegraficznego bez poświadczenia podpisu organ finanso,wy ma prawo, gdy
zachodzi wątpliwość, żądać pisemnego potv.rierdzenia
telegramu; w przypadku potwierdzenia uważa się, że
podanie 'lostało wniesione ważnie w terminie pierwotnym.
Art. 31. 1. Podarue powinno zawierać
l) wskazanie organu finansowego, do którego jest skier ovvane,
~) imię, nazwisko oraz adres wnoszącego podanie,
3) wskazanie decyzji, której wydania, zmiany lub uchylenia wnoszący domaga się,
4) datę,
5) podpis,
6) wymienienie załączników.
2. Za nie umiejącego lub nie mogącego podIf.sać
podanie podpisuje inna oooba przez niego uproszona swoim nazwiskiem czytelnie, wskazując swoje
miejsce zamieszkania i zaznaczając przed podpisem, że
podpis ten umieszcza zamiast wnoszącego na jego pr05bę.
3. Podania bez podpisu lub też z podpisem, wykonanym sposobem mechanicznym, organ finansowy może
nie przyjąć, jeżeli ma wątpliwości, czy podanie zostało
wniesione z wolą wnoS'.lącego. ' W razie potrzeby organ
finansowy wyznacza odpowiedni termin do potwierdzenia podania; w przypadku potwierdzenia uważa się, że
podanie zostało wniesione ważnie w tenninie pierwotnym.
4. Podobnie organ finansowy może postąpić również w przY'padkach, gdy podanie nie zawiera danych
prawem wymag;mych.
Art. 32. Jeżeli podanie dotyczy dwóch lub więcej
spraw, z których każda powinna być załatwiona oddzielnie, organ finansowy załatwi jedną z nich, jego
zdaniem najważniejszą, zawiadamiając o tyin wnoszą
cego. Jeżeli wnoszący podanie na skutek tego zawiadomienia wniesie osobne odpowiednie podania w ciągu
dwóch tygodni od dnia doręczenia zawiadomienia, uważa
się, że podania te zostały wniesione w termini.' pierwotnym.
Art. 33. Na żądanie osoby składającej podanie
organ finansowy obowiązany jest potwierdzić , odbiór
podania.
Art. 34. Wzory zeznań podatkowych, ksiąg podatkowych, załączników, w ykazów, deklaracyj) protokołów i innych formularzy, określonych w niniejszym
d ekrecie, us.tala Minister Finansów.
się
D z i a ł
Protokoły
VI.
i adnotacje w aktach.
Art. 35. 1. Protokoły sporządza organ finansowy,
gdy uzna to za potrzebne.
2. Należy sporządzić protokół
l) o przyjęciu zgłaszanych ustnie podań,
2) o przesłuchaniu stron, świadków i biegłych,
3) o oględzinach, kontroli i lustracjach,
4) o badaniu ksiąg handlowych lub podatk<lwych,
5) o ustnym ogłoszeni u decyzji,
6) o rozprawie ustnej.
Art. 36. 1. Protokół sporządza się tak, aby z niego
'\\Tidoczne było kto, kiedy, gdzie i jakich czynności urzę
dowych dokonał, kto był przy tym obecny w charakterze władz współdziałających, stron, ich pełnomocników,
świadków i biegłych, co i w jaki sposób za pomocą dokonanych czynności ustalono i jakie zarzuty lub uwagi
zgłosiły obecne przy czynności o&oby.
2. Zeznanie zapisuje się w miarę możności włas
-nymi słowami osoby zeznającej bez zmian, opuszczeń
i dodatków.
3. Osobom piśmiennym organ finansowy może
zezwolić na złożenie zeznania na piŚmIe w miejsce zeznania ustnego.
'.
Poz. :sos
-
4.
Jeżeli przesłuchanie
dokonane
zostało
za po-.
śrelli-uctwem tłumacza, należy zapisać również do protokoJu, w jakim języku zeznanie złożono i kto był tłu
maczem.
5. Protokół zeznania powinien być odczytany zeznającej osobie i przedstawiony jej do podpisu niezwłocz
nie po złożeniu. przez nią zeznania. Wszelkie inne proto~<)ły odczytuje się wszystkim osobom obecnym, biorącym udział w czynności urzędowej, które _ następnie
powinny protokół podpisać. Jeżeli ktok olwiek nie chce
lub nie może podpisać protokołu, przyczynę tego zazna...
CZCi się w protokole.
6. Skrobania w protokołach są wzbronione, poprawki i uzupełnienia można robić, lecz tak aby wyrazy
skreślone pozostawały nadal czytelne a przy tym, aby
poprawki były stwierdzone w protokole przed jego podpisaniem w formie omówienia.
Art. 37. 1. Cynn05ci wymienione wart. 35 ust. %
pkt 3 i 4 przeprowadza się na mocy pisemnych upoważ
nień, wydanych spełniającym te czynności pracownikom
przez właściwy organ finansowy.
2. Protokół sporządzony w wyniku czynności po-,
wołanych w ust. l może podpisać zamiast strony osoba,
zastępuj ąca stronę.
Odpis sporządzonego protokołu należy zawsze
stronie lub zastępującej ją osobie.
p
4. Strona, nie godząca się z ustaleniami zawartymi
w protokole, powinna złożyć umotywowane wyjaśnienia
niezwłocznie w tym protokole. Jeżeli jednak chodzi
o wyjaśnienia w sprawie protokołu podpisanego przez
osobę zastępującą stronę, w sprawie ustaleń zawartych '
w protokole badania (rewizji) ksiąg oraz w sprawie
opinii biegłych dotyczącej ustalenia wartości praw ma:'
jątkowych, .strona może złożyć wyjaśnienia także w ter-.
minie tygodniowym po doręczeniu jej odpisu protokołu.
Wyjaśnienia powinny wskazywać środki dowodowe dające organowi finansowemu możność stwierdze..
nia zasadności wyjaśniell.
5. Jeżeli stroną jest podmiot gospodarki uspołecz"
nianej, przysługuje mu w k aż dym przypadku (ust. 4)'
złożenie wyjaśnień w terminie dwutygodniowym po doręczeniu mu odpisu protokołu.
Art. 38. Badanie (rewizję) ksiąg przeprowadza się
zasatiniczo u strony, a w wyjątkowych · przypadkach
w lokalu organu finansowego.
Ar t. 3!ł. Protokoły czynno ś ci dokonanych przez
organa finansowe innych okręgów, przez organa wy--konawcze organów finansowych lub przez inne władze
publiczne w ich zakresie działania mają moc protokołów
czynności dokonanych przez wł a ściwy organ finansowy.
Art. 40. Spostrzeżenia i otrzymane wiadomości,
które mają znaczenie dla sprawy, a nie stanowią podstawy do sporządzenia protokołu, pracownik dokonujący
czynności powinien utrwalać w aktach sprawy w formie
adnotacji przez siebie czytelnie podpisanej i zaopatrzo...
nej w datę jej sporządzenia.
3.
doręczyć
Dział
Wezwania i
VII.
doręczenia.
Art. 41. 1. Organ finansowy ma prawo wzywa6
osoby, od których potrzebuje wyjaśnień w zakresie danego podatku lub których udział w jej czynnościach jest
potrzebny, do złożenia tych wyjaśnień bądź osobiście
w urzędzie, bądź pisemnie, bądź też przez pełnomocnika.
jak również do udV.ału w swych czynnościach.
--
Poz. 508
2. Organ finansowy ma prawo wzywać osoby, wyArt. 46. 1. Jeżeli adresat jest nieobecny, pismo
mienione w ust. 1, do przedstawienia ksiąg i innych do- doręcza się bądź do rąk jednego z dorosłych członków
kumentów w celu ich zbadania oraz sporz ądzenia z nich rodziny lub innych domowników adresata, b'1 dź do rąk
odpisów i wyciągów, ma prawo również żądać przed- osoby zarządzaj ącej jego nieruchomości ą lub przedsię
stawienia odp isów oznuczonychezęści ksiąg i wyciągów biorstwem, do r ąk pracown.ika zatrudnionego u adresata
z ksią g, zesta\ovienia i odpisów rachunków oraz innych lub wreszci~ do rąk dozorcy nieruchoffi0ś ci, w której
adresat mieszka; j eżeli doręczenie do rąk wymienionych
danych.
3. Wezwanie powinno być opatrzone podpisem osób nie jest możliwe, dor ę czenia można dokonać do rąk
pracownika wzywają cego organu finansowego z wymie- - jednego z sąsiadów adresata, za j ego zgodą.
nieniem jego nazwiska i stanowiska służbowego.
2. W przypadkach określonych w ust, 1 stosuje
4. W wezwaniu należy wskazać
się odpowiednio przepis art. 45 ust. 2; odb iorca pisma
1) imię, naZ\·v isko i adres wezwanego,
powinien, niezależnie od złożenia swoj ego p odpisu , za2) w jakiej sprawie i w jakim charakterze wzywa się znaczyć stosunek, w jakim pozostaje do adresata.
go,
3. Jeżeli adresat lub w razie jego nieobecności
3) nazwę i adres wzywającego organu finansoweg@,
inna osoba, wymieniona w ust. 1, poza doz orcą i s ą
4) czy wezwany ma stawić się osobiście, czy może zł0. siadem, odmawia przyjęcia, pismo z odpowiednią adnażyć wyja śnienie na piśmie,
czy też może przesła~ . tacją organu doręczającego, stwierdzającą datę odmow y,
zamiast siebie p ełn omocnika, bądź jaką czynność zwraca się organowi finansowemu; w tym p rzypadku
ma wykonać (ust. 2),
dOll"ęczenie uważa się za dokonane w chwili
odmowy
5) odpowiedni termin, w ciągu którego powyższe żą przyjęcia.
danie organu finansowego ma być spełnione, albo
Art. 41. , 1. Dla adresatów, których miejsce zateż ściśle dzień, godzinę i miejsce stawiennictwa
mieszkania lub pobytu nie jest znane, pismo składa
wez\vanego lub peillomocnika"
się w prezydium gminnej (miejskiej) rady narodowej
6) skutki prawne niezastosowania się do wezwania.
właściwej ze względu na siedzibę wysyłającego organu
Art. 42. 1. Osobiste stawiennictwo przed organem finansowegq dla adresatów zaś, którym pismo nie mofinansowym w celu udzielenia wyjaśnień może być wy- gło być doręczone z innych powodów, pismo składa się
magane tylko w przypadkach, gdy ze względu na interes w prezydium gminnej (miejskiej) rady narodowej wła
publiczny organ finansowy uzna to za ' konieczne. Jeżeli ściwej ze względu na miejsce dorę cze nia. Prezydium
wezwany mieszka w odległości ponad 15 km od miejsca gminnej (miejskiej) rady narodowej niezwłocznie ogłasza
siedziby organu, służy mu prawo do wynagrodzenia o złożeniu pisma w sposób używany w danej miejscowości z wezwaniem, by adresat celem odebrania pisma
i zwrotu kosztów według norm dla śv"iadków.
2. Organ finansowy może dokonać przesłuchania przybył dQ ogłaszającego urzędu. Doręczenie uważa się
osoby wezwanej za pośrednictwem równorzędnego lub za dokonane, jeżeli adresat zastosował się do tego wezwania albo jeżeli od dnia og1oszenia upłynął bezskuwyższego organu finansowego miejsca zamieszkania lub
pobytu osoby wezwanej albo też wskazać, że wezwany tecznie miesiąc czasu.
2. Po upływie t erminu, wskazanego w ust. 1, premoże bądź przysłać pełnomocnika, bądź złożyć wyjaś
zydium gminnej (miejskiej) rady nar9'rlow?j zwraca pisniE'nie na piśmie.
3. Osoba wezwana nie ma prawa' uchylać się od mo władzy wysyłającej z zaznaczeniem o niezgłoszeni u
udzielania na piśmie wyjaśnień żądanych przez organ się adresata po odbiór pisma. Jeżeli jednak adresat
zgłosił się po upływie tego terminu celem odebrania
finansowy, z wyjątk ie m przypadków
okre ślonych
wart. 110 i 111 co do świadków. Zamiast składania pisma i udowodnił, że bez swej winy nie mógł wcze śn iej ,
zgłosić się po jego odbiór, należy pismo mu wydać i za
wyjaśnień na p iśmie ma ona prawo w celu ich złożenia
datę doręczenia uw aża ć dzień, w którym pismo zostało
stawić się osobi ście w IO,k alu wzywającego organu fiwydane.
nansowego albo przysłać pełnomocnika.
Art. 43. W razie obowiązku stawiennictwa osobiArt. 48. Doręczenia osobom prawnym, spółkom j awstego, a niemożności uczynienia tego w terminie lub nym, kom(łndytowym i spółkom nie będącym spółkami
w dniu wyznaczonym , osol;>a wezwana, powinna niemoż handlowymi dokonywa si ę w ~ok a lu biurowym do rąk
ność tę uzasadnić. Za ważne p rzyczyny niestawiennictwa
którejkol wiek z osób upra wnionych do przyjmowania
uważa się
w szczegó lności przyczyny wymienione pism, w razie zaś niezastania takiej osoby - kernukolwiek z personelu b iurowego,
w art. 113 co do świadków.
Art. 44. Wezwania i inne pisma urzędowe organ
Art. 49. 1. J eż eli ze względu na brak czasu lub
finansowy doręcza za potw·ierdzeniem odbioru bądź b ez- z innych przyczy-TI. wzywanie sposobam i, okreś lonyy-ąi
pośrednio w urzędzie, bądź poza nim przez pocztę listem
wart. 44, byłoby szczególnie utrudnione, można wzywać
poleconym albo przez swoich pracowników. Pisma adre- telegraficznie, telefonicznie lub w inny sposób , naj odsowa:ne do miejscowości w których nie ma zorganizo- powiedn iej szy ze względ u na ok oli c zno ści, czyniąc o t.ym
wanej pocztowej służby' doręczeń, . doręcza się za po- adnotację w aktach sprawy.
średnictwem p rezydiów gminnych rad narodowych.
2. Niestawiennictwo osób wezwanych sposobami
Art. 45. 1. Je że li pismo nie , zostało dor ęc zone o kreślonymi w ust. l, pociąga za sobą skutki niestawienw urzędzi e, -n al eży je doręczyć za potwierdzeniem od- nictwa tylko wtedy, gdy organ finansowy nie ma wąt
bioru adresatowi bądź w jego mieszkani u, bądź w miej- pliw ości, że w ezwanie doszło zawczasu do wi adomości
scu, gdzie znaj duj e S1ę za r ząd jego nieruchomości lub wezwanego.
prze dsiębiorstwa, lub gdzie adresat wykonywa swą praA rt. 50. Jeżeli doręcz enie zostało dokonane wadlicę zawodową, a w razie konieczn ej . potrzeby tam, gdzie
wie, należy je powtórzyć i d oko nać go w sposób prasię adresata zastanie.
widłowy.
Gdy jednak adresat pismo faktycznie
2. Na potwierdzeniu odbioru powinien adresat otrzymał i datę doręczenia da się niewątpliwie ustalić,
uważa się je za doręczone należycie w chwili faktyczwłasnoręcznie umieścić dat~ dor~czenia pisma oraz
podpis.
nego otrzymania go przez adresata,.
Art. 51. O b.żdej zmianie miejsca zamieszkania
lub pobytu oraz miejsca prowadzenia · przedsiębiorstwa
(zakładu), posiadania składu lub wykonywania zajęcia
p odatnicy podatku dochodowego, obrotowego i od lokali
ob owiązani są zawiadamiać w ciągu tygodnia organy
finansowe właściwe ze względu na poprzednie i nowe
miejsce zamieszkania lub pobytu albo miejsce prowadzenia przedsiębiorstwa (zakładu), posiadania składu lub
wykonywania źajęcia. W razie zaniedbania tego obowiązku doręczenie pod poprzednim adresem ma skutek
prawny.
Art. 52. W przypadku wniesienia podania podpisanego przez wiQkszą ilość osób bez wskazania osoby,
której należy doręczyć odpowiedź, wszelkie pisma doręcza się tylko jednej z osób według uznania organu nnanso,w ego.
Art. 53. W stosunku do adresatów korzystających
z prawa zakrajowości oraz na obszarze eksterytorialnym
doręczenia dokonywa się przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych.
Art. 54. 1. Osobom, mieszkającym czasowo poza
obszarem Rzeczy~ospolitej, można pismo doręczać pocztą
listem poleconym według podanego przez nich adresu.
Doręcz enie uważa się za dokonane ze skutkiem prawnym po upływie miesiąca od dnia, w którym · nadano
list na poczt~.
2. Osobom, stale przebywającym poza obszarem
Rzeczypospolitej, które nie zawiadomiły władzy podatkowej wb rew przepisom art. 24 o ustanowieniu pełno
mocnika zamieszkałego w kraju, a względem których
organ finansowy n ie zastosował przepisu art. 22, doręcze
n ia dok on ywa się w sposób określony wart. 47.
A rt. 55. L W dni. niedzielne i ustawowo uznane
za święta powszechne, j ako też w porze nocnej dorę
czenie mOże na st ąpić w wyjątkowych przypadkach i za
pisemnym zarządzeniem organu finansowego.
2. Za porę n ocną uw aża się czas od godziny dwud ziestej pierwszej do godziny siódmej.
Ar t. 56. 1. Minister Finansów może ustalać także
inne, nie przewidziar,e w przepisach niniejszego działu,
sposoby wzywania i sposoby doręczania pism oraz podawania czynności organów finansowych · do wiadomości
stron, w szczególności może zarządzić podawanie decyzji
do wiadomości stron w drodze publicznych obwieszczeń.
2. Nie przewidziane w przepisach niniejszego działu
sposoby wzywania, sposoby doręczania pism oraz sposoby podawania czynności organów finansowych do
wiadomości stron na terenie miast mogą być określone
przez Ministra Finansów w drodze rozporządzeń z tym
jednak ograniczeniem, że rozporządzenia te nie mogą
dotyczyć sposobu doręczania decyzji, ustalających z0bowiązania podatkowe (nakazów płatniczych), chyba że
chodzi o decyzje w zakresie podatku od lokali.
D z i a ł
VIII.
Poz. 5G6
--
ma tę samą datę co dzień czynności lub zdar,zenia, od
których rozpoczyna się bieg terminu.
2. Jeżeli koniec terminu, oznaczonego na miesiące,
wypada w takim miesiącu, który odpowiedniej daty nie
posiada, termin kończy się z up-ływem ostatniego dnia
tego miesiąca.
Art. 60. · JeŻeli koniec terminu przypada na niedzielę lub na dzień ustawowo uznany za święto powszechne, za ostatni dzień terminu uważa się najbliższy
następny dzień powszedni.
Art. 61. Termin uważa się za zachowany, Jeżeli
przed jego upływem nadano pismo w polskim urzędzie
pocztowym lub telegraficznym.
Art. 62. 1. Podanie, wniesione po terminie, organ
finansowy pozostawia bez rozpatrzenia, zawiadamia jąc
o tym stronę.
2. Jeżeli strona udowodni, że uchybienie t erminu
nastąpiło bez winy, może ona w ciągu tygodnia od ustania przeszkody prosić organ finansowy o przywrócen ie
terminu.
3. Równocześnie należy dopełnić czynności, któm
miała być w terminie dopełniona.
4. Prośba o przywrócenie terminu może być Z3. mieszczona w piśmie stanowiącym dopełnienie czynn o ści .
Art. 63. Prośbę o przywrócenie terminu do wniesienia środka odwoławczego rozstrzyga ostatecznie wla·dza odwoł.awcza, w i.n.Oych przypadkach - organ fina nsowy, wobec którego czynność miała być dopełniona.
Art. 64. Prośba o przywrócenie terminu n ie w strzymuj e wykonania decyzj i, organ finansowy moż e j ednak
wstrzymać jej wykonanie, gdy uzna to za uzasadnione.
Art. 65. 1. :Minister Finansów ma prawo przesuwaniaw drodze zarządzenia terminów . do składania
zeznań podatkowych.
2~ Kierownicy wydziałów finans owych prezydiów
wojewódzkich rad narodowych oraz rad narodowych
m. st. Warszawy i m. Łodzi mają prawo odraczania na
indy"vidualne podania wszelkich terminów przewidzianych w n iniejszym dekrecie, jak równi eż terminów
przewidzianych w poszczególnych ustawach podatkowych.
3. Prawo przywrócenia wszelkich zaniedbanych
terminów mają
l) kierownicy wyd:aiałów finansowych prezydiów powiatowych i miejskich rad narodowych oraz kierowmcy oddziałów wydziałów finansowych rad narodowych m. st. Warszawy oraz m. Łodzi, jeżeli
zaniedbanie terminu nie przekracza okresu jednego
miesiąca,
%) kier.ownicy wydziałów finansowych prezydiów W.ojewódzkich rad narodowych .oraz rad narodowych
m. st. Warszawy i m. Łodzi, jeżeli %aniedbanie termnu nie przekracza .okresu sześciu miesięcy,
3) Minister Finansów - we wszystkich · innych przypadkach.
Terminy.
Art. 57. Przy obliczaniu terminów, oznaczonych
na dni, nie wlicza się dnia czynności lub zdarzenia,
od których bieg terminu się rozpoczyna; ostatni z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu.
Art. 58. Terminy, oznaczone na tygodnie, kończą
się z upływem tego dnia w ostatnim tygodniu, który
nazwą swą odpowiada dniu czynności lub zdarzenia, od
których rozpoczyna się bieg terminu.
Art. 59. 1. Terminy, oznaczone na miesiące, koń
czą się z upływem tego dnia ostatniego miesiąca, który
D z i a ł
Zgłaszanie . obowiązku
IX.
podatkowego.
Art. 66. 1. Obowiązek podatkowy w zakresie podatku obrotowego należy oorocznie zgłosić właściwemu
organowi finansowemu; obowią zek ten nie dotyczy
osób, wyk onuj ący ch świadczenia zwolnione od tego podatku na zasadzie szczególnych przepisów.
2. Minister Finansów okr e śla w drodze rozporzą
dzeń grupy osób, które obowiązane są zgłaszać corocz-
..
Pozo 501
I'Dzaenm1i Ustaw Nr 58
nie wl;aściwemu organowi finansowemu swój obowiązek
podatkowy w zakresie innych podatków, oraz wydaje
szczególne przepisy w tyril zakresie,
określenia wysokości opłat związanych
~wiązku
nie
wyłączając
ze zgłoszeniem
podatkowego.
Art. 67. 1. Organ finansowy potwierdza zgłosze
nie obQWiązku podatkowego przez wydanie karty rejestracyjnej.
' .
'
2. Dla uzyskania kart rejestracyjnych podatnicy
mają obowiązek składani a deklaracji według przepisanego wzoru w takiej. ilości egżemplarzy, jaką Minister
Finansów określa dla poszczególnych grup podatników.
3. Jeżeli karta rejestracyjna ma być wyqana osobie
nie będącej dotychcza.s podatnikiem w okręgu danego
organu finansowego, organ t en obowiązany jest spr awdzić, na podstawie odpowiednich dokumentów, tożsa
mość i miejsce zamieszkania osoby składającej wymienione w ust. 2 deklaracje i okazane dokumenty wymienić na deklaracji.
Art. 68. 1. Opłaty za karty rejestracyjne uiszcza
się
każdy rok podatkov.'Y w miesiącu grudniu roku
pDprZednieg().
2. Je żeli obov.riązek podatkowy powstał w ciągu
roku podatkowego, całą opłatę za kartę reiestracyjną
należy uiścić przed powstaniem tego obowiązku; jeżeli
jednak obowiązek- podatkowy powstał po dniu 1 lipca,
należy 'uiścić tylko połowę opłaty.
Art. 69. 1. Karty rej estracyjne powinny znajdować
się na widocznym miejscu w lokaluprzedsiębiorst~
zakładu, składu lub wykonywania zajęcia, z wyjątkiem
lokali wolnych zajęć zawodowych.
2. Osoby wykonujące przedsiębiorstwo handlu 0bnośnego lub rozwoźnego obowiązane są w czasie wykonywania zawodu posiadać przy sobie kartę rejestracyjną lub jej odpis poświadczony przez organ finan-
za
JOWY.
~.
Minis~er Finansów ustali w
drodze rozporządze- .
ma - dla podmiotów zaś gospodarki uspołecznionej
w drodze zarządzenia - znaczenie określeń użytych
w ust. 1 pkt 1-3.
3. MInister Finansów w drodze rozporządzenia możę
zezwalać na uzyskiwanie tylko jednej karty rejestracyjnej na dwa lub kilka zakładów lub zajęć (zatrudnień).
Art. 72. 1. Przy zgłaszaniu obowiązku podatkowego w zakresie podatku obrotowego opłaty za karty rejestracyjne wynoszą
.
kł a d'ow, prze cisi
·
.• rocznie
Oznaczerue
za'
. ęb lorstw
i zaJęc.
złotych
1. Zakłady handlowe i usługowe
a) obowiązane do prowadzenia ksiąg handlowych
" .
3GO
b) obowiązane do prowadzenia ksiąg podatkowych z obowiązkiem prowadzenia kontroli ilościowej
1511
c) pozostałe
9f.ł
2. Przedsiębiorstwa hand11r.
a) rozwoźnego i jarmarcznego
60
b) obnośnego
30
3. Zakłady przemysłowe i rzemieślnicze
a) obowiązane do prowadzenia ksiąg handlowych
.
'
.
. 300
b) obowiązane do prowadzenia ksiąg podatkowych z obowiązkiem prowadzenia kontroli ilościowej
150
c) pozostałe
60
4. Składy
30
•
5.
•
Zajęcia zawodowe~
obrońcy SąOOWl, notariusze,
żynierowie, architekci i technicy
a) adwokaci,
in-
b) lekarze, lekarze weterynarii, lekarze dentyści, uprawnieni technicy dentystyczni,
tecłm.icy dentystyczni,
felczerzy, położne
90
3. W stoiskach, ki{)skach lub innych pomieszczeniach
na jarmarkach, targach i wystawach gospodarczych,
i pielęgniarki
60
należących do przedsiębiorstw,
k~re posiadają stałą
, siedzibę (stały zakład) i są wolne od obowiązku uzyska- 6. Wszelkie inne przedsiębiorstwa, zakłady oraz
zajęcia zawodowe i zatrudnienia o celach
!'
nia karty rejestracyjnej dla wymienionych pomieszczeń,
zarobkowych
powinny znajdować się poświadczone przez organ fia) obowiązane do prowadzenia ksiąg hannansowy odpisy kart rejestracYjnych uzyskanych dla
dlowych300
. stałych zakładów.
b)
obowiązane
do prowadzenia ksiąg podat4. W przedsiębiorstwach przewozu osób lub rzeczy
kowych z obowiązkiem · prowadzenia konosoba kierująca należącym do przedsiębiorstwa środ
troli ilościowej
.
150
kiem przewozowym (samochodem ciężarowym, taksówką.
c) pozootałe
60
dorożką · konną, wozem itp.) powinna posiadać przy
sobie w czasie wykonywania świadczeń podlegaj ących
2. W przypadku, gdy obowiązek prowadzenia ksiąg
podatkoWi obrotowemu kartę rejestracyjną lub jej od- handlowych lub · ksiąg podatkowych z obowiązkiem
pis, poświadczony przez organ finansowy.
prowadzenia kontroli ilościowej /powstaje w ciągu roku
Art. 70. W razie zaginięcia karty rejestracyjnej
podatkowego, podatnik powinien uiścić dopłatę do pierwłaściwy organ finansowy pierwszej instancji wystawi
wotnej opłaty za kartę rejestracyjną w ciągu tygodnia,
na prośbę podatnika zaświadczenie, stwierdzające fakt licząc od dnia powstania tego obowiązku. Dopłatę
zgłoszenia obowiązku podatkowego i uiszczenia przypauiszcża się w stosunku całorocznym, jeżeli obowiązek
dającej opłaty za tę kartę.
powstał przed dniem 1 lipca, w stosunku zaś półrocz
Art. 71. 1. Zgłoszenie obowiązku podatkowego · nym, jeżeli obowiązek ten powstał po dniu 30 czerwca.
w zakresie podatku obrotowego obejmuje obowiązek
3. Od przedsiębiorstw wykonywanych w miejscouzyskania odrębneJ karty rejestracyjnej
.
wościach uzocowiskowych lub leczniczych sezonowych,
l) na ka ż dy należ ący do przedsiębiorstwa oddzielny tj. n ie dłużej niż przez 6 miesięcy w ciągu roku, m ożna
zakład handlowy,
usługowy,
przemysłowy, rzeuiszczać opłaty za karty rejestracyjne w wysokości pomieślrijc zy i górniczy oraz na każdy oddzielny skład;
łoWy kwoty określonej Vi art. 72. W innych miejsco2) na każde przedsiębiorstwo handlu obnośnego, roz- wościach od przedsiębiorstw sezonowych można uiszczać
woźnego i jarmarcznego oraz na każde przedsię
opłaty za karty rejestracyjne w wysokości połowy opła
biorstwo wykonywane bez utrzymywania oddziel- ty za zezwoleniem właściwego organu finansowego
nych zakładów; ·
pierwszej instancji. Organ finansowy udziela tego zez- ·
3) na każde zajęcie zawodowe i wszelkie inne zatrudwolenia na podstawie indywidualnych podań podatni:"
nienie o celach zarobkowych.
kó\V, wniesionych przed rozpocz~ciem działalności
'.
-
\Dziennik UStaw:Nr 56'
r __
774
--
Póz. 506
'j
- przedsiębiorstwa.
Wa~ośC kart rejestracyjnych dla
przedsiębiorstw sezonowych upływa ' w sześć miesięcy od
daty
rozpoczęcia
,wykonywania
przedsiębiorstwa,
a w każdym razie z końcem roku kalendarzowego. J eże
li przedsi.ębiorstwo w tym samym roku kalendarzowym
wykonywane jest w dalszym ciągu po upłyWie okre~u
sześciomiesięcznego, na podatniku cięży obowiązek dopłacenia różnicy między opłatą całoroczną a półroczną
W ciągu tygodnia od upływu okresu sześciomiesięcznego.
Art. 73. 1. Karta rejestracyjna potwierdzająca
zgłoszenie obOlWiązku podatkowego w zakresie podatku
obrotowego ważna jest w okresie i miejscu wykonywania przedsiębiorstwa (położenia zakładu) lub zajęcia albo
posiadania składu, wymienionych w karcie i nie może
być odstępowana 'innym osobom,
.
2. Jeżeli jednak przedsiębiohtwo (zakład) lub skład
obejmuje wskutek śmierci właściciela jego spadkobierca (spadkobiercy), nie powoduje to obowiązku uiszczenia nowej opłaty za k artę rejestracyjną pod warunkiem
zawiadomienia o tym zdarzeniu właściwego organu
finansowego pierwszej instancji w ciągu tygodnia, licząc
od dnia objęcia przedsiębiorstwa (zakładu) lub składu.
. ·Przfpis zdania '. poprzedzającego ma odpowiednie zastosowanie w przypadku przekształcenia przedsiębior
stwa jednoosobowego w spółkę jawną, w przypadku
przystąpienia nowego spólnika lub wystąpienia 8pÓlniika ze spółki jawnej, a w przypadku połączenia się
(fuzji) dwu lub więcej osób prawnych oraz w przypadku,
gdy na skutek zmian organizacyjnych w jednostkach
gcispodarki uspołecznionej powstaje nowa jedn()stka
w miejsce jednostki zlikwidowanej lub też pewna jednostka obejmuje istniejące zakłady innej jednostki.
3. Zmiana miejsca wykonywania przedsiębiorstwa
(położenia zakładu, składu) lub zajęcia nie powoduje
obowiązku ponownego uiszczenia opłaty za kartę rejestracyjną pod warunkiem zawiadomienia w ciągu tygodnia, licząc od dnia rozpoczęcia czynności związanych
z przeniesieniem, zarówno organu finansowego pierwszej
instancji, który wydał kartę, jak i organu finansowego
pierwszej instancji właściwego dla nowego miejsca wykonywania przedsiębiorstwa (położenia zakładu, skła
du) lub zajęcia.
4. JeżEM podatnik zmienia rodzaj świadczeń lub
rozpoczyna wykonywanie obok dotychczasowych również innych
świadczeń,
obowiązany jest zawiadomić
. o tym właściwy organ finansowy pierwszej instancji
w ciągu tygodnia, licząc od dnia zmiany rodzaju lub
rozpoczęcia wykonywania innych świadczeń, pod rygorem obowiązku uzyskania nowej karty rejestracyjnej.
5. W razie zmiany miejsca wykonywanlli przedsiębiorstwa (położenia zakładu) lub zajęcia należy łącz
nie z zawiadomieniem o tym zdarzeniu przedstawić
organowi finansowemu pierwszej instancji, właściwemu
dla nowego miejsca wykonywania przedsiębiorstwa (położenia zakładu) lub zajęcia, kartę rejestracyjną, na
której organ finansowy dokonuje odpowiedniej wzmianki.
Art. 74. 1. O dacie zaprzestania na stałe wykonywania świadczeń podlegających podatkowi ' obrotowemu
oraz o powstaniu czasowej przerwy w osiąganiu przychodów ze źródeł podlegających wyłącznie podatkowi
dochodowemu, jako też o powstaniu czasowej przerwy
W . osiąganiu takich przychodów, podatnik
obowiązany
jest zawiadomić właściwy organ finansowy w terminie
tygodniowym, podając jednocześnie w zawiadomieniu
przyczynę zaprzestania lub przerwania Wyko~ywania
świadczeń.
2. O ponownym powstaniu obowiązku podatkowego,
podatnik, do .którego stosuje się przepis uśt. 1, cbowią
zany jest zawiadomić właściwy organ finansowy w term Wie tygodniowym od daty powstania okoliczności powodujących pOlllowne powstanie obowi ązk u.
3. Podatnik obowiązany jest zawiadomić o zamierzonej likwidacji (ostatecznym zaprzestaniu działalności
czyli zamknięciu) przedsiębiorstwa właś ciwy w sprawach podatku obrotowego organ finansowy w terminie
co najmniej jednego miesiąca przed dniem zamierzonej 'likwidacji.
Art. 75. 1. P odatnik wykonujący wolne zajęcie
zawodowe.. więcej niż w jednym punkcie, w jednej
miejscowości albo w różnych miejscowościach, obowią
zany jest zawiadomić o tym organ finanso'w y pierwszej 'instancji właściwy według swojego miejsca zamieszkania oraz wszystkie organa finansowe pierwszej instancji właściwe ' według poszczególnych punktów wykonywania zajęcia. Zawia domienia należy dokonać
w terminie przepisanym dla uzyskania karty rejestracyjnej, a w przypadku, gdy ob owiązek złożenia zawiadomienia powstaje już po uzyskaniu karty. rejestracyjnej - w terminie tygodniowym od daty ' rozpoczęcia
wykonywania zajęcia w nowym punkcie.
2. Przepis ust. 1 stosuje się również do pociatnika
wykonującego wolne zaj ęcie zawodowe
czasowo poza
miejscowością stałego wykonywania.
•
D z i a ł
X.
Zeznania podatkowe.
Art. 76.
Minister Finansów ustala w drodze roz-
porządzenia grupy podatników, obowiązanych do składa
nia zeznań podatkowych w postępowaniu podatkowym,
oraz terminy składania tych zeznań.
Art. 77. 1. Jeżeli obowiązek wykonania zobowią
zania podatkowego wynika bezpośrednio z ustawy, bez
potrzeby uprzedniego doręczenia podatnikowi decyzji,
podatnicy mają obowiązek w terminach płatności zobowiązań podatkowych składać właściwemu organowi finansowemu wykazy (deklaracje) według przepisanego
wzoru co do wysokości, podstawy i sposobu obliczenia
zobowiązania podatkowego.
2. Od składania deklaracyj, zawierających obliczenie zaliczki na podatek, zwolnieni są podatnicy, którzy mają obowiązek uiszczema zaliczek w wysokości
wynikającej z zobowiązań podatkowych, ustalonych za
poprzedni rok podatkowy.
3. Minister Finansów może w uzasadnionych przy~
padkach zwalniać podatników na ich wniosek albo--...
w drodze rozporządzenia - niektóre grupy podatników
od obowiązku składania deklaracyj;. uprawnienie to
Minister Finansów mOże przelewać w drodze rozporzą~Qnia na władze podległe.
.
Art. 78. 1. Podatnicy, prowadzący księgi handlowe,
obowiązani są w składanych zeznaniach podatkowych
'zaznaczyć fakt prowadzenia ksiąg oraz dołączyć zamknięcie roczne, a osoby prawne nadto odpis Fl'otokołu walnego zgromadzenia (zgromadzenia spólników),
zatwierdzającego
zamknięcie
roczne oraz odpis aktu
organu rewizyjnego.
2. Podatnicy prowadzący księgi- podatkowe obowiązani są zaznaczać fakt prowadzenia ksiąg w swoich
zeznaniach podatkowych, a ponadto doł.ączyć te księgi
(wraz z początkowym i końcowym spisem r emanentowym w pierwszym roku oraz tylko końcowym w latach następnych) do zeznań w sprawie wymiaru podat-
Dziennik Ustaw Nr 56 .•
ku obrotowego; podatnicy, którzy nie . podlegają podatkowi obrotowemu obowiązani są dołączać prowadzone
pt"zc7. ,siebie księgi podatkowe do zeznań w sprawie wym iaru podatku dochodowego.
3. Minister Finansów może w drodze rozporz ądzeń
zwalniać niektóre grupy podatników od pbowiązków
określonych w ust. 2 bądż zarzqczać przechowywanie
ksiąg podatkowych pod okr eś lonymi warunkami we
władzach organizacji zawodowych.
Art. 79. 1. Podatnicy podatku obrotowego, sp 0'rząd za jący remanent towarów na inny dz i8ń ani żeli 31
grudnia, obo,wfązanisą zawi adomić o tym właściwy
organ ' finansowy w terminie t ygodniowym przed datą
zamierzonego sporządzenia remanentu.
2. Przepis ust. 1 ~e ma zastosowania do podmio. tów gospodarki uspołec zni onej.
Dział
XI.
Postępowanie wyjaśniające.
Jeżeli
przepisy niniejszego dekretu nie
okoliczności mający~h być podstawą rozstrzygn ięcia .organ fin ansowy z urzędu ustala za!>:res postępowania wyjaśnia
jącego i środków dowodowych, p otrzebnych do należy
tego ustalenia stanu sprawy, kierując się , przy tym
względami ce lowości,
szybkości, prostoty i zaoszczę
dzenia kosztów.
Art. 81. 1. Jeżeli w złożonym w terminie zeznaniu podatkowym nie powołano się na prowadzone
księgi
handlowe lub podatkowe ilIlimo wezwania
w trybie ust. 2 braku tego nie usunięto, księgi te, powołane w terminie późniejszym, mogą być pominięte.
2. J eże!i do 2Jlożonego w terminie zeznania nie
dołączono wymaganych
ksiąg
podatkowych lub załączników (art. 78), organ finansowy wezwie podatnika
do uzupełnienia tego braku w terminie tygodniowym.
W razie niezastosowania się do tego wezwania, stosuje
się odpowiednio przepis ust. 1.
3. Mogą być również pominięte księgi handlowe
lub podatkowe przechowywane bez zezwolenia organu
finansowego poza lokalem przedsiębiorstwa (zakładu)
lub zajęcia, a także te rodzaje ksiąg, które są prowadzone wbrew przepisom niniejszego dekretu, oraz księ
gi podatników, którzy nie dopełnili ' w przepisanym
terroiiue obowiązku zawiadomienia organu finansowego
o sporządzeniu remanentu towarów na inny dzień, anizeli 31 grudnia (art. 79).
Art. 82. 1. W razie wątpliwości co do dokładności
lub prawidłowości złożonego w terminie zeznania podatkowego organ finansowy obowiązany jest wezwać podatnika do wyjaśnienia lub uzupełnienia zeznania, wyznaczając mu odpowiedni
terminbraz wskazując konkretne okoliczności, dla których podaje w wątpliwość
zeznanie podatkowe.
2. Przepisu ustępu poprzedzającego nie stosuje się
1) jeżeli podatnik w 2;łożonym w terminie zeznaniu podatkowym nie powołał się na prowadzone księgi
handlowe lub podatkowe bądź też nie dołączył do
zeznania wymaganych załączników (art. 78) i tego
braku nie usunął w wyznaczonym terminie (art. 81
ust. 2);
2) przy ustalaniu dochodu podatników podatku obrotowego, jeżeli księgi podatkowe nie obejmują kosztów uzyskania przychodu, a podatnik ' nie powołał
się w złoż onym w terminie zeznaniu na inny dowód,
niż dowód swych ksiąg;
Ad. 80.
określ ają 'Ściśle
post ępowania dla ustalenia
j.
Poz. 50G
3) jeżeli doliczalność do przychodu, obrotu lub docho-
sum albo zarzuty godzące w -prapodniesione zostały w pl'Otokole
badania ksiąg handlowych, a podatnik nie . złoż ył
wyjaśnienia wraz ze wskazaniem
środków dowodowych w terminie . określonym wart. 37 ust. 4,
'albo jeżeli złożone przez niego w yjaśn ienie nie zawiera nowych okoliczności wym aga jąc ych dalszego.
wyjaśni~ia stanu fakt ycznego.
•
Art. 83. 1. Wyjaśnieniil lub uzupełnienia podatn ika, złożone VI odpowiedzi na przedstawione mu wąt
pBwości oraz powołane przez n iego dowody powinny
być przez organ finansowy
należycie zbadane i ocenione.
2. Przeprowadzenie powołanego p rzez płatnika
dowodu może być zaniechane, j ~żeli podatnik złożył
odpowiedź na wezwanie do wyjaśnienia lub uzupełnienia
zeznani a podatkowego po wyznaczonym terminie.
Art. 84. Organ finansowy sprostuje zeznanie podatkowe na korzyś ć podatnika, gd'y zeznanie to zawiera
błędną pod względem prawnym ocenę okoliczności faktycznych.
"
"
'
Art. 85. 1. Zeznania podatkowe, zło ż one po terminie, mogą być pominięte prży ustalaniu podstawy
opodatkowania; w _ tym przypadku organ finansowy
ustali podstawę opodatkowania na podstawie materiału,
. jakim rozporządza.
2. Organ finansowy u stali podstawę opodatkowania na podstawie materiału, jakim rezp o,rządz a , równ i eż
w przypadku niezłożenia zeznania podatkowego, gdy
obowiążek
złożenia
zeznania wynika: z ustawy bąd ż
z wezwania organu finansowego.
Art. 86. W przypadku wątpliwości co do zasadności
lub wysokości odpisu na zużycie organ fin ansowy ma
obowiązek ustalenia spornej okoliczności po uprzednim
zasięgnięciu opinii biegłych.
Art. 87.1. Organ finansowy mo ż e zarządzi ć przeprowadzen.ie . postępowania wyjaśniającego w formie
,rozprawy ustnej, jeżeli w ten sposób da się osiągnąć
znaczne przyśpieszenie i uproszczenie postępowalfia.
2. W szczególności 'organ finansowy może zarządzić
z urzędu lub ' na wniosek rozprawę ustną
1) gdy chodzi o uzgodnienie sprzecznych interesów
" stron,
2) gdy chodzi o rozpatrzenie sprawy przy udziale
większej liczby st ron, przedstawicieli różnych działów administracji albo przy udziale świadków lub
du
określonych
widłowość
ksiąg
biegłych,
3) gdy postępowanie wyjaśniające ma
być przeprowadzone poza siedzibą organu finansowego przez osobno delegowanego w tym celu pracownika.
Art. 88. 1. O terminie rozprawy ustnej należy zawiadOlIIlić strony, świadków i biegłych o{az interesowane władze i urzędy bezpośrednio.
2. W zawiadomieniu o rozprawie ustnej nale:iiy
1) określić dokładnie przedmiot, miejsce i czas rozprawy,
2) oznajmić, że interesowani mogą bądź stawić się
osobiście, bądź złożyć na plsmie swe żądania,
wnioski i zarzuty - najpóźniej do dnia poprzedzającego dzień rozprawy,
3) zwrócić uwagę na przepis ' art. 89 ust. 2.
Art. 89. 1. Pracownik prowadzący rozprawę, obowiązany jest, mając zawsze na uwadze interes pub liczny,dążyć do wszechstronnego wyjaśnienia sprawy oraz
możliwego uzgodnienia
sprzecznych interesów stron,
przy czym powinien dać ' możność stronom zapoznania
si~ zę sprawa. a także złożenia potrzebl~Tch oświadczen.
-
poz. 508
-
t)
2.
Organ finansowy może nie przyjąć w dalszym
postępowaniu przed tą instancją żądań, wniosków i za-
rzutów które nie zostały zgłoszone na piśmie ani w ter. minie · ~kreślonytn wart. 88 ust. 2 pkt 2), ani ustnie podczas rozpr3wy, jeżeli żądania, wnioski lub zarzuty pz:zy
należytej staranności zgłaszającego mogły być zgł~zone
w term'nach wyż e j wskazanych, a zwłaszcza jeżeli organ
finansowy dojdzie dovmiosku, że zgłoszewa te .zmierzają do przewlekania sprawy.
Art. 90. Pracownik, prowadzący rozprawę ·ustali
jej przebieg i wynik w protokole, dołączając doń OIŚwiad
czenia złożone na piśmie.
Art. 98. , Dokument prywatny stanowi dowód tegQ,
zawarte w nim oświadczenie pochodzi od O5Oby, która go podpisała.
Art. 99. Dowód przeciwny co do oświadczeń, zawartych . w dokumencie publicznym lub prywatnym, nie
jest wyłączony.
Art. 100. Jeżeli zdaniem organu finansowego istnieje uzasadnione podejrzenie, że przedstawiony .dokument jest nieprawdziwy, może ona, zależnie od znaczenia dokumentu dla sprawy, albo pieg postępowania
w całości lub w części wstrzymać do czasu wyjaśnienia
prawdziwości dokumentu, albo też postępowanie dalej
że
prowadzić.
D z i a ł
XII.
•
Art. 101. Jeżeli strona powołuje się na okoliczności, które można ustalić mi p<llstawie akt urzędowych.
Dowody.
Rozdział
L
Przepisy ogólne.
Art. 91. Przedmiotem dowodu są fakty maj ące dla
sprawy istotne znaczenie.
.
.
Art. 92. 1. Orgim finansowy przepro,w adza dowody
z własnej inicjatywy bądź na wniosek strony.
2. Organ finansowy odmówi wnioskowi dowodow emu strony, jeżeli proponowany środek dowodowy
oczywiś ci e nie nadaje się do stwierdzenia spornej okoliczności.
Minister Finansów może w drodze rozpona poszczególne grupy podatników,
płatników lub inkasentów obowiązek udowadniania wymienionych w rozporządzeniu okoliczności przy pomocy
szczególnego rod zaju dowodów oraz obowiązek sporzą
dzania szczególnego rodzaju zestawień lub wykazów,
a także określać skutki zaniedbania nałożonych rozporzą
'dzeniem obowią·zków.
Art. 94. W czasie przewozu towarów i półwyro
bów, dopóki pozostają one w obrocie handlQwym, powinien być dołączony rachunek lub jego kopia zaopatrzona' w pieczątkę ' finnową sprzedawcy i przez niego
podpisana. ' Jednakże oryginał rachunku powinien być
dołączony w czasie przewozu następujących towarów
wina, piwa, wszelkiego rodzaju cukru (również i w wyrobach), sztucznych środków słodząCych, kart do gry"
drożdży nadających się do wypieku
(piekarnianych),
kwasu octowego, kwasu węglowego, bibułki do palenia
tytoniu, spirytusu zarówno w stanie nąturalnym, jak
i w wyrobach, tytonju i wyrobów tytoniowych, soli
i zapałek.
Art. 95. Organ finansowy według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału, ocenia wiarogodność i mOC dowodu.
Art. 93.
rządzeń nakładać
R o z d z i a ł
2.
Dokumenty.
Art. 96. Dokumenty, sporządzone przez władze,
i osoby zaufania publicznego w zakresie ich
działania,
stanowią
dowód tego, co uczestniczące w
czynności osoby oświadczyły lub co zootało urzędowo
urzędy
zaświadczone.
Art. 97.
Dokumenty publiczne,
sporządzone
przez
władze 'lub urzędy państw obcych, powinny być w razie
wątpliwości co do ich autentyczności uwierzytelnione
przez właściwego posła lub konsula polskiego za granicą
albo przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych, jeżeli
umowy międzynarodowe nie stanowią ,i naczej.
będących w posiadaniu
władz lub urzędów
polskich.
i wskazuje tę władzę lub urząd, organ finansowy, o ile
uzna że powołane okoliczności mogą mieć istotne zna..
czenfe dla sprawy, sprowadzi te akta lub przejrzy je na
miejscu w celu sporządzenia qdpisu lub wyciągu.
Rozdział
•
Księgi
3. -
handlowe i podatkowe.
Art. 102. 1. Wszyscy podatnicy podatku obrotowego, jeżeli nie mają obowiązku prowadzenia ksiąg ,
handlowych, obowiązani są prowadzić ksi~gi podatkowe.
2. Minister Finans6w może zwalniać niektóre grupy
podatników od obowiązku prowadzenia ksiąg poclatkowych.
3. Minister Finansów może rozciągnąć w drodze
rozporządzenia obowiązek prowadzeriia ksiąg podatkowych na niektóre grupy podatników podatku dochodowego.
4. Na wniosek podatnika, złożony w terminie c:o
najmniej dwumiesięcznym przed rozpoczęciem roku.
rachunkowego, Minister Finansów może w oznaczońym
przypadku zwolnić tego podatnika od obowiązku prowadzenia ksiąg podatkowych. Uprawnienie tO Minister
Finansów może przekazać organom finansowym.
5. Minister Finansów w .porozumieniu z Przewod-i
niczącym Państwowej Komisji 'P lanowania GooPorlaI"-'
czego może w drodze rozporządzenia rozCiągnąć 0bowiązek prowadzenia ksiąg handlowych (rachunkowych)
również na określone grupy osób fizycznych i prawnych.
na których w myśl dotychczasowych przepisów obowią
zek ten nie ciąży.
6. Minister Finansów ustala w drodze rozporządze
nia dla pO$zczególnych grup podatników przepisy w zakresie prowadzenia ksiąg podatkowych OO'az warunki,
jakim te księgi powinny odpowiadać, aby stanowiły dowód w postępowaniu podatkowym.
7. Zastąpienie prowadzonych już przez podatnika
ksiąg handlowych kmęgami podatkowymi lub zaniechanie prowadzenia ksiąg w ogólności w ciągu roku podatkowego~ bez zgody organu
finansowego jest niedozwolone, chociażby w myśl obowiązujących przepisów
podatnik miał obow i ązek prowadzenia tylko ksiąg podatkowych albo nie miał wcale obowiązku prowadzenia ksiąg.
8. Księgi handlowe oraz księgi p odatkowe wraz
z dokumentami powirmy stale znajdować się w lokalu
przedsiębiorstwa (zakładzie) lub wykonywania zajęcia;
w uzasadnionych przypadkach organ finansowy na
prośbę podatnika może zezwolić na prowadzenie i przechowywanie ksiąg wraz z dokumentami w innym określonym miejscu.
.
9. Minister Finansów mOże w porozumieniu z PrzePaństwowej Komisji, Planowania Gospodarczego ustalać w drodze rozporządzenia dla poszczególnych grup podatników prowadzących księgi handlowe lata rachunkowe nie pokrywające się z latami
kalendar:wwymi.
wodniczącym
Art. 103;
1.
Za prawidłowe księgi handlowe uwazarówno pod
i materialnym
ża się księgi prowadzone prawidłowo
względem formalnym (niewadliwie), jak
(nete lnie).
2. Prawidłowe pod względem formalnym (niewadliwe) są księgi prowadzone zgodnie z przepisami kodpksu handlowego i innymi przepisami prawnymi, a także z zasadami księgowości.
3. Prawidłowe pod względem materialnym (rze' teIne) są ksi ęgi prowadzone zgodnie z prawdą.
4. Prawidłowe księgi liandlowe powinny zawierać
z,rrodnie z rzeczywistością imiona, nazwiska (nazWy firmy) oraz adresy
1) dostawców przy zakupie towarów (z wyjątkiem
przypadków, w których zakup może być udokumentowany dowodami wewnętrznymi),
2) odbiorców - przy sprzedaży towarów bądź w więk
szych ilościach, bądż w celu dalszej odsprzedaży
lub przeróbki.
5. Ministrowi Finansów w porozumieniu z Przewodni czącym Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego służy prawo wydawania w drodze rozporzą
dzeń
dla podatników gospodarki nieuspołecznionej
przepisów określających jednolicie poszczególne zasady
i -sposoby prowadzenia ksiąg handlowych, nie uregulowanych innymi przepisami prawnymi, jak również
szczegółow'ych przepisów co do zamknięć rachunkowych
i planu kont.
6. Księgi podatkowe uważa się za pra wi dłowe,
j eżeli są prowadzone zgodnie z przepisami określonymi
wart. 102 ust. 6.
Arł.104.
1. Prawidłowe księgi
prawidłowe księgi podatkowe stanowią
handlowe ocaz
dowód tego, co
wynika z zawartych w nich zapisów, należycie udokum entowanych. U zakupujących rzeczy · ruchome oraz
u odbierających świadczenia - usług zapisami należycie
udokumentowanyrrii są zapisy oparte na rachunkach.
2. W odniesieniu do zakupu rzeczy ruchomej rachunek powinien zawierać
1) nazwę firmy (imię i nazwisko) sprzedającego (d0stawcy),
2) dokładny adres sprzedającego (dostawcy),
3) datę,
4) numer kolejny rachunku (art. 105 ust. 2),
5) nazwę firmy (imię i nazwisko) zakupującego (odbiorcy),
6) dokładny adres zakupującego (odbiorcy),
7) oznaczenie rodzajów towarów,
8) ilość i cenę jednostkową każdego rodzaju towarów,
9) ogólną sumę należności,
10) podpis sprzedającego (dostawcy).
3. Wymagany przepisem ustępu poprzedz ającego
dowód z rachunku nie dotyczy zakupu wytworów gospodarstwa rolnego, nie przerobionych sposobem przemysłowym, dokonywanego bezpośrednio u rolników na
miejscu w gospodarstwie rolnym bądź poza obrębem
gospodarstwa rolnego, lecz nie ze stałego miejsca sprzedaży; w tym przypadku wystarczy dowód wewnętrzny,
zaopątrzony w datę i podpisany przez zakupującego (odbiorc ę), jeżeli zawiera dane, określone w ust. 2 pkt 7-9
co do rachunku. Minister Finansów może w drodze
P oz. 506
rozporządzeń wyłączać
t:l.iektóre grupy podatników pod atku obrotowego spod działania n iniejszego przepisu
oraz wprowadzać ograniczenia przy jego stosowaniu.
4. W, odniesieniu do pobieranych świadczeń usług
rachunek powinien zawierać
1) nazwę firmy (imię i nazwisko) świadczącego usługi,
2)' dokładny adres świadczącego usługi,
ił) datę,
4) numer kolejny rachunku (art. 105 ust. 2),
5) nazwę firmy (imię i nazwisko) odbierającego świadczenie,
6) dokładny adres odbierającego świadczenie,
7) bliższe określenie świadczenia,
8) sposób obliczenia sumy należności za świadczenie,
chyba że umowa o świadczenie nie określa takiego
sposobu,
9) sumę należności,
10) podpis świadczącego usługi.
5.
Upoważnia się Ministra
Finansów do określania
w drodze rozporządzenia tych rodzajów świadczenia
usług, co do których zapisy w księgach u odbierających
świadczenia
będą uznane za nal eżyde udokumentowane dowodami wewnętrznymi.
Art. 105. 1. Wszystkie osoby wykonujące świad
czenia podlegające podatkowi obrotowemu, cho ćby zwolnione przepisami ustav,I·owymi od obowiązku opłacania
tego podatku, z wyjątkiem rolnikó vv sprzed a jących wytwory własnego lub dzjerżawionego gospod arstwa rolnego nie przerobione sposG'bem przemyslowym , bez
utrzymywania w tym celu stałych miejsc sprzedaży poza
obrębem gospodarstwa rolnego, obowi ąz a ne q wyd a wa ć
w każdym przypadku sprzedaży towarów w wi ększej
ilości bądź do dalszej odsprzedaży lub p r zeróbki, a w
pozostałych przypadkach na żądanie :-- rachunki stwierdzające sprzedaż rzeczy ruchomej lub wykonanie świad
czenia usług i zawierające wszy,o;tkie dane wyma gane
przepisami art. 104; obowiązek wydania rachunku i:;tniej e, choćby sprzedaż lub wykonanie usług nastąpiło
w całości lub w części na kredyt.
2. Osoby, na których ciąży .w myśl ust ępu poprzedzającego obowiązek wydawania rachunków, obowią
zane są kolejno numero.wać wydawane rachunki i przechowywać w kolejności numerów kopie tych rachunków.
3. Minister 'Finansów może w drodze zarządzeń
wprowadzać obowiązek udowodniania przychodów gotówkowych kopiami kwitów z bloczków kasowych urzę
dowego nakładu oraz wręczania płacącym oryginalnych
egzemplarzy tych kwitów.
Obowiązek ten może być
wprowadzony na stałe lub tylko na określony czas, na
obszarze całego Państwa lub tylko w określonych jego
okręgach, w stosunku do wszystkich
podatników podatku obrotowego lub tylko w ' stosunku do poszczególnych ich grup.
4. Minister Finansów może zezwalać poszczególnym
podatnikom lub ich grupom na udowodnianie osiąga
nych przychodów kopiami k\.vitów własnego nakładu,
jeżeli te kwity uzna za równoznaczne z kwitami urzę
dowego nakładu.
Ad. 106. 1. Pełne teksty art. 104 i 105 oraz prze.;.
pisów prawa karnego skarbowego, określających sankcj~ karne za odmowę wydania. rachunków, powinny być
umieszczone, obok k a rty rejestracyjnej, na widocznym
miejscu w przedsiębi,orstwach (zakładach) i lokalach
służących do wykonywania zajęć.
2. Przepis ustępu poprzedzającego nie dotyczy
osób wykonujący ch wolne zajęcia zawodowe.
Art. 107. 1. W przypadku stwierdzenia przez
organ fmanso1wy wadliwości ksiąg handlowych, polega-
Dzil'nr>ik Ustaw Nr 56
-
j '1t:vch na formalnych usterkach i brakach, a nie mają
::1 \V konkretnym przypadku istotnego znaczenIa, org an ":mnsowy poWinien uznać księgi za dowód (art. 104).
2. Jeżeli z ksiąg handlowych podatnika wynika obrót
i dochód bądź tylko obrót lub dochód znacznie niższy od
prZeciętnego obrotu lub dochodu podatników wykopu: ących podobną działalność gospodarczą, których obrót
iub dochód ustalono w wysokości wynikającej z ich ksiąg
h andlowych b?d± w wysokości podanej przez nich w zezl1 cmiach podatkowych, a organ finansowy zarazem stwierdził, że księgi handlowe podatnika zawier<lją elementy
~~go dz~ała lllości gospodarczej, które pozostają we wza: emnej ze sobą sprzeczności, bądź też że księgi handlowe
podatnika, obejmujące detaliczną sprzedaż konsumentom
różnorodnych towaró"i,v V( drobnych ilościach prowadzone są w ten sposób, że nie ujawniają ilościowej kontroli
albo jednostkowej ceny sprzedażnej tych towaróworgan finansowy powinien nie uznać tych ksiąg za dowód w postępowaniu podatkowym, chyba że podatnik
wskaże okoliczności uSprawiedliwiaj ące wyniki jego działalności gospodarczej znacznie niższe od przeciętnych.
Art. 108. W przypadku stwierdzenia przez organ fin ansowy nieprawidłowości ksiąg handlowych organ fin am;owy może w uzasadnionyCh przypadkach oprzeć ·
u stalenie podstawy opodatkowania na wynikachksiąż
k owych uzupełnionych danymi, zebranymi w toku post~
powania podatkowego.
.
A.rt. 109. Księgi handlowe lub podatkowe uznane za
n ie prawidłowe albo pominięte z innych powodów (art 81)
n ie stanowią dowodu w postępowaniu podatkowym za
c ały czas ich prowadzenia, od początku okresu rachunkow ego do dnia zaprowadzenia E vych ksiąg. Zaprowadzen ie nowych ksiąg nie może .spowodować zmiany roku ra,chunkowego.
<"
Rozdział
Poz. 508
7715 --
4..
Swiadkowie i biegli.
Art. 110. Świadkami nie mogą być
1) osoby niezdolne do spostrzegania lub do kOirllunikowania S\'1Ych spostrzeżeń,
2) duchowni co do faktów, powierzonych im na spowiedzi lub pod tajemnicą duchowną.
3) wojskowi i pracownicy publiczni nie zwolnieni od zachowania tajemnicy urzędowej, o ile by zeznanie ich
miało być połączone z jej naruszeniem.
Art. 1] l. 1. Nikt nie ma prawa odmówić zęznań
w charakterze świadka, z wyjątkiem małżonkó \v stron,
ich wstępnych, zst~pnych i rodzeństwa, · powinowatych
w tym samym stopniu oraz osób, pozostaj ących ze stronami w stosunku przysposobienia. Prawo odmowy zeznań
ze strony małżonków i powinowatych trwa równi eż po
u staniu małżeństwa.
2. Minister Finansów mo że w drodze rozporządzenia
Z W <1 !nia ć od obowiązku składania
zeznań
i11.ne osoby,
p oza wy m ienionymi w ust. l.
3. Świadek może odmówić odpowiedzi. na zadane
mu pytan ia, gdyby zeznanie mogło narazić jego lub j ego
bliskich, wymienionych w ust. l, na odpowiedzialność
karną, ha rl bę lub do tkliwą i bezpo średnią szkodę m a jąt
k ową albo gdyby zeznanie miało być połączone z pogwałceniem istotnej tajemnicy zawodowej.
Art. 112. 1. Świadkowie, przesłuchiwani na wniosek
st ron, mogą być v..rzywani przez organa finansowe bądź
s Drowadzani za zgodą organu finansowego przez same
su'ony.
2. Organ finansowy
świadków ograniczyć się
może zamiast przesłuchania
do żądania od nich zeznań na
piśmie.
3. Jeżeli stawiennictwo św i adka jest utrudnńone bądź
z powodu znacznej odległości j ego miejsca zamieszkania
od m{ejsca stawiennictwa, bądż z powodu choroby, organ
finansowy może zamiast wzywania go bądź zażądać zeznań na piśmie, bądź zbadać świadka sam lub przez ·
równorzędny albo niższy organ
finansowy w miejscu.
znajdującym
się
w pobliżu zamieszkania świadka,
a świadka, który z powodu choroby nie może stawić się
przed organem finansowym, zbadać na miejscu.
4. Niewykonanie żądania organu finansowego co do
stawiennictwa lub złożenia zeznań na piśmie. świadek powinien usprawiedliwić
. Art. 113. 1. Organ finansowy może uznać ważne przeszkody uniemożliwiające świadkowi stawienie się w terminie wyznaczonym oraz usprawiedliwiające nieprzedstawienie . w terminie wyz.naczonym zeznań na p ismie.
2. W szczególności za przyczyny usprawiedliwiaj ąc e ·
niestawiennictwo śWiadka uważa się chorobę świadka,
śmierć członka rodziny, przerwanie komunikacji, pozbawie~ wolności, zbyt późne otrzymanie wezwania itp.
Art. 114. 1. Przed .przesłuchaniem świadka lub żąda
jąc zeznań na piśmie organ finansowy zada mu pytanie,
dotyczące jego osoby oraz stosunku do stron, a
także
uprzedzi. go o odpowiedzialności karnej za fałszywe zez"'
nanie. Jeżeli świadek ma składać zeznanie ustnie, organ
finansowy może zażądać od niego uroczystego przyrzeczenia mówienia prawdy.
2. Świadek składa uroczyste przyrżeCZffi.ie .według
roty następuj ącej
"Ś·wiadomy wagi mych
słów i odpowiedzialności
przed. prawem przyrzekam uroczyście, że będę mówił
szczerą prawdę, niczego nie ukrywając z tego, co mi jest
wiadome".
3. Nie składa'ją przyrzecz€nia
l) nieletni do lat 14;
2) oooby, które z powodu choroby psychicznej lub innego zakłócenia czynności psychicznych nie zdają sobie sprawy ze znaczeńia przyrzeczenia;
S) podejrzani o udział w przestępstwie skarbowym,
powstającym w związiku ze sprawą, w której mają
być prz.esłuchani.
4. Świadek składa przyrzeczenie powtarzając jego
rotę za odbierającym je lub odczytując na
głos
rotę
przyrzeczenia, przy czym wszyscy obecni stoją. Nie.TJ.u
p i śmienni składają przyrzeczenie przez podpisanie roty.
Niemi niepiśmienni i głusi ni epiśmienni składaj ą przy_ ·
rzeczenie przy pomocy bi ~głego .
5. W razie powtórn2go przesłuchania świadka przypomina mu si ,ę poprzednio złożone przyrzeczenie.
Art. 115. Strony mają prawo uczestniczyć w przesłuchaniu świadków i bi eg łych . W tym celu nal eży je zawiadamiać o t erminie pr zesłuchania.
... Art. 116. Organ finansowy zasięg a opirrii jed nego lub
więctj biegłych , gdy zbadanie lub ustalenie w toku postępowania podatkowego ' pe'N-nych określonych okoliczności wymaga specj alnych wiadomości fach owych.
Art. 117. 1. Orga n fmansovvy pierwszej instancji
prowadzi listę b ieg ł ych. Na list~ biegłych organ finans<>'wy wciąga osoby pr7,edstawione na żądanie tego organu
spośród pracowników podmiotów
goopodarki uspołe
czr.ionej, spośród osób wskazanych przez zrzeszenia jednost€k gospodarki nieuspołecznionej oraz spośród ' osób
wskazanych przez organizacje zawodowe. Zrzeszenia
. jednostek goopodarki nieuspolecznk;nej oraz organizacje
Dz1enntk Ustaw Nr 56"
-
zawodowe określa Miniister Finansów. W miejscowościach, w których jest więcej niż ~den organ finans0'YY
pierwszej instancji jeden z nich może prowadzić wspólną
dla wszystkich listę biegłych.
2. przy objęciu stano~a biegły składa uroczyste
przyrzeczenie, a w poSzczególnych sprawach powołuje
się na nie. Przyrzeczenie składa siE: według roty następu
j ącej
"Świadomy wagi mych słów i odpowie<:WialnOści przed
prawem przyrzekam uroczyście, że powierzone mi obowiązki biegłego wykonam z całą sumiennością i b.."2Stronnością"·
. 3. Osoba, wyznaczona na
biegłego, może nie przy-
jąć włożonego na nią obowiązku z przyczyn, jakie uprawniają świadka do odmowy zeznań, a nadto z powodu
przeszkody, która jej uniemożliwia wydanie opinii.
4. Stronie wolno zażądać wyłączenia
biegłego
z przyczyn, z jakich może ±ądać wyłączenia pracownika.
5. Biegłego, przedstawionego pnez stronę, organ finansowy nie przyjmie a wezwanego wyłączy, gdy powstaje uzasadniona wątpliwość CO do jego bezstronności
w danej sprawie.
~ . Na żądanie organu finansowego biegły obowiąza
ny jest złożyć pisemną opinię.
7. poza tym do wezwania i przesłuchania biegłych
stosuje się odpowiednio przepisy o świadkach. Art. 118. 1. Ządania świadków i biegłych o przyznanie wynagrodzenia za stratę czasu i zwrot kosztów podróży, a biegłych także za wykonaną pracę, powinny
być zgłoszone, pod rygorem utraty roszczenia, w dniu
dokonania czynności, do której świadek i biegły zootali
powołani.
2. O przyznaniu wynagrodzenia dla świadków i biegłycil, jego wysokOści. jak również o przyznaniu zwrotu ko-
6Ztów podróży oraz kosztów określonych wart. 187 ust. 3
decyduje organ finansowy rozpoznający sprawę. Od de. cyzji w tYm przedmiocie nie ma zażalenia.
3. Strona, obowiązana jest pokryć koszty świadków
ł biegłych, którzy" mają być przesłuchani na jej wniosek
i odpowiednią kwotę · wpłacić w wyznaczonym jej przez
organ finansowy terminie (art. 189).
Rozdział
5.
Oględziny, kontrola i lustracja.
Art. 119.- 1. Pracownicy organu finanrowego zaopatrzeni w pisemne upoważnienie, mają prawo dokonywania oględzin lokalnych, kontroli i lustracji wszelkich
gruntów, budynków, lokali, przedsiębiorstw i zajęć z wyiątkiem wolnych zajęć zawodowych.
2. Oględzin mieszkań prywatnych można dokony- wać tylko za zgodą właściciela mieszkania.
3. Oględzin lokalnych, kontroli i lustracji przedsię
biorstw, znajdujących się w obrębie stacji kolejowych,
portów państwowych i zabudowań wojskowych, dokonywać można za zezwoleniem właściwej władzy kolejowej, portowej lub wojskowej.
Art. 120. 1. Organ finansowy obowiązany jest dokonywać oględzin lokalnych, kontroli i lustracji przedsię
biorstw i zajęć, jeżeli to jest niezbędne do prawidłowego
ustalenia zobowiązań podatkowych.
2. Po upływie terminu, wyznaczonego do nabywania
kart rejestracyjnych, organa finansowe sprawdzają, czy
wszystkie przedsiębiorstwa (zakłady), składy i zajęcia
posiadają właściwe karty rejestracyjne. _
3. Strona, jej pracownicy oraz zastępujące ją osoby
obowiązane są ułatwiać dokonującym oględzin lokalnych
Poz. 506
---
kontroli lub lustracji pracownikom organu finansowego
wykonanie ich obowiązkóW oraz udzielać im wszelkich
żądanych wyjaśnień mogących mieć znaczenie dla prawidłowego ustalania zobowiązań podatkowych, a w szczególności okazywać, na żądanie, księgi handlowe lub podatkowe, zapiski oraz wszelkie inne dokumenty. W razie
uzasadnionego przypuszczenia,że księgi, zapiski lub dokumenty są nierzetelne, albo też w razie zac hodzą cej
obawy, że ok.1.zane lub ujawnione podczas oględzin lokal-,
nych, kontroli lub lustracji księgi , zapiski lub dokumenty
mogą być w przypadku pozostawienia ich na miejscu,
Przez stronę usunięte lub przerobione, organ dokonujący
oględzin lokalnych, kontroli lub lustracji moż e te księgi,
zapiSki i dokumenty zabrać do lokalu organu fin ansow-ego na czas nie dłuższy niż miesiąc .
4. Organa bezpieczeństwa publicznego oQo\v iązane
są na żądanie organu, dokonującego oględzin lokalnych,
kontroli lub lustracji, udzielać mu niezbędn ej asysty.
Art. 121. W razie powzięcia wiad omości o potajemnym prowadzeniu handlu lub przemysłu w lokalach , nie
posiadających charakteru lokali handlowych, przemysło
wych lub gospodarczych albo o przechowywan iu w tych
lokalach ksiąg lub !innych dowodów, mogących mieć
wpływ na ustalenie zobowiązania podatkowego, dokonującym lustracji organom służy prawo do oględ z in i zbadania tych lokali w trybie przepisanym ustawą z dnia 14
grudnia 1923 r. o uprawnieru.a ch organów wykonawczych
władz skarbowych (Dz. U. R. P. z 1924 r. Nr 5, poz. 37)
Art. 122. 1. Oględziny lokalne, kontrolę i lU'3tra cj ę
należy zasadniczo przeprowadzać w dni powszecL"'lie podczas godzin pracy, o ile możności w sposób n ie tamujący
biegu pracy lustrowanego obiektu.
2. Oględzin lokahlych, kontroli i lustracj i d okonywać należy w obecności strony, osoby ją zastęp uj ącej lub
przez nią zatrudnionej, a w razie n ieobecno§ci tych
osób - przybranego świadka . .
Art. 123. Do udziału w oględzi n ach lokalnych, kontroli i lustracji organ finansowy mOże z ur z ędu lub na
wniosek strony powołać biegłych_
R o z d z i a ł 6.
informacyjne.
Materiały
Art. 124. 1. Wszystkie wład ze, sądy, urz ędy, osoby
prawne i fizyczne obowiązane · są
1) zezwalać pracownikom organóW finansowych na
przeglądanie wszelkiego rodzaju ak t , ksiąg , dokumentów i zapisków; jednak przeglądanie akt sądo
wych toczących się dochodzeń , śledztw oraz s-praw
przeprowadzonych z wyłączeniem j awn ości uzależ
nione jest od zgody kierownika sądu bąd ź prokuratora,
_
2) zezwalać na sporząd:r.anie z nich odpisów i wycią
gów, potrzebnych do ustalenia zobowiązań podatkowych,
3) dostarczać na pisemne żądanie organu finansowego
bezpłatnie wszelkich posiadanych danych i informacji, potrzebnych w postępowaniu przed organami finansowymi.
2. W razie trudności w dostarczeniu wspomnianych
danych i informacyj powinny określone w ust. 1 wła
dze, sądy i urzędy zawiadomić o tym wzyv.."ający organ
finansowy, który zarządzi sporządzenie odpisów i wycią
gów własnymi siłami.
3. Korzystanie pnez organa finansowe z uprawnień
określonych w ust. 1 w stosunku do spraw, których
ujawnienie zagrażałoby interesom obrony Państwa, następuje w sposób ustalony przez Ministra Finansów w porozumieniu z Min.istretin Obrony Narodowej.
•
D:zietmik Ustaw Nr 58
........ 780 .....
wyro. na koszt strony uwierzytelnione odpisy sporządzo-.
Art. 125. Prezydia gminnych (miejskich) rad narÓdowYch ;prowadzą dla celów podatkowych według miejscowości w gminach wiejskich, a według ulic w gminac~
miejskich, wykazy wszystkich osób, które na terenie gnuny posiadają
1) gospodarstwa rolne w rozumieniu przepisów o po. datku gruntowym,
2) nieruchomości określone w przepisach o podatku od
nieruchomości.
/
Art. 126. Minister Finansów określa w drodze rozporządzeń obowliązki posiadaczy nteruchomości, podlega. j ących przepisom o podatku od nieruchomości, . oraz najemców w takich nieruchomościach, w zakresie dostar~
nia organom finansowym wyk.a zów zawierających opIS
nieruch.omości oraz wykazów osób 2lamieszkałych w lokaJach znajdujących się w tych nieruchomościach i źródeł
przychodów tych osób.
Art. 127. Posiadacze nieruchomości (budynków),
w których znajdują się lokale, podlegające podatkowi od
lokali, obowiązani są zawiadamiać właściwy organ finansowy o wszystkich zmianach zaszłych w osobach najemców poszczególnych lokali - naj dalej w ciągu miesiąca
po zaszłej zmianie.
Art. 128. Posiadacze i administratorzy nieruchomości w miastach oraz sołtysi w gromadach wiejskich obowiązani są bezzwłocznie zawiadamiać
właściwe terytorialnie organa finansowe pierwszej instancji o przypadkach podjęcia przez najemców lokali lub mieszkań
ców gromady działalności, z którą związany jest obowią
zek podatkowy w zakresie podatku obrotowego.
Arf. 129. 1. Władze i urzędy pańsrtwowe, podmioty
gospodarki uspołecznionej, instytucje publiczne i stowarzyszenia są obowiązane przesyłać w terminie do dnia 15
każdego miesiąca właściwym organom finansowym odpisy lub wyciągi z zawartych w ubiegłym miesiącu
z osobami fizycznymi i przedsiębiorstwami gospodarki
nieuspołecznionej umów o świadczenie rzeczy lub · usług
oraz umów dzierżawy. ' Obowiązek ten istnieje tylko wtedy. gdy wartość umowy przekracza kwotę 'określoną
przez Ministra Finansów w drodze zarządzenia.
2. Obowiązek przesyłania odpisów lub wyciągów
z umów nie dotyczy
1) umów o takie świadczenia usług, które podlegają
przepisom o podatku od wynagrodzeń,
2) umÓw zawieranych przez władze wojskowe oraz
władze bezpieczeństwa publicznego.
3. Władze wojskowe oraz władze bezpieczeństwa publicznego obowiązane są przesyłać organom finansowym
zamiast odpisów lub wyciągów z umów wykazy sporzą
dzane według wzoru ustalonego przez Ministra Fine>..nsów
w porozumieniu z właściwym ministrem.
Art. 130. 1. Sądy obowiązane są przesyłać w terminie
do di'lia 15 każdego miesiąca właśCiwym organom finansowym
1) zawiadomienia o nowozarejestrowanych i wykreślo
nych w ciągu ubiegłego mies i ąca tłumaczach przysięgłych oraz o dokonanych w ciągu ubi egłego miesiąca pierwszych wpisach nO'.,vych firm gospodarki
nieuspołeczn i onej do rejestru handlowego,
2) odpisy pism, podlegających podatkovli od nab ycia
praw majątkowych lub opłacie skarbowej, sporzą
dzonych w ubiegłym miesiącu przed sądem lub
przedstawionych sądowi, j eżeli od pism tych sąd nie
pobiera podatku ani opłaty albo też jeżeli na przedstawionym piśmie brak ad no tacji o uiszczeniu podatku lub op ł at y.
2. Notariusze obowiązani są.przesyłać w terminie do
dnia 15 każdego miesiąca właściwym organom finans.o-
nych w ubiegłym mięsiącu aktów darowizny.
3. Rady adwokackie oraz inne organizacje mwodowe, obejmujące wolne zajęcia zawodowe, obowiązane
są przesyłać w terminie do dnia 15 .każdego miesiąca
właściwym organom finansowym zawiadomienia o wszelkich zmianach, które zaszły w liście ich c:złonkóww
ubiegłym miesiącu.
4. MinisterFinan.sów może w drodze rozporządzenia
.
w porozumieniu z właściwyml ministrami obowiązki
przewidziane w niniejszym artykule rozszerzyć bądź zawiesić
je lub ograniczyć.
. Art. 131. Wlłaściwym organem' :ffinaInBowym w rozumieniu przepisów arŁ 129 usb. 1 oraz art. l~O jest organ
finansowy pierwszej instancji miejscowo właściwy według siedziby podmiotu obowiązanego do przesłania mater:i.'ałów informacyjnych, a jeśli w siedzibie podmiotu
znajduje się organ finansowy drugiej instancji - właści
wym jest ten organ finansowy.
R o z d z i a ł 7.
Oszacowanie podstawy ppodatkowania.
Art. 132. 1. W braku danych niezbędnych dla ustalenia rzeczywistej wysokości podstawy opodatkowania
organ finansowy może ustalić ją w drodze oszacowania.
Przy oszacowaniu organ finansowy obowiązany jest brać
;pod uwagę wszystkie istotne okoliczności, mające znaczenie dla ustalenia podStawy opodatkowania; może przy
tym stosować także normy szacunkowe.
.
2. W przypa<1ku stwierdzenia nieprawidłowości prowadzonych przez podatnika ksia,g lub ich pominięcia z innych powodów w wyjątkowych, uzasadnionych szczególnymi okolicznościami sprawy przypadkach, ustalenie
podstawy opodatkowania w dTodze oszacowania mOże
być oparte na wynikach księgowych, uzupełnionych danymi, zebranymi w toku postępowania wyjaśniającego.
3. ~ormy szacunkowe opracowują organa finansowe, a zatwierdza Minister ' FiIlansóW po wysłuchaniu
opinii komisji odwoławczych przy organach finansowych
drugiej instancji lub organizacji zawodowych albo innych
orgariizacji reprez.entujących gospodarkę nieuspołecznio
ną· ·
4. Przepis ust. 1 stosuje się w szczególności w przypadku
1) gdy organ finansowy zbadał ;powołane przez podatnika księgi i'. na podstawie przepisów niniejszego dekretu nie uznał ich za dowód,
2) gdy księgi zostały w postępowaniu podatkowym pominięte (art. 81),
3) gdy podatnik bez zgody organu finansowego w ciągu
roku podatkowego zmienił rodzaj
prowadzonych
ksiąg albo zaniechał prowadzenia ksiąg (art.
102
ust. 7).
5. Podstawa opodatkowania może być ustalona
w drodze oszacowania także w przypadku uchyłenia lub
zmiany prawomocnej decyzji przez Ministra F inansów.
6. W drodze oszacowania mogą być również ustalane
da.ne n iezb ędn e przy ustalaniu podstaw opodatkowania.
Minister Finansów określa zasady, którymi mają się kierować organa fin ansowe przy ustalaniu tych danych.
7. Ustalenie lub podwyższenie wysokości podstawy
opodatkowania w drodze ' oszacowania nie powoduje
wdrożenia postępowan i a karnego skarbowego w przypadkach, które określi Minister Finansów.
Art. 133. 1. W braku danych niezbędnych do ustalenia rzeczywistęj . wys okości dochodu organ finansowy
może ustalić wysokość dochodu podatnika na podstawie
•
Dzl.enm"k ustaw Nr , 56
znamion zewnętrznych świadczący~h o wydatkach domowych' i osobistychpodatIllika oraz o jego ogólnym położe
niu ekonomicznym.
2. Znamiona zewnętrzne powinny być szczegółowo
prz~ne w decyzji organu finansowego.
Poz. -506
--
Art. 138. Jeżeli nie ma podstawy prawnej lub faktycznej do merytorycznego załatwienia sprawy będącej
priedmiotem podarua,organ finansowy pozostawia je bez
załatwienia, a sprawę wszczętą już umarza, czyniąc odpowiednią adnotację na akcie i w miarę okoliczności,
zawiadamiając osobę, która wniosła podanie.
R o z d z i a ł " 8.
D z i a
Normy amortyzac-yjne.
Art. 134. Minister F1inansów może wydawać w , drodze
rozporządzenia przepisy określające przeciętne normy
wysokości odpisów na zużycie dla poozczególrty.fh rodzajów przedmiotów podlegających zużyciu (normy amor tyrLacyjne), które stasuje się bez badania. wysokości rzeczywistego zużycia.
Dział
XIII.
Załatwianie lipraw.
Art. 135. 1. Sprawy. należy załatwiać bez niepotrzebnej zwłoki i przy tym Jak, aby nie cieTpiał ani interes
publiczny, ani uprawnione interesy stron.
2. Sprawy, które nie wymagają zbierania wstępnych
informacyj, przeprowadzania
dochodzeń,
zasięgania
opini!i itp. winny być z reguły załatwiane niezwłocznie,·
o ile możności w formie ustnej i bezpośredniej w stosunku do osób, które zgłaszają się do Organu finansowego,
przy czym organ finansowy, w miarę potrzeby,powił"Je'll utrwalić istotną część czynności urzędowej w protokole lub w forIIllie adnotacji na akcie.
3. Sprawy należy załatwiać w formie pisemnej idoręczać stronom odpowiednie pisma, jeżeli tego przepisy
rdniejszego dekretu wymagają albo jeźelJi , to wyraźnie
leży w interesie strony.
4. Załatwiając sprawę pisemnie, naleźy to czynić
z możliwym pośpiec..~em, w każdym ra~ tak, aby sprawa została przez organ iiinansowy zakończona najpóźniej
w ciągu trzech miesięcy, a jeź:eIi sprawa ma być załat
wiona po porozumieniu się z inną władzą - najpóźniej
w ciągu pięciu miesięcy. Terminy te ni~ mają zastosowania w sprawach ustalania zobowiązań J>?datkowych.
Art. 136. Do terminów wskazanych w art. 135 ust. 4
nie wlicza się
1) terminów specjalnych, określonych w _poszczególnych przepisach prawnych dla dopełnienia warunków, przez te przepisy wymaganych,
2) okresów zwłoki spowodowanych wyraźną winą
stron,
3) okresów, w których postępowanie było wstrzymane (art. 100 i 148).
Art. 137. 1. Jeżeli w terminie, określonym wart.
135 ust. 4, sprawa nie została całkowicie załatwiona,
strona ma prawo żądać przekazarua sprawy do Jinstancji
wyższej celem jej załatwienia.
.
2. Podanie strony organ finansowy powinien przekazać do instancji wyższej naj dalej w ciągu trzech dni
bądź z aktami sprawy, bądź z wyjaśnieniem, że sprawa
nie mogła być VI terminie załatwiona z powodu okoliczności określonych wart. 136.
3. Organ finansowy instancyjnie wyższy, który załatwia sprawę za organ finansowy instancyjnie niższy,
działa w charakterze tej instancji, za którą spełnia tę
czynność. Od decyzji wydanych za organ fina,n sowy instancyjnie niższy odwołanie, jeżeli jest dopuszczalne, roz.
strzyga organ instancyjnie wyższy od tego organu finansowego, który załatwił spr<lwę.
XIV.
Decyzje.
Art. 139. 1. W celu ustalenia podstawy opodatkowania dla każdego poda tnika organ finansowy bada zebrany materiał wymiarowy, ocenia moc dowodową przeprowadzonych dowodów, uzu pełnia w r azie potrzeby zebrany materiał oraz post ępowan ie wYJasllla]ące, rozważa
całokształt sprawy, wreszcie podejmuje inne czynn ości
zmierzające do ustalenia
zobowiązania
podatkowego
i jego wysokości, uwzględniając ,p rzy tym wszystki e okoliczności prawne i faktyczne.
2. , Na zasadzie ustalonej w t en spoSób podstawy
opodatkowania organ finansowy oblicza podatek zgodnie z przepisami ustawy, ustala wysokość zobtlwiązania
podatkowego i zawiadamia podatnika o powziętej decyzji
za pomocą nakazu płatniczego.
3. Minil;)ter F inan sów może określać tryb wymiaru
dorażnego oraz przypadki, w których zobowiązanie podatkowe może być ustalone w tym trybie.
Art. 140. Jeżeli obowiązek wykonania zobowiązania
podatkowego wynika bezpośrednio z ustawy lub wydanego na podstawie ustawy rozporządzenia (art. -3) bez
potrzeby uprzedniego doręczenia podatnńkowi decyzji,
a podatni!k nie wykonał tego obowiązku wcale bądź też
wykonał go tylko częściowo, organ finansowy ustala sam
wysokość zobowiązania podatkowego.
Art. 141. 1. Decyzja ustalająca zobowiązanie podat- ·
kowe (nakaz płatniczy) powinna być doręczona podatnikowi na piśmie ze wskazaniem terminu jego wykonania.
2. W przypadkach określonych wart. 139 ust. 3 oraz
w art. 145 decyzja ustalająca zobowiązanie podatkowe
m<YŻe być podana do wiadomości podatnika ustnie.
. Art. 142. Terminy ukończenia ustalania zobowiązań
podatkowych (wymiarów) dla poszczególnych rodzajów
danin publieznych określa Minister Finansów.
Art. 143. 1. Organ finansowy wydaje decyzje tak 'czę
sto, jak tego zajdzie potrzeba.
2. Decyzje dzielą się na główne i incydentalne.
3. Decyzją główną jest decyzja, która sprawę, będącą
przedmiotem postępowania, załatwia co do jej [stoty albo
sprawę kończy w danej instancji. Decyzją incydentalną
jest decyzja rozstrzygająca inne kwestie, wynikające
w toku postępowania.
4. Decyzja w sprawie zaliicoo na podatek jest decyzją incydentalną·
Art. 144. 1. Nie można wydać decyzji w sprawie
ustalenia zobowiązania podatkowego (wymiaru), jeżeli od
końca roku podatkowego, w którym powstał obowiązek
podatkowy, upłynęło la t sześć.
2. przedawnliend.e w zakresie podatku od nabycia
praw majątkowych nie biegnie w czasie wykonywania
umowy o nabycie prawa majątkowego.
. 3. Podatnicy, płatnicy i inkasenci obowiązani są
przechowywać księgi i inne dokumenty mające znacz.enie w postępowaniu podatkowym w okresie, w którym
można wydać decyzję w sprawie ustalenia zobowiązania
podatkOWego (usL 1). Szczególnie przepisy na'kładające
obowiązek dluższegoprze~howywania ksiąg li dokumentów pozostają w mocy.
•
t,
.
Dziennik Ustaw Nr 56
--
' Art. 145. W szczególnie uzasadnionych przypadkach ustalenie zobowiązania podatkowego (wymiar)
może , być dokonane przed upływem roku podatkow;ego.
Art. 146. Jeżeli przepisy nie określają roku podatkowego,za rok podatkowy uważa się rok kalendarzowy.
Art. 147. 1. Decyzja, od której nie służy odwołanie
lub zażalenie wtoku itJ-Siancji, administracyjnych, jest
ostateczna.
2. Decyzja, której nie można zaskarżyć równie-ż do
sądu adm i n~stracyjnego, jest prawomocna.
Art. 148. 1. Jeżeli do wydania decyzji konieczne jest
uprzed n ie rozstrzygnięcie pytania ' wstępnego, podlegaj ącego właściwości innych wła~z lub są~ów, or.gan finansowy rozpoznaj ą cy sprawę moze wydac deCYZJę tymcza~ową, uwarunk ow aną póżnie jszym rozstrzygni ę ci em pytania wstępnego, j eżeli zaś ~ka declzja je~t n~em0ż.lrwa,
organ flll Emsowy rozstrzygnIe sprawę, opl,eragc S I ę na
wł as nej ocenie pytań wstępnych.
. 2.' Organ finansowy powinien wstr zymać postępo
w anie do .czasu prawomocnego rozs trzygnięcia pytania
wst ępne g o, j eżeli ono jest j uż przedmiote m s prawy prz2d
inną właściwą władzą lub
sądem , a n atychm:astowe
wydanie d ecyzji nie jest konieczrte ze względu na interes
publiczny i m głoby w razie odmiennego rozs tr zygnięcia
p y tania ,wstępnego spowodować niepowetowane szkody
dla strony lub niemożność przywrócenia stanu poprzedniego.
Art. 149. Poza przypadkierp. okr eślonym w artykule
organ f inansowy może wydać decyzję
tymczasową tak ż e w przypadku, gdy prowadzone przez
podatnika księgi w postępowaniu podatkowym w ogóle
nie były badane lub też gdy były badane, lecz tylko na
pewne określone okoliczności, bądź też w przypadku nieotrzymania danych będących w posiadaniu innego organu
finansowego.
poprzedz ającym
Art. 150. 1. Każda decyzja powinna zawi erać powona 'podstawę prawną, osnowę decyzji, oznaczenie jej rodzaju, datę, podpis lub pieczęć organu finanso,;
wego oraz pouczenie co do terminu i trybu odwolania
lub zażalenia.
2. Jeżeli decyzja jest w całości lub w części odmowna, powinna ' zawi e rać prawne i faktyczne uzasadnienie.
3. Jeżeli decyzja ustalająca zobowiązan ie podatkowe
( art 140 lub 141) wydana została w wyniku stwierdzen ia nieprawidłowości lub pOffilmęcia prowadzonych
przez podatnika ksiąg (art. 81), decyzja ta powinna zawierać wzmiankę o stwierdzeniu nieprawidłowości lub
o pominięciu ksiąg oraz wskazać podstawę prawną uznania nieprawidłowości lub pominięcia tych ksiąg, w przypadku uznania ksiąg za nieprawidłowe, decyzja powinna ponadto zawi erać uzasadnienie faktyczne.
4. Jeż eli decyzja jest pozostawiona całkowicie swobodnemu, uzncmiu organu finansowego, wystarcza powołać się na podstawę prawną.
łanie się
•
Poz. 508
782
- --- -,--~,---------------------------'--
l1 rt . 15 1. 1. Objaśn iając stronę o przysł ugują cym jej
prawie wniesienia odwołania lub zażalenia do organu finansowego drugiej instancji, należy wskazać ten organ
oraz termin i tryb złożenia odwołania lub za ża lenia.
2. W decyzji głównej,która jest dla sprawy ostateczna, należy wyraźnie w objaśnieniu zaznaczyć, że decyzja jest ostateczna w administracyjnym toku instancji.
Art. 152. 1. Jeżeli organ finansowy błędnie objaśni
stronę bądź co do terminu wni'esienia odwołania lub zażalenia, bądź co do dalszego toku insthn<:jl, objaśnienie.
takie nie może szkod.zi~ stronie, która do ~iego się zasto.
sowała. W tym przypadku
1) odwołanie lub zażalenie, wniesione w terminie wyznaczonym choeiażby po upływie właściwego terminu ustawowego, uważa się za wniesione w terminie. ,
2) instancja niewłaściwa, która odwołanie lub zażal enie
otrzymała, prześle je do instancji właściwej, która
pootąpi z r6m tak, jak gdyby było ono od początku
skierowane właściwie.
2. Jeżeli organ finansowy w ogóle zaniedba objaś
mc stronę o przysługującym jej prawie wniesienia odwołania lub zażalenia, strona może w ciągu dwóch tygodni od cł)wili ogłoszenia lub doręczenia jej decyzji zażą
dać od orga nu finansowego, który decyzję wydał, wydania lub też przesłani a jej takiego obj a:śniEmia: W tym
przyp 3dku termin do wniesienia odwołania lub zażalenia
liczy się od dnia otrzymania przez stronę objaśnieni a.
Art. 153~ Decyzja główna powinna załatwiać sprawę.
będącą przedmiotem rozpatrzenia, ora;::; wszystkie istotne
wnioskli strony w zwięzłym i wyra źnym . ujęciu .
Art. 154. 1. Decyzję, wydaną w obecności strony,
ustnie; strona potw ierdza to swoim podpisem. Jednakże strona m oże nat ychmiast zgłosić żądanie
doręczeni a decyzji na piśmie; w takim razie, jeżeli decyzja nie j est natychm iast wykonalna, uważa się dzień
doręczenia decyzji na pi śmie za dzień jej
doręcz eni a.
2. Decyzja główna, wydana w nieobecności strony,
powinna być do ręczona jej na p iśmie . Potrze bę dor ęcze
nia na pi śmie innych decyzji, wydanych w podobnych
warunkach, ocenia organ finansowy.
3. Przepisy niniejszego artykułu nie naruszają przepisów niniejszego dekretu, które przewidują obowiązek
doręczania decyzji na piśmie.
ogłasza się j ej
Organ finansowy m<;yże każdego C?:ast1
z urzędu lub na wniosek strony Siprostowanie w swych decyzjach błędów pisarskich i rachunkowych.
'
Art. 155.
p.rzedsięwziąć
Art. 156. 1. Jeżeli omyłkowo ta sama osoba lub ten.
sam przedmiot opoqatkowania został dwukrotnie obcią
żony tym samym' podatldem, organ finansowy bezpośrednio wyższej instancji zarządza na wn,i osek organu finansowego pierwszej instancji lub na prośbę podatnika
odpisanie podatku nieprawidłowo wymierzonego,
2. W przypadku, gdy wymiar podwójny został doko.nany przez organa finansowe, ma jące różne władze prze.łożone, stosuje się odpowiednio przepis art. 15 ust. 2.
D z i a
ł
XV.
Odw ołania i zażalenia.
Art. 157. 1. O d ecyzji głównej wydanej w pierwszej
instancj i, służy stronie od wołanie tylko do jednej inStancji b ez pośredni o wy ższej.
2. Jeż eli wykonanie zob owią z ania podatkowego następuje za pośrednictwem 'p ł a tni ka, służ y podatnikowi
praw o wniesienia do organu finansow ego pierwszej instancji, w c iąg u mi es iąca od daty p obrania podatku przez
płatnika, podania o sprostowan ie dokonanego ni es łuszni e
pobrania. Od decyzji wydanej na to podanie służy podatnikowi prawo wni esi~ nia odwołania.
3. Przepis ustępu poprz edzającego stosuje się odpo\łiednio w przypadku wykonania przez podatnika zobowiąz a nia
p odatkowego
wynikającego
be-..:pośrednio
z ustawy.
Art. 158. 1. Odwołanie można wnieść w ciągu dwóch
tygodni od ogłoszenia lub doręczenia decyzji.
•
2. Termin do wniesienia odwołania dla podmiotów
gospodarki uspołecznionej wynosi 'jeden miesiąc.
3. W razie śmierci strony przed upływem terminu
do wniesienia odwołan i a może być ono wniesione przez
jej spadkobierców lub kuratora spadku w ciągu miesiąca od chwili przyjęcia spadku lub ustanowien:ia kuratora.
Art. 159. 1. Zażalenie na decyzję incydentalną może
być wniesione tylko łącznie z odwołaniem od decyzji
główn ej z wyjątkiem przypadku, gdy decyzja incydental-
na została wydana po wydaniu decyzji głó~ej oraz
z wyjątkiem przypadku określonego wart. 143 'ust. 4. .
2. Od decyzji incydentalnej wydanej po wydan!Lu
decyzji głównej oraz od decyzji określonej w art. 143
ust. 4 służy stronie zażalenie ty~ko do jednej instancji
bezpośrednio wyższej. Zażalenie najeży wnieść w ciągu
t ygodnia po ogł oszeniu lub doręczeniu decyzji.
I
Art. 160. 1. Przed upływem t erminu do wniesienia
frbdka odwoławczego organ flinansowy powinien udzielać żądającym tego stronom ustnych informacji o podstawach opodatkowania.
2. Jeżeli stronie służy odwołanie od decyzji głów
n ej, ustalające j zobowi ązanie podatkowe, organ finanS'.1WY powinien, na pisemną pro śb ę strony, udzielić jej,
Vi terminie tygodniowym od wniesienia prośby, p lsemnego uzasadnienia podstawy opodatkowania i wysok oś ci
u stalonego zobowiązania podatkowego; wniesienie proś
by zawiesza bieg terminu do wniesienia odwołania do
dnia, w którym uzasadnienie zostało dor ęczone. ·
Ar t. Hit . 1. Odwołanie i zażalenie składa się na piś
mi e za p oś rednictwem t ego organu finansowego, który
d e c yzj ę w ydał.
'
.
2. Od\vołaa.ie i za ża l eni e, poza dan :ymi ok reślonyml
wart. 31 ust. 1, powinno nadto zawierać konkretne zarzuty przeciw decyzji oraz wskazywać zarówno w jakim kierunku żąda się zmiany decyzj!i, jak i środk i dowodowe, które dają organowi finansowemu możność
stwierdzenia prawdziwo ści przytoczonych w odwołaniu
lub zażaleniu twierdzeń.
. Art. 162. Władza odwoławcza nie weźmie pod rozwagę
ani środków dowodowych, przytoczonych
okoliczności
w środku odwoławczym, jeżeli
1) okoliczności te powstały już po wydaniu decyzji
w pierwszej instancji, ,
2) strona obowiązana była do przedstawienia dowodów lub wyjaśnień w postępowaniu przed niższą
instancją, a przedstawia je dppiero w postępowaniu
odwoławczym,
783
Poz. 506
Art. 163. Organ finansowy pierwszej instancji bada
konkretne zarzuty i środki dowodowe wskazane w środ
ku odwoławczym, uzupełnia w miarę potrzeby postępo
wanie wyja śniające, usuwa istotne wad li wości postępo
Wania i, jeżeli n ie stosuje przepisu art. 164 ust. 1, przesyła
środek odwoławczy organowi finansowemu drugiej instancji ze swoim wnioskiem, dołączaj ąc akta sprawy. ,
Art. 164. 1. Jeżeli organ finansowy p~ erwszej instancji uzna, że środek odwoławczy zasługuje w całości lub
w części na uwzględnienie, może sam zmienić swoją decyzję, w granicach uprawnień udzielanych organom finansowym pierwszej instancji przez Ministra Finansów w drodze rozporządzenia.
2. Jeżeli strona nie zadowoli się decyzją organu finansowego pierwszej instancji, wydaną na zasadzie ustę
pu poprzedzającego, może zażądać w ciągu dwóch tygodni po otrzymaniu decyzji, aby jej środek odwoławczy
został rozpatrzony przez organ finansowy drugiej instancji.
Art. 165. 1. Wniesienie środka odwoławczego nie
wstrzymuje wykonania d ecyzji.
2. Organ finansowy może jednak wstrzymać w cało
ści lub w części wykonanie decyzji, jeżeli to jest wkazan e w ważnym interesie strony.
Art. 166. 1. P otrzebne u zu p~łni pnie post ę powania
może organ drugiej in.staricji za rzą d zić
z urzędu lub na wniosek strony, m oże j e prz eprowa d zi ć
sam lub przez organ finansowy pierwszej instancji.
2. Jeżel i organ drugiej instancj i, rozpatrując środek
od,v oławczy , stwierdzi na podstawie akt istotną wadliwość post ępowani a, zwraca środek odwoławczy organowi
finansowemu pierwszej instancji celem usunięcia stwierdzonych wadliwośc i.
wyj aśniaj ąceg o
Art. 167. Gdy odwołanie podlega rozpatrzen iu przez
a podatnik wyrazi w odwołaniu
życzenie złożenia ustnych wyj aśnień w celu u zasadnienia
podniesionych w n im zarzutów, nale ży go zawia domić
o terminie rozpoznania odwołania przynajmniej na tydzień .przed posiedzeniem komisji odwoławcz ej, pod wa- '
runkiem u iszczenia opłaty w przepisanej wysokości.
Opłata wynosi 1/2()/O kwoty ustalonego podatku, nie mniej
jednak niż 6 zł i nie więcej niż 150 zł. W razIe całkowi
tego lub częściowego uwzględnienia odwołania opłata
podlega zwrotowi.
komisję odwoławczą,
Art. 168. 1. Przy rozstrzyganiu środka Odwoławczego
organ finansowy drugiej ins.tancji nie jest związany ustaleniami organu finansowego plerwszej instancji i bądź
oddala środek odwoławczy, bądź zmienia zaskarżoną decyzję·
3) przytoczone przez stronę okoliczności nie należące
2. Jeżeli organ finansowy drugiej instancji przy
do tych, które organ finansowy powinien z urzędu
rozpatrywaniu środka odwoławczego przyjdzie do przeuwzględniać, pozostają w sprzeczności ze stanowiskonania, że zobowi ązanie podatkowe ustalono w kwocie
kiem poprzednio przez stronę zajętym, a strona nie
za n~skiej,wówczas nie rozstrzygając środka odwoław
usprawiedliwi tej sprzeczności,
czego zwraca sprawę organowi finansowemu p ierws.zej
4) nowe twierdzenia mają na celu oczywiście przewle- instancji celem dokonania uzupełniającego ustalenia zoczenie sprawy,
bow i ązania podatkowego (uzupełniającego wymiaru).
5) strona występuje z
wnioskami, które prowadzą
3. W r azie podwyższenia podatku należy wydać nodo zupełnie nowej pod względem prawnym sprawy wą decyzję ·z wezwaniem do zapłaty różnicy podatku.
albo dotyczą zupełnie innego żądania, aniżeli to,
Od tej decyzj i służy stronie prawo wniesienia środka
o którym poprzednia instancja rozstrzyga ła,
odwoł awczego; jeżeli taki środek
odwoławczy
został
6) strona podnosi zarzuty przeciw ustaleniom dokowniesiony, należy go rozpatrzyć łącznie z pierwotnym
nanym na podstawie norm szacunkowych, chyba że środkiem o dwoławczym, . w przeciwnym zaś razie pierustalenia te dokonane zostały z naruszeniem art. 132. . wotny środek odwoławczy podlega rozpatrzeniu 9 t~le,
\
Dziennik Ustaw tlr 56
o ile zawarte VI nim zarzuty nie zostały przesądzone przez
uzupełniający wymiar.
4. Przepisów 1:.st. 2 i 3 nie stosuje się, je żeli organ
f i nanso~y drugiej instancji przy rozpatrYWaI)iu środka
odwoławczego od decyzji tymczasowej przyjdZ'ie do
przekonania, że zobowiązanie podatkowe ustalono w
kwocie Za .niskiej. W tym przypadku organ finansowy
drU!;iej instancji oddala środek odwoławczy i j ednocześ
nie daje organowi finansowemu pierwszej instancji polecenie dokonania wymiaru definitywnego.
Art. 169. 1. Środek odwoławczy może być cofnięty
p isemnie lub ustnie przez oświadczenie do protokołu
2. Cofnięcie środka odwoławczego wymaga do swej
skuteczności zgody organu fina nsowego,
w razie zaś
przesłania środka odwoławczego organowi odwoławcze
mu - zgody tego organu i ma moc z chwilą zawiadomienia podatnika o umorzeniu ·postępowania odwoław
czego.
Art. 170. 1: Przep:sy zawarte wart. 148 - 155 mają
odpowiednie zastosowanie do decyzji organów finansowych drugiej instancji.
2. W decyzji,' nie uwzględniającej całkowicie lub
częściowo środka odwoławczego, organ odwoławczy powinien w odpowiedzi na konkretne zarzuty środka odwoławczego podać prawne i faktyczne uzasadnienie d ec :·zji.
D z i a ł
XVI.
Obywatelskie komisje podatkowe.
Art. 171. Przy organach finansowych pierwszej instancji działają obywatelskie komisje podatkowe.
Art. 172. 1. Powiatowe (mie jskie) rady narodowe
obY',vatelskie komisje podatkowe. Obywatelskie komisje podatkowe składają s ię : z przewodniczą
cego, z zastępcy przewodni czącego, dwunastu ł awników
pow ołuj ą
i
tyluż zastępców.
2. Przewodnicz ący obywatelskiej korrJsji podatkow ej i jego zastępca oraz ławnicy otrzymują zwrot koszt ów podr.óży oraz wynagrodzenie za posiedzenia w wysokości diet członków odpowiedni'e j terytorialpje rady
narodowej. Wynagrodzenia przewodnicz 'lcych i ich zastępców mogą być zryczałtowane przez Ministra F'lnansów w drodze zarządzenia.
3. Tryb powoływania, skład osobowy i crganizację
obywatelskich komi sji podatkowych oraz ich kad e ncję
j ak również tryb i sposób postępowania przed tymi komisjami u stala Minister Finansów.
Pozo 5J6
Art. 175. 1. Obywatelska komisja podatkowa powojest do orzekania o wysokości podstawy opodatkowania w zakresie danin publicznych, pobieranych ·na
rzecz Skarbu Państwa, zarówno co do rocznych wymiarów daniny, jak i co do wymiarów i domiarów zaliczek
na te daniny, w sprawach przekazanych jej przez organ finansowy.
2. Obywatelska komisja podatkowa orzeka według
swobodnego uznania na podstawie posiadanego mate~
rialu wymiarowego.
3. Obywatelska komisja pod atkowa ustala także
na podstawie materiałów przekaz)"vanych jej przez wydziały (oddziały) prezydiów powiatowych (miejskich) rad
narodowych wysokość zobowiązania podatkowego w
nadzwyczajnym podatku od wzbogacenia woj ennego.
Przy ustalaniu wysokości tego zobowiązania podatkowego obywatelska komisja podatkowa ma prawo, lderując się ogólnym położeniem podatnika, obniżyć przypadający podatek w granicach do 50%. Orzeczenie komisji powinno w tym przypadku znvn erać uzasadnienie.
łana
Art. 176. 1. Organ finansowy przekazuje obywaL~l
skiejkomisji podatkowej sprawy w przypadkach
1) gdy księgi h andlowe lub podatkowe albo zeznania podatkowe, wykazy, deklaracje bądź inne materiały, służące do ustalenia podstawy opodatkowa~
ni a, nie obejmują według uzasadnionego przekonania organu finanso wego całości obrotu lub dochodu
podatnika, a organ finansowy n ie rozporządza danymi, uprawniającymi do pominięcia tych materiałów i gdy podatnik m imo wezwania nie slkorygował
zeznania do wysokości, uznanej przez organ finansowy za słuszną. Przed przekazaniem sprawy do obywatelskiej komisji podatkowej organ finansowy obowiązany jest wezwać podatnika do
skorygowania
zeznania, wyznaczając mu w tym celu termin tygodniowy;
•
2) gdy obywatelska komisja podatkowa orzekała jut
uprzednio w tej samej sprawie o wysokości wymiaru bądź domiaru zaliczek w sprawie podatku obrotowego lub dochodowego.
.
Art. 173. 1. Wł aś ciwość mIeJscowa obywatelskich
komisji podatkovvych pokrywa się z właściwo ści ą m iejscową organów finansowych. /
2. Siedzibą obywatelskiej komisji podatkowej jest
siedziba organu fin ansow ego. Czynno ś ci biurowe obywatelskiej kmrJsji podatkowej załatwia organ f inansowy.
2. Przeka zuj ąc sprawę obywatelskiej komisji podatkowej organ fin :msowy zgłosi wniosek co do ustalenia
przez komisję wysokości podstawy opodatkowana.
'Wniosek organu finansowego powinien zawierać przesłanki wskazuj ą ce na słuszność proponowanej przez organ f inansowy kwoty.
3. N ie podlegają przekazaniu sprawy o ustalenie
rocznego wymiaru poda tku - choćby wymiar ten nie
był jeszcze prawomocny VI których doręczonopodat
nikowi nakaz pł atniczy, chyba że zachodzą okoliczności
uzasadniające wznowienie postępowania zgodnie Z przepisami niniej szego dekretu. Sprawy zaliczek miesięcz
nych na podatki obrotowy i dochodowy mogą być jednak przekazywane obywatelskiej komisji podatkowej
tak że wówczas, gdy podatnikowi doręczono w tej sprawie decyzję (art. 143 ust. 4).
Art. 174. 1. Obywatelska komisja podatkowa orzeka w komplecie, składają c ym s i ę z przewodnicz ącego lub
jego zastępcy oraz wyznaczonych przez przewodniczc:cego lub jego zas tępcę 4 ławników.
2. Do prawomocności orzeczen~a obywatelskie j kom is ji podatkowej wymagana jest obecność przewodniczące.go lub jego zastępcy oraz co najmniej 3 ławników.
W razie równości głosów rozstrzyga głos przewodniczą
cego.
Art. 177. 1. Obywatelska komisja podatkowa powinna wydać orzeczenie naj dalej w terminie dwóch tygodni od daty wpływu sprawy do komisji.
2. Na . podstawie orzeczeil ia obywatelskiej komisji
podatkowej organ finansov,'y ustali wy&/kość zobowią
zania podatkowego.
3. Organ fin3.!1sowy może, przed wydilnien decyzji
przewidzianej w ust. 2, umotywowanym 'v'.l ioskiem przekazać sprawę ponownie obywatelskiej komisji podaiko-
......
wej, jeżeli orzeczenie komisji zdaniem organu finansowego przynosi szK odę Skarbowi P al'l.si.:',va i jest n iezgodne z materiałem przekazanym jej przez organ fi-:n ansowy albo też ujawnionym w postępowaniu p rzed
komisją. W tych przypadkach przewodniczący
obywat elskiej komisji podatkowej przydziela sprawę do pon ownego rozpatrzenia temu samemu lub innemu kompletowi.
4. Decyzja organu finansowego, ustalająca wysoko ść zobowiązania podatkowego, wYdana na podstawie
orzeczenia obywateiskiej komisji podatkowej, powinna
odpowiadać warunkom określonym w art. 150
ust. 1,
a nadto winna zawierać powołanie się na orze<:Zenie obywatelskiej komisji podatkowej.
Art. 178. 1. Od decyzji organu finansowego wYdan ej na podstawie orzeczerria obywatelskiej komisji pod atkowej, ustalającej wYsokość zobowiązania podatkowego, służy podatnikowi odwołań.ie do miejscowo właś
ciwej komisji odwoławczej, która rozstrzyga ostatecznie
według swobodnego uznania.
2. W przypadku niepowołania komisji odwoław
czych, uprawnienia określone w ust. 1 służą organom
finansowym drugiej instancji.
-
P0Z .
w którynl strona domagająca się wznowicm: a otrzyma ła,
w sposób dający się udowodnić, wiadomość o przyczynie
uz asa dni a ją cej wznowienie.
2. Wznowienie ,postępowania może zarządzić organ
finansowy rÓ'wn ież z urzędu.
3. W obu przypadkach wznowienie postępowania
może nastąpić z powodu przyczyn wskazanych wart. 180
pkt 1) w każdym czasie, z powodu zaś przyczyn okreś
lonych w punktach 2) i 3) tegoż artyk u łu jedynie
przed upływem terminu okr eślonego wart. 144.
Art. 182. 1. O wznowieniu postęp owania rozstrzyga
organ finanśowy, który w sprawie wydał decyzję wostatniej instancji. Jeżeli decyzja zostala wyd ana przez komisję odwoławcZą, o wznowieniu r ozstrzyga wydzia ł finansowy prezydiu.Tfi wojewódzkiej r ady 'narodo wej (rady
narodowej m. st. Warszawy i m . Łodz i).
2. W decyzji O winowieniu postępow<:tni a organ finansowy pow.w en postanowić, w jakim zakresie ma
nastąpić wznowienie postępowania.
Art. 183.1. Od decyzji załatwiają cej odmownie po·
danie' o wznowienie postępowania służy stronie prawo
wniesieni~ odwołania.
2. Od decyzji
Art. 179. Przy wydawaniu orzeczeń obywat elska komisja podatkowa oraz komisja odwoławcza (organ
finansowy drugiej instancji) . nie są związane w zakresie ustalenia wysokości zobowi ązań podatkowych przepisami niniejszego dekretu, w szczególności przepisami
o postępowaniu wYjaśniającym i dowodowym. Nie stosuje się ró,vnież przepisu art. 167.
D z i a ł
XVII.
Wznowienie postępowania, uchylenie oraz zmiana
decyzji z urzędu.
Art. 180. W sprawie zakończonej decyzją , od której
nie służy środek odwoławczy, może nastąpić wznowienie
postępowania
1) j eżeli decyzja została spowodowana przez sfałszowa
n ie lub przedstawienie sfałs z owanego dokumentu,
przez fałszywe zeznanie świadka, biegłego lub tłu
macza, przekupstwo lub inny czyn karalny sądow
nie ;
2) jeżeli wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne, które istniały już przy wydaniu
decyzji, lub nowe środki dowodowe, o ile okoliczności te i środki w t oku pos tępowania n ie były znane
rozstrzygającemu organowi finansowemu
lub nie
mogły wówczas być pow ołane przez stronę zainteresowaną bez jej winy; dotyczy to także
przypadku
określonego wart. 157 ust. 2 i 3; rozwiązanie um 0'w y lub jej części, za wzajemną zgodą strOn bądź na
żądanie jednej strony z mocy służące go jej prawa,
nie uzasadnia wznowienia postępowania w zakresie
podatku od nabycia praw maj ątkowych i w zakresie '
, opłaty skarbowej;
3) jeżeli władza, właściwa do rozstrzygnięci a pytania
wstępnego, zadecydowała o nim w istotnych punktach
odmiennie od ceny pytania, przyjętej za podstawę
de~yzji.
Art. 181. 1. Podanie o wznowienie postępowania należy wnieść do organu finansowego, który ",rydał dec yz ję
w pierwszej instancji, w ciągu dwóch tygodni od dnia,
506
organu finansowego, wznawiaj ąceg o
postępowanie, nie ma osobnego odvvołania.
Art. 184. Decyzje, na mocy których strony lub inne
osoby nie nabyły żadnych praw, mogą by,:: uchylane
i zmieniane z urzędu w każdym czasie zarówno przez
organ finansowy, który decyzję wydał, jak i w trybie
nadzoru przez przełożony organ finanso'.:v-y.
Art. 185. 1. Prawomocne d ecyzje, na mocy który ch
strony nabyły już prawa, mogą b yć uchylane lub zmien iane w trybie nadzoru przez Ministra Finansów za zg o dą
.tych stron.
2. Uprawnienia, określone w ust. 1, Minister Finansów może w drodze rozporz ądzenia przen osić na organa
p o dległe.
Art. 186. 1. Ministrowi F inansów służy pl'awo uchylenia z urzęd u lub zmiany w wyjątko wych przypadkach
ka żde j decyzji prawomocnej , o ile nie podobna w inny
~;posób odwrócić niepowetowanej szkody dla Sk arbu Pań
stwa lub gospodarki narodowej; prawo to słu ży Ministrowi Finansów także w przypadku nieprzedstaw ienia
przez podatnika na żądanie organu finansowego ksiąg
i dokumentów w okresie, w którym po winny one. być
przechowyw ane (art. 144 ust. 3) bez względu n a to; czy
księgi te i dokumenty były już poprzednio badan e przez
organ finansowy.
2. Przepisy ust. 1 nie dotycz ą spraw, w których n Jwej decyzji n ie można wydać z powodu przedawnienia
(art. 144).
D zi a ł
Opłaty
XVIII.
i koszty.
Art. 187. 1. Stronę obciążają
k oszty postępowania
(opłaty i koszty)
l) które wynikły z winy strony,
2) które zostały poniesione na wniosek strony.
2. Do kosztów postępowania zalicza się koszty podi wynagrodzenia świadków i biegłych oraz koszty
oględzin na miejscu.
róży
-
788
,
3. Organ :finansowy może zaliczyć do kosztów postępowania także inne koszty usprawiedliwiooe warunkami sprawy.
Art. 188. 1. Świadkowie i biegli wz.y wani w sprawach
podatkowych, a także członkowie komisji odwoławczych,
otrzymują zwrot kosztów podróży i WYnagrodzenie (art.
118) według norm ustalanych przez Ministra Finansów
w drodze rozporządzenia.
2. Wojskowi i
pracownicy publiczIlii otrzymują
wynagrodzenie za stratę czaSu w wysokości należnych
i m diet oraz kosztów podróży w wysokości przewid zianej
dla ich p odróży służbowych.
3. Koszty podróży oraz wynagrodzenie świadkom
i b iegłym wypłaca się po spełnieniu czynności, do której
świa dek lub b i e gły został powołany.
Art. 189. 1. Jeżeli strona nie wniesie opIat i nie uiści
z tytułu kosztów, które zgodnie z przepisami
niniejszego dekretu bądź przepisami o opłacie skarbowej powinny być uiszczone z góry, organ finansowy wyznaczy jej termin od jednego do dwóch tygodni celem
wni..esienia należnej sumy. Jeżeli w terrrrinie tym należne
sumy nie zostaną uiszczone, pismo wraz z załączniikaIlli
jpodlega zwrotowi lub czynność, uzależniona od uiszczenia opłaty bądź należności, będzie zaniechana.
2. Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do przypadku
okr eś lonego wart. 167.
3. Organ finansowy obowiązany jest: jedn·a k załatwić
podanie mimo nieuiszczenia opłaty skarbowej
1) jeżeli za niezwłocznym załatw.ieniem przemawiają
względy publiczne lub wzgląd na poważny interes
strony,
2) jeżeli wniesienie podania stanowi czynność, dla której jest ustanowiony termin,
3) jeżeli podanie wniosła osoba zamieszkała za granicą
bez pośrednictwa konsulatu polskiego.
4. Nie uiszczone przez stronę koszty , postępowania
podlegają przymusowemu ściągnięciu w drodze egzekucji administracyjnej .
5. W przypadku określonym w ust. 3 pkt 3} organ
finansowy przesyła odpowiedź na podanie właściwemu
kons ulatowi polskiemu, który ją doręczy stronie za
uprzedn im pobraniem opłaty konsularnej.
6. W razie stwierdzonego ubóstwa strony organ
finansGwy może zwoln i ć ją częściowo lub całkowicie
od kosztów postępowania.
należności
D z i a ł
XIX.
Środki przymuszające.
Art. 190. 1. Winni niestawiennictwa na powtórne
wezwanie organu finansowego z zagrożeniem przymu-
sowego sprowadzenia mogą b)"Ć sprowadzeni do uru:du
przymusowo.
2. O przymusowe sprowadzenie organ :finansowy
zwraca się do władzy bezpieczeństwa publicznego.
Art. 191. 1. Organ finansowy może po wyczerpaniu środków przymuszeriia przewidzianych w rozporzą
dzeniu Prezydenta Rzeczy-pospolitej z dnia 22 m ar ca
1928 r. o postępowaniu przymusowym w administrac jl
(Dz. U. R. P. Nr 36, pw. 342) zarządzić zamknięc i >:!
przedsiębiorstwa, jeżeli podatnik nie nabył karty r ejestracyjnej albo jeżeli podatnik nie prowadzi przepisanych ksiąg.
Zastosowanie wyżej przewidzianego środka przypowinno być poprzedzone zagrożeni e m
użycia środka na dwa tygodnie przed jego zastosowaniem.
2.
muszającego
3.
Zamknięcie
przedsiębiorstwa
Odjęcie podatnikowi
pociąga
za
sobą
zarządu przedsiębiorstwa;
dalszy;
tok postępowania w odPJesieniu do zamIr.niętego przedsiębiorstwa regulują odrębne przepisy.
4. Organ finansowy jest obowiązany umożliwić po.;
datnikowi zaprowadzenie ksiąg w zamkniętym przedsiębiorstwie i zarządzić niezwłocznie
cofnięcie środka
przymuszającego, gdy podatnik nabył kartę rejestracyjną lub zaprowadził księgi.
5. Środki przymuszaj ące, określone w niniejszym
artykule, nie mogą być stosowane w odniesieniu do podatników wykonujących wolne zajęcie zawodowe oraz
w odniesieniu do przedsiębiorstw koncesjonowanych,
prowadzonych w ' interesie użyteczności publicznej.
Dział
XX.
Przepisy przejściowe i
końcowe.
Art. 192. Decyzje w sprawie ustalenia zobowią
podatkowych (wymiarów) za czas do roku podatkowego 1945 włącznie oraz w sprawie odwołań ' i zaża
leń od tych decyzji wydają organa finansowe właściwe
w myśl przepisów niniejszego dekretu według przepisów
dotychczas obowiązujących . Wznowienie jednak postę
powania w sprawie ustalenia zobowiązań podatkowych
z przyczyn z'aszłych przed dniem wejścia w życie niniejszego dekretu, a stwierdzonych po tym dniu, nastę
puje według przepisów niniejszego dekretu.
zań
Art. 193. Wykonanie dekretu porucza się :r. .linistrowi Finansów.
Adres Redaltc.~i i Adm !nist>m c.ii : Warszawa,) ul. Leszno 53/55.
Tłoczono
Z
40Uoo łOi'
polecenia Ministra Sprawiedl. w
Drukarni Ministerstwa Sprawiedl. w Warszawie, ul. Nowowiejs.li:a 6.
Cena 2,88 zł.
........ 765 -
2. W przypadku dostarczenia w części trzody chlewnej w okresie od 15 czerwca do 15 września 1950 r.,
a w części w pozostałych okresach roku, ulgę, określoną
w ust. 1, przyznaje się proporcjonalnie do ilości sztuk
dostarczonych w każdym z tych okresów; ulgę przyznaje
się jednak po wykonaniu
całej normy dostaw trzody
chlewnej przypadaj ącej na gospodarstwo.
3. Ulga, określona w ust. 1, nie może być przyznana w przypadku n ieuzasadnionego niedotrzymania
terminu dostawy, określonego w umowie (kontrakcie).
§ 2. Przy obliczaniu ulg w podatku gruntowym
(§ 1) d ostarczenie do punktu skupu każdych 45 kg łącz
n ej wagi prosiąt, ważących co najmniej po 12 kg. przyjmuje się za dostarczenie jednej sztuki trzody bekonowej.
§ 3. 1. Posiadanie w gospodarstwie rolnym w
okresie przynajmniej 3 miesięcy roku podatkowego 1950
u znanego knura lub maciory, \vpisanych do księgi za:rodowej trzody chlewnej, uprawnia do otrzymania od
l\ażdej sztuki ulgi w podatku gruntowym w wysokości
60 zł.
2. Ulga, o której mowa w ust. i, może być przyznana w danym roku podatkowym tylko raz jeden.
chociażby uznany knur lub maciora wpisane do księgi
za rodowej trzody chlewnej przeszły' do rąk innego posiadacza.
§ 4.
Niezależnie
od
Poz. 505 I 501
obniżki podatku gruntowego po 15 zł od każdej posiadanej sztuki pEychówku bydła rogatego \v wieku co
najmniej 6 miesięcy, urodzonej w czwartym kwartale
roku 1949 lub w roku 1950..
§ 5. Dla gospodarstw rolnych o przychodowości do
2.400 zł w stosunku rocznym wysOkość ulg (§§ 1, 2 i 3)
łącznie z premią (§ 4) nie może przekraczać 50°/0 wy...
miaru podatku gruntowego bez innych ulg przewidzianych w art. 11 i 12 ustawy z dnia 28 czerwca 1950r.
o podatku , gruntowym, dla pozostałych zaś gos~
darstw - 250/0.
§ 6. 1. Do przyznawania ulg (§§ 1, 2 i 3) oraz
premii (§ 4) powołane są władze wymiarowe podatk.
gruntowego.
2. Przy ustalaniu ulg (§§ 1, 2 i 3) uwzględniane
będą dostawy dokonane w okreSie roku podatkowego
1950, a co do przychówku bydła rogatego (§ 4) brany
będzie pod uwagę stan posiadania w dniu 1 'g rudnia
1950 r.
'
3. W przypadku, gdy przyznanie ulgi lub premii
nastąpiło po zapłaceniu podatku
gruntowego, kwota
z tego tytułu zostanie zaliczona jako nadpłata na poczet
podatku za rok 1951.
§ 7. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem oglo-.
szenia z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 195() z;.
ulg, przewidzianych w §§ 1,
2 i 3, przyznawane będą premie w formie dodatkowej
Minister Finansów: w z. E. Drożniak
506
OBWIESZCZENIE MINISTRA FINANSÓW
z dnia 30 listopada 1950 r.
o ogłoszeniu jednolitego tekstu dekretu z dnia 16 maja 1946 r. o postępowaniu p odatkowym.
Na podstawie art. 6 d ekretu z dnia 26 października dania zarządzenia Minlstra Finansów przewidzianeg.
1950 r. o zmianie dekretu· o postępowaniu podatkowym wart. 155 2 ust. 3.
(Dz. U. R. P. Nr 49, poz. 451) ogłaszam w załączniku.
2. Komisje odwoławcze powołane na podstawie
do niniejszego obwieszczenia j ednolity tekst dekretu _dotychczasowych przepisów działają nadal do czasu podz dnia 16 maja 1946 r. o postępowaniu podatkowym jęcia czynności przez komisje odwoławcze przewidziane
(Dz. U. R. P. z 1946 r. Nr 27, poz. 174, z 1948 r. Nr 12, w art. 4 dekretu o pOlStępowaniu podatkowym, lecz nie
poz. 94 i Nr 52, poz. 413 oraz z 1950 r . Nr 49, poz. 451) dłużej niż do dnia 31 marca 1951 r.
z uwzględnieniem zmian, wynikających z przepisów wyArt. 5. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszegQ
danych do dnia ogł oszenia jednolitego tekstu i z zasto- , dekretu tracą moc obowi ąz ującą
sowaniem nowej, ciągłej .numeracji działów, rozdzia1) dekret z dnia 14 kwietnia 1948 r. o sposobie udołów, artykułów i ustęp ów.
wadniania przez podatników przychodów gotówko...
Podany w załączn ik u do n iniejszego obwieszczenia
wych (Dz. U. R. P. Nr 21, poz. 141),
jednolity tekst dekretu z dnia 16 maja 1946 r. o postę
2) art. 22-29 dekretu z dnia 25 pażdziernika 1948 r.
o podatku obrotowym (Dz. U. R. P. Nr 52, poz. 413),
powaniu podatkowym nie obejmuje przepisów art. 2,
3, 4, 5 i 8 powołanego na wst ępie dekretu z dnia 26 paź
3) art. 14 ustawy z dnia 2 czerwca 1947 r. o obywadziernika 1950 r. o zmianie dekr etu o postępowaniu potelskich komisjach podatkowych i lustratorach spodatkowym, które sta nowią
łecznych (Dz. U. R. P . z 1948 f. Nr 31, p oz. 210)
,
"Art. 2. Zgłoszenia, o których mowa wart. 23'
oraz przepisy t ej ustawy w cz ęś ci dotyczącej obydekretu o postępow aniu poaatkow ym, powinny nastą
watelskich komisji podatkowych.
pić po raz pierwszy w t erm in ie dw utygodn iowym od
2. W prawie karnym skarbow ym (Dz. U. R. P.
dnia wej ścia w życi e niniejszego dekretu.
z 1947 r . Nr 32, poz. 140, z 1948 r. Nr 18, poz. 123,