Dekret z dnia 26 października 1950 r. o zmianie dekretu o postępowaniu podatkowym.
Statutory Text (3 Articles)
Art. 23. Wykonanie dekretu porucza się Ministrowi Finansów.
Art. 24.
nia 1951 r .
Dekret wchodzi w życie z dniem 1 stycz-
Prezydent Rzeczypospolitej: B. Bierut
Prezes Rady Ministrów: J. Cyrankiewicz
Mlnister Finansów: K. Dqbrowski
451
DEKRET
.
r
I
z dnia 26 października 1950 r .
o zmianie dekretu o postępowaniu podatkowym.
Na podstawie art. 4 Ustawy Konstytucyjnej z dnia
19 lutego 1947 r . o ustroju i zakresie działania najwyż
szych organów Rzeczypospolitej Polskiej i ustawy
z dnia 21 lipca 1950 r. o upoważnieniu Rządu do wydawania dekretów z mocą ustawy (Dz. U. R. P. Nr 29,
poz. 271) - Rada Ministrów postanawia, a Rada Pań
stwa zatwierdza, co następuje
Art. I.W dekrecie z dnia 16 maja 1946 r. o postę
powaniu podatkowym (Dz. U. R. P. z 1946 r. Nr 27,
poz. 174 oraz z 1948 r. Nr 12. poz. 94 i Nr 52, poz. 413)
wprowadza s i ę następujące zmiany
I) We wszystkich przepisach dekretu wyrazy "Minister Skarbu" oraz " władza podatkowa naczelna"
zastępuje
się
odpowiednio wyrazami "Minister
Finansów", wyrazy "władza . podatkowa" oraz
"władza skarbowa" wyrazami "organ finansowy",
wyrazy "izba skarbowa" wyrazami "wydział finansowy prezydium wojewódzkiej rady narodowej ",
wyrazy "urząd skarbowy" wyrazami "wydział (oddział) ' finansowy prezydium powiatowej lub miejskiej rady narodowej" , wyrazy "zarząd gminny"
oraz "zarząd gminny (miejsk i)" wyrazami " prezydium gminnej rady narodowej" i "prezydium miejskiej rady narodow ej " or az wyrazy "urzędnik"
i "funkcjonariusz" wyrazem " pracownik".
.
2) Art. 1 otrzymuj e brzmienie
,,Art. 1. Przep:.svm nin ;ejszego dekretu podlega postępowanie w sprawach danin publ icznych, do których
mają zastosowanie przep isy o zob owi ązaniach podatkowych".
3) Art. 2 otrzymuje brzmienie
"Art. 2. 1. Z ar z ą d d anin publicznych należy do organów f inansowych.
2. Naczelny nadzór n ad, sprawami danin publicznych oraz piecza nad praw iqło wym i jednolitym wykonywaniem przepisów' w zakresie tych danin należy do
Ministra' Finansów.
3. Minister Finansów m oż e w szczególności
1) wyjaśniać znaczenie określeń użytych w przepisach o dan inach pubiicznych oraz udzielać
wytycznych dla stosowania tych przepisów;
2) określać
a) które rodzaje przychodów za świadczenia usług
podlegają opodatkowaniu według przepisów o podatku od wynagrodzeń, a które według przepisów o podatku obrotowym,
b) które rodzaje ubocznych przychodów związa
nych z gospodarstwem rolnym podlegajll opodatkowaniu według przepisów o podatku gruntowym, a które według przepisów o podatku
obrotowym,
c) które rodzaje gruntów, z uwagi na ich poł<Xie
nie, obsza r i sposób użytkowania podlegajll opodatkowaniu według przepisów o Podatku gruntowym, a które \vedług przepisów o podatku od
nieruchomo ś ci . "
4) Po art. 2 wprowadza się nowe art. 2' i 2' w brzmieniu
"Art. 2 1• W przypadku, gdy przepisy zawierają upoważnienie dla Min istra Finansów do zryczałtowania podatków, albo do ich pobierania według zasad szczególnych, Minister F inansów . może w drodzerozporządze
nia - w odniesieniu za ś do podmiotów gospodarki uspołeczni onej w drod ze zarz ąd z eni a wydawać przepisy
szczególne o postępow aniu podatkowym, odmienne od
przep isów nini ęjs zeg o dekretu.
Art. 2'. 1. W za kresie w ytwarzania i poszczególnych
faz wytwarzania n iektórych to w arów lub grup towarów,
jak również i p6 łwyrob ów , a t a kże w zakresie przerobu,
zużycia, m agazyno wan ia, obrotu i przywozu z zagranicy
oraz sprz e da ż y n iek tórych towarów lub grup towarów,
jak ró w ni e ż ich pół wy r obó w , jako też w zakresie sprzedaży losów l"oterii, Min ister F inansów może w drodze
rozporządzeń wprowadz a ć szczególny nadzór podatkowy oraz odrębne pos tępowanie podatkowe.
2. W zw ią zku z prowadzeniem szczególnego nadzoru poda tkowego lub odrębn ego postępowania podatkowego, Ministe r Finansów w porozumieniu z właści
wymi ministrami może w drodze rozporządzenia, a w odniesieniu do gospodarki uspołecznionej w drodze zarządzeń
1) nakładać na strony szczególne obowiązki i ograniczenia,
2) wydawać szczególne przepIsy w zakresie księgowo-o
ści, nie wyłączając nałożenia obowiązku prowadze-
- Dziehnik
Ustaw
Nr_______________________
49
---- 614.. ;oo,a,,_ __ ___
__
....--."--''--
-~....,;
- ;:;_r.~-=- =-~""'
--
nici ksiąg handlowych oraz obowiązku wydawania
konsumentom rachunków na spr zed aż towarów,
3) n a i;:ładać na podatników w p oszczególn ych przypadkach koszty szczególnego nadzoru podatkowego lub
odr ębnego postępowania podatkowego, .
4) okreś lać skutki naruszenia przepisów o szczególnym
nadzorze podatkowym lub o oprębnym postępowa
n :u podatkowym,"
5) Wart. 3
a) d otychczasowe brzmienie przepisu oznacza się
jako us t. 1,
b) dodaje się nowe us t . 2 i 3 w brzmieniu
,,2. Minister Finansów może w drodze roz porządze
nia zlecić określ onym "\" rozp orządz eniu osobom pobór
w drod ze inkasa niektórych danin publicznych od poszczególnych grup podatników bądź na całym obszarze
Państwa, b ądź w jego okre ślonej części, b ądź w poszczególnych gminach; ro z por ządzenie to może przyznawać
wyna ~ rodzenie za inkaso i określać jego wysokość.
3. Minister FInansów może w drodze zarządzen i a
u povv'ażnić organa finansowe do zawier:mia, na zasadach
określ o nych w zarządzeniu, indywidualnych umów o inkaso n iektórych danin public21nych z osobami, do których nie mają zastosowania przepis] rozpo rzą dzeń wydanych na zasR.dzie ust. 2".
6) Art. 4 otrzymuje brzmienie
"Art. 4. 1. Minister Finansów okre śl a w drodze
rozporządzenia a dla podmiotów gospsdarki uspoł ecznion ej w drodze zarz ą d z enia właś('iwość rzeczową organów finansowych w sprawach danin publicznych zarówno w postępowaniu wymiarowym, jak i odwoławczym. Min ister F inansów m oże ponadto zarządzać,
że rozpatrywanie określonych środków odwoławczych
w przcdm io:::ie poszczególnych - danin publ icznych należeć będ zie d9 powoływanych przez prezyd ia wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych m. st. 'Warszawy
i m . Łodzi) komisyj odwoławczych przy organach f inans owych tych prezydiów.
2. Skład osobowy i organizację oraz kaden cję
komisyj odwoławczych ustala Minister Finansów".
7) Wart. 6
a) na końcu ust. 1 krop kę zast ęp uje się średnikiem
i dodaje się zdanie: " PFZY opodatkowaniu mał
-żonków mających ró żne miejsca 2ICImieszkania
właściwość tę okr eśla się według
miejsca zam ieszkania lub p obytu męża",
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie
,,4.
Dla spadków nieobjętych wła ściwą władzą
jest organ finansowy ostatnio właściwy dla zmarłego".
8) Wart. 7
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie
,,1. Właściwość miejscową w sprawach podatku
od wynagrodzeń, wypłacanych przez pracodawcę, z wyjątkiem podatku od wynagrodzeń,
wypłacanych przez płatn i ków wymienionych
w ust. 5, określa się według miejsca zatrudnienia pracownika; właściwość mIeJscową
w sprawach podatku od wynagrodzeń, wypłacanych
przez.. płatników -n ie - będących
pracodawcami, określa SIę wedhlgmiejsca
wypłaty wynagrodzenia".
b) ust . 5 otrzymuje brzmIenie
,,5. Wł<iśc i wośc miejscową w sprawach p<ldatku
od
wynagrodzeń,
wypłacanych przez władze
Poz. 451
~-----~-- --
--- -
i urzędy państwowe, podmioty gsspodarki uspołecznionej, instytucje społeczne, organizacje polityczne, zwią zki wyzn aniowe i stowarzyszenia,
określa się według siedziby organ t:l, asygnującego
wynagrodzenie; jeżeli wynagrodzenie wypłacane
jest za granic ą - właściwość określa się według
siedziby organu asygnn}ącego wynagrodzenie
w kraju",
c) dotychczasowy przepis ust. 6 skreśla się,
d) dotychczasowy przepis ust. 7 oznacza się jako
ust. 6 i nadaje mu się brzmienie
,,6. Właściwość miejscową w sprawach podatku od
wynagrodzeń , wypłacanych na obszarze obcego państwa
lub na obszarze eksteryt orialnym podatnikowi, który
posiada miejsce zamieszkania lub pobytu na obszarze
Państwa Polskiego, określa się według miejsca zamieszkania podatnika w ostatnim dniu mi esiąca, w którym
nastąpiła wypłata wynagrodzenia."
9) Art. 8 otrzymuje brzmienie
"Art. 8. 1. Właściwość miejscową w sprawach p<ldatku obrotowego p rzeds~ębior stw sprzedaży towarów
ze straganów, budek, samochodów, wozów, wózków itp.
urządzeń, j ei:2li sprze daż odbywa się w różnych dniach,
w różnych m;_ ejs cowoś ciac h, określa s i ę według miejsca
zamieszkania lub siedziby poda tnika.
2. Właś ciwość miejscową w sprawach podatku obrotowego naleznego z tytułu sprzedaży towarów ze straganów, budek, samochodów, wozów, wózków itp. urzą
dzeń, jeżeli sprzedaż ta dokonywana jest przez p<ldm ioty gospodarki uspołecznion ej, określa się według
zakładu, którego kSlęgowość obejmuje obroty wymienionych punktów sprzedaży".
10) Art. 9 otrzymuje brzmienie
"Art. 9. 1. Właściwym mi ejscowo w sprawach opod atkowania odpłatnego nabycia praw m ajątkowych oraz
w sprawach opłaty skarbowej jest ten organ finansowy
pierwszej instancji, któremu przedstawiom) deklarację
lub p i.smo stwierdzające nabycie prawa majątkowego
bądź pismo podlegające opłac i e skarbowej celem ustalenia zobowiąz a nia podatkowego.
2. W przypadku protokolarnego ustal er: . a w toku
oględzin kontroli, lustracji albo badania ksiąg lub innych dokumentów, że należn ego podatku albo opłaty
wcale n ie uiszczono lub uiszczono w niedostatecznej
kwocie albo p() upływie przepią.anego terminu lub w sposób nieprawidłowy, jak również w przypadku nieodpłat
nego nabycia praw m ajątkowych, z wyjątkiem przypadków wymienionych wart. 9 1 właściwym jest ten
organ finansowy pierws2!ej instancji, w którego okręgu
mają miejsce zamieszkania lub p<lbytu podatnicy lub
jede~ z nich."
11) Po art . .g wprowadza 'się nowy art. 91 w brzmieniu
"Art. 9 1 • 1. Właśc~wość miejscową w sprawach opo_ da~kowania nieodpłatnegonabycia praw majątkowych,
w szczególności ze spadków, zapisów, dalszego zapisu
lub polecenia testamentowego, albo darowizny, określa
sję _według miejsca polożenia przedmiotu nabycia praw
majątk owych, podlegającego podatkowi.
2, Jeżeli przedmiot nabycia znajduje się w okręgach
dwóch lub kilku organów finansowych, właściwym jest
ten organ finansowy, w okręgu którego spadkodawca
mieszkał lub przebywał w chwili śmierci, zaś darczyń
ca mieszkał lub przebywał w czasie /ookonania . wymiaru.
3. Jeżeli właściwości organu fina-nsowego nie da się
ustalic w sposób przewidziany w ustępach poprz~za
jących, właściwość tę określa wspólna ,:,ładza bezpo1rednio pTzełożona nad organami wymienionymi w ust. 2,
a jeżeli nie posiadają one wspólnej władzy bezpośrednio
przełożonej Minister Finansów.
4. W zakresie nieodpłatnego nabycia praw mająt
kowych, jeżeli nabycie dotyczy całkowicie lub CZEłŚÓO
wo rzeczy położonych za granicą lub praw podlegają
cych wykonaniu całkowicie lub częściowo za granicą właściwym miejscowo jest organ finansowy pierwszej
instancji w Vlarszawie, wskazany przez Mi-nistra FiJlansów."
12) Art. 15 otrzymuje brzmienie
"Art. 15. 1. Jeżeli sprawność p<lst ępowania podatkowego tege wymaga, MinistH Finansów może tfstalić
dla p<lszczególnych podatników lub dla grup podatników właściwość miejscową ar'ganów finansowych odmiennie od przepisów ninie jszego działu; odmienne
ustalenie właściwości miej scowej dla grup podatnil~ów
gos~odarki n ieus połecznionej następu je w drodze rozporządzenia.
łożyć
powyższe
obowiązki
także
~
na pooatników }u~
pł atników innych danin publtcznych.
3. Każdy podatnik prowadzą cy księgi ooowiązany
jest podać do wiadomości Y.' l;;.ściwego organu final1Sowe~!
go pierwszej instancji imię, nazwisko i adres l osobyf
fi zycznej prowadzącej te księgi', a jeżeli nadzorowan:e /.
pro.wadzenia ksiąg _ należy do innej osoby - r.ównież t
imię, nazwisko i adres tej osoby. -Zawiadomienia należy ~
d?kon~ć w termini ~ tygodniowym od daty zaprowadze1
ma kSIąg po raz pIerwszy albo od daty zajścia zmianl
co do wyżej wymienionych osób.
.
4. Przepisy niniejszego artykułu nie mają zastosowania do jednostek, zakładów i przedsiębion.:tw'Woj
s.k owych, oraz władz i urzędów bezpieczeństwa J.W.b~
lIcznego."
16) Po art. 24 doda~e się nowy art. 24' w brzmieniu~.
"Art. 24'. Na wniosek podatnika lub płatnika organ finansowy powinien w terminie tygodniowym
udEielić mu odpisu jego konta podatkowego".
17) Wart. 30 ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie
,,4) O badaniu ksiąg handlowych lub podaU:owych".
18) Po art. 31 wprowadza się dwa nowe artyku ły oznaczone jako art. 31 1 i 31' w brzmieniu
"Art. 31'. 1. Czynnośei wymienione wart. 30 ust. 2
pkt 3 i 4 przeprowadza się na mocy pisemnych upoważ
nień, wydanych spełniającym te czynności pracownikom
przez właściwy organ finansowy.
2. Protokół sporządzony w wyniku czynności, powołanych w ust. 1 może podpisać zamiast strony osoba,
2. Uprawnienia, określone w ust. 1, służą również
organom finansowym drugiej instancji, gdy chodzi o odmienne od przepisów niniejszego działu określenie, dla
poszczególnych podatników właściwości organów finansowych, działających w okręgu organu finansowego
drugiej instancji."
.
13-) A r t. 18 ust. 3 otrzymuje brzmienie
,,3. W imieniu spadków nieobjętych działają osoby
spra wtlj ące zarząd majątku masy spadkowej".
zastępująca stronę.
3. Odpis sp<lrząd z onego protokołu należy zawsze
14) Ar t. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie
doręczyć stronie lub zastępującej ją osobie.
,,2. Pełnomocnikami w postępowani u podatkowym
4. Strona, nie godząca si ę z ustaleniami zawartymi
n)'ogą być adwokaci oraz osoby wymienione wart. 22
ust. 2, a w przypadku określonym wart. 141 ust. 2 w protokole, powinna złożyć umotywowane wyjaśnienia
niezwłocznie w tym protokole. Jeżeli jednak chodzi
pełn omocniki em może być również płatnik; ponadto
o
wyjaśnienia w sprawie protokołu podpisanego przez
p ełnomo cn ikami spółdzielni mogą być przedstawiciele
. osobę zastępującą stronę, w sprawie ustalell zawartych
właściwych central spółdzi elni lub central spółdzielczo
w protokole badania (rewizji) ksiąg, oraz w sprawie
państwowych; Centralny Związek"Spółdzielczy uprawopinii
biegłych dotycząc ej ustalenia wartości praw man ioThy jest do zastępowania przed organami finansowymi central spółdzielni, central spółdzielczo-państwo jątkowych, strona może złożyć wyjaśnienia także w terw ych oraz spółdzielni. Przy uzyskiwaniu kart rejestra- minie tygodniowym po doręcl'Jeniu jej odpisu protocyjnych w charakterze pełnomocników mogą występo kołu. Wyjaśnienia p<lwinny w skazywać środki dowodowe dające organowi finansowemu możność stwierdzewać także organizacje gospodarcze i cechy. Pełnomoc
nia
zasadności wyjaśnień.
nictwo mOŻe być udzielane w tym przypadku bezpo5. Jeżeli stroną jest podmiot gospodarki usp<lfeczśrednio na deklaracji".
nionej, przysługuje mu w każdym przypadku (ust. 4)
15) Po art. 23 dodaje się nowy art. 23' w brzmieniu
złożenie wyjaśnień w terminie dwutygodniowym po do"Art. 23'. 1. Władze i urzędy pal1stwowe. podmioty ręczeniu mu odpisu protokołu.
gosp<ldarki uspołecznionej, instytucje społeczne, orgaArt. 31'. Badanie (rewiżję) ksiąg przeprowadza się
nizacje polityczne, związki wyznaniowe i stowarzyszezasadniczo u strony, a w wyjątkowych przypadkach
nia obowiązane są ustanowić osoby odpowiedzialne za w lokalu organu finansowego."
prawidłowe obliczanie i pobieranie w imieniu płatni
ka podatku f.)d. wynagrodzell oraz za terminowe wpła 19)·W art. 37 skreśla sięł>znaczenie ,,1" przed ust. 1
oraz cały ust. 2.
canie pobranego podatku na rachunek ·właściwego organu 'finansowego i zgłos i ć organowi finansowemu 20) Art. 49 otrzymuje brzmienie
·pierwszej instancji im iona, nazwiska .i adresy tych
" Art. 49. 1. Minister Finansów może ustalać także
osólo. Zgłoszeni e należy dokonać w terminie właściwym inne. nie przewidziane w przepisach niniejszego działu,
dla dokonania pierwszej wpłaty podat ku na rachunek sposoby wzywania i sposoby doręczania pism oraz poorganu finansowego, a następnie w terminiedwutygod- - d awania czynności organów finansowych do wiadomoniowym od daty zajścia każdej zmiany w osobie odpo- ścistron, w szczególnośći może zarządzić podawame
w iedzialnego.
decyzji do wiadomości slron w drod~e publicznych ob2. Minister Finansów w ··porozumieniu 2 Przewod- wieszczell.
' niczącym Państwowej "Komisji Planowania Gospodar2. Nie przewidziane w przepisach niniejszego dzi~tll
czego może · w drodzerOżporządzenia ; '3 wodriiesieniu sposoby wzywania, spOSoby doręczania p}sm .0J.'az Sf ·do gospcJarkiuspoteeznionej Vi droaze zarzą~ęn " ha-· ~oby podawania czynności · organow finansowych do
-
676 -
Poz. 451
---------~--------- _._ --
wiadomości stron na terenie miast mogą być określo
ne przez Ministra F inansów w drodze rozporządzeń
z tym jednak ograniczeniem, że rozporządzenia te nie
mogą d otyc zyć sposobu doręczania decyzji, ustalających
zobowiązania podatkowe (nakazów płatniczych), chyba
ze chodzi o decyzj e w zakresie poda tku od lokali."
21) W art. 56 wyrazy " do ociwolania" zastępuje się wyrazami " do wniesienia środk a odwoławczego".
22) Art. 58 otrzymuje brzmienie
"Art. 58. 1. Minister Finansów ma prawo przesuwania w drodze zarzą dzen ia terminów do składania
zeznań podatkowych.
2. Kierownicy wydziałów finansowych prezydiów
wojewódzkich rad narodowych oraz rad naroaowych
m. st. W'a rszawy i m. Łodzi mają prawo odraczania na
indywidualne podania wszelkich terminów przewidzianych w niniejszym dekrecie, jak rówmez terminów
przewidzianych w poszczególnych ustawach ·podatkowych.
3. Prawo przywrócenia wszelkich zaniedbanych
terminów maj ą
1) kierownicy wydziałów finansowych prezydiów
powiatowych i miejskich rad narodowych oraz
kierownicy oddziałów wydziałów finansowych
rad narodowych m. st. Warszawy oraz m. Łodzi,
jeżeli
zaqiedbanie terminu nie przekracza
okresu jednego miesiąca,
2) kierownicy wydziałów finansowych prezydiów
wojewódzkich rad narodowych oraz rad naro.dowych m. st. Warszawy i m. Łodzi, jeżeli zaniedbanie terminu nie przekracza okresu sześciu
miesięcy,
3) Minister Finansów we wszystkich innych
przypadkach".
23) Po dziale VIII jako dział VIIP umieszcza się przepisy w brzmieniu
"Dział
VIIP.
Zgłaszanie obowiązku
podatkowego.
.
Art. 58 • 1. Obow i ązek podatkowy w zakresie .podatku obrotowego należy corocznie zgłosić właściwe
mu organowi finansowemu; obowiązek ten nie dotyczy
osób, wykonujący ch świadczenia zwolnione od tego podatku na zasadzie szczególnych przepisów.
1
.
2. Minister Finansów określa w drodze rozporzą
dzeń grupy osób, które obowiązane są zgłaszać corocznie właściwemu organowi finansowemu swój obowiązek
podatkowy w zakresie innych podatków, oraz wydaje
szczególne przepisy w tym zakresie, nie wył ączają c
określenia wysokości opłat z\viązanych ze zgłoszeniem
obowiązku podatkowego.
Art. 53~. 1. Organ finansowy potwierdza zgłoszenie
obowiązku podatkowego przez wydanie karty rej estracyjnej.
2. Dla uzyskania kart rej estracyjnych podatnicy
mają obowiązek składania deklaracji według przepisanego wzoru w takiej ilości egzemplarzy, jaką Minister
Finansów określa dla poszczególnych grup podatników.
3. Jeżeli karta rejestracyjna ma być wydana osobie
nie będącej dotychczas podatnikiem w okręgu danego
organu finansowego, organ ten obowiązany jest spraw. dzić, na podstawie odpowiednich dokumentów, tożsa-
mość
i miejSCe zamieszkania osoby składającej wymienLone w ust. 2 deklaracje i okazane dokumenty wymienić na deklaracjL
Art. 583 • 1. Opłaty za karty rejestracyjne uiszcza '
za każdy rok podatkowy w miesiącu grudniu roku
poprzedniego.
2. Jeżeli obowiązek podatkowy powstał w ciągu
roku podatkowego, całą opłatę za kartę rejestracyjną
należy uiś cić przed powstaniem tego obowiązku; jeżeli
jednak obowiązek podatkowy powstał po dniu 1 lipca,
należy uiścić tylko połowę opłaty.
się
Art. 58<. 1. Karty rejestracyjne powinny znajdować
na widocznym miejscu w lokalu przedsiębiorstwa,
zakładu, składu lub wykonywania zajęcia, z wyjątkiem
lokali wolnych zajęć zawodowych.
2. Osoby wykonujące przedsiębiorstwo handlu obnośnego lub rozwoźnego obowiązane są w czasie wykonywania zawodu posiadać przy sobie kartę rejestracyjną lub jej odpis poSwiadczony przez organ finansowy.
3. W stoiskach, kioskach lub innych pomieszczeniach
na jarmarkach, targach i wystawach gospodarczych,
należących do przedsiębiorstw, które posiadają stałą
siedzibę (stały zakład) i są wolne od obowiązku uzyskania karty rejestracyjnej dla wymienionych pomieszczeń,
powinny znajdować się poświadczone przez organ
finansowy odpisy kart rejestracyjnych uzyskanych dla
się
stałych zakładów.
4. W przedsiębiorstwach przewozu osób lub rzeczy
osoba kierująca należącym do przedsiębiorstwa środ
kiem przewozowym (samochodem ciężarowym, taksówką, dorożką konną, wozem itp.) powinna posiadać przy
sobie w czasie wykonywania świadczeń podlegających
podatkowi obrotowemu kartę rejestracyjną lub jej odpis, poświadczony przez organ finansowy.
Art. 58 5 • W razie zaginięcia karty rejestracyjnej
właśĆiwy organ finansowy pierwszej instancji wystawi
na prośbę podatnika zaświadczenie, stwierdzające fakt
zgłoszenia obowi ąz ku podatkowego i uiszczenia przypadającej opłaty za tę kartę.
Art. 586 • 1. Zgłoszenie obowiązku podatkowego
w zakresie podatku obroto\vego obejmuje obowiązek
uzyskania odrębnej karty rejestracyjnej
1) na każ dy należący do przedsiębiorstwa oddzielny
zakład
handlowy, usługowy, przemysłowy, rzemie ślniczy i górniczy oraz na każdy oddzielny skład;
2) na każde przedsiębiors two handlu obnośnego, rozwoźnego i jarmarcznego oraz na każde przedsię
biorstwo wykonywane bez utrzymywania oddzieln ych zakładów;
3) na ka ż de zajęcie zawodowe i wszelkie inne 'zatrudnienie o celach zarobkowych.
2. Minister Finansów ustali w drod ze rozporządze
nia -:- zaś dla podmiotów gospodarki uspołecznionej
w drodze zarządzenia znaczenie określeń użytych
w)1st. 1 pkt 1-3.
3. Minister Finansów w drodze rozporząd ze nia może
zezwalać na u zyskiwanie tylko jednej karty rejestracyjnej na dwa lub kilka zakładów lub zajęć (zatrudnień).
Art. 58 7 • 1. Przy zgłaszaniu obowiązku podatkowego w zakresie podatku obrotowego opłaty za karty rejestracyjne wynoszą
...... 6~7 -- '
Dzłennik uśtaw Nr 49
rozrucy mi ędzy opł atą ca łoroczn ą a półroc z
w ciągu tygodnia o d upływu okresu sze ś ciomiesięcz
nego.
1. Zakła dy handlowe i u sł ugpwe
a) obowiązan e do prowadzenia ksi::,g h anArt. 58 8 • 1. K art a rejestra cy~n a potwier dzaj ąca
ellowych
10.000 zgłoszenie obowiąz ku p odatkowego w zak resie podatku
b) obowiQzane d o prcwadzenia k siąg poobrotowego w ażna j est w okresie i miejscu wykon ywadatkowych z obo\viązkiem prowadzenia
n ia pl'ze dsiębio :'s twa (p oloż ,-:nia zakładu ) lub zajęci a al; jQ
kOi1~l'oli
il ości o we j
5.000 p osiadania skład u, . wymienionych w karcie i n ie moż e
3.000 być odst ę powana inn ym osobom.
c) poz osta łe
2. Pr z edsiębiors tw a handlu
2. J eżeli jedn ak p r zedsiqbiorstwo (zakład) lub skł ad
a) ro zwoź.nego i jarmarcznego
2.000 obejmuje wskutek śmierc i właściciela _.jego spadkobier"
b) ol::mośi1ego
1.000 ca (spadkobiercy), n ie powoduj e ' t o obowiązku u iszczen ia nowej opłaty za ka r tę rejestracyjną pod warunk iem
3. Zal:lady prze mysłowe i rz emieślnicze
zawiadomienia o tym zd arzen iu wła ściwego organ u
a) obowiązane do p r owadzenia ksiąg hanc~lowych
10.000 finansowego pierwszej inst ancji w ciągu tyg odnia, li czą c
od dnia o bjęcia pr zed sięb i orstw a (zak!ładu) lub sk ładu.
b) ob owiązane do p rowadzenia ksiąg p odatPrzepis zdania p oprze dza j ącego ma o dpowiednie zakowych z ob owiązkiem prow ad zen ia
kon t roli ilościowej
5.000 stos ow anie w p r zypadk u prz ekształcen i a przedsiębio r
c) pozQs t ał e
2.000 stwa j ednoosobowego w spółkę jawną, w p rzy padim
4. S kłady
•
1.000 przystąp ienia nowego spólnika lub wystąpienia s póh :~
ka ze spółki j avl n ej , a w przyp adku połączen ia S ! ~
5. Zajęci a zawodowe
(fuzj i) dwu lub wi ęcej osób prawn ych oraz wprz)qladl,
a) a dwokaci, Ob rOl1.cy sądowi, n o tariusze, ingdy n a skutek zmian or ganizacyjnych w j ednostka ~, l
żynierowi e, a r chi tekci i t echnicy .
3.000
gos poda rki u społ ecznion ej powst aj e nowa jednostka '
b) le karze, lekarze w eterynarii, lekarze denw miejsce jednostki zlikwidowanej lub też pewna jedtyś ci, uprawnieni teclmicy dentystyczni,
nostka obejmuje istniejące zakłady innej jednostki.
t echnicy dentystyczni, felczerzy, położne
3.. Zmiana miejsca wykonywania przedsiębiorstw a
i piel ę~niarki
2.000 (położ enia zakładu, składu) lub zajęcia nie polWoduJe
6. Wszelkie inne przedsiębiorstwa, zakłady
obowiązku ponownego uiszczenia opłaty za kartę r ej eoraz zajęcia zawodowe i zatrudnienia o cestrac~ną pod warunkiem zawiadomienia w ciągu tygod'lach zarobkowych
.
nia, licząc od dnia rozpoczęcia czynności zwillzanych
a) obowiązane do prowadzenia ksiąg l:lanz przeniesieniem, zarówno organu finansowego pierwszej
dlowych
10.000 instancji, który wydał kartę, jak i organu finansowego
b) obowiązane do prowadzenia ksią!ł podatpierwszej instancji właściwego dla nowego miejsca wykowych z obowi ązkiem prowadzenia
konywania przedsiębiorstwa (położenia zakładu, skła
kontroli ilościowej
~
5.000 du) lub zajęcia.
4. Jeżeli podatnik zmienia rodzaj świadczeń lub
c) pozostałe
2.000 '
rozpoczyna wykonywanie obok dotychczasowy,ch rów2. W przypadku, gdr obowiązek prowadzenia ksiąg nież innych świadczeń, obowiązany jest zawiadomi ć
handlowych lub ksiąg podatkowych z obowiązkiem o tym właściwy organ finanso.~ pierwszej instancji
prowadzenia kontroli ilościowej powstaje w ciągu roku w ciągu tygodnia, lricząc od dnia zmiany rodzaju lub
podatkowego, podatnik .powinien ui ścić dopłatę do pier- rozpoczęcia wykonywania innych świadczeń, pod rygowotnej opłaty za kartę rejestracyjną w ciągu tygodnia, rem obowiązku uzyskania nowej karty rejestracyjnej.
5. W razie zmiany miejsca wykonywania przedlicząc od dnia powstania
tego obowiązku. Dopłatę
uiszcza się w stosunku całorocznym, jeżeli obowiązek siębiorstwa (położenia zakładu) lub zajęcia należy ł ącz
n ie z zawiadOmieniem o tym zdarzeniu przedstaw ić
powstał przed dniem 1 lipca, w stosunku zaś półrocz
nym, jeżeli obowiązek ten powstał po dniu 30 czerwca. organowi finansowemu pierwszej instancji, właściwemu
dla nowego miejsca w y konywania przedsiębiorstwa (po3. Od przedsiębiorstw wykonywanych w nueJsco- łożenia z akładu) lub zajęcia, kartę rejestracyjną, na
której organ finansowy d okonuje odpowiedniej wzmianwościach uzdrowiskowych lub leczniczych sezonowych,
tj. nie dłużej niż przez 6 mi e sięcy w ciągu roku, można ki.
uiszczać opłaty za karty rejestracyjne w wysokości poArt. 589 • 1. O dacie zaprzestania na stale wykollYłowy kwoty określonej wart. 58 7 • W innych miejscowania świadczeń podl eg aj ą cych podatkowi obr{)towemu
wościach od przedsiębiorstw sezonow ych można uiszczać
oraz o powstaniu czasowej przerwy w osiąganiu przyopłaty za karty rejestracyjne w wys okości połowy opła-.
chodów ze źród e ł podlegają cych wyłącznie podatkow i
ty za zezwoleniem właś ciweg o organu finansowego d ochod owemu, jako też o powstaniu czasowej przerwy
p ierwszej in st an cji. Org an finansowy udziela tego zez- w osi ąganiu takich p rzych odów, podatnik obowiązany
w olenia n a p odst aw ie indywidualnych podań podatni- j est zawi adomić właści w y organ finansowy w terminie
k ów, wniesion ych przed rozpocz ęciem działalności tygodniowym, podając j e dnocześnie w za wiadomieniu
prze dsiębiorstwa.
Ważnoś ć kart rejestra cyjnych dla
przy czyn ę zaprzest ania lub p rzerwania wykonywania
przedsiębiorstw sezouowych upływa w sz eść miesięcy od
świa dcze ń.
daty
rozpoczęcia
wykon ywania
przedsiębiorstwa,
2. O ponownym p owstaniu obowiązku podatkowego,
a w każ dym razie z końcem roku ka lendarzowego. Jeże poda tnik, do którego stosuje się przepis ust. 1, obowią
li przedsiębi()rstwo w tym samym rok u kalendarzowym zany jest zawiadomi ć właściwy organ finansowy w t erwykonywan e j est w dalszym ciągu po upływie okresu min ie tygodniowym od daty powstania okoliczności p osze;;cio.mie&i ęcznego, na poda tniku dąży obowiązek dQ~ WQd!lj.llcych PWlQwne powstanię pbo,wiązku.
Oznaczenie
zakładów, przedsiębiorsiw
i
z ajęć.
rocznie
pła c enia
złoty ch
ną
,l.
~
-
678
Poz. 451
~~ ---- -' ------------
3. Podatnik obowiązany jest zawiadomić o zamierzonej likwidacji (ostatecznym zaprzestaniu działalności
czyli zamknięciu) przedsiębiorstwa włalŚciwy w spraw ach podatku obrotGwego organ finansowy w terminie
co najmniej jednego mi esiąca przed dniem zamierzon ej likwidacji.
Art. 58'". 1. Podatnik WykOEUjąCy wolne zajęcie
zawodowe więc ej niż w jednym punkcie, w jednej
miejscowości albo w różnych miejscow ości ach, ob o'wią
zany jest zawiadomić o tym organ finansowy pierwszej instancji właściwy wedłu g swojego miejsca zamieszkania oraz w szystkie organa finansowe pierwszej instancji właściwe w e dług poszczególnych punktów wykonywania zajęcia. Zawiadom ienia nal eży dokonać
w terminie przepisanym dla uzyskania karty rej estracyjnej, a w przypadku, gdy obowiązek złożenia zawiadomienia powstaje już po uzyskaniu karty rej estracyjnej - w terminie t ygodniowym od daty ro zpo czę cia
wykonywaniil zajęcia w nowym punkcie.
2. Przepis ust. 1 stosuje si ę równi eż do podatnika
wyk onują ceg o w olne za j ęcie zawodowe czasowo poza
mi ejscowością stałego wykonywania."
24) Wart. 60 ust. 3 skreś la się zdanie ostatnie.
25) Art. 61 skreśla się .
26) Wart. 62
a) w ust. 1 skr eś la się wyrazy: "lub księgi uproszczone",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie
,,2. Podatnicy prowadzący księgi podatkowe obowiązani są zaznaczać fakt prowadzenia ksiąg w swoich
zeznaniach podatkowych, a ponadto dołączyć te księgi
(wraz z początkowym i końcowym spisem remanentowym w pierwszym roku 'oraz tylko końcowym w latach następnych) do zeznań w sprawie wymiaru podatku obrotowego; p odatnicy, którzy nie podlegają podatkowi obrotowemu obowiązani są dołączać prowad zone
przez siebie księgi podatkowe do zeznań w sprawie wymiaru podatku d ochodowego."
c) dodaje się nowy ust. 3 w brzmieniu
,,3. Minister Finansów może w drodze rozporządzeń
zwalnia ć niektóre grupy podatników od obowiąz ków
określ onych w ust. 2 bądź zarządzać przechowywanie
ksiąg podatkowych pod określonymi w arunkami we wła
d zach organizacji zawodowych."
27) P o art. 62 dodaje się nowy art. 62 1 w brzmieniu
1
"Art. 62 • 1. Podatnicy podatku obrotowego, sporzą
dzający remanent towarów na inny dzień aniżeli 31
grudnia, obowiązani są zawiadomić o tym właściwy
organ finansowy w terminie tygodniowym przed datą
zamierzonego sporządzenia remanentu.
2. Przepis U'lt. 1 nie ma zastosowania do podmiotów
gospodarki uspołecznionej."
28) W art. 64
a) w ust. 1 skreśla się wyrazy: "księgi uproszczone
albo" ;
b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu
,,3. Mogą być również pominięte księgi handlowe
lub podatkowe przechowywane bez ' zezwolenia organu
f in ansowego poza lokalem przedsiębiorstwa (zakład u)
lub zaj ęcia, a także te rodzaje ksiąg, które są pr0'wad~on e wbrew przepisom niniejszego dekretu, oraz księ
gI podatników, którzy nie d opełnili w przepisanym
t erminie obowiązku zawiadomienia organu finansowego o sporządzeniu remanentu towarów na inny dzień,
ani że li 31 grudnia (art. 62 1) " .
29) Wart. 65 skreśla się ust. 3, a ust. 2 otrzymuje
brzmienie
,,2. Przepisu ustępu poprzedzającego nie stosuje się
1) jeżeli podatnik w złożonym w terminie zeznaniu podatkowym nie powołał się na prowadzone księgi
handlowe lub podatkowe bądź też nie dołączył do
zeznania wymaganych załączników (art. 62) i tego
braku nie usunął w wyznaczonym terminie (art.
64 ust. 2);
2) przy ustalaniu dochodu podatników podatku obrotowego, jeżeli księgi podatkowe nie obejmują kosztów uzyskania przychodu, a podatnik nie powołał
się w złożonym w terminie zeznaniu na inny dowód,
niż dowód swych ksiąg;
3) jeżeli doliczalność do przychodu, obrotu lub dochodu okreś ~onych sum albo zarzuty godzące w prawidłowość ksiąg podniesione zostały w protokole
badania ksiąg h andlowych, a podatnik nie złożył
wyjaśnienia wraz ze wskazaniem środków dowodowych w terminie określonym wart. 31 1 ust. 4,
albo j eżeli złożone przez niego wyjaśnienie nie zawiera nowych okoliczności wymagaJących dalszego
wyjaśnieni. a stanu faktycznego".
'30) Wart. 67 skreśla się ust. 1 oraz oznaczenie ,,2"
w ust. 2
31) Art. 74 skreśla się.
32) Po art. 76 dodaje się nowy art. 76 1 i 76 2 w brzmieniu
"Art. 76\ Minister Finansów może w drodze rozporządzeń , nakładać na poszczególne grupy podatników,
płatników lub ink asep.tów obowiązek udowadniania wymienionych w r ozporządzeni u okoliczności przy pomocy
szczególnego r odzaj u dowodów oraz obowiązek sporząd za nia szczególnego rodzaju z estawień lub wykazów,
a także okre ślać skutki zaniedbania n ałożonych rozporządze niem obowiązków.
Art. 76'. W czasie przewozu towG.rów i półwyro
bów, dopóki po zostają one w obrocie handlowym, powinien być doj ączony rachunek lub j ego kopia zaopatrzona w pieczątkę firmową sprzedawcy i przez niego
podpisana. Jednakże oryginał rachunku powinien być
doł ąc zony w czasie przewozu nastę pując y c h towarów
wina, piwa, wszelkiego r od zaju (~ukru (również i w wyrobach) , sztucznych środków słodzących, kart do gry,
dr o ż dży nad ,tjących się do w yp ieku (piekarnianych), kwasu octowego, kwasu węg lowego, bibułki do palenia tytoniu, spirytusu zarówno w stanie naturalnym, jak
i w wyrobach, tytoniu i wyrobów tytoniowych, soli
i zapałek".
33) W dziale XI tytuł rodziału 3 otrzymuje brzmienie
"Księgi handlowe i podatkowe".
34) Art. 84 otrzymuje brzmienie
"Art. 84. 1. Wszyscy p odatnicy podatku obrotowego, jeżeli nie mają obowiązku prowadzenia ksiąg handlo\vych, obowi ązani są prowadzić księgi podatkowe.
2. Minister Finansów może zwalniać niektóre grupy
podatników od obowiązku prowadzenia ksiąg podatkowych.
3. Minister Finansów moż e rozciągnąć w drodze
rozporządzenia obowiązek prowadzenia ksiąg podatkowych na niektóre grupy podatnikow podatku dochodowego.
4. Na wniosek podatnika, złożony w terminie co
najmniej dwumi esi~cznym przed rozpoczęciem roku
rachunkowego, Minist er F inansów moze w oznaczonym
przypadku zwolnić tego podatmka od obowiązku pro-
P0z. 451
wadzenia ksiąg poda,tkowych. Uprawnienie to Minister
Fin,anOOw może przekazać organom finansowym.
-,
5. Minist-er F'i.1loansÓW w poroząmieniu z PrzewQdnK:zącym Państwowej Komisji pKlr.wwania Gospedarczego może w drodze rozporządzenia rozciągnąć obowiązek prowadzenia ksiąg handlowYch (rachunkowych'
również na określone grupy osób fizycznych i prawnych,
na któr~ch w. myśl dotychcza~wyeh ,przepisów obowią
zek ten nie ciąży.
6. Minister Finansów ustala w drodze rozporządeenia
dla poszczególnych grup podatników przepisy w zakresie prowadzenia ksiąg podatkowych oraz warunkir jakim
te księgi powinny odpowiadać, aby stanowiły dowod
w postępowaniu podatkowym.
7. Zastąpienie prowadzonych już przez podatnika
ksiąg handlowych księgami. podatkowymi lub zaniechanie prowadzenia ksiąg w ogólności w ciągu roku
podatkowego, bez zgody organu finansowego jest niedozwolone chociażby w myśl obowiązuj ących przepisów
podatnik miał obowiązek prowadzenia tylko ksiąg podatlwwych, albo nie miał wcale obowiązku prowadzenia ksiąg.
8.
Księgi
hcmdlowe oraz
księgi
podatkowe wraz
z dokumentami powinny stale znajdować się w lokalu
prz edsięb ~orst wa
(zakł adztie) lub wykonywania zajęcia;
uzasadnionych przypadkach organ finansowy na
proś bę podatnika może z ezwolić na prowadzenie i przecho'w ywimie ksiąg wraz z dokumentami w innym określonym miej scu.
9. Minister Finansów może w porozumiemuz Przewodni czącym Państwowej Komisji Planowania' Gospodarczego ustalać w drodzerozpocządzenia , CUa poszczególnych grup podatników prowadzących księgi
hanalorwe, lata rachunkowe nie pokrywające się z latami kalendarzowymi".
35) Wart. 85
a) ust. 4 otrzymuj e brzmienie
,,4. Prawidłowe księgi handlowe powinny zawierać zgodnie z rzeczywi.stoś cią imiona, nazwiSka (nazwy
firmy) oraz adresy
l) dostawców - przy zakupie towarów (z wyjątkiem
przypadków, w lttórych zakup może być udokumentowany d{)wodami wewnętrznymi),
2) odbiorców
przy sprzedaży towarów bądz
w większych ilościach, bądź w celu dalszej odsprzedażylub przeróbki".
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie
,,5. Ministrowi Finansów w porozumieniu z Przewodniczącym Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego służy prawo wydawania w drodze rozpolrzą
dzeń
dla podatników gospodarki nieuspołecznionej
przepisów określających jednolicie poszczególne zasady
i sposoby prowadzenia ksiąg handlowych, nie uregulowanych innymi przepisami prawnymi, jak również
szczegółowych przepisów co do z amknięć rachunkowych
i planu kont" .
'
c) w ust. 6 skreśla się wyrazy "uproszczone i".
36) Wart. 86
a) w ust. l skrEśla się wyrazy: "uproszczone i",
b) na końcu ust. 3 dodaje się nowe zdanie
w brzmieniu: "Minister Finansów może w drodze
rozporządzel'i. wyłączać niektóre grupy podatników podatku obrotowego spod działania niniejszego przepisu oraz wprowadzać ogranicz~
Il'ia przy jego stosowaniu~: •.
w
37) Wart. 8'7
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie
, Ul. Wszystkie osoby wykonu}ące świadczerua podlegające podatkowi obrotowemu, choćby zwolnione ·przepisami ustawowymi od obowiązku opłacania tego podatku, z w.;yj'ątkiem rolników sprzedających wytwoą
własnego lub
dzierżawionego
goopodarstwa rolnego
nie przerobione sposobem przemy/słowym, bez utrzymyw.aIl'ia w tym stałych miejsc ~edaży poza obrębem
gosąwdarstwa rolnego, obowJąume są wydawać w każ
dym przypadku sprzedaży towarów w wlększ6(j ilości
bądź do dalszej <>eLsprzedaży lwb przeróbki, a w pozostałych przypadkach na żądanie l'achunki st:w1ierdzające sprzedaż rzeczy ruchomej lub wykonanie
świad
czenia usług i zawierające wsz)!Stkie dane wymagane przepisami art. 86; obq.wiązeik wydania. ~hun
ku istnieje, choćh.y sprzeda,ż lub wykonanie usług. nastą
piło w całości lub w części na kredyt".
b) wprowadza się nowe ust. 3' i4 w następującym
brzmieniu
,,3. ' Minister F1inansów może w drodze zarządzeń
wprowadzać obowiązek udowodniania przychodów gotówkowych kopiami kwitów z bloczków · kaso-wyeh
urzędowego nakładu oraz wręczania. pŁacącym oryginaln.ych egzemplarzy tych kwitów. Obowiązek ten może
być wprowadzony na stałe lub tylko na olrreślon.y czas,
na obszarz.e całego Państwa lub tylko w określonych
jego okręgach, w stosunku do wszystkich podatników
podatku obrotowego lub tylko w stosunku do poszczególnych ich grup.
4. Minister Finansów może zezwalać poszczególnym
podatnikom lub ich grupom na udowodnianie osią ga
nych przychodów kopiami kwitów własnego nakła du ,
jeżeli te kwity uzna za równoznaczne z kwitami urzędo
wego nakładu".
38) Wart. 89 ust. 2 wyrazy "księgi handlowe podatn1ka obejmujące drobną sprzedaż różnorodnych towarów" zas tępuje się 'wyrazami "księgi handlowe podatn ika, obejmujące detaliczną sprzedaż konsumentom ró ż
norrodnych towarów w drobnych ilościach".
39) Artykuły 91, 92 i 93 skrreśla się, a art. 94 otrzymuje brzmienie
"Art. 94. Księgi handlowe lub podatkowe uznan p.
za nieprawidłowe al,bo pomiłnięte z innych powodów
(art. 64) nie stanowią dowodu w postępowaniu pod2.tkowym za cały czas ich prowadzenia, od początku okresu rachunkowego do dnia zaprowadzenia nowych k sią g .
Zaprowadzenie nowych ksiąg nie może spowodowa ć
zmiany roku rachunkowego".
40) Art. 99 otr zymuje brzmienie
"Art. 99. 1. Przed przesłuchaniem świadka lub 'żą
dając zeznań na piśmie organ finansowy zada mu pytanie, dotyczące jego osoby oraz stosunku do stron,
a także uprzedzi go o odpowiedzialności karnej za fał
szywe zeznan.ie. Jeżeli świadek ma składać zeznanie
ustnie, organ finansowy moż e zażądać od niego uroczystego przyrzeczenia mowlenia prawdy.
2. Świadek składa uroczyste przyrzeczenie według
roty następującej
"Świadomy
wagi mych słów i odpowiedzialności
przed prawem przy~kam uroczyście, że będę mówi ł
szczerą prawdę, niczego :nie ukrywając
z tego, co mi
jest wiadome".
3. Nie składają przyrzeczenia
l) nietetni do lat 14;
2.) QSoby, ktÓrE! z p:D.wCldu, ~h{)r:oby psychi~znęj.. lub
- - - - ---- - - - - - - - - - - -- - ---- --innego zakłócenia . czynności psychicznych nie zdają sobie sprawy ze znaczenia przyrzeczenia;
3) podejrzani o udział w przestępstwie skorbowym,
pozostającym w zv,iązku ze sprawą, w której mają być
przesłuchani.
4. Świadek składa przyrzeczenie powtarzając jego
za odbierającym je lub odczytując na głos rotę
przyrzeczenia, przy czym wszyscy obecni stoją. Niemi
piśmienni składają przyrzeczenie przez podpisanie roty.
Niemi niepiśmienni i głusi niepiśmienni składaj ą przyrzeczenie przy pomocy biegłego.
5. W razie powtórnego przesłuchania świadka przypomina mu się poprzednio złożone przy~zeczen ~e".
41) w art. 102 ust. 1 i 2 otrz y muj ą brzmienie
. ,,1. Organ finansowy p ierwszej instancji prowadzi
l : stę bi egłych. Na listę biegłych organ finansowy wcią
ga osoby przedstawione na żąd"mie tego organu spó':;ród
p r acowników p odmiotów g ospc-d ::. rI~ i u spG łeczn i on e j , spośród osób wskazany ch przez zrzeszenia jednostek gospodarki nieuspołecznionej oraz spośród osób wskazanych
przez organizacje zawodcvve. Z2'zeszenia j ednostek gosp od arki nieuspoł e cznionej Oi-az organizacje zawodowe
o krc,ś la M inister Fin ansów. \ V miejscowo.5ci ach, w któr ych jest wię{:ej niż j eden organ finansowy pierw sze j
inst ~mcj i j eden z ".ich może prow adzi ć wspólną d la
wszystkich l is tę bie głych.
2. Przy obję c iu s tanowiska b ieg ły składa uroczyste
przyrzeczenie, a w poszczególnych spra wach powołuje
si ę na n ie. Przyrzeczenie składa się w e dług roty nastę
rotę
pującej
" Świadomy wag-i mych słów i
odpCJw\edzialności
przed prawem przyrzekam uroczyście, Że powierzone mi
obow iązki b iegłego wykonam z całą sumiennością i bezstronnością " ·
"-2 ) VI a rt. 104 ust. 1 wyraz- "organa" zastępuje się
wyrazem "pracownicy".
43) Watt. 105 .Ldanie r:',trwsze ust. 3 otrzymuje
brzmienie
"Strona, jE'j pr;}Co ....·Ulcy oraz zastr;;pujące ją osoby
obowiązane są ulatwiać de/kODującym oględzin lokalnych kontroli lub lustracji pracownikom organu fin ansowego -wykonanie ich obowiązków oraz udzielać im
wszelkich żądanych wyjaśnień mogących mieć maczenie dla prawidłowego ustalania zobowiązań podatkowych, a w szczególności okazywać, na żądanie, księgi
handlowe lub podatkowe, zapiski oraz wszelkie inne dokumenty".
44) Wart. 109
a) w ust. 1 pkt 1 wyraz "organom" zastępuje się
wyrazem " pracownikom",
b) w ust. 1 pkt 3 wyrazy "potrzebnych do ustalania zob owi ązań podatkowych" zastępuje się wyrazami
"potrzebnych w postępowaniu przed organami finans owymi".
45) Art. 111 otrzymuje brzmienie
" Art. 111. Minister Finansów określa w drodze rozporz ądzel1 obowiązki posiadaczy nieruchomości, podlegających przepisom o podatku od nieruchomości, oraz
!lajemców w takich nieruchomościach, w zakresie dostarczania organom finansowym wykazów zawierają
cych opis nieruchomości oraz wykazów osób zamieszka łych w lokalach znajdujących się w tych nieruchom o.~
ciach i źródeł przychodów tych osób".
46) Wart. 112 wyrazy "właściwy zarząd gminny
(miejski)" zastępuję si~ wyrazami "właściwy organ finansowy"'.
; l ' ·'
47) Po art. 112 dodaje się nowy art. 112 1 w brzmieniu
. " Art. 112 1 . Posiadacze i administratorzy nieruchomości w miastach oraz sołtysi w gromadach wiejskich
obowiązani są bezzwłocznie zawiadamiać właściwe terytorialnie organa finansowe pierwszej instancji o przy·
padkach p cdjęcia przez najemców lokali lub mieszkań
ców gromady działalności, z którą związany jest obowiązek podatkowy w zakresie
podatku obrotowego".
48) Art. 113 i 114 skreśla się .
49) Art. 115 otrzymuje brzmienie
" Art. 115. 1. Władze i urzędy państwowe, podmioty gospodarki uspołecz n ionej, instytucje publiczne i sto-Nar zyszenia są obowiąz~ne przesyłać w terminie do
dn ia 15 k:!żdego miesiąca właściwym organom finansoVJ y m odpisy lub wyciągi z zawartych w ubiegłym miesir:cu z oS0bami fi zycznymi i prze ds iębiorstwami gospodarki nieuspołe cz nionej umów ośw i adczenie rzeczy
lub usłu g oraz umów dzierżawy . OG o wiązek ten istnieje
t y lko w t edy, gdy wartość umowy przekracza kwotę
okreś loną przez Ministra Fin211sów w drodze zarządze
n ia.
2. Obow iąz ek prz esy ł an i a odpisó w lub wyciągów
z umów nie dotyczy
1) umów o takie świadcze nia u s ług , które podlegają
przepisom o podatku od wynagrodzeI1.
2) umów z8_ wier anych przez wła d ze wojs kowe oraz
władze b e z pieczeństw a publicznego.
3. Wład ze wojskowe oraz władze bezpieczeństwa
publicznego obo wiąz ane są przesyłać organom finansowym zamiast odpi sów lub wyci ąg ów z umów wykazy
sporządzane według
wzoru ustalonego przez Ministra
Finansów w porozumieniu z właściwym ministrem".
50) Art. 116 otrzymuje brzmienie
"Art. 116. 1. Sądy obowiązane są przesyłać w -terminie do dnia 15 każdego miesiąca właściwym organom
finansowym
l) zawiadomienia o nowozarejestrowanych i wykreślonych w ciągu
ubiegłeg o
miesiąca
tłumaczach
przys;ęgłych oraz o dokonanych w ciągu ubiegłego mies i ąca
pierwszych wpisach nowych firm gospodarki niedo rejestru handlo wego,
2) odpisy pism, podlegających podatkowi od nabycia praw majątkowych lub opłacie skarbowej, sporzą
dzonych w ubiegłym miesiącu przed sądem lub przedstawionych s ą dowi , je że li od pism tych sąd n ie pobiera
podatku ani opłaty albo też jeże li na przedstawionym
p i ~mi e brak adnotacji o uiszczeniu podatku lub opłaty.
2. Notariusze obowiązani są przesyłać w terminie
do dnia 15 każd ego miesiąca właściwym organom finansowym na koszt strony uwierzytelnione odpisy sporzą
dzonych w ubiegłym miesiącu aktów darowizny.
3. Rady adwokackie oraz inne organizacje zaw~
dowe, obejmujące wolne zajęcia zawodowe, obowiąz ane
są prz esyłać w terminie do dnia 15 każdego miesiąca
właściwym
organom
finansowym
zawiadomienia
o wszelkich zmianach, które zas zły w liście ich człon
ków w ubi egłym mi esiąc u.
4. Minister F inansów może w drodze rozporządzenia
w porozumieniu z właściwymi min'i strarni obowiązki
przewidziane w niniejszym artykule rozszerzyć bądź zawiesić je lub ograniczyć".
51) Po art. 116 dodaje się nowy art. 116 1 w brzmie- niu
"Art. 116 1 . Właśc i wym organem f inansowym w rozumieniu przepisów art. 115 ust. l oraz art. 116 jest organ finansowy pierwszej instancji miejscowo właściwy
uspołeczn ionej
btlennł'k" Ustaw Nr ~
- ---- ------- --- - - - - = - - - - - - - - - - --- -
według
siedziby podmiotu obowiązanego do prresłania
a jeśli w siedzibie podmiotu znajduje się organ finansowy drugiej instancji:właściwym jest ten organ finansowy".
52) Art. 117 skreśla się.
53) Art. 118 otrzymuje brzmienie
"Art. 118. 1. W braku danych niezbędnych dla ustalema rzeczywistej wysokości podstawy opodatkowania
organ finansowy może ustalić ją w drodze oszacowania.
Przy oszacowaniu organ finansowy obowiązany jest
brać pod uwagę wszystkie istotne okoliczności, mające
znaczenie dla ustalenia podstawy opodatkowania; może
przy tym stosować także normy szacunkowe.
2. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości prowadzonych przez podatnika ksiąg lub ich poInlmęcia
z innych powodów w wyjątkowych, uzasadnionych
szczególnymi okolicznościami sprawy przypadkach, ustalenie podstawy opodatkowania w drodze oszacowania
może być oparte _na wynikach księgowych, uzupełnio
nych danymi, zebronymi w toku postępowania wyjaśnia
materiałów infonnacyjnych,
jącego.
3. Normy szacunkowe opracowują organa finansowe, a zatwierdza Minister Finansów po wysłuchaniu
opinii komisji odwoławczych przy organach finansowych drugiej instancji lub organizacji zawodowych
albo innych organizacji reprezentujących gospodarkę
nieuspołecznioną ·
4. Przepis ust. 1 stosuje się w szczególności w przypadku
1) gdy organ finansowy zbadał powołane przez podatnika księgi i na podstawie przepisów niniejszego dekretu nie uznał ich ża dowód,
2) gdy księgi zostały w post ępowaniu podatkowym
pominięte (art. 64) ,
3) gdy podatnik b ez zgody organu finansowego w
ciągu roku podatkowego zmienił rodzaj prowadzonych
ksiąg albo zaniechał prowadzenia ksiąg (art. 84 ust. 6).
5. Podstawa opodatkowania może być ustalona
w drodze oszacowania także w przypadku uchylenia
lub zmiany prawomocnej decyzji przez Ministra Finansów.
6. W drodze oszacowania mogą być również ustalane dane niezbędne przy ustalaniu podstaw opoda tkowania. Minister Finansów określ a zasady, którymi mają się kierować organa finansowe przy ustalaniu t ych
danych.
7. Ustalenie lub podwyższeni e wysokości podstaw y
opodatkowania w drod ze oszacowania nie powoduje
wdrożenia post ępow a ni a karnego skarbowego w przypadkach, które okre śli Minist er F inansów.
54) Wart. 125 dodaje się nowy ust. 3 w brzmieniu
,,3. Minister Finansów może określać tryb wymiaru
dora ź nego oraz przypadki , w których zobowiąz a nie podatkowe może być ustalone w t y m trybie".
55) Obecną treść art. 127 ozna cza si ę jako ust. 1 i dodaje się nowy ust. 2 w brzmieniu
,,2. W p r zy padkach okr e ślonych wart. 125 ust. 3
oraz wart. 130 1 decyzja ustalaj ą c a zob owiązanie p odatKowe może być podana do w i adomości podatnika ustnie".
56) Wart. 130
a) ust. 2 otrz ymuję brzmienie
,,2. Przedawnienie w zakresie podatku od nabycia
praw majątkowych nie b iegnie w czasie wykonywan ia
lunowy o nabycie p raw a maj ątkowego".
b) dodaje si ę ust. 3 w brzmieniu
fłoz.
451
,,3. Podatnicy, płatnicy i inkasenci obowiązani Si"_
przechowywać księgi i inne dokumenty majace znacze
nie w postępowaniu podatkowym w okresie, . w którym
można wydać decyzję w sprawie ustalenia zobowiazania podatkowego (ust. 1). Szczególne przepisy nakła"da
jące obowiązek dłuższego przechowywania ksiąg i dokumentów pozostają w mocy".
57) Po art. 130 dodaj e się nOwe art. 130 1 i 130 2
w brzmieniu
"Art. 130 1 . W szczególnie uzasadnionych przypadkach
ustalenie zobowiązania podatkowego (wymiar) może b yć
dokonane przed upływem roku podatkowego.
Art. 130 2 • Jeżeli przepisy nie określają roku podatkowego, za rok .p odatkowy uważa się rok kalendarzowy" .
58) W art. 132 skreśl a się w ust. 1 wyrazy " administracyjnych, podatkowych", w ust. 2 wyrazy "władz y
administra cyjnej, podatkowej lub w sądzie" zastępuj E
się wyrazami "przed inną wła ś ciwą władzą lub sądem" .
59) W art. 133 na k0l1CU kropkę zastępuje się prze-o
cinkiem i dodaje się wyrazy: "bądź też w przypadku
ll'ieotrzymania danych będących w posiadaniu innego
organu finansowego".
60) Wart. 134 przepis ust. 3 zastępuje się nowymi
ust. 3 i 4 w następującym brzmieniu
,,3. Jeżeli decyzja ustalająca zobowiązanie podatko-we (art. 126 lub 127) wydana został a w wyniku stwier dzenia ni eprawidłowości lub pomin i ęcia prowadzonych
pr zez podatnika ksi ąg (art. 64), decyzj a ta powinna 7.a ·
wierać wzmi ankę o stwierdzeniu nieprawidłowości lub
o pomini ę ciu ksi ąg oraz wsk a zać podstawę prawlle'
uznan ia ni e prawidło wości lub p o m inię cia t y ch ksi ą g
w przypadku uznania ksiąg za nieprawidłowe , decyzj
powinna ponadto zawierać uzasadnienie fa k tyczne.
4. Jeżeli d e:::y:o;ja jest pozostawiona ca ł kow ic i ,
swobodnemu uznaniu organu finansow ego, wys tarc Z~1
powołać się na pods t a wę pra wną"·
61) Wart. 140 ust. 1 pomięd z y wyrazy "zostal"
a "obc i ą ż ony" wstawia się w yraz " dwukrotnie" .
62) W art. 141 ust. 3 skr eśl a si ę końco we wyrazy
"j ak równi eż przez p ł atnik a, gdy wykonał zob o wiąz a
nie podatkowe omyłkowo w kwocie nadmiernej".
63) Art. 142 otrzymuj e brzm ien ie
"Art. 142. 1. Odwołanie można wnieść w ciągu
dwóch tygodni od ogłoszenia lub dor ęczenia d ecy zji.
2. Termin do wniesienia odwołania dla podmiotóv.'
gospodar ki uspołeczni onej w ynosi j eden mies ią c.
3. W razie śmierci strony przed upływem termim .
do wniesienia odwołania m oże być ono wniesione przez
jej spadkobierców lub kuratora spa dku w ci ągu m iesiąca od chw ili prz yj ęcia spadku lub ustanowienia ku ratora".
64) Art. 144 otrzymuj e brzmienie
"Art. 144. 1. Przed u pływem terminu do wniesien i,
środ ka od w oławczego organ fin ansowy powinien udziF
l ać żąd aj ą cy m t ego st r onom ustnych informa cji o p o ,~
staw a ch opodatkowania.
2. Je żeli stronie słu ży odwołanie od decyzji głó w
n ej, us ta l ającej zobowiąz an i e podatkowe, organ fin an
sowy powin ien, n a p i semną prośbę strony, udzielić j 2w t erminie tygodniowym od wniesieni a prośby, pisem
n ego u zasadnien ia podstawy opoda tk owania i wysokoś c
u st a lonego zobowi ąz ani a poda tkowego; wniesienie pro ś
by zawiesza bieg t erm inu do wriiesienia odwołania do
dnia , w którym uzasa dni enie zostało doręczone".
65) W art. 146
a) zdanie pierwsze otr zymuje br.zmienie
Dr.tellftik Ustaw Nr 41ł
-- 682 -
"Władza odwoławcza
ni:e weźmie pod rozwagę okoprzytx>czonych w
liczności ani środków dowodowych
środku odwoławczym, jeżeli:"
b) pkt 2 otrzymuje brzmienie
,,2) Strona obowiązana była do przedstawienia do~"Odów lub wyjaśniell w postępowaniu przed Thiższą instancją, a przedstawia je dopiero w postępowaniu odwoławczym".
nie"
66) Wart. 147-150, 153, 154 i 156 wyraz "odwolazastępuje się odpowiednio wyrazami "środek od-
woławczy".
67) Art. 151 otrzymuje brzmieni'e
"Art. 151. Gdy odwołanie podlega rozpatrzeniu przez
komisję odwoławczą, a podatnik wyrazi w odwołaniu
życzenie złożenia ustnych wyjaśnień w celu uzasadnienia podniesionych w nim zarzutów, należy go zawiadomić o terminie rozpoznania odwołania
przynajmniej
na tydzień przed lp osiedzeniem komisji odwoławczej,
pod warunkiem uiszczenia opłaty w przepisanej wysokości. Opłata wynosi 1/20/0 kwoty ustalonego podatku,
niemniej jednak, niż 200 zł i nie więcej niż 5.000 zł.
W razie całkowitego lub częściowego uwzględnienia odwołania opłata podlega zwrotowi".
68) Art. 152. otrzymuje brzmienie
"Art. 152. 1. Przy rozstrzyganiu środka odwoław
czego organ finansowy drugiej instancji nie jest zwią
zany ustaleniami organu finansowego pierwszej instancji i bądź oddala środek odwoławczy, bądź zmienia za- skarżoną decyzję.
2. Jeżeli organ finansowy drugiej instancji przy
rozpatrywaniu' środka odwoławczego przyjdzie do przekonania, że zobowiązanie podatkowe ustalono w kwocie
za niskiej, wówczas nie rozstrzygając środka odwoław
czego zwraca sprawę organowi finansowemu pierwszej
instancji celem dokonania uzupełniającego ustalenia zobowiązania podatkowego
(uzupełniającego
wymiaru).
3. W razie podwyższenia podatku należy wydać nową decyzję z wezwaniem do zapłaty różnicy podatku.
Od
tej decyzji służy
stronie prawo wniesienia środka odwoławczego; jeżel,i taki środek odwoławczy został wniesiony, należy go rozpatrzyć łącz
nie z pierwotnym środ~iem odwoławczym, w przeciwnym zaś razie pierwotny środek odwoławczy podlega
rozpatrzeniu o tyle, o ile zawarte w nim zarzuty nie zostały przesądzone prz·e z uzupełniający wymiar.
4. Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się, jeżeli organ
finansowy drugiej instancji przy rozpatrywaniu środka
odwoławczego od decyzji tymczasowej
przyjdzie do
przekonania, że zobowiązanie podatkowe ustalono w
kwocie za niskiej. W tym przypadku organ f,i nansowy
drugiej instancji oddala środek odwoławczy i jednocześnie daje organowi finansowemu pierwszej instancji
polecenie dokonania wymiaru definitywnego".
69) Po dziale XIV jako dział XIVl umieszcza się
przepisy w brzmieniu
"Dział
XIV·.
Obywatelskie komisje podatkowe.
Art. 155 1 . Przy organach finansowych pierwszej instancji działają obywatelskie komisje podatkowe.
Art. 155 2 , 1. Povy-iatowe (miejskie) rady narodowe
powołują obywatelskie komisje podatkowe. Obywatelskie komisje podatkowe składają się: z przewodniczą
cego, z zastępcy przewodniczącego, dwunastu ławników
i tyluż zastępców.
Poz. 4M
2. Przewodni'CZący obywatelskiej k~misji. podatkowej ~ jego zastępea oraz ławnicy otrzymują zwrot kosz..
tów podróży oraz wynagrodzenie za posiedzenia w wysokości diet członków odpowiedniej terytorialnie rady
narodowej. Wynagrodzenia przewodniczących i deh za....
stępców mogą być zryczałtowane przez Ministra Fin~
sów w drodze zarządzenia.
3. Tryb powoływania, skład osobowy i organizację
obywatelskich komisji podatkowych oraz ich kadencję
jak rÓWlI1ież tryb i sposób postępowania przed tymi komisjami ustala Minister Finansów.
Art. 155 3 . 1. Właściwość miejscowa obywatelskich
komisji podatkowych pokrywa się z wlaściwością miejscową organów finansowych.
2. Siedz;ibą obywatels~iej komisji podatkowej jest
siedziba organu finansowego. Czynności biurowe obywatelsJdej kom~sji podatkowej załatwia organ mnansowy.
Art. 155 4 . 1. Obywatelska komisja .podatkowa orzeka w komplecie, składającym się z przewodniczącego
lub jego zastępcy oraz wyznaczonych przez przewodniczącego lub jego zastępcę 4 ławników.
2. Do prawomocnośoi orzeczenia obywatelskiej komisji podatkowej wymagana jest obecność przewodniczącego lub jego zastępcy oraz co najmniej 3 ławników.
W razie równości glosów rozstrzyga głos prZiewodniczą
cego.
Art. 155 5 • 1. Obywatelska komisja podatkowa ,powołana jest do orzekania o wysokośoi podstawy opodatkowania w zakresie danin publicznych, pobieranych na
rzecz Skarbu Państwa, zarówno co do rocznych wymiarów daniny, jak i co do wymiarów i domiarów zaliczek
na te daniny, w sprawach przekazanych jej przez organ finansowy.
2. Obywatelska komisja podatkowa orzeka według
swobodnego uznania na podstawie posiadanego materiału wymiarowego.
3. Obywatelska komisja podatkowa ustala także
na podstawie materiałów przekazywanych jej przez wydziały (oddziały) pl'ezydiów powiatowych (miejskkh) rad
narodowych wysokość zobowiązania podatkowego w
nadzwyczajnym podatku od wzbogacenia wojennego.
Przy ustalaniu wysokości tego zobowiązania podatkowego obywatelska komisja podatkowa ma prawo, kierując się ogólnym położeniem podatnika, obniżyć przypadający podatek w granicach do 50%. Orzeczenie komisji powinno w tym przypadku zawierać uzasadnienie.
Art. 155 6 . 1. Organ finansowy przekazuje obywatelskiej komisji podatkowej sprawy w przypadkach
1) gdy księgi handlowe lub podatkowe, albo zeznania podatkowe, wykazy, deklaracje, bądź inne materiały, służące do ustalenia podstawy opodatkowania,
nie
obejmują według uzasadnionego
przekonania organu
finansowego całości obrotu lub dochodu podatnika.
a organ finansowy nie rozporządza danymi, uprawniają
cymi do pominięcia tych materiałów i gdy podatnik
mimo wezwania nie skorygował zeznania do wysokości,
uznanej przez organ finansowy za słuszną. Przed przekazaniem sprawy do obywatelskiej komi:sji podatkowej
organ finansowy obowiązany jest wezwać podatnika do
skorygowania zeznania, wyznaczając mu w tym celu
termin tygodniowy,
2) gdy obywatelska komisja ·podatkowa orzekała już
uprzednio w tej samej sprawie o wysokości wymiaru
badź domiaru zaliczek w sprawie podatku obrotowego
lub dochodowego.
Dzfenntk t1sfaw Nr 4f
/~ rtm ...:a
------------------~------~----------------~--~~~~-2. Przekazując sprawę obywatelskiej komisji podatkowej organ finansowy zgłosi wniosekeo do ustalenia
przez komisję wysokości podstawy ' opodatkowania.
Wniosek organu finansow~go powinien zawierać przesłanki wskazuj ące na słuszność proponowanej przez organ fL1'lanSowy kwoty.
3. Nie podlegają przekazaniu sprawy o ustalenie
rocznego wymiaru podatku - choćby wymiar ten nie
był jeszcze prawomocny w których doręczono podatnikowi nakaz płatni czy. chyba że zachodzą okoliczności
uzasadniające wznowienie postępowania zgodnie z przepisami niniejszego dekretu. Sprawy zaliczek miesięcz
nych na podatki obrotowy i dochodowy mogą być jed~k przekaz;ywane obywatelskrLej komis]i podatkowej
także wówczas, gdy podatnikowi doręczono w tej sprawie decyzję (art. 129 ust. 4).
Art. 155 7 . 1. Obywatelska komisja podatkowa powinna wydać orzeczenie najdalej w terminie dwóch tygodni od daty wpływu sprawy do komisji.
,2. Na podstawie orzeczenia obywatelskiej komisji
podatkowej organ finansowy ustali wysokość zobowią
zania podatkowego.
3. Organ finansov.'Y może, przed wydaniem decyzji
przewidzianej w ust. 2, umotywowanym wnioskiem przekazać sprawę ponownie obywatelskiej komisji podatkowej, jeżeli orzeczenie komisji zdaniem organu finanIlOwego przynosi szkodę Skarbowi Państwa i jest niezgodne z materiałem przekazanym jej przez organ 'finansowy albo też ujawnionym w postępowaniu przed
komisją. W tych przypadkach przewodniczący obywatelskiej komisji podatkowej przydziela sprawę do po'nownego rozpatrzenia temu samemu lub innemu kompletowi.
4. Decyzja organu finansowego, ustalająca wysokość zobowiąz~nia podatkowego, wydana na podstawie
orzeczenia obywatelskiej komisji podatkowej, powinna
odpowiadać warunkom określonym wart. 134 ust. 1,
a nadto winna zawierać powołanie się na orzeczenie
obywatelskiej komisji podatkowej.
Art. 155 8 . 1. Od decyzji organu finansowego wydanej na podstawie orzeczenia obywatelskiej komisji podatkowej , ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego, służy podatnikowi odwołanie do miejscowo właś
ciwej komisji odwoławczej, która rozstrzyga ostatecznie
według swobodnego uznania.
2. W przypadku niepowołania komisji odwoław
czych, uprawnienia określone w ust. 1 służą organom finansowym drugiej instancji.
Art. 155 9 . Przy wydawaniu orzeczeń obywatelska
komisja podatkowa oraz komisja odwoławcza (organ
nnansowy drugiej insfancji) nie są związane w zakresie ustalenia 'wysokości zobowiązań podatkowych przepisami niniej szego dekretu, w szczególności przepisami
o postępowani u wyjaśniającym i dowodowym. Nie stosuje si ę ró w n ież przepisu art. 151."
70) Wart. 156 pkt 2 otrz~ymuje brzmienie
,,2) Je ż e li wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe
okol i czności fakt yczne, które istni ały ju ż przy wydaniu
d ecyzji, lub nowe środki dowodow e, o ile okoliczności
te i środki w t oku pos t ępowan i a n ie b y ły znane rozstrz ygającemu organowi finansowemu lub nie mogły
w ówczas być pG wo łane przez stronę zainteresowaną
~z jej winy; dotyczy to także przypadku określonego
wart. 141 ust. 2 i 3; rozwiązanie umowy lub jej części,
za wz aj e mną z l!odą stron bądź na żądanie jednej strony
2. mocy służącego jej prawa, nie uzasadnia wznow~enia
postępowania w zakresie podatku od nabycia praw majątkowych i W zakresie opłaty skarbowej".
71) Art. 162 otrzymuje brzmienie
Finansów służy prawo
uchylenia z urzędu lub zmiany w wyjątkowych przypadkach ka~dej decyzji prawomocnej , o ile n ie podobna w inny sposób odwróci ć niepowetowanej szkody dla
Skarbu Państwa lub gospodarki narodowej; prawo to
służy Ministrowi Finansów
także w przypadku nieprzedst awienia przez podatni ka na ż ą danie organu finar...sowego ksiąg i dokumentów w okresie, w którym
powinny one być przechowywan e (ar t. 130 ust. 3) b ez
względ u na to, czy księgi te i dokumenty były już po-,
przednio badane przez organ finansowy.
2. Przepisy ust. 1 nie dotyczą spraw, w których nowej decyzji nie moi na wydać z powodu przedawnienia
(art. 130)".
72) Wart. Hi5
a) w ust. 1 v.ryrazy: "o opłatach stemplowych" zastępu.ie się wyrazami: "o opłacie skarbowej", .
b) w ust. 3 wyrazy "opłaty stemplowej" zastępuje
się wyrazami "opłaty skarbowej".
73) Wart. 167 ust. 1 wyrazy: "nie prowadzi ksiąg
handlov.rych, ksiąg uproszczonych lub podatkowych mimo, że z mocy przepisu jest do tego obowiązany" zastępuje się wyrazami "nie prowadzi przepisanych ksiąg".
74) Art. 170 otrzymuje brzmienie
"Art. 170. Wykonanie niniejszego dekretu porucza
się Ministrowi Finansów".
Art. 2. Zgłoszenia, o których mowa wart. 23 dekretu o postępowaniu podatkowym, powinny nastąpić po
raz pierwszy w terminie dwutygodniowym od dnia wejścia w życie niniejszego dekretu.
Art. 3. Do ksiąg uproszczonych prowadzonych na
podstawie szczególnych przepisów stosować należy te
przepisy, które stosuje się do ksiąg podatkowych.
Art. 4. 1. Powołane na podstawie przepisów dotychczasowych obywatelskie komisje podatkowe działają nadal na podstawie tych przepisów do czasu wydania zarządzenia Ministra Finansów przewidzianego wart. 155 2
ust. 3.
2. Komisje odwoławcze powołane na podstawie dotychczasowych przepisów działają nadal do czasu podjęcia czynności przez komisje odwoławcze przewidziane
wart. 4 dekretu o postępowaniu podatkowym, lecz nie
dłużej niż do dnia 31 marca 1951 r.
Art. 5. 1. Z dniem wej scia w życie niniejszego dekretu tracą moc obowiązującą
1) dekret z dnia 14 kwietnia 1948 r. o sposobie udowadniania przez podatników przychodów gotówkowych
(Dz. U. R. P. Nr 21, poz. 141),
2) art. 22-29 dekretu z dnia 25 października 1948 r.
o podatku obrotowym (Dz. U. R. P. Nr 52, poz. 413),
3) art. 14 ustaw-.f z dnia 2 czerwca 1947 r. o obywatelskich komisjach podatkowych i lustratorach społecz
nych (Dz. U. R. P . z 1948 r. Nr 31, poz. 210) oraz przepisy tej ustawy w części dotycząc ej obywatelskich komisji podatkowych.
2. W prawie karnym skarbowym (Dz. U. R. P.
z 1947 r. Nr 32, poz~ 140, z 1948 r . Nr 18, poz. 123,
z 1949 r. Nr 32, poz. 238 i z 1950 r. Nr 12, poz. 116) w
przepisach art. 134 § 1 i art. 135 § 1 po wyrazie "pła t
nikiem" skreśla się przecinek i dodaje się wyrazy "l u~
inkasentem".
.
3. Rozporządzenia wydane na podstawie dotychczaSQwych prz.epdsÓw dekretu z dnia 16 maja 1946 r. O po-
"Art. 162. 1. Ministrowi
68"4
-hiennik Ustaw Nr 49
stępowaniu podatkowym oraz na podstawie art. 22-29
dekretu z dnia 25 października 1948 r. o podatku obr<
;towym ja~ również zarządzenia wydane na. podstawIe
oekretu. z dnia 14 kwif'tn ' a 1948 r. o sposobIe udowadniania przez podatników przychodów gotówkowy~~
(Dz. U. R. P. Nr 21, poz. 141) zachowują ~oc do chwlll
zastąpienia ich nowymi rozpor~ą~z~niami i zarząd~e
niami opartymi na przepisach mme~szego dekretu, o lle
nie są z nimi sprzeczne.
Art. 6. Upoważnia się Ministra Finansów do ogło
srenia w Dzienniku Ust9.w Rzeczypospolitej Polskiej
jednolitego tekstu dekretu o postępowaniu podatkowym
-
Poz. 451 i 452
z uwzględnieniem zmian, wynikających z przepisów
przed dniem wydania jednoloitego tekstu,
oraz z zastosowaniem cią głej .numeracji działó w, rozogłoszonych
działów, artykułów
i ustępów.
Art. 7. Wykonanie dekre tu porucza się Ministrowi
Finansów.
Art. 8. Dekret wchodzi w życie po upływie 14 dni
od dnia ogłoszenia.
Prezydent Rzeczypospolitej: B. Bierut
Prezes Rady M~nistrów: J Cyrankiewicz
Minister Finansów: K. Dąbrowski
452
DEKRET
z dnia 26 października 1950 r.
o
zobowiązaniach
Na podstawie art. 4 Ustawy Konstytucyjnej. z dnia
'19 lutego 1947 r. o ustroju i zakresie działania najwy~
szych organów Rzeczypospolitej Polskiej i ustawy z dn~a
~l lipca 1950 r. o upoważnieniu Rządu do wydawania
dekretów z mocą ustawy (Dz. U. R. P. Nr 29, poz. 27~)-
Rada Ministrów postanawia, a Rada Państwa zatwlerdza, Cr) n'lstęD1.lje
Dział
L
Pr-zepisy ogólne.
Art. l. Zobowiązanie do świadczenia określonej
sumy pieniężnej z tytułu obowiązku podatkowego (zobow iązan ie podatkowe) wynika bądź z zaistnienia okoliczności, z którymi prawo łączy powstanie takiego obowiąz k u , bądź z opartej na prawie decyzji władzy.
Art. 2. 1. Zobowiązanie
podatkowe powstaje
z chwilą doręczenia decyzji ustalającej to zobowiązanie
podatnikowi, a w razie śmierci podatnika j ego spadkobiercom .
2. Jeżeli prawo przewiduje obowiąze k wykonania
zobowiązania podatkowego bez uprzedniego doręczenia
decyzji, zobowiązanie powstaje z chwilą zaistnienia okoliczności, z którymi prawo łączy powstanie takiego obo-
podatkowycb.
mme] mz wynosi najwyższ.a podstawa opodatkowania
wolna od podatku, należy podatek wymierzyć tylko
w wysokości nadwyżki ponad kwotę najwyższej podst.awy opodatkowania wolRej od podatku.
Minister Finansów może określać zasady
podstawy opodatkowania i kwoty należ
ności przy ustalaniu zobowiązań podatkowych, podstawy obliczania i kwoty odsetek (dodatku) za zwłokę oraz
podstawy obliczania i kwoty kos~tów egzekucyjnych.
Art. 6. Jeżeli w myśl szczególnego przepisu prawnego zobowiązanie .p odatkowe opiera się na innym zobowiązaniu podatkowym (podstawowym), decyzje ustalające lub zmi.eni ające rozmiar zobowiązania podstawowego powodują odpowiednie ustalenia lub zmiany zobowiązania poda tkowego, opartego
na zobowiązaniu
podstawowym.
Art. 5.
zaokrąghnia
. Art. 7. Dłużnikiem j est każda osoba, na której
ciąży obowiąze k wykonania zobowiązania podatkowego.
Art. 8. Nie uiszczone w terminie płatności zobowią
zanie podatkowe (zaległo ść) wraz z odsetkami (doda tkiem) za zwłokę i kosztami egzekucyjnymi podlega
przymusowemu ściągnięciu od dłużnika w trybie egzekucji administracyjnej.
Art. 9.
Jeżeli
istnieje uzasadnaona podstawa do
uiszArt. 3. 1. Minister Finansów może zarządzić
czone w terminie, może ono być zabezpieczone na m!lzaniechanIe
ustalania
zobowiązania
podatkowego jątku dłużnika przed terminem płatności.
w całości lub w części, jeżeli sprawa jest małej wagi
2. Zabezpieczenia można dokonać także przed ustalub szczególne okoliczności spra.wy tego wymagają. Za- leniem zobowiązania podatkowego (wymiaru, zal,iezki
rządżenle zaniechania może obejmować również zwollub przedpłaty). W tym przypadku organ finansowy
nienie od obowiązku uzyskania karty rejestracyjnej.
ustala ' w przybliżeniu na podstawie posiadanych ma:"
2. Minister Finansów mOŻe przenieść uprawnię:..
teriałó w vi odr ębnej decyzji wysokość należności p od- .
8!lia ok r eś lone w ust. 1na organa finansowe.
l ega jącej zabezpieczeniu .
. 'Art. 4. 1. Jeżeli w myśl szczególnych przepIsow
. 3. Jeżeli zachodzi u zasadniona podstawa do przyzobowiązanie podatkowe oblicza się według skali progrejęcia, że rzeczy, będące w obrocie handlowym, nie zosywnej, zobowiązanie podatkowe ustala się w t en spo-'stały w ogóle lub należycie opodatkowane, organ finanBób, 'a by z podstawy opodatkowania wyższegó stopnia sowy może zabezpieczyć należności podatkowe na tych
po potrąceniu podatku nie pozostało mniej, niż pozostarzeczach b ez v..-zględ u nato, w czyim władani u one się
je z najwyższej podstawy opodatkowania bezpośrednio znajdują : Zabezpieczenie na stępuje b ez względu na praniższego stopnia po potrąceniu podatku przypad aj ącego
wa innych osób, chyba że udowodnią one n abyc:ie swych
na t en stopień.
praw VI dobrej wierze.
2. Jeżeli po potrąceniu przypadającej kwoty po-, '
4. ' Fakt nab y cia r zeczy we '..v skazan y m przr-,z na~tku p ozostaje ·z , ustalonej podstawy opodatkowania
bł"Y~~.
,J?~,?~ds i~~i,orstwielub ,od. osoby trl,1dnj~cej . sięza';; l '.: ;' : ,' l
wiązku.
1.
przyjęcia, że zobowiązanie podatkowe nie zostanie
"
Dzłennlk tJstaw Nr 49
- - - - -_ .__
I
r
Poz. 450
. - _..
I) dekretu z dnia 25 października 1948 r. o podatku dochodowym (Dz. U. R. P. r-~:- 52, poz. 414),
~ ustaw szczególnych w częściach
dotyczących podmiotowych zwolnień od podatku dochodowego
z wyjątkiem art. 29 i 35 dekretu z dnia ·25 paździer
nika 1948 r . o reformie bankowej (Dz. U. R. P .
Nr 52, poz. 412) .
2. Przepisy uchylone z mocy przepisu ust. 1 stosuje się jednak do podatku dochodowego, przypadają.
~go za lata podatkowe do 1950 r. włącznie.
3. Rozporządzenia wydane na podstawie dotychczasowych przepisów zachowują moc obowiązującą do
r·451
chwili zastąpienia ich nowymi rozporządzeniami opartymi na niniejszym dekrecie, o ile nie są z nim sprzecz ne.