Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 lutego 1949 r. w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz niektórych kategorii osób prawnych.

§ 1. Rozporządzenie niniejsze reguluje sprawy

oostaw, robót i usług dokonywanych na rzecz

a) Skarbu

Państwa ,

siębiorstw

zakładów,

państwowych

instytucyj, przedoraz p rze dsiębiorstw

p od zarządem państwowym i

pod nadzorem państwowym;

przedsiębiorstw

b) przedsiębiorstw państwowo-spółdzielczych i central spółdzielczo-państwowych;

c) związków s a morz ąd u terytorialnego i przedsię­

biorstw samorządowych lub przez samorząd zarządzanych oraz związków między komunalnych;

d) spółek prawa cywilnego i handlowego, w których Skarb Państwa, . przedsiębiorstwa państwo­

we, samorządowe albo osoby prawa publicznego

posiadają udział wynoszący ponad 500/0 kapitału

zakładowego;

e) wskazanych zarządzeniami właściwych

strów instytucyj

subwencjonowanych

miniprzez

Państwo .

§ 2. 1. Ilekroć w niniejszym rozporządzeniu uży­

to wyrazu "zamawiający", należy przez to rozumieć

osobę wymienioną w § 1 udzi e lającą zamówienia; przez

wyraz "zamówienie" należy rozumieć powierzenie dostawy, roboty lub świadczenia usług.

jących siedzibę poza granicami Państwa, dostawy z za...

granic)i', dostawy w ramach planowego rozdziału dokonywanego przez Państwo, usługi oparte na umowie

o pracę oraz. usługi maklerów morskich, sztauerów

i pilotów.

§ 4. 1. Zamówienia powinny być w zasadzie planowane jako część ogólnego planu zamawiającego; zamawiający powinien w miarę możności żawczasu poczynić starania, aby zamówienia te zostały uwzglWlni one również w planach produkcji lub obrotu przedsiębiorstw, wymienionych w § 8, którym zamówienia

t~ mają być powierzone w terminie w planie przewidzianym.

2. Zamawiający powlIllen przystąpić do udzielenia

zamówienia po uprzednim stwierdzeniu is,tnienia potrzeby gospodarczej oraz ustaleniu ścisłych jej rozmiarów.

-3. Przed udzieleniem zamówienia zamawiający powinien ustalić naj korzystniejszy sposób jego ' wykonania; w szczególności w zakresie robót zamawiający powinien rozważyć, czy zamierzona robota nie może być

wykonana w sposób równie korzystny lub korzyst-.

niejszy przy użyciu własnych urządzeń i materiałów

oraz przy wykorzystaniu własllejsiły roboczej.

§ 5. Zamówienia mogą być .udzielane jedynie

w ramach kredytów przewidzianych w budżetach, pla...

nach finansowo-gospodarczych albo w granicach środ­

ków pieniężnych przyznanych na określony cel i okres

gospodarczy.

2. Ilekroć w rozpoqądzeniu niniejszym jest mowa

o robotach, należy przez to rozumieć również i świadczenie usług. .

r

§ 6. Udzielanie zamOWlen przez pośredników jest

niedozwolone, chyba że czynnoścl pośrednika wykonuje powołane do tego przedsiębiorstwo wymienione

w § 8; zakaz ten nie dotyczy zamówień dokonywanych

za pośrednictwem giełd towarowych oraz osób upowa±nionych do pośredniczenia . przy zaopatrywaniu

statków morskich.

§ 3. Przepisom ustawy z dnia 18 listopada 1948 r.

(Dz. U. R. P . Nr 63, poz. 494) nie podlegają zamówienia

dokonywane na rzecz osób wymienionych w § 1, a ma-

Osoby otrzymujące zamowlenie winny

w zakresie przemysłu i handlu zezwole-.

niem na wykqnywanie czynności handlowych, w za~

§ 7.

1.

wykazać

się

~oz. '1~

kresie wolnych zawodów kwalifikacjami lub uprawnien iami wymaganymi przez przepisy normujące prawo

wykonywania tych zawodów, w zakresie rzemiosła

kartą rzemieślniczą , w zakresie rolnictwa, w przypad,k ac::h wątpliwych z aśv,ri adcz enie m wł aś ciwe go zarządu

gminy lub Zwi ązk u Samopomocy Chłopskiej , stwier, .dzaj ącym przynal eżność . do zawodu r olniczego.

2.

Przepis ustępu poprzedniego nie dot yczy przedwymienionych w § 8 ust. 1. '

.J;iębiorstw

R o z. d z i a ł

II.

Zasa dy udzielania zam ówień.

§ ~l. ł. Zamówienia powinny być u dzielane przedr;i ębio rstwom

państwowym,

pr z e d siębiorstwo m pod

2. Nieistnienie prz edsiębiorstwa

kategorii

wy...

mienionych w § 8 dla d anej dziedziny dostaw i robót;

powinno być stWierdzone przez właściwego ministra.

3. Stwierdzenia, o których mowa wyżej, powinny;

udzielane na piśmie niezvvłocznie, a najpóźniej

w ciąg u dni czternastu od dnia wysłan ia listem poleconym zapytania z amawiającego; odpowi e dź musi byc

ostateczna lub z awiera ć z obowi ąz anie udzielenia osta-o!

tecznej odpowiedzi n ie póżniej niż w ciągu d alszycn

dni czternastu. Nieotrzymanie odpowiedzi po upływi~

3 dni od powyższyc h t erminów upowa ż nia zamawiają...

cego do powierzenia zam ówienia na podstawie § 9.

być

4. Z ar z ądze nie wła ściwego ministra wyd:me w po-rozumieniu z Ministrem Przemysłu i H andlu okreśU

or Ganizacje lub władze u prawnione do stwi erdzenia

o dmowy przyjęcia zamówienia.

przedsi ębiorstwom s amorz ądo­

5. P rzepisów us tępów powyższych nie stosuje się

do przypadl;:ów \vym ienlonych w § 18 lit. a), b), g) i h).

pozostahcym pod za rz ąde m

t erytorialnego, prz e dsi ęb iorstwom

p aństwo wo-spółd zielcz ym oraz centralom spół dzielczo­

p ailstwowym.

§ 11. Do chwili ząwia dornienia osób, o którycn

mOv/a w § 9, o wybraniu oferty przedsi ębi o rstwa wymie-l

nione w § 8 m ają ' prawo do przyj ęcia zamówienia.

zarządem pańshvovvym,

;wy m,

przedsiębiorstwem

związkó w s am orz ąd u

ministrowie w p orowmieniu z Mini ..

i H andl u i Prezes 2m Centralnego

''urzędu Planowan ia mog ą okre ślić w drodze zarz ądzeń

dnne przedsi ębiorst wa, które p od względem udziebnia

firn zinnówieó b 0,dą traktowane na równi z przedsię­

rbiorstwami, wymienionymi w ust . 1.

2.

s<':rem

,Właściwi

Przemysł u

§ 9. I. Osob om inn:YT,1 n iż wymienione w § 8

Q:amówienia mogą być udzielane tylko w następujących

pzypadka:ch

~ jeżeli

'

przedmiot

działalnością

)-w § 8,

zamówi0nia

. przedsiębiorstw

nie jest objęty

wymienionych

~) jeżeli

przedsiębiorstwa wymienione w § 8

, , nie podej mują się wykonania zamówienia w iloł ·ściach i w termbach koniecznycl1 dla zamawia(; jącego.

.'

r ~. W przy padh t przewidzianym w ust. 1 lit. b),

\i}ezeli przedmiot zamówienia jest podzielny, zamówi e~nie może być udzielone tylko na tę część dostawy lub

lToboty, która nie może być wykonana przez_przedsię ..

~iorstwo wymienione w § 8 w terminie koniecznym

.!Qla zamawiaj ącego.

3.

Z amówień

na podstaw'owe materiały, potrzebne

~ robót innych niż budowlane· i montażowe, udzielać

• inien wykonujący zamówienie.

rob oty 'budowlane i montażowe

jeżeli wartoś ć r obó t przekracza

f.500.00 0 d, w...nien w zasadzie zamawiać p odstawowe

pateriały,

potrzebne do tych r obót, w przedsiębior..;

\-.tWach wymieniony C? w § 8.

4.

Zamawiający

~ podstawie ust. 1,

5. Nie wolno udzielać zamówień osobom, co do

/którYCh istniej ą uzasadnione przypuszczenia, że nie

~konają należycie przyj ętego zamówienia.

,

'§'. ,10., l. Odmowa przyjęcia przez przedsiębior...

r~o wym:enione w § 8 zamówienia, którego wartość

~rzekracza kwotę 100.000 zł, a w zakresie robót budo~lanych kwotę 1.000.000 zł, powinna być stwierdzona

pzez· 91,'ganizację lub władzę, o której mowa w ust. 4.

§ 12. Właściwy minister m oż e upoważnić w trybie

i na zasad:lch określonych wart. fi · ust. 2 u sta wy z dnia

Hi listopada 1948 r. (Dz. U. R. P. Nr 63, poz. 494) pod-:4

leg~e mu organa do ud ziel:lnia osobom nie wymienio..

nym w § 8 zamówień w zalmcsie d ostaw i robót do

wysokości 500.000 zł, w zakresie robót budowlanych

do .wysok o ś ci 2.000.000 zł, a w zakresie robót i usług

d oty cząc ych projektodawstwa inwestycyjnego do wy~

sokości 3.000.000 z1.

§ 13. 1. Udzielenie zamówienia na dostawę lUD

o świad czenie usług przedsiębiorstwom wymienionym

w § 8 n astępuje po obowiązujących cenach lub według

taryf urz ę dowych.

2. Udzielenie zamówienia na dostawę lub o świad-c

czenie usług na podstawie § 9 następuje po cenach nie..

przekraczających cen ustalonych przez Ministra Prze""

mysłu i H andlu lub przez ,'/ladze· albo instytucj e przez

n iego upoważ nione, a jeż eli cen takich nie ma - po

cenach n otowanych przez właściwe miejscowo giełdYj

towarowe, w ich zaś braku po cenach opartych na kal ...

kulacji, zatwierdzonej przez wyżej wymienione władze

lub instytucje.

3. Udzielenie zamówienia na roboty inwestycyjne

i r emontowe następuje w ed ł ug kosztorysu, którego ce...

ny jednostkowe nie mogą prze kraczać cen jednostko-o!

wych kosztorysu ,urz ędowe g o; przekroczenie kosztorysu

urz ędowego

moż e nastąpić

je dynie w wyjątkoW"jch ,.

S".l czegół owo uzasadnionych

,przy padkach i nie moż~

prz ewyższyć 5% kwoty ogólnej t ego k osztorysu.

Za""

rządzenie właściwego ministra okre ś li sposób sporzą-o!

dzania kosztorysu urzędo wego.

4. Minister Prz emysłu i Handlu w porozumieniu

z właściwymi ministrami ustali w drodze zarz ądzeni a'

tryb okre ślani a cen na roboty monta żowe i remontowe

z zakresu budownictwa prze mysłowego . oraz na arty ....

kuły i urządzenia już używane.

5. Ministrowie: Obrony Narodowej i Bezpieczeń",

stwa Publicznego w porozumieniu z Ministrem Przemysłu i Handlu

mogą ' zarządzić, że w oznaczonych

:OziennlK USt2W Nt' 12

przez nich okolicznościach wyjątkowych przy udziela- ·

niu zamówienia osobom nie wymienionym w § 8 dopuszczalne będzie przekl'Oczenie ceny ustalonej w trybie ust. 2.

§ 14. Przedsiębiorstwom wymienionym w § 8 zaudziela się wylącznie w trybie bezprzetargowym.

mówień

§ 15. Osobom nie w ymienionym w § 8 zamówień

udziela się w zasadzie w . drodze pisemnego przetarg u

nieograniczonego.

. § 16. W drodze pisemnego p r zetargu ograniczonego zamówienie może być udzielone w następuj ący ch

przypadkach

a) g dy odbycie przetal;gu

nieograniczonego mopaństwową · lub wojskow ą, albo jeżeli ze wzgl ę du na interes publiemy zamówienie może być udzielone tylko

niektórym osobom fizycznym lub prawnym;

głoby

uj aw nić

tajemnicę

b) gdy do przetargu mają być zap roszone wyłącz­

nie przedsiębiorstwa spółdzielcze;

c) gdy ze względu na specj alny charakter zamówienia ilość osób m og ących je wykonać jest

ograniczona i może być objęta zaproszeniami;

d) gdy wartość całego zamówienia nie przekracza

kwoty 3.000.000 zł, a w zakresie robót budowlanych kwoty 5.000.000 zł.

.

, § 17. 1. W drodze ustnego przetargu nieograniczonego zamówienie może być udzielone, jeżeli wartość jego nie przekracza kwoty 1.000.000 zł, a pożądany

jest udział oferentów z szerokich warstw ludności.

Właściwy minister może upoważnić zam ąwia­

do przeprowadzenia takiego przetaL'gu także

wówczas, gdy wartość zamówienia przekracza kwotę

1.000.000 zł, jeżeli za wybraniem tej formy przetargu

przemawia charakter d aner;:o zamówienia.

2.

jącego

§ 18. W trybie bezprzetargowym zamówienie moze być udzielone osobom nie \vymienionYin w § 8

W następującyeh przypadkach

a) jeżeli z powodu ok oliczności n ieprzewidzianych,

a na głych lub w y wołanych dz iałanie m siły wyż ..

szej, zachodzi konie(:zność natychmiastow ego

wykonania zamówienia;

b) jeżeli zachodzi

t:rr;otywowana konieczność natY9hmiastowego wykonania zamówienia, a wła­

ściwy minister udzielił na to zezwolenia;

_c) jeżeli odbycie przetargu może ujawnić tajemnicę

państwową lub wojskową albo je że li ze względu

na interes publiczny zamówienie może być

udzielone tylko niektórym osobom fizycznym

lub prawnym;

,

d) jeżeli zamówien ie ze względu na jego specjalny

charakter może być wykonane t ylko przez określone osoby pos iadając e odpowiednie kwalifikacje fachowe;

,e) jeżeli zamówienie służy celom naukowym lub

doświadczalnym albo wynika ż prac konkursowych;

f) jeż eli przedmiot zamówienia jest wytwarzany

na prawach wyłączncści albo znajduje s ię pod

och ron ą patentu;

g) j eżeli uprzednin przeprmvadzony przet arg nie

dał wyniku dodatniego;

h) j eżeli w czasie wykonywania zamówienia protokolarnie zostanie

stwierdzona

koni e czność '

wykonar!ia p rzez tego samego dostawcę lub

przedsiębiorcę związanych z tym zamówieniem

d odatkowych świadczeń, którycn nie można było

przewidzieć vi u mowie, a wartość zamówienia

d odatkowego nie przek rCl_ cza 25%

w artoś ci

umownej pierwotnego zamówien ia;

i) j eżeli wskutek nierlotl'zy m ania umowy przez

dostawcę lub przedsi~biorcę zamawiający zmuszony j est do p owierzenia osobie trzeciej wyk0l1czenia udzielonego zamówienia; j) j eżeli zamó\vienie dotyczy · przedmiotów całko­

wicie na r ynk u brakujących, a nie produkowanych w kraju;

k) j eż eli udzielenie zamóvvienia jest konieczne 'z e

względu

na interesy gospodarcze Pańs twa

w pewnej gałęzi w ytwórczej, a wła ściwy minister udzielił zezwolenia ;

.

l) jeżeli wartość zamówienia nie przekracza kwoty

500.000 zł, a dla robót b ud0wlanych kwoty

2.000.000 zł.

§ 19. 1. Udzielenie zamówienia następuje w drodze pisemnej umowy (§ 5 ~1) z vvyjątkiem przypadków

qkreślonych w § 53.

2. Zawiadomienie o przyjęciu oferty w sto's unku -,

do osób nie wymienionych _w § 8 nie świa d czy o za"-'

warciu umowy.

§ 20. 1. Zlecenia na roboty, które mogą być

przedmiotem ochrony p raw a autorskiego lub p atentowego, zamawiaj ący winien udzielać przedsięb i orstwom

wymienionym w § 8.

2. W przypadku odmowy przyjęcia zarpówienia

z powodów przewidzianych w § g ust. 1, zamaWIaJąCy

zlecenie '. takie może ud zieli ć osobom innym niż wymienione w § 8.

3. Tryb udzielania zlecerl na r obot y wymięnione

w ust. 1 oraz tryb ustal:mia wY!lC!grcdzenia za te roboty

określą osobne przepisy.

R o z d z i a ł

III.

'Zamówienia VI drodze przetargu.

§ 21. 1. Pisemny przetarg n ieog.raniczony powInien być poprzedzony ogłvszeni e m zasadniczej treści

zaproszenia do skł adania ofert pisemnych, d okonanym

co najmniej na 10 dni przed terminem przetargu.

2. Z asadniczą tr eść zaproszenia do składania ofert

należy ogłosić w Monitorze Polskim, a krótką w zmiankę

o przetargu w jednym co najmniej pi śmie fachowym ·

lub w jednym z pism codziennych n a jbardziej poczyt...,

nym.

3. Przy robotach inwestycyjnych o kosztorysie do

10.000.000 zł ogłoszenie przetargu nieograniczonego na..

)D~~~·e=nn==ik=-U~·~st~a:~:~N~r~12~______________________c-_

~_~_·_

- 1_2_~_·__·_-__'· ~

, ~______________________________~Poz .

stępuje ·w formie

krótkiej Wzmianki ~ miC'jscow~m

e) że oferta powinna być złożona w

formie rub według podanego wzoru;

cizienniku.

4.

§ 22. Od chwili ogłoszenia zasadniczej tre ś ci zaproszenia do składania ofert osoby zainteresowane ma;ją prawo przeglądać pełny tekst zaproszenia oraz zatwaj amiać się z warunkami

~ykonania dostawy lub

roboty w godzinach urzędowych ~ lokalu wskazanym

~ zaproszeniu; ślepe kosztorysy · są dostępne dla zaintE;resowanych.

Zaproszenie do składania ofert należy

terytorialnie właściwe j IZbIe

·przemysło\vo-handlowej , rzemieślniczej albo innej · wła­

~ściwej

organizacji zawodowej lub gospodarczej oraz

o sobom, których udział w przetargu zamawiaj ący uważa

za wskazany.

§ 23.

,przesłać

1.

do

wiadomo ści

2. Z arządz enie właściwego ministra wydane w porozumieniu z Dyrekt orem Biura Kontroli przy Radzie

Państwa określi przypadki, ~ których zaproszenie do

składania ofert powinno być przesłane dó wiadomości

B iura Kontroli przy Radzie Pal1stwa.

§ 24. 1. Zaproszenie do składania ofert powinno

zredagowane w taki sposób, aby ogłoszenie jego

i"treści nie naruszało taj(~mnlcy państwowej lub wojsko" być

'wej.

2. W pełnym tekście zaproszenia

ofert należy podać

a) naz~ę i

do

składania

W zaproszeniu do

podawać

określont..1

ofert nie

woln~

cen orientacyjnych.

§ 25. 1. Zasadnicza treść zaproszenia do składa"

nia ofert powinna

zwięzłej formie podać dane Wy...

mienione w § 24 ust. 2 lit. a) - e) z wyj~tkiem wa...,

rUIików, które mają obowiążywać przy wykonaniu

zamówienia.

2. Wz;nianka o przetargu powinna zawierać tylko

krótką informację o przedmiocie zamówienia, terminie

przet argu oraz nazwie i siedzibie zam awiającego.

§ 26. Zarządzenie wła ściwego ministra w porozumieniu z Ministrem Skarbu określi przypadki, w których zamawiający może nie pobierać wadium .

w

§ 27 . . Bez wzgl ędu na przebieg i wynik przetargu

tego w zaproszeniu do s k ładania

ofert n:ie zastrzegł, ma prawo

zam awiający, ch oćby

a) do swobodnego wybrania oferty; '·

b) do uznania, że pr~etarg nie dał wyniku dodat...

niego.

§ 28.

1.

Oferta powinna zawierać

a) oznaczeni.e .osoby i adresu oferenta oraz

sporządzenia oferty;

datę

b) dokładne określenie przedmiotu oferowanej dostawy lub roboty;

c) wyszczególnienie cen

ogólnej ;

siedzibę zamawiającego;

składania

13

jednostko~ych

oraz sumy

b) przedmiot zamówienia, miejsce i termin jego

~ykonania oraz warunki, które będą obowią­

zywały przy wykonaniu zamówienia;

d) oświadczenie, że oferent zaznajomił się z warunkami przetargu oraz wykonania zamówienia

i że przyjmuje je beż zastrzeżeń;

c) termin i

e) oświadczenie

miejsce przetargu, wymagany okres

ważności oferty orąz sposób składania ofert;

d) lokal oraz godziny , urzędowe, ~ których można

przeglądać tekst zaproszenia do składania ofert

oraz warunki wykonania zamówienia;

e) wysokość ~adium ~ stosunku

do

oferentów,

którzy zostali zwolnieni od składania wadium,

za.s trzeżenie

o

odszkodowaniu

umownym

( ~ wysokości równej wadium w przypadku

zmiany lub cofnięcia oferty w okresie j ej ~aż­

ności;

działu zamówienia na części pomiędzy oferentów

do częściowego wykorzystania oferty oraz do

zatrzymania zło żoneg o wadiUlT!.;

g) skutki prawne w przypadku, gdy oferent po

otwarciu ofert uchylił się od podpisania umowy

zabezpieczenia

umowy.

przewidzianego

3. W zaproszeniu do składania ofert można w razie potrzeby. podać jeszcze inne warunki, a w szczególnoś ci

a) że dopuszczalne

jest

złożenie

oferty na

część

świadczenia;

b) że zam:twiaj ą cy ma prawo rozszerzyć lub zwęzić

rozmiar zamówienia ze wskazaniem granic tych

zmian;

wspólną

ich wynikające z oferty

solidarne;

f) wyszczególnienie załączni.ków do oferty.

2. Oferta może ponadto zawierać w miarę potrzeby

jeszcze inne dane lub oświadczenia, w szczególności

~skazanie proponowanego zabezpieczenia.

.

3. Oferta powinna być ' własnoręcznie podpisana

przez ofer enta lub jego upoważnionego za s tępcę .

4.

f) zastrzeżenie, że zamawiający ma prawo do po-

lub złożenia

~ . warunkach

są

wnoszących

oferentów

ofertę, że zobowiązania

żenia

Do oferty powinien być

wadium.

dołączony

dowód

zło-o

§ 29. Na kopercie zawierającej of ertę lub ·pismo

oferenta dotyczące zmiany oferty lub jej c ofnięcia, jak

również na załącznikach do oferty przesyłanych oddzielnie należy umieścić odpowiedni napis wskazujący

numer, datę oraz krótkie oznaczenie przedmiotu przetargu, do kt.óiego odnosi się ta koperta lub załącznik.

§ 30. 1. Oferta wraz z załącznikami powinna być

lub nadesłana pocztą pod· adresem zamawiaj ą­

cego przed terminem przetargu, oznaczonym w zaproszeniu do składania ofert; postanowienie to stosuje się

również do pisma zawierającego zmianę lub cofnięcie

ofert y_

złożona

2. Kopertę zawierającą ofertę lub inne oświad­

czenia oferenta należy wrzucić do specjalnie w tym

celu sporządzonej i opieczętowanej

skrzynki, którą

'Dziennik Ustaw Nr 12

.~~--------------------

zamawiający powinien umieścić w miejscu dostępI~ym

dla oferentów.

§ 31. Pisemny przetarg przeprowadza się komisyjnie z tym, że właściwi ministrowie mogą zarządzić,

iż część niejawną przetargu przeprowadza się w innym

trybie.

§ 32. Rozpoczęcie przetargu następuje w miejS"cu

t cZHsie wskazanym w zaproszeniu do składania ofert.

§ 33. 1. Niedopuszczalne jest złoż e n ie, zmiana

lub cofni ęcie oferty od chwili przystąpienia komisji

przetargowej do otwierania ofert.

Poz. 7:r

123

2. Wybór oferty powinien być pisemnie umotywowany.

§ 37. Organa kontroli i nadzoru mogą delegować

do asystowania przy czynnościach przetargowych swoich

przedstawicieli; asystujący przy tych czynnościach przedstawiciele organów kontroli i nadzoru upowa żnieni są

do zgłaszaoia swoich Opihii oraz sprzeciwów do protokółu.

§ 38. 1. Należy uznać, że przetarg nie

dodatniego w przypadku

dał

wyniku

a) braku· co najmnIej dwóch ważnych ofert;

b) ustalenia, że żadna z rozpatrywanych ofert nie

nadaje się do przyję cia .

2. W razie cofnięcia oferty przed przystąpieniem

komisji przetargowej do otwierania ofert zwrot wadium

zarządz a

zamaWIaJący

niezwłoc zni e

po zakOllczeniu

jawnej części rozprawy przetargowej.

2. Powzięta decyzja powinna b;Y'6 u zasadniona na

plsmie ; treść decyzji zamawiający podaje do wiadomości oferentów i zarządza zwrot wadiów.

§ 34. 1. Rozprawa przetargo. .va obejmuje część

jawną i niejawną .

§ 39. 1. O powzięciu decyzji co do wybrania

oferty zam awiający zawiadamia pisemńie zainteresowanego oferenta.

2.

Oferenci lub ich upoważnieni przedstawiciele

obecni na jawnej części rozprawy przetargo-

mogą być

\~

wej.

3. Jawna

c) otwarcie kopert, odczytanie zawartych w nich

ofert i zapisanie ich do wykazu;

d) wciągnięcie do protokółu Z części jawnej wyjaśnień

lub uzupełnień zgłoszonych podczas

rozpra'l"y przez oferentów.

povvinno być doręczone

oferty i powinno za-

ministrowie mogą zarządzić, że po

jawnej rozprawy przetargowej zamawiający może poro z umiewać się dodatkowo z posz.czególnymi oferentami.

a) wskazanie terminu wyznacznego do podpisania

umowy, który nie powinien przekraczać 28 dni

od daty doręczenia zawiadomienia;

b) wezwanie do złożenia zabezpieczenia wykonania

umowy, 'przewidzianego w warunkach zamówienia;

c) przypomnienie skutków prawnych, jakie stosownie· do warunków przetargu pociąga za sobą

uchylenie się od przyjęcia zamówienia lub od

złożenia zabezpieczenia.

Właściwi

zakończeniu

§35.

1.

części

Nieważne

są

oferty

a) z których treści nie można

kogo oferta pochodzi;

wywnioskować,

b) nie 'zawierające oznaczenia oferowanego

CZenia lub jego ceny;

od

świad­

c) spóźnione.

2. Za nieważne mogą być uznane oferty nieczytelne oraz oferty z nieomówionymi poprawkami.

3.

to

ważności

wierać

częsc

rozprawy przetargowej obejmuje

a) stwierdzenie prawidłowości ogłoszen i a przetargu;

, b) stwierdzenie, czy skrzynka ofertowa i oferty są

w stanie nienaruszonym;

4.

2. Zawiadomienie

oferentowi w okresie

Oferty 'lub pisma

zawierającego

zmianę

albo

cofnięcie oferty, które nadeszły pocztą przed powzięciem

decyzji co do wyników przetargu, nie należy uważać

za spóźnione, jeżeli z daty stempla pocztowego wynika,

że pismo

zostało

nadane na pocztę nie później niż

w przeddzień ro~poczęcia przetargu.

§ 36. 1. W części niejawnej przetargu zamawiający wybiera spośród ofert uznanych za ważne ofertę

najkorzystniejszą,

biorąc przy jej ocenie pod uwagę

caJ.okształt zgłoszonych warunków, jakość oferowanej

dostawy lub roboty, solidność oferentów oraz ich uzdolnienia i techniczne przygotowanie do wykonania zamówienia, a wreszcie ich zasoby finansowe.

§ 40. Na 7 dni przed zawiadomieniem oferenta

o wybraniu jego oferty zamawiający powinien zawiadomić organizację lub władzę,

która stwierd z iła odmowę przyjęcia zamówienia, o zamiarze udzielenia zamówienia na warunkach wybranej oferty.

§ 41. 1. Równocześnie z zawiadomieniem oferenta o w ybraniu jego oferty zamawiający donosi pozostałym oferentom, którzy złoż,yli ważne oferty, o odrzuceniu ich ofert, podając im osobę oferenta, ., którego

oferta została wybrana, i zarządza zwrot złożonych

przez nich wadIów.

2.

Zwrot wadiów oferentom, których oferty nie

wybrane, nast ępuje nie poz111eJ 111Z w ciągu

7 dni po upływie terminu ważności oferty.

zostały

§ 42. 1. Oferent, którego oferta n ie została

lub przyjęta tylko części owo bez zmiany warunków zamówienia, podanych w zaproszeniu do skła­

dania ofert, nie może rościć z tego tytułu ża dn ych pretensji do zamawiającego.

przyjęta

Oferent może uchylić się od podpisania umowy,

zmieni warunki podane w zapro-,

szeniu do składania ofert lub uzgodnione z oferentem.

2.

jeżeli

zamawiający

§ 43. Do pisemnego przetargu ograniczonego stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego rozdziału

z następującymi zmianami

a) zamiast podawania w prasie ogłoszenia o przetarg u rozsyła się imienne zaproszenia do złożenia

oferty do \vszys tkich znanych zam awiającemu

zainteresowanych osób w liczbie co najmniej

trzech;

b) najmniej . dziesięcio dniowy termin rozpoczęcia

przetargu liczy się od daty rozesłania zaproszell .

-do złożenia oferty.

§ 44. Do ustnego przetargu nieograniczonego stosuje się odpowiednio przeplsy mmeJszego rozdziału

;I: nas tęp ującymi zmianami

Poz. 73

2. W przypadkach prze,,: !·H-~"rJ., w § 18 lit. a)

i b) oraz w przypadkach, gdy 10~eS1ctf11e zaproszeń do

złożenia oferty wi ększe j ilości osób mogłoby zagrozić

ujawnieniem ta jemnicy państwowej lub wojskowej,

zamawiający

może

ograniczyć

się

do zaproszenia

mniejszej il0ści osób.

§50. W zaproszeniu do złożenia oferty należy

przedmiot, żądany termin, miejsce Ol'az warunki wykonania zamówieriia.

§ 51. Oferta powinna określić oferowany przed..

miot, cenę jednostkową i sumę ogólną, termin w'ykon ania żamówienia óraz okres czasu, przez który oferta

wiąże oferenta.

wskazać

a) ogłoszenie o przetargu należy umieścić na urzę- _

dowej tablicy zamawiającego, a ponadto podać

§ 52. Zarządzenia właściwych " ministrów określą

je do wiad omości ogólnej w sposób OdpoYliadaszcze gó łowy' tryb postępow ania przy udzielaniu zamójący miejscowym zwyczajom; zasadniczą treść

wień w trybie bezprzetargcwym osobom innym, niż'

ogłosz enia m ożna również zamieścić w naj powymienione w § . 8.

czytniej szym czasopiśmie

mIeJsca

przetargu,

przy czym dziesięciodniowy termih ogłoszenia

§ 53. Zamówienie, które ma służyć do zaspokojenie obowiązuje;

.

nia dorażnej potrzeby zamawia jącego, nie przekraczające

b) na początku przetargu należy odczytać warunki kwoty 100.000 zł, może być udzielone bez uprzedniego

dostawy lub roboty . w obecności oferentów

zebrania olert w drodze bezpośredniego porozumienia

uczestniczących,

uwidocznić

tę

okoliczność

potwierdzonego rachunkiem.

w protokóle przetargowym or<:z pobrać od oferentóv{ w ' gotówce - lub w postaci kwitu kasy

skarbowej

wadium w wysokości określonej

R o z d z i a ł V.

w ogłoszeniu o przet,:rgu;

c) w czasie rozprawy przetargowej oferenci zgła­

szają ustnie ' i podpisują w protokóle przetargowym kolejno coraz niższe oferowane ceny tak

długo, póki mimo trzykrotnego wywołania nie

ma dalszego zaoferowania;

d) bezpośrednio po zakończeniu przetargu, a najpóżniej w ciągu 3 dni wadium zostaje zwrócone

oferentom, których oferty nie zostały przyjęte;

wadium złożone przez pozostałych oferentów

zatrzymuje się do czasu zawarcia z nimi umowy.

§ 45. Z arządzenia właściwych ministrów określą

skład i zakres działania komisji przetargowych oraz

szczegółowy tryb postępowania przy przeprowadzaniu

przetargu i udzielaniu zamówienia.

U m o w a.

§ 54. l. Umowa powinna zawierać wszystkie postanowienia konieczne dla zabezpieczenia interesów

zamawiającego uł.ożone w ten sposób, aby jej treść wykluczała wszelkie wątpliwości.

2.

W

szczególności

a) oznaczenie stron zawierających

i miejsce jej zawarcia;

IV.

umowę,

czas

b) określenie przedmiotu dostawy lub roboty;

c) ustalenie ceny jednostkowej i ogólnej wartośd

umowy;

d) ustalenie terminu wykonania' umowy;

e) określepie

R o z d z i a ł

zawierać

umowa powinna

świadczenia

mIeJsca, sposobu i czasu

umownego;

I

odbioru-

f) wskazanie sposobu i terminu wypłaty należności

Zamówienia w trybie bezprzetargowym.

Udzielanie zamówień

przedsiębiorstwom,

wymienionym w § 8, następ uj e po uzgodnieniu pomię­

dzy strona mi warunków wykonania dostawy lub roboty w ramach uchwal Komltetu Ekonomicznego Rady

Ministrów.

§ 46.

§ 47. Udzielanie zamówień osobom innym, mz

wymienione w § 8, .w trybie b ezprzetargqwym ilastę­

puje w sposób określony w §§ 48 - 52.

Zamówienia udziela się w drodze bezpoporozumienia się zamawiającego z osobami

indywidualnie zaproszonymi do złożenia ofer ty.

§ 48.

średniego

§ 49. 1. Zaproszenia do złożenia oferty zamawiający wysyła do osób, które dają rękojmię należy­

tego wykonania zamówienia.

za wykonane świadczenia umowne;

g) okr.eślenie wysokości odszkodowania umownego

za zwłokę oraz za niewykonanie umowy;

h) za strzeżenie, że zamawiający domagać się może

odszkodowania przewyższającego odszkodowanie

umowne;

i) zastrzeżenie, że w r azie zwłoki w wykonaniu

umowy przez dostawcę lub przedsiębiorcę za ...

mawiający ma .prawo odst ą pić od umowy bez

potrzeby udzielania

dodatkowych

terminów,

albo, nie zwalniając go od obowiązku uiszczenia

odszkodowania umownego za zwłokę, wyzna-. czyć mu nowy termin wykonania świadczenia

lub t eż wykonać na jego koszt świadczenie zastępcze;

•

j) określe nie

sależytego

wysok oś ci

i sposobu zabezpieczenia

wykonania umowy;

DzIenniK: UstaW' N'r._l~2'::.-·_ _ _ _ _ _ _ _ _...;;:..A_. ~;.:..-. ---=:1-=.25

=-.

- _;....).

_. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

/~p..;:.oz.::.:.__=__=_~

k) zastrzeżenie, że b ez zgody zamawiającego do- całkowicie lub cZQśclowo zwolnić osoby inne niż wy~

stawca lub przedsiębiorca n ie ma prawa po.. - mienione w § 8 od obowiązku zabezpieczeni.a wykona, wierzyć wykonania u m owy innej osobie ani te ż n ia umów, określ ą zarzą!izenia właści wy c h ministrów,

przypado,j ą cych

mu

należności ;

wydane w porozumieniu z Ministr em Skarbu.

P rzele wa ć

tJ

w przypadku, kiedy wykonawcą zlecenia umow3. -;Na powierzone przedmioty, które ni.e zostały

n ego jest przedsiębiorstwo wymienione w. § 8, zabezpieczone przez closta"lcę lu b przedsiębiorcę oraz

zastrzeżenie, że nie ma ono prawa powierzyć na udzielone zaliczki winno· być złożone zabezpieczenie

b ez zf!ody

ministr~, któremu po d~ e:!a,

wykona- w w ysoko3ci pełn ej ich wąrtości. Wł aścl\vi ministrowie

~

n ie całości lub zasadniczej części umowy osobie w poszczególnych przypadkach mogą zezwolić na zwolnie wymienionej w § 8;

nienie dostawców lub przedsiębiorców. od tego obol) zastrzeżenie, że ob owiązek uiszczenia pod'a tków wiązku.

.

i opłat zwi ązany. ch i zawarciem umowy obciąb

4. Przedsię iorst wa wymienione w § 8 ust. 1

źa dQstawcę lub przedsiębiorcę;

wolne są od obowiązku składania zabezpieczell, cO nie

ł) w zakresie r obót zastrzeżenie, że z ama wiający

zwalnia i ch od odpowi ed zialnoś ci za niewykonanie

ma prawo zat rzymać z n al eż n ości przedsiębi or-' u m owy przez obowi~z ek zaplaty od'3zkodowania, okre-;

cy cdpo\viednie kwoty na pokrycie zal egłych śl onego w § 56.

wynagrodzeń jego pracowników;

5. Rodzaje w alorów przyjmowanycb jako wadia

m) ustalenie wła ściwości s ądów, o jle przepisy oraz j ako zabezpieczenie w ykonania u mów, u dzieloszczególne dla prze dsi ębio rstw państwovv-ych n ych zaliczek i powierzonych przedmiotów, jak r ówn ie ustala ją odmienn ego trybu dla rozstrzygania - nicż ich wa r tość wadialną, podaje do wiadomości ł.li-;

spor ów.

nister Skarbu w drodze z a rządz enia .

3. P ostanowienia ust . 2 liC j) i ł) nie dotyczą

umów zawieranych z przedsiębiorstwami wymienio;Dymi w § 8.

4. Umowa ze w skazanymi w niej

J;tanowi j edną całość .

§ 58. 1. Z a rz ądz eni a właściwych mi nistrów wy-;

dane w porozu mieniu z Ministrem Skarbu określą przypadki, kiedy i w jakim stosunku do warto ści urnowy

jest dopuszczalne udzielanie zaliczek.

załącznikami

1. Umowę sporządza się w dwóch r Ównoegzemplarzach po zostających na pr<lwach

pryginalu, po jednym dla każdej ze stron.

§ 55.

brz miących

2. Zaliczka n ie może być udzielon a w przypadku,

gdy świadczenie j est wykonywane :l?rzy użyciu podstawowych su rowcóVl lub m ateriałów, należącyc h do

zamawia j ącego .

2. Zamówienia dodatkowe l ub zmiany umowy

powinny b yć stwierdzone w umowach d odatkowych na

R o z d z i a ł

piśmie.

§ 56.

VI.

Wykonanie umowy.

1.

Odszkodowani.e umovme ustala się w za..

przedrpiotu umowy

leżności od wartości i zna czenia

YJ' wysokości

a) w przypadku niewykonania umowy odszkodowanie u mowne może w ynosić , do 15 % wartości

n ie w ykonanej d ostawy l ub roboty;

b) w przypadku nie d otrzymania terminu c ałej dostawy lub roboty albo poszczególnych ich cz ę­

SCl lub te ż terminu rozpoczęcia całości lub czę­

ści odszkodowanie umowne moż e wynosić

do 0,4 % wartości ' opóźnionej dostawy lub roboty za każdy dzi e ń zwłok i z wyłączeniem nie ..

dziel i świąt;

c) w przypadku, w którym zwł oka w wykonanill

c zęś ci zamówienia un iemożliwia w ykorzystanie

całeg o świadczenia zgodnie z jego przeznacze~

niem do 0,1 % wartości ca łej dostawy lub roboty za każdy dzień zwło ki z wyłącze niem niedziel i świąt.

2. Odszkodowanie umowne za zwłokę lub nie wykonanie umowy może b yć również oznaczone w po..

staci okre ślonej w umowie sumy pieniężnej.

§ 59, 1. Wszelkie dostawy i roboty · m ogą\l byc

odebrane po stwierdzeniu, że odpowiadają warunkom

zawar tym w umowie.

2. W przypadkach, gdy przedmiot dostawy lub

roboty nie odpowiada warunkom umownym, zamawiaj ący powinien odmówić jego prz yj ęcia, chyba że przy~

j ęcie po cenie odpowiednio obniżonej znajduje uspra~

wiedliwienie gospodarcze.

§ 60. 1. Odbiór może być dokonywany

nie lub jednoosobowo.

komisyj~

2. Odbiór powinien być stwierdzony protok ółem

odbioru , zawieraj ącym oznaczenie osoby lub osób odbierających,

czasu i miejs.ca odbioru oraz określ eni e

ilości, r odzaj u i jakości odebranych świadczeń umow..,

nych, j ako też innych okoliczności związanych z odbiorem, a w szczególności sprzeciwów określonych

w § 62.

'3. Odbiór może być poprzedzony b adaniem t ech-.

nicznym, które ma na celu zakwalifikowanie j akości

świadczenia i jego zgodności z warunkami umowy.

§ 61.

Z arządzenie

właś ciwego

ministra wydane

Biura Kontroli przy

Radzie Państwa okre śli przypadki,: w których zamawia§ 57. 1. Zabezpieczenie wylwnania umowy po-o jący powinien zawiadomić Biuro Kontroli przy R adzie

winno być złożone przy jej podpisaniu.

Państwa o terminie odbioru świadczeń umownych.

§ 62 . . Dostawca lub przedsiębiorca mają prawo

2. Wysokość wadiów i zabezpieczeń wykonania

do uczestnictwa przy wszy-stkich czyun9ś.ciach odbi~

~ów 9raz przypadki, w których zamawiający: możę

w porozumieniu z Dyrektorem

I .

- • ' .J;;g

-

.

DzIennik Usta.-.:.w~N..:.:r~1::2~_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _-=1=.::2:-=6,_ _ _ _ _-:-_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _P_o_z._7_3

czych oraz do zgłaszania sprzeciwów od decyzji orga:nów odbiorczych zamawiającego.

§ 63~ 1. Zawiadamiający może przedłużyć termin

wykonania umowy bez pobierania odszlfudowania

umow nego za zwłokę lub umorz yć wymierzone już ods zkodowanie 'jedynie w przypadkach, gdy przekroczen ie terminu nastąpiło z przyczyny niezawinionej przez

dostawcę lub przedsiębiorcę albo jeżeli zamawiający

nie poniósł konkretnej szkody wskutek niedotrzymania

terminu.

2. O każdym przypadku przę dłużenia terminu

w vkonania umowy bez pobierania

odszkodowania

ur~ownego za zwłokę . bądź umorzenia wymierzonego

już odszkodowania, zamawiający powinien uprzednio

zawi adomić właściwe organa kontroli wewnętrznej.

3.

Organem kontroli wewnętrznej w przypadkach

szonych w trybie §§ 62 i 63 ust. 3 sprzeciwów oraz

sposób przeprowadzania rozrachunków za wykonane

dostawy i roboty.

R o z d z i a ł

VII.

Przepisy 'końcowe.

§ 67. Wykonanie niniejszego rozporządzenia porucza się Prezesowi Rady Ministrów oraz wszystkim

mInistrom.

§ 6~. Rozporządzenie niniejsze wchod7.i w

z dniem ogłoszenia.

życia

Prezes Rady Ministró~: J. Cyrankiewicz

Wiceprezes Rady Ministrów: Al. Zawadzki

obj ętych ust. 1 przysługuje prawo niezwłocznego zgla-

szaniiJ, sprzeciwu z mocą wstrzymującą·

Wiceprezes Rady Ministrów: A. Korzycki

§ 64. Uregulowanie należności za wykonane dostawy i roboty następuje na podstawie rachunków

i protokółów odbioru; uregulowanie należno ś ci za wyk onane robot y oparte na kosztorysie następuje na podsta'wie ra chunków i zestawień wykonanych pozycji

kosztorysu umownego.

Minister: VI. Rzymowskl ...

Minister: W. Barifows!,l

Minister Obrony Narodowej: M. Zymiersld

Marszałek Polski

/ Minister Spraw Zagranicznych:Z. Modzelewski

§ 65. 1. Uregulowanie nal eżności za świadczenia

w ykon ane przez przedsiębiors twa wymienione w § 8

następuje w myśl przepisów d ekretu z dnia 3 lutego

1947 r. o obowiązku uczestniczenia w obrocie bezgotówkowym (Dz. U. R. ·P. Nr 16, poz. 61) po sprawdzeniu i przyjęciu rachunku.

'

2. Uregulowanie 'należności za śWIadczenia wykonane przez osoby inne niż wymienione w § 8 następuje

po sfrawdz eniu i przy~ ęci.u rachunku najpóźn.iej w ci~­

gu tJo dni od daty złozema rachunku w trybIe przewldzian ym d ekretem, o którym mowa w ust. 1.

3. Przed ostatecznym rozrachuńkiem powinny być

potr ącone udzielone zaliczki, a także nadpłaty powstał e przy poprzednich wypłatach lub w wyniku rozrachunku z tym samym dostawcą lub przedsiębiorcą

z tytułu innych umów oraz kwoty na uzupełni enie

zabezpieczenia umownego.

4. Zamawiający może , jeżeli to zastrzegł w umowie, zatrzymać z nal eżności dostawcy lub prz eds ię­

bi orcy odpowiednie kwoty na pokrycie nal eżnych wynagrodzeń jego pracowni~ów.

Minister Administracji Publicznej: Wł. Wolski

Minister Bezpieczeń,stwa Publicznego: St. Radkiew icz

Minister Skarbu: K. Dąbrowski

Minister

Sprawiedliwości

H. Swiqtkowskl

Minister Oświaty: Si. Skrzeszewski

Minister Przemysłu i Handlu: H. Minc

Minister Handlu Wewnętrznego

t. Dietrich

' Minister Rolnictwa i Reform Rolnych:. J. Dqb - Kocioł

Minister Pracy i Opieki Społecznej: K. Rusinek

Minister Kultury i Sztuki: S. Dybowski

Minister Zeglugi : A. Rapacki

Minister Leś nIctw a: B. Podedworny

§ 66. Zarządzenia wydane przez właściwych ministrów w porozumieniu z Ministrem Skarbu okre ślą

szczegółowo warunki odbioru dostaw i robót, przyp adki, w których potwierdzenie odbioru przedmiotu

dostawy lub roboty nie wymagają formy 'protokółu,

skład komisji odbiorczych,

ich t ryb postępowania,

przypadki jednoosobowego odbioru świadczeń i jego

szczegó ły,

Tłoc zo no - ż

50000

' W".•.•

postępowanie

dotyc ząc e

polecenia Ministra

f86

załatwiania

Sprawiedliwości

zgło-

Minister Komunikacji: J. Rabanowski

Ministe r Poczt i Telegrafów: W. Szymanowski

Minister Zdrowia: T. Michejda

Minister Odbudowy: M. Kaczorowskl

w Drukarni Ministerstwa Sprawiedl. w Warszawie, ul. 6-go Sierpnia 6.

Cena 32 z'"

i

.

Warszawa, dnia 12 marca 1949 r.

Nr 12

TRESC

POZ.: '

73 -

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTROW

uslug na rzecz Skarbu

z dnia 19 lutego 1949 r. w sprawie dostaw, lobót

oraz ni ektórych kategorii osób prawnych

Państwa,

samorządu

119

73

ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTROW

z dnia 19 lutego 1949 r.

w sprawie dostaw. robót i usług na rzecz Skarbu Państwa~ samorządu oraz niektórych kategorii osób prawnych.

Na podstawie art. 6 ust. 4 i art. 9 ustawy z dnia

18 listopada 1948 r. o dostawach, robotach i usługach

na rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz niektórych

kateg orii osób prawnych (Dz. U. R. P. Nr 63, póz. 494)

~arz ądza się, co następuje

Rozdział

I.

Przepisy ogólne.