Rozporządzenie Ministrów Administracji Publicznej i Ziem Odzyskanych z dnia 20 stycznia 1947 r. wydane w porozumieniu z Ministrami Skarbu oraz Rolnictwa i Reform Rolnych w sprawie wykonania dekretu z dnia 20 marca 1946 r. o finansach komunalnych.

§ 1. 1. Powołane w rozporządzeniu niniej- I

szym

2. W latach podatkowych 1946 i 1941 gminy wiejskie przekazują Komunalnemu Funduszowi Pożyczkowo - Zapomogowemu także

kwoty, wYdzielone na rzecz Państwa w myśl

ust. 1 zdanie pierwsze.

Do art. 5 ust. 3 i 4.

a) artykuły bez

bliższego określenia artykuły dekretu z dnia

§ 4. 1. Wpływy, wydzielone na rzecz Pań­

stwa i Komunalnego Funduszu Pożyczkowo­

20 marca 1946 r. o finansach komunal- Zapomogowego, gminy wiejskie wpłacają

nych (Dz. U. R. P. Nr 19, poz. 129),

w kasie właściwego urzędu skarbowego na

odpowie_dni rachunek bądź bezpośrednio, bądź

b) paragrafy bez bliższego określenia-I za pośrednictwem P. K. O. w terminie do dnia

oznacza j ą paragrafy niniejszego rozpo10 następnego miesiąca za każdy miesiąc

oznaczają

rządzenia.

ubiegły.

2. Ilekroć w rozporządzeniu mmeJszym

jest mowa o dekrecie , bez bliższego określe­

nia, rozumieć należy dekret z dnia 20 marca

1946 r. o finansach komunalnych (Dz. U. R. P.

Nr 19, poz. 129).

2. W przypadku, gdy zarząd gminy nie

odprowadzi do kasy urzędu skarbowego kwot,

wymienionych w ust. 1, urząd skarbowy nie·

zwłocznie ustali wysokość należnych kwot na

podstawie dowodów rachunkowo - kasowych

gminy i celem ich ściągnięcia wdroży egze-

Do art. 5 i 29.

kucję administracyjną.

§ 2.\"lpływy z podatku gruntowego gminy

wiejskie dzielą na

Do art. 5 i 7.

1) wpływy, przypadające od podatników,

wymienionych w art. 10 ust. 3 i 4 dekretu z dnia 20 marca 1946 r. o podatkach komunalnych (Dz. U. R. P. Nr 19,

poz. 128),

2) wpływy, przypadające od pozostałych

podatników.

I

§ 5. Przypadające wojewódzkim i powictowym związkom samorządowym kwoty wpły­

wów z podatku gruntowego i od nieruchomOSCł

powinny gminy przekazywać tym

związkom za pośrednictwem P. K. O. lub innej instytucji finansowej w terminie do dnia

10 następnego miesiąca za każdy miesiąc

ubiegły.

§ 3. 1. Z wpływów wymienionych w § 2 . Do art. 6.

pkt 2) gminy wiejskie wydzielają 200/ 0 na

rzecz Państwa. Pozostałą część wpływów do§ 6. 1. Z ogólnych wpływów z podatku

licza się do wpływów, wymienionych w § 2 gruntowego gminy Jlliejskie wydzielają 30/ 0 do

pkt l), i z uzyskanej sumy przekazuje się

dyspozycji Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych na cele samorządu rolniczego.

1) powiatowemu związkowi _ samorządo­

wemu . . • • • •. , I • • 35 010

2. Przepisy § 4 mają odpowiednie zastosowanie.

21 wojewódzkiemu związkowi samorządo- I

wemu

. . • . • • • • • 5 0/ 0 Do art. 10 - 14.

I

I

.

3) Komunalnemu Funduszowi

wo - Zapomogowemu ~ •

.

ł

Pożyczko- I

.!

•

5')!0

§ 1. 1. Opłaty administracyjne za czyn-

l ności i poświadczenia urzędowe organów sa·

-

morządowych związki samorządowe mogą pobierać w gotówce lub znaczkami przez siebie

wydanymi. W przypadku pobrailia opłaty

znaczkami powinny. być one należycie kaso-

Poz. 98

Do art. 13.

§ 9~ UiszczenIe opłat za używanie komunalnych urządzeń i zakładów dobra publicznego oraz przedsiębiorstw komunikacyjnych,

posługujących się własną nawierzchnią,

nie

wyłącza obowiązku uiszczenia specjalnych

dopłat, jeżeli zachodzą warunki,

określone

wart. 13.

wane mechanicznie lub ręcznie tak, aby nie

mogły być powtórnie uŻY,te.

2. Jako opłatę za czynność urzędową uwanalei;y także opłatę za załatwienie ,wniosków (podań), którą uiszcza się w kasie zwią­

zku samorządowego w gotówce albo w znaczkach, nalepianych na wniosku (podaniu).

żać

§ 10. 1. Uchwała w sprawie pobierania

specjalnych dopłat, powzięta po wysłuchaniu

opinii samorządu gospodarczego, powinna

określić, w jakim stopniu wydatki na założenie

l utrzymanie urządzeń dobra publicznego bądź

przedsiębiorstw komunikacyjnych, posługują­

cych się własną specjalną nawierlC;hnią, mają

być pokryte z dopłat, ordZ zasady u,;L'!?lUia

szczególnych korzyści gospodarczych lub udogodnień,

dających podstawę do pobierania

J>pecjalnej dopłaty od właścicieli nienlchomości {gruntów j budynków}, jak również od

przedsiębiorstw handlowych, przemysłowych

i usługowych.

'

3. Opłaty targowe za użycie miejsca

miejskich halach targowych lub na targowiskach mogą być pobierane od wszystkich

sprzedających niezależnie od tego, czy korzystają oni w tym celu ze specjalnych urzą­

ozeń, jak stoiska, kioski, budki, stragany itp.,

czy też sprzedają towar z kosza, płachty itp.

opakowania, bądź tez sprzedają pojedyń~e

~j.sztuki towaru, jak obuwie, czy części garderoby itp. albo wprowadzają zwierzęta, ptactwo itp. celem sprzedaży.

YI

ił.

--

. '. 2. Właśdciele nieruch~mości (gruntów,

budynków) oraz· przedsiębiorstwa handlowe,

przemysłowe i usługowe,

o których mowa

w ust. 1, są obowiązane do s!,>ecjalnych dopłat

na rzecz związków samorządowych za szczególne korzyści i udogodnienia tylko w granicach

rzeczywiście

osiągniętych

korzyści

z urządzeń i zakładów dobni. publicznego.

Pobieranie opłat od sprzedaży artylCu-

u'w ż~,rwnościowych, dokonywane przez pro'ctucent0w rolnych, dozwolone jest tylko wówczas, jeżeli sprzedaż odbywa się w' miejskich

halach targowych. Nie mozna pobiera~ tych

opłat, jeżeli sprzedaż odbywa się na gminnych

lub miejskich placach targowych, nawet gdy~

by sprzedaż odbywała się z samochodu, wozu,

bryki itp. środków, służących do przewozu

artykułów żywności gospodarstwa rolnego.

. § 11. Rozkładu tej sumy' dokonuje organ

wykonawczy związku samorządowego po wy- '

słuchaniu opinii komisji, której skład określa

właściwa rada narodowa, przy czym połowa

członków komisji powinna być" powołana

z grona podatników specjalnej dopłaty.

§ 8. 1. Za urządzenia ł zakłady aobra publicznego w rozUIIl.ieniu art. 10 - 14 należy

uważać instytucje i urządzenia związku samorządowego, z których istoty i celu wynika, iż

nie są one obliczone na zysk (np. szpitale,

szkoły,

ambulatoria, zakłady wychowawcze,

przytułki, schroniska noclegowe itp.).

§ 12. O uchwale zawiadamia się podatników przez wyłożenie jej do publicznego wglą­

du na okres jednego miesiąca w biurze organu

wykonawczego zv.';'1'1h" samorządowego wraz

Ż projektem, k()~~.v, j::;eru i planem pokrycia

kosztów. O, dniu wyłożenia' i okresie w~Jlądu

należy ogłosić publicznie w sposób, w danej

miejscowości przyjęty, zaznaczając, że termin

do wnoszenia odwolań kończy się z upływem

okresu, wyznaczonego do wglądu.

2. Zwiążki samorządowe mogą pobierać

opłaty za używanie utrzymywanych przez nie

komunalnych urządzeń i zakładów dobra pu-

blicznego, jak również zakładów użyteczności

publicznej. Wyjątek stanowią opłaty za naukę

w szkołach samorządowych, które nie mogą

być pobierane.

Do art. 14.

3. Opłaty, o którycI{ mowa w ust. 2, nle

,wymagają

zatwierdzenia władzy nadzorczej,

§ 13. Obowiązek uiszczenićl specjalnych

powinny być jednak wylTt>~rzane wedh1g aopłat, określonych w art 14, nie jest zilleżn~

istotnej miary używania danego urządzenia od uzyskania -przez miasta i powialowe związLi

i zakładu, w braku zaś możności ścisłego - ki samorządowe szczególnych korzyści g0:iPOG

ustalenia wedlug prawdopodobnej miarv darczych bądź udogodnień 'Z urządzeń izakła·'

użYwania. W każdym razie w:ysokość tych . ' dów dobni.publicinegoi wystarC'zy, gdy z tych

opłat nie może być ustalona pod kątem widze- urządzeń i zakładów gminy miejskie ipowiania . przysporzeniadocłlOdu ~wiązkowi SWv)- : towe związki' samorządowe osiągają normalne

rządow~mu~ '.. : ' j korzyś<:ii udogodnienia... .

I

I

...... !381J -POZ. 98

~~~---------------------------------------------

I>zIennllt Ustaw Nr 15

Do art. 18.

.I

"..

§ 14. Przedsiębiorstvlami w rozumieniu

art. 18 są zarówno przedsiębiorstwa o charakterze czysto przemysłowym lub handlowym,

które z istoty po~inny przynosić zyski, jak

l przedsiębiorstwa o charakterze zakładów

użyteczności publicznej, które, jakkolwiek mogą być prowadzone jako jednostki gosp?darcze samodzielne i samowystarczalne, me ' są

w zasadzie obliczone na zysk ani traktowane

'j ako źródło dochodów; do rzędu tych ostat. nich należą np. zakłady wodociągowe, kanalizacyjne, ogrodnicze, gazownia, elektrownia,

rzeźnie, lombardy itp.

Do art. 22. '

§ ' 15. Do zaciągania pożyczek obrotowych

Jnp. na zasilenie funduszów kasowych) oraz

do wystawiania weksli przez organa wykonawcze związku samorządowego nie jest potrzebna każdorazowa uchwała organu stanowiącego tego zWiązku, zatwierdzona przez

władzę nadzorczą; jeżeli terminy wykonania

zobowiązań z . tytułu pożyczek z weksli nie

przekraczają danego roku budżetowego, organ

stanowiący . związku - samorządowego

może

upoważnić swe organa wykonawcze do zacią­

gania tego rodzaju pożyczek i wystawiania tego rodzaju weksli w ogólnej uchwale, powziętej bądź przy uchwalaniu budżetu, bądź

po jego uchwaleniu; uchwała ta powinna

być żatwierdzona przez władzę nadzorczą i powinna określać wysokość ogólnej sumy poży~zek oraz zobowi ązań wekslowych, do których zaciągania upoważnione zostały organa

wykonawcze, jak również przewidywać ogólne warunlti, których mają organa wykonawcze przestrzega~ przy zaciąganiu tych zobo-

I

,wiązań.

§ 16. Objęcie poręki zachodzi również

w przypadku udzielenia poręki ' wekslowej.

r

bowej powinni ograniczyć swą opinię jedynie

do wypOwiedzi, czy uchwała zgodna jest z pra~ wem i · czy jest gospodarczo celowa.

_

Do art. 26.

§ 18. Uchwały związków samorządowych,

podlegające zatwierdzeniu władzy nadzon:;zej,

powinny

być

przedstawione

tejże

władzy

w dwóch egzemplarzach, uchwały zaś dotyczące spraw finansowych plarzach.

W trzech egzem-

.

~ ! § 19. Do statutów podatkowych, o których

mowa w § 88 rozporządzenia wykonawczego

do dekretu o podatkach komunalnych (Dz. U.

R. P. z 194'1 r. Nr 25, poz. 96), należy dołączyć

preliminarz budżetowy i 6bliczenie przewidywanych wpływów z projektowanej 'daniny~'

.

.'>:l

§ 20. 1. Do uchwały upoważniającej organ

wykonawczy związku samorządowego do zaciągnięcia pożyczki na cele inwestycyjne po ..

winien być dołączony preliminarz budżetowy,

kosztorys robót, na których przeprowadzenie

pożyczka ma być zaciągnięta, sprawozdanie

o stanie majątku komunalnego, wykaz dotych..

czasowego zadłużenia związku samorządowe .. ·

go z wyszczególnieniem zobowiązań z poży..

czek długoterminowych i krótkoterminowy

oraz zestawienie sum, które związek samorzą"

dowy musi wstawić do swego budżetu tytułem

oprocentowania i amortyzacji pożyczek już

zaciągniętych. W uchwale o zaciągnięciu pożyczki powinien być określony cel pożyczki,

forma, oprocentowanie i sposób amortyzacji

tudzież wskazanie źródła pokrycia.

en

2. Do uchwał o zaciągnięciu pożyczki na

inne .celenależy zamiast kosztorysu robót dołączyć

szczegółow'o

uzasadniony, wniosek,

stwierdzający celowość pożyczki.

Do . art. 24. ust. 1.

§ 21. Materiały, określone w poprzednicn

paragrafach, należy w zasadzie przedstawi~

urzędu skarbowego i dyrektor izby skarbowej

władzy nadzorczej w każdym roku budżeto­

'(lub jego przedstawiciel) wyrażają swoją opi- wym jednorazowo; przy przedstawieniu do

nię na posiedzeniu wydziału powiatowego , zatwierdzenia w ciągu tego samego roku bud,(wojewódzkiego). Do zawiadomienia naczelni- żetowego następnych uchwał w tym samym

ka urzędu skarbowego lub dyrektora izby przedmio(:ie należy powołać się na uchwałę,

skarbowej o posiedzeniu wydziału należy do- do której wymagane materiały zostały już do ..

łączyć porządek obrad oraz po 1 egzemplarzu

łączone.

uchwał, wymagających opinii. Zawiadomienie

powinno być doręczone najmniej na trzy dni

§ 22. Jeżeli do uchwały, przedstawionej

przed posiedzeniem wydziału. Naczelnik urzę- do zatwierdzenia, nie zostały dołączone madu skarbowego (dyrektor izby skarbowej) mo- terialy, wymienione - w § 20, lub też jeżeli

że }edna~ zażądać odłoże~ia do następ~ego sprawa wymaga wyjaśnień, władza nadzorcza

posledzema spraw wymagających zbadama.

obowiązana jest zwrócić uchwałę związkow~

2. Starosta bądż naczelnik urzędu skarbo- l) sam.orządowem~ do. ~~upełnien~a najdale1

wego, a także wojewoda i dyrektor izby: skal:- w ~lągu tygodma po Jej otrz'ymam~ § 1'1. l. Starosta i wojewoda, naczelnik

~

"

~-

381'

§ 23. Bieg terminów, przewidzianych

wart. 26, rozpoczyna się od dnia następnego

po dniu otrzymania , uchwały przez władzę

l1 i: dzorczą, właściwą do wydania decyzji.

Minister Administracji Publicznej

WładJlslaw' Kiernik

Minister Ziem Odzyskanych

WladJlslaw Gomulka

§ 24. W przypadku odmowy zatwierdzenia uchwały władza nadzorcza obowiązana jest

podać powody odmowy i pogczyĆ o środkach

prawnych.

§ 25. Rozporządzenie mmeJsze wchodzi

w życie z dniem ogłoszenia. .

Poz. gg i 99

Minister Skarbu

KonslantJl Dąbrowski

I

w/z Minister Rolnictwa i Reform Rolnych

Bolesław Podedwornł]

99

OBWIESZCZENIE MINISTRA SKARBU

z dnia 22 lutego 1947 r.

,

w spra'\vie ogłoszenia jednolitego tekstu dekretu z dnia 8 stycznia 1946 r. o podatku

dochodowym.

, Na podstawie art. 3 dekretu z dnia 28 stycz- ,kretu z dnia 8 stycznia 194.6 r. o podatku don:a 1947 r. o zmianie dekretu z dnia 8 stycznia chodowym. Brzmienie tego przepisu jest na1946 r. o podatku dochodowym _rDzo U. R. P. stępujące

Nr 19, poz. 74) ogłaszam w załączeniu jedno"Art. 2. 1. Przepisy dekretu ninjejszego

lity tekst dekretu z dnia 8 stycznia 1946 r.

o podatku dochodowym (Dz. U. R. P. Nr 2, stosuje się do dochodów osiągniętych od dnia

poz. 14) z uwzględnieniem zmian, wprowadzo- , 1 stycznia 194-7 r. oraz do nadwyżek osiągnię­

nych dekretem z dnia 28 stycznia 1947 r. tych w roku 1946/47 przez podatników prowao zmianie dekretu z dnia 8 stycznia 1946 r. dzących księgi handlowe, gdy przyjęty przez

o podatku dochodowym (Dz. U. R. P. Nr 19, nich rok rQ.chunkowy nie pokrywa się z ropoz. 74) z zastosowaniem nowej numeracji kiem kalendarzowym z wyjątkiem przepisu

art. 1 pkt 11), który stosuje się do dochodów

działów, artykułów i ustępów.

osiągniętych w roku podatkowym 1946.

Podany w załączniku do obwieszczenia

2. Upoważnia się Ministra Skarbu do za·

niniejszego jednolity tekst dekretu z dnia

stosowania

całości lub niektórych przepisów

8 stycznia 1946 r. o podatku dochodowym,

niniejszego

dekretu

do dochodów osiągniętych

w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 1947 r., nie obejmuje przepisu art. 2 de- w roku podatkowym 1946 przez przedsiębior­

kretu z dnia 28 stycznia 1947 r. o zmianie stwa państwowe oraz przedsiębiorstwa i madekretu z dnia 8 stycznia 1946 r. o podatku jątki pozostające pod zarządem państwowym."

Minister Skarbu

dochodowym (Dz. U. R. P. Nr 19, poz. 74) jako ł

Konstantł] Dąb~owski

niewłączonego przez ten dekret do tekstu de,

,

R O Z POR Z Ą D ZENIE

Ministrów,. Administracji Publicznej l Ziem Odzyskanych

z dnia 20 stycznia 1947 r.

wydane w porozumieniu z Ministrami \ Skarbu oraz Rolnictwa i Reform Rolnych w sprawię

wykonania dekretu z dnia 20 marca 1946 r. o finansach komunalnych.

Na podstawie art. 13 ust. 2, art. 26 ust. 1

i art. 31 dekretu z dnia 20 marca 1946 r. o finansach komunalnych (Dz. U. R. P. Nr 19,

poz. 129) zarządza się, co nast~puje

Załącznik

do obwieszczenia

Ministra Skarbu ,z dnia 2o!

lutego 1947 r. (poz. 99).

DEKRET

z dnia 8 stycznia 1946 r.

o podatku dochcdowym.

Na podsta'wie ustawy z dnia 3 stycznia

1945 r. o trybie wydawania dekretów z mocą

ustawy (Dz. U. R. P. Nr l, poz. 1) - Rada Ministrów postanawia, a Prezydium Krajowej

Rady Narodowej zatwierdza, co następuje: '

Dział

L

podatkowy.

Art. 1. (1) Obowiązkowi podatkowemu

podlegają osoby fizyczne, prawne oraz spadki

Obowiązek

nieobjęte.

Przedsiębiorstwa państwowe i samo·

podlegają ' obowiązkowi podatkowemu, a mianowicie każde przedsiębiorstwo oddzielnie niezależnie od tego, czy ma odrębną

osobowość prawną.

(2)

rządowe

Art. 2. (1) Podatnicy poza wymienionymi

w ust. (2) podlęgają opodatkowaniu według

przep}sów działu II.

(2) .przedsiębiorstwa paIlstwowe oraz

przedsiębiorstwa i majątki pozostające pod za-