Rozporządzenie Ministrów Administracji Publicznej i Ziem Odzyskanych z dnia 20 czerwca 1947 r. wydane w porozumieniu z Ministrami Skarbu oraz Rolnictwa i Reform Rolnych w sprawie wykonania dekretu z dnia 20 marca 1946 r. o finansach komunalnych.

-

'-

819

Poz. 258 i 259

~~==~~~:~~~------------~----~~--------------~>------------~------

jakich nieruchomość z natury swej jest

przeznaczona lub dla jakich ' się nadaje.

Minister Administracji Publicznej

Edward Os6bka-Morawski

§ 105. 1. Ro~orządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem ogłoSZ€ilia, co do §§ 103

i 104 z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia

1946 r.

wiz Minister Ziem Odzyskanych

Józef Dubiel

\ Minister Skarbu

, 2. Równocześnie traci moc obowiązującą

rozporządzenie Ministrów Administracji Pu. phcznej i Ziem Odzyskanych z dnia 20 stycznia 1947 r. wydane w porozumieniu z Ministrami Skarbu oraz Roinictwa i\ Refoffil Rolnych, a co do §§ 10-22 nadto w pmozumieniu z Ministrem Apro!wizacji i Handlu w sprawie wykonania dekretu, z dnia 20 marca

1946 r. o podatkach komunalnych (Dz. U. R. P.

Nr 25, poz. 96).

KonstanlS Dąbrowski

Minister Rolnictwa i Reform Rolnych

Jan Dąb-Kocioł

/.

Minister Aprowizacji

Włodzimierz

Lechowicz

259

RQZPORZĄDZENIE MINIST~OW

ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ I ZIEM ODZYSKANYCH

z dnia 20 czerwca 1947 r.

wydane w porozumieniu z Ministramj Skarbu oraz Rolnictwa i Reform Rolnych w sprawie

wykonania dekretu z dnia 20 marca 1946 r. o finansach komunalnych.

Na podstawie art. 13 ust. 2,art.26 ust. 1

i a'rt. 30 dekret\} z dnia 20 marca 1946 r. u finansach komunalnych (ez. U. R. P: z 1947 r.

Nr 40, poz. J99) zarządza się, co następuje

§ 1. 1. Powołane w rozporządzeniu niniej- '

Do art. 5 ust. 1.

§ 2. Określony wart. 5 ust. 1 podział

z podatku gruntowego w gminach

wiejskich stosuje się do wpływów, uzyskanych

od dnia 1 stycznia 1947 r., niezależnie od okresu, za jaki przypadają.

wpływów

szym

Do art. 5 ust. 2 i 3.

a) artykuły bez bliższego określenia oznaczają . artykuły de~retu z dnia

20 mar'c a 1946 r. o finansach komunalnych (Dz. U. R. P. z 1947 r. Nr 40,

poz. 199),

b) , paragrafy bez bliższego określenia oznaczają paragrafy niniejszego rozporządzenia.

2. Ilekróć w rozporządzeniu mmeJszym

jest mowa o dekrecie bez bliżs:zego określenia,

rorzumieć należy dekret z dnia 20 marca

1946 r. o finansach komunalnych (Dz. U. R. P.

z 1'947 r. Nr 40, poz. 199).

§ 3. 1. Części wpływów, przypadające na

rzecz Państwa i Komunalnego Funduszu Pożyczkowo-Zapomoqowego oraz Związku Samopomocy Chłopskiej, zarządy gmin ' wiejskich

obowiązane są przekazywać w kasie właści­

wego urzędu skarbowego na odpowie~ni rachunek bądź bezpośrednio, bądź za pośred­

nictwem P.K. O. w terminie do dnia 10 każ­

dego miesiąca za miesiąc ubiegły.

2.W przypadku, gdy ' zarząd gminy nie

odprowadzi do kasy urzędu skarbowego "kwot,

wymienionych w ust. 1, urząd skarbowy niezwłocznie ustali wysokość należnych kwot na

podstawie dowodów rachunkowo-kasowych

i

,

'\

..

•

'

.

':Paz. '259

•

gminy i celem kh ściągnięda wtlroży e g z e - § 7. '1. 'Za urząd,zeniai zakłady aobra put 'bUcznego 'w ·rozumieniua:tt. rO~14należy_

uważać instytucje i urządzenia związku samo:IZ4dow~go,:.z kltÓTyćh :iJStoty j C.-elllwynika, iż

\.

00 ad. . 5 j 7..

\ ni~są one cobliozone na .~sk .tąp· szpitale.

c§ A. Hrz,YIPadające wojewódzkim i powia- ; .szkoty, ambl;llatoria, ..zakłady .w ychowawcze,

towym związklom samollządowym kwoty wpły- przytułlld, schroniska noclegowe itp.).

wów z podatku gruntowego i od nierucho,

. 2. Związki samorządowe mogą pobierać

mości powinny S!miny przekazYWffĆtym zwią-

opłaty zaużywariie utrzymywanych przez nie

zkom - za poś'rednidwem P. K. O. lub innęj .

instytucji tfinauS'owejw terminie do dnia ID ' 'komunalnyćhUTządzeń ''izaklactów r(1ó'Qr-a 'pu:blicznego, .jak :rÓWIlież '.zakładów użyteozncś­

każdego miesiąca za ' miesiąc ubiegły.

,ci : publiczn~j. ~yj-ątek : stan'0wią . opłaty :za

.naukę .w szkołach ~ samoJ/Ządowych, ;które nie

Do art. 6.

.mQgąbyĆ .pobierime.

kucję ·.admini:str-ac,Y.łną.

§ 5. 1. Z ogQ:lnych wpływów z P?datiku

S.Opłaty, o 'kłaryćhmowaw .ust. 2, "TIie

gruntowego gmin;y mięjskie W;ydziel."!l~. 3°lo l ' wymagają ·zatwierdzenia. władzy natlzorc~j,

;ua rzecz Związku Samopomocy · Clił-opskIe].

, powJnny: być jednak .w .y.m:ierzane 'według

istotnej miary · używania dane~o 'urządzenia

2. Przepisy § 3 mają odpowIednIe zasło- i zakładu, W braku zaś możności ścisłego ustasowanie.

jlenia - według prawdopodobnej miary używa, nia. W każdym rCl'zie wysokość tych opłat nie

00 art. 10-14.

może być ustalona pod kątem widzenia przysporzenia dochodu związkowi samorządowe-'

§ 6. 1. Opłaty admi:nistracyjne za czyn- : mu.

,'.

ności i poświadczenia urzędowe organów samo.nądowych związki samorządowe mog~ p~­ ,Do .art. 13.

;'biera'ć ·w 'gotówcehibznacrzk-arrii ą>l1Lez >'Smhl-e ,

wydanymi. W przypadku pobrania opłaty

§ 8. Uiszczenie opłat za używanie komuznaczkami powinny być one należycie kaso- . nal~y:ch cUllządzeń i zakładów dobrapubliczwane mechanicznie lub ręcznie tak, aby nie ' nego oraz przedsiębiorstw komunikacyjnych,

mogły być powtórnie użyte . .

posługujących się własną nawierzchnią. nie

, wyłącza dbowiążkuuiszczenia 'specjalnych ;do2. Jako ~Qplatę .za .czynność u1iZ~dową uwa- . płat, jeżeli .z-achodzą warunki, określone

żać należy tcikże opł.it~za załatwienIe wriios- wart. 13.

ków (podań), którą uigzcza się w kasie zwią­

§ ·9. 1. ,Uchwała -w spra.wiepobierania

zku samorządowego w gotówce .albo w _znaczspecjalnych dopłat, . po.wzięta ,po wysłuchaniu

kach, nalepianych na wniosku (podaniu).

qpiriii samorządu go&Podarczego, powinna

'3. ' Opłaty .. targowe :za llżycie .. ·miejs:ca określIć, w jakim stopniu 'wydatki ' nazałoże­

w miejskich halach targowyCh lub 'na 'targo- nie i utl'Z.ymanieurządzendobra publicznego

wiskach l ffiogąbyć pobierane od wsz.ystktch bądź przedsiębiorstw komunikacyjnych, posługujących się własną ~specjatną nawierzchsprzedających niezależnie od tego, czy ,korzystają oni w tym celu ze specjalnych urządzeń, ' nią, mają być pokryte z., dopłat, oraz zaimdy

jak stoiska, kioski, budki, stragany itp~,czy ustalania szczególnych korzyści qospodar.czych lub ' udo..godni-eń, dających . podstawę do

też spr.zedają towar zk-o sza, płachty . itp. opakowania, hądź też , sprzedają iPojedyncze ,sztuki pobierania :specjalnej : dopłatyod :właścicieli

towaru, jak -obuwie, czy .częścigarderoby itp· nieruclwmości (gruntów i .hudynków), jak

albo wpro~za.ii:l zwierzęta, ,p.tactwo .Itp. ce- . również od przedsiębiorstw handlowych, przemysłowych i usługowych.

lem sprzedazy.

.

"

I

I

Pobieranie qplat od sprzedazy .artykudokonywane przezpmduceritów rolnych,. .dozwolone ·lest tylko wówczas, jeżeli sprzedaż odbywa się w miejskiCh

;halaGh ;targowych. : Nie ,można .pobierać tych

.opłat, jeżeli sprzedaż odbywa , się na .gminnych . lub Ipiejskkh placach ..targowych, . nawet

,gdyby sprlledaż . or;lb.ywała się ".z s.a mochodu,

wqzu, bry ki itp~ ·środków - służących ,d:o ~ prze­

wo zu artykułów żywności gospodarstwa roI\"

nego .

, 1,1.

.łów żywnościowych,

• .,1'

2. Właścidele nieruchomości (gruntów,

,budynkó.w) oraz , przedsiębiorstwa handlowe,

przemysłowe i usługowe, októr,ych mowa

w ust. l, są obowiązane do specjalnych dopła~

.na _rzecz . związków . samO'rządowych.za szcze:.gólne . korz"yści .i .udo.g.odnienia .tylko w ,grani. cach , rzeczy:vviście .osiągni~tych korzyś.ci z urzą·

ldz:eri ,i zakładó.w : dobrapubliczfle,go.

§ lO, Ro zkładu tej sumy dokonuje organ

wykonawczy związku samorządowego po wy-

'"

Dziennik Ustaw~N~r~5~1_ _~=--

___

=--.:::"8::..21~·_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _....;p;...oz:.::....

. ..:2~59

słuchaniu opinii komisji, której · skład określa

właściwa rada narodowa, przy czym połpwa

C1Złonków komisji powinna być ' powołana

z grona podatników specjalnej dopłaty.

§ 11. O uchwale zawiadamia się podatników przez wyłożenie jej do publicznego wglą­

du na okres jednego miesiąca w biur:ze organu

wykonawcżego związku samorządowego wr~z

z projektem, kosztorysem i planem pokryCIa

k~tów. O dniu wyłożenia i okresie wgląd~

należy ogłosić publicznie w sposób w dane]

miejscowości przyjęty, zaznaczając, że termin

do wnoszenia odwołań kończy się z upływem

okresu wyznaczonego do wglądu.

Do art. 14.

§ 12.

Obowiązek

uiszczenia specjalnych

dopłat, określonych w art. 14, nie jest zależny

oauzylSlkania przez miasta i powiatowe związ­

ki samorządowe szczególnych korźyści gospoda:rczych bądź udogodnień ~ urządzeń i zakła­

dów dobra publicznego; wystarczy, gdy z tych

urządzeń i :z;akładów gminy miejskie i powiatowe związki samorządowe osią~ają normalne

komyści i udo~odnienia.

Do..- art. 18.

§ 13. Przedsiębiorstwami w rozumieniu

rakter~e.

Do

,

. § 15. Objęcie poręki zachodzi również

w przypadku udzielenia poręki wekslowej.

Do art. 24 ust. 1.

§ 16. 1. Starosta i wojewoda, naczelnik

umędu

skarbowego i dyrektor izby ska'r bowej

(lub jego przedstawiciel) wyrażają swoją opinię na posiedzeniu _ wydziału powiatowego

(wojewódzkiego). Do zawiadomienia naczelni~

ka urzęqu . skarbowego lub dyrektora izby

skarbowej o posi~dzeniu wydziału należy dołączyć porządek obrad oraz po jednym egzemplarzu uchwał, wymagających opinii. .Zawiadomienie powinno być doręczone najmniej na

trzy ~ przed posiedzeniem wydziału. Naczelnik urzędu skarbowego (dyrektor izby skarbowej) może jednak zażądać odłożenia do

następneRo posiedzenia spra'V wymagaićlcych

zbadania.

2. Starosta bądź naczelnik urzędu skarbowego, a także wojewoda i dyrektor izby skarbowej powinni ograniczyć swą opinię jedynie

do wypowiedzi, czy uchwała zgodna jest z prawem i czy jest- gospodarrn:o celowa.

zarówno przedsiębiorstwa o cha,\

czysto przemysłowym lub handlowym, które z -istoty swej powinny przynosić . Do art. }!).

zyski, jak. i przedsiębiorstwa o charakterze za§ 11. 1. Uchwały związków samorządo­

kładów użyteczności publicznej, które, jakwych w sprawach finansowych, podlegające

kolwiek mogą być prowadzone jako ,jednostki . zatwierdzeniu' władzy nadzorczej, ' powinny

gospodarcze samodzielne i samowystarczalne, być przedstawione tejże władzy w trzech

~ie są w zasadzie obliczone na zysk ani traktoegzemplarzach.

wane jako źródło dochodOWi do rzędu tych

ostatnich należą np. zakłady wooociąCJ.owe,

2. Do statutów podatkowych, o których

kanalizacyjne, ogrodnicze, gazownie, eleKtro- mowa w § 97 rozporządzenia wykonawczego

wnie, rzeźnie, lombardy itp.

do dekretu o podatkach komunalnych (Dz. U.

R. P. z 1941 r. Nr 40; poz. 198), jak również do

art. 22.

uchwał: w sprawie opłat administracyinych

zą czynności i poświadc,zenia urzędowe- orga§ 14. Do zaciągania pożyczek obrotowych nów sarrlO'rządowych, w sprawie opłat targotnp. na zasilenie funduszów kasowych) oraz wych oraż w sprawie poboru dopłat, wymiedo wystawiania weksli przez organa wyko- nionych wart. 13 16, należy dołączyć

nawcze związku sarriorządowego nie jest po- w trzech eg;zemplarzach preliminarz budżeto­

trzebna każdorazowa uchwała organu stano- wy i obliczenie przewidywanych wpływów

wiącego tego związku, zatwierdzona przez

z projektowanej daniny, opłaty lub dopłaty.

władzę nadzorczą; jeżeli terminy wykonania

zobowiązań: z tytułu pożyczek z weksli nie

3. Jeżeli uchwała związku samorządowego

przekraczają danego roku budżetowego, organ

dotyczy zmiany statutu podatkowego lub

~tanowiącyzwiązku samorządowego może

uchwały o wysokości opłat lub dopłat, wówupoważnić swe organa wykonawcze do zaczas oprócz materiałów, wymienionych w ust.

ciągania tego rodzaju pożyczek i wystawiania

2, należy nadto dołączyć w trzech egzemplatego rodzaju weksli w ogólnej uchwale, po- rzach w dawnym brzmieniu statut lub uchwawziętej bądź przy uchwalaniu budżetu, bądź

łę, której zmiana dotyczy.

po jego uchwaleniu; uchwała ta powinna być

zę.twierdzona przez władzę nadzorczą i powin§ 18. 1. Uchwały związków samorządo­

na okre$lać wysokość ogólnej sumy pożyczek wych w sprawach finansowych, które nie wyart. 18

są

oraz zobowiązań wekslowydh, do któryt:h zaciąga:nia UipOważnione zostały organa wykonawcze, jak równieżpl1Zewidywać ogólne warunki, których mają organa wykonawcze przestrzegać przy zaciąganiu tych zobowiązań.

-

-,

~~~~~~.~~~~------------------

magają

822

-

Poz. 'j59 i 560

zatwierdzenia władzy nadzorczej (art. ~ ' wym jednorazowo; prZy przedstawieniu do za-

łO Pkt .2\' powinny. ~yć pTZedstawion~ w trze~~ ł twierdzenia w ci<lgu tego samego roku budże­

egzem.plarLadl teJze władzy do wladomoscl

w ciągu dni. 15 od dnia ich powzięcia.

"

2. Władza nadzorcza, jeżeli nią jest prezydiumpowiatowej rady narodowej, udzieli do

wiadomości

po jednym egzemplarzu '" tej

uchwały staroście i naczelnikowi urzędu skarbowego, jeżeli zaś nią jest prezydiu,m wo jewódzkiej rady narodowej - wojewodzie i dyrektorowi i:zby ski:l.fbowej w ciągu dni 7 po

otrzymaniu uchwały.

I

§ 21. Jeżeli do uchwały, przedstawionej

do zatwierdzenia, nie zostały dołą'czone materiały" wymienione w §§ 17 i 19 lub też jeżeli

Slprawa wymaga wy ja'śnień, władza nadzorcza

ohowiązana jest z,wrócić uchw-ałę ZWią21kowi

samorządowemu

do uzupełnienia · najdalej

. w ciągu tygodnia po jej otrzymaniu.

3. Wojewódzkie związki s-amorządowe

oraz gminy m. st. Warszawy i m. Łodzi przedstawiają uchwały, o 'których mowa w ust. l,

po dwa egzemplarze do wiadomości Radzie

Państwa i Ministrom: Administracji Publicznej bądź ZiemOd:zyskanych oraz Skarbu

w ciągu 15 dni od ich powzięcia.

§ 22. Bieg terminów,

przewidzianych '

wart. 26, rozpoczyna się od dnia nastęJme!l!o

po dniu otrzymania uchwały przez władzę

nadzorczą, właściwą do wydania decyzji.

§ 23. W przypadkach odmowy zat~er­

dzenia ucpwały wł·adza nadzorcza obowią2:a­

na ' jest podać powody odmowy i pouczyć

o środkach prawnych.

,

§ 19. 1. Do uchwały upoważniającej organ wykonawczy . związku samorządowego do

zaciągnięcia pożyczki na cele inwestycyjne

powinien być dołączony prelimina·r z budżeto­

wy, kosztorys robót, na których prZeprowadzenie pożyczka ma być zaciągnięta, sprawozdanie o stanie majątku komunalnego, wykaz

dotycb,czasówego zadłużenia związku sa:morządowego z wyszczególnieniem zobowiązań

z potyczek długote.rminow~h i krótkoterminowych oraz zestawienie sum, które związek

samorządowy musi wstawić do swego budże­

tu tytułem oprocentowania i amortyzacji .pożyczek już zadą2niętych. W uchwale o zaci.ąqruędu pożyczki powinien być określony

cel pożyczki, forma, oprocentowanie i sposób

amortyzacji tudzież wskazanie źródła pok,rycia.

towego następIlw'ch uchwał w tym samym

przedmiocie należy powołać się na uchwałę, do

której wymagane ma:teriały zostały już dołączone.

§ 24. 1. R02iporządzenie niniejsze wchodzi

w życie z dniem ogłoszenia, co do § 2z mO(:ą

obowiązującą od dnia 1 stycznia 1947 r. .

2. Równocześnie traci· moc obowiązującą

Ministrów Administracji Publicznej ' i Ziem Odzyskanych z dnia 20 stycznia 1947 r. wydane w porozumieniu z Ministrami Skarnu oraz Rolnictwa i Reform Rolnych

w S1prawie wykonania dekretu z dnia 20 marca '

1946 r. o finansach komunalnych (Dz. U. R. P.

Nr 25. poz. 98ł.

rozporządzenie

Minister Admi.nistracji Publicznej-

Edward Os6blM-MOTawsm

~Iz

2. Doucbwał o zacią1'!nięC!iu pożyczki na

inne cele należy zamiast kosztorysu robót dołączyć ' 'sZczegółowo

uzasadniony wniosek,

Józef Dubiel

Minister Skarbu

stwierdzający celowość pożyczki.

Konstant~ Dąbro_wski

§ 20. Materiały, określone w poprzednIch

paraqrafach,mileżv

włacfzy

nadzorcze i w

Minister Ziem Odzyskanych

Minister Rolnictwa i Reform Rolnych

w zasadzie przedstawić

każdym coku budżeto-

.

Jan Dąb-Kocioł.

260

, ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA SKARBU

z dnia 21 .,czerwca 1947 r .

o wykonaniu arl 21 usl (2) dekretu Prezyden ta RZe(:zypospołitej z dnia 26 kwietnia 1936 r.

w sprawie obrotu pieniężnego z zagranicą oru obrotu zagranianymi i krajowymi środkamJ

płatniczymi.

Na podstawie art. 21 ust. (4) dekretu

Prezydenta. RZ<e<:zvpospoHte.i z dnia 26 kwietnia 1936 r. w sprawie obrotu pienięmeg'Q z za-

I

gr,anicą oraz 'obrotu zagranicznymi i kl'ajo. wymi środkami płatniczymi (Dz. ' U. R. P.

z 1938 r. Nr 86, poz. 584), zmienionego dekre-