Ustawa z dnia 23 lutego 1939 r. o zespoleniu samorządu szkolnego z samorządem terytorialnym.

(1)

Powołuje się specjalne organy samorządu terytorialnego: komisje oświatowe oraz komitety

szkolne dla współdziałania z władzami szkolnymi i dla wypełniania zadań w zakresie

realizacji powszechnego nauczania i dokształcania, zakładania, utrzymywania i budowy

publicznych szkół powszechnych i dokształcających oraz dla wykonywania innych prac,

podejmowanych przez samorząd terytorialny w dziedzinie oświaty i kultury.

(2)

Znosi się dotychczasowe organy samorządu szkolnego; zakres ich działania przechodzi

na komitety szkolne i na właściwe organy samorządu terytorialnego w granicach, określonych

w ustawie niniejszej.

Komisja oświatowa gminy wiejskiej lub miejskiej

1)

stawia wnioski do budżetów i opiniuje preliminarze budżetowe poszczególnych publicznych

szkół powszechnych i dokształcających i preliminarz budżetu gminy na cele szkolnictwa,

oświaty i kultury oraz czuwa nad zużytkowaniem sum, przeznaczonych w budżecie gminy

na te cele;

2)

opiniuje wszelkie sprawy szkolne i oświatowo-kulturalne, mające być przedmiotem uchwał

organów ustrojowych gminy;

3)

stawia i opiniuje wnioski, dotyczące niesienia przez gminy pomocy organizacjom i instytucjom

oświatowym w zakresie spraw, przewidzianych w pkt 6) i 7);

4)

bada potrzeby publicznych szkół powszechnych i dokształcających oraz oświaty pozaszkolnej

i przygotowuje w tym zakresie wnioski do właściwych władz szkolnych;

5)

wypowiada opinie o projektach zmian sieci publicznych szkół powszechnych i wnioskach,

dotyczących zakładania szkół dokształcających, oraz może występować do władz szkolnych

z wnioskami w tych sprawach;

6)

inicjuje powstawanie i współdziała w organizacji i prowadzeniu utrzymywanych przez

samorząd terytorialny szkół oraz instytucyj oświatowych, wychowawczych i zdrowotnych,

jak: przedszkola, bursy szkolne, biblioteki, ośrodki kultury wiejskiej, świetlice

oświatowe, osiedla i poradnie szkolne, boiska i urządzenia sportowe itp.;

7)

inicjuje i współdziała w organizacji i prowadzeniu prac w zakresie oświaty pozaszkolnej;

8)

inicjuje i współdziała w organizacji dla szkół publicznych opieki nad zdrowiem uczniów

oraz w zapewnieniu odpowiednich warunków higieniczno-sanitarnych pomieszczeń, terenów

szkolnych itp.;

9)

inicjuje i współdziała w organizacji pomocy materialnej dla niezamożnych uczniów celem

dalszego kształcenia;

10)

współdziała z komitetami szkolnymi;

11)

współdziała w budowie publicznych szkół powszechnych oraz podejmuje inicjatywę w tym

zakresie;

12)

załatwia inne sprawy, powierzone jej przez osobne przepisy i właściwe organy gminy.

(1)

W skład komisji oświatowej gminy wiejskiej lub miejskiej wchodzą, jako członkowie

1)

przełożony gminy, jako przewodniczący komisji;

2)

trzech członków, wybranych przez radę gminną spośród lub spoza jej grona;

3)

dwóch nauczycieli publicznych szkół powszechnych, delegowanych przez inspektora szkolnego;

4)

dyrektor lub kierownik szkoły średniej ogólnokształcącej, zawodowej lub dokształcającej,

delegowany przez kuratora okręgu szkolnego, jeżeli szkoła taka na obszarze gminy istnieje;

5)

inne osoby, powołane przez komisję, nie więcej jednak, niż dwie,

(2)

Komisja wybiera ze swego grona sekretarza.

(3)

Poza tym w posiedzeniach komisji oświatowej gminnej mogą brać udział: inspektor szkolny

lub jego zastępca oraz delegat komisji oświatowej powiatowej z prawem zabierania głosu

poza koleją mówców, prócz tego na zaproszenie przewodniczącego komisji przedstawiciele

prawnie uznanych wyznań, lekarze szkolni, kierownicy szkół, przewodniczący komitetów

szkolnych i inne osoby; wymienione w ustępie niniejszym osoby mają prawo głosu doradczego.

Komisja oświatowa gminy wiejskiej lub miejskiej w miastach niewydzielonych z powiatowych

związków samorządowych może być rozwiązana przez wydział powiatowy z własnej inicjatywy

w porozumieniu z inspektorem szkolnym lub na jego wniosek z powodu: bezczynności,

przekroczenia właściwości, naruszenia przepisów lub innego działania na szkodę interesu

publicznego. W decyzji o rozwiązaniu komisji należy jednocześnie wskazać termin powołania

nowej komisji. Do czasu powołania nowej komisji czynności jej sprawuje przewodniczący

wespół z sekretarzem komisji oraz nauczycielem, wskazanym przez inspektora szkolnego.

(1)

Przewodniczący komisji oświatowej lub wyznaczony przez nią członek referuje na posiedzeniach

rady gminnej (miejskiej) sprawy szkolne i oświatowe.

(2)

Na posiedzenia rady gminnej (miejskiej), na których mają być rozstrzygane sprawy szkolne

i oświatowe, powinien być zapraszany inspektor szkolny, mający prawo brać w nich udział

z głosem doradczym bezpośrednio lub przez swego przedstawiciela.

Komisja oświatowa powiatowa

1)

stawia wnioski do budżetu i opiniuje preliminarze budżetowe powiatowego związku samorządowego

w działach oświaty i kultury oraz opiniuje w tychże działach budżety gmin wiejskich

i miast niewydzielonych z powiatowych związków komunalnych;

2)

opiniuje wszelkie sprawy szkolne i oświatowo-kulturalne, mające być przedmiotem uchwał

organów ustrojowych związku powiatowego;

3)

stawia i opiniuje wnioski, dotyczące niesienia przez związki powiatowe pomocy organizacjom

i instytucjom oświatowym i wychowawczym w zakresie spraw, przewidzianych w pkt 6)

i 7);

4)

inicjuje i współdziała w organizacji pomocy materialnej dla niezamożnej młodzieży

celem dalszego kształcenia;

5)

bada i opiniuje potrzeby szkolnictwa powszechnego i dokształcającego oraz oświaty

pozaszkolnej i przygotowuje w tym zakresie wnioski do właściwych władz szkolnych;

6)

inicjuje powstawanie i współdziała w organizacji i prowadzeniu utrzymywanych przez

samorząd terytorialny szkół oraz instytucyj oświatowych, wychowawczych i zdrowotnych,

jak: przedszkola, bursy szkolne, biblioteki, świetlice oświatowe, ośrodki kultury

wiejskiej, osiedla i poradnie szkolne, boiska sportowe itp.;

7)

inicjuje i współdziała w organizacji i prowadzeniu prac w zakresie oświaty pozaszkolnej;

8)

współdziała w akcji budowy szkół i mieszkań dla nauczycieli;

9)

współdziała z organami gminnymi w zakresie zapewnienia szkołom publicznym odpowiednich

warunków higieniczno - sanitarnych oraz opieki nad zdrowiem uczniów;

10)

czuwa nad działalnością komisyj oświatowych gmin wiejskich i miast niewydzielonych

z powiatowych związków samorządowych;

11)

załatwia inne sprawy, powierzone je) przez osobne przepisy i organy ustrojowe powiatowego

związku samorządowego.

(1)

W skład komisji oświatowej powiatowej wchodzą, jako członkowie

1)

przewodniczący wydziału powiatowego, jako przewodniczący komisji;

2)

trzech członków, wybranych przez radę powiatową spośród lub spoza jej grona;

3)

dwóch nauczycieli publicznych szkół powszechnych, delegowanych przez inspektora szkolnego;

4)

dyrektor lub kierownik szkoły średniej ogólnokształcącej, zawodowej lub dokształcającej,

delegowany przez kuratora okręgu szkolnego;

5)

osoby, powołane przez komisję, nie więcej jednak, niż dwie.

(2)

Komisja wybiera ze swego grona sekretarza.

(3)

Poza tym w posiedzeniach komisji Oświatowej powiatowej biorą udział z urzędu: inspektor

szkolny lub jego zastępca z prawem zabierania głosu poza koleją mówców, instruktor

oświaty pozaszkolnej, prócz tego, na zaproszenie przewodniczącego komisji, przedstawiciele

prawnie uznanych wyznań, lekarze szkolni, lekarz powiatowy, architekt powiatowy, przewodniczący

komisyj oświatowych gminnych i inne osoby; wymienione w ustępie niniejszym osoby mają

prawo głosu doradczego.

Na posiedzenia rady powiatowej, wydziału powiatowego i rady miejskiej w miastach wydzielonych

z powiatowych związków samorządowych podczas rozpatrywania i rozstrzygania spraw oświaty

i kultury powinien być zapraszany inspektor szkolny, który ma prawo zabierania głosu

i składania oświadczeń poza koleją mówców.

Komisja oświatowa powiatowa oraz komisja oświatowa miejska w miastach, wydzielonych

z powiatowych związków samorządowych, może być rozwiązana przez wojewodę przy współudziale

wydziału wojewódzkiego (izby wojewódzkiej) z głosem stanowczym w porozumieniu z kuratorem

okręgu szkolnego z powodu: bezczynności, przekroczenia właściwości, naruszenia przepisów

lub innego działania na szkodę interesu publicznego. W decyzji o rozwiązaniu komisji

należy wskazać jednocześnie termin powołania nowej komisji. Do czasu powołania nowej

komisji czynności jej sprawuje przewodniczący wespół z sekretarzem i delegatem inspektora

szkolnego.

Członkami komisyj oświatowych mogą być tylko osobv, którym służy prawo wybierania

do organów ustrojowych związków samorządowych.

(1)

Kadencja komisyj oświatowych jest związana z kadencją organów ustrojowych samorządu

terytorialnego.

(2)

Członkowie, ustępujący wskutek upływu kadencji, pełnią swe czynności do czasu ukonstytuowania

się komisji w nowym składzie.

(1)

Do dochodzenia i karania wykroczeń przeciwko przepisom o obowiązku szkolnym powołane

są zarządy gminne (miejskie).

(2)

Zarząd gminny (miejski) wydaje orzeczenia i nakazy karne w trybie, określonym

w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu

karno-administracyjnym

(Dz. U. R. P. Nr 38, poz. 365), przy czym służą mu w tym zakresie uprawnienia powiatowych władz administracji ogólnej.

(3)

Egzekucję grzywien, nałożonych za wykroczenia przeciwko przepisom o obowiązku szkolnym,

przeprowadza zarząd gminny (miejski) w trybie, określonym rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu

przymusowym w administracji

(Dz. U. R. P. Nr 36, poz. 342). Wpływy z grzywien stanowią dochód budżetu gminy (miasta).

Przy każdej publicznej szkole powszechnej oraz dokształcającej tworzy się komitet

szkolny. Skład, zakres działania i organizację komitetów szkolnych określą rozporządzenia

Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego w porozumieniu z Ministrem Spraw

Wewnętrznych, a w stosunku do szkół dokształcających zawodowych - także z Ministrem

Przemysłu i Handlu.

Wykazy dzieci, podlegających obowiązkowi szkolnemu, prowadzą zarządy gminne (miejskie)

w sposób, ustalony przepisami o obowiązku szkolnym.

Do organów specjalnych, powołanych ustawą niniejszą, stosuje się przepisy o nadzorze,

zawarte w ustawie z dnia 23 marca 1933 r. o częściowej zmianie ustroju samorządu terytorialnego

(Dz. U. R. P. Nr 35, poz. 294) - jeżeli ustawa niniejsza inaczej nie stanowi.

(1)

Kompetencje dotychczasowych organów samorządu szkolnego, nie wymienione w ustawie

niniejszej, będą przekazane rozporządzeniem Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia

Publicznego w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych organom ustrojowym samorządu

terytorialnego, władzom szkolnym lub władzom administracji ogólnej.

(2)

Rozporządzenie Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego, wydane w porozumieniu

z Ministrem Spraw Wewnętrznych, ustali szczegółowe terminy i sposób wprowadzenia w

życie ustawy niniejszej.

Na wnioski zarządów miast: Krakowa, Lwowa, Łodzi, Poznania, Warszawy i Wilna, oparte

na uchwałach organów stanowiących, Ministrowie Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego

oraz Spraw Wewnętrznych mogą wspólnymi rozporządzeniami ustanowić dla tych miast odmienną

organizację

specjalnych organów samorządu terytorialnego do spraw oświaty i kultury.

Ustawa niniejsza nie obowiązuje na obszarze województwa śląskiego.

Z dniem wprowadzenia w życie ustawy niniejszej tracą moc obowiązującą wszystkie przepisy

w sprawach w niej unormowanych.

Wykonanie ustawy niniejszej po-rucza się Ministrowi Wyznań Religijnych i Oświecenia

Publicznego w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych.

Ustawa niniejsza wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 1939 r.