Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 1937 r. o dostawach i robotach na rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz instytucyj prawa publicznego.
Table of Provisions (40)
Statutory Text (40 Articles)
§ 3. Zamówienie na dostawę lub robdtę
może być udzielone osobom fizycznY'rtl i prawnym, wykazującym się w zakresie przemysłu
i handlu świadectwem przemysłowym, w za-
Na podstawie
li dnia 15 lutego 1933 r.
Przepisy ogólne.
\ § L (1) Przepisy rozporządzenia niniejsze- ~~esie wolnyc~ ~a,jęć za~.odo~yc? inzyniet6w
go. sto.suje się do dostaw i robót na rzecz Skar- l ~nnych techm~ow kwahfl.kacJaml, . wyn1,a ganybu Państwa, na rzecz samorządu terytorialne- \, ml przez przepisy, ~lOrmuJ~ce prawo wykony..
go; na rzecz instytucyj prawa publicz,nego, mię- wan~a w ty~ zakresIe specJal~y~h ;prac, W ża
dzy innymi dla instytucyj ube:1!pieczeń społecz- kres~e rze~losb - ~a~Łą rzeI~llesl~l1czą, a "[ za
nych i instytucyj przez nie powołanych, na kręsle ,r olmctwa za~wladczemem Izby roltllcze!
rzecz zakładów i przedsiębiorstw państwo- lub towarzystw~ romiczego O pr~~a!eŻ?OŚCl
wych, w ,szczególności dla przedsiębiorstw: Pol- do za~od.u r?lmcze.g~. . Osoby te, Jezeh Ille są
ska Poczta, Telegraf i Telefon oraz Polskie Ko- organ,lzacJarru }zeI;ueslmczymI . 0. Ghara~ter~~
leje Państwowe, tudzież na ~zecz zakładóW ~arobkbwymi pOWlIifiy. wykazac SIę co naJmmeJ
i funduszów prZez Panstwo zarządzanych, z wy- Jedno~oczną ~~zysten.clą. gospodarcżą. Wyjątek
łąli:zeniem monopoli państwowych i tych pań- od. teJ ostatme) zasady lest dopuszcżalny tylko
stwowych przedsiębiorstw
przemysłowych, wowczas, .gdy dl.~ ~ane} dostawy lu.b. r~boty
handlowych i górniczych, które zostały wydzie- nie można znalezc l~neJ os~by . lub lezeh tego
lbne z ogólnej administracji państwowej i uzna- · wymaga wzgląd na Interesy obrony Państwa.
ne za przedsiębiorstwa, posiadające samoistną
. § 4. ' Udzielenie zamówienia na dostawę
Qsobowość prawną, w drodze rozporządzeń
lub
,roblJtę . na rzecz wojska za posrednidwem
Rady Ministrów, wydanych na podstawie roz~
porządzenia Prezydenta Rzecżypospolitej z dnia osób trz~cich stosuje się jedynie w przypad~
171ftarca 1927 r. o wydzielaniu z administracji kach WYJątkowych.
państwowej
przed,siębiorstw
przemysłowych, ha~dlowych i
państwowych
górniczych oraz
o ich komercjalizacji (Dz. U. R. P. Nr 25,
poz. 195).
(2) Przepisom rozporządzenia niniejszego
bie . podlegają jjLasy Państwowe", dla których
Rada Ministrów wyda rozporządzenie oddtielne.
§ 2. (1) Zamówienia na dostawy lub roboty powinny być z reguły udzielane przedsię
biotstwom, krajowym, mającym siedziby w kraju/ a w ich braku przedsiębiorstwom zagranicznytn, posiadającym w kraju . w odpowiedniej
wysokości wydzielony kapitał,
dopuszczonym
do działalności i zarejestrowanym w kraju.
(2) Watunki techniczne dostaw i robót powinery być tak ustalone, aby one mogły być
wykonane przy użyciu sił krajowych i surow- ,
ców oraz .wszelkich wyrobów pochodzenia krajowegó, albo jeżeli ich produkcja w kraju jest
niewystarczająca,
z użyciem tych surowców
i wyrobów w takim stopn:u, aby produkcja ich
została cał\:owicie wykorzystana. Właściwy
minister w po,r ozumieniu z Ministrami Przemysłu i Handlu, Skarbu oraz Rolnictwa i Reform
§ 5. (1) Zamówienia na dostawę lub robo-
tę nie wolno udzielać
.
1) osobom prawomocnie skazańym za dopuszczenie się przy dQStawie lub robocie. występku przekupstwa osób, pozostaJących w służbie publicznej, albo za
przestępstwo
popełnione
pr21eciwko
bezpieczeństwu Pańshva lub ż chęci
zyskUj
2) osobom, przeciw którym toczy się postępowanie karno-s~dbWef jako podejrzanym o popełnienie czynu wystęl'rtti
go wy~ienione~o w pkt 1)
3) osobom. co dokt6ryoh sŁwietdżono f ż~
chociażby jednej z up,r zednio po-wiertonych im dostaw lub robót nie wykonały
z własnej winy, albo wykonały je w sposób niesumiennYi po upływie trzech lat
od dnia stwierdzenia wymienionych
uchybień . udzielenie
zamówienia jest
dopuszczalne i
4) osobom, którym udowodniono, że iąda
ły dla siebie świadczenia pewnych korzyści za cofnięc. ie oferty,
albo też
świadczyły takie korzyści innymi
.
,
Str. 149
5) osobom, które przedmioty dostawy lub
\ ,
,"
roboty wykonywają W zakładach kary
przy pomocy więźniów.
.
,
(2) Byłym funkcjonariuszom państwowym
i samorźądu terytorialnego, żołnierzom zawodowym i funkcjonariuszom innych podmiotów
prawrtych wyszcżególnionych w § 1, w ciągu
trzech lat od dnia rozwiązania stosunku służ
bowego, nie wolno udzielae zamówienia ńa dostawę lub rohotę dla urzędu cywilnego bądź
jednostek, żakładów lub instytucji wojskowych,
bądź dla zarządu podmiotów prawnych wyszczególnionych w § 1, w kt6rych pełnili służ
bę, jeżeli nie uzyskają zgody ministra, któremu
władża" urząd lub zarząd udzielający zamówienia podlega.
(3) Byli funkcjonariusze państwowi i samorządu
terytorialnego,
żołnierze żawodowi
i funkcjoria,t iusze innych podmiotów prawnych
wyszczególnionych w § 1, przed upływem
trzech lat od dnia rozwiązania stosunku służ
bówego, nie mogą, leżeli są członkami zarządu
albo rady nadzorczej przedsiębiorstwa ubiegającego Się o dostawę lub rohotę, brać udziału
w imieniu oferenta w czynriościach związal1ych
li: uzyskaniem dostawy lub roboty, z zawarciem
umowy oraz jej wykOńariiem , dl? urzędów lub
zatządów, w któryGh pełnili służbę.
(4) Nie wolno udzielać zamówienia na dostawę lub robotę osobom, których
upadłość
ogłoszono - przez czas trwania postępowania
upadłoŚciowego.
lub co do których majątku
otwarto postępowanie układowej w przypadkllch wyjątkowych że względu na interes ub1łćźny lńSŁantja wyższa władzy, tlttędu lub
władza nadzorcza zarządu ogłaszającego ptzeUitg Ifib2e z(!zwblić na udzielen:ie zamówietlia
ba dostawę lub' robotę osobom wytej wymienionym.
'
(5) Minister Prz~tI1ysłu i Handlu w porozut11ł~r'liu z Mlf1istrarrti Skarbu oraz Wyznań Religijrtych i Oświecenia Publiczttego ustali w jakim zakresie można będzie udzielać zamówień
ł1a dostawy i roboty szkołom zawodowym lub
'osobom, kt6te przedmioty dostawy i roboty
wykbnywają w szkołach żawodowych przy po1titicy ucznl6w tych sźkół.
§ 6. iJcłzl<:llenie zamowlenia na. ,. dostawę
. łub tobotę . następuje
1) w drodze plsemttego przetatgu ofertowego nieograniczonego lub ograniczonego, albo
.
2} w drodże publicznE!go ptzetargu ustnego; albo
3) i wolnej r~kl, albo
4} prżez źa'kup bezpośredni za ZWykłym
rachunkiem.
. § 7. Udzielenie zatnówienia na do~t~wę
lub robotę w sposób przewidziany w § 6 pkt 1),
2} oraz 3} następUje w drbdze pisemnej umowy.
. § 8.
Jeżeli dostawa obejmuje kilka grup
artykułów, produkowanych przez różne gałę-
Poz. 92
zie przemysłu , należy w wezwaniu do składa
nia ofert' Zażnaczyć, czy na każdą grupę arty·
kułów powinna być złoto na oferta osóbtla.
§ 9. Przy ilościowo większych dostawach
jednego rodzaju ptzedmiotów dopuszczalne jest
składanie częściowych ofert na dostawę, je:lE!li
o tym podano w weZWaniu do składania ofert.
§ 10. Przed wetwatliem do składania ofert
na roboty powinny . pyć sporządzone kosztorysy urzędowe dla robót z wyjątkiem tylko tych
przypadków, które oznaczy właściwy ministe:-:.
Kosztorysy urzędowe są dostęptle dla oferentów prócz cen, które stanowią tajemnicę urzę
dową.
§ 11. (IJ Rozpisanie przetargu ofertowego
ogranicżortego i nie ograniczonego otat ogłosze
nia publicznego przetargu ustnego, wybór oferty na podstawie wyników przetargu, udzielanie
zamówień z wolnej ręki, dokonywanie zakupów
' bezpośrednich za zwykłym rachunkiem, zawieranie umów z dostawcami i przedsiębiorcami,
nadzorowanie w okresie wykonywania dostawy lub roboŁy, wypłacanie należności dostawcom i przedsiębiorcom, przyjmowanie ' i zwracanie wadiów i kaucyj oraz udzielanie zaliczek
uskuteczniają W imieniu i na ;-zecz podmiotów
prawnych wyszczególniotlych w § 1 te organa
władz i urzędów, organa wojskowe; samorządu
terytorialnego, które zostaną do tego upoważ
nione oraz kierownicy instytucyj prawa publicznego lub osoby działające z ich upoważnienia.
(2) Przeprowadzanie przetargów oraz przyjmowanie dostaw i robót powinno być I uskuteczniane za pośrednictwem komisji do tego
wyznaczonych . Zarządzeni.e właŚciwego ministra ustali skład i sposób powoływania komisji
do przeprowadzenia przetargów i odbioru wykonanych robót i dostaw, określi prawa i obo~
wiązki przewodniczących i członków tych komisji, wreszcie ustali przypadki, w których
przeprowadzanie przetargów i przyjmowanie
dostaw lub rohót będzie uskuteczniane jedno·
osobowo.
(3) Właściwy minister
może uzależnić'
udzielenie zamówienia na dosfawę lubróbotę,
przyjęcie wykonanej dostawy tub roboty od zatwierdzenia przez instancję wyższą bądź przez
władzę nadzorczą organów władz, o których
moWa W ust. (1). Funkcje te w stosunku do
związków samorządu terytorialnego w rożu
mieniu rozporządzenia niniejszego spełnia jego
organ stanowiąc;y.
(4) Organom władz i urzędów, organom
wojskowym, zarządom związków Samorządu
terytorialnego otaz kierownikom instyfucyj p~a
wa publicznego lub .osobom działającym z ich
upoważnietlia, udzielającym zamówień na ddstawę i robotę służy prawo powoływania biegłych zarÓWno spośród podległ(!~o im personelu, jak i spośród ptz~dstawicieH nauki, bie.głych sądowych, oraz biegłych zgłoszonych
przez terytorialnie właściwe izby przemysłd~
I Poz.
wo-handlowe, rzemieślnicze, ,rDlnicze lub przez
inne właściwe Qrganizacje zawQdQwe.
§ 12. (1) W imieniu i na rzecz PQdmiQtów
prawnych wyszczególnionych w § 1 nie mogą
wykQnywać czynności, określonych w § 11
ust. (1) i (2), oraz być biegłymi
1) osoby, które z oferentem, jego prawnym
zastępcą lub osobami pełniącymi funkcje człQnków zarządu lub rad nadzorczych
firm
oferujących
pozostają
w związlku małżeńskim albo w stosunku pQkrewieństwa lub powinowactwa
w linii wstępnej lub zstępnej, ' bądź w linii bocznej do drugiego stopnia włącz
nie lub wreszcie w stosunku. opieki, kurateli albo przysposobienia;
2) QSDby, które w jakikolwiek sposób _ są
zainteresowane materialnie w udzielaniu Qferentowi · zamówienia na dostawę
lub rDbotę, bądź pozostają ' z nim w stDsunku prQcesowymjako strona;
3) OSQby, które z przedsiębiorstwem ubiegającym się o dostawę lub robotę pozostawały w stosunku najmu pracy . albo
też pełniły w nim funkcje członków zarządu lub rady nadzorczej, przed upły
wem 3 lat od chwili rozwiązania stosunku najmu pracy albozło.żenia mandatu członka zarządu lub rady , nadzorczej;
4) OSQby, które są lub były przedstawicielami lub zastępcami prawnymi przedsiębiDrstwa ubiegającego się Q dostawę
lub robotę, przed upływem 3 lat od
chwili ustania przedstawicielstwa lub
zastępstwa prawnego..
(2) W przypadku zajścia jednej z przeszkód wskazanych w ' ust. (1) właściwy organ
władzy lub urzędu, właściwy organ wojskDWY,
członkowie zarządów związków' samorządu terytorialnego oraz kierownicy instytucyj prawa
publicznego obowiązani są zawiadomić o tym
władzę przełożoną lub władzę nadzorczą, która wyznaczy zastępcę.
§ 13. (1) Jeżeli oferowana cena i pozostałe warunki są jednakowe, należy przy udzielaniu zamówienia na dostawę lub robDtę przyznać pierwszeństwo rynkowi miejsca przezna-
.'
Str. ' fSO
nychoferentów, jeżeli zastrzeŻo.no. to. w wezwaniu do składania Qfert.
(1) Zamówienia na dostawę lub ro.o ile możności,
w takim czasie, by ich wykonanie przypadało
na tzw. sezonv martwe. Zamówienia na dQstawę artykułó'w rolnych należy, o ile moiności, udzielać tak, aby ich wykonanie przypadało przede wszystkim na sezony wzmożonej .p pdaży, zwłaszcza w okresach bezpDśrednio następujących po żniwach i wykopach. WykDnywanie dostawy lub roboty w sezonie martwym
nie powinno w żadnym razie powodować po.':'
większenia ko.sztów dostawy lub roboty jak
również obniżenia ich jakości.
(2) Zamówienia na dostawy i roboty znaczniejszych rozmiarów, niezależnie od formy w jakiej ~ą dokDnywane, powinny być udzielane
w ten sposób, aby możliwie równomiernie były
uwzględnione potrzeby wszystkich okręgów
gospodarczych Państwa. Bliższe postanowienia w tym ' względzie określą zarządzenia wydawane w trybie § 15.
§ 14.
botę powinny być udzielane,
§ 15. (1) W granicach ro.zporządzenia niniej,s zego właściwi ministrowie będą mogli wydawać w porozumieniu z Ministrami Przemysłu
i Handlu oraz Skarbu szczegółDwe przepisy
o dostawach i robDtach dla podległych im działów administracji państwowej Draz instytucji,
będących pod ich nadzorem.
(2) Dla a,d ministracji ogólnej i samDrządu
terytorialnego przepisy takie wydawać mDże
Minister Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrami Przemysłu i Handlu oraz Skarbu tudzież z innymi interesowanymi mini-strami.
(3) Minister Przemysłu i Handlu w zakresie produkcji przemysłowej, a Minister Rolnictwa i Reform RQlnych w porozumieniu z Mini.strem Przemysłu i Handlu w z~kresie prodU!kcji
rQlne1, będzie ' wydawał Qgólne wytyczne na
każdy rok gospodarczy CD do u,d zielania zamówień na te dDstawy i roboty, kfóre maj'ą szCzególne zna.czenie ze względu na interesy gospodarcze danej gałęzi gospodarstwa narodDwego.
Wytyczne te, jeżeli chodzi o ,dDstawy i roboty
dla potrzeb wojska, będą wydawane w porozumieniu również z Ministrem Spraw Woj's kowych.
(4) W ,wytycznych, Q których mowa w ust.
(3), ustalane będą również wa~un~i udzielania
zamówień zagranicą lub przedslęblOrst~Dm zagranicznym, zarejestrowanym . w kraJU, oraz
określane będą sezony martwe poszczególnych
grup przemysłu.
czenia dostawy lub wykonania roboty, przy
czym przy dostawach i robotach wchodzących
w zakres rzemiosła należy przyznać pierwszeI1stwo rzemieśFniczym organizacjDm ochara:k;-'
terze zarobkowym, następnie rzemieślnikom,
wreszcie przemysłowcom.
(2) Przy udzielaniu zamówień na dostawę
artykułów rDlnych, w przypacliku oferowania
jednakQwych cen i warunków przez kupców
R o z d z i a ł II.
i rQlników, bądź zrzeszenia rDlników,należy
.przyznać pierwszeństwo rolnikom, następnie
Pisemne przetargi ofertowenłeogranicz~ne
zaś zrzeszeniom rolniczym.
.
.
i ograniczone.
(3) W przypadku oferowania jednakowych
§ 16. (1) Pisemne przetargi ofertowe są
warunków mogą być zamówienia na dostawę
lub ro.bo.tę po.dzielo.ne pomiędzy Po.szczegól- . nieo.gran'iczone i ograniczone.
'
..
,
· '~ ..
,Str. 151
f"
" ,
,
",
.- ~
.,
DzienniK Ustaw Nr 13
Poz. 92
(2) W zasadzie należy ,udzielać zamówie- aby umożliwione było , zaznajomienie się z wa~
nia na dostawę i robotę w drodze przetargu runkami dostawy lub roboty.
nieograniczonego.
(8) Interesowani mogą otrzymywać wezwa",
' (3) W drodze przetargu ograniczonego za- nia do składania ofert, a za zwrotem kosztów
s'adnicżo powierzane być mogą dostawy i robo- odpisy warunków dostawy lub roboty. Doty, jeżeli Ze względu na zabytkowy charakter puszczalne jest sporządzenie odpisów przez inlub, cechy artystyczne odnośnych przedmiotów , teresowanych.
'
lub ze względu na bezpieczeństwo Państwa dostawa ' lub robota może być wykonana tylkó
§ 18. (1) W wezwaniu do składania ofert
przez pewne przedsiębiorstwo" ponadto jeżeli należy podać
przetarg nieograniczony nie da dodatniego wy1) nazwę i siedzibę władzy, urzędu lub za:riiku, wreszcie w tych wszystkich przypadkach,
rządu, ogłaszającego wezwanie do skła
' które w porozumieniu z Ministrem Przemysłu
dania ofert;
, i Handlu określi właściwy minister w przepi2) określenie przedmiotu dostawy lub rosach szczegółowych <> dostawach i robotach,
boty ze wskazaniem danych, potrzebwydanych dla podległych mu działów admininych do dokładnego zapoznania się
stracji państwowej i .instytucji; będących pod
z zakresem i jakością dostawy lub rojego nadzorem.
boty;
§ 17. " (1) PrzeŁargpisemny nieograniczony
3) czy dopuszczalne jest częściowe wykopowinien być poprzedzony wezwaniem do skłananie dostawy lub roboty; w razie do"da:niaofert pisemnycn, ogłoszonym co najmniej
puszczalności częściowego wykonania
na 10 d:ni; dokładne terminy ogłaszania wezwadostawy lub roboty należy określić wania do składania ofert w zależności od rodzaju
runki składania ofert, a następnie wyi wielkości dostawy lub roboty określą przepikonania dostawy lub roboty;
sy, wydane przez właściwego ministra.
4) czy przy dostawach obejmujących kilka
(2) Zas.adniczą treść wezwania należy ogłogrup artykułów, produkowanych przez
, sić 'co najmniej w jednym z pism fachowych lub
rozne gałęzie przemysłu, mogą być
"'vi jednym z ogólnych a najbardzie~ poczytnych
oferty składane osobno na każdą grupę
pism w miejscowo'ści, w której zarządzony zoartykułów;
stał ' przetarg oraz należy wezwanie do składa- '
5)
warunki
ogólne i techniczne, mające
nia ofert przesłać do wiadomości terytorialnie
obowiązywać przedsiębiorcę lub dow-łaściwej izbie przemysłowo-handlowej{rze
stawcę;
mieślniczej, rolniczej lub innej właściwej , organizacji zawodowej.
'
6) zastrzeżenie co do możliwości rozsze,
(3) Wezwanie do składania o.fert Po.wiIl,Ilo.
rze,nia lub zmniejszenia dostawy bądź
być przesłane do wiadomości również właśd
roboty z określeniem granic tych zmian;
wej Izbie Kontroli, jeżeli czynności danej insty7) inne specjalne warunki wyko.nania dotucji podlegają jej kontroli.
stawy lub roboty;
,
, (4) Ponadto przy dostawach i robotach
8) przy większej liczbie dostawcow ' lub
wartości od 50.000 zł należy OQłosić zasadniczą
przedsiębiorców,
mających
wspólnie
treść wezwania w Monitone Polskim.
wykonać dostawę lub robotę wsk a,'
(5) Przy dostawach i robotach wartości
' zówki co do wzajemnego. ich stosunku
,' ponad 500.000 zł należy ogłosić wezwanie do
w zakresie wykonania dostawy lub roskładania o.fert w Monitorze Polskim, a treść
boty, w zakresie odpowiedzialności
zasadniczą wezwania w pismach wymien10nych
itp.;
w ust. (2) oraz przynajmniej w dwóch dzienni9)
termin
i miejsce, w których dostawa lub
,k ach stołecznych.
•
robota, albo poszczególne części tych(6) W ogłoszeniu, zawierającym treść zaże, powinny być wykonane, bądź rozsadniczą wezwania do składania ofert, jeżeli
pocżęte, ze wskazaniem rygorów;
ono po.dlega ogłoszeniu w Monitorze Polskim,
10) żądanie wskazania sposobu i wysokości
należy powołać się na wezwanie tamże o.głoszo
zaofiarowanego zabezpieczenia, zapewne, podając datę i numer Monitora Polskiego,
niającego
wykonanie zamierzonej umow którym wezwanie ogłoszono.
wy o dostawę lub robotę;
(7) Od chwili ogłoszenia wezwania do skła
11) określenie formy składanych ofert, lub
dania ofert, osoby interesowane mają prawo
też jeżeli to jest możliwe i wskazane,
przeglądać pełny jego tekst oraz zaznajaniiać
wzór
oferty, bądź wiadomość gdzie
się z warunkami dostawy lub roboty w urzę
można taki wzór otrzymać;
dzie lub zarządzie, wskazanym w wezwaniu do
' składania ofert. Właściwe władze mogą nad12) w razie potrzeby, że oferta powinna zato zarządzić, aby i w innych urzędach jednowierać szczegółowe zestawienie koszcześnie 'z ogłoszeniem wezwania do składania
torysu, ja;k również, jeżeli jakosć przedofert do.stępne ono "było sloprzejuenia oraz
miotu lub roboty na to zezwala, że ofer-
,Dziennik Ustaw Nr 13
ta powinna. podawać wagę, cenę jednostkową, wreszcie ogólną sumę, oznaczoną
cyframi i wyrazami;
13) miejsce i terlllin składania ólEirt;
-14) wysokość wadium,
złożenia;
oraz
sposób jego
15) że do oferty powinien być załączony
uwierzytelniony odpis świadectwa lub
dowodu wymienionego w § 3 oraz kwit
na złożone wadium lub dówód zwólnienia od złożenia wadium, i że wadItim to
pódlt'!ga zwrotowi po ukonczeniu przetargu w razie odrzucania oferty, a po
podpisaniu umowy i po złoteniu przewidzianego w umowie zabezpieczenia
należytego jej wykonania w razie utrzymania się oferenta przy pr1!etargu;
-
Str. 152
§ 19. (1) Oferta powinna zawierać
. 1) imię, nazwisko, firinę i dokładny adres
oferenta, oraz datę spol1Ządzenia oferty;
2) wyszczególnienie załączonych wzorów,
. próbek, planów itp.;
3) oświadczenie, że ofereni zapoznał się ze
wskazanymi w wezwaniu do składania
ofett warunkami,
próbkami, planami
oraz z innymi szczegółami, dotyczącymi
dostawy lub roboty, będącej przedmiotem ogłoszonego przetargu ;
4) wyszczeg61niehie, stosdwnle do weZWania, cert i sum w cyfra'ch i wyrazach, lako też, jeżeli to· jest wymagane, wskazanie cen jednostkowych, tudzież oświad
czenie, cty ceny te należy rozumieć
wraz znale inościami ubocznymij w
przeciwnym zaś przypadku ofzda powinna zawierać dokładne obliczenie żą
danego wynagrodzenia za tego todzaju
4boczhC świadczenia;
5} oświadczenie oferentów.
whoszących
wspólną ofertę, że zobowiązania ich co
do oferty oraz co do wykoIiania dpsiawy lub roboty są solidarnej
16) dokładne óZha ć ~enl e czasu; przez który
obowiązuje złożona oferta pod rygorem
utraty wadium, przy czym, w razie d.o',
puszczalności, należy zaznaczyć, że oferent powinien sam ustalić te-rmin waż
ności swej oferty, jeżeli nie może przyjąć oznaczonego terminu;
17) że składanie ofert, ich zmiana i ich cofnięcie
jest dopuszczalne przed termi. ' 6) oświadczenie. że ofe reNt uważa się za
nem rozpoczęcia przetargu;
związanego ofertą do terminu WażfiO
lS} s~utki prawne w przypadku uchylenia
ści oferty, wskazaIi~go w weZWaniu do
Się oferenta,
który utrzymał się przy
składania ofert, pod rygOtern utraty waprzetargu, od podpisania umowy albo
dium
i ze pod tymże rygorem zoboWią
od złożenia zabezpieczenia należytego
zuje sięt w ra.z·ie utrzymania śi~ prty
wykonania dostawy . lub roboty, przy
przetargu, podpiśac umowę brai zło
czym nalezy te skutki prawne osobno
żyĆ
zabezpiec zenie należytego jej wy,:,skazać o'dnośnie do ofe.r enta, który
konania;
\ zło'żył wadiuml a osobno ódrwśnie do
oferenta, który Zóstał częśGiowo lub
7) do alerty J(owinien być załątzonyodpis
całkowicie zwolnio.n y od śkładania waświadectwa lub dowodu wymienionego
dium;
W § 3 oraz dowód złoztmia 'Wadium lub
dowód ·zwoIn·i enia od ohowiązku złoże
19) miejsce i termin rozpoczę"ia przetarguj
nia wadium; jeżeli przedsiębiorstwo ofe. 20) władzę, urząd lub zarząd i godziny,
renta w myśl przepisów obowiążtijących
w. któ~ych interesowani mogą zaznaja-.
p(jdlega
zare jestrowaniu,' ńalez-y powomlać SIę z warunkami dostawy lub rołać
się
na
liczbę rejestru; władz.a, urząd
boŁy, jak również otrzymywać, za zwrolub zarząd, ogłaszający przetarg, może ,
tem kosztów, potrzebne odpisy lub też
zażądać od oferenta aktualnegq wypisu
sporządzać notatki;
z rejestru handlowego lub Jeg9 odpiSUj
21) w razie potrzeby, czy dostawa. lub ro'8) wskazanie sposobu i wysokości zaofiabota może ~yć podzielo~a oraz czy dorowanego zabezpieczenia wykońania
puszczalne J1e st składame częściowych
dostawy lub roboty , . oraz terminy jego
ofert;
przedsŁawienia lub złożenia.
22) że władzy, urzędowi lub zarządowi słu
(2)
Ofertę należy napisać w jednym cią
ży I?rawo wyboru dostawcy lub przedgu; nie zostawiając miejsc niewypełnionych, i
SiębIOrcy bez względu na cenę', a także
zaopatrzyć na końcu własnoręcznym podpisem
prawo uznania, ż~ przetarg nie dał wyoferenta bądź osób, mająGych prawo zaciągać
niku;
zobowiązania w jego imieniu. Wyskrobywania
23) czy należność za w,ykonanąi przyjętą
W ó.fettach są niedopuszctalrte, poprawki zaś
d~!:hwę !ub robotr; będzie na podstanaldy omówić VI uwadze, zao'patrzonej własnd
wIe sptawdzonych i ptzyjętych rachunręcznym podpisem oferenta lub osoby upowaź
ków wypłacana dostawcom i przedsię
bionej. Poptawki liczb i cyfr należy napisać wybiorwm naj.później w ciągu 21 dni, lirazami.
cząc od dnia złożenia rachunków, czy
(3) Władza, urząd lub zarząd, ogJaszająoy
też bęqzie regulowana odiniennie.
.
przetarg,
może zażądać od oferentów zł9żeola
(2) W w~zwaniu do składańia ofert nie mobilansu za ós\atni tok gospodar,Gzy,
gą być podawane ceny orientacyjne.
/
I
Str. 153
Dziertnik Ustaw Nr 13
§ 20. (1) Wniesienie oferty powinno być
poparte złożeniem przepisanego wadium.
(2) Minister Skarbu w porozumieniu z Ministrem Przemysłu i Handlu oraz właściwymi
ministrami uMali formę i sposób składania wadium oraz określi przypadki przyjmowania
mniejszego wadium lub tet całkowitego zwolnienia od składania wadium.
, (3) Rodzaje przedmiotów przyjmowanych
jako wadia będą pCodawaM dCo wiadomości poszczególnych władź, urzędów i zarządów w
drodze okólników Ministra Skarbu, ogłasza,
nych w Monitorze Polskim.
§ 21.
(1) Oferta powinna był złożona lub
nadesłana władzy, urzędowi lub zarządowi ogła
szającemu przetarg przed terminem rozpoczęcia
przetargu, oznactonym w wezwaniu do skła
dania ofert.
,
(2) Ofetent może cofnąĆ ofertę przed terminem wskazanym VI wezwaniu do składania
ofert jako terminem rozpoczęcia przetargu; w
tym przypadku wadium powinnó byc Zwrócone
niezwłocznie po zamknięciu prze targu.
(3) Oferent może zmienić ofertę przed roz"
poczęciem przetargu.
(4) Jeżeli oferta będzie cofnięta lub zmieniona po rozpoczęciu przetargu, Wówczas zło-,
żone wadium przepada na rzecz ogłaszającego
przetarg.'
(5) Jeżeli oferent, który został zwolniony
od składania wadium częściowo lub całkowicie,
cofnie lub zmieni ofertę po rozpoczęciu przetat~
gu alho, w przypadku utrzymania się pr.zy przetargu, uchyli się od podpisania umowy, wówczas obowiązany ,j est do- uiszczt!nia SUmy, równe; wysokośoi wadium, ustanowionego dla danejl dostawy lub roboty, z odsetkami prawnymi
od daty zakończenia przetargu do dnia uiszczenia.
(6) W przypadku utrzymania się przy przetargu oferent powinien w terminie wskazanym
rw myśl § 31 p,odpisać umowę na dostawę lub
robotę, objętą prżetargiem,
oraz złożyć lub
przedstawić zabezpieczenie; zapewniające należyte jej wykonaniE!.
(7) Uchylenie się od podpisania w terminie
umowy, lub nietłożenie w terminie zabezpieczenia, zapewniającego należyte jej wykonanie,
powodtije rozwiązanie stosunku prawnego- z
oferentem z utratą przez t'liego wadium.
(8) Jeżeli władza, urząd lub zarząd, który
?gł.osił przetarg. i ~awiado~ił bferenta o przylę'ClU oferty, zmlem warunki dostawy lub roboty, podane w wezwaniti do składania .ofert lub
też ustalone z oferentem przy wyborze oferty,
oferent ma prawo uchylić się , od podpisania
umowy.
.
(9) Na sumach, walorach czy prawach majątkowych, , stanowiących zabezpieczenie należ~tego wykonania umo~y~ będzie służyło , podmlOtom prawnymwymlemonym w § 1 pierwszeństwo zaspokojenia.
Póz. 92
§ 22. Składanie lub przesyłanie oferty jak
jej zmiany lub cofnięcie powinno być
dokonane w następują>cy sposób
l) ofertę należy składać w nieprzejrzystej
i zalako-wanej' kopercie; na kopercie należy. umieścić napis: "oferta przetargowa na dostawę . . . . (na robotę ....l",
albo: "zmiana oferty przetargowej na
dostawę ..... (na robotę ..•. )", albo
,jcofnięcie oferty przetargowei na dostawę . . . . (robotę . . . . . .)"; załącznik~ do oferty,
które nie mogą być
umIeszczone w kDpercie z ofertą, jak
np. większe próbki, należy opakować
odrębnie, na opakowaniu nie umieszczając nazwiska bądź firmy o-ferenta, i zalako-wać; wewnątrz na załącznIku należy podać nazwisko lub firmę oferenta,
zewnątrz zaś na ,opakowaniu
należy
umieścić napis
"załącznik do oferty
przetargowej na dostawę . . .. (na robotę . . . .)" albo: ",załącznik do zmienionej oferty przetargowej na dostawę . . . . . . (na robotę....
niedopuszczalne jest ani pisemne ani
u stne podawanie nazwiska, bi\dź firmy
o-ferenta, ani , też umieszczanie jakichkolwiek znaków rozpoznawczych na kopewie zawierającej ofertę lub na opakowaniu zawierającym , załączniki do
oferty; pieczęć użyta do lakowania koperty, zaw.ierające,j ofertę , lub opakowania, zawierającego załączniki do oferty,
nie !poże ujawniać pochodzenia oferty;
2) kopertę z ofettą oraz kopertę zawiera,jącą jei zmianę
lub cofnięcie należy
wrzucać do specialnie w tym celu urzą
dzonych skrzynek, które każda władza,
urzą? lub zarząd rozpisujący przetarg
" powmien umieścić w miejscu dostępnym
dla oferentów; tamże należy składać,
niezwłocznie po otrzymaniu, oferty nadsyłane pocztą; skrzynka do ofert po,w inna być zaopatrzona w dwa odmienne zamki luh plomby lub pieczęcie lakowe i posiadać zabezpieczenie uniemożliwiające
wyjęcieóferty
przez
otwór do jej wrzucania; klu'Cze, plombownice lub pieczęcie przechowują osoby wyznaczone do tegoj
3) w razie przesyłania oferty pocztą należy kopertę z ofertą opatrzyć napisem
podanym w pkt l) i włożyć do dru~iej
koperty opatrzonej adresem władzy,
urzędu lub zarządu, rozpisującego przetarg; na kopertach nie należy umieszczać ani imienia i nazwiska, ani adresu
nadaw,cy.
również
.t;
§ 23. Rozpoczęcie przetargu odbywa się w
miejscu i czasie wskazanym -w wezWaniu do
składą.nia ofert. Zakres działania komisyj przeprowadzających przetarg obejmuje
1) stwierdzenie prawidłowości ogłoszenial
przetargu;
Poz. 9~
2) zbadanie nienaruszalności skrzynki z
ofertami;
3) zbadanie nienaruszalności kopert i ich
Str. 154
(2) POWzięta decyzja
powinna być uzasadniona na piśmie. O tej decyzji powiadamia ·
się oferentów.
zewnętrznego wyglądu;
4) otwarcie wniesionych ofert i zaopatrze-
nie każdej oferty bieżącym numerem;
5) stwierdzenie, które oferty są nieważne
i wymienienie tY'ch ofert z podaniem
powodów nieważności;
6) odczytanie ofert nadających się do rozpatrz.enia przy wymienieniu oferenta
i oferowanej ceny; również ogłasza się,
które oferty ..zostały cofnięte;
7) spisanie protokołu z przebiegu przetargu; protokół podpisuje przewodniczący
i sekretarz.
§ 24. N a przetargu mogą być obecni delegaci Kontroli Państwowej oraz oferenci lub ich
upoważnieni przedstawiciele.
§ 25. Nieważne są w szczególności nastę
oferty
1) nie odpowiadające zasadniczym wymaganiom przepisów § 19, 20, 21 i 22
pkt 1);
2) wniesione przez osoby nie odpowiadają
ce warunkom wymienionym w § 3;
3) wniesione przez osoby wymienione w
§ 5;
4) spoznlOne;
5) nie zawierające wyraźnych i ostatecznych cen;
6) złożone ustnie, telegraficznie lub telefonicznie, z wyjątkiem ofert telegraficznie
złożonych na metale półszlachetne, jeżeJi to było przewidzi~ne w wezwaniu
do składania ofert;
7) zawierające nieomówione przekreślenia,
poprawki, omyłki lub niejasności.
pujące
§ 26. (1) Z ofert nadających się do rozpatrzenia władza, urząd lub zarząd wybiera
ofertę, biorąc pod uwagę całokształt warunków
zgłoszonych przez oferentów, jakość oferowanych przedmiotów lub roboŁy, jako też solidność
j,Jlewność oferentów onz ich uzdolnienie i tech.
niczne przygotowanie do wykonania dostawy
lub roboty, wreszcie ich zasoby finansowe.
Przez solidność należy rozumieć również wywiązywanie się oferentów ze zobowiązań wobec swoich pra'cowników. Wybór oferty powinie n być pisemnie umo~ywowany.
(2) Przy ocenie poszczególnych ofert ceny
oferowane, zarówno ogólne, · jak i jednostkowe
powinny być nadto porównywane z cenami rynkowymi, a w ich braku z cenami poprzednich
albo podobnych dostaw lub robót.
§ 27. (1) Należy uznać, ,że przetarg nie dał
wyniku dodatniego w przypadku
1) braku co najmniej dwóch ważnych ofert,
2) ustalenia, że żadna z rozpatrywanych
ofert nie nadaje się · doprzyjęda.
§ 28. Jeżeli władza, urząd lub zarząd ogła
poprzednio
wykonanych dostaw lub
robót, wówczas
przed powzięciem decyzji powinna zebrać możliwiewyczerpujące wiadomości o uzdolnieniu
oferenta 00 wykonania dostawy lub roboty i o
jego sumienności i solidności.
szający przetarg nie zna oferenta z
• § 29. (npo przetargu władza, urząd lub za- I
rząd ogłaszający przetarg nie może ani przeprowad:>:ać dodatkowych
ustnych przetargów
ani żądać obniżenia cenv.
(2) W przypadkach 'szczególnych, gdy wynik przetargl1jest nięzadowalający lub gdy sumy ogólne ofert na roboty są wyższe od sumy
kosztorys:.:. urzędowego, może być zarządzone
przeprowa.:17,enie dodatkowego przet'a rgu ustnego lu? pisemnego pomiędzy co najmniej 2 wybrany~ll oferentami, którzy zaofiarowali najdogodmeJsze warunki. Odnośna decyzja powinna
być rzeczowo uzasadniona.
§ 30. Oferent. ktąrego oferta zostałaodrzu
cona, lub w części przyjęta, jednakże bez zmiany warunków dostawy lub roboty, nie może
mieć z tego t)'tułu żadnych roszczeń do podmiotów prawnych wymienionych w §1.
§31. (1) W ciągu trzech dni, licząc od
dnia powzięcia decyzji o przyjęciu oferty, bądź
od dnia otrzymania decyzjii w tej sprawie wła
dzy wyższej lub nadzorczej, władza, urząd lub
zarząd, który ogłosił przetarg, zawiadamia oi~emnie oferenta o wyborze jego oferty, wzy~a
ląc go równocześnie do ,s tawienia się w oznaczo~ym czasie i m:ejscu celem spisania i podpisama umowy.
(2) W wezwaniu . tym, które powinno być
doręczone przed upływem okresu czasu obowią
zywania oferty, termin do spisania i podpisania
umowy nie może przekraczać dni 28, lkząc od
daty doręczenia wezwania.
(3) W wezwaniu należy również wskazać
oferentowi skutki, jakie pociąga za sobą uchyJenie się od podpisania umowy, sŁosownie do
§ 21, ust. (7).
(4) Władza, urząd lub zarząd, który ogłosił
przetarg, zawiadamia w terminie podanym w
ust. (1) również oferentów, którzy nie utrzymali
się przy przetargu, o odrzuceniu ich ofert,
stawiając zarazem wadia do ich dyspozycji: oferentom tym będą podawane nazwiska tych oferentów, których oferty przyjęŁo.
§ 32. [1) Przepisy, zawarte w paragrafa'ch
od 16 do 31 włącznie, stosuje się odpo.wiednio
do przetargów ograniczonych, przy czym zamiast pubHcznego wezwania do składania ofert
rozsyła się imienne wezwania: do składania
ofert.
(2) Do przetargu ograniczonego. powinno
być wezwanych -co najmniej 5 osóbj w liczbie
•
~:.'
I',·. ··
Poz; 92
Dziennik Ustaw Nr 13
Str. 155
tej, jeżeli chodzi {) dostawy lub roboty w z':lkresie rzemiosła, należy wezwać do składama
ofert organizację rzemieślniczą o charakterze
zarobkowym. Wezwanie to powinno nastąpić
pośrednictwem właściwej terytorialnie izby
rzemieślniczej'.
Ograniczyć
się
wezwaniem
mniejszej liczby osób do przetargu można jedynie w przypadku braku 5 osób, które mogłyby
należycie wykonać dostawę lub robotę . Do
ważności przetargu ograniczone.go
konieczne
jest złożenie co najmniej dwóch ważnych ofert.
(3) Jeżeli przetarg ograniczony nie dał wynikudodatniego, instancja wyższa władzy, urzę
du bądź władza nadzorcza zarządu ogłaszają
cego przetarg rozstrzyga, czy ma się odbyć powtórny przetarg ograniczony, czy też ma być
udzielone za~ówienie z wolnej ręki.
za
Rozdział
go wywołania nie ma dalszego zgłosze
nia; ceny kolejno oferowane powinny
być wpisane w proŁokoleprzetargu.
(2) Po zakończeniu przetargu podpisują protokół również obecni oferenci, których oferty
nie zostały od razu odrzucone. Przez podpisanie
protokołu oferenci są związani ofertą do termInu, przewidzianego w ogłoszeniu ' o przetargu,
oferent zaś, którego oferta zostanie wybranado czasu podpisania umowy, wszyscy pod rygorami, przewidzianymi w § 21.
§ 35. Bezpośrednio po przetargu, a w każ·
dym razie nie później' niż w ciągu dni 14, zwraca się wadium oferentom, których oferty zostały odrzucone; wadium zaś oferentów, których
oferty nie zostały odrzucone, zatrzymuje się do
czasu zawarcia umowy z oferentem lub pówzię
cia decyzji c odrzuceniu oferty.
III.
Publiczn.y , przetarg ustny.
.
Udzielenie zamówienia na dostawę
lub robotę w drodze publicznego przetargu ustnego jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy
pożądany jest udział
oferentów z szerszych
warstw ludności, a warłośf.,dostawy lub roboty
nie przekracza sumy 5.000 zł.
§ 33.
§ 34. Ul Przy publicznym przetargu ustnym ,stosuje się odpowiednio przepisy o pisemnym przetargu ofertowym nieograniczonym z
następującymi zmianami
. /
.
,.
1) ogłószenie {) przetargu należyumi.eści6
na urzędowe.j tahlicy władzy, urzędu lub
zarządu,
ogłaszającego przetarg, oraz
przesłać do wiadomości
terytorialnie
właściwej
izbie przemysłowo-handlo
wej, rolniczej lub rzemieślniczej; moż
na je nadto umieścić w jednym z poczytniej1szych pism codziennych lub podać
do wiadomości publicznej w inny sposóh, odpowiadający miejscowym zwy'Czajom, jeżeli to jest wskazane dla osią
gnięcia pomyślnego wyniku przetargu;
2) na początku przetargu należy odczytać
warunki przetargowe wobec oferentów,
biorących udział w przetargu, c.o należy
uwidocznić w protokole przetargowym;
3) oferenci powinni zgłosić się na przetarg
osobiście lub za pośrednictwem' pełno
mocników, posiadających pełnomo~nic
tiw api!;emne, i powinni złożyć przewidziane wadium: przedstawiciele przedsiębiorstw, podlegających wpisaniu
do
rejestru handlowego, powinni powołać
się na liczbę rejestru; na żądanie powinni przedstawić wypis aktualny z rejestru
handlowego;
4) oferenci zgłaszają ustnie w czasie przetargu kolejno coraz niższe ceny dostawy 'lub roboty, dopóki mimo trzykrotne-
R o z d z i a ł IV.
Zamówienia z wolnej ręki .
§ 36. Udzieienie zamówienia na dostawę
lub robotę z wolnej ręki polzga na powierzeniu
dostawy lub roboty w drodze porozumienia się
władzy" urzędu lub zarządu z osobą lub osobami, posiadającymi warunki do udzielania im zamówienia na dostawę lub robotę.
§ 37. (1) Z wolnej ręki mogą być udzielane
zamówienia na dostawę lub robotę w następu
jących przypadkach wyjątkowych
1) jeżeli zachodzi nieprzewidziana a umotywowana konieczność natychmiastowego wykonania dostawy lub roboty;
2) jeżeli odbycie przetargu może ujawmc
tajemnicę państwową lub wojskową;
3) jeżeli zamówienie jest konieczne dl'a celów badań naukowych lub doświadczal
nych, lub też jeżeli chodzi o zamówienie w wyniku prac konkursowych;
4) jeżeli przedmiotem zamówienia jest dostawa lub rohota, której ' wykonanie ze
względu na jej wyjątkowo specjalny
charakter może być uskutecznicne tylko przez pewną osobę fizyczną lub
prawną;
5) jeżeli przedmiot zamówienia jest produkowanyprzez przedsiębiorcę na prawach wyłąq:ności lub znajduje się pod
ochroną patentu, albo ma cenę urzędo
wo ustaloną;
6) jeżeli przetarg ograniczony nie dał wyniku dodatniego, a instancja wyższa
(władza nadzorcza) władzy, urzędu bądź
zarządu ogłaszającego przetarg rozstrzygnęła, że ma być udzielone zamówienie
z wolnej ręki (§ 32 ust. (3))j
7) jeżeli w czasie wykonywania dostawy
lub roboŁy okaże się konieczne wykonanie przez tego samego dostawcę lub
· '.:.
,I
Dziennik Ustaw Nr 13
Str. 156
przedsiębiorcę
pewnych związanych właściwego ministra w porozumieniu z Miniz nimi dodatkowych świadczeń nie strem Przemysłu i Handlu, a w zakresie produkprzewidz,i anych umową, a wartość robo- cji rolnej w porozumieniu z Ministrem Rolnictty lub dostawy dodatkowej nie przekra- wa i Reform Rolnych.
cza 25 % wartości pierwotnej dostawy
lub roboty;
R {) z d z i a ł V.
8) jeżeli wskutek niedotrzymania umowy
przez dostawcę lub przedsiębiorcę wła
dza, urząd lub zarząd zmuszony jest do ZaliuPY bezpośrednie za zwykłym rachunkiem.
powierzenia osobie trzeciej wykończenia
§ 39. (1) Zakup bezpośredni za zwykłym
udzielonego zamówienia, a z braku czarachunkiem
polega na uskutecznieniu dostawy
su niemożliwe jest ogłoszenie przetargu;
lub
roboty
w
drodze ustnej umowy.
9) jeżeli wartość zamówienia na dostawę
(2) Zakupy bezpośrednie za zwykłym ralub robotę nie przekracza kwoty ustalochunkiem dozwolone są w przypadkach, gdy
nej przez właściwego ministra;
ogólna wartość całej dostawy lub roboty nie
10) jeżeli '1J.dzielenie zamówienia jest konie- przekracza kwoty zł 1.000.
czne ze względu na położenie gospodarcze pewnej gałęzi wytwórczości; w tym
R o z d z i a ł VI.
przypadku zamówienie z wolnej ręki
będzie udzielone na zarządzenie właści- ,
Umowy.
wego ministra w porozumieniu z Ministrami Przemysłu i Handlu oraz Skarbu,
§ 40. (1) Umowa o udzielanie zamowlenia
a z Ministrami Rolnictwa i Reform Rolnych, Przemysłu i Handlu jako też na dostawę lub robotę powinna w szczególności
zawierać
Skarbu dla dostaw produkcji rolnej;
l) dokładne oznaczenie obu umawiających
11) jeżeli chodzi o zakup zboża i innych prosię stron, a w szczególności imię, nazwiduktów rolnych dla potrzeb wojska;
sko, firmę j ·:dokładny adres, oraz jeżeli
12) jeżeli chodzi o dostawy lub roboŁy wychodzi o kupca rejestrowego, powołanie
konywane przez zakłady kary dla posię na liczbę rejestru handlowego;
trzeh Ministerstwa Sprawiedliwości, lub
2) . dokładne określenie przedmiotu dostaprzez wojskowe zakłady kary dla powy lub roboty wraz ze wszystkimi
trzeb Ministerstwa Spraw Wojskowyc.h;
szczegółowymi
warunkami wykonania i
13) jeżeli chodzi o dostawy lub roboty wytechnicznym opisem, oraz, w razie pokonywane przez szkoły dla potrzeb ad·
trzeby, zastrzeżenie ograrticzenia lub
ministracji szkolnej.
rozszerzenia
dostawy. albo
roboty
(2) Właściwy minister może zezwalać na'
z określeniem granic tych zmian;
udzielenie zamówień z wolnej ręki osobie fizy3) umówioną cenę za dostawę lub robotę;
cznej lub prawnej, która specjalnie dla dostaw
4) termin rozpoczęcia i ukończenia dostana rzecz podmiotów prawnych wyszczególniowy lub roboty oraz, w razie potrzeby,
nych w § l uruchomiła' wytwórnię przed~io·
terminy rozpo1:zęcia i ukończenia potów, jeżeli przedmioty te uprzednio nie były
szczególnych części dostawy lub roboty;
wyrabiane w kraju, lub która przyjęła na siebie
soecjalne obowiązki podyktowane interesem
S) odszkodowanie . umowne za niedotrzymanie bądź samej umowy, bądź terminu
Państwa.
ostatecznego lub terminów posl.·czegól§ 38. (1) W przypadkach przewidzianych
nych wykonania dostawy lub roboty,
w § 37 następuje udzielenie zamówienia na dobądź też rozpoczęcia i wykonania postawę lub robotę z wolnej ręki, jeżeli oferowana
szczególnych części dostawy lubrocena nie jest wyższa od ceny rynkowej lub gieł
boty;
dowej odpowiadającej miejs'c owym stosunkom
6) postanowienie, że władza, urząd lub zagospodarczym.
,
rząd, udzielający zamówienia na dosta(2) Przekroczenie tej ceny dopuszczalne jest
węlub robotę, może domagać się odtylko w wyjątkowych przypadkach i musi być
szkodowania, przewyższającego odszko~zczegółowo uzasadnione.
dowanie umowne, przy zastosowaniu
art. 84 § 2 kodeksu zobowiązań;
(3) Jeżeli dla przedmiotów dostawy lub pe7) warunek, że jeżeli umowa nie będzie
wnej kategorii robót nie istnieją ceny ~iełdowe,
wykonana w terminie oznaczonym
rynkowe ani też ceny właściwe miejs,c owym
w UIllowie z winy dostawcy lub przedstosunkom gospodarczym, - władza, urząd lub
siębiorcy, władza, urząd lub zarząd,
zarząd, oddający dostawę lub robotę z wolnej
udzielający zamówienia na dostawę · lub
ręki, powołuje specjalną komisję, która z udziarobotę, ma prawo albo odstąpić od umołem rzeczoznawców ustala protokolarnie na
wy, albo t~ż wyznaczyć odpowiedni terpodstawie badań i kalkulacii cenv maksymalne
min dodatkowy do wykonania umowy,
dla danej dostawy lub roboŁy, Skład , oraz zanie zwalniając dostawcy lub przedsiękres działania takiej komisji określi zarządzenie
(
r; .
Str. 157
Pqz. 92'
2) opóźnienia terminu ostatecznego lub
biorcy odobo'Wiązku uiszczenia odszkoterminów poszczególnych wykonania
dowania umownego za zwłokę, albo też
dostawy lub roboty bądź rozpoczęcia
wykonać lub powierzyć osobie trzeciej
wykonanie prac, przewidzianych w umolub wykonania poszczególnych części
wie, na rachunek dostawcy lub przedsiędostawy lub roboty nie może ona za
biorcy;
.
każdy dzień zwłoki z wyłączeniem niedziel l dni świątecznych przekraczać
8) sposób i wysokość zabezpieczenia należytego wykonania warunków umowy,
0,4 % wartości niewykonanych w termii ewentualnie wysokość i warunki ścią
nie dQstawy lub roboty, o ile rzeczywigania i zwrotu kaucji dodatkowych (rat
ste szkody nie są ~'Yższe.
kolaudacyjnych). ulegających potrące
(2) W przypadkach, w których zwłoka w
niu przy zal\'c zkowych wypłatach za do- . wykonaniu cZt~ści dostawy lub roboty uniemostawę lub robotę;
żliwia wykorzys Łanie w całości dostawy lub ro9) warunki, sposób, miejsce i ter!llin przy- boty, odszkodowanie umowne może być ustalojęcia, . bądź odrzucenia wykonanej done w stosunKu do wartości całej dostawy lub
stawy lub roboty
roboty w wysokości nie wyższej niż Ó,1 % za
10) warunki, sposób i termin sprawdzenia każdy dzień zwłoki z .vyłączeniem niedziel i dni
rachunków za wykonaną dostawę lub świątecznych.
robotę;
.
(3) Władza, urząd lub zarząd udzielający
11) terminy i sposoby wypłacenia należno zamówienia na dostawę lub robotę, może bądź
ści za wykonaną dostawę lub robotę;
przedłużyć termin wykonania umowy bez zai2) postanowienia o obowiązku uiszczenia stosowania postanowień o odszkodowaniu umoprzez dostawcę lub przedsiębiorcę opła wnym, bądź odszkodowanie umowne umorzyć,
.jeżeli nie poniósł straty z powodu niedotrzymaty stemplowej;
13) zastrzeżenie, że bez wyraźnejl pisemnej nia terminu, a wyższa instancja tejże władzy lub
zgody władzy, urzędu lub zarządu za- urzędu bądź władza nadzorcza tegoż zarządu
wierają'cego
umowę,
dostawca lub udzieli na to zgudy.
przedsiębiorca nie ma prawa powierzać
wykonania umowy innej osobie, bądź
R o z d z i a ł VII.
w całości, bądź w części, a wierzytelności, przypadające dostawcy lub przed- Przyjmowanie wykonanych dostaw i robót oraz
siębiorcy z tytułu wykonanej dostawy
,.
regulowanie rachunków.
lub roboty, nie mO'gą być przelewane
przed przeprowadzeniem ostatecznego
§ 42. (1) Warunki, sposób i terminy czę
rozrachunku, wynikającego z umowy;
ściowego i ostatecznego odbioru dostaw i robót
14) określenie sądów właściwych do roz- ustalą właściwi ministrowie w zarządzeniach,
strzygania sporów.
wydanych w porozumieniu z Ministrami Prze(2) Ponadto umowa może zawierać inne po- mysłu i Handlu oraz Skarbu.
stanowienia i rygory.
(2) Z każde; czynności odbiorczej należy
(3) Umowa ze wskazanymi w niej załączni sporządzić szczegółowy protokół, który powikami stanowi jedną całość.
nien zawierać decyzję o przyjęciu albo odrzuce(4) Przed podpisaniem umowy powinno być niu bezwarunkowym lub warunkowym wykonanej dostawy lub roboty, bądź wniosek o przyję
złożone przez dostawcę lub przedsiębiorcę zacie lub odrzucenie, jeżeli decyzja w tej mierze
bezpieczenie wykonania umowy.
(5) Oryginał zawartej umowy lub jej wypis, jest , zastrzeżona instancji wyższej.
(3) Dostawca lub przedsiębiorca ma prawo
w przypadku sporządzenia przez notariusza,
przechowuje władza, urząd lub zarząd, który wnieść do protokołu swe L.astrzeżenia.
udzielił zamówienia na dostawę lub robotę, do(4) Protokół podpisuje również dostawca
stawca zaś lub przedsiębiorca otrzymuje uwie- lub przedsiębiorca, poza przypadkami, w którzytelnIony j,ej odpis lub wypis.
rych zapadła decyzja o bezwarunkowym przy(6) Zamówienia dodatkowe lub zmiany jęciu wykonanej dostawy lub roboty.
umowy po,Winny być spisane w umowach do, (5) Dostawca lub przedsiębiorca ~oże
datkowych.
otrzymać za dowodem doręczenia uwierzytelniony odpis protokołu odbiorczego.
§ 41. (1) Wysokość odszkodowania umownego zastrzeżonego w umowie w myśl § 40 ust.
§ 43. (1) Należność za wykonaną i przyję
(1) pkt 5) powinna być ustalona w zależności od tą część lub całą dostawę lub robotę należy wywartości dostawy lub roboty oraz ich znaczepłacać dostawcom lub przedsiębiorcom na podnia, przy czym jednak w przypadku
stawie sprawdzonych i przyjętych rachunków,
1) niedotrzymania umowy, nie może ona jeżeli nie umówiono innego terminu płatności,
być niższa niż 3 %, ani teź wyższa niż
najpóiniej w ciągu 21 dni, !idąc od dnia złoże
15 % wartości dostawy lub roboty, o ile nia rachunków, sporządzonych na podstawie
rzeczywiste szkody nie są wyższej
przyjęcia dostawy lub roboty.
!
"-'
~.
,.,.
'.
-:: -,".f!7-" ,
Poz. 92
. \"''''~
Dziennik Ustaw Nr 13
(2) Właściwi ministrowie w drodze zarzą
dzeń, wydanych w porozumieniu z Ministrami
Przemysłu i Handlu oraz Skarbu, ustalą w jakich przypadkach mają być pobierane dodatkowe kaucje (raty kolaudacyjne) i określą wysokość i sposób pobierania oraz zwrotu tych dodatkowych kaucji. W tej samej drodze zostaną
ustalone zasady częściowego opłacania dostaw
i robót, który'ch wykonanie trwa przez dłuższy
czas, na podstawie rachunków bieżących, przedstawianych w czasie wykonywania dostaw lub
,r obót.
(3) Przy częściowych dostawach -i robotach,
zastrzeżonych 'w umowie, należy zawsze osobno zestawiać rachunki i osobno uiszczać całko
witą, przypadającą za nie należność.
(4) Dokonane częściowo wypłaty nie powodują utraty możności po~rącenia ewentualnych
poprzednich nadpłat z zaoozpieczenia, zapewniającego wykonanie umowy i należności końco
wych dostawcy lub przedsiębiorcy, ani też możności żądania zwrotu dokonanych nadpłalpo
wykonanej już dostawie lub robocie w granicach
terminów, określonych w ustawach. Jeżeli
z tym samym dostawcą lub przedsiębiorcą zawarto kilka odrębnych umów, będących w toku
wykonania, nadpłaty, dokonane ewentualnie
przy rozrachunkach z umów poprzednich, mogą być potrącane z należności i zabeżpieczeni,a
wykonania umowy ż tytułu umów, będących
w toku wykonania.
§ 44.
(1) Wydawanie zaliczek przed rozdostawy lub roboty w zasadzie jest
niedopuszczalne. Wyjątkowo zaliczki mogą być
przewidziane w umowach i udzielane jedynie za
zezwoleniem instancji wyższej lub władzy nad·zorczej tego urzędu, władzy lub zarządu, który
udzielił zamówienia na dostawę lub robotę.
poczęciem
(2) Minister Skarbu w porozumieniu z Ministrem Przemysłu i Handlu, a w zakresie spraw
samorządu terytorialnego z Ministrem Spraw
iWewnętrznych, ureguluje w drodze zarządzenia
Str. 158
sprawę . zaliczek, sposobu i formy ich zabezpie-
czenia or~z oprocentowania jak również. "ąpra- ".
,.
wę zabezpieczenia wykonania umowy.
R o z cI, z i a ł VIII.
Przepisy puejściowe i końcowe.
§ 45. Z dniem wejścia w życie rozporządze
ma niniejszego tracą moc obowiązującą wszelkie dotyochczasowe przepisy prawne o dostawach i robo Łach dla podmiotów prawnych wyszczególnionych w §1.
§ 46. Przepisy rozporządzenia niniejszego
nie naruszają obowiązujących przepisów prawa
cywilnego.
"
§ 47. Przepisy rozporządzenia niniejszego
nie mają zastosowania do dostaw i robót, na
które umowy zawarto przed wejściem w życie
rozporządzenia niniejszego.
§48. (1) Rozporządzenie niniejsze nie dotyczy zamówień na dostawy i roboty, których
dokonywa się na miejscu za granicą na rzecz
podmiotów prawnych, wymienionych w § 1
i maj' ących siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
(2) Odnośne przepisy wyda, w razie potrzeby, właściwy minister w porozumieniu z Ministrami Przemysłu i Handlu oraz Skarbu.
§ 49. Wykonanie rozporządzenia niniejszego porucza się Ministrowi Przemysłu i Handlu
oraz innym właściwym ministrom.
§ 50. Rozporządzenie
w życie po upływie sześciu
nInIeJsze
miesięcy
wchodzi
od dnia
ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: Sławoj Składkowski
Minister Pnemysłu i Handlu: Antoni Roman
,
)
I
Tłoczono z polecenia Ministra Sprawiedliwości w Drukarni Państwowej w Warszawie.
88810
Cena 40 gr.
Prenumerata Dz. U. R. P. wynosi w ,k raju 8 zł kwartalnie (32 zł rocznie). Władze, urzędy i instytucje państ~o
we oraz wladze samorządu terytorialnego opłacają" 6 zł kwartalnie (24 zł rocznie). Do prenum~raty ~agraD1~z
nej dolicza się 4 zł kwartalnie (16 zł rocznie) tytułem porta pocztowego. Prenumeratę wpłacac nalezy . z gory
przed początkiem każdego kwartału, półrocza lub roku.
"
Zamówienia na prenumeratę jak również na numery pojedyncze wykonywa się jedynie po wpłaceniu należności.
Reklamacje z powodu nieotrzymania poszczególnych numerów wnosić nale.~y d? ~łaściwych urz.ęd~w pocz~o
wych niezwłoczni e po otrzymaniu następnego kolejnego numerU. ReklamaCJI spozmonych lub wmeslOnych mewłaściwie nie uwzględnia się·
Wszelkie wpłaty na Dz. U. R. P. wnosić należy za pośrednictwem P.K.O. na konto czekowe Dz. Ustaw 30-130.
-"
bo
Str. 148
5_
92
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRóW
z dnia 29 stycznia 1937 r.
l:)
dostawach i robotach tta tzecz Skarbu Państwa, st:mouędu oraz instytucyj prawa
publicznego.
'
art. 1 usL 1 i 3 ustawy
o dostawach i robotaćh ńa rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz
instytucyj prawa publicznego (Dz. U. R. P.
Nr 19, poz. 127) zarządza się co następuje
Rolnych ustalać będzie, w drodże rozporządze
nia, obowiązek wykonywania zamówień tylko
z surowców i wszelkich wyrobów pochodzenia
krajowego, bądź wysokość obowiązującej domieszki surowców krajowych.
R O Z d z i a ł I.