Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 25 sierpnia 1936 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej o organizacji i zakresie działania władz administracji ogólnej.

Art. 1.

Utrzymuje się istniejący obecnie podział terytorjalny Państwa dla celów administracji ogólnej na

województwa, powiaty i gminy.

Sprawę przeprowadzania zmian w tym podziale tegulują osobne przepisy.

Art. 2.

Władzami administracji ogól11ej są

1) wojewodowie, Komisarz Rządu na m. st.

;w'arszawę, starostowie powiatowi i starostowie

gl'OdZCYi

2) organa związków samorządu terytorialnego,

które spełniają zadania administracji ogólnej w zakresie, ustalonym przez rozporządzenie niniejsze

oraz inne przepisy prawne.

Att. 3.

(1) Właściwość miejscowa władz, wymienionych wart. 2, obejmuje ich okrąg administracyjny,

o ile rozporządzenie niniejsze nie przewiduje wyjątków.

.

(2) Organa, których zakres czynności obejmuje dwa lub więcej okręgów administracyjnych, podlegają pod względem osobowym tej wladzy administracji og6lnej, w której okręgu mają swoją siedzibę

urzędową, pod względem służbowym zaś tym wła­

dzom,

na których obszarach s;pełniają czynności.

urzędowe.

(3)

~

sprawach administracji reform rolnych,

dotyczących 6bszaru połotonego w dwu lub więcej

powiatach wżgl~dnie . województwach,

właściwy

będzie st~rosta, względnie wojewoda, wyznaczony

VI każdym poszczególnym przyp.a dku przez władzę

bezpośrednio wyższą. .

1299

Art. 4.

Właściwość rzeczową i sposób działani'a władz,

wymienionych W aft. 2, określają istniejące w tej

mierze przepisy ze zmianami,

niniejszego.

wynikającymi

z roz-

porządzenia

Art. 5.

(1J Wojewodowie, Komisarz Rządu na m. s1.

Warszawę, starostowie powiatowi i starostowie

grodzcy działają pod osobistą odpowiedzialnością

samodzielnie i jednoosobowo, z zastrzeżeniem kolegialnegozałatwiania spraw stosownie do postanowień wzporządzenia niniejszego, wżględnie innych

przepisów prawnych.

.

(2) Ustrój organów, oZ ~laczonych w p. 2 art. 2,

określają obowiązujące w tej mierze przepisy.

Art. 6.

Sprawę orzekania przez sądy adn iinistracyjne

o legalności aktów administracyjnych ureguluje

osobna ustawai do tego czasu pozostają w mocy obowiązujące przepisy prawne ze zmianami, wynikają­

cymi z rozporządzenia niniejszego.

R o z d z i a ł II.

Wojewodowie.

Art. 7.

Na czele województwa stoi' wojewoda, mianowany prZez Prezydenta Rz eczypospolitej na wniosek

Ministra Spraw Wewnętrznych, uchwalony przez

Radę Ministrów.

Ad. 8.

Wojewoda podlega pod względem o~ ,)bowym

M.inistrowi Spraw\Vewnętrznych,

pod względem

służbowym zaś, zaleznie od rodzaju spraw, wchodzą­

cych W zakres jego działania, Prezesowi Rady Ministrów oraz poszczególnym minislrom, właśc iwym

dla danego działu administracji.

Art. 9.

Wojewoda jest na obszarze województwa

1) przedstawicielem Rządu, sprawującym z

tego tytułu funkcje, przekazane mu rozporzqdz eniem niniejszym lub specjalnie zlecone przez Rząd;

2) szefem administracji ogólnej, t. j. administracji spraw wewnętrznych oraz innych działów administracji, bezpoś!'ednio zespolonych we władzach

administracji ogólnej (art. 27).

Stanowisko wojewody jako przedstawiciela Rządu.

Art. 10.

~ako przedstawiciel Rządu wojewoda ma obo,wiązek i prawo

1) wyłącznego reprezentowania Rządu przy

uroczystych wystąpieniach, o ile Prezes Rady Ministrów nie wyśle osobnego delegata;

2) uzgadniania działalności całej administracji rządowej na obszarze województwa w myśl zasadniczej linii działalności Rządu;

3) ogólnego nadzoru nad sprawami osobowymi

funkcjonariuszów państwowych ze stanowiska wymógów bezpieczeństwa, spokoju i pdrządku publicznegoj

4) uzgadniania działalności administracji cywilnej, jako też interesów gospodarczych województwa, z potrzebami obrony Państwa.

Art. 11.

(1) Naczelnicy wszystkich władz i urzędów

rządowych, podległych bezpośrednio władzom cen-

tralnym, są obowiązani uzgadniać z wojewodą projekty swoich zarządzeń natury ogólnej lub też takich,

które mają szczególne znaczenie dla polityki Rządu

na obszarze województwa.

(2) W sprawach, o których mowa w ust. 1, wojewodzie przysługuje również prawo występowania

wobec właściwej władzy z inicjatywą wydania przez

nią zarządzenia.

(3) O ile w sprawach, wynikających z postanowień artykułu niniejszego, nie dojdzie do uzgodnienia poglądów wojewody i naczelnika właściwej wła­

dzy, rozstrzyga w tym względzie właściwy minister.

(4) Przepisy artykułu niniejszego nie dotyczą

wypadków, w których poszczególna władza wydaje

zarządzenie na podstawie specjalnego polecenia

otrzymanego od wł aściwego ministra.

Art. 12.

(1) Wojewoda jest uprawniony żądać wyjaś­

nień cd naczelników władz i urzędów

rządowych

oraz zakładów państwowych położonych na obszarze województwa.

(2) W wypadkach szczególnie ważnych, gdy

zwłoka zagraża interesowi publicznemu, wojewoda

może osobiście wejrzeć w tok spraw tych instytucji,

z wyjątkiem zakładów naukowych i przedsiębiorstw

państwowych.

Art. 13.

(1) Na zaproszenie wojewody i pod jego przewodnictwem naczelnicy władz i urzędów rządowych,

podlegających bezpośrednio władzom

centralnym

a nie zespolonych z administracją ogólną, odbywają

periodyczne zebrania w celu stałego uzgadniania

działalności wszystkich działów administracji rządo­

wej między sobą i z zasadniczą linią działalności

Rządu. W wyjątkowych wypadkach zebrania takie

mogą się odbywać wspólnie dla kilku województw.

(2) Minister Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami wyda regulamin tych zebrań.

Art. 14.

(1) We wszystkich działach administracji rzą­

dowej nie zespolonych z administracją ogólną, wojewoda jest uprawniony uczestniczyć osobiście w posiedzeniach wszystkich kolegialnych organów administracyjnych (rad, komisyj itd.), działających na

obszarze województwa, zabierać głos poza zwykłą

.. koleją mówców, a także objąć przewodnictwo obrad.

(2) O ile wojewoda przewodniczy, wchodzi on

we wszystkie prawa i obowiązki przewodniczącego,

przewidziane w przepisach o ustroju tych organów

k olegialnych.

(3) Rada Ministrów jest uprawniona w drodz~

rozporządzenia wydawać . w razie potrzeby przepisy,

ni;; ;.ąc<? na celu dostosowanie postanowień dotychczas ol-.owiązujących do przepisów artykułu niniejs z e ~o.

Nr 80.

Dziennik Ustaw. Poz. 555.

(4) Przepisy artykułu niniejszego nie dotyczą

w żadnym razie podatkowych komisji odwoławczych,

organów ubezpieczeń społecznych (art. 27) oraz

komisji rozjemczych, powoływanych w zatargach

o pracę i płacę.

Art. 15.

(1) Przyjęcie do służby państwowej oSób, podlegających przepisom o państwowej służbie cywilnej,

wymaga uprzedniego zasięgnięcia opinii właściwego

wojewody.

(2) O ile chodzi o inne osoby, opinia właściwe­

go wojewody winna być zasięgana przed uzyskaniem charakteru funkcjonariusza stałego.

Art. 16.

(1) We wszystkich działach administracji rzą­

dowej wyznaczanie funkcjonariuszów na stanowiska

samOIstne lub kierownicze, z wyjątkiem funkcjonariuszów władz centralnych, wymaga uprzedniego zasięgnięcia opinii właściwego wojewody.

(2) O ile wyznaczenie nie należy do kompetencji władzy naczelnej, może być w razie ujemnej opinii wojewody dokonane dopiero na skutek decyzji właściwego ministra.

Art. 17.

W wypadkach, przewidzianych wart. 15 i 16, ·

właściwym do wyrażenia opinii jest wojewoda tego

województwa, w którego obrębie ma być obsadzone stanowisko.

Art. 18.

(1) Każda władza rządowa jest obowiązana

bezzwłocznie rozpatrzeć skierowany do niej wmosek

właściwego wojewody o usunięcie lub przeniesienie

podległego tej władzy funkcjonariusza · pełniącego

funkcje na terenie województwa.

(2) O ile odnośna władza uzna wniosek za nieuzasadniony, winna przedłożyć sprawę do decyzji

właściwemu ministrowi.

Art. 19.

Odznaczenia (ordery, krzyże, medale), z wyjąŁ­

kiem orderów i odznaczeń za zasługi wojskow~

oraz odznaczeń funkcjonariuszów władz centralnych,

mogą być nadawane jedynie po uprzednim zasięgnię­

ciu opinii właściwego wojewody.

Art. 20.

(1) Rada Ministrów może w drodze uchwały

upoważniać wszystkich lub poszczególnych wojewodów, na czas określony lub do odwołania, do żąda­

nia wstrzymania całkowitego lub częściowego wykonania

a) zarządzeń władz centralnych, które wojewoda uważa za sprzeczne z równoczesnymi

zarządzeniami innej władzy centralnej albo

też za niekorzystne

dla Państwa wobec

zmiany stanu faktycznego, w zarządzeniu

nie uwzględnionej;

b) zarządzeń władz i urzędów rządowych na

obszarze województwa,

które w-::>jewcda

uważa za wyraźnie sprzeczne z zasadami,

wytkniętymi przez władze cenhalne,albo za

niedopuszczalne z innych povvodów, wymienionych p od lit. a) ustępu niniejszego.

Nr 80.

(2) W razie nieuzgodnienia poglądów między

a właściwym naczelnikiem władzy rozstrzyga w tym względzie właściwy minister.

wojewodą

Art. 21.

(1) Uprawnienia wojewody, przewidziane w

art. 11, 12, 14, 15, 16, 18 i 20, nie odnoszą się do

administracji wojskowej.

.

(2) W zebraniach, przewidzianych wart. 13,

do:wódcy okręgów korpusów mogą brać udział za

zezwoleniem M inistra Spraw Wojskowych.

Art. 22.

(1) Uprawnienia wojewody,

przewidziane w

Drt. 11, 12, 14. 15, 16, 18 i 20, nie odnoszą się do sę­

dziów oraz wszystkich funkcjonariuszów wymiaru

sprawiedliwości i więziennictwa.

(2) W zebraniach, przewidzianych wart. 13,

biorą udział przedstawiciele

prokuratury, prezesi

sądów zaś mogą brać udział za zezwoleniem Ministra Sprawiedliwości.

i

1301

Dziennik Ustaw. Poz. 555.

Art. 23.

(1) Uprawnienia wojewody,

przewidziane w

art. 11, w ust. 2 art. 12, wart. 14, 15, 16, 18 i 20, nie

odnoszą się do administracji

oświecenia publicznego.

(2) WI zebraniach, przewidzianych wart. 13,

kuratorowie okręgów szkolnych mogą brać udział.

(3) Uprawnienia, przysługujące wojewodzie w

myśl art. 12, nie dotyczą spraw o charakterze ściśle

naukowym i dydaktyczno - pedagogicznym.

(4) W dziale kolejnictwa uprawnienia, przysługujące wojewodzie w myśl art. 11, 12 i 20, nie dotyczą spraw technicznych i bezpieczeństwa

ruchu

kolejowego.

Art. 24.

,W stosunku do spraw wojskowych (art. 10 p. 4)

wojewoda, niezależnie od obowiązków, ciążących na

administracji ogólnej w zakresie uzupełnienia i zaopatrzenia armii, j'a ko też spraw współdziałania si!

zbrojnych z władzą cywilną dla uśmierzania rozruchów lub przymusowego wykonywania przepisów

prawnych

1) czuwa nad należytym uwzględnieniem interesów obrony Państwa przez wszystkie działy administracji;

2} inicjuje i kieruje współdziałaniem czynników społecznych w akcji przygotowania obrony

Państwa, przysposobienia wojskowego oraz opieki

nad żołnierzem;

3) czuwa w porozumieniu z właściwymi władz ac

mi wojskowymi nad należytym uwzględnieniem przez

dowództwa i zarządy wojskowe interesów gospodarczych województwa i . jego mieszkańców.

Art. 25.

(l) Na wypadek częściowej lub całkowitej mobilizacji, albo winnych wypadkach. w których ze

względu na interes Państwa Rada Ministrów uzna

to za konieczne. w szczególności na wypadek ogło­

szenia stanu wyjątkowego, wojewoda od dnia, wskazanego uchwałą Rady Ministrów, obejmuje naczelne

kierownictwo całej administracji rządowej na obszarze województwa, z wyjątkiem administracji wojsko-

wej oraz administracji wymiaru sprawiealt\vości;

kolejnictwa oraz poczt i telegrafów.

(2) ,W tym charakterze sprawuje . on czynności zwierzchnika wszystkich władz, urzędów i organów rządowych oraz jest służbowym przełożonym

ich funkcjonariuszów za pośrednictwem naczelników

tych władz i urzędów.

Art. 26.

(1) We wszystkich sprawach, wynikających ze

stanowiska wojewody jako przedstawiciela Rządu

(art. 10 - 25), służy wojewodzie prawo bezpośre­

dniego porozumiewania się ze wszystkimi władzami,

zarówno centralnymi jak lokalnymi, w szczególno ś ci

prawo bezpośredniego przedkładania

spo s trzeżeń

i wniosków właściwym ministrom.

(2) Uprawnienia wojewody, wynikające z

art. 10 - 26, są uprawnieniami, ściśle przywiązany­

mi do stanowiska i przysługują wyłącznie wojewodzie lub urzędnikowi, który pełni funkcje wojewody.

(3) Ilekroć wojewoda na podstawie przepisów

rozporządzenia niniejszego wkracza w dziedzinę

spraw, nie należących do zakresu administracji ogólnej, nie przysługuje mu prawo wydawania orzeczeń

i zarządzetl, wyjąwsży wypadki, w których przepisy

prawne wyraźnie inaczej stanowią. '

.

Stanowisko wojewody jako szefa ~dmini~tracji

ogólne;.

Art. 27.

Do zakresu działania wojewody jako szefa

administracji ogólnej należą ws.z ystkie sprawy

1) administracji spraw wewnętrznych, t. j. administracji z zakresu działania bezpośrednio podległego Ministrowi Spraw Wewnętrznych;

2) administracji przemysłu i handlu, z wyjątkiem

spraw przekazanych administracji górniczej. urzędom

probierczym i służbie legalizacji narzędzi mierniczych oraz władzom i urzędom morskim;

3) administracji rolnictwa i reform rolnych z

wyjątkiem administracji lasów państwowych, pań­

stwowych zakładów chowu koni, państwowych instytutów i zakładów badawczonaukowych oraz

innych spraw, które stosownie do obowiązujących

przepisów wojewodzie nie podlegają;

4) administracji opieki społecznej z wyjątkiem

spraw przekazanych inspekcji pracy; stosunek wojewody do spraw ubezpieczeń społecznych i do F unduszu ~racy regulują osobne prz episy;

5} administracji komunikacji z wyjątkiem Iwlejnictwa; stosunek wojewody do spraw lotnictwa

cywilnego regulują osobne przepisy;

6} administracji wyznań religijnych i o ś wiece­

niapublicznego w zakresie spraw wyznaniowych

oraz spraw sztuki i kultury (ochrona zabytków,

ochrona przyrody itd.);

7) administracji skarbowej' w zakresie spraw

daniny lasowej oraz pomocy państwowej na odbudowę budynków zniszczonych

lub uszkodzonych

wskutek działań wojennych;

8} poza wymienionymi w punktach 1 - 7, w

których wojewoda jest wła.ściwy na podstawie prze ..

pisów specjalnych.

.-

Nr BO.

Dziennik Ustaw. Poz. 555.

Art. 28.

(1) Sprawy, wymienione wart. 27, wojewoda

załatwia przy pomocy urzędu wojewódzkiego, władz

administracji ogólnej (art. 2) oraz innych władz,

urzędów i organów, podległych na obszarze województwa wojewodzie .

(2) Dla wykonywania specjalnych robót j ich

administracji właściwi ministrowie w porozumieniu

z Ministrem Spraw Wewnętrznych mogą - w zakresie d;dałania przekazanym im rozporządzeniem

Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 21 maja 1932 r.

w sprawie zniesienia urzędu Ministra Robót Publicł:nych (Dz. U. R. P. Nr 51. poz. 479) tworzyć

organa tęchnicznobudow!ane nie zespolone z wła­

dzami administracji ogólnej.

Art. 29.

W zakresie spraw administracji

ogólnej, wymienionych wart. 27, wojewoda jest

1) odpowiedzialnym wykonawcą zleceń właści­

wych ministrów;

2)

służbowym

zwierzchnikiem odnośnych

władz, urzędów i organów oraz przełożonym funkcjonariuszów tych władz, urzędów i organów;

3) organem ,zarządzającym, orzekającym, rozstrzygającym i stawiającym wnioski;

4) przewodniczącym wszystkich organów kolegialnych (rad, komisyj itd.). powołanych przez

obowiązujące przepisy do współdziałania w powyż­

szych działach administracji rządowej.

Art. 30.

Wojewoda mianuję, przenosi . na inne nlleJsce

służbowe, zwalnia oraz przenosi w stan spoczynku

w ramach obowiązujących przepisów podległych mu

funkcj onariuszów.

Art. 31.

Wojewoda spełnia swoje zadania jako szef administracji ogólnei przez

1) udzielanie wskazówek i poleceń władzom

administracji ogólnej oraz innym władzom i urzędom,

jemu podległym;

2) rozstrzyganie odwołań od orzeczeń i zarzą­

dzeń władz

powiatowych, organów ustrojowych

związków samorządowych oraz innych władz i urzę­

dów, wojewodzie podległych, w ramach przepisów

prawnych, regulujących właściwość i tok instancji

w postępowaniu administracyjnymi

3) wydawanie orzeczeń i zarządzeń w I instancji w wypadkach, przewidzianych przez przepisy

prawnej

4) wykonywanie nadzoru nad działalnością

władzadminisŁracji ogólnei oraz innych władz i urzę­

dów, wojewodzie podległych;· decyzje tych władz

i urzędów wojewoda możę uchylać z urzędu lub

zmieniać w drodze nadzoru w wypadkach, przewidzianych przez przepisy prawne;

5) przez wydawanie powszechnie obowiązują­

cych rozporządzeń (art. 108 - 113).

Art. 32.

(1) Zastępcą wo jewody jest wicewo jewoda.

(2) Wic ewo j ewodę mianuje Min is ter Spraw

WewnęŁrznych za z go dą Prezesa Rady Ministrów.

(3) Wicewojewoda zastępuje wojewodę w zakresie ustalonym przez rozporządzenie Ministra

Spraw Wewnętrznych.

(4) Jeżeli wojewoda nie może pełnić obowiąz­

ków służbowych . zakres zastępstwa rozciąga się na

wszystkie czynności spełniane przez wojewodę.

Urząd wojewódzki.

Art. 33.

Wszyscy funkcjonariusze w urzędzie wojewódzkim oraz we władzach i urzędach rządowych, podległych

wojewodzie, są na etacie Ministerstwa

Spraw Wewnętl,"znych, z wyjątkiem funkcjonariuszów fachowych, pozostających na etatach innych

ministerstw a przydzielonych do załatwiania spraw,

wymagających zawodowej wiedzy fachowej.

Art. 34.

Funkcjonariuszami fachowymi w rozumieniu

art. 33 są funkcjonariusze piastujący takie stanowiska służbowe, których zajmowanie zależy od wykazania się specjalnym teoretycznym wykształceniem

fachowym z wyłączeniem wykształcenia prawniczę­

go, o ile rozporządzenie niniejsze nie stanowi wyjąt­

ków (art. 117).

Art. 35.

Wewnętrzna organizacja urzędów wojewódzkich opiera się na następujących zasadach

1) urzędy wojewódzkie dzielą się na niezbędną

ilość wydziałów;

2) wydziały dzielą się

trzeby na oddziały;

w razie koniecznej po-

3) w poszczególnych wydziałach łączy się w

miarę możności sprawy jednorodne pod względem

prawnym względnie faktycznym;

4) w jednym wydziale łączy się sprawy, dotyczące organizacji administracji wojewódzkiej, a w

szczególności: sprawy osobowe, budżetowe, gospodarcze, insp ~kcyine i nadzoru nad tokiem urzędowa­

nia, jako t e ż sprawy, wynikające ze stanowiska wojewody jako przedstawiciela Rządu; sprawy fundu"

szu obrotowego reformy rolnej są załatwiane w urzę­

dzie wojewódzkim łącznie zc sprawami administracji

reform rolnych;

5) zakres czynności poszczególnych wydziałów

i oddz iałów oraz zakres odpowiedzialności funkcjonariuszów poszczególnych kategorii i stanowisk, zarówno kierowniczych jak podwładnych, ze szczególnym uwzgl ę dnieniem funkcjonariuszów fachowych

(art. 34 i 117). będzie szczegółowo ustalony w sposób określony w artykule następnym.

Art. 36.

(1) W ramach z<asad -ustalonych wart. 35 Minister Spraw Wewnętrznych wydaje w porozumieniu

z zainteresowanymi ministra;.ni przepisy, dotyczące

organizac ji urzędów wojewódzkich i trybu załatwia­

n ia spraw w tych urzędach.

(2) Na podstawię Łych przepisów każdy wojewoda ustala statut organizacyjny i szczegółowy podział czynnośc i urzędu wojewódzkiego i ogłasza

w "Dzienniku Wojewódzkim".

DzienniK: Ustaw. Poz. 555.

Nr 80.

Art. 37.

(1) Wł,aściwi ministrowie mogą przeprowadzać

przez swoich delegatów lustrację czynności funkcjonariuszów pozostających na ich etacie, jako też w zakresie spraw swego działu lustrację czynności poszczególnych wydziałów i oddziałów urzędu wojewódzkiego oraz wł.adz i urzędów wojewodzie podległych.

(2) O rozpoczęciu lustracji i jej wyniku delegat

zawiadamia wojewodę.

Art. 38.

(1) Wojewoda wydaje pismo urzędowe "Dziennik Wojewódzki".

(2) Rozporządzenia, obwieszczenia i inne akty

' władz administracji ogólnej oraz władz i urzędów

rządowych z wyjątkiem centralnych, które w myśl

obowiązujących przepisów maią być podawane do

wiadomości publicznej' na obszarze województwa,

mają być ogłaszane w "Dzienniku Wojewódzkim",

oilę rozporządzenie niniejsze nie przewiduje wyjąt­

ków (art. 120).

(3) Moc obowiązująoa powyższych aktów, o ile

jest zależna od ich ogłoszenia, rozpoczyna się w terminie, w aktach tych podanym, a w braku oznaczenia takiego terminu - po upływie 14 dni od dnia

wydani. aodnośnego numeru "Dziennika Wojewódzkiego".

Art. 39.

(1) Rada Ministrów usŁali, które władze, urzę­

:dy i organa rządowe oraz samorządowe będą obowiązane prenumerować "Dziennik Wojewódzki".

(2) "Dziennik Wojewódzki" może prenumerować także każdy inny urząd oraz osoby fizyczne

i prawne.

R o z d z i a ł III.

Wojewódzkie organa kolegialne.

Art. 40.

Do współdziałania z wojewodą w wykonywaniu zadań administracji ogólnej w zakresie ustalonym przez przepisy prawne, powołuje się czynnik

obywatelski, reprezentowany przez organa samorzą­

du wojewódzkiego.

Art. 41.

Do czasu zorganizowania samorządu wojewódzkiego, tworzy się przy wojewodzie r a dę wo je. wódzką i wydział wojewódzki, które współdziała ją

z woj e wodą w wykonywaniu jego zadań w zakresie

administracji ogólnej, sŁosownię do postanowień rozporządzenia niniejszego i innych przepisów prawnych.

Art. 42.

(1) Rada wojewódzka składa się z członków.

wybranych przez rady powiatowe i rady miejskie

miast, wydzielonych z powiatowych związków samorządowych, na obszarze województwa, po jednym

przez każdą radę powiatową względnie radę miejską.

(2) W skład rady wojewódzkiej może wej ś ć

mieszkaniec odnośnego powiatu względni e

illliasta, który może być członkiem rady gminnej

. każdy

1303

względnie miejskiej. z wyjątkiem czynnych funkcjonariuszów administracyjnych państwowych oraz samorządowych.

(3) Powyższe ograniczenie nie odnosi się do

funkcjonariuszów rządowej administracji centralnej.

Art. 43.

(1) Mandat członka rady wojewódzkiej trwa

tak długo. jak długo trwa kadencja organu, który dokonał wy boru.

(2) Na miejsce opróżnione w czasie trwania kadencji dokonywa się wYQoru uzupełniającego.

Art. 44.

(1) Posiedzenia rady wojewódzkiej. odbywają

się przynajmniej raz na rok.

(2) Wojewoda zwołuje posiedzenia rady i sprawuje przewodnictwo.

(3) Zastępcą przewodniczącego jest wicewojewoda.

(4) Na zaproszenie, względnie za zgodą wojewody, mogą brać udział w obradach bez prawa gło­

sowania przedstawiciele władz, podle głych bezpośrednio władzom centralnym, a nie zespolonych z administracją ogólną, jako też urzędnicy podlegli wojewodzie.

(5) Do prawomocności uchwał rady nie~będna

j~st obecność przewodniczącego i połowy ogólnej

hczby członków rady; uchwały zapadają większością

głosów obecnych członków rady; przewodniczący

nie głosuje.

Art. 45.

Przynajmniej raz na rok wojewoda obowiąza­

ny jest na posiedzeniu rady przedstawić sprawozdanie o ogólnym stanie województwa, działalności administracji państwowej na obszarze województwa

w ciągu ostatniego roku i ważniejszych zamierzeniach na przyszłość, tudzież wysłuchać opinii rady

co do ogólnych potrzeb województwa oraz projektów, zarówno przedłożony c h radzie przez wojewodę,

jak i zgłoszonych przez członków rady.

Art. 46.

(1) Rada wojewódzka jest organem opiniodawczym.

(2) Rada wojewódzka opiniuje na żądanie wojewody w sprawach natury ogólnej, należących do

kompetencji wojewody, a dotyczących ludności całego woj ewództwa lub poszczegól nych jej grup.

(3) Dla opracowania opinii i projektów w poszczególnych sprawach rada może wybierać specjalne komisie.

(4) O ile sprawa jest pilna albo mniejszej wagi,

wojewoda może zamiast opinii rady zasięgnąć opinii

wydz iału wojewódzkiego.

Art. 47.

(1) Wypadki, w których rada wojewódzka

w~półdziała z głosem stanowczym, określają przepisy prawne.

(2) Sprawy, w których rada wojewódzka współ­

działa z głosem sŁanowc::ym, wojewoda może przekaz ać wyd:?; i ałowi wojewódzkiemu, j e żeli zwłoka,

związana ze zwołaniem rady, z a gn ż a interesowi

publicznemu lub je że li posiedzenie rady, na które~o

Nr 80.

DzienniU Ustaw. Poz. 555.

porządku

dziennym postawiono

daną

sprawę,

nie

albo

wreszcie jeżeli rada, mimo wezwania, ostatecznej

uchwały nie powzięła.

doszło do skutku z braku kompletu członków,

Art. 48.

(1) W skład wydziału wojewódzkiego wchodzą

a) wojewoda względnie wicewojewoda jako

przewodniczący;

b) dwaj inni urzędnicy państwowi, z któryc~

jednego wyznacza i odwołuje Minister

Spraw Wewnętrznych, drugiego zaś powołuje się według zasad określonych wart. 51'

i 119 ust. 2;

c) trzej członkowie, wybrani przez radę wojewódzką w głosowaniu

stosunkowym spośród mieszkańców województwa, posiadają­

cych bierne prawo wyborcze do rady wojewódzkiej (art. 42).

(2) Oprócz trzech członków rada wojewódzka

wybiera w oddzielnym głosowaniu trzech zastępców.

Każdy członek wydziału z wyboru ma swego zastęp­

cę, którego wyznacza się według stosunku otrzymanych głos5w.

Art. 49.

(1) Wybrani członkowie wydziału wojewódzkiego pełnią swoje funkcje przez przeciąg lat czterech, względnie aż do czasu dokonania przez radę

wojewódzką wyboru następców.

(2) Gdy mandat członka wydziału wygaśnie

z innych powodów, aniżeli rozwiązanie wydziału

lub upływ kadencji, miejsce jego w wydziale zajmuje zastępca.

Art. 50.

Jeżeli wskutek nowych wyborów do rad powiatowych, względnie rad miejskich, skład rady wojewódzkiejzmieni się więce} niż w połowie (art. 42),

wojewoda zarządzi nowe wybory członków wydziału wojewódzkiego i ich z.astępców przez radę wojewódzką przed upływem czterolecia.

Art. 51.

(1) Ilekroć wydział wojewódzki jest powołany

do zatwierdzania uchwał związków samorządowych

(art. 55 p . 1) w sprawach finansowych, które według dotychczasowych przepisów prawnych zatwier.

dzał wojewoda w porozumieniu z dyrektorem izby

skarbowej, wchodzi jako drugi urzędnik w wydziale

wojewódzkim (art. 48 ust. 1 lit. b) dyrektor izby

skarbowej lub inny urz~dnik administracji skarbowej przez niego wyznaczony.

l2) Ilekroć wydział wojewódzki jest powołany

do rozstrzygania lub opiniowania spraw, wchodzą­

cych w zakres administracji zdrowia publicznego lub

innych działów administracji, wymienionych wart.

27, a w urzędzie wojewódzkim są dla tych działów

administracji zorganizowane osobne wydziały, oddziały lub przydzieleni specjalni referenci fachowi,

wówczas jako drugiego urzędnika w wydziale wojewódzkim (art. 48 ust. 1 lit. bl powołuje woiewoda

kierownika właściwego wydziału lub oddziału,

względnie referenta fachowego.

(3) Gdy nie zachodzi żaden z wypadków przewidzianych w poprzednich ustępach, ani wypadek

przewidziany w .art. 119 ust. 2,

miejsce

drugiego

członka według art. 48 ust. 1 lit. b zajmuje drugi

urzędnik z działu spraw wewnętrznych wyzna~zony

przez wojewodę.

Art. 52.

(1) Posiedzenia wydziału wojewódzkiego zwÓ-

łuje wojewoda w miarę potrzeby.

.

(2) Do prawomocności uchwał wymagana jest

obecność przewodniczącego lub jego zastępcyicp

najmniej 2 członków, a w szczególności jednego .

z urzędników wymienionych w ust. 1 lit. b art. 48

oraz jednego członka spośród wymienionych w ust. 1

lit. c art. 48.

"" .

(3) Uchwały zapadają większością głosów obecnych członków wydziału; w razie równości głosów

rozstrzyga to zdanie, za którym głosował przewodni...

czący.

Art. 53.

wojewódzki ma powziąć

uchwałę w jednej ze spraw wymienionych w art. 55,

a dotyczącą związku samorządowego, do którego

organów należy członek wydziału wojewódzkie~o;

wtedy członek ten nie bierze udziału w obradach ·

i głosowaniu.

(2) Gdyby z powodu określonego w ust. lnie

było przepisanego kompletu, wojewoda w miejillc;e

wyłączonego członka wydziału powoła jego za,.

(1) Jeżeli wydział

stępcę.

(3) Analogicznie postąpi wojewoda, gdy w sprawie jest bezpośrednio i osobiście zainteresowany ·

członek wydziału lub jego krewny albo powinowaty

do czwartego stopnia włącznie, a w wypadku przewidzianym wart. 55 p. 3, jeżeli członek wydziału

brał udział w wydawaniu zaskarżonej decyzji jako

członek kolegium powiatowego.

Art. 54.

,Wydział wojewódzki ma głos doradczy w przy· ...

padkach, przewidzianych przez przepisy obowiązu·

jące, jako też we wszystkich sprawach, które wojewoda wydziałowi do zaopiniowania przekaże.

Art. 55.

z ustaw wydanych po weJSClU w życie

rozporządzenia niniejszego nie wynika inaczej, wydział wojewódzki wspóidziała z głosem stanowczym

stosownie do postanowień rozporządzenia niniejsze·

go względnie innych przepisów prawnych, a w szczególności w sprawach dotyczących

1) zatwierdzania uchwał organów związków

samorządowych w takim zakresie, w jakim prawo to

przysługuje według przepiąów wojewodzie samemu

lub wojewodzie w porozumieniu z dyrektot;em izby

skarbowej;

2) rozstrzygania wtoku instancji odwołań od .

orzeczeń i zarządzeń organów związków samorządo- ·

wych, o ile według przepisów rozstrzyganie takich

odwołań służy wo jewodzie;

3) rozstrzygania odwołań w toku instancji od

orzeczeń i zarządzeń, które w niższej instancji zostały lub powinny były być wydane przy udziale ko legium, o ile według obowiązujących przepisów takie odwo~anie jest dopuszczalnej

Jeżeli

Nr-80.

Dziennik Ustaw. Poz. 555.

, 4) sprawowania nadzoru nad samorządem te(2) Członkowie rady wojewódzkiej i wydziału

rytorialnym w takim zakresie, w jakim według prze- wojewódzkiego są w wykonywaniu swoich funkcji

pisów nadzór ten należy do wyłącznej kompetencji r.iezależni i nie mogą być pociągani dó odpowiedzialwojewody, _ z wyłączeniem bieżących czynności ności za swoją działalność w radzie względnie wynadzorczych o charakterze przygotowawczym, ogól- dziale, wchodzącą w zakres ich funkcji a zgodną

nych zarządzeń instrukcyjnych oraz sŁosowania z prawem i obowiązkami służby.

środków przymusowych o charakterze porządko­

Art. 59.

wymj

;', 5) ortekania we wszystkich sprawach, które

(1) Decyzje wojewody" powzięte przy współ­

w myśl dotychczasowych przepisów są lub mogą być udziale rady lub wydziału, wprowadza wojewoda

przekazane decyzji wojewody w zastępstwie orga- w życie przy pomocy podległych sobie władz i urzędów.

"

nÓw samorządu wojewódzkiego;

(2) Uchwały rady i wydziału, naruszające obo6) orzekania we wszystkich sprawach zastrzewiązujące

przepisy, w:::jewoda winien zawiesić

żonych przez ustawy i rozporządzenia wyraźnie wyi przedłożyć bezzwłocznie do rozstrzygnięcia wła­

działowi wojewódzkiemu;

7) określania sposobu wykonywania uchwał ściwemu ministrowi.

(3) Przepisy ośrodkach prawnych od decyzji

rady wojewódzkiej w sprawach, w których ona

wojewodów odnoszą się również do· wypadków,

współdziała z głosem stanowczym.

w których decyzje te zostały wydane przy współ­

Art. 56.

(1) Z chwilą zorganizowania wydziału woje- udziale czynnika obywatelskiego stosownie do przewódzkiego ustaje wspomniany w p. 1 art. 55 obo- pisówrozporządzenia niniejszego.

wiązek wojewody porozumi,e wania się z dyrektoArt. 60.

rem : izby skarbowej, z wyjątkiem wypadku przewi(1)

Minister

Spraw

Wewnętrznych może rozdzianego wart. 57.

wiązać

radę

wojewódzką

względnie wydział woje(2) Ilekroć wydział wojewódzki współdziała

w 'zatwierdzaniu uchwał organów samorządowych wódzki przed upływem kadencji i zarządzić ponoww sprawie wysokości danin komunalnych, wolno dy- ne ich skompletowanie.

(2) Po rozwiązaniu rady wojewódzkiej' a przed

rektorowi izby skarbowej, względnie wyznaczonemu

zebraniem się nowej, wszystkie sprawy, należące do

przezeń urzędnikowi administracji skarbowej (art. 51

ust. 1), zgłosić na odnośnym posiedzeniu wydziału ' zakresu działania rady wojewódzkiej, załatwia wywojewódzkiego na ręce prżewodniczącego sprzeciw dział wojewódzki, a gdy wydział jest rozwiązany przeciwko uchwale , wydziału, która, zdaniem jego, wojewoda samodzielnie. W wypadku rozwi1j\zania

jest sprzeczna z interesem Skarbu Państwa. Sprze- wydziału wojewódzkiego sprawy, należące do zaIk resu działania wydziału, załatwia samodzielnie wociw wstrzymuje wykonanie uchwały.

(3) Sprzeciw rozstrzyga Minister Spraw 'W e- jewoda z uwzględnieniem przepisu ust. 2 art. 57.

wnętrznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu.

Art. 61.

Art. 57.

(1) Członkowie rady wojewódzkiej oraz człon­

(1) Jeżeli z jakiegokolwiek bądź powodu wy- kowie wydziału wojewódzkiego, pochodzący z wydział wojewódzki jest niezorganizowany, albo posieboru, mają jedynie prawo do zwrotu kosztów podródzenie wydziału nie dojdzie do skutku z braku prze- ży i pohoru diet za dni posiedzeń według zasad przypisanego kompletu czhnków a zwłoka zagraża inte- jętych dla urzędników państwowych, pobierających

resowi publicznemu, albo jeżeli wydział mimo we- uposażenie według grupy VI.

zwania nie poweźmie ostatecznej uchwały lub też

(2) Wydatki na diety i koszty podróży człon­

gdy zachodzi konieczność terminowego rozpatrzenia ków rady wojewódzkiej ponoszą te związki samosprawy, a posiedzenie wydziału wojewódzkiego nie rządowe, które ich wybrały. Koszty, związane

może , być ze względów technicznych zwołane w terz urzędowaniem członków wydziału wojewódzkiego

minie, wojewoda wydaje decyzję samodzielnie, bez pochodzących z wyboru, rozkłada wydział wojeudziału wydziału wojewódzkiego-. W tym ostatnim

wódzki w równych częściach na wszystkie powiatoprzypadku wojewoda jest obowiązany decyzję swą we związki samorządowe i miasta, wydzielone z ich

podać wydziałowi wojewódzkiemu na najbliższym

obszaru na terenie województwa.

posiedzeniu do wiadomości. O ile wydział wojewódzArt. 62.

ki nie zgodzi się z decyzją wojewody, rozstrzyga

Minister Spraw Wewnętrznych.

(1) Każdy członek względnie tegoż zastępca,

(2) Przy zatwierdzaniu uchwał związków sa- wybrany do rady wojewódzkiej lub wydziału wojemorządowych w sprawie wysokości danin wojewowódzkiego, który, mimo należytego zawiadomienia

da w przypadkach przewidzianych w ust. (1) winien o terminie posiedzenia rady względnie wydziału, nie

porozumieć się z dyrektorem izby skarbowej. W rajawi się na posiedzeniu bez usprawiedliwionej przyzie różnicy zdań między woiewodą a dyrektorem czyny, podlega grzywnie do stu złotych, którą nakła­

izby skarbowej rozstrzyga Minister Spraw Wewnę­ da wojewoda. . Od orzeczenia wojewody, nakładają­

trznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu.

cego grzywnę, nie ma odwołania.

Art. 58.

(2) Nieusprawiedliwiona nieobecność na pięciu

(1) Rada wojewódzka i wydział wojewódzki po- posiedzeniach rady względnie wydziału, albo też na

trzech posiedzeniach, po sobie następujących, powo..

dejmująuchwały wyłącznie na podstawie stanu fakduje utratę mandatu.

tycznego ustalonego w aktach.

Nr 80.

. Dziennik Ustaw. Poz. 555.

Art. 63.

(1) Członkowie rad wojewódzkich oraz wydziałów wojewódzkich, pochodzący z wyboru, winni na

posiedzeniu rady względnie wydziału złożyć w ręce

wojewody przyrzeczenie w miejsce przysięgi, iż przestrzegać będą ustaw i wypełniać

sumiennie swoje

.obowiązki.

(2) Bliższe przepisy o wyborach względnie po·woływaniu członków rad wojewódzkich i wydziałów

wojewódzkich oraz o trybie obradowania i urzędo­

wania tych organów wyda Minister Spraw ,W ewnętrznych.

(3) W wypadkach, w których w myśl rozporzą­

dzenia niniejszego wojewoda uprawniony jest do decydowania z pominięciem właściwego kolegium

(art. 47 ust. 2 i 57), winien on decyzję swoją podać

;do wiadomości kolegium na najbliższym posiedzeniu.

Ro z d z i a ł IV.

Powiatowe władze administracji ogólnej.

Art. 64.

(1) Na czele powiatu stoi starosta powiatowy,

mianowany przez Ministra Spraw Wewnętrznych.

.

(2) Starosta powiatowy podlega pod względem

'o sobowym; w granicach przepisów regulujących stosunki państwowej służby cywilnej, wojewodzie

:względnie

Ministrowi Spraw Wewnętrznych, pod

względem służbowym zaś bezpośrednio wojewo.dzie.

Art. 65.

(1) Do starosty powiatowego stosuje się analogicznie postanowienia art. 9, 10 p. 1 i 2, 13, 21 ust. 2

i 22 ust. 2.

(2) Minister Spraw Wewnętrznych może przekazywać do odwołania poszczególnym starostom niektóre lub wszystkie uprawnienia wojewodów, wynikające z art. 10 pkt 3 i 4, z art. 11, 12 ust. 1, z art. 14,

15, 24 oraz z art. 25 - o ile Rada Ministrów w

uchwale, o której mowa wart. 25, nie zastrzeże powyższych uprawnień wyłącznie wojewodzie. Postanowienie art. 17 ma odpowiednie zasŁosowanie.

Art. 66.

(1) Uprawnienia z art. 12,

nadane starostom,

odnoszą się tylko do władz, urzędów i zakładów,

mai ących swą siedzibę na obszarze powiaŁu, a nie

; podlegających bezpośrednio władzom centralnym.

.

(2) Jeże li w wypadku przewidzianym wart. 11

nie dojdzie do llzgo dnienia poglądów między starostą powialowym a naczelnikiem odnośnego urzędu,

·starosta powiatowy przedkłada sprawę wojewodzie,

który postępuje według przepisów art. 11.

(3) \X/ Nypaclku przewidzianym wart. 26 ust. 1

starosta powiatowy jest uprawniony do bezpośrednie­

go porozumiewania się z władzami równorzędnymi,

z władzami wyższymi zaś - z reguły za pośredni­

ctwem wojewody. Wyjątki od tei zasady ustali rozpOl;ządzenie Rady Ministrów. W wypadkach tych

starosta powia towy winien w każdym razie podać

spraw~ bezzwłocznie do wiadomości wojewodzie.

Art. 67.

(1) Do zakresu działania starosty powiatowego

jako szefa administracji ogólnej należą wszystkie

,prawy administracji państwowej na obszarze powia-

tu, o ile na mocy obowiązujących przepisów nie są

właściwości władz naczelnych, wojewody i innych władz rządowych, ani nie należą do ukresu działania powiatowych związków samorządo­

wych, gmin miejskich i wiejskich, oraz sprawy, W

których nie da się ustalić właściwości rzeczowej innej władzy, albo jeżeli obowiązujące przepisy przewidują właściwość władz już nie istniejących, a nie

można ustalić, kto przejął ich uprawnienia.

(2) W zakresie spraw administracji ogólnej starosta powiatowy jest odpowiedzialnym wykonawcą

zleceń wojewody oraz sprawuje analogicznie funkcje

wymienione wart. 29 p. 2, 3 i 4.

(3) Stosunek starosty powiatowego do organów

związków samorządowych normują osobne przepisy

.p rawne.

zastrzeżone

Art. 68.

(1) Starosta powiatowy załatwia sprawy, należące do jego kompetencji, przy pomocy starostwa

oraz przy pomocy innych podległych mu na obszarze

powiatu władz, urzędów i organów.

(2) Starostę powiatowego zastępuje jeden z

urzędników starostwa wyznaczony przez wojewodę.

Art. .69.

(1) Minister Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z innymi zainteresowanymi ministrami wydaje przepisy ogólne, dotyczące wewnętrznej organizacji starostw i trybu ich urzędowania, z uwzględnie­

niem następujących zasad

a) łączenia w ręku poszczególnych referentów

spraw jednorodnych pod względem prawnym

i faktycznym;

b) zastrzeżenia pewnych kategorii spraw, ze

szczególnym uwzględnieniem spraw wojskowych i karno administracyjnych, urzędnikom

posiadającym specjalne przygotowanie;

cJ ustalenia zakresu odpowiedzialności urzędni­

ków poszczególnych kategorii i stanowisk

ze specjalnym uwzględnieniem urzędników

fachowych;

d) zastępstwa starosty.

(2) Na podstawie tych ogólnych przepisów wojewoda ustala organizację podległych mu starostw,

z uwzględnieniem warunków miejscowych.

Art. 70.

Z ważnych względów może Minister Spraw Wewnętrznych ustanowić w drodze rozporządzenia poza urzędową siedzibą starosty organ podległy staroście powiatowemu, uprawniony do stałego spełniania

na oznaczonym obszarze powiatu - pod nadzorem

starosty powiatowego - określonych zadań z zakresu działania starosty powiatowego oraz wydawania

w imieniu starosty samoistnych orzeczeń i zarządzeń

ze skutkiem prawnym równym orzeczeniom i zarzą­

dzeniomstarosty.

Art. 71.

(1) Dla ułatwienia urzędowania oraz utrzymania

ścisłego wzajemnego stosunku między władzami administracyjnymi a ludnością, niektóre sprawy,określone bliżej dla każdego powiatu przez wojewodę,

mogą być załatwiane periodycznie poza miejscęm

urzędowej siedziby starosty powiatowego przez sta-

Dziennik: Ustaw. Poz. 555.

Nr 80.

rostę lub wyznaczonych przez wojewodę urzędników

starostwa.

(2) Urzędnicy ci mogą być upoważnieni przez

wojewodę do wydawania

zarządzeń i orzeczeń za

starostę powiatowego i ze skutkiem prawnym równym zarządzeniom i orzeczeniom starosty.

Art. 72.

Przepisy rozporządzenia niniejszego odnoszą się

również do starosty morskiego oraz do Komisarza

Rządu w Gdyni, ze zmianami wynikającymi z osobnych przepisów, dotyczących ich stanowiska i zakresu

działania.

Art. 73.

(1) Miasta, liczące na podstawie powszechnego

spisu ludności więcej niż 75.000 mieszkańców, tworzą odrębne powiaty miejskie dla celów administracji rządowej.

(2) O ile od powszechnego spisu ludn0ści minie

więcej aniżeli pięć lat, Minister Spraw Wewnętrz­

nych może zezwolić na przeprowadzenie osobnego

spisu ludności na obszarze gminy.

(3) Rada Ministrów może w drodze rozporzą­

dzenia tworzyć wyjątkowo powiaty miejskie dla celów administracji rządowej z miast liczących mniej

aniżeli 75.000 mieszkańców.

Art. 74.

Na czele powiatu miej,s kiego (art. 73) stoi starosta grodzki mianowany przez Ministra Spraw Wewnętrznych.

Art. 75.

Funkcje starosty grodzkiego Minister Spraw

~ewnętrznych mOŻe powierzyć staroście powiatowemu powiatu sąsiadującego z powiatem miejskim.

Art. 76.

(1) Rada Ministrów może w drodze rozporzą·

dzenia przekazywać do odwołania wszystkie lub poI!zczególne funkcje starostów grodzkich zarz ądom

w miastach, stanowiących samoistne powiaty dla Celów administracji rządowej, o ile miasta te p o siad aj ą

warunki zabezpieczające należyte sprawowanie tej

administracji.

(2) Zarządy miejskie spe łn i ają powyższe funkcje

przy pomocy urzędników miejskich, któ rzy im w tym

~akresie bezpo$rednio podlegaj ą.

Art. 77.

Rada Ministrów będzie ustalała w drodze rozporządzenia, w których miastach, wydzielonych jako

osobpe powiaty miejskie dla celów administracji rzą­

dowej, postp 1'0wienia art. 10 - 26 mają mieć zasio·

sowan if" d o s tarostów grodzkich, do prezydentów

tych mi;;l. st, względnie innych osób (a rt. 75), o ile

sprawują fUl~kcie starostów grochkich.

Art. 78.

(1) · Minister Spraw Wewnętrznych w porozumieniu .1 wła ś ciwymi minis trami może w dn \dze rozporządzenia poruczać do odwołania wszystkim lub

niektórym wydziałom powiatowym oraz zarządom

miast wydzielonych z powiatowych związków 'samorządowych, wszystkie lub niektóre funkcje pow iatowych władz o.drninistn,l.cji ogólnej w dziedzinach

administracji drogowej (nie wyłączając dróg państwo­

wych i wojewódzkich), administracji zdrowia publicznego, weterynaryjnej, budowlanej, opieki społecznej

i pośrednictwa pracy oraz spraw wojskowych, jeżeli

odnośne powiatow e związki samorządowe i gminy

mie jskie zobowiC',żą się ustanowić odpowiednich funkcjonariuszów, których sposób przyjmowania i kwalifikacje okre61i rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych w porozt:mieniu z zainteresowanymi ministrami.

(2) Z chwilą prze j ęcia powyższych funkcji wydziały powiatowe względnie zarządy miejskie mają

obowiązek spełniać je tak długo, dopóki w drodze

rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych, wydanego w powzumieniu z tntcrcsowanym ministrem, funkcje te !lic zostaną im odjęte.

(3) Przepisy artykułu niniejszego nie naruszają

postanowie!! art. 10 ustawy z dnia 10 grudnia 1920 r.

o budowie i utrzymaniu dróg publicznych w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. R. P. z 1921 r. Nr 6,

poz. 32) w zakresie uprawnień Ministra Komunikacji

clo prz ekazywania poszczęgóJnym gminom odcinków

dróg w ich Obiębi~ polożonych.

Art. 79.

(1) Ministu Spraw Wewnętrznych władny jest

wydawać w porozumieniu z interesowanymi ministrami potrzebne przepisy, dotyczące załatwiania

spraw prze;(azanych Vi myśl art. 78.

(2) W sprawaGh tych w odniesieniu do miast

T:!ają zastosowanie postanow ienia art. 48 i 68 ustawy

z dnia 23 marca 1933 r. o częściowej zmianie ustroju samorządu terytorialnego (Dz. U. R. P. Nr 35,

poz. 294).

R o z d zi a ł V.

Powiatowe organa kolegi~lne.

Art. 80.

Do współdziałania ze starostą powiatowym w

wykonywaniu zadań administracji ogólnej powoła·

ny jest w zakresie ustalonym przez rozporządzenie

niniejsze i p~zepisy specjalne, czynnik obywatc:lski,

reprezentowany przez organa se. morządu powiatowego.

Art. 81.

kolegialnych mają

analogiczne zastosowanie p rzepisy art. 44, 45, 46, 47,

52 ust. t i 3, 54, 57 ust. 1, 58, 59, 60, 61 i 62 i (j3

z tą zmianą, że radzie woje\\·ódzkiej odpowiada rada po w iaŁow<", wydziałowi wojev-'ódzkiemu- wydział powiatow y, a wojewodzie - sta rosta. W przypadkach przewidzianych w art. 57 ust. 1 i wart. 59

u:sL 2 rozstrzyga woje"\\'oda.

Do powiatowych organów

Art. 82.

Wydział powiatowy współdziała z głosem sŁa­

nowqy:m w wypadkach przewidzianych w ustawach.

Art. 83.

(1) Do trybu obradowania i urzędowania powiatowych organów kolegialnych mają zastosowanie

przepisy obowi ązujące w tej mierze w stosunku do

organów samorządu powiatowego, o :re rozporządze­

nie niniejsze nie stanowi inaczej (art. 8l).

Nr 80.

Dziennik Ustaw. Poz. 555.

'. . (2) Minister Spraw Wewnętrznych władny jest

wydawać w drodze rozporządzenia potrzebne przepisyszczegółowe.

Art. 84.

Przepisy rozdziału niniejszego mają analogiczne

zastosowanie odnośnie do kolegialnego współdziała­

nia. czynnika obywatelskiego w powiatowej administracji ogólnej sprawowanej w miastach,stanowiących

powiaty miejskie dla celów administracji rządowej,

zlą zmianą, żew miejsce rady powiatowej względnie

wydziału powiatowego współdziałać będzie - w zaleźnościod rodzaju spraw z prezydentem miasta

względnie starostą grodzkim (powiatowym), na ich

wezwanie i pod ich przewodnictwem, kolegium powołane z członków rady miejskiej względnie magistratu.

R o z d z i a ł VI.

M~asto stołeczne Warszawa.

Art. 85.

Do czasu unormowania w drodze ustawy

ustroju samorządu m.st. Warszawy, władzami administracji ogólnej na ohszarze m. sL Warszawy są;

. 1) Komisarz Rządu na miasto st. Warszawę;

2) starostowie grodzcy;

3) w zakresie spraw określonych wart. 90 roz110Tządzenia niniejszego ' - zarząd miejski.

. Art. 86.

(1) Przepisy rozporządzenia niniejszego, dotycZ'ące . stanowiska i zakresu działania

wojewodów,

mają' analogiczne zasŁosowan i e do Komisarza Rządu,

z wyjątkiem postanowień art. 40 - 63.

.

(2] Przepisy art. 10-26, ' z wyjątkiem art. 20

ust. 1 lit. a) nie mają zastosowania do rządowych

władz i organów centralnych.

Art. 87.

. ..

Rada Ministrów w drodze rozporządzenia dzieli

dla celów administracji ogólnej obszar m. si. Wars'żawyna powiaty grodzkie.

Art. 88.

.

Na czele administracji ogólnej w powiatach

,:!i"odzkich stoją starostowie grodzcy mianowani przez

Ministra Spraw Wewnętrznych.

Ari. 89.

(1) Przepisy rozporządzenia niniejszego, dotyczące stanowiska i zakresu działania starostów powiatowych. mają analogiczne zastosowanie do starostów grodzkich w m. st. Warszawie, z wyjątkiem po, stanowień art. 80 84.

. " . . • (2) Rada . Ministrów ustali w drodze rozporzą­

.,Qzet).ia. w jakim zakresie postanowienia art. 10 - 26

' będąmialy zastosowanie do starostÓw grodzkich.

Art. 90.

, . (1} Minis~p.r Spraw Wewnętrznych w porozu'

.,mjeiliuz . właściwymi , ministrapli może poruczać zarządowi miejskiemu W m. st. Warszawie działy adO1inistracji wymienionę wart. 78. z tyYCl zastrzeże­

niem, że poruczenie to może dotyczyć sprawowania

administracji zarówno w instancji powiatowej, jak

wojewódzkiej.

(2) W tych przypadkach stosuje się odpowiednio postanowienia art. 78 i 79.

R o z d z i a ł VII.

Województwa: poznańskie i pomorskie.

Art. 91.

Przepisy rozporządzenia niniejszego obowiązu­

ją na obszarze województw: poznańskiego i pomorskiego ze zmianami, wynikającymi z postanowień

art. 92 -- 107 tego rozporządzenia oraz innych przepisów prawnych.

Art. 92.

(1) Na obszarze województw: poznańskiego

i pomorskiego nie tworzy się rad wojewódzkich. ilekroć przepisy rozporządzenia niniejszego względnie

inne przepisy prawne mówią o właściwości rad wojewódzkich, wchodzą w miejsce tych rad sejmiki wojewódzkie, o ile rozporządzenie niniejsze nie stanowi

inaczej.

(2) Sprawozdanie, o którym mowa wart. 45,

wojewoda składa sejmikowi wojewódzkiemu.

Art. 93.

(1) Na obszarze województw: poznańskiego

i pomorskiego zadania wydziałów wojewódzkich,

o których mowa w rozporządzeniu niniejszym, speł­

niają istniejące obecnie w tych województwach wydziały wojewódzkie wojewódzkich związków komunalnych .

(2) Wydziały te współdziałają w zakresie administracji ogólnej w sposób określony przez rozpotzą­

dzenie niniejsze (art. 98).

Art. .94.

(1) Do czasu ustalenia organizacji sądownictwa

administracyjnego na całym obszarze Rzeczypospolitej istniejące na obszarze województw; poznańskiego

i pomorskiego wojewódzkie sądy administracyjne

i wydziały powiatowe (miejskie) spełniają nadal

funkcje sądów administracyjnych.

. ...

(2) Rozporządzenie niniejsze nie narusza orga~

nizacji, właściwości i postępowania specjalnych są­

dów administracyjnych (górniczych, kultury leśnej

itd.).

Art. 95.

Właściwość wymienionych wart. 94 ust. 1 są­

dów administracyjnych obejmuje od chwili wejścia

w życie rozporządzenia niniejszego - w ramach

przepisów prawnych obowiązujących na obszarze

województw; poznańskiego· i pomorskiego, orzecznictwo

1) w sprawach, . wymienionych w ust. 2 § 54

ustawy z dnia 30 lipca 1883 r. o ogólnej administracji kraju (Zb. u. pr. str. 195);

.

2) w sprawach rozstrzyganych przez wydziąły

powiatowe (miejskie) i wojewódzkie sądyadministra­

cyjne w postępowaniu uchwałowym na podstawie

ustnej rozprawy, o ile rozprawę taką sąd uzna za konieczną . ze względu na wyraźny przepis prawny lub'

ze względu na prawo strony;

3) w sprawach, w :k tórych według dotychczasowvch przepisów przysługiwało prawo wyboru

środków prawnych w postępowaniu spornym lub innym

4) w sprawach, w których orzecznictwo tycn

sądów zastrzegają inne przepisy prawne.

Nr 80.

Dziennik Ustaw. Poz. 555.

Art. 96.

(3) W skład izb wojewódzkich wchodzi ponad(1) Na obszarze województw: poznańskiego to wojewoda oraz dwaj inni urzędnicy pai"lstwowi,

z których jednego wyznacza i odwołuje Minister

i pomorskieRo wszystkie sprawy

a) które były dotychczas załatwiane przez wy- Spraw Wewnętrznych, drugiego zaś powołuje si~

przy analogicznym zastosowaniu zasad określonych

działy powiatowe (miejskie) jako sądy admiwart.

51 i art. 119 ust. 2.

__

nistracyjne oraz wojewódzkie sądy admini(4)

W

wypadku

przewidzianym

w

ustępie osf-ąt­

stracyjne, a sŁosownie do art. 95 nie będą

nim art. 51 miejsce' drugiego członka , według art.:48

podlegały ich orzecznictwu;

ust.

1 lit. b) zajmuje . sędzia właściwego wojewódzb) które były załatwiane w drodze postępowa­

kiego

.sądu administracyjnego, powołany przez Mipinia uchwalowego, o ile nie chodzi o sprawy

stra

Spraw

Wewnętrznych.

określone wart. 95 p. 2, wreszcie

,

(5)

Obradom

izb przewodniczy wojewoda

c) które są wymienione wart. 55 i 82, Q ile w

względnie wicewojewoda.

myśl art. 95 nie należą

do kompetencji

(6) Dla członków izby wojewódzkiej" wyznawspomnianych pod lit. a) ustępu niniejszego

czonych

przez właściwe władze, będą w ten , sam

sądówa'dministracyjnych lub w myśl przesposób

powoływani zastępcy.

pisów prawnych, wydanych po wejściu w

życie rozporządzenia niniejszego, do kompeArt. 99.

tencji wojewody samego (1) Postępowanie przed wyniien!onym i wart.

należą o,d wejścia w życie rozporządzenia niniejszego

94 sądami administracyjnymi odbywa się w",ll:ug

do za!kresu działania wydziałów wojewódzkich wzglę­ przepisów o postępowaniu spornoadministracyjnym,

dnie wydziałów powiatowych, jako kolegiów współ­ przed izbami zaś wojewódzkimi i przed wydziałami

działających z wojewodami i starodami w sprawopowiatowymi (miejskimi; art. 96 i 98)-według przewaniuczynności administracji ogólnej w sposób, okre~

pisówo postępowaniu uchwałowym oraz według

ślony w rozporządzeniu niniejszym.

przepisów rozporządzenia niniejszego.

(2) W miastach, w których istnieją wydziały

(2) Z chwilą zorganizowania izb wojewódzkich

miejskie jako sądy administracyjne, wydziały te obowiązują na obszarze województw:' poznańskiego

uchwalają w zakresie właściwości wydziałów powia- i pomorskiego przepisy art. 56 rozporządzenia nitowych.

niejszego.

(3) Wydatki, połączone z urzędowaniem izb

(3) W miastach, nie wydzielonych z powiatowych związków samorządowych, przechodzi właści­ wojewódzkich (art. 61), ponoszą właściwe wojcwódz ..

wość zarządów miejskich jako władz uchwałowych .kie ,związki komunalne.

(4) Grzywny, ściągane na mocy art. 62, stanona właściwe wydziały powiatowe.

wią dochód wojewódzkich związków komunalnych.

Art. 97.

Art 100.

Uchyla się postanowienia art. 1 rozporządzenia

(1) Decyzje wojewodów, powzięte w II instancji

Ministra b. dzielnicy pruskiej z dn. 21 lutego 1920 r., przy udziale izb wojewódzkich, są ostateczne.

dotyczące utworzenia wojewódzkich rad admini(2) Przeciw der::yzjom powziętym w I instancji,

stracyjnych oraz wojewódzkich sądów administra- o ile w myśl obowiązujących przepisów nie są ostacyjnych (Dz. Urz. Min. b.dz. pr. Nr lO, poz. 81); do- teczne, służy odwołanie do właściwego ministra, a w

tychczasowe kompetencje wojewódzkich rad admi- sprawach dotyczących nadzoru nad samorządem nistracyjnych przechodzą w granicach oznaczonych w każdym razie do Ministra Spraw Wewnętrznych.

postanowieniami rozporządzenia niniejszego na wy(3) Środki prawne w postępowaniu uchwało·

działy wojewódzkie.

wym, które przysługiwały dotychczas od uchwał wydziałów powiatowych do wojewódzkich sądów admiArt. 98.

nistracyjnych, wnosi się do izb wojewódzkich, które

' (l) Funkcje, wynikające z przepisów rozporzą­ po~ejmują 00 do nich ośtateczne uchwały.

dzenia niniejszego, wydziały wojewódzkie na obszaArt. 101.

rze województw: poznańskiego i pomorskiego speł­

Obowiązujące na obszarze województw: poniają za pośrednictwem osobnych izb wydziałów wojewódzkich (izb wojewódzkich), w których skład znańskiego i pomorskiego przepisy prawne, które

uprawniają do wyboru środków prawnych w postę­

wchodzą trzej członkowie oraz ich zastępcy wybierani przez wydział wojewódzki w głosowaniu stosun- powaniu spornym lub jakimkolwiek innym, pozostają

kowym spośród mieszkańców województwa, posia- bez zmiany.

dających prawo wybieralności do sejmiku wojewódzArt. 102.

kiego.

(1) Znosi się przewidziane w przepisach obo(2) Do składu izby wojewódzkiej w charakte- wiązujących na obszarze województw poznańskiego

rze jej członków lub zastępców nie można powoły­ i pomorskiego osobne kolegialne urzędy wojewódzwać łącznie więcej niż 2 członków wydziału i sejmikie. Kompetencje zebrań plenarnych lub wydziaku wojewódzkiego. W razie wyboru liczby większej łowych tych urzędów przechodzą na wojewodów;

-o pierwszeństwie prawa do uzyskania mandatu de(2) Zasady ogólne organizacji urzędów wojecyduje większa ilość lat pracy w służbie publicznej wód zkich, zawarte w rozdziale II rozporządzenia hiw Państwie Polskim, o prawie zaś do mandatu przy niejszego, obowiązują iówni,eż w WOJewództwach

jednakowej ilości lat pracy rozstrzyga los.

poznańskim i pomorskim.

.

Nt 80.

Dziennik Ustaw. Poz. 555.

Art. 103.

(1) Na ohszarze województw poznańskiego

i pomorskiego lekarze powiatowi i lekarze weterynaryjni podlegają starostom i wchodzą w skład slarostW.

(2) Okręgi służbowe wymienionych organów

mogą obejmować jeden lub kilka powiatów, nie mogą

jednak obejmować części różnych powiatów. W tych

-wypadkach do organów tych utają zastosowanie

przepisy ust. 2 art. 3.

(3) W sprawie stosunku powiatowych włauz

administracji ogólnej do osobnych urzędów i organóW b. administracji robót publicznych ma zastosoWanie art. 118 rozportądzenia niniejszego.

Art. i04.

Do czasu wydania ogólnej ustawy, regulującej

E;prawy podziału admińistracyjnego Państwa, Minister Spra w Wewnętrznych po wysłuchaniu zainteresbwanych 7.:wiązków samo rządowych może dokonywać na (.bstarze województw: poznańskiego i poniotskieg() zmian granic gmin wiejskich oraz mia st

rtie stanowIących odrębnych powiatów miejskich dla

celów administracji rządowej, tworzyć nowe bądź

żno·sit istniejące.

Zmiany granic powiatów oraz

miast, stanowiących odrębne powiaty miejskie dla

celów administracji rządowej, tworzenie nowych

oraz znoszeni e istniejących, dokonywane b ę dą drogą rozporząd Z ctł Rady Ministrów wydawanych na

wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych po wysłu­

chaniu zainteresowanych związków samorządowych.

Art. 105.

(1) Zm ian y w podziale dla celów a dministracji

ogólnej pociągają za sobą tym samym odpowiednie

zmiany obsz a rów odnośnych jednostek samorządu

terytorialnego.

(2) Sposób rozdtielania majątku i u stalania obowiążkl1 zainteresow a n)"ch związków samorządowych

teguhiją osobne przepisy.

Art. 106.

Do woj <! wódzkich sądów administracyjnych w

województwach: poznańskim i pomorskim odnoszą

sIę tylko uprawnienia wojewodów przewidziane w

art. 13, 16, 17 i 19, przewidziane zaś "J art. 12o tyle, o ile nie dotyczą funkcji orzeczniczych tych

sądów.

.

Art 107.

Sf.dStiriek władz administracji ogólnej do urzę­

dów ubezpleczetl społecznych na obszarz(! województw: poznańsk ie go i pomorskiego pozostaje bez

tmial1y.

R o z d z i a ł VIII.

Wydawanie rozporządzeń i wykonywanie zarządzeń.

Art. 108.

Wojewodowie i Komisarz Rządu na m. st. Warszawę mają prawo wydawania

1) rozporządzeń wykonawczych

a) w wypadkach, w których poszczególne ustawy lub wydane na ich pOdstawie rozporzą­

dzenia wyraźnie wojewodom to pr.a wo nadająj

b) w wypadkach, w których ustawy i ro·z porządzenia poruczają ogólnie wykonanie ministrom, których organami w odnośnym

przedmiocie są władze administracji ogólnej - w zakresie spraw, które minister w

drodze rozpotządzenia wojewodom do uregulowania. przekaże;

2) rozporządzeń porządkowych w celu ochrony

bezpieczeństwa, spokoju i porządku publiczrtego w

wypadkach nie unormowanych osobnymi przepisami

prawnymi.

Art. 109.

Rozporządzeniami porządkowymi,

o którycłl

mowa w p. 2 art. 108, można - z mocą obowiązującą

na całym obszarze lub na części województwa nakazać lub zakazać pewnych czynności, jeśli za~

chodzi prawdopodobieństwo, że działania lub zaniechania wywołają niebezpieczeństwo dla życia, zdtowia lub mienia obywateli, albo naruszą spokój lub

porządek publiczny.

Art. 110.

(1) Rozporządzenia porządkowe wydaje woj~­

woda za uprzednią zgodą wydziału wojewódzkiego.

W wypadkach nie dopuszczających zwłoki wojewoda

jest uprawniony do wydawania rozporządzeń porząd­

kowych także przed uzyskaniem zgody wydziału wojewódzkiego;

jeżeli jednak wojewoda nie uzyska

zgody wydziału wojewódzkiego w ciągu trzech miesięcy od dnia ogłoszenia rozporządzenia, albo teZ jeżeli wydział wojewódzki zgody odmówi rozpo~

rządzenie traci moc obowiązującą.

(2) Wojewoda może uchylić względnie zmienić

ro zporządz enie porządkowI? tylko za zgodą wydziału

wojewódzkiego.

(3) Rozporządzenie

porządkowe

wojevroda

ogłasza w Dzienniku Wojewórlzkim.

{4} Minister Spraw Wewnętrznych moze uchy~

lać rozporządzenia porządkowe wydawane

przez

woj e wodów.

Art. 111.

W rozporządzeniu wydanym w myśl art. 108

należy powołać

1) w wypadku przewidzianym w p. 1 lit aJ

art. 108 - upoważnienie, zawarte w odnośnym ptzepisie prawnym;

.

2) w wypadku przewidzianym w p . 1 lit. bl

art. 108 - upoważnienie, zawarte w rozporządzeniu

niniejszym, przepisy wykonawcze, zawarte w odno~­

nej ustawie, i wydane już rozporządz\~nie wykonawcze ministra;

3) w wypadku przewidzianym w p. 2 art. 108-upoważnienie, zawarte w rozporżądzeniu niniejszym.

Art. 112.

(1) Przekroczenie rozporządzeń wojewody (komisarza rządu) wydanych na zasadzie art. 108 p. 2

rozporządzenia niniejszego ulega karze grzywny do,

pięciuset złotych lub karze aresztu do 14 dni, albo

obu tym karom łącznie.

.

(2) W orzeczeniu skazującym władza admini~

sŁracyjna oznaczy karę aresztu zastępczego na wypadek nieściągalności grzywny.

Nr 80.

Dziennik: Ustaw. Poz. 555.

(3) Do orzekania o czynach karalnych wedłull

postanowień artykułu niniejszego powołane są powiatowe władze administracji ogólnej.

(4) Odwołanie się do sądu nie wstrzymuje wy-

konania kary: kary pozbawienia wolności nie wolno

jednak wykonać bez zgody oskarżonego przed prawomocnością orzeczenia.

Art. 113.

(1) Postanowienia rozdziału niniejszego nie naruszają obowiązujących przepisów prawnych, które

władzom administracji ogólnej przyznają uprawnienia dalej idące, aniżeli te, o których mowa wart. 108,

109, 110 i 112.

(2) Na obszarze województw: poznańskiego

1 pomorskiego zamiast przeplSOW zawartych w

art. 108 p. 2 i 109 pozostają w mocy przepisy dotychczasowe.

R o z d z i a ł IX.

Przepisy przejściowe.

urzędach wojewódzkich oraz wojewódzkich inspektorów opieki społecznej; w dziale zaś b. administracji

robót publicznych

a) funkcjonariuszów pomocniczych, przydzielonych do załatwiania spraw przy budowie

i utrzymaniu budowli publicznych naziemnych, wodnych i drogowych;

.

b) funkcjonariuszów opłacanych z kredytów

budowlanych.

(2) Wszyscy urzędnicy, załatwiający we wla- .

dzach administracji ogólnej sprawy administracji

rolnictwa i reform rolnych, z wyjątkiem urzędników

kancelaryjnych, są urzędnikami fachowymi w rozumieniu art. 33 rozporządzenia niniejszego.

Art. 118.

iW zakresie b. administracji robót publicznych

dotychczasowy stosunek powiatowych władz administracji ogólnej do osobnych urzędów i organów

technicznych pozostaje bez zmiany do czasu ich zespolenia w drodze rozporządzenia właściwego ministra, wydanego w porozumieniu z Ministrem Spraw

Art. 114.

Do wojewódzkich organów kolegialnych, wy- Wewnętrznych.

mienionych wart. 40 i 41, należą funkcje b. rad woArt. 119,

iewódzkich na obszarz(! województw: białostockiego,

(1)

Począwszy

od

dnia 9 września 1928 r. nalekieleckiego, lubelskiego, łódzkiego, warszawskiego,

wołyńskiego, poleskiego, nowogródzkiego i wileń­ 'żą do właściwości wojewódzkich i powiatowych or.skiego.

ganów kolegialnych (art. 40, 41 i 80) - z zastrzeże­

niem zmian wynikających z przepisów późniejszych­

Art. 115.

.

(1) W miastach, w których w chwili wejścia w uprawnienia kolegiów (rad, komisji, ciał doradczych

zycie rozporządzenia niniejszego organa miejskie itd.), które w chwili wejścia w życie rozporządze~

nia niniejszego współdziałały na obszarze wojesprawują funkcje powiatowej administracii ogólwództw

i powiatów przy udziale czynnika obywaŁel­

nej, winny one funkcje te sprawować nadal, doskiego

z

głosem opiniodawczym lub stanowczym w wypóki Rada Ministrów w drodz~ osobnego rozporzą­

dzenia inaczej nie postanowi. To samo dotyczy orga- konywaniu zadań administracji ogólnej, a nie zasŁały

nów rządowych, które w chwili wejścia w życie roz- . wyraźnie utrzymane w mocy w rozporządzeniachRa­

dy Ministrów z 29 sierpnia, 5 i 6 września 1928 r. (Dz;

porządzenia niniejszego sprawują w tych miastach

wszystkie lub niektóre funkcje administracji ogólnej. U. R. P. Nr 81, poz. 708 - 711).

(2) W celu wykonania przepisów artykułu niOrgana te otrzymują tytuł i stanowisko starostów

niejszego

Rada Ministrów jest władna wyd a ć pogrodzkich.

trzebne

przepisy przechodnie i wykonawcze ,

(2) Odnośnie do kolegialnego współdziałania

czynnika obywatelskiego w powiatowej administracji iW szczególności, w związku z przekazaniem czynogólnej sprawowanej przez organa miejskie, wymie- ności poszczególnych kolegiów wydziałom wojenione w poprzednim ustępie, znajduje analogiczne wódzkim, Rada Ministrów może określić, jaki urzę­

dnik winien uczestniczyć w odnośnych obradach

zastosowanie przepis art. 84.

wydziału wojewódzkiego w mie jsce drugiego człon­

ka według art. 48 ust. 1 lit. b) rozporządzenia niriiejArt 116.

'szego.

(1) Właściwi ministrowie w sprawaCh, naletą­

(3) Przepisy artykułu nini e jszego nie mają zaeych do bezpośredniego zakresu działania wojewo'd ów (art. 27), są uprawnieni zastrzeżone im dotych- stosowania do wojewódzkich rad wodnych.

czas decyzje przekazywać w drodze rozporządzeń

Art. 120.

wojewodom oraz Komisarzowi Rządu na m. sL War(1) Z dniem 21 ,s ierpnia 1928 r. są skasowane

szawę, decyzje zaś, zastrzeżone dotychczas wojewodom, przekazywać starostom powiatowym, starostom wszystkie dzienniki urzędowe, wychodzące na obgrodzkim oraz innym władzom administracji ogólnej. szarze województw względnie powiatów, z wyjątka­

(2) Właściwi ministrowie są również uprawnie- mi określonymi w §§ 7 i 8 rozporządzenia Rady

ni do przekazywania Komisarzowi Rządu na m. sL Ministrów z 5 lipca 1928 r. (Dz. U. R. p , Nr 72,

poz. 648).

[Warszawę decyzji, zastrżeżonych z reguły starostom.

(2) Na obszarze województw: poznańskiego

Art. 117.

i pomorskiego wszelkie zarządzenia i obwieszczenia,

(1) Do urzędników fachowych w rozumieniu które na mocy istniejących przepisów prawn ych byart. 34 zalicza się w szczególności: w dziale admi- ły ogłaszane w Or ę d o wniku Publicznym Dziennik a

nistracji opieki społecznej: naczelników wyd:dałów Urzędowego Wojewód z twa, winny być odtąd ogła­

wzl1lędnie kierowników oddziałów dla tych spraw w

szane w Dzienniku Wojewódzkim.

Nr 80.

Dziennik Ustaw. Poz. 555;

(3) Artykuły: 38 i mme)szy nie dotyczą ogło­

szeń płatnych, które według dotychczasowych przepisów są zamieszczane w publikacjach urzędowych.

Art. 121.

(1) Minister Spraw Wewnętrznych jest uprawniony do występowania z inicjatywą wobec właści­

wych ministrów oraz Rady Ministrów w sprawie

rozporządzeń, o których mowa w.art. 116, 119i 120.

(2) O ile właściwy minister nie wyrazi swojej

zgody, decyduje Rada Ministrów.

artykułach rozporządzenia

niniejszego, a dotyczą­

cych jego wykonania, Rada Ministrów ma prawo wydawać w drodze rozporządzenia przepisy uzgadniające, przejściowe i wykonawcze, które okażą się

niezbędne dla wprowadzenia w życie organizacji

władz administracji ogólnej, przewidzianej w rozporządzeniu niniejszym, i przystosowania dotychczaso- ·

wego zakresu działania, organizacji i kompetencji

władz i urzędów, sprawujących obecnie funkcje adtninistracji ogólnej, do nowej organizacji, w rozporządzeniu niniejszym przewidzianej. _ .

R oz d z i a ł X.

Art. 122.

Przepisy końcowe.

(1) Sprawy, będące w chwili wejścia w życie

rozporządzenia niniejszego w

toku postępowania,

nie zakończone w danej instancji, winny być zała­

twione w tejże instancji przy zastosowaniu dotychczas obowiązu j ących przepisów.

(2) W dalszym postępowaniu, prowadzonym

w toku instancji, należy do spraw tych pod wzglę­

dem rodzaju postępowania, właściwości władz i dopuszczalności środków prawnych, stosować przepisy rozporządzenia niniejszego.

(3) Jeżeli ·orzeczenie względnie uchwała, wydane w danej instancji, zostały doręczone przed

wejściem w życie rozporządzenia niniejszego, a śro­

dek prawny do dalszej instancji nie został jeszcze

wniesiony-należy postępować tak, jak gdyby orzeczenie względnie uchwała danej instancji zostały

wydane i doręczone w dniu wejścia w życie rozporządzenia niniejszego.

Art. 123.

Niezależnie od uprawmen,

nadanych Radzie

Ministrów względnie ministrom w poszczególnych

Tłoczono

z polecenia Ministra

Art. 124.

Wykonanie rozporządzenia niniejszego porucza się Ministrowi Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami, co do spraw,

o których mowa w pkt 1 art. 10 rozporządzenia

niniejszego - Prezesowi Rady Ministrów, a co do

orzecznictwa karnego - Ministrowi Spraw Wewnę­

trznych i Ministrowi Sprawiedliwości.

•

Art. 125.

(1) Rozporządzenie niniejsze wchodzi w życie

po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia i obowiązuje

na ·o bszarze całej Rzeczypospolitej, z wyjątkiem

województwa śląskiego.

(2) Równocześnie tracą moc wszelkie przepisy

prawne, wydane w sprawach uregulowanych rozporz ądzeniem niniejszym, o ile są 1Iprzeczne z jego postanowieniami.

Sprawiedliwości · w

Drukarni

Państwowej

w Warszawie.

85972

Cena 40 gr

Prenumerata Dz. U. R. P. wynosi w kraju 8 zł kwartalnie (32 zł rocznie). Władze, urzędy i instytucje państwowe

oraz władze samcrządu terytorialnego opłacają 6 zł kwartalnie (24 zł rocznie). Do prenumeraty zagranicznej dolicza się 4 . zł

kwartalnie (16 zł rocznie) tytułem porta pocztowego. Prenumeratę wpłacać należy z góry przed początkiem każdego kwartału, półrocza lub roku.

Zamówienia na prenumeratę jak również na numery pojedyncze wykonywa się jedynie po wpłaceniu należności.

Reklamacje z powodu nieotrzymania poszczególnych numerów wnosić należy do właściwych urzędów pocztowych

niezwłocznie po otrzymaniu na s tępne g o kolejnego numeru.

Reklamacji spóźnionych lub wniesionych niewłaściwie nie

uwzględnia się.

:Wsl".lkie wpłaty nn Dz. U. R. P. wnosić należ y za pośrednictwem .P. K. O. na konto czekowe Adm. Dz. UstllW 30·130.

Dziennik: Ustaw. Poz. 555.

555.

OBWIESZCZENZE

MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH

z dnia 25 sierpnia 1936 r.

w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporzą­

dzenia Prezydenta Rzeczypospolitej o organizacji

zakresie d ziałania władz administracji ogólnej.

Na podstawie art. 2 rozpor ząd zenia Prezydenta Rzc(;zypospolitej z dnia 12 czerwca 1934 r. w spra'wie zmi.any prZC?lSÓW o organizacji i zakresie d ziałania władz administracji ogólnej (Dz. U. R. P. Nr 80,

poz. 743) oraz art. 122 r czp orządzenia Prezydent a

Rzeczypospolitej z dnia 28 grudnia 1934 r. o unormowaniu właściwoś ci władz i trybu po stępowa nia

w niektórych działach admin istracji państwowej

(Dz. U. R. P. Nr 110, po z. 976) ogłaszam jednolity

tekst ro z porząd zenia Pre zydenta Rzeczyp ospolitej

z 19 stycznia 1928 r. () organizacji i zakresie działa­

nia władz administracji ogólnej (Dz. U. R. P . Nr 11,

poz. 86) z uwz ględnien i em zmian i uzup e łnień, wprowadzonych

1) rozp orządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 16 lutego 1928 r. o prawie budowlanym

i zabudowaniu osiedli (Dz. U. R. P. Nr 23, poz. 202),

2) rozporzą dzeniem Prezydenta Rzeczypospolite j z dnh 14 marca 1928 r. o prawie lotniczym (Dz.

U. R. P. z 1935 r. Nr 69, poz. 437),

.

3) rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolite j z dnia 19 marcn 1928 r. - Przepisy wprowadza.jące kodek[; postępowania karnego (Dz. U. R. P.

Nr 33, poz. 314),

4) rozporządzeniem Prezyd i~ nta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu admi··

nistracyjnym (Dz. U. R. P . Nr 3f), poz. 341),

5) rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu przymusowym w administracji (Dz. U. R. P. Nr 36,

poz. 342),

6) rozporządzeniem Prezy denta Rzeczypospolitej z ,.1nia 28 marc a 1928 r. o organizacji i zakresie

działania władz ma rynar!d handlowej (Dz. U. R. P .

Nr 38, poz. 366),

7) ustawą z dnia 21 lutego 1930 r. w sprawie

zmiany ni ektórych postanowień rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 19 stycznia 1928 r.

o organizacji i zakresie działania władz administracji ogólnej (Dz. U. R. P. Nr 17, poz. 124),

.

8) rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 listopada 1930 r. o usLroju m. Gdyni

(Dz. U. R. P. Nr 80, poz. 630),

9) ustawą z dnia 17 lutego 1932 r . w sprawie

zmian w ustawie o zakresie działania Ministra Reform Rolnych i organizacji urzędów i komisji ziemskich (Dz. U. R. P. Nr 19, poz. 129),

10) ustawą z dnia 14 marca 1932 r. o zarobkowym przewozie osób i towarów pojazdami mechanicznymi (Dz. U. R. P. Nr 32, poz. 336),

11) rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 21 maja 1932 r. w sprawie zniesienia

urzędu Ministra Robót Publicznych (Dz. U. R. P.

Nr 51, poz. 479).

.

Nr 80.

·

12) rozporządzeniem Prezydenta RzeczypospolItej z dnia 21 maja 1932 r. o ustanowieniu urzędu

M inistra Rolnictwa i Reform Rolnych (Dz. U. R. P.

Nr 51, poz. 480),

· . 13) .rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospo..

IIt~j z ~ma 21 czerwca 1932 r. o przekazaniu zakresu

dZlałama

w sprawach emigracyjnych Ministrowi .

Spraw Zagranicznych i o zniesieniu Urzędu Emigra~

cyjnego (Dz. U. R. P. Nr 52, poz. 492),

· . 14) :ozpor~ądzeniem Prezydenta Rzeczypospo~

lIte) z dnIa 11 lIpca 1932 r. ~ Prawo o wykrocźe~

niach (Dz . U. R. P. Nr 60, poz. 572),

· . 15). rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospohtej z dl11a 19 marca 1928 r. - Kodeks postępowania

karnego (Dz. U. R. P. z 1932 r. Nr 83, poz. 725),

· . 16) .rozporqdzeniem Prezydenta Rzeczypospoh~e] z. dma 7 paździe~nika 1932 r. w sprawie zmiany

mektorych postancwIeń ustawy z dnia 17 lutego

1922 r. o państwowej s lużbie cywilnej (Dz. U. R. P.

Nr 87, poz. 737),

' . . 17) .rozporząd~eniem Prezydenta Rzeczypospo·

1.lt~] z. d.ma. 3 g;udma 1932 r. w sprawie zmiany wła~

sC.l\~OSCl n.lektorych władz w zakresie podziału ad-o

mmlstracy]n ego Pal1stwa (Dz. U. R. P. Nr 109,

poz. 895),

. 18) u~tawą z. dnia 23 marca 1933 r. o częścio­

wej zmlamc ustrOjU s3.IDorządu terytorialnego (Dz.

U. R. P. Nr 35, poz. 294),

.

· . 19) .rozporz~dz7nie~ Prezydenta Rzeczypospo~

hte) z dma 27 pazdzlermka 1933 r. O zriiesieniu paustwo,w ych urzędów pośrednictwa pracy i opieki nad

wychodźcami (Dz. U. R. P. Nr 84, poz. 621),

· . 20). rozporz~dz.eni~rtl Prezydenta Rzeczypospoh~cJ z .dma ~7 pazdzlermk~ 1933 r. o zespoleniu urzę­

dow ZIemskIch z władzamI administracji o!!ólnej i organizac ji komisji ziemskich (Dz. U. R. P. Nr 85,

poz. 635),

· . 21) .rozporz~dz~nie~ Prezydenta RzeczypospolItej z dma 28 pazdzlemlka 1933 r. o uposażeniu

funkcjonariuszów państwowych (Dz. U. R. P. Nr 86,

poz. 663),

22) rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia

19 grudnia 1933 r. o ustanowieniu tabeli stanowisk

we v{ładzach, urzędach, zakładach i instytucjach

państwowych (Dz. U. R. P. Nr 102, poz. 780),

23) ustawą z dnia 9 marca 1934 r. o oznaczaniu

wyrobów wytwórczości polskiej (Dz. U. R. P. Nr 31(

poz. 273),

24) ustawą z dnia 15 marca 1934 r. - Ordynacja Podatkowa (Dz. U. R. P.z 1936 r. Nr 14,

poz. 134).

· . 25) .rozporządzeniem Prezydenta RzeczypospolIte) z dma 12 czerwca 1934 r. w sprawie zmiany

przepisów o organizacji i zakresie działania władz

administracji ogólnej (Dz. U. R. P. Nr 80, poz. 743),

· . 26) .rozporz~dz.eni~m Prezydenta RzeczypospolItej z dma 24 pa'ldL~ermka 1934 r. o połączeniu Funduszu Bezrobocia z Funduszem Pracy (Dz. U. R. P.

Nr 94, poz. 849),

· . 27) :ozporzą~ z e.niern Prezydenta Rzeczypospo·,

hte] z dll1a 24 p:1ZdZlernlka 1934 r. o osobistych

świadczeniach wojennych (Dz. U. R. P. Nr 95,

'poz. 858),

Dziennik Usław. Poz. 555.

Nr 80.

28) rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 28 grudnia 1934 r. o unormowaniu wła­

sciwości władz i trybu po,Łępowania w niektórych

działach adminlstncji państwowej (Dz. U. R. P.

Nr 110, poz. 976),

29) ustawą konstytucyjną z dni,. 23 kwietnia

1935 r. (Dz. U. R. P. Nr 30, poz. 227).

Minister Spraw Wewnętrznych: Sławoj Składkowski

Załącznik do obw. Min. Spraw Wewnt:trzriych z dnia 25 sierpnia 1936 r. (poz. 555).

ROZPORZĄDZENIE

PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ

z dnia 19 s tycznia 1928 r.

O organizacji i

zakresie działania władz administracji

ogólnej.

Na podstawie art. 44 ust. 6 Kon~tytucji j ustawy z dnia 2 sierpnia 1926 r. o upoważnieniu Prezydenta Rzeczypospolitej do wydawania rozporządzeń

z mocą ustawy (Dz. U. R P. Nr 78, poz. 443) postanawiam co następuje

Rozdział

L

Postanowienia ogóltte.