Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 28 września 1932 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o tymczasowem uregulowaniu finansów komunalnych.
Table of Provisions (62)
Statutory Text (62 Articles)
Art. 1.
działania władz administracji ogólnej (Dz. U. R. P.
Nr. 11, poz. 86),
Uchwały zwi·ąz ków komunalnych w sprawie
11) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospoli- pobierania samoistnych podatków komunalnych pod~
tej z dnia 6 lutego 1928 L, zawierające go Prawo le gają zatwierdzeniu władz n.adzorczych, a to zarówo ustroju sądów pows.z echnych (Dz. U. R. P. Nr. 12, no z punktu widzenia le g alno.ści, jak i celowości tycl1
poz. 93),
uchwał; natomiast uchwały w sprawie pobierania do12) rozporządzenia Prezydenta Rze.c zypospoli- datków komunalnych do podat.ków państwowych wytej z dnia 19 marca 1928 r., zawierającego przepisy ma g ają zatwierdzenia przez władze nadzorcze tylko
wprowadzające kodeks postępowania karnego (Dz.. w przypadkach, przewidzianych wart. 11 i 15 niniejU. R. P. Nr. 33, poz. 314).
szej ustawy oraz w ustępie drugim art. 14 ust.awy
13) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospoli- z dnia 15 czerwca 1923 r. (Dz. U. R. P. Nr. 65,
tej z dnia 22 marca 1928 r . o zmianie ustawy z dnia ' poz. 505).
11 sierpnia 1923 r. o tymczasowem uregulowaniu finansów komunalnych (Dz.. U. R. P. Nr. 36, poz. 335),
B. POSZCZEGóLNE PODATKI.
14) rozporządz,enia Prezydenta Rzeczyposp olitej z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu admini- 1) Podatki od gruntów i budynków poza obszarem
.s tracyjnem (Dz. U. R. P. Nr. 36, poz. 341).
gmin miejskich.
15) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospelitei z dnia 12 wrze śnia 1930 r. o ulgach podatkowych
Art. 2.
dla nowewznoszonych budowli (Dz. U . R. P. Nr. 64,
1) Od gruntów i budynków, połeżonych poz.a
poz. 508),
obsz'
a
rem
gmin mie,j skich, mogą być pobierane podat~
16) ustawy z dnia 17 grudnia 1931 r. o państwe
wym podatku od energjielektrycznej (Dz. U. R. P . ki komunalne tylko w postaci dodatków do podatków państwowych od gruntów i budynków.
.
Nr. 112, poz. 880),
2)
Wyjątek
zachodzi
co
do
gruntów
w
b.
dziel17) ustawy z dnia 17 marca 1932 r. o zmi.anie
niektórych prz,episów ustaw, dotyczących finansów nicy rosyjskiej, należących do Państwa. G run ty te
mogą być ebciążone tylko samoistnym po.datkiem
komunalnych (Dz. U. R. P. Nr. 25, poz. 223).
w
wysokości kwol, któremi podobne grunty w są
18) ustawy z dnia 1 lipca 1926 r. o epłatach
stemplowych (Dz. U. R. P. Nr. 98, poz. 570) w brzmie- siedztwie są o.hciążone dodatkami do podatków pań
niu obwieszczenia Ministr.a Skarbu z dnia 25 kwiet- stwowych. Rozporządzenie Ministra Spr.aw Wewnętrznych, wydane w porozumieniu z Ministrem
nia 1932 r. (Dz. U. R. P. Nr. 41, poz. 413).
19) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospoli- Skarbu, określi bliżej zasady wymiaru i poboru tego
tej z dnia 21 maja 1932 r. Q ustanowieniu urz·ędu Mi- podatku.
nistra Rolnictwa i Reform Rolnych (Dz. U. R. P.
Art. 3.
Nr..51, poz. 480),
1) Z doz,w olonego ustawą z dnia 15 czerwca
20) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 19 marca 1928 r., zawierającego kodeks 1923 r. (Dz. U. R. P. Nr. 65, poz. 505) najwyższego
łącznego obciążenia gruntów i budynków, położo
postępowania karnego (Dz. U. R. P. Nr. 33, poz. 313)
nych
poza ebszarem gmin miejskich podatkami kow brzmieniu obwieszczenia Ministra Sprawiedliwomunalnemi (art. 2), kerzystać mogą
ści z dnia 30 września 1932 r. (Dz. U. R. P. Nr. 83,
A) na obszarze gmin wiejskich - gminy wiejpoz. 725),
skie do wysokości 40 76 , a pewiatowe związ
21) rozporządzenia Ministra Skarbu z dnia
ki komunalne de wysokości 50 ~; ;
26 stycznia 1924 r .., wydanego w porozumieniu z MiniB) na obszarach dworskich w b . dzielni,c y prusstrem Spraw Wewnętrznych, celem wykonania art. 9
kiej powiatowe zwi ą zki komunalne do wyustęp pierwszy i drugi ustawy z dnia 6 gntdilia
sokości 90 96 .
1923 r. Q zastosowaniu stalej jedn.os tki de obliczania
Janin, niektórych innych dochodów publicznych oraz
2) Gminy wiejskie w b. dzielnicy rosyjskiej są
kredytów, udzielanych przez instytucje pańs twowe obowiązane z wpływów z powyższego podatku odisamorządewe (Dz. U . R. P . Nr. 14, poz. 134) .
stąpić gromadom wiejskim 5 % pobranej kwety, a to
Minister Spraw .Wewnętrznych: Bronisław Pieracki
na pokrycie wydatków tychże gromad. Podatki po-
Nr. 106.
~--'-----_ .
__ __
.
. _--~ . _-
__
DziennIk Ustaw. Poz. 884.
--------_. ._._---
hierane dotychczas w postaci składek na pokryci.c
wydatków gromad wiejskich w b. d~ielr:.icy rosYJskie.j przewidziane wart. 271 OrgamzaCjl L.. a rządu
gubernij Królestwa Polskieg o (Zb. PL ce s. ros.
Tom II, wydanie z 1913 r.) uchyla. się.
.
3) Gminy wiejskie mogą przekroczyć normy
4096 tylko za zgodą wydziału powiatowego. W bra"
ku zgody rozstrzyga władza. nadzo,r cza, wskaza~a
wart. 36 i 37. Władza ta decyduje także w raZIe
zarzutu wydziału powiatowego przeciwko uchwalo"
n,ej przez gminę wiejską normi,e 40 9~ i niższej; zarzut może być wniesiony w ciągu dni 14 po otrzymaniu wiadomości urzędowej o uchwale gminnej.
2) Podatek od grunlów na obszarze gmin miejskich.
Art. 4.
1) PodaŁek komunalny od gruntów, położ.onych
na obszarze gmin miejskich, mo,że być poblerany
w postaci dodatku do państwoweg,o podatku gruntowego, albo w postaci samoistnego podatku.
. 2) Podatkowi komunalnemu od gruntów podlegają także grunty, wolne od państwowego podatku
gruntowego. Podatek komunalny od tych gruntów
może być pobierany tylko w postaci podatku samoistnego.
.
..
3) Grunty, położone na obszarze gmm WleJskich, przyłączonych w całości lub części po 1 stycznia 1919 r. do gmin miejskkh, nie podle g,ają samoistnemu podatkowi gruntowemu przez przeciąg 10 lat,
następujących po roku, w którym nastąpiło przyłą
c,zenie.
4} W uchwale związku komunalnego, dotyczą
cej pobierania samoistnego podatku, mogą być przyjęte, jako podstawy wymiaru podatku w obu wypadkac;h, przewidzia.nych w popr~,ednic~ u.stępach: p rz~
chód, czynsz najmu, względme dZlerzawy, wartosc
c,z ynsu)wa (wartość użytkowa), wartość gruntów według samodzielnej klasyfikacii gminnej, albo też połączenie kilku z tych podstaw.
5) Place budowlane oraz grunty, które uzyskały charakter placów budowlanych, mogą być opodatkowane na rze,c z gmin mie1skich jedynie w formie dodatku komunalnego do państwowego podatku od placów budowlanych; dodatek ten nie może
przekraczać 100% podatku państwowego.
6) Grunty państwowe w gminach mie.jskkh
w b. dzielnicy rosyjskiej nie mogą być obci.ążone samoistnym podatkiem gruntowym powyże,j normy,
wskazanej wart. 2 ustęp 2.
7) Z dozwolonego ustawą z dnia 15 czerwca
192'3r. (Dz . . U. R. P. Nr. 65, poz. 5'05) n ajwyższego
łąc'znego ohdą:tenia gruntów na obszarze gmin
miejskich podatkami komunalnemi gminy miejskie
niewydzielone mogą korzystać do wysokości 70 96 ,
a powiatowe związki komunalne do wysokości 20 :'6 ,
gminy miejskie wydzielone do wysokości 90 %.
3) Podateb: od kopalń.
Art. 5.
1) Na rzecż związków komunalnych, na których obszarze znajduj,ą się kopalnie węgla, soli lub
ropy naftowej, z wyjątkiem kopalń i żup solnych,
2219
._-- - - - - ~-"._
- -- ~ --_
. _--"--
._ - -
będących w zarządzie państwowym, a . podlegaj ą~ych
monopolowi państwowemu, może byc ustanOWIOny
samoistny podatek od kopalń.
.
.. .
2) Podate k wymierzony będzlC od Jlosc! wydobytego minerału. i nie może przenosić 196. ceny~
względnie vvarlo ś ci sprzedażnej. Pod~tek mOze! byc
różniczkowany według gatunków mm e ra łu (vręg~el
kamienny i brunatny, ropa borysławsko-luslanowlc
ka i ropa specjalna, sól kamienna. i warzonka).
3) Jako cenę, względnie wartość sprzedażn~
soli należy w . rozumieniu nin ie jszej ustawy U\~ażac
cenę, za którą k opaLnia odstępuje sól zarządow I monopolowemu.
4) Ob owiąz ane do zapłaty tego podatku są 1(0palnie mine rałów, wymienionych w ~Istę~ie 1. l!prawnione do w ymi,aru i pohoru są gmmy 1 po~vJćt.to",:,e
z wiązki komun aln e, na których obszarze znaJdl5Ją Sl~
kopalnie, budowle pomocnicze i inne pr~ynal:2żn oś 71.
5) J e żeli w myśl ustępu poprzedmego Jest klika związków k omunalnych współuprawn ionych do
pobor u podatku, wtedy co do wysok?ści i sposo,hu
pobierania podatku oraz c~ do pOdZla!U .wpł ·~ow
podatkowych winno nastąpIć porozumIeme. mlę~zy
współuprawnionemi związkami komunalnemL O rIeby porozumienie nie było osiągnięte, sprawę rozstrzyga władza nadzorcz.a, wskazana wart. · 36 p. b}
(art. 37). Uchwały, powzięte na podstawie wyniku
porozumienia, względnie rozstrzygnięcia władzy nadzmczej, podle ga ją z.atwierdzeniu Ministra Spraw
Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu.
6) \;ąpł yw y z podatku winny być użyte wyłaczn ie na cele inwestycyjne w miejscowościach,
~ których położon e są k opalnie, budowle pomocnicze i inne p rzyn ależ ności kopalni.
4) Podatek od budynków lla obszarze gmin miej:,kich.
Art. 6.
1) Poda tek komunalny od budynków, p o łożo
nych na obszarze gmin miejskich, mogą pobierać tylko gminy miejskie z zastrzeżenie m 10 96 dla samorz,ą
du wojewódzkie go w myśl art. 22.
. .,
2) Gminy mi,e jskie w b. dzielnicach: ros",>: JskteJ
i austrjackiej mo g ą zamiast państwowego podat :~u od
nie ruchom ośc i, przekazanego im ustawą z dma 17
grudnia 1921 r. (Dz. U. R. P. z 1922 r. Nr. 2, poz. 6),
pobierać samoistny podatek od buc~yn~ów.
.
3} Przepis art. 4 ustęp 4 stosuJe SIę odpOWIednio do podstaw wymiaru samoistnego podatk u od
budynków. Budynki, nie podleg aj ące państWO -Nemu
poda~kowi od nieruchomoś ci w . ~yśl §.2 rozr: orzą
dzema Prezy denta Rzec.zyp ospo h leJ z dll1a 17 c wrwca 1924 r. (Dz. U. R. P. Nr. 51, poz. 523), winny być
zwolnione od samoistne go podat ku.
4) Po upływie term!nu, na któ~y pańs.b~o~y
podatek od nieruchomośc.1 został gmm~m .mleJsklm
przekazany, gminy te - także w b. dZIelnJcy pruskiej - będą mi a ły prawo pobier.ać podatek cd budynków w postaci doda tku do państw?wego ,Podatku od nieruchomości, albo w pos tacl samOls tnego
podatku, który się wymierza według prz.episu, zawartego w ust ę p i e poprzednim.
5) Budynki mieszk alne i gospodarcze. położone
na obszarze gmin wiejskich, przyłączonych w cało
ści lub w części po 1 stycznia 1919 r. do gmin miej-
i
~
Nr. 106.
D ziennik Ustaw. Poz. 884.
skich, mogą być obciążOEC podatkie m komunalnym
od budynków, czy to w postaci p oda tku samoistnego,
czy t eż dodatku do pallstwowego podatku od nieruchomo ści (od budynków) tylko do tej wysokości,
do której mo~łyby by ć obciążone, gdyby przyłącze
nie nie nastąpiło , Przepis ten obowiązuje lat pięć po
roku, w którym przyłączenie nastąpił o,
6) Przepisy rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 12 wrzeSnia 1930 L o ulgach podatkowych dla I1owowznoszonych budynków (Dz, U. R.
P. Nr, 64, po z, 508) po z osta j ą w mocy.
5) Podatek od lokali.
Art. 7.
1) Uchylony.
2) Uchylony.
3) Uchylony,
4) Oprócz poda tków od lolGlli gminy miej sk ie
i wiejskie mogą pobierać
a) podatek oJ. części mi eszkalnych, które ze
wzgl ęd u na swe p r zeznaczenie lub ""IN stosunku do liczby osób, zamieszkujących lokal, uważać należy za zbędne (podatek od
zbytku mieszkan iowego);
b) podatek za za jmowanie lokali lub ich części
w hotelach, pensjonatach, pokojach umeblowanych, gospodach, zajazdach lub domach
noclegowych (poc1at;;:k hotel owy).
5) Podatek hotelowy obciąża osoby, korzystające z lokali lub ich c zęści. Do śc i ągania podatku tego obowiązany jest 'właściciel prze dsi~~bio rstwa hotelowego, który odpowiada za wpływ podatku,
6) PodaŁek od przemysłu i handlu.
Art. 8.
1) Podalek komunalny od przemysłu i handlu
może być pobierany tylko w postaci dodatku do pań
s twowego podatlnl przemysłowego b ez względu na
formę, w której według art, 6 9 ustawy z dnia
15 lip ca 1925 r. w brzmieniu obwies zczenia Ministra
Skarbu z dnia 2'1 s Lycznia 1932 r. (Dz. U, R p, Nr. 17,
po;;,:, 110) podalel, pańs tw owy jest opłacany,
2) Dod a tek z p otrą ceniem 10 ;(; -wego ud z iału
dla samorządu wojewódzkiego (art. 22) przypada
a) gminom miejskim - od przedsiębiorstw i zajęć, wykonywanych na obszarze tych gmin;
b) powiatowym związkom komunalnym - od
prz,edsiębiorstw i zajęć, wykonywanych poza obsz:arem gmin miejskich, Powiatowe
związ,ki komunalne są jednak obowiązane
tym gmi.nom wiejskim, na których obszarze
wykonywane są przedsiębiorstwa i zajęcia,
wymienione w us t ępie 1 niniejszego artykułu, wypłacać połowę sumy, pobranej w odnośnych gminach tytułem dodatków komunalnych do podatku przemysłowego od tych
przedsiębiorstw i zajęć, a to w ciągu dni 14
po otrzymaniu dodatków.
7)
Podatek dochodowy.
Art. 9.
1) W
b. dzielnic.ach rosyjs,k iej i ,austrjackiej
otrzymują gminy miejskie udżiał 15 ;),~ , a m. st. Warszawa 20?~ we wpływach z państwowego podatku
dochodowego, przypisanego w tychże gminach, powiatowe zaś zwi'lzki komunalne udział 159ó we
wpływach z państwowego podatku dochodowego,
przypisanego w gminach wiejskich,
2) W b, dzielnicy pruskiej otrzymują gminy
miejskie udział 15 ;!(~ we wpływach z państwowego
podatku dochodowego, przypisanego w gminach miejskich, a powiatowe związki komunalne udział 1596
we wpływach z państwowego podatku dochodowewego, przypisanego w gminach wiejskich i ohszarach
dworskich.
3J Postanowienia arL 24 ustawy o państwowym
podatku dochodowym w brz;nieniu art. 2 ustawy
z dnia 17 marc.a 1932 r, (Dz. U. R P. Nr. 25, poz, 223),
dotyczące dodatków do palistwowego podatku dochodowegO' na rzecz związków komunalnych w b.
dzielnicy pruskiej pozo s t a ją bez zmiany.
8) Podatek od spożycia, zużycia, względnie
produkcji.
Art. 10.
1) Do wszystkich państwowych podatków od
spożycia, zużycia, względnie produkcji z wyjątkiem
podatku od węgl.a, olejów mineralnych i cukru oraz
podatku wymienionego wart. 11 i łącznie z temi
podatkami, pobierany będzie dodatek na rzecz
związków komunalnych.
2) Doiatek ten wynosi 30 ;~ podallm od napojów winnych w rozumieniu ustępu 2 art. 1 ustawy
z dnia 22 paźclziernika 1931 r. (Dz. U. R. P. Nr. 99,
poz. 763) oraz od piwa, a 15 96 p:aństwowego podatku od innych przedmiotów; wysokość dodatków komunalnych do opłaty skarbowej od spirytusu okreś lają przepisy o monopolu spirytusowym.
3) Wpływy z powyższego dodatku - z wyj "tkiem dodatków do opIaty skarbowej od spirytusu ~
podleg ają podzi a ło'Ni pomi<-;dzy komunalny fundusz
pożyc z kowo-zapomogowy, utworzony na podstawie
rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia
1 czerwca 1927 1". (Dz. U. R P. Nr. 50, poz. 448).
oraz miejskie i powiatowe związki komunalne. a to
w tym stosunku, że wymienionemu funduszowi przekazuje się 20 9ó , gminom miejskim 50 96 . zlaś powiatowym związkom komunalnym 3'0 % ogólnej sumy
wpływów z tego źródła. Podstawę rozdziału między
gminy miejskie stanowi liczba mieszkmlcóww poszc.zególnych gminach miejskich, a pomiędzy powiatowe związki komunalne - liczha mieszkańców
w poszczególnych powiatach z wyłączeniem gmin
miejskich.
.
4) Wpływy z dod.a tku do opłaty skarbowej od
spirytusu przypadają
a) VI 1/5 części samorządowi wojewódzkiemu
z uwzględnieniiem samorządu wojewódzkiego śląskiego, przyczem podział pomiędzy
Nr. 106.
Dziennik Us law. Poz. 884.
p oszczególne wo jewództwa odbywa si~ weliczby ich mieszkariców;
b) z pozostały ch 4;5 części po trąca się 3,6 ;:)
na rzecz zwio.zków komunalnych na obszaue w ojewódz twa śląskie~o . re sztę za ś dz:eli
się mi ędzy komunalny fundusz pożyczkowo
zapomogowy oraz gminy miejskie i powiatowe związki J{omunulne w sposób, oltreśłony w ust ę pie 3.
5) Aż do wprowadz enia w życic samorzl\du woJewódzkiego w.pływy, określone pod lit. aj ust .. pu 4,
~ ) Powialowe zwią7.1{i lWHlunalne s ą jednak
obowi,vane tym gminom wiejskim, na których obszarze wykonywane są przedsiębiorstwa i zajęcia,
v,rymienione w ustępie l , wypłacać polewę Silmy. p obranej w odnośnych gm in ach tyl uh!m dodatków
gminnych do op ł at patcntowych, pobieranych na p odstawie przepisów, wym ienionych w u stępi e I, w cią
gu dni 14 po otrzymaniu Iy(;h cluddl<ow.
przypadają
l) Gminom miej sl~i m, k tó re po koni cc czerwca
1923 r. uzyska!y zatwierdzenie stniu ló w o poborze
samois tn yc h podatków od towarów, przywożonych
lub wyw ożo nych, wolno na ich ob szarze pobierać samoistne podatki wyłą cznie od towarów, przywożo
nych droga mi żelaznemi lub wodnemi, a nie podlegających państwowym pado tkom od spożycia, zuży
cia, względni e prod\dtcji, i nie sl:wowiących monopolu pa ństwowego. P oda tk i le nie mogą przenosić
norm, ustalonych przez Ministra Spraw \X1cwnętrz
nych w poro zumien iu z Ministrem SI:arbu.
2) Od tego p odatku wolne są ładunki, stanowiqce własność Pa listwa lub sa morz ~ dli terytorialnego, oraz arlykuly, przcznaczone do od budowy zabudowali mieszlmlnych j 1!ospod nrc ~,:,ch , zniszczonych
dłu g
a) w b. 7aborze rosyiskim na rzec z Skarbu
Państw a na pokrycie
wydatków, któn
w my śl art. 2 uslawy 7. dnia 26 września
1922 r. (Dz. U. R. P. Nr. 90. poz. 829) obciążać m ają samorzo.d wojewódzki;
b l w b. zaberze austriackim na rzecz Skarbu
Paristwa na pokrycie wyda tków, połączo
nych ze spełniani~m zadan, przewidzianych
ustawą z dnia 30 stycznia 1920 r. (Dz. U. R.
P . Nr. 11 , poz. 61);
cJ w wojewódzhvac h poznańskiem
pomorskiem na rzecz w oiewóc.b::kic n związków
komu!'!al'1ych na r.:.chunek dotacyj, przewi dzlnnych w ustępie 2 art. 35 niniejszej
lIsl .. wy.
6) Fnwi.'ltO 'Nc 7-wb. z ~ci k n !1~ un ~dl\1:: obc wi'lzan e
są z sum . otrzymanych na p odshwlc !J ' !~:'.! i~;:~g:o artykułu , wyp bt.:ić 1.'3 cz<;ś ć ~_ "llin om wicj s :(~ m na swym
obszarze , Sumv te rozdzieh :. ... mi<;(b:y gminy wiej skie wed ług sto:;u!1lm J: <,;~by mit 3zkru'iców ~ll1ill wiejskic h do liczby micszlclJ1cl:·.. po wi a tu z w y ł ą.:: ze
n iem gmin m iejsItich.
7) Liczb ę mies7.,kańców okrcśl;): si~ wed! ug
ostatniego urz ędowego spisu l udiloś ci w cał e; Rzcczyp os polite j. Liczb ę micszk..'tr.ców w uzdrowis!, ach,
posiadaj ąc yc h charakter użyteczncści
public7nej,
ustala się w ten sposób, że do liczby mieszk aliców
uzdrowiska , objętych sp isem urz ~dowym, dolicza się
1/3 czętć gości sezonowych według urzędowej statyslyki komi sji uzdrowiskowej za rok poprzedzający.
SI Przedmioty, po d l egające P,1I1stwowym podatkom od spożycia, zużycia w :q~ l ~dnie pr odUKc ji,
nie mogą być obciążone innemi podatkami komuna lnemi.
Art. 11.
l) Gminy miejskie na swym obszarze, a powia{owe związ.ki komunal ne poza obszarem gmin miejskic h mogą pobierać dodatki do opI a t p oten Lowych,
pobieranych na p odstawie art. 83 rozpor~ą d ze nia
Prezydenta Rzeczypospolite j Z dnia 26 marca 1927 r.
o m onopolu spirytusowym (Dz. U. R. P. Nr. 32,
poz.. 2891. oraz do o pi a t od w yrobu i magazynowania
napojów winnych, pobieranych na podstawie art. 16
ustawy z dnia 22 paiclziernib 193 1 r. o opodaLkowadl1 win~ i miodu sycone~o (Oz_ V. l{. P. Nr. 99,
poz. 763).
2) Ood a lld te nie mogą p rzcnosić 100 % opłat
od wyrobu 'względnie 200% opiat od sprzedaży, wymienionych w poprzednim ustęp:c, i będą pobi erane
ł:'\(:znie 7. opiatami pa tist wowemi.
3) Uchwały w sprawie pubierania łyc h dodatków pod l egają zatwierdzeniu wladzy nadzorczej.
Ad. 12.
wojną.
3) Uchylony.
9) Ophta cod p is ... , ·jyc ~.ą\.ych s\'{ p r"'enic slcnia
...·rf;:n •• osci r zec~y n.k':rt.:d .omy:.:h.
ArL 13.
1) Na rzecz 7\-v[ ą zków komunalnych pobiera się
d odatek w wysok o:ki 50;1; do opiat stemp lowych.
nalcżnych w myśl rozdzi aJów azie!>iqle ,ItO i jedenas te go oraz ar!. 106, t udzi e ż p l.:n l, tu a l arl. 132 ustawy
z dnia 1 li p;,:a 1926 r. o oplotach stempl ow yc h -- nie
wyłąc zając opla! y sk:mplcw~ j w wysokośc i 1 ;.~ ,
pr zev."idzi .. ncj w ust~p i e 0s ta lnim a rL 52 lejże usla wy. Dodntel< ten pob i('ra się r own il'ż w ra zie sporZ"l dzcnia pisma , wymi eni·,:m e;l:O w ari. 52 lllb 106
ustawy o opIatach stemplowych, a zwolnioncgo od
o płaty slcmpJowej n:\ mocy u s tępu drn .l1: i~go ario 8
lub na mocy ar t. 9 rozp or:>:q d7cnia Pre zy<:znla Rzeczypospolitej o p opicra niu rozbud owy i rn:;:woju gospodarczego mi as ta i podu Gdyni (w b r7mieniu, ustaloncm rozporz ą dzeniem Prezydent:! Hz ec zypospolite j
7. dnia 24 li stopda 1930 r. , Dz. U. R. P. Nr. 80,
poz. ·631); za p odsl.::.wę obt:c z~ nia l ~ go clnd a tku s ł u
ży kwot", klóraby l,lę t\ (,1c.ża!a tytułem c plal y s templowe j w braku II wobicnia.
2) Dodalek ];;)I'.lIlr, alny pr:.:,ypatla
a) gmin cł]n micj:,kim, jdcl; r;:ccz ~ ni e l'uchoma
poloiuc a jes t na obszarze lyetl!!! r,min
b) powiatcwym ~. \'l;ązkom jwmunalnym , jeżeli.
nccz n! r- rt'ch vtn_t je st p o lo żo lia poza obszarem J: !l1 !!l rd;\>i :,I:ich. P owi<ltowe związki
,kom~tn a ! nc r<1 ocn wią z nne pr zci,,!zać pol owę olrzyHl:tflcj s umy \ym g.minolll wiejskim,
11:\ Idórych ob:;:.: arzc rzecz nieruchoma jest
położona.
Dziennik Ustaw. Poz. 884.
10) Podatek c1 ::::?tOlesiowanych weksli.
Art. 14.
1) Od weksli, przedstawionych do protestu, pobierany będzie przez notarjus.zów, względnie inne
org.ana, uprawnione do sporządzania protestów,
łącznie z opłatą państwową od protestu, podatek
komunalny w wy sok o śc i 1/2% sumy wekslowej.
2) Podatek ten przypada tej gminie (wiejskiej
lub miejskiej), w której obrębie przedstawiono weksel do protestu, w b. dzielnicy pruskiej powiatowemu związkowi komunalnemu, j eżeli weksel przedsŁawiono do protestu na obszarze dworskim.
Art. 15.
1) Podatki komunalne od aktów notarjalnych,
.sporz,ądzon 'j ch w przypadkach nie wymienionych
wart. 13, 14 i 16, o ile pobierane są według sŁawek
stałych uchyla się.
2) Gminy miejskie na obszarze b. zaboru rosyjskiego mogą pobierać dodatek do procentowych
·opł'at stemplowych, należnych od aktów notarjalnych, sporządzanych na obszarze danej gminy, z wy· jątkiem opłat, wymienionych wart. 13, do maksymalnej wysokości 50 .o/,~ opłaty stemplowej. Uchwały
organów s tanowiących gmin miejskich o pobieraniu
tego podatku podlegają zatwierdzeniu przez władzę
nadwrczą.
11) PodaŁek od spadków i darowizn.
Art. 16.
1) Gminy miejskie i wiejskie mo gą pobierać
.' samoistny podatek od przedmiotów spadków i darowizn, położonych na ich obszarze, do wysokości 1076
· państwowego podatku od spadków i darowizn, przypadającego na odnośne przedmioty spadkowe lub
darowane. W b. dzielnicy pruskiej, gdy przedmioty
spadkowe (darowane) znajdują się na obszarach
dworskich, mogą pobierać podatek od tych przedmiotów powiatowe związki komunalne.
2) Jeżeli przedmioty spadkowe (darowane)
ZOiajdują się w obrębie kilku zwi ą zków k omunalnych,
· to każdy z nich po.biera podatek w takiej części, jaka odpowiada stosunkowi czystej wartości przedmiotów, znajdujących się w obrębie danego związku
komunalnego, do Ciałej podstawy wymiaru.
3) Szczegółowe przepisy o rozdziale podatku
zawierać będzie rozporządzenie wykonawcze, przyczem uwzględnione być winny następujące zasady
a) majątek ruchomy, otrzymany w drodze spadku (darowizny), uw,aża się jako pałożony
w miejscu zamieszkania spadkodawcy (darującego); o ile zaś miejsce to .z najduje się
poza granicami Państwa - w miejscu siediiby władzy, wymierzającej państwowy podatek od spadku (darowizny);
b) długi, z wyjątkiem długów, zabezpieczonych
na nieruchomości, uważa się jako ciążące
na wszystkich przedmiotach spadkowych
w stosunku do ich wartości.
Powyższe brzmienie art. 16 zawiesza
się na okres lat 3, ewentualnie na termin
Nr. 106.
krótszy, o il.:: w tym względzie poweźmie
decyz. ję Rada Ministrów.
W okresie, wyżej wymienionym, obowiązuje następujące brzmienie tego artykułu
,,1) Do państwowego podatku od spadków i da-
rowizn i łącznie z nim pobiera się dodatek komunalny w wysokości 10 % podaotku państwowego.
2) Wpływy z tego dodatku przekazują władze
skarbowe komunalnemu funduszowi pożyczkowo
zapomogowemu, utworzonemu na podstawie rozporządzenia
Prezydenta Rz.e czypospolitej z dnia
1 czerwca 1927 1'. (Dz. U. R. P. Nr. 50, poz. 448).
3) Sposób przekazywania tych wpływów określi rozporządz. enie Ministra Skarbu, wydane w porozumieniu z Ministrem Spr.a w Wewnętrzny,ch".
12) Podatek od plakatów i szyldów i podatek od
anonsów.
Art. 17.
1) Gminom miejskim wolno pobierać podatek
od napisów firmowych i ogłoszień, bądź umieszczonych na budynkach, słupach, kioskach lub w podobnych miejscach, bądź rozlepianych, roznoszonych,
wyświetlanych lub roz,powszechnianych w podobny
sposób (padaŁek od plakatów i szyldów) oraz podatek od ogłoszeń, powielanych drukiem, mechanicznie, lub w podobny sposób (podatek od .anonsów). ·
2) Gminom wiejskim wolno pobierać podatek
od plakaŁów i szyldów oraz podatek od anonsów poza obszarem gmin miejskich.
3} Od podatku są zwolnione ogłosz.enia, zamieszczane w czasopismach, wychodzących nie rzadziej,
aniżeli w miesięcznych odstępach czasu, ogłoszenia
urzędowe, ogłoszenia wyborcze do reprezentacyj pu·
blicznych, ogłoszenia o odczytach i zgromadzeniach
publicznych oraz ogłoszenia osób, poszukują~ych
pracy.
4) Bliższy sposób pobier,a nia podatku od plakatów i szyldów i podatku od anonsów określi 'Wzorowy statut podatkowy, który ogłosi Minister Spraw
Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu
w rozporządzeniu wykonawczem.
.
13) Podatek od publicznych zabaw, rozrywek iwi·
dowisk.
Art. 18.
1) Gminy miejskie winny, gminy zaś wiejskie
podatek od publicznych zabaw, rozrywek i widowisk.
2) Oprócz podatku od wstępu na wyścigi i podobne widowiska połączone z grą lub zakładami,
wolno pobierać także podatki od stawek gry lub
zakładów i od wygranych.
3) Maksymalne stawki podatku od publicznych
zabaw, rozrywek i widowisk dla poszczególnych
grup mias t oraz dla gmin wiejskich, zas.ady wymi3.ru
tego podatku, jak równi ·eż ozna·czenie tych amatorskich zawodów sportowych, które mają być wolne
od podatku, określi Minister Spr.aw Wewnętrznych
w porozumieniu z Ministrem Skarbu oraz innymi zainteresowanymi ministrami.
mogą pobierać
Nr. 106.
DzienniK Ustaw. Poz. 884.
14) Podatki od prawa polowania.
1\.1':. 23.
Art. 19.
Aż do wpr ow.adzenia w życie samorządu wojewódzkiego pobory, określone wart. 22, przypadają
a) w b. dzielnicy rosyjskiej powiatowym
z wiązkom komunalnym i gminom miejskim,
wydzielonym z powiatowych związków komun alnych, na pokrycie wydatków, które
w myś l art. 2 ustawy z dnia 26 września
1922 r. (Dz. U. R. P. Nr. 90, poz. 829) obcią
żać m a ją samorzą d wojewódzki;
bJ w b. dzielnicy austrjackiej na pokrycie wydatków połączonych ze spełnianiem zadań,
przewi.dzianych w usta wie z dnia 30 stycznia 1920 r. (Dz. U. R. P. Nr. 11, poz. 61).
1) Od wykonywania prawa polowania na mocy
prawa własności gruntu, dzierżawy prawa polowania lub innego tytu.łu prawnego wolno gminom wiejskim i miejskim pobierać podatek komunalny; w b.
dzielnicy pruskiej mogą 'powiatowe związki komunalne pobierać taki podatek od prawa polowania, wykonyw.a nego na obsz.arze dworskim.
2) Najwyższe normy podatku określi dla posz.c zególnych stref Państwa Minister Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu
i Ministrem Rolnictwa i Reform Rolnych.
3) Rozporządzenie wykonawcze może uzależ
nić wykonywanie prawa polowania od wykazania zapłaty podatku.
15) Inne podatld.
Art. 20.
1) Gminom miejskim na ich obszarze, a powiatowym związkom komunalnym poza obszarem gmin
miejskich, wolno pobierać, oprócz podatków, wymieryionych w niniejszej ustawie, samoistne podatki , obciążające inne źródła, nie wymienione w niniejszej
lIstawie, z uwzględnieniem art. 21.
, '.
2) Władzą nadz.orczą, właściwą do zatwierdzenia uchwał w sprawie pobierania tych podatków,
jest Minister Spraw Wewnętrznych, działający w porozumieniu z Ministrem Skarbu.
3) Minister Spraw Wewnętrznych może w porozumieniu z Ministrem Skarbu prz e lać swe prawo
· zatwierdzania komunalnych uchwał podatkowych,
., odpowiadających wzorowym statutom, na władze
· nadzorcze, wskazane wart. 36 i 37.
Art. 21.
1) Podatek od majątku i podatek od kapitałów
i rent nie może być pobierany na rzecz ,związków
' komunalnych.
· ,',
2) Źródeł, które są obciążone podatkami, wymienionemi w tej ustawie, nie wolno ponownie obciążać s,a moistnemi podatkami z wył ą czeniem podatków, przeznaczonych na ściśle okre śloneinwesty
cyjne cele, pobieranych w wyjątkowych wypadkach
prz,e z oz.n aczony okres czasu, a nie przenoszących
50 % podatków komunalnych, dopuszczonych niniejszą ustawą, czy to w postaci samoistnych podatków,
czy też w postaci dodatków do podatków państwo
wych.
3) Również nie mogą być pobierane na rzecz
związków komunalnych podatki od posiadania przedmiotów majątkowych.
C. UDZIAŁ
SAMORZĄDU WOJEWóDZKIEGO
źRóDŁACH PODATKOWYCH ZWIĄZKóW
Art. 24.
1) Postanowienia, zawarte wart. 22, nie będą
zastosowania w b. dzielnicy pruskiej aż do
wprowadzenia tamże samorządu wojewódzkiego
w życie. Aż do tego czasu pobory, określone
wart. 22, przypadać będą gminom miejskim na ich
obszarze, a powiatowym związkom komunalnym po~
za obszarem gmin miejskich.
2) Do pokrycia krajowych podatków bezpośrednich są obowiązane gminy miejskie i powiatowe
związki komunalne.
3) Podstawę rozk ła du podatków krajowych na
gminy miejskie i powiatowe zwi ązki komunalne stanowią sumy katastralnego wymiaru państwowych
podatk ów: gruntowego i budynkowego, służących za
podstawę pobo ru dodatków komunalnych w gminach
miejski ch i powiatowych związkach komunalnych.
Rozkład winien być dok onany według stanu państwo
wych podatków: gruntowego i budynkowego w dniu
1 lipca roku, poprzedza ją cego rok rachunkowy wojewódzkich związków komunalnych.
4) Wojewódzkie związki komunalne mogą
uchwalić odmienną podstawę rozkładu podatków.
Uchwała podlega zatwierdzeniu władzy nadzorczej.
5) Uchwała sejmiku wojewódzkiego w sprawie
poboru podatków w sumie, przewyższ.ające,j 10.000
krotną sumę katastralnego wymiaru państwowych
p odatków: gruntowego i budynkowego, podlega zatwierdzeniu władzy nadzorczej.
6) W §§ 27, 28, 29 i 33 ustawy o daninach powiatowych i prowincjonalnych z dnia 23 kwietnia
1906 r. (Zbiór Ust. pruskich str. 159) zastępuje się
słowa "powiatowy" i "powiaty wiejskie i miejskie"
przez słowa "gminy miejskie i powiatowe związki komunalne".
. Art. 25.
Uchylony.
miały
KOMUNALNYCH.
D. PODZIAŁ WPŁYW ó W Z PODATKóW MIĘ
DZY WSPóŁUPRAW NI ONE ZWIĄZKI KOMUNALNE.
Art. 22.
Art. 26.
Samorządowi wojewódzki.emu zastrzega się
prawo korzystania z najwyższego dozwolone go obciążenia gruntów, budynków oraz przemysłu i handlu
podatkami komunalnemi (art. 3, 4, 6 i 8) do wysokości 10%.
1) O ile niniejsz.a ustawa nie wskazuje sposobu
obliczenia ud ziałó w kilku współuprawnionych związ
ków k omunalnych we wpływach z poszczególnych
podatków, Minister Spr aw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu wyda w rozporządzeniu
Sil.
DzieJlnik Ustaw. :roz. 884.
wykonawczem szczegółowe przepisy o obliczaniu
tych udzia!ów.
2J M inis ter Spraw \Vewnęt!"znych w porozumieniu z M inis trem Skarbu wyda w rozporządzeni II
wykonawczem także przepisy, zmierzające do zapobieżenia wielokrotnemu opocb.lkowaniu płatników
na rzecz związków komunalnych.
CZĘśC DRUGA.
OPŁATY I SPECJALNE DOPŁATY.
A.
OPŁATY.
Nr. 106.
Art. 30.
1) Przepisy dotychczasowFh ustaw o k omu·
nalnych opłatach na cele specjalne pozostają bez
zroia!!y. Pobieranie opłat targowych od artykułów
iywnosci, dostarczanych przez p roducentów rolnych,
jest dozwolone lylko w razie sprzedaży tych artykulów w m;ejskich halach largowyr.:h.
2} Nieaktuuln y.
3) Uchwały w przedm iocie ust ano wienia i zmia
ny wysokości tych opiat nic podll:! ga ją za twierdze·
niu wła dzy nadzorczej.
w
B.
SPECJALNE OPŁATY .
Art. 27.
Art. 31.
1) Związki konnm.dnc , .... inny p ob ier.:l.ć opłaty
7:3. u żywanie komunal nyc h u rządzeń i zakładów do
bra publicz nego, zaś mogą je pobierać za cz y nn ośCi
i poświadczen ia urzę d ow e organów k omunalnych
(opia ty admi nis tracyjne}. Te ostatnie o płaty mogą
również pobier a ć urzędy wójtowskie VI wOJewództwach poznańskiem i pomorskiem na częściowe pokrycie k osztów administracyjnych wójtostwa.
2) Uchwały \'ol przedmiocie pobierania powyż
s,ych opiat nie podlc~ają zatwie rdzeniu władzy nadzorczej.
3) Władza na dzorcza może jednak żącl:J.ć
w każd ym czasie zmiany lub w ies'e nia uchw::ł . dotycz<l:cych o płat w nil1;ejsz ym artyb:.le w ust ~ p i c 1
w zdaniu drupicm wym~enionych, gdyby się ok::.zalo, że optaly adm j;ii~lraC)' jne są nicwsp o) łmie~nie wysokie w slosun ku cia Kosztów utrzymani a lej gałęzi
zarządu komunalnego, za której czynności opłaty sq
pobierane.
Art. 28.
1) Zwi ązki komu nalne winny pobierać na p okrycie koszlów założenia i utrzymania urządzeń i zakładów dobr~ pubłi czn~g () oraz przedsiębiorslw ko munikacyjnych, p osługującyc h się w ł asną specjal ną
na.wierzchnią, spcc j::.lne dop ł aty od tych w ł aścicieli
nieruchomości, przectsir;biorstw przemysłowych i han dlowych, którym te lIru ,d ze;,ia i zakłady względnie
przedsi ębiorstw a. ppynosz~ szcz-ególr:e !wrzyśc i go·
spodarcze lub ucl oŚodr:il:!nia. W'ysokość s pecjalnej
dopłaty winna byc stopniowana w s los unlm do war·
to.ści osi ą gniętych k orzy.śc i gospodarczych, względnie
ud ogodnie!'t.
2} H.u zpol'1.odz\?'l io? wykon awcze okreSli sposób
zawiadom ienia p b.t!li:;;iW o uchwi11c w sprawie pobie ran ia sp~('j",l;.y('h ,:k·.'IL l i Oi:naczy termin do
wniesienia odwcian;(l przeciwk o uchwale.
3) Odwoł a nie, wniesi one w terminie, podle·
ga. ro zstrzy gnięciu władzy nad zorczej, wskazane j
w a~t 36 i 37. Dopóki rozstrzy g nięcie nic nastąpi,
uchwala nie moie być wykonana w stosunku do oso·
by, kIera wniosła odwo lanie.
4) Związki komunalne mo~ą na sk utek osobne j
uchwó..Jy nic pobier:l. ć specja lnych doplat, j eżeli pokrycie koszlów zal oźcnia i I1trzymani a urządzeń i za·
kładów dobra pubiiczne~o k om unalnemi podatkami,
opłatami lub "inne mi dochoJami jest w skazane w in teresie publicznym; uchwala ta]{ a podłega .zatwier ·
dzeniu władzy nadzorczej [art 36 i 37).
1) P rzedsiębiors twa komun alne mają byc w ten
sposób adminis t ro wane, a ż eby dochody z nich uzysKane pokrywały co n::tjmniej koszty eksploatacji
łącznic z oprocentowaniem i amor tyzacją kapitału
zakbdowe!1o.
2) U;b·.... ały w p rzedm iocie pobierania opiat ~a
użvw~.nie przedsiębiorstw komunalnych, wzgl ędn ie
cen za dostarczone przez nic przedmioty, nie podlc,g,ają zatwierdzeniu wbdzy nadzorcze j. Jeżeli at<:li
te opłaŁy (ceny) nie pokrywają ko~ztów łącz!lle
z oprocentowaniem i amortyzacją j,apltalu zakłado
wego. władza nadzorcza może w takim wypadku na kazać p odwyższenie opiat leen).
Art. 29.
1). Związkom komunabym wolno ce l.em uzyskania fundus zów obrotowyc h na utrzymame komu nalnych t:T z ,!clzeń i zakladów dobra pubłic znc~o oraz
przedsiębiorstw pobierać zaliczJd na oplaty (art. 27
.i 28) od o3ób , korzvs!ajqcych z tychżc zakbdów,
urzq,dzel: i przcdsi ę b:orstw.
2) Wy sol{c ść zniic<:<:k mo;(c być różnic z kow ana
w{:~d ług sto pn::! zam ohlOśc i t yc h osób. W razie udowodn;onego llbós twa znliczkanic powinf!a być po'
bieran'!.
3) Uchw ał y w przedmiocie pobierania z.:lliczek,
prZ(:Y.. vższaj~.cych t rzykro t ną cpłat~ micsil;cznq" podlega j,! zatwierdzen iu wbd zy I!adzorczcj .
Ar!. 32.
1) Na pokrycie kaszlów założenia i ulrzyma nia zakladów i urządzeó nobra publicznego mogą
wojewódzlde związki komunalne oraz Tymczasowy
Wydział Samorz ądowy w Iikw'idacji pobie r ać spe cjalne dopłaty takie od gmin miejskich i powiato·
wyeh związków lW.nllHln!nych , kt órym te zakłady
i urz ądzenia przynoszą \wrzy.śc i lub udogodnienia ,
a lo s to~ownjc do warto ści tych korzyści lub udo·
~odni~n. To samo uprawni enie s lllźy powiatowym
związkom komunalllym w stosunku do ~min miej skich nie'w ydzielonych z powialów, ::t położonych na
ich obszarze.
2) W razie sporu, wyb.niającego się o stosowaniu pos tanowi,nl ninil::jszcgo artykuł u między
związkam i komunalnemi, r07.sl rzyga o ile spór
dotyczy w ojewódzki ch zwi ąz\,ó w komlln:.tlnych Minister SpTCrw \'V c wnętrznych w porozumieniu
z /ll inis lrcm Skorbu , poza tem zaś wojcwoda przy
wspó łudzia le wydz iału woj ewódzkiego z głosem sta·
Nr. 106.
Dziennik Ustaw. Poz. 884.
n.owczym i przy .zastosow aniu przepisu art. 51 usL 1
rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia
19 stycznia 1928 r. o organizacji i zakresie dzi ałania
władz administracji ogólnej (Dz. U. R. P. Nr. 11,
poz. 86).
3) Do specjalnych doptat stosu je się odpowiednie pos~anowienia, zawarte wa rt. 31 ust. 1, 2
i w drugiem zdaniu us t ępu 3.
powołanej ustawy (Zbiór U sta w pruskich str. 497)
i w ustawie z dnia 2 cz.erwca 1902 r. 'w sprawie prze-
kazania z wi ązko m prowincjonalnym dalszych rat
dotacyjnych (Zbiór Ustaw pruskich str. 167) zamiast
kwot, określonych w tych ustawach, tytułem rocznej dot a cji ze S karbu P aństwa ryczałtow ą sumę, wynoszącą 1.300.000 zł dla zwi ..;zku poznailskiego, zaś
750.000 zł dla pomorskiego. Dotacja ta płatna jest
w 12 rÓVłl1 ych ralac.: h miesi ęcznych.
CZ Ęść TRZECIA.
INNE źRóDŁA DOCHODOWE.
Art. 33.
1) Uchwały związków komunalnych w sprawie zaciągnięcia pożyczek zarówno długotermino
wych, jak i krótkoterminowych, oraz uchwały
w sprawie upoważnienia organów wykonawczych
związków komunalnych do
wysŁawiania weksli,
wreszcie uchwały w sprawach nabywania i pozbywania nieruchomo ści or az objęcia poręki wymagają
zatwierdzenia wład z nadzorczyc h (art. 36 i 37).
W przypadkach, w których obowią z ujące przepisy
wymagają zatwieruzenia uchwał, dotyczących nabywania lub pozbywania nieruc homości przez inne wła
dze lub organa, decyzj e wład z nadzorczych (art. 36
i 37) będą wydctwane w porozu mien iu z lemi wła
dzami (organami).
2) Z adłuż enie zwi ązk ów komunalnych w jakiejkolwiek postaci nie powinno przek raczać lakie.i granicy, by raty amortyzac yjne i .odsetki od zaciągnię
tych długów nie wynosiły wi~:cej, niż 257r; dochodów
zwyczajnych danego zwiqzku komunalnego. Minister
Spraw Wewnętrzn yc h w porozumieniu z Ministrem
Skarbu wyda stosowne zarządzenia celem zmniejszenia zadłużenia w tych związ k ach komunalnych,
w których gr.anica zadłu ż enia zostala już przekroc;z ona. Pożyczki krótkoterminowe na zasilenie funduszów kasowych (pozabudżetowe) nie powinny
przekracz ać 20?6 zwyczajnych dochodów budżeto
wych, pozost ałych do zrealizowania w danym roku
budżetowym .
Art. 34.
Powiatowe związki komunalne powinny ze
swych dochodów udzielać zapomóg tym gminom
wiejskim (w b . dzielnicy r osyj ski ej także gromadom).
]dórych dochody, mimo wyzyskania. wszystkich źró
deł dochodowych, są lak szczupłe, że nie wysta rczają na pokrycie wydalków bieżqcych .
Art. 35.
1) Ustawy, przewidujące dla związków komunalnych doŁacje ze Skarbu Państwa lub z funduszów
innych związków komunalnych na określone cele
komunaln e, lub u st.anawiające udział Skarbl! Patistwa lub innych związków komunalnych w pokrywaniu wydatków na takie cele , pozostają w mocy.
2) Aż do czasu wprowadzenia w życie samorzą
du wojewódzkiego wojewódzkie związki komun alne
w b. dzielnicy pruskie j ohzymujq dla spełnienia zadań, przewidz.i anych w ustawie z dnia 30 kwietni:).
1873 r. o dotacj i związków prowincjonalnych
(Zbiór Ustaw pruskich str. ' 187), w ustawie z dnia
8 lipca 1875 r. w przedmiocie wykonania §§ 5 i 6
CZĘ ść CZWARTA.
WŁADZE
NADZORCZE I ICH POSTĘPOWANIE.
Art. 36.
Wladzami nadzorczemi, właściwemi do działa
nia w myśl niniejszej ustawy, o ile ona inaczej nie
postanawia, są
al w stosunku do gmin wiejskich (w b . d.zielnicy rosyjskiej tak ż e do gromad) i gmin miejskich, niewyclzielonych z powiatowych
związków komunalnych, z wy'jątkiem gmin
miejskich VI b. dzielnicy pruskiej, małopol
skich gmin miejskich, licz~cych powyżej
15.000 mie szka ll ców według ostatniego spisu l u d n ości - '.vydó ał y povliatowc;
bl w stosunku do gmin miejskich , wydzielonych z powialowych związków komunalnych, gmin miejskich w b. dzielnicy prussk iej o;:az małopolskich gmin miejskich, wymienionych pod a). z wyjątkiem m. sŁ. Warszawy i m. Gdyni i w stosunku do powiatowych związków komunalnych - wydziały
woj ewódzkie;
c) w stosunku .d o gminy m . sL W a rszawy i gminy m. Gdyni oraz w stosunku do wojewódz Jdch związków komunalnych - Minister
Spraw Wewnętrznych, działający w porozumieniu z Minist~em Skarbu.
Art. 37.
1) Aż do wprowadzenia w życie samorządu wojewódzk.iego władzą nadz.o.rczą, właściwą do działa
nia w miejsce wydziału woj ewódzkiego w myśl ni niejsze j ustawy, jest Minister Spraw \Y/ewnętrznych,
działający, z wyjątkiem wyp adków, przewidz.ianych
wart. 3 ust. 3, w porozumieniu z Ministrem Skarbu.
2) Minister Spraw Wewn<:trznych i M.inisier
Ska rbu mogą wobopóln c m porozumieniu przekazać
swoje uprawni enia w tym zakresie ccJkowicie lub
częściowo podl egłym im bezpośrednio władzom pań
stwowym.
Art. 38.
1) Przeciw orzeczeniu władzy nadzorczej 51,1o ile ustawa ninie jsza inaczej nic postanaw ia.
związkom komunalnym, a '\v wypadkach, przewidzianych wart. 31, także osobom interesowanym, prawo
wniesienia odwoł ania w ciągu 14 dni po doręczeniu
orzeczenw..
2) Władzą, powołaną do rozstrzygania tych
odwolali i decydującą osta tecznie jest
a) w stosunku do orzeczeń wydziału powiatowego - wydział wojewódzki , przyczem aż
do wprowadzenia w życie samorządu wojeżyt
_
_
_ __
_ .....o.- __ _
~" .
_ _ _ . _ _ _ _ __ • _ __ •• "._. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
~. "
. P
Dziennik Ustaw. Poz. 884.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ __ _ _
wóclzkiego art. 37 ma odpowiedn ie zastosowanie;
h) w stosun ku doo rz eczeil wydziału wojewód zkiego --- M:n is ler Spraw \X1€:wnętrznych,
dz iałający w porozumieniu z Ministrem
Skarbu.
3) Poza tern maj ą zastosowanie przepisy raz porządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia
22 marca 1928 r. o postępowaniu administracyjnem
(Dz. U. R. P. Nr. 36. poz. 341) oraz przepisy ustawy
z dnia 3 sierpnia 1922 r. o Najwyższym Trybunale
Administracyjnym (Dz. U. R. P. Nr. 67, poz. 600)
z późniejszemi zmianami.
Art. 39.
1) Uchwała, podlegająca zalwierdzeniu, winna
być w ci ągu dni piętna s tu po je j powzi ę ciu skie rowana wraz z dan cmi. k tóre wskaże rozpo r ządzenie
wykon awcze. b ez pl:Ś r cdnio do p r zełożon e j władzy
nadzorczej. Jeżeli wł a dz a tanie jest właściwa do
zatwierdz enia uchwały. obowi ą zana jest w ciągu
dalszych dni si edmiu uchwałę sl~ ierować do wła
ściwej władzy nadzorczej, która w dniu otrzymania
uchwały wyd a p oświad c zenie odbioru.
2) Jeżeli uchwała jest należycie poparta danemi, wskazanemi w rozporządzeniu wyk onawczem,
władza nadzorcza wyda swą decyzję w pr zedmiocie
zatwierdzenia w ciągu d.alszych sze.śćdzies.ięciu dni;
w razie bralm tych danych zw róci ją w ciągu tygodnia po otrzymaniu uchwały do uzupełnienia.
3) Gdyby władza nadzorcza w powy ż szych terminach nie doręczyła związkowi komunalnemu zawiadomienia o odmo wie zatwierdzenia, ani nie zwróciła mu uchwały do uzupełnienia, uważa się uchwałę z upływem 60 dni po jej otrzymaniu za z,atwierdzoną.
4) Za dz:ień zawiadomienia o decyzji władzy
nadz.o.rczej w razie nadania na pocztę - uważa się
dzi,eń nadania na pocztę.
Art. 40,
Uchwała zatwierdzona ma moc obowiązującą
od dnia jej pa'Nzięcia, jeżeli w uchwale lub w za -.
twierdzeniu nie jest oznaczony dzień późniejszy.
Art. 41.
Władza nadzorcza może odmówić rozpoznania
uchw.ały, . nie przedłożonej w terminie, oznaczonym
wart. 39 ust. 1.
Art. 42.
O ile wedłu g innych ustaw uchwały związków
komunalnych w sprawie p obierania podatków, opłat
i dopłat, wzgl ę dnie skła d ek, ora z zac iąg ania poży
czek podlegają zatwierdzel' iu w tadz n adzorczych.
władzami wła ś ciwClmi do zatwierdzenia tych uchw a ł
są władze nadzorcz.e, wskazane wart. 36 i 37, przyczem art . 38 -41 mają odpowiednie zastosowanie.
CZĘsć PIĄTA.
~YMIAR I POBóR DANIN KOMUNALNYCH.
Art. 43.
1) Wymiar i pobór samoistnych podatków komunalnych uskutecznia zarząd związku komunalnego, lub organ, przez ten z.arząd upoważniony.
____
~
__
~ ~
_
_ __
-. _~_ ~_"'
.. , ....... _
Nr. 106.
2) Wymia r. pobór i ścią ganie dodatków komu·
n aln ych do podatków i opłat państwowych uskutecznia t~n sam organ urzędowy, który jest powołany do
wymIaru, poboru i ściągania lej daniny państwowej,
z którą wiąże się dodatek.
3} · Wymiaru i poboru dodatków komunalnych
do państwowego podatku dochodowego dokonywa
władza komunalna z wyjątkiem dodatku komunalnego do państwowego podatku dochodoweg.o od
uposażeń s łużbowych, emerytur i wynagrodzeń za
najemną pracę; do tego dodatku ma zastosowanie
ustęp 2 niniejsz.ego artykułu.
4) Za czynno ś ci organów, których koszty utrzymania ponosi Skarb Państwa, a które współdziałają
przy wymiarze i poborze dodatków komunalnych,
wymieni'onych w ,art. 3, 4, 6, 8, 13 i 16, Państwo może potrącić 2 ?~ od sum, wypłaconych związkom k.omunalnym z tytułu tych dodatków. Gminom wiejskim na terenie wojewód:dw białostockiego, lubelskiego, łódz kiego, kieleckiego. warsz,awskiego, wołyńskiego, nowogródzkiego, poleskiego i wileńskiego
nie uskutecznia się 296 potrącenia od sum, wypłaca
nych z tytułu dodatku komunalnego do padatku
gruntowego. Notarjusze pobierają za czynnaści wią
ż.ąc. e się z wymiarem i poborem dodatków, wymje"nionych wart. 13 i 16 wynagrodzenia w wysakości
2 % sum, wypłaconych związkom komunalnym tytu-.
łem tych dodatków. Przepisy nini,e jszego ustępu mają również zastosowanie do wymiaru i pohoru po·-·
datków, wymienionych wart. 14 i 15.
5) Minister Skarbu może zwi ązkom kamunalnym za ich zgodą poruczyć pobór i ściąganie podatków państwowych w całości lub w części. Związki
komunalne uprawnione są za te czynności pobierać
odszkodowanie do wysokości 3 % sum, wypłaconych
Skarbowi Państwa z tytułu pobranych podatków.
Przepisy, obowiązujące w b. dzielnicy pruskiej
w sprawie współdziałania związków komunalnych
przy poborze i ściąganiu podatków państwowych, nie
ulegają zmianie.
Art. 44,
1) Celem uzyskania podstaw wymiaru samoistnych danin komunalnych zarząd związku komu-'
naln2go lub organ, przez ten zar.ząd upoważniony,
mają prawo
a) żądać od stron lub ich z,astępców prawnych
araz od świadków i znawców odpowiedzi
na o kre ś lone pytania, w r.azie z,aś wątpliwo,
Ś c.i co do udz ielonych odpowiedzi, żądać od
stron lub ich zast ę pców prawnych przedło
żenia ksiąg handlowych i gospodarczych
oraz innych uowodów;
.
b) zwracać się do zarządów innych związków
komunalnych, jako też do władz państwo
wych o podanie podstaw opodatkowania
ujawnionych przy wymiarze podatków pań
stwowych i komunalnych.
2) Władz,e i organa komunalne, z,arówno jak
i zn.awcy, winni zachow.ać w tajemn.i,cy okoliczności
i dane, które dosz.ły do ich wiadomości przy wykonywaniu wspomnianych czynności.
.
.
Nr. 106.
Dziennik Ustaw. Poz. 884.
Art. 45.
1) Aż do ustalenia wysokości dodatku komunalnego na rok bieżący pobiera się dodatek tymczasowo według normy, ustalonej na rok poprzedni.
2) Kwota pobranego tymczasowo dodatku komunalnego będzie zaliczona na jego należność, ostatecznie ustaloną.
Art. 46.
1) O wymiarze samoistnych podatków komunalnych winien być każdy płatnik zawiadomiony indywidualnie przez doręczenie orzeczenia wymiarowego, o ile ustawy lub statuty podatkowe nie przewidują odmiennego sposobu zawiadomienia.
2) O wysokości i terminach płatności (art. 54)
wszystkich samoistnych danin komunalnych, wymierzonych w stosunku rocznym, powinien być płatnik
powiadomiony równocześnie w ciągu pierwszych
dwóch miesięcy roku budżetowegoj wyjątek stanowią wypadki, kiedy podstawa wymiaru samoistnej
daniny komunalnej powstanie dopiero w ciągu roku
budżetowego. Takie zawiadomienie co do samoistn'ych danin komunalnych, obciążających grunty, powinno nastąpić przed dniem 1 kwietnia.
Art. 47.
W razie poboru dodatku komunalnego do podatków (opłat) pal1stwowych zarząd związku komunalnego winien normę dodatku podać do wiadomości public.z nej przez ogłoszenie w sposób, w danej
miejscowości przyjęty.
Tak samo winny być ogło
szone uchwały w przedmiocie pobierania samoistnych podatków i opłat.
Art. 48.
.
1) Przeciwko wymiarowi samoistnych danin
komunalnych służy płatnikow i prawo wniesienia od'Wołania w ciągu czternastu dni do władz nadzorczych za pośrednictwem \vbdzy, która dokonała wymi,aru.
2) Termin czternastodniowy biq1nie oJ dnia
n:astępnego po zawiadom ieniu pła tnika o wymiarze
podatku, wz.ględnie po wezwaniu go do uiszczenia
danin innego rodzaju, o ile ustawy lub uchwały o poborze danin nie zawierają odmiennych post anowień.
.
3) Wniesienie odwołania nie wstrzymuje oboWiązku terminowego uiszczenia daniny.
4) Władzami, powołanemi do rozstrzygania
odwołań i decyduj.ącemi ostatecznie, są
a) w stosunku do gmin wiejskich (w b. dzielnicy rosyjski,ej także gr,omad) i · gmin miejskich, nie wydzielonych z powiatowych
związków komunalnych, z wyjąt k iem mało
polskich gmin miejskich, liczących powyżej
15.000 mieszkańców według ostatniego spisu ludności - wydziały ,powiatowej
b) w stosunku do gmin miejskich, z wyjątkiem
nie wydzielonych z powiatowych związków
komunalnych oraz małopolskich gmin miejskich, wymienionych pod lit. a), m. st. Warszawy, tudzież w stosunku do wydziałów
powiatowych - wydziały wojewódzkie, aż
do wprowadzenia zaś w życie samorz·ądu
wojewódzkiego - Minister Spraw Wewnętrznych, który może przelać swe uprawnienia na bezpośrednio mu podległe władze;
2227
c) w stosunku do m. st. Warszawy - Minister
Spraw Wewnętrznych.
5) Poza tern mają zastosowanie przepisy rozporządze. nia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia
22 marca 1928 r. o postępowaniu administracyjnem
(Dz. U. R. P. Nr. 36, poz. 341) i przepisy ustawy
z dnia 3 sierpnia 1922 r. o Najwyższym Trybunale
Administracyjnym (Dz. U. R. P. Nr. 67, poz. 600)
z późniejszemi zmianami.
Art. 49.
1) Odrębne odwołania przeciwko wymiarowi
dodatków do podatków państwowych są dopuszczalne tylko w razie zaprz.e czenia prawa związku komunalnego do pobierania dodatków wogóle lub wedlu!!
stopy, określonej w orzeczeniu wymiarowem. Do takich odwołań stosuje się odpowiednio postanowienia, zawarte wart. 48.
2) Poza wypadkiem, wspomnianym w usi. 1,
odwołania przeciwko wymiarowi dodatków do podatków winny być vmoszone łącznie z reklamac.jami,
skargami lub odwołaniami przeciwko wymiarowi podatków państwowych.
Art. 50.
Przepisy o środkach prawnych, służących p:atnikom w b. dzielnicy pruskiej przeciwko pociąganiu
ich do opłac.ania danin komunalnych, pozostają bez
zmiany.
Art. 51.
Podwyższenie, wlzenie, uchylenie, ,odpis.anic,
odroczenie zapłaty, lub zwrot podatku państwowsgo
pociąga za sobą z mocy samego prawa odpowiedni,e
podwy.ższenie, . zniż:enie, uchylen ie, odpisanie , od rp~
czenie z.apłaty, lub zwrot dodatku komunalnego.
Art. 52.
1) Zvnol dodatków zarządza władza, która pob rała p od.a tki (opłaty) państwowe.
2) O ile kwota dodatLu komunalnego, ulega j ą
ca zwrotowi, nie będzie mogła być pokryta drogą potrąceni a z wpływów, należnych związkowi komunalnemu, przy następnej wypłacie (art. 58), winien zwią
zek komunalny dokonać zwrotu na wezwanie w cią
gu dni czternastu.
Art. 53.
Art. 51 i 52 ni,e maj ą zastosowania w b. dzielnicy pruskiej, gdy dodatki komunalne do podatków
naństwowych pob;erane są samodzielnie przez związ
ki komunalne. W tych wypadkach ohowiązują do~
tychczasowe przepisy.
Art. 54.
1) Statuty samoistnych danin komunalnych win-
ny ściśle oznaczać terminy płatności tych danin.
W braku takiego oznaczenia zapłata winna nastąpić
w terminie, ustalonym w orzeczeniu wymiarowem.
Samoistne daniny komunalne, obciążające grunty,
mają być płacone w dwóch równych ratach półrocz
nych: w miesiącu kwietniu, tudzież w czasie między
15 października a 15 listopada.
2) Dodatki komunalne do podatków państwo:'
wych winny być uiszczone równocześnie z podatkami (opłaŁami) państwowemi. Związki komunalne wb.
DzJ·e nnik Ustaw. Poz. 884.
dzielnicy prush:iej m0gą uchwalić odmienne terminy
poboru d odatków, których wymiaru dokonywują
samod zielnie.
Art. 55.
1) Nieui s zczone we właściwym terminie samoistne d a niny komunalne ściąga zarz.qd związku ko munalnego w drodze egzekucji, do której stosuje się
odpowiednio przepisy o egzekucji podalk ów i opłat
państwowych.
2) P owiatowe związki komunalne mogą ściągać
podatki albo samodzielnie, albo przy pomocy zarzą
dów gmin miejskich i wiejskich, w b. dzielnicy pruskiej na obszarach dworskich - przy pomocy przeło
żonych tych obszarów.
3) Na obszarze b. dzielnicy austrjackiej nieuiszczone we właściwym terminie samoistne daniny
komunalne mog~1 być ściągane w drodze egzekucji
sądowej na podstawie uslawy z 27 maja 1896 r.
(austr. Dz. Ust. P. Nr. 79).
4) Przepisy o śc i ąganiu danin w drodze egzekucji sądowej w b. dzielnicy rosyjskiej i pruskiej nie
ulegają zmi a nie.
Art. 56.
W razie nieuis zczenia we właściwym terminie
danin komunalnych zwią z ki komunalne mogą pobierać odsetki i kary za zwłokę oraz koszty egzekucyjne wedłu g p r zepisów, zawartych w ustawie z dnia
31 lipca 1924 r. o p obieraniu cd zaległości w podalkach bezpośrzdn i ch or az w należytościach stemplowych kar za zwłok(~, ods e lek za odroczenie, tudzież kos zlów egzekucyjnych (Dz. U. R. P. Nr. 73,
poz. 721), zmienionej cz ęś ciowo rozporz ą dzeniem Prezyde nta R zeczypospolitej z dnia 17 maja 1927 r. (Dz,
U. R. P. Nr. 46, poz. 401).
Art. 57.
Wpłaty na podatki (opłaty) pańslwowe, do których przypisane są podatki komunalne, rozkłada się
proporcjon alnie na poda tki państwowe i dodatki
wszys t kich zwi ązków komunalnych z przynależnemi
odsetkami i karami za zwlokę.
Art. 58.
1) Sumy w,pływów z dodatków komunalnych
do podatków (opłat) państwowych oraz z odselek
i kar za zwłokę z każdego miesiąca będą wypłaco
ne związkom komunalnym, uprawnionym 0.0 ich poboru, w najkrótszym czasie - najpóźniej do cbi
czternastu po upływie miesiąca.
2) P'o stanowienie, zawarte w u st. 1, stosuje się
odpowiednio do komunalnego udziału w pm'lstwowym podatku dochodowym.
3) Dodatki do podatków 'od spożycia, zużycia
względnie produkcji (art. 10), bGdą przekazywane co
miesiąc na rzecz związków komunalnych.
Art. 59.
Nr. 106.
boru d odatków do tych podutków (opIat) na rzecz
związków komunaln ych.
2) Dod a te k komu nalny, p r zewidziany wart. 13,
należy uiś c i ć w t e n s am sp os ób, w jaki ma być uiszczona oplata stemplo\'1Cl. j w razie jednak uiszczenia
opłaty stemplowej w sp usób, wymieniony w punkcie a) art. 23 ustawy z dni a 1 tpca 1926 r. o opła
tach stemplowych, do da tek k omunalny ma być uiszczony g o t ówką 'vv cią g u 3 tygodni od dnia sporzą
dzenia pisma , podle g a j ącego opłacie stemp19wej,
przyczem uiszczenie nast ą pić powinno w kasie tego
związku komunalnego, któremu należy się dodatek
komunalny. Nieuiszczenie dodatku komunalnego w
należnej sumie, we właściwym terminie i w prawi~
dlowy sposób powoduje skutki takie same, jakie powodują uchybienia tego rodza.ju w zakresie opł.aty
stemplowej.
3) Prawo do wymiaru samoistnej daniny komunalnej w przypadku karal n ego uchylenia się płatni
ka od tej daniny przy s ługuje związkom komunalnym
w ciągu lat pięciu, poczynając od roku, następujące
go po tym roku, w którym nastąpiło karalne uchylenie się od daniny. Obowiąz.ek zaplaty takiej daniny
przechodzi również na spadkobierców z tern, iż odpowiadają oni za daninę tylko do wysokości swej
części spadkowej, a termin przedawnienia skraca się
dla nich do jednego. roku.
4) Pra wo do wymiaril samoistnej daniny }w111unalnej w przypadku pominięcia plaŁnika - bez
jego winy - przy wymi a rze tej daniny przedawnia
się w ciąg u roku , nast ę puj ilce go po tym roku, w którym wymi a r mi ał być dokon a ny. Obowiązek zapła
ty tak iej daniny przechodzi równi e ż na spadkobierCÓ",!, jednak tylko do wy s oko ś ci ich części spadkoWCJ .
S} \V'ymicrzonc już samoistne daniny komunalne, których zapł ata .zalega, przedawniają się po
trzech latach, licząc od dnia, w którym przypadał
termin ich płatności. Obowiązek ich zapłaty przechodzi również na spadkobierców do wysokości ich
części spadkowej. Przedawnienie przerywa się przez
dor ę czenie zobowiązan e nm wezwania do zapłaty,
przez odr oczenie zaplaty lub przez zarz<:tdzenic przy'"
musowego ś ciągnięcia.
Art. 60.
1) Powiat'o we zwi qzki komunalne w b. dz.i eInicy pruskiej pobierają dodatki bezpośrednio od inc1y\vidl1alnych płatników.
2) Po s ll.' !1ovlicnia usl awy o daninach komunalnych z dnia 14 lipca 1893 r . (Zb. ust. pwskich str. 152),
dotycząc.e komunalnych podatków bezpośrednich,
z wyjątk iem przepisów o środkach prawnych, stosu"
je się odpowiednio do bezpośrednich podatków powiatowych, ze zmianami, wprowadzonemi później
szemi ustawami, jak również ustawą niniejszą.
3) Płatnikom przysługują środki prawne w myśl
§ 14 ust. 2 i § 11 ust. 4 i 5 ustawy o daninach powia:towych i prowincjonalnych z dnia 24 kwietnia 1906 r.;
(Zb. ust. pruskich str. 159).
1) Przepisy o poborze podatków (opłat) pal'lslwowych, w szczególności o obowiązku z,apłaty, terminie płatności, sposobie przymusow·ego ściągania
Art. 61.
z majątku ruch omego i nieruchomego, prawie zastawu na nieruchomości, <odpisaniu z powodu niemożno
1) Na poczet krajowych podatków bezpośred
ści ściągniGciu, przedawn ieniu vvymiaru i prawa ścią - . nich w b. dzielnicy pruskiej (art. 24) gminy miejskie
gania oraz o prawie pierwszeństwa za stawnego na i powiatowe związki komunalne są .obowiązane wpła
nieruchomo~ciach stosuje się odpowiednio do po- cać do kasy wojewódzkiego związku kontunalnego
Dzienn ik Ustaw. POl. 884.
Nr. 106.
co miesiąc zaliczkę, równaj 'l cą si ę 1/10 części wpły
wów, uzyskanych ze wszystkic h podatków miej skich
i powiatowych w ubi egły'm m :8 siĆ\cu kalendarzowym.
Zaliczki winny być u isz cz one w c iągu czlzrnasl u dni
po upł ywie k a żde g o mie siqca lulend a rzowe il o.
W przeci v.rnym razie woje wód,ki z w :~~;~ ck \: :,ITlll lla]ny b ::; dzie mó g ł salll zastoso'.v ać wzgl Ci dcm 0 , ,·,:;/:.tłych gmin mi eis l\ ;c.h i p ow:at\l wy ch związkó w 1.0mun alnych środki przymuso we ściągni~;cia nal e ż
ności.
2) C81em wykonania nadzoru nad gminami
miej skiemi i po wicdo\.relili :n.v:ąz k a mi k umun a lnemi
co do ścisłego spełn i!mia ohow iil':lm, nalo ,~. Jfl~go na
nie w nin iejszym a r h kule , 'N :~; ·~ '.'l ód z ki zw i~.zek komunalny może wysyłać SWYC!L o21egałów, którym
służy pr awo bad :: 1" i a k s i ąg p ochtkowych oraz d otyczących pism i a kt grnin miejskic h i pow! a b wych
zwią zków komunalnych.
3) Wojewódzki związek komunalny może ustanowić z.aliczkę w odmie.n nej wys ok oś ci.
U chwała
podlega zatwierdzeniu wladzy n adzorczej.
4) Kwoty wpłaconych zal:czek bę dą potrąco
ne z należn oś ci krajowych dodatków do pod a tków
bezpośrednich.
CZĘść SZóSTA.
KARY.
Art. 62.
1) Kto w z,amiarze uchylenia się od obowiązku
płacenia danin komunalnych składa wobec właści
wej władzy komunalnej nieprawdz iwe lub n i ezupeł
ne zeznania, albo w tym samym zami.arze odmawia
odpowiedzi na określon.e pytania, albo usuwa prze dmioty, podl egające daninom komunalnym, albo przedmiotów takich nie zgł.asza do opodatkowania - podLega karze pieniężnej do wysokości 20-krotnej sumy daniny, utraconej lub na utratę narażonej.
2) Kara nie uwalnia płatnika od obowiązku .zapłacenia daniny.
3) Współwinny podlega karze narówni ze
sprawc·ą·
Art. 63.
Kto wezwany w charakterze świadka albo
znawcy, w zamiarze uwolnienia innej osoby od obo wiązku płacenia danin komunalnych, wobec właści
wej władzy komunalnej odmawia zlożenia z.e znania,
lub składa fałszywe zeznanie - podlega karze pieniężnej do wysokości 1.037 zł 70 gr.
Art. 64.
Kto, jako członek zarządu komunalnego, urzęd
nik lub funkcjon a rjusz komunalny, bez upoważ nie.n ia
właściwej wł.adzy ujawnia osobom niepowołanym
okoliczności i d ane, kt óre doszły do jego wiadomości przy wykonywaniu
czynno ści,
wymienionych
wart. 44, podlega karze aresztu, a w b. dzielnicy
pruskiej - karze aresztu lub więzienia, na czas do
trzech miesięcy i karze pieniężnej w wysokości do
1.037 zł 70 gr lub jednej z tych kar.
Art. 65.
1) Kary
pieni żne
za czyny, wymienione
7
wart. 62 i 63, wymIerza zarząd związku komunalnego.
2229
2) Do żąd ania strony r ozpatrzenia sprawy
w drodze s'ld ovl ej ma zastosowan ie art. 640 rozpo rząd ze nia Prezyd en ta Rzeczyposp Dlitej z dn. 19 marca 1 9>~8 r., za'N:Cl'ajq ce go ko deks p a st ,~p0w ani a karnego (Dz. U. R P. Nr. 33, p oz. 313) w brzmieniu obwie szczenia lVlir> j"tra S prr. w i " d H woś c; z d nia 30
wrześn io. ! 932 1'. (Dz. U. R . P Nr. 83, poz . 725).
3) V:il-y p !(': nic" :ne, n:lb żnn e ,13. !11 :Jcy :. ut. 62
i 63, p O~; ! <':l j'l eg L12 1Ulcji narówt}i z (hn:n et mi komu nalnenli i "';"\'p1" Y\Va jćl du h.as y Z \,vląz l~Ll lco n1un uln ego,
uprawn ione;; o d o po b oru daniny.
4) Do o r zecz·:.- nia '\V' sp rawac h o czyny, wymienion e VI art. 6'1, q "'1ylqczni 8 wła ś ciwe sqdy gro dz.h ic.
.Art. 66.
Karę p i en i" żną , wymierzoną nu mocy ar t. 62,
63 lub 64., w raz ie niemożności ściągn i c; cia z.am:·enia
sąd grad.zld na k arę p ozbawienia wvIno ś ci na czas
do 3 mi esięcy.
Art. 67.
1) W uchw a łach związków komunalnych mogą
przewidziane . kary porządkowe do wysokoś ci
345 zł 90 gr za wykroczenia pr zeciwko przepisom
O wymiarze i poborze dcwin komunalnych oraz statutom i uchwałom podatkowym, opartym na tych
przepisach.
2) Uchwały takie (ustęp 1) podl egają za twierdzeniu władz na dzorczyc h.
3) K ary wymierz ~ zarząd związ. ku komunalnego.
4) Do kar, nałożonych na podstawie n1l1JeJszego artykułu, mają zastosowanie p rzepisy, zawarte
w ust. 2 i 3 .art. 65.
być
CZĘść SIóDMA.
PRZEPISY OGóLNE.
Art. 68.
1) Nieaktualny.
2) Nieaktualny.
Art. 69.
O ile ustawy nalożą na związki komunalne nowe zadania, winny one zapewnić do st a teczne źródła
docho dów na pokrycie wydatków, poł ącz onych ze
spełnieniem tych zadań.
Art. 70.
1) Budżet z wi ązków komunalnych Wll1len być
zarówno pod względem okres u budżetowego, jak
i pod wzgl ę dem jednostki obliczeniowej dostosowany do budzetu P aństwa.
2) Rozporządzenie vvykonawcze określi termin
zarówno wyiożenia budżetu zwi ązków komunalnych
do publiczn ej wiadomości, jak i uchwalen ia bud żetu .
Art. 71.
Wyraz y "związki komunalne", uży le w I11l11eJszej ustawie bez bli ższego określenia oznaczają powiatowe i wojewódzkie związki komunalne, jako też
gminy wiej ski e i miejskie.
Art. 72.
1) Przepisy niniejszej ustawy, dotyczące gm i.l}
miejskich, mają zastosowanie t akże do gmin wiej-
Dziennik Ustaw. Poz. 884 i 885.
skich o charakterze miejskim, a przepisy niniejszej
ustawy, dotyczące gmin wiejskich mają zastosowanie także do gmin miejskich o charakterze wiejskim.
Gminy wiejskie o chara kterze miejskim, jako też
gminy miejskie o charakt.erze wiejskim oznaczy Minister Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu.
2) Gminy wiejskie o charakterze miejskim mają prawo pobierać na swoją rzecz podatek od lokali
na podstawie ustawy z dnia 2 sierpnia 1926 r. (Dz.
U. R. P . Nr. 94, poz . 550), zmienion ej cz ęś ciowo ustawą z dnia 17 grudnia 1931 r. (Dz. U. R. P. Nr. 112,
poz. 879), a to do takiej wysokości, w jakiej podatek ten w myśl wymienionej ustawy przypada gminom miejskim. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych, wydane w porozumieniu z M.inistrem
Skarbu, określi bliżej sposób wymiaru i poboru tego
podatku.
Nr. 106.
nabiorą mocy obowi.ązującej postanowienia, zawarte
wart. 10.
5) Komunalne podatki samoistne i dodatki do
podatków, pobrane na rok podatkowy 1923 na zasadzie prz,e pisów, obowiązujących do dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy, podlegają zaliczeniu na
pocz,et właściwych danin, należnych związkom komunalnym na podstawie tej ustawy.
6) Związki komun.alne są obowiązane uzgodnić
swe uchwały (statuty, regulaminy i t. p.J, dotyczące
danin komunalnych. z przepisami niniejszej ustawy
najpóźniej do końca 1923 r. Uchwały te tracą moc
obowiązującą z dniem 31 grudnia 1923 r.
Art. 76,
CZĘść óSMA.
Przepisy ustaw, sprzeczne z niniejszą ustawą;
tracą moc obowiązującą.
O ile inne ustawy powołu ją się na t aki e przepisy, należy zamiast nich odpowiednio stosować przepisy niniejszeJ ustawy,.
PRZEPISY KON'COWE.
Art. 77.
Art. 73.
Wykonanie niniejszej ustawy poruc.za się Mi~
nistrowi Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu.
Wpływy 'z państwowego podatku obrotowego,
pobranego w b. dzielnicy pruskiej za r. 1922, przekazuje się gminom miejskim, o ile chodzi o wpływy
z ich obszarów, a powiatowym związkom komunalnym, o ile chodzi o wpływy z gmin wiejskich i obszarów dworskich.
Art. 74,
1) Ustawa niniejsza obowiązuje na całym obszarze Rzeczypospol itej z wyjątkiem województwa
śląskiego.
2) Przepisy lllTIle,)Szej ustawy, dotyczące b.
dzielnicy austrjackiej, obowiązują także na ziemiach
Spisza i Orawy,
Art. 75.
1) Ustawa niniejsza wchodzi w życie z dniem
ogłoszenia.
2) Przepisy, dotyczące poboru podatków komun.alnych, wymienionych wart. 2, 3, 4, 6, 8 i 9,
obowiązują od 1 styc.z nia 1923 r.
3) Przepis art. 35 ustęp 2 obowiązuje również
od dnia 1 stycznia 1923 r. z tern, że ustanowienie
rocznych dot acyj dla wojewódzkich związków komu nalnych w stałych kwotach ryczałtowych obowiązu
je od dnia 1 kwietnia 1932 r.
4) Minister Spraw Wewnętrznyc h oznaczy w
porozumieniu z. MinisŁt'cm Skarbu termin, w którym
Warszawa. Drukarnia Państwowa.
Tłoczono
885.
OBWIESZCZENIE
MINISTRA SPRAWIEDLIWOśCI
.z dnia 1 grudnia 1932 r.
o sprostowaniu błędu w ustawie z dnia 10 marca
1932 r. w sprawie zmiany niektórych postanowieó
rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia
15 lipca 1927 r. o izbach przemysłowo-handlowych.
Na podstawie art. 6 lit. c) rozporządzenia Pre ..
zydenta Rzeczypospolitej z dnia 23 grudnia 1927 r.
w sprawie wydawania Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. R. P. z 1928 r. Nr. 3, poz. 18)
wbrz.mieniu ustawy z dnia 12 lutego 1930 r. (Dz. U.
R P. Nr. 13, poz. 89) prostuję następujący błąd
w ustawie z dnia 10 marca 1932 r. w sprawie zmiany niektórych postanowień rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 15 lipca 1927 r. o iz~
bach przemysłowo-handlowych (Dz. U. R. p, Nr. 29,
poz. 292) ;
wart. 4 wiersz 3 od góry powyższej ustawy
z'amiast wyr,a zu "do" ma być wyraz "od".
Minister Sprawiedliwości: Czesław Michałowski
z polecenia Ministra Sprawiedliwości.
-
Konto czekowe w P. K. O. Administracji Dziennika Ustaw Nr. 30130.
61834 p
Cena 40 gr.
OD ADMINISTRACJI: Prenumerata Dz. U, R. P. wynosi 8 zł. kwartalnie. Urzędy i instytucje państwowe opłacają
fi zł. Prenumerata winna być opłacana najpóźniej na 2 tygodnie przed rozpoczęciem każdego kwartału.
Reklamacje z powodu nieotrzymania poszczególnych numerów Dz. U. R. P. należy wnosić do właściwych urz~dów
pocztowych 1Iiezwłocznie po otrzymenhl na s!c;puel!o kolejnego numeru.
Nr. 106.
D zie nr:ik Ustaw. Poz. S53 i 884.
więcej
związki luborg;mi7-ac je pracodawców lub
pracowników rolnych, ubwodowy insp ekto r pra cy
wzywa do siebie na zebran ie olze cl s taw tci .:;1i "</szy3 tkich organizacy j i zwią :" k6w' tej strony, która jest
reprez ento','\'a na w p ow!ccie przez ;;il~~ a organizctcyj
lub zw iązków i pi~OpOn tlj e im usb1enie w drod ze porozumienia ws ::ystkich orgo.nlz.lcyj sLhr!n k omi s ji
rozjemczej i kokj no .~c i urzędo,va~1 i d przed ć; b-,vi;::;cli
poszczególnych związków lub organi zacyj w komisji
rozjemczc,j.
Wezwan ie wystosow a ne do or gani zacyj celem
delegowania przez nic prz-c dslawicieli na zebranie
dla ustalenia składu komi sji rozjemczej winno być
dokonane co najmniej na 7 dni prz ed terminem ze brania.
Pierwsza propozycja obw odowego inspektora
pracy winna przewidywać ustaleni e komisji w skh~
J.zic przewodnic zącego i dwóch członków po jednym
członku od pracodawców i pracowników. Jeżeli ustalenie takiego kompletu okaże si ę niemożliwe, obwodowy inspektor pracy proponuje ustalenie komisji
w składzie przewodnicz ą cego oraz 4 c złon ków po
2 od pracodawców i pracowników.
Po ustaleniu składu komisji rozjemczej zebranie organizacyj może ustalić kolejność urzędowania
przedstawicieli poszczególnych organizacyj. Za
wspólnem porozumieniem przedstawicieli wszystkich związków i organizacyj strony pracodawców
lub pracowniczej kolejno ś ć urzędowania przedstawicieli poszczególnych organizacyj w komisji rozjemczej może być ustalona w drodze lo sowania.
Ustalanie składu komisji po stron ie pracodawców i pracowni ków rolnych odbywa s ię osobno , jednak skład komi sji winien być zavll3zc t ak okr eśl o ny,
aby liczha członków po stronie pracodawców równa
była liczbie członków po stronie prac owników.
Wyniki konferencj i powinny być zaprotokóło
wane.
§ 3. O ile komisja r oz jemcza nie zostanie zorganizowana w trybie, wskaz anym w § 2, skład komisji rozjemczej i kolej ność urz ę dow a nia przeds tawicieJi poszc.z ególnych organizacyj ustali obwodowy
inspektor pracy na okres czasu do jednego roku,
uwzględniając w miarę możn ości : a) liczbę robotników, zatrudnionych u zrzeszony ch pr acodawców,
ibl liczhę członków organizacyj i związków pracodawców i pracowników.
Zawiadomienie o u staleniu składu komisji rozjemczej i kol e jności urz ędowania przedstawicieli poszc:z~góJnych organizacyj, wskazane w ust ę pie 1, w inno być dor ęczon e na dni 14 przed terminem pierwszego posiedzenia komisji rozjemczej wszystkim
zainteresowanym związkom lub organizacjom, które
w ciągu 7 dni obowiąz.an e są wskazać na piśmie ob wodowemu inspektorowi pracy delegowanych przez
siebie przedstawicieli,
§ 4. W razie uchylenia się organizacyj zawodowych pracodawców lub pracowników od d elegowania przedstawicieli na zasadach, wyszczególnionych w §§ 1, 2 i 3, obwodowy inspeldo r pracy występuje do właściwej wł adzy powiatowejadminisha ..
cii ogólnej o zarządzenie wyborów delegatów do komisji rozjemcz.ej.
2217
Jednocześllie nil okres czasu do ukondyluowaTIra się komisji w drodze wybo rów oJuęgowy inspektor pracy p owo łnje p r zed stawicieli pracodawców
i pracowni kó w rolnych do kom is ji rozjemczej z pośród przeds tawicieli każ dej z obu grup wedłUi! wła
sneg o uznan ia.
§ 5. Ro :c p un:ądze nie niniejsz e wch odzi. w 'i.y.
cie z dniem ogło szen ia.
Minister Opiek i Społecznej: Hubie/d
884.
OllWIESZCZEN1E Ni!NISTHA SPRAW
WEWNl~Tl{ZNYCH
z dnia 28 w rze śnia 1932 r .
w sprawie og łosz enia jednolitego tekstu u stawy
o tymczasowem uregulowa niu finansów komunał·
ny ch.
Na podstawie art. 4 u s tęp drugi, ustawy z dnia
17 m a rca 1932 r. o zmi:mie niektórych przepisów
ustaw, dolyczących fi nans ów komunalnych (Dz. U,
R P. Nr. 25, po z. 223) ogłaszam w brzmieniu , {)bowiązując e m od dnia 1 kw ietnia 1932 r., jednolity
tel<st ust a wy z dnia 11 si e r pnia 1923 1". o tymczas owem ure gul owaniu ,fi na nsów h:omllnalnych (Dz. U.
R. P . Nr. 94, poz. 747) z uwzgl ędn i eni e m zmian,
wynik ają c ych z
1) u st awy z d nia 6 grudnia 1923 r. o zas losowaniu slałf~ j jcdno~lki do obliczanj,a d anin, niektórych
innych dochod ów' publicznych oraz kredytó w, udzielanych p rze z instytucje paTlstwowe i samorząd owe
(Dz. U. RP. N r. 127, poz. 1014),
2) rozporządzenia P rez yden la Rzeczypospo litej
z dnia 14 kwi e tnia 1924 r. o zmianie ustroju pien1ęż
nego (Dz. U. R . P. Nr. 34, poz. 351).
3) rozpor z ądzenia Prezyde nt a Rzeczyposp olitej
z dnia 1T cz e rWCEL 1924 r.o wymiarze i poborze pat'lstwow.ego p odatku od nieruchomości w gminach m iejskich ·orazocl niektórych budynków w gminach wiejskich (Dz. U. R. P. Nr. 5 1, p oz. 523),
4) ustawy z dnia 22 grud.nia 1925 r. o ś r odk ach
zapewnienia rćwnowagi bud żetow ej (D z. U. R. P .
Nr. 129, poz. 918),
5) ustawy z dnia 2 sierp nia 1926 r. o pod a tku
od lokali (Dz. U. R. P . Nr. 94 , p n. 550),
6) rozporządzenia Ministra b. dzieln ic y pru skiej
z dnia 12 sierpnia 1921 1". o wyborach do sejm ików
wojewódzkic h w brzmieniu obwieszczenia MinisIra
Spraw Wewnętrznych z dnia 11 maja 1927 r. (Dz.
U . R. P, Nr. 46, poz. 121),
7) rozporządzeni a Pre zydenta Rzeczypospol ite j
z dnia 17 maja 1927 r. w spra wic 7miany art. 2 usta vvy z dnia 31 lipca 1924 r. o p ob ieraniu od z aległości w podatkach bezpośrednich oraz w należ y tościach stemplowych kar za zwł okę, od se te k za odroczenia tudzież kosztów egzekucyjnych (Dz. U. R.
P. Nr. 46, poz. 401),
Dz,i ennik Ustaw. Poz. 884.
Nr. 106,
Załącznilt do obwieszczenia Ministra
8) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej
Spraw Wew.nętrznych z dnia 28 wrześni.a
z dnia 1 czerwc.a 1927 L o utworzeniu komunalne1932 r. (poz. 884) .
go funduszu pożyczkowo - z,apomogowego oraz czę
ściowe,j zmianie ustawy z dnia 11 sierpnia 1923 r.
Q tymcz.a sowem uregulowaniu finansów komunalnych
USTAWA
i częściowej zmianie r,ozporządzenia Prezydenta Rzez dnia 11 sierpnia 1923 r.
l.zypospolitej z dnia 17 czerwca 1924 r. o obowiązku
i sposobie pokrywania wydatków przez związki ko- O tymczasowem uregulowaniu finansów komunalnych.
munalne (Dz. U. R. P. Nr. 50, poz. 448),
9) rozporządzenia Prezydent.a Rzeczypospolitej
CZĘść PIERWSZA.
z dnia 16 stycz.nia 1928 r. o zniesieniu Tymczasowego Wydzi.ału Samorządowego we Lwowie (Dz. U.
PODATKI.
R. P. Nr. 7, poz. 40),
A. PRZEPIS OGóLNY.
10) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 19 stycznia 1928 r. o organizacji i z,a kresie