Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 21 października 1932 r. w sprawie obniżenia kosztów administracji komunalnej.

Art. 1. 1. Właściwe 'o rgana związków komunalnych powezmą w terminie dni 60, od dnia wejścia

w życie niniejszego rozporządzenia, potrzebne decyzje w tym kierunku, aby koszty administracji ogólnej .. związków komunalnych (dział I preliminarza

budżetowego),

jak również koszty .administracji

przedsiębiorstw komunalnych były obniżone w roku

budżetowym 1932;33, w porównaniu z faktycznemi

kosztami

administracji,

poniesionemi w roku

1930/31.

2. Obniżenie kosztów administracji ogólnej na

rok 1932/33 w stosunku do faktycznych wydatków

na tence! wr. 1930'31 winno co najmniej wynosić

aj w m. sL Warszawie oraz w wojewódzkich

związkach kom'lllalnych poznańskim i pomorskim - 20 %,

b) w gminach miejskich, liczących powyze}

5.000 mieszkal'lców i w powiatowych zwią­

zkach komunalnych - 25 %,

c) w gm~nach miejskich, liczących do 5.000

mieszkańców

w gminach wiejskich

- 20%.

3. Obniżenie kosztów admini's tracji przedsię­

biorstw komunalnych na rok 1932/33 w stosunku do

' faktycznych wydatków .na ten cel w roku 1930/31

winno wynosić co najmniej 20 %.

4. Koszty .administracji ogólnej oraz koszty

admi.nistracii przedsiębiorstw powinny być w latach

1933i34 i 1934;35 obniżone co na i mnie j o dalsze 5 %.

. Art. 2. 1. W celu postawienia wniosków co

do ewentualnego obniżenia kosztów administracji

og6lnej i kosztów administracji przedsiębiorstw komunalnych w poszczególnych związkach komunalnych ponad określone wart. 1 granice minima.lne

oraz co do ewentualnego obniżenia kosztów administracj,i działów specjalnych powołuje się komisje

osz.czędnościowe,

a to

wojewódzkie komisje

oszczędnościowe, działaj ą ce w odniesieniu do tych

związków komunalnych, kt6rych budżety podlegają

zatwierdzeniu wojewody . i powiatowe komisie

osz. czędnościnwe, działające w odniesieniu do tych

związków komunalnych, których budżety podlegają

zatwierdzeniu wydziału powiatowego; osobna komisja oszczędnościowa będzie powołana dla m. s1.

Warszawy, osobne zaś dla wojewódzkich związków

komunalnych poznańskiego i pomorskiego.

1351

2. W skład komisji oszczędnościowej dla m. sL

.W arszawy wchodzą: przewodniczący, powołany

przez Ministra Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu, po jednym przedstawicielu

Ministerstw: Spraw Wewnętrznych, Skarbu i Komunikacji, po dwóch przedstawicieli Izby Prz.emysłowo - Handlowej oraz Izby Rz.emieślnicz.ej,

wyz.naczonych przez te Izby, wresz.cie dwóch przedstawicieli płatników podatków, powołanych przez Ministra Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu - jedzn z pośród płatników podatku

od nieruchomości, drugi, zaś z pośród płatników podatku od lokali.

. 3: W .skład . komisyj oszczędnościowych dla

:-V0Jewodz~lch zWIązków komunalnych poznańskiego

I pomor~k:ego wchodzą: przewodniczący, powołany

p:zez M.m.lstra Spraw Wewnętrznych w porozumie~IU z MInIstrem Skarbu, ·j eden delegat wojewody,

}e~~n .delega! Izby Skarbowej i po dwóch przedstawlclelt pł~tmków podatków, delegowanych przez

Izbę Rolmczą oraz Izbę Przemysłowo-Handlową.

" 4. W skład wojewódzkich komisyj o.szczędnościowych, powołanych do działania w stosunku do

tych związków komunalnych, których budżety podlegają zatwierdzeniu wojewody, wchodzą: pr.zewo. dniczący,

powołany

prz.ez Ministra Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu,

czterech przedstawicieli płatników podatków, powołanyc.h przez wydział wojewódzki, jeden delegat

wojewody,

bowej.

oraz

jeden przedstawiciel

Izby Skar-

5. W skład powiatowych komisyj o s zczędno­

ściowych

wchodzą

przewodniczący,

po.wołany

przez wojewodę, jeden przedstawiciel urzędu skarbowego i trzech prz.edstawicieli płatników podatków, powołanych przez wydział powiatowy.

Komisj.om oszczędnościowym dostarczą

komunalne i władze nadzorcze wszelkich

potrzebnych materjałów i informacyj. Ponadto komisje oszczędnościowe mogą badać gospodarkę

związków komunalnych na miejscu przez swoich delegatów, oraz posługiwać się pomocą rzeczoznawców.

7. Członkowie komisyj, będący urzędnikami

państwowymi, pełnią funkcje jako swoje obowiązki

urzędowe i mają prawo do zwrotu kosztów podróży

i diet według obowiązujących przepisów. Członko­

wie komisyj, wymienionych w ust. 2, 3 i 4, niepozostający na służbie państwowej, pełnią swoje funkcje

bezpłatnie i mają prawo jedynie do zwrotu kosztów

podróży i diet przyanalogicznem zastosowaniu przepisów, przyjętych dla urzędników państwowych VI

stopnia służbowego. Członkowie komisyj, wymienionych w ust. 5, niepozostający na służbie pań­

stwowej, pełnią swoje funkcje także bezpłatnie

i mają jedynie prawo do zwrotu kosztów podróży

i diet przy allalogicznem zastosowaniu przepisów

dotyczących członków wydziałów powiat.owych.

8. Sposób powołania komisyj oszczędnościo­

wych oraz tryb i sposób wykonywania przez nie

funkcyj ustala Minister Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu.

6.

związki

Dziennik Ustaw. Poz. 777.

9. Koszty, związane z funkcjonowaniem korni,

sJ'j, ponoszą właściwe związki komunalne, których

prace komisyj bezpośrednio dotyczą. O wysokośc~

kosztów orzeka wł a dza nadzorcza.

lD. Okresem urzędowania komisyj osz.czę­

driościowych jest rok budżetowy 1932/33. Poza ten

okres może być przedłuż one urzędowanie komisji,

o ile władza nadzorcz.a nad zw i ązkami komunalnemi, dl a których komisJa została powołana, uzna to

za wsk azane, w związku z czem zawiadomi o tern

przewodniczącego komisji

i 'z ainteresowany zwią­

zek komunalny.

Art. 3. Na podstawie wniosków, przedstawionych przez komisję oszczędnościową, władza nadzorcza po wysłuchaniu opinji zainteresowanego

związku komunalnego orzeknie, jakie środki ma j ą

być prz.edsi ę wzięte w celu obniż enia kosztów administracji.

administracji dz:iałów

przepIsow niniej'szego

rozporządzenia uważać

należy wydatki

osobowe

i rzec'z owe, pO.nosz.o,n e na zarz ąd poszczególnych

działów pracy związku komunalnego, objętych budżetem administracyjnym poza dz,iałem administracji ogólnej, oraz na zarząd z.akł a dów użyteczności

publicznej i innyoh urządzeń, dla, których sporzą­

dzane są specjalne budżety.

Art. 4. 1. Za koszty

specjalnych w rozumIenIU

2. Za koszty admin.istracji przedsiębiorstw

w rozumieniu ni,niejszego rOZlporz ą dzenia uważać należy wszelkie wyd atki przedsiębiorstw

ponoszone

w związku z wynagrodzeniem członków zarządu,

dyrektorów, wicedyrektorów, kier,owników działów

i ich zastępców, personelu biurowego (kancelaryjnego), inkasowego, gnspodarczego (intendentury)

i służby, oraz wszelkie wydatki na utrzymanie

i konserwa'cję pom i·esz.czeń i urządzeń biurowych,

jak również wszelkie wydatki kancelaryjne, reprezentacyj.ne, na utrzymanie środków osobowej lokomocji i wydatki na przejazdy, podróże i diety.

Art. 5. 1. W czasie do dnia 1 kwietnia 1935 r.

zabrania się związkom komunalnym

a} tworzenia nowych

etatów

służbowych

w dziale administracji ogólnej j

b) wznoszenia nowych lub grunt.ownego przebudowywania 'istniejących budynków administracyjnych;

c) pomnażania środków lokomocji dla celów

administracyjnych.

2. W czasie, o którym mowa w ust. 1, tworzenie nowych etatów i podnosz·en-ie poborów prac.owników w zakresie administrac ji działów specjalnych może nastąpić jedynie za każdocz.esnem zeżwoleniem władzy nadzorc.zej.

Art. 6. Na okre.s czasu do dnia 1 kwietn.i a

1935 r . zawiesza się moc obowiązującą § 9, § 13 ust. 2

i § 19 rozporządzenia Prezydenta Rzec.z ypospolitej

z dnia 30 grudnia 1924 r. o dostosowaniu uposażenia

całonków :aarządu i pracowników związków.komunal-

Nr. 91.

nycn do uposażen1a funkc jonarjuszów państwowych

(Dz. U. R. P. z 1924 r. Nr. 118, poz. 1073).

Art. 7. 1. Delegatów rządowych, przewidzianych w rozporz ą dzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 grudnia 1924 r. o ustanawianiu delegatów r zą do,wych przy po szczeg ólnych samorządach

i innych związkach praw no - publ icznych (Dz. U. R.

P. Nr. 113, poz. 1002) mianuje dla związków komunalnych M in ister Skarbu w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych.

.

2. Na ż ądan ie delegata rządowego, związek'

komunalny ma obowią z ek p r zedstawiać mu do wiadomości przeJ wprowadzen iem w życie - akty

(uchwały, zarz ądz e nia, umowy i t. d.), które spowodują wydatki 7. fundusz ów związku komunalnego,

oraz oz,uac,z.one przez delegat a same wydatki, przed

,ich uskutecznieni 2m. Delegat ma prawo wstrzymać

wprowadzenie w życie wymienionych aktów i usku",

tecznienie wydatków, jeżeli uzna, że wydatki

a) nie są przewidziane w budżecie lub są niezgodne z obowiązującemi przepisami o gospodarce związku komunalnego;

b) aczkolwiek przewidzia,n e budżetem, nie

znajdują pokrycia w faktycznych dochodach zwi ązku komunalnego.

3. Delegat rządowy oprócz uprawnień, ktore

mu. przysługują w myśl rozporz ą dzenia Prezydenta

Rzeczypospolitej z dnia 22 grudnia 1924 r. (Dz.

U. R. P. Nr. 113, poz. 1002) oraz w myśl ustępu po«

przedniego niniejszego artykułu ma prawo

a) stawiać wnioski do decyzji władzy nadzorczej, zmierzające do obniżenia kosztów

administracji w myśl przepisów niniejszego

rozporządzenia;

b) przedstawiać właściwym organom komunał",

nym p rojekty reorgan izacji lub skasowania

pos zczególnych działów pracy ze względów

ra c j ona},n oś ci gospodarczej.

4. Z'wi ą zek komunalny jest obowiązany dodelegatowi rządowemu, na jego żądanie,

personelu pomocniczego, odpowiednich pomieszczeń,

oraz znajdujących się w dyspozycji związku innych

środków rzeczowych,

niezbędnych

do wykonania

jego zadań. O ro zmiarze potrzeby w tym względzie

rozstrzyga w razie sporu Minister Skarbu w porozu-.

mieniu z Ministrem Spraw Wew,nętrznych.

starczyć

Art. 8. Za władzę nadzorczą w myśl prz.episów rozporządzenia nini e jszego n a l e ży uw ażać wła­

dzę, powołaną do zatwier dzenia budżetu danego

związku komunalnego.

Art. 9. Wykonanie niniejszegorozporządze­

nia porucza się Ministrowi Spraw Wewnętrznych

Ministrowi Skarbu.

Art. 10. Rozporz ą dz enie mnIejsze wchodzi

w życie z dniem ogłosz.enia i obowiązuje na całym

Dziennik Ustaw. Poz. 777 i 778.

Nr 91.

obszarze Rzeczypospolitej z wyjątkiem w ojewód ztwa śląskiego.

Prezydent Rzeczypo spo lit e j: l. Mościck i

Prezes Rady l\linistrów: A. Prystor

1) Ty·tul oLrzy:nuj" naslc;p ujące brzmienie

'fr~0 2 p ~)r ząd ze njc P r 2zyd2 t1ta R_zeczyp-os·p olii-ej

z clnb 2·1 C'Zerwca 1927 r. a o:::,nronie las:ów niesŁano­

w iących wlasno,~ci Pa risŁwa";

l iczbę

Minister Spraw Wew nętrznyc h: Bronisław Pieracki

Minister Spraw Zagra nic znych: August Zale ski

Minister Spraw Woj skowyc h: J. Filsudski

Minister Skarbu: Wł. Zawadzki

Minister Sprawiedliwości: C z esł aw Michalowsłd

Minister Wyznań R eligij nych

i O świecenia Public z1nego : J. Jędrzejewicz

1853

2) w 'llsh?pie 2 art. 1 PC) l i,c zhie ,,6" wstawia się

'16n.1I;

3) rkt. h i c ad. 2

ntrzymują

następujące

brz mieE:c

"bl jeżeli WZ3.~i1i.Dn, gm,n tu, który ma być wyłączon y

z pod. u?r:lwy lcśnej.zo s t.anie zalesiony

!Jrzynajmr..iej t,:ki sanI obsz a r innyell użytkó w;

e} pr zy !"1O'g ulo 'Naniu ustroju rolnego, a mianowici,c: scalaniu gruntów, zamianie gruntów przy scalepiu, zamiani(~ zaslępuj qce j scalen ie , likwidacj i słu­

.l€b!lCl[<;i, zamiJ.u!e g r w.1 t6vl' przy l ikwidac ji służe b­

ności, pocl zl2. k wspólnot, parcelacji i osadni.ctwiej";

4J wart. 2 doda.je się ustępy 3 i 4 następując'ej

treści

Minister Rolnictwa i Reform R olnych

Sew. Ludkiewicz

Minister Przemysłu i Handlu: Zarzycki

Kiie rownik M inis,terstwa Komunika'cj l: M. Butkicwicz

Minister Opiek i Społecznej: Hubźcki

Minister Poc'z t i Telegrafów : Boerner

,.Dokonanie z1l1! a,n y rod,:aju użytkowani a, zezwohnc j na po:htavv-i e p kt. b nini e jszego artykułu,

mo że n::\ s tąpi6 t'tO'P'?TO po upływi2 31at od chwili zaJs :: icnia innych ui:ytków 'Oraz p o stwier dzeni u przez

wJa:ś:: i 'wą w-raG.ze , że nowD powsbh drzewostany wylmzują w dostatecznej mierze ,z dolność dO! daIs zc20

w zrostcu.

V.l! slo, un,k u d'ł las ów i ~~runt6w le ś nych, pod·

1e il. ający ch ObO V'l iązkov"i parcelacji na mocy przepisó w o wyko,mn.iu r dormy r,olnej. ze,zwolenie przewid ziane w ust. 1 ninieiszci!o artv,kułu z:a stepu je dzcyzja władzy, zez "",,alająca

par~el cję tych' gruntów.";

na

5) po

cej treści

778.

ROZPORZĄDZENIE

PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITE J

ar t.

6

dodaje się

art. 6a następują­

,"l.rt. 63.. Jsi:el i. zalesi eni'e gruntu l eś nego zos,tanie p!."Zez w ła ~;c ; w ą whdz.ę "llZUane ,za niemożliwe

bez zmiany 'warunków przyrodni.czych tego gruntu,

w:a śc iv/ <l V1ładza m GŻ~ na. wniosek 'N ł aśc,~ci2Iazwo l~

.n ić ten (nat n a okre ś lony przeciąg czasu od obowiąz­

k u za les ien,ia

i

;

z dnia 21 paźdz i ernika 1932 r.

o zmianie rozporządzenl;i:l Prezydenta RZ'2czyp'~)SPO­

litej z dnia 24 czerwca 1927 r. o zagaS:1J'uQ:21' ::.waniu

lasów, niestanowiących wła~ n ośc1 Państw a.

Na pod.stawie art. 44 u st. 6 Kons tytucji i art. 1

lit. ,a ) ustawy z d.nia 17 marca 1932 r. o upoważ nieniu

Prezyd,enta Rzeczyposp dite j do wydaw3.nia rozpolTZądz'e,ń z mOGą u st awy (Dz. U. R. P. Nr. 22, poz. 165)

postanaw.iam co nast ę puje

Art. 1. W r o~po.rzą.dze!liu Pre zydenta Rz'e cZ'Y'Pos'PoHtej z dnia 24 czrrwca 1927 r. a zagospodarow:aniu lia sów, nies Łano.wiących wła snoś::;i Państwa

(Dz. U. R. P . Nr. 57, poz. 504) w brzmte,n ill usialonem rozporz,ądzeni ami Prezydenta Rzecz YP ::>s pJlitej

z dnia 17 sierpnia 1927 r. (Dz. U. R. P. Nr. 74,

poz.. 641), z dnia 24 lutego 1928 r. (Dz. U. R. P.

Nr. 21, poz,. 179) i z dnia 11 l '?:::a 1932 1'. o unormowaniu właści wości wład:z, i trybu postępowania w z'akresie admin i strac j ~ r olnidwa i reform rCllnyc;h (Dz.

U. R. P. Nr. 67, poz. 622) wprowa dz a się na s tęp'lją­

oe zmi'a ny

6) u st.

brzmieiIie

1

art.

7

'Otrzymuje

n as t ępujące

,,\Y.j l'z<z;e .s7: h1'":znc ,~D zahs!enia gruntów, niehę1

")l f,n!n,'arm.

. i,e)

"

,L

ł

' .

C'tCy

~ em' , ~ uz,n.~ny C: ; l pr7:ez VI aS Glwą vlh~(,z. ,; za, vnę ::: c ] nad'lląs2 SIę w d,1.'nys,h wa.runk:1dl do 'i1'pT3.\'Jy ) 8.~'lej, za.lc3 io.tlc grunty wolne są od

p CLr'tsr.1f1iow y r:,h F~).cI:P.f\:ów grun,towyc:h i op:lrtyClh na

ni ch d~ l1in s:l1no rzą:lowy::h w cią g u 30 la t, li cz ąc od

roku na3i: ?pi..ljw~sgo p o dokon.aniu. zale:sienia."j

7) art. 8 otrzymu je n D.s t ęp ujące brzmienie

f!~V'S7.yStb2 lasy winny być zngo3pod arowane

według p lanu urzi.l,dz ,!nia )c;ospocI a r.s twa leśnego.

Po ~ta nowienie to nie dotyczy las ów nieuznany:::h za O C'!l r8 nn ~ i n:€ob :: iążo:1Y;;,h slużsb!1O'śc iami

o ObSZClf ZS· TGllie i '3 zym niż 30 ha, Vi' 1Nojewódz.twaclh

za ś n'o'':;::Jj,ródz:,:2m , po le "ki?ffi, vv-il e ńskiem i wolyń­

f. kisP.1 Q!;U;; p :::·Ni'J.tac;n : b ;J. ło s,to:k i m, bielskim, gr 0'd zicI'lskim, sohó!d:im i wDłkowyskim w woj ewó dzt wi,(? b:ało 3 tc::l,i~ m nn:ejszym niż 50 h a, - bez wzg lę­

du na t o, C7.. y są to, iasy QI pmvierz:::hni c iąg ł ej, czy

też skłacl?; ą s:'ę one z ooqs.ob"l,ionyon komple ksó'w,

lIJ,ależą.::yó do leg;:> samego. whściciela , z których każ-

Nr. 91.

DzienniK Ustaw. Pez. 177.

777.

ROZPORZĄDZENIE

PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ

z dnia 21 października 1932 r.

w sprawie obniżenia kosztów administracji

komunalnej.

Na podstawie art. 44 ust. 6 Konstytucji i art.

lit. al ustawy z dnia 17 marca 1932 r. o upoważnie­

niu Prezydenta Rzeczypospolitej do wydawania rozporządzeń z mocą ustawy (Dz. U. R P. Nr. 22,

poz. 165) postanawiam co następuje