Rozporządzenie Ministrów: Spraw Wojskowych i Spraw Wewnętrznych z dnia 14 lutego 1930 r. w sprawie wydawania Dziennika Rozporządzeń Naczelnego Wodza i sposobu obwieszczania rozporządzeń i zarządzeń na obszarze objętym stanem wojennym.
Statutory Text (3 Articles)
§ 8. Na wniosek Generalnego Komisarza Cywilnego mianuje Naczelny Wódz w porozumieniu
z Ministrem Spraw Wewnętrznych komisarzy cywilnyoh. Wniosek co do nominacji osób na stanowiska
komisarzy cywilnych przygotowuje już w czasie pokoju w porozumieniu z GeneralnYąl Inspektorem
Sił Zbrojnych, Minister Spraw Wewnętrznych, po
ewentualnem zasięgnięciu opinj.i osoby przewidzianej na Generalnego Komisarza Cywilnego.
Komisaue cywilni wchodzą w skład Kwatery
Głównej tego dowództwa, przy którem zostali ustanowieni i podlegają pod względem osobowym i .łuż
bowym bezpośrednio odn06nemu dowódcy.
..
8 9. Komisarzom cywilnym będzie przydzielony
w miarę 'potrzeby personel pomocniczy, podlegający
im pod względem służbowym i osobowym. Skład tego
personelu określa organizac,ja dowództw na stopie
wojennej. Wykazy imienne tego personelu przygotowuje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych już
W czasie pokoju.
.
119
Dziennik Ustaw. Poz. 153 i ·' 154.
• 10. Komisarz cywilny jest referentem dow6dcy, przy którym został ustanowiony, we wszystkich sprawach dotyczących wprowadzenia w życie
i wykonania wydanych przez Naczelnego Wodza
'W myśl § 4 rozporządzeń i zarządzeń odnoszących
się do administracji cywilnej i ludnoaci, na obszarze
podległym danemu dowódcy.
§ 11. Komisarz cywilny jest wobec dowódcy
wyrazicielem potrzeb' i interesów ludności oraz cywilnej administracji państwowej i samorządowej, oraz
pośredniczy między dowódcą, przy którym został
ustanowiony, a cywilnemi władzami, rozmieszczonemi na danym obszarze, infdrmując te władze o zamierzeniach i pbsŁulatach dowódcy i komunikując
dowódcy ważniejsze zarządzenia, projekty zarządzeli
i postulaty władz cywilnych.
~arazemkomisarz cywilny dąży do uz.godnienia w myśl interesów wojska, na obszarze podległym
danemu dowódcy, działalności cywilnych władz
i urzędów państwowych i samorządowych, jako tei
instytucyj sprawujących funkcje publiczno-iprawne.
W szczególności komisarz cywilny w myśl wskaEówek dowódcy, przy którym został ustanowiony
. aj opracowuje referaty, dotyczące usunięcia
funkcjonarjuszów państwowych i samorzą
dowych od wykonywania obowiązków służ
bowych, o ile dowódca, przy którym został
ustanowiony, uprawniony jest do występo
wania z dotyczącemi żądaniami w myśl
art. 18j
b) rozpatruje postulaty władz wojskowych
w zakresie funkcjonowania cywilnych władz
administracyjnych, oraz zażajenia władz
wojskowyc,h na nieprawidłowe funkcjono~
wanie cywilnych władz, przygotowując dla
dowódcy odpowiednie wnioskij
c) komunikuje właściwym władzom administracji ogólnej zarządzenia swego dowódcy
w zakresie spraw, objętych art. 5 - 9,0 ile
dowódcy prawo wydawania takich zarzą
dzeń w myśl art. 18 przysługujej
d} komunikuje właściwym władzom cywilnym,
zarządz.enia dowódcy, przy którym jest
ustanowiony W zakresie spraw objętych
art. 11j
e) opracowuje zarządzenia przewidziane· wart.
10, dotyczące przekazywania władzom woiskowym uprawnień cywilnyoo władz administracyjnych, o ile dowódcy, przy którym
został ustanowiony. przysługuje prawo wydawania1:akich zarządzeń;
f) pnedstawia swemu dowódcy zaialenie
władz i ludności cywilnej na działalność
władz, oddziałów, lub osób wojskowych.
I 12. Do zakresu działania komi~arza cywilnego należy czuwanie nad należytemrozpowszechnie
niem zarządzeń i rozporządzeń Naczelnego Wodza,
oraz swego dowódcy na obszarze temuż podległym.
8 13. Generalny Komisarz Cywilny, komisarze
cywilni i personel Biura Generalnego Komisarza Cywilnego, mianowany w trybie określonym w ustępie
drugim § 3 - są urzędnikami w rozumieniu obowią
zujących przepisów o państwowej służbie cywilnej.
Z pośród personelu pomocniczego komisarzy
cywilnych (§ 9), przepisom o państwowej służbie cywilnej podlegają osoby, które w chwili przydziału do
komisar:zy cywi,lnych były funkcjonariuszami palisŁwowymi W rozumieniu tychże przepisów. Pozatem
personel pomocniCzy komisarzy cywilnych moż.e być
powołany w trybie umówsłużbowyah ~racownicy
kontraktowi).
.
Również w skład Biura Generalnego Komisar~a
Cywilnego, o.tącz personelu powołanego w trybie
ustępu drugie o § 3, mogą wchodzić osoby powołane
przez Genera nego Komisarza CywHnego na podstawie umów służbowych . .
I 14. Rozporządzenie niniejsze wchodzi w ży
cie z dniem ogło&zenia.
Minister Spraw Wojskowych: J. Pi/sudud
Minister SprawWeWlllętrznych: H. J6zews1d
154.
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRóW: SPRAW WOJSKOWYCH I SPRAW WEWNĘTRZNYCH
z dnia 14 lutego 1930 r.
w sprawie wydawania Dziennika Rozporządzeń Naczelnego Wodza i sposobu obwieszczania rozporzą
dzeń i zarządzeń na obszarze objętym stanem wojennym.
Na zasadzie art. 24 rozporządzenia Prezydenta
Rzeczypospolitej z dnia 16 stycznia 1928 r. o stanie
Dziennik Ustaw. Poz. 154.
wojennym (Dz. U. R. P. Nr. 8, poz. 54) zarządza się
co następuje
I 1. Rozporządzenia, zarządzenia, oraz akty
prawne, kt6re wydaje Naczelny Wódz w wykonaniu
postanowień rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 16 stycznia 1928 r. o stanie wojennym
ogłasza się w Dzienniku ROZlporządzeń Naczelnego
Wodza.
Dziennik Rozporządzeń Naczelnego Wodza
jest l'ismem urzędowem Naczelnego Wodza.
_ I 2. W Dzienniku Rozporządzeń Naczelnego
W odza powinny być ogłaszane
a) rozporządzenia w sprawie wprowadzenia
lub uchylenia stanu woiennego (art. 2 i 22)
h) rozporządzenia wydawane przez Naczelnego Wodza w myśł art. li
.
c) rozporządzenia
dotyczące · wprowadzenia
lub uchylenia sądów doraźnych (art. 12),
o ile wydane zostały przez Naczelnego
Wodza
d) rozporządzenia i zarządzenia Naczelnego
Wodza, uchylające na obszarze objętym
stanem wojennym rozporządzenia wydane
uprzednio na obszarze objętym stanem wyjątkowym (art. 21)
e) inne akty ,p rawne Naczelnego Wodza, których ogłoszenie w Dzienniku Rozporządzeń
Naczelnego Wodza powinno nast<\IPić z mocy szczególnego przepisu. W Dzienniku Rozporządzeń Naczelnego Wodza mogą -być ogłaszane
.
a) rozporządzenia i zarządzenia władz administracji ogólnej, dotyczące ograniczeń na ob. szarz e objętym stan·e m wojennym praw: wolności osobistej (art. 5), nietykalności mieszkania (art. 6), wolności prasy (art. 7): tajemnicy korespondencji (art. 8), prawa koalicji,
zgromadzania się i zawiązywania stowarzyszeń (art. 9) l
-b} rozporządzenia i zarządzenia wojewódzkiej
władzy administracji ogólnej, o oddaniu do
dyspozycji władz wojskowych organizacyj
państwowych, zorganizowanych w sposób
wojskowy (art. 17);
e) rozporządzenia i zarządzenia centralnych
władz -państwowych, posiadające charakter
o.gólny, a odnoszące się do obszarów obję
tych stanem wojennym, o ile pośrednio lub
bezpośrednio dotyczą interesów związanych
z działaniami wojennemi" (art. 18);
d) rozporządzenia i zarządzenia władz wojskowYch w sprawie przejścia uprawnień cywilnych władz adminisłracyjnychna władze
wojskowe (art. 10);
e) inne rozporządzenia i zarządzenia, których
umieszczenie w Dzienniku Rozporządzeń
Naczelnego Wodza uzna Naczelny Wódz za
wskazane.
Red~gowanie Dziennika Rozporządzeń Naczelnel!o Wodza należy -d o Generalnego Komisarza Cywilnego. _
Nr. 19.
§ 3. Wątpliwości czy dany akt podpada po.d
postanowienia § 2, względnie inne wątpliwości, wynikające z redagowania i wydawania Dziennika Rozporządzeń Naczelnego Wodza, rozstrzyga Naczelny
W ódz po wysłuchaniu Generalnego Komisarza Cywilnego.
§4. Na każdym numerze Dziennika Rozporządzeń Naczelnego W odza umieszcza się: liczbę porządkową w kolejności bieżącej od Nr. 1 - oraz datę
wydania, podającą dzień, miesiąc i rok. Miejscowości
wydania nie wymienia się, podając ,jedynie jako miejsce wydania: "Kwatera Główna Naczelnego Wodza".
§ 5.
Akty prawne wymienione w § 2 powinny
być ogłaszane w Dzienniku Rozporządzeń Naczelne"
goWodzaz powołaniem się na ich podstawę prawną.
Akty prawne wymienione w ustęrpie pierwszym
art. 2 uważa się za prawnie ogłoszone w dniu
dania tego numeru Dziennika Rozporządżeń Naczelnego Wodza, w którym zostały umieszczone.
Moc obowiązująca powyższych aktów _prawnych rozpoczyna się w terminie podanym w tych aktach, lub oznaczonym w odnośnej ustawie, a w bra-
wy-
ku ta-kiego oznaczenia w terminie, oznaczonym
w drodze rozporządzenia Naczelnego Wodza.
_
§ 6. Błędy, powstałe przy ogłaszaniu, powinny być prostowane w drodze obwieszczeń Naczelnego Wodza, ogłaszanych w Dzienniku Roz,porządzeń
Naczelnego Wodza, przez Naczelnego Wodza; spro- stowania aktów pochodzących od cywilnych władz
i urzędów będą dokonywane przez Generalnego Komisarza Cywilnego na wniosek tych władz i urzędów.
§ 7. Dzienni-k Rozporządzeń Naczelnego Wodza otrzymują bezpłatnie
a) wszystkie dowództwa, przy których są ustanowieni komisarze cywilni;
ob) wszystkie dowództwa wojskowe, urzęduiące
na obszarze obiętym stanem wojennym od
dowództw dywizji (rówriorzędnych) wzwyź;
c) wszystkie urzędujące na obszarze objętym
stanem wojennym władze administracji ogól.
ne;;
d) wszystkie władze naczelne
centralne
w Państwie.
Bibljoteki publiczne otrzymują na tądanie
Dziennik Rozporządzeń Naczelnego Wodza bezpłat
nie, o ile go nie otrzymują na mocy innych przepisów.
Naczelny Wódz władny jest ustalić .Jistę innych
jeszcze urzędów i instytucyj państwowych i samorzą~
dowych,którym należy bezpłatnie rozsyłać Dzienniki
Rozporządzeń Naczelnego Wodza.
§ 8. Władze administracji ogólnej, tudzieżdo~
wÓdztwa, przy których ustanowieni są komisarze cywilni, są obowiązane udostępnić ludności bezpłatne
przeglądanie Dziennika Rozporządzeń Naczelnego
Wodza.
§ 9. Rozporządzenia Naczelnego Wodza, których moc ohowiązująca zależną jest od ich ohwieszczenia (art. 3 ust. pierwszy, art. 11 ust. ostatni,
art. 12 ust. . trzeci i piąty) mają być podawane, niezależnie od ich ogłoszenia w Dzienniku Rozporzą-
t8J
Dziennik Ustaw. Poz. 154 i 155.
Nr. 19.
-dzeń
Naczelnego Wodza, do publicznej wiadomości
(obwieszczane) w miejscu ich zastosowania, przez
rozplakatowanie w miejscach przeznaczonych dla
obwieszczeń a w każdym wypadku na budynku,
w którym mieści się zarząd władzy miejscowej (magistrat, wójtostwo, sołectwo), oraz w którym się
mieści komenda policyjna, a w wypadku niemożności
rozplakatowania, w sposób przyjęty w gminie mieljscowej do obwieszczania zarządzeń władz.
W ten sam sposób mogą być obwieszczane inne rozporządzenia i zarządzenia Naczelnego Wodza.
§ 10. Zarządy władz miejscowych (magistraty,
wójtostwa, sołectwa) powinny prowadzić ewidencję
oowieszcień, ro'zporządzeń i . zarządzeń Naczelnego
Wodia, wykazującą w jaki sposób i którego dnia dane~ozporządzenie lub zarządzenie Naczelnego Wodza zostało podane do publicznej wiadomości w miejscti jego zastosowania.
§ U. Rozporządzenie niniejsze wchodzi w ży
cię z dniem ogłoszenia.
Minister Spraw Wojskowych: J. Piłsudski
Minister Spraw Wewnętrznych: H. Józewski
punkt b), jeżeli to zarządzenie dotyczy obszaruwiększego niż jeden powiat i wart. 9 punkt c)j ."
B. prawo wydawania i przeprowadzenia nakazów i zakazów oraz wydawanie zezwoleń przewidzianych wart. 7 punkty c), d), e) i wart. 9 punkt aj.
§ 3. Zarządzenie zamiany konfinowania na internowanie, w warunkach przewidzianych w us tępie
trzecim pkt. 1 art. 5, należy do zakresu dzia łania
tej władzy administracji ogólnej, która wydała zarzą
dzenie o konfinowaniu.
§ 4.
Powiatowe władze admin.isŁracji ogólnej
wydając zarządzenie zamiany wydalenia na konfinowanie lub internowanie, względnie zamiany konfino-
wania na internowanie, powinny
ustępu czwartego punkt 1 art. 5.
postąpić
w myśl
§ 5. Odstawienie osoby internowanej do miejsca internowania następuje przymusowo - osoby zaś
konfinowanej lub wydalonej do miejsca konfinowania lub do granicy obszaru, z którego następuje wydalenie, tylko wówczas, jeżeli władza uzna to za potrzebne.
.'
Władza ' może określić w zarządzeniu konfinowania lub wydalenia drogę przejazdu osoby wydalo..
nej lub konfinowanej, oraz dzień i godzinę opuszczenia obszaru, z którego wydalenie następuje, W'zg-lęd
nie zgłoszenia się w miejscu konfinowania.
Zakaz zakładania nowych stowarzyszeń,
lub icih oddziałów hez zezwolenia władz
administracji ogólnej wynikający z art. 9 pkt. a) dotyczy zarówno tych stowarzyszeń i związk'ów, któ.r ych rejestracia należy d,o władz administracji ogólnej, jak i innych wł a d?: administracyjnych lub sądo
wych oraz tych, które niepodlegaią obowiązkowi rejestracji.
§ 6.
155.
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW
WEWNĘTRZNYCH
z dnia 14 lutego 1930 r.
wydane w porozumieniu z Ministrami: Spraw Wojskowych i Poczt i Telegraf6w w sprawie określenia
właściwości, toku instancyj i trybu postępowania
wład~ administracyjnych na obszarze objętym stanem wojennym.
Na podstawie art. 23 ust. 1 i 24 rozporządze
nia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 16 stycznia
1928 r. o stanie wojennym (Dz. U. R. P. Nr. 8, poz. 54)
zarządza się co następuje
§ 1. Do zakresu działania powi.a towych władz
administracji ogólnej należy
,
A. prawo wydawania i przeprowadzania zarządzeń przewidzianych wart. 5 pkt. 1 lit. a) i punkt
1 lit. d) -wart. 6, - wart. 7 punkt b) - wart. 8wart. 9 punkt b) o ile zarządzenie to dotycży obszaru jedne~o powiatu lub jego części - i wart. 9
punkty d), f)j
. B. prawo wydawania i przeprowadzania 'Da'k azów i zakazów oraz wydawania zezwoleń przewidzianych wart. 7 punkt f) i wart. 9 punkty e), g), h).
§2. Do zakresu działania wojewódzkich władz
administracji ogólnej należy
A. prawo wydawania i przeprowadzenia zarządzeń przewidzianych wart. 7 pkt. a), wart. 9
związków
. § 7. Zarządzenia przewidziane wart. 7 lit. a),
d), f) i wart. 9 lit. e) winny być wydane w drodze
roz:porządzeń i mają być ogłaszane w dzienniku wojewódzkim - oraz podawane do wiadomości publicznej w sposób przyjęty w mieJscu zastosowania.
§ 8. Władze administracji ogólnej wydają decyzje w wykonaniu art. 5 - 9 w drodze swobodnego uznania, w zakresie w tem rozporządzeniu przewidzianym.
JeżeliNaczelny Wódz, lub też wyinaczeni przez
niego dowó-dcy .armji lub komendanci okręgów eta:powyc~ zażądają od władz admin-istracji ogólnej wydania zarządień, w. za,kres.ie spraw objętych art. 5 9 - to żądania te są wiążące dla władz administracji ogólnej w granicach ich kompetencji.
§ 9. Decyzje władz administracji ogólnej wydane w wykonaniu uprawnień, wynikających z art. 5,
6, 7 i 9- naleźydoręczaćna piśmie.
Decyzje władz administracji ogólnej w wykonaniu uprawnień wynikających z art. 8 należy komunikować właściwym urzędom pocztowym na piśmie,
telegraficznie lub tele·fonicznie. Decyzje telefoniczne należy potwierdzać na piśmie w ciągu 24 godz,in.
O decyz'jach tych władze administracji ogólnej za-
Nr. 19.
fi 7. Do 'zakresu działania Generalnego Komisarza Cywilnego należy czuwanie nad należytem
ogłaszaniem zarządzeń i rozpor.ządzeń Naczelnego
Wodza w Dzienniku Rozporządzeń Naczelnego Wodza, oraz nad obwieszczeniem ich w miejscu zado; sowania, w . sposób zapewniający należyte ich rozpowszechnienie.