Rozporządzenie Ministra Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego z dnia 23 grudnia 1927 r. w sprawie regulaminu wyborczego dla wyboru organów zarządu w gminach wyznaniowych żydowskich na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej z wyjątkiem województw: poznańskiego, pomorskiego i śląskiego.
Table of Provisions (61)
Statutory Text (61 Articles)
§ 4.
Wyznań" ReligijPublicznego
z dnia 23 grudnia 1927 r.
w sprawie regulaminu wyb orczego dla wyboru
organów zarządu w gminach wyznaniowych
żydowskich na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej z wyjątkiem województw: poznańskiego,
pomorskiego i śląs!{iego.
Na mocy art. 49, 50 i 52 przępisów o organizacji gmin wyznaniowych żydowskich na obszarze
Rzeczypospolitej Polski e j z wyjątkiem województw
poznańs K iego, pomorsk iego i śląskiego z dnia 7 lutego ł 919 r., w brzm ie niu załącznika do rozprządze
nia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 14 paździer
nika 1927 r. o upor~ądkowaniu stanu prawnego w organizacji gmin wyznaniowych żydowskich na o bszarze Rzeczypospolitej Polskie j. z wyjątkiem wojewód ztw
poznańskiego, pomorskiego i śląskiego (Dz. U. R. P.
N2 91, poz. 818), zarz ądza m, iż wybory organów zarządzejącyc;h w gminach wyznaniowych żydowskich
na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej, z wyjątkiem
województw: poznańskiego, pomorskiego i śląskiego,
winny być dokonywane na podstawie naste:pującego
regulaminu
I. Władza nadzorcza nad wyborami. - Liczebny skład
zarzqdów gmin (w gmin a ch mnie jszych) oraz ra d i zarządów (w gminach wielkich). - Czynne i bierne prawo
wyborcze. - Utrata praw' wyborczych wczasie trwania
kadencJi.-Ołtlgość kadencji.-Spełnlanie mandat6w c zł on
ków · zarządu przez członków rad gminnych. - Równoczesne spełnianie mandatów przez osoby spokrewnione
i spowinowacone.
Zwierzchni nadzór nad czynnościami wyborczemi do wszystkich org a nów zarządu w gminach
wyznaniowych żydow skich sprawuje Minister V{yznań
Religijnych i Ośw i ecen ia Publicznego.
Miejscową władzą nadzorczą nad czynnościami
wyborczemi w gminach wyznaniowych żydowskich
jest powi atowa władza administracji ogólnej, władzą
nadzorczą 1/ instancj i jest wojewoda.
W gminie wyznaniowej źydowskiej w Warszawie nadżór nad czynnościami wyborczemi sprawuje
komisarz wyborczy, mianowany przez Ministra Wyznań
Religijnych i Oświecenia Publicznego.
§ 1.
§ 2.
Mniejsze gminy wyznaniowe żydowskie
cztery zarząd z ośmiu członków
wybierają na lat
j tyluż zastępców.
Wielkie gminy wyznaniowe żyqowskie wybierają na lat cztery radę gminy wyznaniowej oraz
zarząd (w podwójnej liczbIe).
Liczebny skład rady oraz zarządu dla poszczególnych gmin wielkich OKr eślony będzie w rozporządzeniach Ministra Wyznal1 Religijnych i Oświece
nia Publicznego o dokonaniu wyborów organów zarządzając y ch w gminach wyznaniowych źydowskich,
względni e w rozpo rzą dzeni ach, l<tóre w spra wie zorganizowania si ę gmin wyznaniowych żydowskich jako
gminy wielkie, według art. 14-23 wyżej wymienionych przepisów o organizacji gmin wyznaniowych
iydowskich, zostaną w przyszłości wydane.
§ 3.
pośrednie
Wybory są powszechne, równe, tajne, bezi proporcjonalne.
Czyn ne prawo wyborcze jest zależne od
warunków
a) wyznanie żydowskie;
b) wiek 25 lat skończonych;
c) pleć męska;
d) zamieszkanie w obre:bie gminy żydowskiej
bez przerwy przynajmniej rok jeden.
Prawo wyborcze ulega zawieszeniu na czas postępowania upadłościowego, utraty praw obywatelskich, ubezwłasnowolnienia, kary więziennej i korzy's tania z dobroczynności publicznej.
§ 5.
następujących
Bierne prawo wyborcze jest ' zależne od
warunków
a) obywa telstwo polskie;
b' posiadanie czynnego prawa wyborczego;
c) wiek 30 lat skończonych;
d) nieskazitelność obywatelska.
§ 6.
następujących
§ 7. Wyłączeni od kandydowania w danej
gminie wyznaniowej żydowskiej są WS7.yscy jej płatni .
funkcjonarjusze, a więc urzędowi rabini gmin (wchodzący do zarządów z urzędu), względnie podrabini.
kantorzy, rzezacy rytualni, pedele, szkolnicy, furikcjonarjusze cmentarni, urzędnicy administracyjni i t. p.
§ 8. Osoby, tracące, w czasie trwania kadencji,
czynne lub bierne prawo wyborcze, tracą zarazem
mandat członka z ar ządu w gminach mniejszych lub
czło nka rady względnie zarządu w gminach wielkich.
Podo b ni eź tracą oni mandat, jeżeli w czasie kadencji
sta nie się wiadomą okoliczność, któraby pierwotnie
ich obieralności stała na' przeszkodzie.
§ 9. Członkowie rad w wielkich gminach wyznaniowych żydowskich nie mogą równocześniepeł
nić mandatów członków zarządu.
§ 10. Ojciec i syn, teść i zięć, bracia i szwagrowie nie mogą równocześnie pełnić mandatów
członków zarządu w gminaCh mniejszych lub człon
ków rad i zarządów w . gminach wielkich.
§ 11. Kadencja liczy się od chwili -przejęcia
funkcyj przez nowe zarządy, wzgle:dnie przez rady
i zarządy.
Zarówno zarządy w gminach mniejszych jak
i rady i zarz ą dy w gminach wielkich pełnią swe obowiązki do chwili przejęcia ich przez nowowybrane
organa zarządzające.
II. Przy gotowanie i kierownictwo . wyborami. zarządów
w gminach mniejszych i rad w gminach wi e lkich.-Tworzenie komisyj wyborczych. - Sporządzanie list wyborców.-Oeklaracje wyborców.-Obwieszczenia wyborcze.....;
Okręgi wyborcze.
§ 12. Przynajmniej na dwa miesiące przed
upływem kadencji czteroletniej zarządy gmin, zarówno
w gminach mniejszych jak i wielkich, winny przystą
pić do wyborów nowych zarządów, wzg1e:dnie rad
i zarządów.
§ 13. Przygotowa nie i kierownictw'o wyborami,
zarówno zarządów w gminach mniejszych jak i rad
w gminach wielkich, należy do obowiązków zarządu
•
, ".0\,
__ __-w______
~
-
~
__
~
__
~
Poz. 38.
________________________________
r5ziennik {lsŁaw.
; gminy, który w tym celu tworzy specjalną kom i sję
wyborczą (§ 14). O rozpoczęciu akcji wyborczej zarząd gminy niezwłocznie uwiadamia miejscow ą wła
dZE: nadzorczą nad gminą wyznaniową żydowską.
Koszta wyborów ~nosi odnośna gmina wyzn an iowa
żydowska.
. .
§ 14.
W gminach mniejszych komisja wyborz trzech członków zarządu, przez tenże
zarząd zwykłą większością głosów wybranych, oraz
siedmiu członków i trzech zastępców, I(ooptowanych
~ pośród członków gminy, z uwzględnieniem istnietClcych w gminie Ci poważniejszych liczbowo ugrupowań lub stronnictw.
W gmin~ch wielkich, dt'a wyboru rad gminnych,
~atząd gminy wybiera do komisji z pośród · siebie
pięciu członków zarządu,
kooptuje zaś jedenastu
członków i pi~ciu zastępców, w sposób wyżej wymieniony.
Kooptowani człohkowie i ich zast~pcy winni
posiadać w gminie czynne prawo \vyborcze.
W miarę potrzeby, komisja wyborcza zaprasza,
W odpowiedniej liczbie, członków gminy do pomocy
. przy poszczegóinych · pracach, związanych z 21kcją
wyborczą, np. do układania list wyborczych, do asystowania I kontroli przy głosowaniu i t. p., Szczególnie gdy w obr~bie gminy jest wie:cej lokali wyborczych (§ 46).
.
C:~'a- składa się
do składu gminy wyznaniowej
wchodzi kilka terytorjalnie odległych
a bardziej przez członków gminy zaludnionych miejscowości, komisja wyborcza może żarządzić utworzenie w tej gminie dwóch ·Iub wie:cej okr<::gów wyborczych. W razie utworzenia takich okręgów, każc!.Y
z nich winien posiadać własną komisję wyborczą, do
kto~~j zarzGld gn;"jiny może delegować swych członków.
§ ,15.
Jeżeli
żydow s kiej
§ 16. Komisja wyborcza nosi nazwę: "Komisja
wyborcza gminy wyznaniowej żydowskiej w ...... "" .....
dla wyboru zarządu gminy (lub dla wyboru rady
r zarządu gminy)".
§ 17.
Pierwsze
posiedzenie
komiSji
otwiera
przewodni czą cy zarządu gminy, względnie jego zastępca, który zarządza wybór przewodniczącego ko·
misji oraZ jego zastępcy. Wybór następuje zwykłą
wi~kszością głosów; w razie równości głosów, roz-
strzyga los.
Dalsze posiedzenia kom isji zwołuje jej przewod- niczący lub Jego :zastępca.
Posiedzenia komisji oclbywaj~ się z reguły w lokalu~arządu gminy.
.
.
. . . § 18. Uc:hw.dy komisyj wyborc~ych z~padają
iwykłą
większością
sów rozstrzyga
głosów.
W razie równości gło
głos przewodniczącego.
Uchwały l<omisji winny być zaprotokółowal)e
t;lraz podpisane przez przewodniczGlcego i przynaJmniej dwóch jej członków.
. . Uchwały komisji wprowadza w czyn zarząd
gminy, o ile uchwały te nie sprzeciwiają się prze. pisom regulaminu wyborczego. W razie sporu rozstrzyga miejscowa władza nadzorcza.
§ 19.. Członek-zastępcą komisji obejmuje swe
funkcje tylko w razie zdekompletowania komisji,
~
________________________
~--._
- .
~
bądt przez zrzeczenie się mandatu, bądź z powodu
choroby, śmierci lub t p.
§ 20. Komisja wyborcza, zarówno w gmfnlKh
mniejszych jak i wielkich, sporzZJ,dza listy wybor~
drogą wpisywania n a Iist~ członków Qminy, posiada- .
jących czynne prawo wyborcze, na zasadzie składll~
nych prze z nich deklaracyj, których treść w wypad-.
kach budzących uzasadnioną wątpliwość może byt
poddana sprawdzeniu.
O fakcie unieważnienia dekla racji komisja za..
wiadam\a w terminie (§ 25) pisemni e czł onka gminy,
któremu przysługuje prawo wnie s ienia zażalenia do
miejscowej władzy nadzorczej.
.
U dolu deklaracji, jako »uwa~a" winny być po.
dane warunki czynnego i biernego prawa wybofttego,
przytoczone w §§ 5 i 6 regulaminu wybor<;zego.
Wzór deklaracji dołącza się do niniejszego regulaminu. '
Do składania deklmacji wyznacza sią w gminach
mnlejszyth dokładnie określony termin . dwutygod~
. niowy, w gminach wielkich czterotygodniowy.
§ 21. O miejscu oraz o terminie składania deklaracyj komisja winna zawcZaSu p o czynić odpowiednie ogłoszenia i wezwaniem ludności do ieh skła~ ·
dania.
Zarówno obwieszctenia o skła.;l anl u deklaracYJ,
Jak i wszelkie Inne obwi eszczenia wyborcze, winny
być czynione przez wywieszenie ogłoszeń w lokalu
zarządu gminy . i s ynagoga ch gminnych, bądź te:!
drogą plakatów ulicznych i ogłoszeń w miejscowym
organie urzędowym oraz co najmniej w jednem z miej~
scowych pism-w zależności od miejscowych warunkÓworaz liczby ludności żydowskiej w gminie.
Na listę wyborców mo g ą też być wpisani, bez
:zgłaszania deklaracyj, ci członko wie gminy, posiadający w gminie czynne prawo wybor~ze, którzy objęci są ostatnio ułożoną listą skład ek I gm innych.
Lista 'wyborców winna zawi erać imiona i · nazwiska wyborców, ułożone w porządku abecadło
. wym, podług nazwisk, wiek i zatrudn ie nie.
§ 22. W razie utwórzenia w danej gminie
kilku okręgów wyborczych (§ 15), listy wyborcze
winny być sporządzane oddzielnie dla. każdego
okręgu.
III . . Wyłożenie list wyborc6w.-Zgłaszanie i rozstrzyganie
re ~lamaćyj.-~ekursy do władzy na qzo rcza j. -Skład komisYJ reldamacYJnych.- Ostateczne ustalenie list wyborcÓw.-Ustalenie dnia wyborów.
§ 23. Po sporządzeniu dwóch list wyborców,
komisja winna jedną listę wyborców wyłożyć Vi lokalu zarządu gminy, w miejscu dost~pnem dla
wszystkich na przeciąg ośmiu dni, od 10· rano do
8 wieczorem . .
Prawo przeglądania spisu wybo rców uprawnia
także do robienia notatek i wyciągów ze spisu, w spo- .
sób nie uniemożliwiający innym osobom przeglądanie
W ciągu . tego czasu, członkowie gminy mogą,
wnosić reklamacje, dotyczące zarówno osób wniesionych na list~ jak i opuszczonych. Reklamacje spó~,.
nione nie b€;dą uwzględniane.
O miejscu, w któ rem lista b~d z ie wyłożoi'lą/
i O terminie reklamacji zawiadamia się przez odpo-
,
\
.-
\
78
, więdnie ogłoszenia (§ 21 ust. 2). W ogłoszeniu tern
należy zaznaczyć, że ' tylko osoby, wciągnięte na ,Ii·
stę, ,mogą brać udzial w wyborach i że po upły\vie
oznaczonego terminu reklamacje nie będą uwzględ·
niane.
,
kich, wzy-wa wyborców qo, przedstawienia w ciągu
dni dziesiędu list kandydatów na członków zarządu
i ich zastępców, względnie , naczłonkó.w rady i ich
zast~pców.
§30.Każda lista kandydató·w, w gminach mniej, § 24. Po upływie terminu reklamacyj, ' wiIJna szych, powinna być przedstawiona przynajmniej przez
komisja poświadczyć na wyłożonej liście, że sporzą' piętnastu członków gminy, posiadających czynne pra- ,
dzenielisŁy było' poprzedzone przez wezwanie człon· , wo wyborcze, i przez nich podpisana imieniem i naków 'gmiriy do składania w przeciągu dwóch, względ- , zwiskiem, ze wskazaniem zatrudnienia oraz adresu.
nie czterech tygodni, deklaracyj wybIorczych, że lista
.
Komisja opatruje listy w kolejne numery, w miarę ich składania.
W gminach wielkich takaż sama
była ' przez osiem dni wyłożona i że zarówno o skła
daniu , deklaracyj, jako też o wyłożeniu listy, celem lista zawierać winna przynajmniej pięćdziesiąt pod~
ewentualnych reklamacyj, powiadomiono członków , pisów.
gminy przez odpowiednie obwieszczenia.
§ 31. Lista kandydatów, zarówno w gminad'i~
§ 25. Komisja wyborcza; bądżteż komisja re- mniejszych jak i wielkich, winna zawierać dwa ra:;'
klamacyjna, wyłoniona ,z grona komisji . wyborczej, zy tyle kandydatów" He ' wynosi liczba wybrać si~
rozpatruje i rozstrzyga reklamacje, dotyczące listy mających członków gminy, względnie członków rady;
wyporców, i zawiadamiainteresowany'l:b pisemnie dokładnie , wskazanych z imienia, nazwiska, zatrudni'~:'
o decyzji najpóźniej w ciągu dni ośmiu po upływie ni a, miejsca zamieszkania i oznaczonych kolejnemi
terminu, oznaczonego do składania reklamacyj. Inte- numerami. Zaopatrywanie listy kandydatów w ozna~
resowanym służy, w ciągu dalszych ośmiu dni od za- ki lub nazwy stronnictw albo grup jest dozwolone,
wiadomienia ich, prawo wniesienia zażalenia do miej- ale nie wymagane.
scowej władzy nadzorczej, za pośrednictwem komisji
§ 32. Do listy kandydatów należy dołączyć
wyb'o rczej.
.
własnoręcznie podpisane oświadczenie każdego kan,
Liczebny skład komisji reklamacyjnej zależny
jest od potrzeby (liczby zgłoszonych reklamacyj i t. p.), dydata, że zgadza się" ażeby go wpisano na . lis\~
w każdym razfe, do składu komisji wejść wirmiprzed- kandydatów i że, w razie wyboru, mandat pr,zyjmie.
Wspólne oświadczenie zgody kandydatów, westawiciele istniejących w gminie
poważniejszych
dług kolejnego następstwa listy, jest dozwolone.
liczbowo ugrupowań lub stronnictw.
§ 33. Po doręczeniu oświadczenia komisji, 'cot~
§ 26. Po upływie terminu wnoszenia zażaleń, nięcie zgody nie będ~ie uwzględnione.
komisJa wyborcza przesyła miejscowej władzy nadzorczej listę wyborców , w dwóch egzempla(zach wraz ,
§ 34. Do dwóch, h.Jb kilku list kandydatów;
z rekursami i odnośnemi aktami. Władza nadzorcza może być dodane zgodne pisemne oświadczenie podsprawdza listę i rekursy, rozstayga je i zawiadamia pisanych, że listy są ze sobą złączone. Grupa złą
o rozstrzygnięciu rekurentów, zarządza sprostowanie ~zonych list uważa ' się wobec innych za jedną . łistę,
listy; ci ile teg,ozachodzi potrzeba, i ustala ostatecz§ 35. Trąść oświadczeń ze strony różnych grup
nie listę, czyniąc o tern odnośne poświadczenie. na
Wicie, poczem zwraca ją komisji wyborczej na ręce co do połączenia ich list powinna być ' identyczl1a,
Oświadczenie połączenia list powinno być własno
zarządu gminy wyznaniowej żydowskiej.
O ile w związku z listą wyborców' żadne wogóle ręcznie podpisane przez każdego z podpisujących
'
reklamacje do komisji wyborczej nie wpłynęły, bądź listę zosobna.
zostały . przez nią rozstrzygnięte bez spowodowania
§ 36. Na liście kandydatów powinien być jere!<ursów do władzy nadzorczej, komisja wyborcza den z podpisujących wskazany jako mąż zaufania;
sama zaświadcza na liście ostateczne jej ustalenie drugi jako zastępce. W braku tej wskazówki, uwabez przesyłania listy _do , władzy nadzorczej.
żany będzie za męża zaufania pierwszy, a za jego'
Poświadczenia dokon'y wa przewodniczący komizastępcę drugi z podpisanych.
sjiwyborczej i przynajmniej czterech jej członków.
§ 37. Zadaniem męża zaufania jest
,,
, , -§ 27. Po ostatecznem ustaleniu Iisty,ż.adne
a) dostarczenie brakujących podpisów I uzupeł-zmiany, uzupełnienia lub przekreślenia nie mogą być
- nienie niekompletnej lub wadliwej listy;
,
dokonywane. W następstwie, miejscowa władza nadb) poprawienie nJewyraźnego oznaczenia kandy~
zorcza, na wniosek komisji i w porozumieniu z nią,
datów lub niewyraźnego ich ' porządku kolejusŁala ' dzień wyborów, o ile termin ten nie został
nego;
już uprzędnio ustalony przez , władze nadzorcze wyż
c) dostarczenie komisji wszelkiego materjału dO'
szych instancyj, bądź dla poszczególnych gmin wyzbadania list. Mężowi zaufania, lub jego za..
znaniowych, bądź dla wszystkich ' gmin pewnego obstępcy, należy, na żądanie, przedstawić do
sżaru ' Państwa.
przejrzenia listy kandydatów.
§ 28. Wybory odbywają się w dni niedzielne.
§ 38. Cofnięcie, uzupełnienie i połączenie, list
kandydatów jest dozwolone najpóźniej na pięć dni
przed dniem wyborów.
IV. Listy kandydat6w.-Ogłoszenie list,
a
§ 29. Po zamknięciu list wyborczych, komisja
wyborCza, _zarówno w gminach mniejszych jak i wiel-
§ 39. Nieważne są listy kandydatów.
al niedorę.czone na czas;.
Dziennik Ustaw. Poz. 38.
b) nie mające wymaganej liczby wa'źI1'y~h po'd~
pisów; .
c), nie mające wymaganej liczby ważnych kandydatów lub zawierające większą liczb(l na, 'o
'
zwisk ponad liczbę Pcrzepisaną;
,' . d) w których kandydaci wskazani są niedokład
. ",' , nie lub w niewyraźnym kolejnym porządku;
, e) Vi których wpisane są osoby bez wyrażenia
z ich strony zgody na przyjęcie kandydatury,
lub których oświadczenia są niewążne, lub
o, '"
osoby, które nie posiadają biernego prawa
wyborczego.
§ 40. Komisja wyborcza winna, zaraz po otrzymaniu list kandydatów, sprawdzać te listy oraz bierne
prawo wyborcze kandydatów i niezwłocznie zawiadamiać' pisemnie, mężów zaufania o wyniku. Prżeciw
decyzji komisji może być podane zażalenie do miejśp;>-wej władzy nadzorczej."
, ;;" ' § 41. Poszczególne listy kandydatów należy,
vi rniarę ich składahia, uporz'ądkować i zaopatrzyć
w' liczby porządkowe. Podpisów osób, przedstawiar oznak list (stronnictw, grup) . nie ogła·
ją<::ych listę
sz~si~.
:, ' § 42. 'Jeśli dostarcZona zosttlnie tylko 'jedna
lista ważna, należy uważać wymienionych w niej za
wybranych, bez potrzeby głosowania.
, L:.
, § 43. , Nie póZniej jak na trzy dni przed dniem
. w"horów, komisja winna podać do publicznej wiado.Trości listy kandydatów wraz z dołączonemi oświad
czeniami o połączeniu i wyjaśnić znaczenie list kandydptów i ich połączenia.
.
V,; Kartki wyborcze. - Obwieszczenia o dniu wyborów.Lokale wyborcze. - Głosowanie. ~ Obliczanie głosów. ,'
Protokół głosowania.
, § 44. Kartki wyborcze i koperty muszą być
(białego papieru i nie mogą nosić żadnych znaków
z.ewnętrznych. Kartki winny zawierać tylko wypisany
numer· listy kandy:datów,za którą wyborca się oświad
cza. Numer może być wypisany lub odbity. Nieważne
są kartki wyborcze, opatrzone podpisem lub oznaką
partyjną, tudzież kartki próżne, nie zawierające numeru listy lub zawierające, oprócz numeru, nazwiska
kandydatów' lub jakikolwiek inny dopisek. Gdyby
w jednej kopercie okazało się Więcej kartek, to uważa si~ ją za jedną, jeżeli są ' jednobrzmiące, w przeciwnym razie SZl nieważne.
§ 45. Komisja wyborcza podaje do publicznej
. wiadomości dzień i miejsce wyborów przynajmniej
na tydzień przed dniem wyborów. W ogłoszeniu powinno być wskazane, ilu członków rady i zastępców
wyborcy mają wybrać (gminy wielkie), względnie, iż
wInno, być wybranych ośmiu człlimków zarządu i tyluż
z~.st~pców (gminy mniejsze).
W ogłoszeniu należy też przypomnieć wyborcom,
iź, idąc głosować, winni zabrać ze sobą dokumenty
legitymacyjne, mogące, na żądanie, stwierdzić tożsarrtośćosób.
"
wyborczych należy do obowiązków zarządu gminy
wyznaniowej żydowskiej . . Lokale winny być dosyć
obszerne, ażeby glosowanie mogło odbyć si~ bęz
przeszkody.
§ 47. Wybory odbywają się jednegó dnia i trwają
od godziny 10 rano do godziny 8 wieczorem, wyjąwszy wypadki, gdy wszyscy wyborcy, wciągnięci na
listę wyborców, ' już przed godziną ósmą skorzystali
z prawa wyborczego.
, § 48. Komisje, asystujące' przy wyborach (§ 14
ust. 4) otwierają, ' prowadzą i zamykają wybory. Stót
przy któr"ym zajmuje miejsce komisja, należy ustawić
tak, aby do niego był łatwy dostęp. Czynności komisji asystującej mogą pełnić i członkowie komisji
wyborczej.
, Na stole, albo obok stołu, powinna stać urna ,
wyborcza do wkładania kartek wyborczych przez c~ły .
czas wyborów. ' Przed rozpocz(lci€m głosowania, komisja winna się przekonać, czy urna jest pusta. Przez
cały czas wybOrów wyborcy mają wolriy wstęp do
lokalu wyborczego. jednakże, w czasie czynności VlY, borczycb, nie wolno w tym lokalu odbywać narad,
wygłaszać mów ani, agitować. Dopuszczalne są tylko
narady i uchwały komisji, wypływające z l<ierownictwa
wyborami.
'
,
'
Przewodniczący komisji ma . obowiązek czuwa, nia nad prawidłowym przebiegiem czynności wyborczej ,i ma prawo wydalania z)okalu wyborczego osób,
któreby zakłócały porządek lub w jakibądź sposób
agitowały w lokalu wyborczym.
'
§ 49, Głosowanie odbywa się w następujący
sposób: Wyborcy głosują osobiście. , Przystępują oni
do przewodniczącego z kartką WY90rczą, złożoną
w taki sposób, aby pismo nie było ,widoczne. Przewodniczący sprawdza legitymację wyborcy, wręcza
mu kopertę, do której wyborca własnoręcznie wkła~
da kartkę wyborczą, poleca wniesienie wżmianki
o głosowaniu do ' listy wyborców i do oddzielnie prowadzonej listy głosowania, poczem przyjmuje od wyborcy kopertę i wrzuca ją bezzwłocznie do urny.
§ ,50., O oznaczonej godzinie (§ 47) lokal wyborczy zostaje zamknięty. Osoby, w owej chwili znajdujące się jeszcze w lokalu, mogą oddać swe' głosy.
§ 51.
Bezpośrednio po zakończeniu ' wyborów,
przewodniqący komisji, asystującej przy
opróżnia urnę wyborczą, oblicza kartki
wyboracb,
wyborcze,
liczbę icb 'p orównywa się z liczbą glosujących, zapisanycb do listy głosowania, poczem kartki się odczytuje i wpisuje do dwóch list.
'
§ 52. Co do ważności kartek wyborczycb, zakwestjonowanych przez ' któregokolwiek z członków
komisji, rozstrzyga komisja większością głosów; przy
równości głosów-rozstrzyga głos przewodniczącego.
Decyzje wnosi się ,do protokółu. Zakwestjonowane
kartki wyborcze oznacza się bieżącemi numerami i dołącza do protokółu.
'
Jeżeli gmina podzielona jest na kilka
wyborczych, przewidzianych w § 15 niniej'
§ 46. O ile głosowanie, z powQduznacznej , szego regulaminu, każda komisja wyborcza rozstrzyga
liczby wyborców, odbyć , się ,' ma w obrębie gminy samodzielnie o. ważnoś,ci kartek wyborc~ych swego
okr~gu.
'
W kilku lokalach, dostarczenie odpowiednich lokali
§ 53.
okr~gów
D~iennik Ust~w.
•
§ 54. O ile w obrębię gm.iny utworlonyc;:h zost~·
ł~ kilkil lokaliwybofczych do glQ~owania (§ 46). kQ·
mi~je, asystujące przy głosowaniu, nlĘ! otwierają urn,
lecz je opiectt:towuJą i dostarcz~ją do lokalll gminy
wyzmmiowej iydowskiej, do flik komisji wybofG:zej,
ktÓ·ra larl~dz. otwz(<:;ie urn.
.
Komisja oblicza głosy, które padły na poszęzególne listy kandydatów, :!!twierdza wynik głosowania
wpisuje go do protokółu i protokół ten , zaopatruje
w swe podpisy.
.
" ,
'
Komisja ' wyborcza, ukończywszy swe
qynnośd, dO~<:%a wszystkie akta wyborcze,. po ich
opiecz~towaniu, zllrządowi gminy wyznaniowej żydow
skiej (§ 71).
§ 55.
VI. Ustalenie wyniku wy,oorów na podstawie list ltandydat6w.....S.p rliwdzanie dokładności J)-ostępowenla.-Ofj'fo6zenie wyniku wybor6\V.~\łIy~r.ni z ciw6ch list.-Ustałęnie liczby i kQlęiności last€lpc6w.
-
§ 56.
Dla ustalenia wyniku wyborów, sumuje
listy. Ogólną liczbę ważnych głosów dzieli się przez liczbę mających być wybranymi członków zarżądugminy,
tnględnie członków rady, zwięksZoną o jedność, następnie liczby głosów poszczególnych list kandyda·
tów dzieli się przez otrzymany w ten sposób ilóraz,
w razie potrzeby zaokrąglony ·' do całkowitej następ'
nej liczby (liczba wyborcza).
Każda lista kandydatów, otrzymuje tak~ liczbę
miejsc, jaka wypadła z ostatniego dzielenia.
Jeżeli przy tym podziale nie wyjdzie dosh:zteczna liczba członków zarządu, względnie członków rady,
należy postąpić w sposób następujący: liczb~ głos6w
każdej listy należy podzielić przez zwiększoną o je<;lność liczbę miejsc, tejże liście przy pierwszym po·
dziale przYPlIdłych. Liście kandfdatów, która wykate największy Iloraz, należy s-i~. pierwS4e miejsce
z. pozostałych do obsadzenia.
Jeżeli pozostaje jeszcze drugie miejsce do obsadzenia, to lłclbę głosów listy k6ndyda~ów, która
otrzymała dalsze miejsca, neleiy podlieli~ , puet
liczbę miejsc, ogółem tej liśGie prlyp~dłych, znowu
~większoną o jednośc.
Nowy iloraz parównywa się
Z ilorazemi, kt€l re {i/ały inne listy kllndydatów. Liście
Iq:md ydałów, która wtedy wyk.te . n8jwi~ks4Y iloraz,
należy $h!l drugie miejsce ewentualnie. pozostałe do
obsadze:'l: /!!.
. ,
W podóbny sposób po'st~puj~s!ędalej, w miarę
potrzeby.
sIę ważne głosy, oddanefn~ poszczególne
f
i
I
§ 57. Każda grupa połączonych ze sobą i jako
takie publicznie ogłoszonych .list liczy sit:: jako jedna
lista kandydatów. Ogólna liczba przypadiiłjących jej
miejsc rozdziela się nil poszc:lesólne listy grupy.
Przy rozdziale, w połączonych !iitach, przyjmuje się
za dzielnik ten, który był ustalony przy rozdziale
głównym. Jeżeli podział nie dZl dostatecznej liczby
wybranych, netenczas otrzymuje zbywające miejsce
ta z połączonej Ii!ty, na którą przypada największa
resztujetca cyfra.
.
§ 58. Dokładnośt postepowąnia sprawdza si~
w ten sposób, że liczb~ głosów poszczególnych list
kandydatów dzieli sj~ przez iloraz, któremu przypadło ostątriie miejsce. Dzielenie to musi wyka~ać
Poz. 3e.
N~ .6.
dla każdej listy kand ydatów cgóloą liczbą miejsc,
dana lista otrzymała.
jal{ą
§ 59. W razie. gdyby według § 56 kilka list
kandyd8tów miąło do tego stopnia jednakowe prawa
dQjednego mIejsca. że, przy calko:.,vitem zadość
uc;:zynieniu tym prawom, przekroczyłoby się rozporządzalną liczbę miejsc, wówczas rozstrzyga losowanie.
.
§ 60. Porządeki;kblejny wybranych ustanawia
wedlug następstwa nazwisk, wska:/:anych w listach
kandydatów.
się
§ 61. Zarząd gminy wyznaniowej nazajutr~ PQ
wybor8ch OglĘ\SZ8 ich wynik, a zarazem podaje wy- .
nik ten do viiadomości miejscowej władzy naózorcz~l
nad gminą \vy.maniQwą tydowską.
, .
§ 62. Wybrany z dwóch list składa oswiadcZenie, _ ~ J.~tórej Iistywybór przyjmuje. Z drugiej ' listy,
w jego miejsce, VJchod~i, jako wybrany, kandyd~t
w kolejnym porzrtdku.
§63. Każda lista kandydatów, z której ' wyszH
wybrani członkowie zarządu gminy mniejszej, wzgl~d
nię członkowie rady, otrzymuje tylu za~tęp~ów, ' 11u
q!onków zarządu, wzgl€;dnie członków rllldy, z tej
listy było wybranych. Na zastępców zostają wybranjci,
którzy na liście bezpośrednio nast~pują po wybranym
lub wybranych.
VII. Pr:lYGotowanie i lderownictwo wyborami zarl~d6w
VJ gminach wi.lkich."';' Dr.:i.!'! wyborew.:.... LiJty kandydatów. - Ogłoszenie wynl1<u wyborów
§ 64. Przygotowanie i kierownictwQ wyborami
q:Jonków zarządu w gminie więlkiej należy do obo·
wiążków zarzZldu gminy, w poroluniieniu z komisją
wyborczą z pi~ciu osób i tyluż zastępców, wyłonioną
z pośród siebie przez nowowybraną rodę. Komisia
wybiera swego przewodnicz~cego.
§ i5. Wybory odbywają · si~ oa zasadzie pro·
pore.jonillności,z odpowiedniem zastosowaniem wyżej
w tymwzglE:dzie podanych przepisów.
.
§ 66.· Wyborcami są ctlonkowie nowoobranej
rady danej gminy wielkiej.
,.
.
§ 67. Komisja wyb(')rcz~ ustilla dzIeń I godzInę
wy,borów , i wzywa członków rady listownie, przynaj·
mniej na pi~ć dni przed terminem wyborów, .' do
przedłoienia W ~iZlgu trzech dni, od daty wezwania,
list kęndydatów na · członków 2;arz~du gminy;
§ 68. Kaida Ii~ta kandydatów winna być podpisana przymljmniej przez trzech członków nIdy i zawierać podwójnij IiCZD~ nazwisk (§ 3).
§ ~9. Wyborcy wybieraj!\ c;złonl\ów ,zar%edu
bi;łdźz pośród członków gminy. mej~cych bier-ne prawo wyborcze, bądź ze swego gron", wszakże na
mlejsee czlonka rady, wybranego do zarządu, wchodzi do rady zash:pca z tejże listy, w kolęJnym PQ'
rzą~ku.
§ 70. Komisja wyborcza zaprasza
rady · na posi~dzęnię wyborcze.
członków
.
listownie
.'
~ 6.
§ 71. Po dokonanych wyborach, komisja, ukoń
czywszyswe czynności, doręcza akta wyborcze, po
Ich opiecz~towaniu, zarządowi gminy wyznaniowej
żydowskiej, który nazajutrz ,ogłasza wynik wyborów
B' zarazem podaje go do wiadomości miejscowej wła
dzy nadzorczej nąd gminą wyznaniową żydowską
(§§ 55 i 61).
VIII.
Zawakowanie mandatu w czasie trwania kadel'lcji.i powinpwactwa między wybranymi oraz
zastc;pcami.
PokrewIeństwa
§ 72. W razie zawakowania, podczas kadencji, mandatu członka zarządu gminy mniejszej lub
członka rady i członka zaru;du gminy wielkiej (wskutek śmierci, ciężkiej choroby lub innych dostatecrznie
usprawiedliwionych przyczyn), w miejsce członka, który ubył, wchodzi zastępca z tejże listy, z której ustę
pujący lub zmarry zosŁal wybrany, w kolejnym porządku.
O ile między wybranymi członkami zaw gminie mniejszej, lub wybumymi członkami
rad i zarządów w gminach wielkich, zachodzą pokrewieństwa lub powinowactwa, przewidziane w § 10
niniejszego regulaminu, wówczas mandat przypada
starszemu wiekiem; na miejsce ustępującego wchodzi zastępca z tejże listy, w kolejnym por~dku.
O ile spowinowacenie zachodzi w czasie trwania
kadencji, ustępuje ten, kto spowodował przeszkodę.
§ 73.
rządu
§ 74. W razie, gdy przychodzi kolej na zastęp
ców, którzy,. z powodu pokrewieństwa lub powinowactwa z innymi, już mandat pełniącymi, razem
w gminie zasiadać nie mogą - ustępują zastępcy na
rzecz dalszych zaste:pców z tejże listy, w kolejnym
porządku.
IX. Wybory przewodniczących w zarządach gmin mniejszych oraz przewodniczących i ich zast~pców w radach
I zatządach gmin wiełkich.-ZaŁwierdzanie wyborów clla
gmin wielkich. - Ewentualne mianowanie przewodniczą
cych i ich zastElPc6w - w gminach wielkich - przez na·
czelną władz~ nildzorczą nad gminarrii.
§ 75. Zarówno w gminach mniejszych, jak
i w wielkich, po upływie dni 8 od opublikowania wyniku wyborlÓw i ostatecznego ustalenia składu nowowybranych organów zarządzających (zamiany osób
wskutek pokrewieństwa lub powinowactwa, wybrania
członków rady do zarządu i t. p.), zarząd danej
gminy wzywa listami poleconemi wybranych człon·
ków zarządu (gminy mniejszej), względnie wybranych
członków rady i zarządu (gminy wielkiej). aby w cią
gu dni pięciu, od daty wezwania, zebrali się w lokalu
gminy celem wybrania swych przewodniczących i ich
Ztlst~pców.
§ 76.
niku, . posiedzenie wyborcze winno być powtórzone
po upływie tygodnia.
§ 77. O wyniku wyborów - zarówno w gminie mniejszej jak i w wielkiej - zarzQdy gmin uwiadamiają
bezzwłocznie
Posiedzenie otwiera i wyborami kieruje
w gminie wielkiej - wybierają po jednym
przewodniczącym oraz po jednym zastępcy.
Wybo~y następują zwykłą wi~kszością głosów.
W razie równości głosów, rozstrzyga los.
O ile posiedzenie z jakichkolwiek powodów nie
dochodzi do skutku lub wybory pozostają bez wy-
miejscową
włdldze: liIadzorczą
nad gminą wyznaniową żydowską.
O ileby wybory przewodniczących, rady i zarzą
du, oraz ich zastępców, w ~minie wielkiej-nie uzyski!lły zatwierdzenia naczelnej włedzy nadzor~zej,
wybory te winny być jeszcze dwukrotnie, za ktlżdym
razem w tydzień po doręczeniu orzeczeń wł81dly
nadzorczej, powtórzone. O ile wybrani po raz trzeci
nie be:dą zatwierdzeni, naczelna władza nadzorcza
mianuje przewodniczących oraz ich lastt;pców.
Przejęcie funkcyj
dzające w gmInach.
przez nowowybrane organa zarzą·
mniejszych i wl.ł~ich. , ~ Protokół
zdawczo-odbiorczy. - Zawiad.llmianie władz'y nadzorczej
o przejęciu funl~cyj.
X.
§ 78.
W dwa tygodnie po uwiadomieniu miej-
władzy nadzorczej o dokonanym wyborze
przewodniczącego z-erz:qda gminy mniejszej oraz w tydzień po otrzymaniu Glecyzji, zatwierdzającej wybór
przewodniczących rildy i zarządu oraz ich zastępców
dla gminy wielkiej-ustępuj<,\cy zarząd gminy wzywa
pisemnie przewodniczącego zarzfldu gminy (w gminie
scowej
mniejszej), wzgł~dnie przewodniczącego rady i przewodniczącego zarządu (w gminie wielkiej), oraz
wszystkich wybranych członków tychże organów za'
rz~dzających, aby w ciZlgu dni ośmiu, od daty wezwania, zjawili się w lokalu ztlrządu danej gminy
celem przejęcia funkcyj od ust~pu~cycł} organów
zarz'ldu oraz sporządzenia o tern odpowiedniego protokółu, podol;mież jiBk i protokółu zdawc'z o,odbior·
czego majątku ' gminy.
' Protokóły winny być podpisane ' przez przewodniczących i przynajmniej przez dwóch członków
zarządu, zarówno ustępującego jak i nowego.
§ 79. Po przejęciu funkcyj przez nowe zarzą
dy, zarówno · w gminie mn!ejszej, jak i w wielkiej,
zarządy te uwiadamiają o tern miejscową władzę
nadzorczą, przy dołączeniu odpisu protokółu z przejęcia funkcyj.
XI. Zażalenia prżeciwko wyborom. - Wybór rabina lub
pod rabina w gminie mniejszej, - Ogłoszenie regulaminu
wyborczego dla wyboru Rady Religijnej Gmin ŻydoW
sitich. oraz dla wyboru rabinów i . podrabinćw. - Uchylenie poprzednich rozporządzefl, dotyc:r:~cych regulaminu
wyborczego dla gmin wyznaniowych żydowskich.
§ 80. Zażalenia lub odwołania , co do czynności wyborczych. będących w toku, nie mają skutków
wstrzymujących.
przewodniczący zarządu gminy.
Nowowybrani członkowie zarządu gminy,mniej'
~zej obierają jednego przewodniczącego.
Nowowybrani członkowie rady i członkowie za'
rządu -
81
Dziennik Ustaw. Poz. 38.
.
§ 81. PrZeciwko w~/borowl ' członka zarządu
,gminy mniejszej lub wyborowi członka rady gminy
wielkiej służy każdemu członkowi gminy, posiadające
mu czynne prawo wyborcze, prawo wniesienia zażalenia do miejscowej władzy nadzorczej.
,
Toż prawo
przysługuje VI gminach wielkich
krlżdemu członkowi rady na wybór członka zarządu.
Zażalenia winny być wniesione w ciągu 14-dniowego terminu prekluzyjnego; termin prekluzyjny rozpoczyna ' się od dnia urzędowego opublikowania przez
dany zarząd gmi'ny wyznaniowej tydowskiej rezul-
,.
,
,"'.-:-/
N26.
Dziennik Ustaw. Poz. 38.
tatu wyborów. Na decyzję miejscowej władzy nad·
§ 82. O ile w mmeJszej gminIe zamierzany
zorczej służy skarżącemu prawo wniesienia zażalenia · jest wybór rabina lub podrabina, wybór ten może
dalszego w toku instancyj. Zażalenie to powinno odbyć się równocześnie z wyborami do zarządu
być wniesione w ciągu ' 14 dni, licząc od dnia dorę
gminy.
czenia decyzji miejscowej władzy nadzorczej.
§ 83. Ogłoszenie regulaminu wyborcz~go dla
Wniesienie zażalenia nie ma sk'utków wstrzy- wyborów członków Rady Religijnej Gmin Zydowmujących. W razie wniesienia zażalenia przeciwko
skich oraz dla wyborów rabinów i podrabinów w gmi. wyborowi rady, nie powoduje to odroczenia wybo- " nach wyznaniowych żydowskich nastąpi w drodze
rów zarządu gminy wielkiej, podobnież wniesioneża o'Sobnego rozporządzenia.
żalenia nie wstrzymują ukonstytuowania się i prze§ 84. Rozporządzenie niniejsze wchodzi w ży
jęcia funkcyj przez nowoobrane organa zarządzające
cie z dniem ogłoszenia. . Jednocześnie tracą moc
w gminach wyznaniowych żydowskich
obowiązującą wszelkie dotychczasowe przepisy, wyZażalenia nie mogą dotyczyć takich zarzutów,
dane w przedmiocie unormowanym rozporządzeniem
które JTlog~y być w toku akcji wyborczej we wł a ści , riiniejszem.
.
.
wych terminach, przewidzianych niniejszym regulaminem, podniesione i które wpostęp>owaniu rekla· Minister Wyznań Religijnych i OŚwiecenia Publicznego
macyJnem byłyby rozstrzygnięte . ..
Dr. Dobrucki .
Załqc'znlk do § 20 ust. 3 rozp. Min. W. R. I O. P. ~. dnIa
23 grudnia 1927 r. (poz. 38).
.
D E K L .f\ R R. C J.f\ N2 ......._..
A . . . . . ._ _ __
Do Komisji wyborczej gminy wyznaniowej żydowsldej w. __........ _.._. __.._._
dla wyboru zarządu gminy (lub dla wyboru rądy i zarządu gminy).
Nazwisko
._-_....__...._---_
Imię
Wiek
Zatrudnienie
_
fi
.._...........•_.--_._ ..__....._............... .....-.... -------- --_.
d
r
~
s
__._-_.--
Ja, wyz eJ wymieniony, prosze: o wpisanie mnie na listę wyborców przy wyborach do zarz~du
(lub: do rady) tutejszej gminy wyznaniowej żydowskiej, przyczemoświadczam i stwierdzam to własnoręcz
nym podpisem, iż posiadam n~żej podane warunki czynnego prawa wyborczego.
_ _ _ 192....... r.
_._ ..._ .. _._............~._..... dn. __
(Miejscowość)
Podpis
własnoręczny
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
u W fi G F\: Wyciąg z regulaminu wyborczego (Rozp. Ministra W. R. i O. P. z dnia 23 grudnia 1927 r•
. Dz. U. R. P. N2 6, poz. 38).
.
. § 5. Czynne prawo wyborcze jest zależne od następujących warunków: a) wyznanie żydowskie,
b) wiek 25 lat skończonych, c) pleć męska, d) zamieszkanie w obrębie gminy żydowskiej !Jez przerwy
przynajmniej rók Jeden.
.
.
Prawo wyborcze ulega zawieszeniu na cza~ postępowania upadłościowego, utraty praw obywatelskich, ubezwłasnowolnienia, kary więziennej i korzystania z dobroczynności publicznej.
,
§ 6. Bierne prawo wyborcze jest zależne od następujących warunków: a)' obywatelstwo polskie,
b) posiadanie czynnego prawa wyborczego, c) wiek 30 lat skończonych, d) nieskazitelność obywatelska.
I
Warszawa. Drukarnia Państwowa.
Tłoczono z polecenia Ministra Sprawiedliwości.
Konto cz;ekowe Pocztowej Kasy Oszczędności.N'2 30130.
Cena 40 gr.
39489 P