Obwieszczenie Ministra Reform Rolnych z dnia 29 września 1927 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy z dnia 31 lipca 1923 roku o scalaniu gruntów.
Statutory Text (4 Articles)
Art. 41.
e) zarządza rozwiązanie rad uczestników scale·
nia i
1) Postępowanie egzekucyjne w razie przymuf) ogłasza zamknięcie postępowania scaleniosowej sprzedaży gruntów, należących do obszaru
wego.
scalenia, nie ma wpływu na postępowanie scaleniowe,
może być wdrożone podczas tego postępowania i nie
Art. 37.
przerywa swego biegu.
2) Przedmiot postępowania egzekucyjnego (licyPostępowani e w okręgowej komisji ziemskiej
tacyjnego) stanowią aż do chwili uprawomocnienia
· w sprawie zatwierdzenia planu scalenia, przedłożo się orzeczenia okręgowej komisji ziemskiej, zatwier·
nego przez powiatowy urząd ziemski, powinno być ' dzającego projekt scalenia, grunty, posiadane przed
zakończone w ciąg u trzech miesięcy.
W takim sa- sca leniem.
mym terminie winno być zakończone postępowanie
3) . O ile sprzedaż przymusowa zostanie doko·
w Głównej Komisji Ziems kiej przy rozważaniu odwo- nana przed uprawomocnieniem się orzeczenia okrę
'łań od orzeczenia okręgowej komisji ziemskiej, o ile
gowej komisji ziemskiej w przedmiocie scalenia, no·
w obiJ wypadkach w toku rozważania nie zajdzie wonabywca wstępuje we wszystkie prawa dotychcza· protokólarnie stwierdzona konieczność przeprowa· so weg o właściciela gruntów, które obejmuje w tym
dzenia lub skorygowania na gruncie prac pomiaro · stanie, w jakim je nabył na Ii'Cytacji.
wych.
4) W razie uprawomocnienia się orzeczenia '
okręgowej komisji ziemskiej w przedmiocie scalenia
F\rt. '38.
przed dokonaniem sprzedaży przymusowej, przedmiotem sprzedaży będą działki, wydzielone przy sca1) Odpis orzeczenia okręgowej komisji ziem- leniu, a ustanowione w tem orzeczeniu dopłaty do
skiej, oraz odrys zatwierdzonego planu nowego stanu' gruntów, otrzymywanych przez uczestników przy scaposiadania w danej jednostce administracyjnej, spo- leniu (art. 6), podlegających przymusowej sprzedaży,
· rządzony przez mierniczego, winien być wręczony mają być składane na rzecz masy egzekucyjnej do
depozytu sądu. W razie niezłożenia tych opłat do
· sołtysowi (naczelnikowi gminy) lub burmistrzowi.
2) Odpisy orzeczenia okręgowej komisji ziem - depozytu sądu - sąd na żądanie osób uprawnionych
skiej oraz odrysy planu, tak w cc.!ości, jako też ści'lga je prz ymusowo na podstawie powyższego
w częściowych wyciągach-wydawać należy uczestni- orzeczenia.
kom scalenia na ich żądanie za opłatą, ustaloną
Plr t. 42.
· w rozporządzeniu Ministra Reform Rolnych.
Art. 39.
1) Rozpoczęte postępowanie scalenia gruntów
· może
być zaniechane jedynie na skutek orzeczenia
okręgowej komisji ziemskiej, spowodowanego uchwał.ą
3/4 liczby uczestników scalenia , o ile względy gospo-
~arcze
na to pozwolą.
2) W tym wypadku poniesione przez uczestników w toku postępowania koszty scalenia obciążają
wyłącznie tych uczestników, którzy spowodowali za. : niechanie postępowania. Orzeczenie o zaniechaniu·
należy przedstawić właściwemu. sądowi z wnioskiem
,.'
....
1303
Dziennik Ustaw. Poz. 833.
N292.
Postępowanie dobrowolnego przetargu (licytacji)
gruntów, należących do obszaru scalenia, nie może
być wdrożone podczas postępowania scaleniowego,
zaś toczące się w chwili wdrożenia postępowania
scaleniowego może być przez sąd wstrzymane na
żądanie któregokolwiek z uczestników postępowania
licytacyjnego na czas,. aż do uprawomocnienia się
orzeczenia okręgowej komisji ziemskiej w przedmiocie scalenia.
Art. 43.
1) Postępowanie sądowe o zniesieniu
własności przęz podział w naturze oraz o
współ
wyzna-
/
".
Dziennik Ustaw. Poz. 83,3.
' 1304
,'.
c;zenie drogi koniecznej (o przyznanie praw!! prze·
chodu), o il~ tyczy się gruntów, be:dących przedmiotem scalenią, nie może być wszc zęte , aż do chwili
uprawomocnienia się orzeczenia okręgo wej komisji
ziemskiej w przedmiocie scale nia.
2) W razie, jeżeli takie postępowanie wszczęto
przed wdrożeniem postępowania scalenia g,runtów,
właściwy sąd wstrzymuje je i zawiadamia o tem ko misarza ziemskiego, który winien :załatwić sprawy,
b~ dące ich przedmiotem.
3) Wyjątek stanowi przymusowe ustanowienie
sł użebności przeprowadzenia rurociągów do prowadzenia ropy, ga zu, wody lub kanalizacji, względnie
przewodów elektrycznych oraz meljoracyj rolnych.
Ustano wienie tych służebności następuje niezależnie
od pdstępowa n i a scaleniowego i musi być uwzględ
nione przy scalaniu, a ustalone za te służebnośc i
odszkodowania winn y być przy znane osob om , których grunty według orzeczen ia, zatwierdzającego
projekt scalenia, b ędą obciążo ne te mi służebności a mi.
Rrt. 46.
Rrt. 44.
,
Wszelkie toc zące się w sądach spory o własność
i posiadanie gruntów, będących przedmiotem sca lenia, nie ulegają wstrzymani u wskutek wdrożenia postę powania sca leni owego. O stanie sporów, dotyczą·
cych gruntów scalanych, sądy zawiadamiają z urz ęd u
komi sarza ziemskiego, który winien dą żyć do z3ła·
twienia tych sporów w drodze ugody stron i jest
uprawnio ny zwracać się do sądów o dalsze wyjaśnie·
nia o stanie sporów. Ugoda , zawarta wob ec ko mis arza ziem skiego i zatwierdzona przez okręgową komi·
sję ziemską, ma moc prawną ugody, zawartej wo·
bec sądów. O ile ugoda między stronami, wiodące
mi spór w sądzie, nie dojdzie do skutku, I<omisarz
zie,mski ma dążyć w miarE; możności do takiego roz·
mi eszczenia spornych gruntów w proje kcie scal enia,
aby wynik sporu nie sprzeciwiał się celom scalenia.
v. S P r o s t o won i e w p i s ó w w k s i ę g a c h
g r u n t o wy c h (h i P o t e c z n y c h).
Rrt. 45.
1) Nowy stan własności s~alonych gruntów,
które były przedmiotem ksiąg gruntowych (hipotecznych), będzie na wniosek okręgowego ur zę du ziem skiego wpisany na zasadzie prawomocnego, or zeczenia , za twierdzającego scalenie, do ksiąg gruntowy ch
(hi potecznych).
2) Wpisy te oraz sprostowanie dawn iejszych
wpi sów w księgach gruntowych (hipotecznych) przeprowadzają
a) sądy w b. zaborze austrjackim - według
przepisów §§ 91 - 9-4 rozporz ą dzenia ministerjalnego z dnia 21 maja 1916 roku (austr.
Oz, Ust. NQ 148) z tą zmianą, że czynności
wymienionego w tem rozporządzeniu komi·
sa rza mie jscowego pełni komisarz ziemski,
cz ynności komisji kr ajowe j i ministerjalnejokr ęgowa komisja ziemska i że zamiast od"
nośnych przeplsow tego rozporządzenia stosowane będą przepisy art. 9 i 18 niniejszej
ustawy;
b) sądy w b. zaborze pruskim :- według obo·
owiązujących przepisów ordynacji ksiąg grun'
to wych dla Rzeszy niemieckiej oraz ustawy,
wprowadzającej ordynację ksiąg gruntowych,
jako też wydanych na ich podstawie rozporządzeń, lecz bez obowiązku uzyskania zezwolenia właścicieli grun tów na sprostowanie wpisów w księgach gruntowych i z zastosowaniem przepisów art. 9 i 18 niniejszej ustawy;
c) wydziały hipoteczne sądów w b. zabqrze ro,
syjskim przez wpisanie w dziale 1 wykazów
hipotecznych, obejmuj~cych grunty, poddane
scaleniu-grl}ntów, przy scaleniu wyznacza
nych na miejsce działek ziemi, do ty chczas
wy kazami objętych, tudzież przez wykreśleni e
z ksiąg hipotecznych tych służebn ości , i praV(
osób trzecich , które zostały znie si one.
~
1) Na obszarze obowiązywania ust'aw hipotecznych z 1818 i 1825 rOKu grun ty, które dotychczas
nie miały urządzonej hipoteki, będą na . wniosek
okr ęgowego urzędu ziemskiego nie później, jak po
upływie roku od dnia uprawomocnienia się orzeczeni a zatwiedzającego sca lenie, wywoła ne we w/aści
wym wydziale hipotecznym powiatowym do regulacj i pierwiastkowej , a · to na zasadzie instrukcji hipotec zn ej b. Komisji Sprawiedliwości z dn ia 22 grudnia 1825 r.
2) Obwies zczenie, przewidziane wart. 15 instrukcji hipotecznej z r.. 1825, umie<5zczone b~dzie
bezpłatnie w urzędowym lub samorząd o w ym organ je
danego powiatu, względn ie województwa, o ile zaś
laki nie istnie je-w Monitorze Polskim.
3) Niez ależnie od tego o wywołaniu nieruchomości do regul acji pierwi:ilstkowej sołtys ogłosi na
zebraniu gr.omadzkiem jednostki lub jednostek administracyjnych, objętych obszarem scalenia (art. 5) . .
4) O ile w przeciągu trzech miesi€!cy od upły·
wu term in u trzymiesięcznego do pierwiastkowej regulacji hipotecznej, przepisanego art. 13 instrukcji
hipoteczn ej, z r. 1825, osoby interesowane nie zaprojek tują zamknięcia regulacji hipote cznej, czynność tę
na koszt tych że osó b interesowanych wykona okr€!gowy urząd ziemski, który w tym wzglę d zie opierać
się będzie przedewszystkiem na ·dokumentach, z/ożo
nych w to,lw postęp owania scaleniowego.
Rrt. 47.
1) O dolwr.anem sprostowaniu wpisów w ksj~
gach gruntowych sądy ' zaYJiadomią właścicieli gruntów oraz oso by trzec,ie, na rzecz który ch są zahipoteko wane prawa i wierzytelności.
2) Wierzyciele hipoteczni ' mogą żądać natychmiastowego zaspokojenia sWYf:h roszczeń z sum,
przyznanych właścicielowi z' tytu łu ustalonej orzeczeniem okręgowej komisji ziemskiej dop ła ty do nowo·
wydzielonych gruntów.
N292.
Dziennik Ustaw. Poz. 833.
::!) Żądanie to zgłosić należy w ciągu dni 140d
dnia doręczenia zawiadomienia o sprostowaniu wpisu
(';Ht. 45) do tego sądu, który jest właściwy do prze'
prowad zenia przymusowej sprzedaży danego gruntu.
O prżymaniu wierzycielom sum dopłaty do nowowydzielonych gruntów orzekają sądy przy odpowiedniem zastoso wan iu przepisów, dotycz ąc ych podziału
licytacyjnej ceny kupna.
F\rt. 48.
1) Wszystkie d0kumenty i umowy, sporządzo
ne w toku postępow <lnifl ~calania gruntów przez
urzędy ziemskie, lub przed
temi urzędami, oraz
wszelkie wnioski i wpisy hipoteczne, dokonane w toku postępowania sca leniowego, względnie na jego
podstawie, są wolne od opłat skarbowych i samorządowych.
'
2) Opłaty pisarz y hipotecznych, związane ze
scaleniem na terenie b. zaboru rosyjskiego, będą pokrywane z funduszów państwowych.
VI.
P r z e p i s Y p r z e l ś c i o w e.
Art. 49.
Z chwilą weJscla w , życie niniejszej ustawy traCC\ moc prawną przepisy wszelkich ustaw w przed-
miotach, unormowanych niniejszą ustawą.
F\rt. 50.
1) Postępowanie scaleniowe, wszczęte stosownie
do dotychczasowych pTZepisów ustawy z dnia 3.1 lipca 1923 r. o scalaniu gruntów, w którem zostało wydane orzec'lenie okręgo wej komisji ziemskiej, zatwierdzające projekt scalenia, ma być zakończ one według
dotyc hcżasowych
przepisów wymienionej ustawy.
Natomiast postanowienia niniejszej ustawy będą stosowane w dalszym biegu wszystkich innych postępo
wań scaleniowych, wszczętych i nieukończonych stosownie do przepisów ustawy z dnia 31 lipca 1923 r.
o scalaniu gruntów oraz do postępowań scaleniowych,
wszczętyc.h i nieukończonych przed wejściem w życie
ustawy z dnia 31 lipca 1923 r. z wyjątkiem tych
postępowań w b. Królestwie Polskiem, w których
zapadły już decyzje przedstanowcze
okręgowych
komisyj ziemskich, oraz wszystkich postępowań,
wszcze;tych w b. dzielnicy pruskiej, które mają być
ukończon e
według przepisów obowiązujących dotychczas.
2) Do postępowań scaleniowych, wszczętych na
obszarze województw: białostockiego, kieleckiego,
lubelskiego, łódzkiego, nowogródzkiego, poleskiego,
warszawskiego i wolyńskiego oraz okręgu administracyjnego wi'leńskiego przed wejściem w życie ustawy
łliniejszej o ile nie zapadły ostateczne decy-zje właści
wych władz zatwierdzające projel'd scalenia, a uczestnicy objęH w faktyczne posiadanie nowowydzielone
działki, postanowienia niniejszej ustawy stósuje się
W sposob następujący
1305
a) jeżeli niema aktów
postępowani a scaleniowego, a uczestn icy nie wno szą żadnych zaża
leń z tytułu dokonanego scalenia gruntów,
fakt zaś dokonania scalenia dojdzie do wiadomości urzędów ziemskich w drodze wniosku
stron 'Iub przy innej unędowej czynności, .
to urzędy te zarządzą dokonanie pomiaru
faktycznego stanu posiadania, który to pomiar
podlega zatwierdzeniu okręgowej komisji
ziemsk iej tak, jak projekt scalenia, jednak
bez możności zmiany fakty cznego niespornego
stanu posiadania. W tym wypadku mają za~
stosowanie art. art. 36, 38, 45-48 niniejszej
ustawy;
b) jeżeli ' są dowody starego stanu posiadania,
niema zaś aktów postępo wania scaleniowego,
a co najmniej 1/ 4 uczes tników scalenia skarży
się na otrzymane działki z tytułu pokrzywdzen ia, to urzędy ziemskie zarządzą dokonanie pomiarów faktycznego stanu posi adania,
poczem okręgowa komisja ziemska albo, uznając skargi
za nie uzasadnione, odrzuci je
i wtedy wyda orzeczenie w trybie, wyżej
w punkcie a) wskazanym, albo uzna skargi
za uzasadnione i wtedy, rozpatrując ustalony
pomiarem stan faktycznego posiadania jako
projekt scalenia, orzeknie o jego zmianie
lub odrzucen iu ze skutkami, przewid zianern i
wart. 35;
c) jeżeli niema dowodów starego stanu posiadania i aktów postępowania scaleniowego,
a poszczególni uczestnicy wnoszą skargi na
otrzymane działki z tutułu pokrzywdzenia,
to' okręgowa komisja ziemska wyda orzeczenie po dokonaniu pomiaru stanu faktycznego
posiadania i uprzedniem przeprowadzeniu
dochodzenia na miejscu przez powiatowy
urząd ziemski w obecności zainteresowanych
stron ' i przy udzi ale powołanych przez powiatowy urząd ziemski biegłych na wniosek
zainteresowanych stror oraz powia towe go
urzę du ziemskiego.
O ile stary stan posiadania na podstawie przeprowadzonych dochodzeń i zgodn yc h oś wiadcze ń strony da się
usi'alić, a skargi uznane zostaną za uzasadnione, to okręgowa ko misja ziemska wyda
orzeczenie w trybie, przewidzianym w p. b)
o zmianie lub odrzuceniu . istniejącego stanu
posiadania; o ile zaś stary stan posiadania
w sposób powyższy nie da się ustalić, lub
też skargi zostaną uznane za nieuzasadnio neto orzeczenie wydane będzie w trybie, przewidzianym w punkcie a).
3) W wypadku przewidzianym w punkcie b)
cz. 2 niniejszego artykułu, jeżeli niema możności wyrównać drogą zrliliany projektu różnic między starym,
a nowym stanem posiadania, krzywdzących uczestników scalenia, okręgowej komisji ziemskiej służy
prawo zatwierdzenia dopłat pienil;:ż nych, przekraczających normę wskazaną wart. 6.
4) Jeżeli liczba skarżących w wypadku, przewidzianym w punkcie b) cz. 2 niniejszego artykułu, jest
mnIejsza od 1/4 ogólnej liczby uczestników · scalenia,
wówczas ma zastosowanie punkt a) tejże cz. 2.
•
v .
N292.
Dziennik Ustaw. Poz. 833.
wadziły
F\rt. 51.
scalenie swych gruntów na podstawie przepisów, które obowiązywały przed wejściem w życie
ustawy z dnia 31 lipca 1923 ro ku o scalaniu gruntów, nie dawniej jed nak, niż w ciągu 3 lat przed
wejśc iem w życie tejże ustawy.
1) Wszelkie zawiadomienia, wezwania i dorę
czenia orzec zeń w wykonaniu niniejsz e j ustawy uskutecznia się przez przesłanie ich w dwóch egzemplarżach wójtowi (nac ze lnikowi gminy, burmistrzowi),
który obowiązany jest sam lub przez sołtysa wsi lub
F\rt. 53.
też przez organy do tego powołane powyższe wezwania, zawiadomienia lub orzeczenia pub,liqnie
ogłosić w sposób, odpowiadający miej scowym zwy1) Umowy o wykonanie czynnoscl scalenioczajom, poczem jeden egzemplarz zwrócić urzędowi wych , zawarte z mierniczymi na podstawie przepisów
wysyłającemu z potwierdzeniem dnia. dokonani a ogloustawy z dnia 31 lipca 1923 roku o scalaniu grunszenia.
tów w brzmieniu ustalonem ustawą z dnia 18 grudnia
2) W wypadku gdy dana czynność dotyczy
1925 roku (Dz. U. R. P. ,z roku 1926 N2 39, poz~ 244)
więcej niż jednej jednostki administracyjnej względnie
przez radę względnie rady uczestników scalenia, po·
dotyczy także i obszarów dworskich, nal e ży w spo- zostają w mocy.
sób, wskazany w cz. l, publicznie ogłaszać zawiado2) Jeżeli powyższe czynności scaleniowe, po·
mienia, wezwania i treść orzeczeń . w każdej je- wierzone na mocy tych umów, ulegną z jakichkoldnostce admin istracyjnej lub obszarze dworskim.
wiek powodów przerwie, może okręgowy urząd ziem3) Trzeci dzień po dniu ogłoszenia uznaje się ski przejąć te czynności do przeprowadzenia.
za dzień, od którego biegną wszelkie terminy .
4) Urząd, który obowiązany jest dokonać publicznego ogłoszenia w myśl cz. 1 niniejszego artyF\rt. 54.
kułu, winien na żądanie interesowanych dać im do
przejrzenia ogłaszane orzeczenia lub też sporządzić
Rozporządzenie z dnia 3 wrzesma 1927 roku
dla n ich i wydać im odpis tego orzeczenia za zwro- w sprawie zmian w ustawi e o scalaniu gruntów
tem kosztów odpisu; wysokość tego kosztu będzie
(Dz. U. R. P. N2 78, poz. 680) nie narusza postępo
określana w rozporządzeniach Ministra Reform Rolwania w toku instancyj co do orzeczeń, które zanych w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrz·
pad/y przed wejściem w życie tegoż rozporządzenia,
nych .
w spra~ach unormowanych w usta wie z dnia 31
5) Do spraw uregulowanych w niniejszej ustalipca 1923 r. o scalaniu gruntów w brzmieniu, usta·
wie ni e ma zastosowania art. 19 ustawy z dnia 11
lonem ustawą z dnia 18 grudnia 1925 r. (Dz. U. R.
sierpnia 1923 r. o zakresie działania, Ministra Reform
P. z roku 1926 N2 39, poz. 244).
Rolnych i organizacji urzędów i komisyj ziemskich
(Dz. U. R. P. N2 90, poz. 706).
F\rt. 55.
6) Postanowienia niniejszego artykułu nie mają
zastosowania do zawiadomień, wezwań i orzeczeń,
doręczanych właścicielom ziemskim w związku z zaWykonanie niniejszej ustawy powierza się Mi·
stosowaniem do nich postanowień art. 15 ustawy . nistrowi Reform Rolnych i Ministrowi Sprawiedii· '
z dnia 28 grudnia 1925 r. . o wykonaniu reformy
wości.
rolnej.
F\rt. 56.
F\rt. 52.
Pomoc kredytowa na cele, wskazane wart. 14
może być udzielana również osobom, które przepra-
Warszawa.
Drukarnia Państwowa.
Kontoczeko~e
•
Ustawa niniejsza zyskuje moc obowiązującą od
d.nia ogłoszenia na całym obszarze Rzeczypospolitej
Polskiej z wyjątkiem województwa śląskiego.
Tl'oczono z polecenia Ministra Sprawiedliwości.
Pocztowej Kasy Oszcz~dności N2 30130.
Cena 60 gr•
383C4 P
,
N!! 92.
'
1295
Dziennik Ustaw. Poz. 829, 830, 831, 832 i 833.
§ 1. Znosi si~
, w Koninie.
sądy
pOKoju I
II
okręgu
Upowiec oraz obszar dworski , Taborowiznę i włącza
je do wójtostwa Kurzętnik w tymże powiecie
i województwie.
się
§ 2. Tworzy siE: "Sąd pokoju w Koninie",
:' . ~'ob.ejmujący ' wszystkie miasta i gminy powiatu konińskiego.
§ 3. Rozporządzenie niniejsze uzyskuje
obowiązującą z ' dniem 1 listopada 1927 r.
moc
§ 2. Rozporządzenie ninie;'sze wchodzi w tycie
z dniem 1 kwietnia 1928 roku .
Minister Spraw Wewnęt rzny ch: Sławoj Składkowski
Minister Sprawiedliwości :, A. Heysztowicz
832.
Rozporządzenie
·830.
Ministra Spraw Wewnętrznych
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości
-
),
z dnia 6 października 1927 r.
,l
'
. o . dyzłokacji sądów pokoju w powiecie wołkowyskim w okrt19U sądu okrt1gowego w Grodnie.
"
Na mocy art. 3 dekretu z dnia 7 lutego 1919 r.
: 'w sprawie dyzlokacjisądów (Dz. P. P. P. NQ 14,
, .poz. 170), tudzieź § 4 rozporządzenia Rady Ministrów
. z dnia 19 stycznia 192,2 r. w sprawie zmiany niektórych przepisów, normujących organizację sądownictwa
» i postępowanie sądowe cywilne w województwach
nowogródzkiem, poleskiem i wołyńskiem oraz w powiatach białowieskim , grodzieńskim i wolkowyskim
' województwa białostocki ego (Dz. U. R. P. NQ 10,
, ; poz. 70), zarządzam co nash~puje
Gminę Szydłowicze wyłącza się z okręgu
sądu pokoju w Swisłoczy i włącza się ją do okręgu
, sądu pokoju w Wołkowysku.
§ 1.
z. dnia 7 października
1927 L
O zmianie granic obwodów wójtowskich Żab no
i Rytel w powiecie chojnickim, województwie
pomorskiem.
Na podstawie § 49 ordynacji powiatowej z dnia
13 grudnia 1872 L, W brzmieniu ustawy z dnia
19 marca 1881 r. (Zbiór Ustaw pruskich str. 155) zarządzam co następuje
§ 1. Z obwodu wójtowskiego Żabno w powie" \
cie chojnickim, województwie pomorskiem, wy łącza
się gmin ę wiejską Klonia i . włącza się ją do obwodu
wójtowskiego Rytel VI tymźe powiecie i województwie.
§ 2. Rozporządzenie niniejsze wchodzi w życie
z dniem 1 kwietnia 1928 r.
Minister Spraw , Wew nętrznych: Staw oj Skladkowskl
§ 2. Rozporządzenie niniejsze wchodzi w życie
z dniem 1 stycznia 1928 r.
Minister Spraw ie dliwości: A. Meysztowicz
zw
tS
833.
"/'
Obwieszczenie Ministra Reform Rolnych
'831.
Roz:pgrządzenie
Ministra Spraw Wewnętrznych
Iz dnia 7 października 1927 r.
O zmiąnie
g ranic obwodów wójtowskich Tereszewo i Kurzt1tnik w powiecie lubawskim, województwie pomorskiem.
Na podstawie § 49 ordynacji powiatowej z dnia
' 13 grudnia /1872 roku, w brzmieniu ustawy z dnia
,- 19 marća 1881 r. (Zbiór Ustaw pruskich str. 155)
zarządzam co następuj e
§ 1. Z wójtostwa Tereszewo w powiecie lubawskim, województwie pomorskiem, wyłącza się gminę
. z dnia 29 września 1927 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu usta..
wy z dnia 31 lipca 1923 roku o scalaniu gruntów.
Na. zasadzie art. 30 . rozporządzenia Prezydenta
Rzeczypospolitej z dnia 3 września 1927 roku W sprawie zm ia n w ustawie o scalaniu gruntów (Dz. U. ' R.
P. NQ 78, poz 680) , ogłaszam ustawę z dnia 31 lipca
1923 roku o scal aniu gruntów (Dz. U. R. P. NQ 92,
poz. 718) w brzmieniu , zmienione m ustawą z dnia
18 grudnia 1925 roku (Dz. U. R. P. z roku 1926
' N2 15, poz. 84) i rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 3 września 1927 roku (Dz. U. R,
P. NQ 78, ' poz. 680).
Minister Reform Rolnych: Witold Staniewicz
--
N'992.
Dziennik UstZlW. Poz. 833.
-----------------------------------------------------------------------------------------Załącznik do obwieszczenia Ministra Reform Rolnych z dnia 29 wrze$nla 1927 rok u (poz. 833).
I
USTI\WI\
Z dnia
31 lipca 1923 roku
o scalaniu gruntów.
I.
P r z e p i s y o g ó I n e.
sposobu użytkowania tych gruntów spowo~
dowałoby szkodę dla właściciela;
e) ogrody i sady, prowadzone zawodowo, oraz
parki i zwierzyńce;
f) pokł a dy torfu i grunty torfowe racjonalnie eksploatowane, względnie wzorowo zagospodarowane;
g) grunty, otoczone murem;
h) winnice oraz chmielniki o obszarze nie mniejszym od 1/4 ha.
Rrt. 1.
1) Grunty rozdrobnione i rozmieszczone w szac hownicy oraz grunty nadmiernie zwężone ulegają
s aleni u (komasacji) przez przekształcenie w obszary, odpowiadające wymogom prawidłowego go spo darowania, drogą wymiany gruntów między właści
cielami według przepisów niniejszej ustawy.
2) Za grunty rozdrobnione i rozmieszczone w szachownicy uważać należy dzialki jednego właścicie la,
oddzielone od siebie działkami innych właścicieli,
Jako też t. zw. "enklawy", t. j. działki gruntów, otoczone cudzemj gruntami jednego innego właśc iciela.
3) Za grunty nadmiernie zwężone uważać naleiy z reguły działki, któryc h dług ość przewyższa
szerokość więcej niż 15 razy.
Rrt. 2.
od scalenia bezw zględnie
a) lasy, objęte planem gospodarstwa leśnego,
o ile nie zachodzi potrzeba wyprostowania
granic, lub wyłączenia obcych gruntów z las u;
b) grunty, na I<tórych są otwarte kamieniołomy
i kopalnie miner a łów użytecznych, jak: żwiru,
gliny, marglu, piasku, gipsu, wapienia, łupku
i t. p., o ile są one w el<sploatacji, lub gdy
ich eksploatacja została zaniechana . jedynie
czasowo;
c) grunty, objęte zakładami górniczemi i hutniczemi;
d) grunty, objęte nadaniami górniczemi i polami naftowemi; grunty te, o ile na nich robót wiertniczych nie rozpoczęto, mogą być
poddane scaleniu bez zgody właściciela
uprawnień górniczych;
e) grunty, na których znajdują się zabytki históryczne i architektoniczne, osobliwości przyrod y, grobowce rodzinne i t. p.
Rrt. -4.
1) ''''ogą być wyłączone od scalenia grunty,
które w porównaniu z danemi gruntami ob szaru scalenia narażone są wskutek swego polożenia na
znacznie większe niebezpieczeństwo uszkodzenia przez
zasypanie, usuwanie, obrywanie się brzegów i niszczą
ce wylewy.
2) Wszelkie grunty, znajdujące się na obszarze
sc alenia, a nie podpadające pod '<lzia łanie ustawy
o scalaniu gruntów, w zastosowaniu przepisów art. 1
tejże ustawy, aczko lwie k z reguły nie podlegajiil żad
nym zmianom, to jednak mogą na skutek scalania
gruntów p rzyl egłych być poddane zmianom, wypły
wającym z postanowień ponktów a), c), e), f), g) cz. 1
art. 7.
Rrt. 5.
Wyłączone są
Rrt. 3.
Wylączeniu od scalenia -w trybie niniejszej ustawy uleg ają ró wnież, o ile właściciel nie wyrazi swej
zgo9Y na scalenie
a) ziemia pod budynkami i podwórzami;
b) grunty, objęte zakładami przemysłowe mi;
c) grunty, polożone w obrębie mia st i miasteczek (osad), które ze względu na swe poło
żenie uważane
być
winny za place budowlane;
d) grunty, potrzebne do właściwego użytkowa
nia, znajdujących się na nich żródeł - mineral
nych, oraz grunty pod wodami stojące mi,
które slużą do hodowli ryb · lub do celów
przemysłowych, jeżeli zmiana lub zniesienie
1) Grunty, podpadajq ć e pod art. 1 nll1lejszej
ustawy, objęte jednem postępowan i em scaleniowem,
tworzą obszar scalenia, któ ry w zasadzie winien się
mieścić w obrębie naj niższej je dnostki administracyj- '
nej (wsi, gminy katastral nej i miasta), obejmujC\c
bądź cały je j obszar, bądź też jego część.
2) W razie potrzeby, wywołanej przez warunki
topograficzne i gospodarcze, obszar scalenia może
ob ejmować kilka jednostek administracyjnych lub
ich części.
Rrt. 6.
1) Każdy z uczestników scalenia otrzymuje
z obszaru scalenia wzamian za dotychczas posiadane
d ziałki, odpowiadającą ich wartości nową działkę
gruntu o typie zbliżonym, w miarę możności, do typu poprzednio posiadanego kompleksu działek.
2) Dopłaty pieniężne dla wyrównania różnic
wartości dział e k, dotychczas posiadanych, a otrzyma~
nych przy scaleniu, stosować można tylko wyjątkowo
w wysokości n i eprzekraczającej 3°,'0 przyjętego przy
scalaniu szacunku gruntów, posiadanych przed scaleniem, a mianowicie w tych wypadkach, gdy wydzielenie ściśle wymierzonego równoważnika na gruncie
jest technicznie niemożliw e , lub gospodarczo niepożądane.
3) Wysokość do p łat pieniężnych określać należy w każdym poszcze gólnym wypadku na zasa dzie
różnicy p omiędzy
rz e czywistą
wartością gruntów,
posiadanych przed sca leniem, a wartością gruntów,
otrzymanych przy sc a laniu. Za podstawę do określe
nia tych wartości służyć - winien szacunek gruntów,
dokonany przy- scalaniu.
4) W za kresi e niezbędnym do przeprowa dzenia
scalenia władza, pod której zarządem pozostaje nie-
Dziennik Ustaw. Poz. 833.
ruchomość, stanowiąca własność Skarbu
Państwa,
a która przy scalaniu wysh:;puje 'JI imieniu Państwa,
,ma prawo do zbywania i zamiany ni e ruchomego majątku
państwow e go, b ędąceg o pod jej zarządem,
a włączonego do obszaru scalenia w granicach, zakreślonych niniejszym artykułem.
F\rt. 7.
1) Przy scalaniu gruntów
należy
jednocześnie
przeprowadzić
z urzędu
a) likwidację wszelkich służebności;
b) podział wspólnot WUDtowych lub, o ile ze
względów gospodarczych lub topograficznych
podział ich pomiędzy
współwłaścicieli
jest
niepożądany-uregulowanie ich użytkowania;
c) wyprostowanie g ra nic poszczególnych jednostek administracyjnych lub ich cz ęś ci;
d) wydzielenie gruntów na cele miejscowej u~y
teczności publicznej;
e) meljoracje scalanych gruntów, niezbędne do
przeprowadzenia scalenia, a w miarę uznanej przez urzędy ziemskie możności -i meIjoracje pożyteczne dla gospodarstw scalanych, oraz za k ładanie w tym celu spółek
wodnych na zaSadzie ustawy wodnej z dnia
19 września 1922 roku (Dz_ U. R. P. N2 102,
poz. 936);
f) regulacje dróg i dojazdów;
g) ustalenie ogólnego planu rozbudowania tworzącej się na podstawie scalania jednostki
administracyjnej.
2) Przy scalaniu gruntów winno być w miarę
możndci przeprowadzone jednocześnie uzupełnienie
gospodarstw karłowatych, a w miarę potm~by i niepełnQroln y;ch w drodze pa rcelacji niezbędnych obszarów zgodnie z postanowieniami ustawy o wykonaniu
reformy rolnej.
o mierniczych przysięgłych (Dz. U. R. P. N2 97,
poz. 682). Wszyscy mierniczowie przy wykonywaniu
prac scaleniowych podlegają nadzorowi Min/stra Reform Rolnych. W razie wykonywania tych prac niezgodnie z niniejszą ustawą lub rozporządzeniami,
przepisami i zarządzeniami Ministra Reform Rolnych
mierniczowie ci nie za leznie od ewentualnej odpowiedzialności, przewidzianej w ustawie z dnia 15 lipca
1925 roku o mierniczych przysięgłych, mogą być
przez Ministra Reform Rolnych pozb awieni uprawnienia do wykonywania prac scaleniowych.
F\rt. 11.
1) Czynności nadzorcze przy scalani u gruntów
urzędy ziemskie bezpłatnie; natomiast
za techniczne wykonanie scalenia oraz za czynności,
przewidziane wart. 7 ustawy niniejsze j, urzędy ziemskie pobierać będą opł aty, których wysokość i sposób p.obierania będzie okre ś lać Minister Reform Rolnych w drodze . rozporządzeń.
2) W wypadkach, gdy interesowani nie mogą
uiścić powyższych opłat, co winno być stwierdzone
przez urzędy gminne, opłaty te mogą być zakredytowane według zasad, określonych wart. 14 niniejszej ustawy.
3) W wypadkach wyjątkowych, na wniosek okrę
gowego urzędu ziemskiego, Minister Reform Rolnych
może zwolnić , wszystkich ucze stników scalenia lub
niektórych z nich od ponosze nia powyższych opIat
w ca'łości lub części.
4) Zwolnienie .od opła't za techniczne wykonanie sculenia oraz od kosztów za sporządzanie eks·
pertyz i projektów mel joracyjnych może być stosowan e i w tych wypadkach, gdy zachodżi potrzeba
szybszego uruchomienia lub większego rozwoju akcji
scaleniowej na pewnym obszarze Państwa i wówczas
zwolnienie to może obejmować całe wsie, gminy
i powiaty.
wykonywują
F\rt. 8.
Służebności,
które wobec scalenia gruntów stały się zbędne (służebności przejazdu,
przechodu,
spuszczania i ' czerpania wody, przegonu i t. p.), zostają przy scaleniu zniesione.
F\rt. 9.
1) Wdrożenie i przeprowadzenie scalenia gruntów oraz wydanie orzeczenia, zatwierdzającego scalenie, należy do urzędów ziemskich. Prawomocne
orzeczenie urzędów ziemskich w postępowaniu scaleniowem, jako też zatwierdzone przez te urzędy
ugody, mają moc prawną orzec ze ń i ugód sądowych,
względn ie administracyjnych, o ile chodzi o sprawy
administracyjne. Wykonanie tych orzeczeń, względnie ,
ugód, należy do właściwych władz.
2) Uzgpdnien ie dokumentów katastralnych z wynikami scalenia należy do władz katastralnych.
Hrt. 10. ~
Techniczne prace scaleniowe będą wykonywane
przez personel techniczny urzędów ziemskich lub
przez mierniczych, uprawnionych do wykonania zawodu na mocy ustawy ,z dnia 15 lipca 1925 roku
F\rt. 12.
1) Grunty osad, powstałych w wyniku scalenia,
są wolne ' od państwowego podatku gruntowego na
przeciąg lat dwóch od daty zatwierdzeni3 proj ektu
scalenia przez urzędy ziemskie.
2) Powyższe zwolnienie od podatku gruntowego nie ma zastosowania do gruntów, które zostały
zwolnione od opłat za techniczne wykonanie scale-
nia na mocy cz. 4 art. 11.
F\~t.
13.
1) Wymienione wart. 10 i 11 koszty przeprowadzenia scalenią gruntów ponoszą wszyscy uczestnicy scalenia w stosunku do obszaru ich gruntów,
podlegających scaleniu.
2) Grunty, które zostają włączone do obszaru
scalenia wyłącznie w celu wyprostowania granic scalanych gruntów, nie podlegają opłatom za wykonanie prac scaleniowych.
3) Przy pracach, podejmowanych na miejscu
w związku ze ~caleniem gruntów, uczestnicy scaleni a
> obowiązani są na każde żądanie urzędów ziemskich
do świadczeń w naturze, które ściśle zosŁaną okre ·
ślone w rozporządzeniu wykonawczem .
•
t5'żiennikUstaw. ' Poz. 83'3.
4) Do uczestników scalenia, uchyiających się od
w rzecz(mych świadczeniach, stosuje się przymus w drodze administracyjnej; nie dotycz)': to jed[jęk władz, które działają na mocy cz. 4 art. 6.
,
udziału
I1rt. 14.
1) Uczestnicy scalenia, którzy zQbowiążą się
określonym przez urzędy ziemskie, do
przeniesienia budowli na scalone działki , lub też do
przeprowadzenia wskazanych przez ' te urzędy meljoracyj rolnych, są uprawnieni w razie potrzeby do korzy.stania z państwowej pomocy kredytowej w wysoko~ci, nieprzekraczającej polowy wartości . scalonych
gruntów.
.
.
2) Do korzystania z państwowej pomocy kredytowej w myśl zasad powyższych mają prawo i ci
uczestnicy scalenia, którzy celem powiększenia swych
karłowatych gospodarstw ' nabywają działki od innych
uczestników scalenia, przenoszących się na 'nabywane ' przez się gdzieindziej osady z parcelacji lub z innych powodów opuszczających swe dotychczasowe
gospodar,stwa .
3) Zrćdla kredytowe, niezbędne na pokrycie potrzeb, wypływających z postanowień niniejszego artykułu, zabezpi e czy Minister Skarbu - w porozumieniu
z: 'Ministrem Re form Rolnych.
4) Krćdyty, udziel :J ne na cele budowlane i meljoracyjne oraz na koszty komasacyjne, będą rozło'
żone na wieloletnie spłaty. Od kredytów tych będą
pobierane odsetki w wysokości nie wyż ej 4%
oral
faty amortyzacyjne; szczegóły co do ud zielania kredytów żostaną określone w rozpo rządzeniu wykona wczem "1in~stra , Reform Rolnych, wydanem w porozu·
mieniu z fV1,ini s trem Skarbu.
W terminie,
Jl.
W, drożenie
postępowania
's.calenio-
wego.
(obszaru dworskiego) i majątków ziemskich
państwow)l'(:h,o ile przy tej parcelacji mogą był
wzmocnione gospodarstwa karłowate i mało\"
rolne; przy scaleniu, wdrożonem w myśl punktu a) i b) jeżeli zachodzi potrzeba rozszerzenia
obszaru scalenia w ,c elu włączenia do, tego obszaru gruntów sąsiednich lub wyprostowania
granic jednostek administracyjnych lub ish
części; przy meljoracjach rolnych (drenowaniu, osuszaniu, lub nawodnianiu), wreszcie
w razie zniszczenia wsi w całości lub
części
przez wypadki żywiołowe lub działania wojenne.
w
I1rt. 16.
1) Wnioski [p. a) .i b) art. 15] o wdrożenie ponależy złożyć do powiatowego urzędu
ziemskiego, który po zbadaniu na miejscu faktycznego stanu rzeczy i zgodności wniosku z postanowieniami usta,w y niniejszej, a w razie potrzeby , po
zasięgnięciu opinji właściwych władz - zaprojektuje
obszar scalenia z uwzględnieniem ilości i położenia
gruntów, wystarczających dla wydzielenia równowartości ,usuwanych enklaw (cz. 2 art. 1), który to <?bszar ze względów gospodarczych i topograficznych
należy poddać jednemu postępowaniu, i sporządzi
prowizoryczną list ę uczestników scalenia.
2) Przy projektowaniu obszaru scalenia komisarz ziemski winien złożyć do okręgowego urzędu
ziemskiego wniosek o przeznaczenie na powiększenie
gospodarstw niepełnorolnych niezbędnych obszarów
pobliskich gruntów państwowych lub Państwowego
Hanku Rolnego, albo też z głosić wniosek o uzupeł
nienie gospodarstw karło watych w drodze parcelacji
gruntów prywatnych w · trybie ustawy o wykonanJu
reformy rolnej.
stępowania
I1rt: 17.
Zaprojektowany przez powiatowy urząd ziemski
obszar scalenia (a rt. 16) ,ustaJa w orzeczeniu okręgo.
wy urząd ziemski. Obszar ten może być w drodze
orzeczeń okręgowego urzędu ziemskiego zwiększony
lub zmniejszony.
I1rt. 15.
Wdrożenie postępo w ania scaleniowego w urzę'
dach ziemskich następuj e
a) na wniosek właścicieli, ' względnie posiadaczy,
mających łącznie co najmniej 25 ha, podpaI1rt. 18.
dających pod art. 1 niniejszej ustawy, poło
, żbnych w obrębie jednej jednostki admini1) O uprawomocnieniu się orzeczenia okręgo
. stracyjnej, 'w jednostkach zaś . administracyj- wego urzędu ziemskiego lub o wydaniu orzeczenia
nych o obszarze mni e jszym ' ód 200 ha - na przez Ministra Reform Rolnych będzie podane do
wniosek ' właścicieli, względnie posi,adaczy, publicznej wiadomości przez ogłoszenie w dzienniku
przynajmniej lito tego obszaru;
urzędowym właściwego powiatu lub województwa. '
b) na wniosek właściciela dóbr ziemskich (ob2) Sąd (wydział hipoteczny) na wniosek okrę
szaru dwo rskiego), którego grunty o po- gowego urzędu ziemskiego wpisuje do księgi gruntowierzchni co najmniej 25 ha są rozdrobnione wej (hipotecznej) ostrzeżenie (adnotację) o wdrożenit,l
i rozmieszczone naprzemian z gruntami drob- ' postępowania scalenio'wego, które skutkuje, iż wszelnych rolników; odnośnie do ,gruntów, st~mo kie późniejsze zmiany stanu hipotecznego, tak co
wiących własność Państwa, prawo zgłaszania
do własności, jak i obciążeń pozostaną bez wpływu
, wnio~ków przysł,uguje władzy, pod której zana przebieg postępowania, zaś w stosunku do wyrządem grunty te pozostają;
'.
dzielonych przy scalęniu gruntów zachowują moc
.c) z urzędu: w razie zachodzących konieczności o tyle, o ile się nie sprzeciwiają postanowieniom
gospodarczych, stwierdzonych przy przepro- ' niniejszej ustawy. Ostr-zeżenię to pozatem- ma ten
wadzeniu regulacyj rolnych, . jako to: przy li - skutek, że zbywanie części gospodarstwa, objętego
kwidacji służebności, podziale wspólnot grun- obszarem scalenia, nie jest dopuszczalne bez zgody
towych i t. p.; przy parcelacji dóbr ziemskich urzędów ziemskich .
•
\ .
•
Ng 92,
3) W stosunku do gruntów, nie będących przed·
rniotemksiąg gruntowych (hipotecznych), prezes sądu
okręgowego, w którego obrębie . I-eżą te grunty, na
wniosek okręgowego urzędu ziemskiego wyda właś
ciwemu sędziemu pokoju i notarjuszom okręgu
zakaz zatwierdzania, względnie sporządzania aktów
notarjalnych co do częściowej zmiany własności
gruntów, objętych postępowaniem scaleniowem, bez
zgody właściwego urzędu ziemskiego.
111.
1299
Dziennik Ustaw. Poz. 833,
P o s t ę Po w a n i e s c a I e n i o w e.
f\rt. 19.
1) Na mocy prawomocnego orzeczenia okręgo
wego urzędu ziemskiego lub orzeczenia Ministra
Reform Rolnych, powiatowy urząd ziemski zarządza
dla Każdej naj niższej jednostki administracyjnej oddzielnie wybory rady uczestników scalenia, a właści'
cieli dóbr ziemskich (obszaru dworskiego), oraz wła·
dzę, pod której zarządem pozostają grunty państwowe,
wzywa do wyznaczenia .swego prz e dstawiciela po
jednym od każdego obszaru
'\ . 2) Radę uczestników scalenia stanowią pełno
mocnicy, wybrani w liczbie od 3 do 7 osób z pośród
uczestników scalenia przez zebranie, z wo łane oddzielnie dla każdej naj niższej jednostki administracyjnej
(wsi, gminy katastralnej i miasta), wchodzącej do obszaru scalenia.
.
3) Zebranie uczestników scalenia wybiera jednocześnie
zastępców
pełnomocników
w ' tej samej
ficzbie.
4) W wypadkach, gdy właściCiele gruntów bądź
t; ' zw. szlacheckich, bądź rozparcelowanych obszarów
dworskich lub państwowych nie są zaliczeni do składu
jednostki administracyjnej (jednostek administracyjnych), położonej na ' tetenie scalanym, mają oni
mimo to prawo przy wyborze rady uczestników scalenia korzystać z tych samych praw, które przysłu
gują osobom, zaliczonym do jednostki administra·
cyjnej . .
f\rt. 20.
1} Zebrania uczestników scaleniazwoluje i na
nich przewodniczy naczelnik gminy, względnie soł
tys wsi.
2) Do prawomocności uchwał zebrań uczestników scalenia potrzebna jest obecność przynajmniej
1/2 osób, uprawnionych do głosowania na tych zebraniach . Uchwały zapadają zwykłą większością głosów.
3) Do głosowania na zebraniach uczestników
scalenia uprawnieni są właściciele, względnie posiadacze gruntów, podpadających pod art. 1 niniejszej
ustawy i położonych w obrębie danej jednostki administracyjnej (wsi, gminy katastralnej i miasta).
a objętych . obszarem scalenia.
4) Współwłaścicieli lub wspó/posiadacy gruntów reprezentuje jeden z nich obecny, . obrany
przez pozostałych obecnych, a jeżeli zgoda ' w tej
mierze nie nastąpi, to najstarszy wi e kiem z obecnych współwłaścicieli lub współposiadaczy; niew/asnowolnych reprezentują ich prawni zastępcy; zagi nionych - kuratorowie, wyznaczeni przez sąd; nieobecnych - ich . pełnomocnicy, których umocowa'
nie nastąpić moie również przed komis<'lrzem ziem·
skim;
w
braku wymienionych wyzeJ prawnych
kuratorów lub pełnomocników - miejscowy sołtys !z . urzędu (naczelnik gminy, burmistrz).
Osoby te mają prawo występować w imieniu tycłi, •
kogo reprezentują, oraz nabywać na ich rZet'z
uprawnienia i zaciągać w ich imieniu zobowiązania
we wszystkich sprawach, związanych ze scaleniem.
Nie dotyczy to jednak spraw, związanych z art. 7 niniejszej ustaWy, załatwianych na mocy oddzielnych
przepisów prawa. Sołtysom (naczelnikom gminy, burmistrzom) nie służy prawo zaciągania pożyczek
w imi~niu tych, kogo z mocy n iniejszego artykułU
z urzędu reprezent u ją.
5) W razie sporu o własność lub posiadanie
gruntów za uprawnionego do glosowania należy
uznać ostatniego posiadacza gruntu.
zastępców,
f\rt. 21.
1) W razi.e niedokonania w terminie siedmio~
dniowym, wyznaczonym przez komisarza ziemskiego, wyboru członków rady uczestników i ich zastęp'
ców, · okr~govJy urząd ziemski wyznac za ich z urz.ę
du na wniosek komlsarz :l ziemskiego.
2) W razie stwierdzenia, że działalność bądź
poszczególnych człon k ów, bądź całej rady uczestników scaleni a jest ni eo dpowiednia dla celó w, okre~
ślonych niniejszą ustawą .. okręgowy urząd ' ziemski
może usunąć na wniosek komisarza ziemskiego tak
poszczególnych członków rady, w których miejsce
wejdą ich zps tępcy, jak również rozwiązać całą radę'.
W tym ostatnim wypadku okręgowy urząd ziernskj
albo zarządzi nowe wybory, albo wyznaczy z urzęd,u
nowych członków rady uczestników scalenia i ich
zastępców l pośród uczestników scalenia.
.',
f\rt. 22.
l) Rada uczes t ników scalenia jest organem, działającym w imieniu uczestników scalenia (cz. 3 art. 20)
we wszystkich sprawach, wyłaniających si ę przy scaleniu .
2) W szczególności rada uczestników scalenia
a) ustala zasady podziału wspólnot grL!otowych,
względnie ich
użytkowania,
oraz określa
obszar, wyłączony na cele miejscowej uży
teczności ogólnej;
b) dokonywa wyboru rzeczoznawców do oznacza.ni,a różnej jakości scalanych gI'untów i ich
oszacowania;
c) zastępuje zespół uczestników scalenia przed
urzędami i sądami we wszystkich sprawach,
wyłaniających się przy scaleniu, z wyjątkiem
spraw, przewidzianych wart. 33 i 39 niniejszej ustawy;
d) zgłasza za pośrednictwem urzędów ziemskich
wniosek do właściwej władźy o ' utworzeniu
spółki wodnej na zasadach ustawy wodnej;
'.
e) za~iera umowy z upoważnionemi przez odnośne wł a dze osobami w sprawie wykonania
prac meljoracyjnych;
f) zała twia 'wszelkie sprawy o charakterze ad·
ministracyjno-gOspodarczym;
g) zawiera umowy o zamianie gruntów w celu
wyprostowania granic obszaru scalanego, lub
•
N2 · 92.
Dziennik Ustaw. Poz. 833.
w celu usunięcia t. zw. enklaw. Powołane
umowy winny być zawierane w obecności
dwóch niezainteresowanych świadków, oraz
mierniczego i p odlegają na. wniosek komisarza ziemskiego zatwierdze niu przez okrę
gowy urząd ziemski, który, o ile chodzi
o grunty tabelowe, jednocześnie uchwala wpis
do tabeli likwidacyjnej lub aktu nadawczego,
celem ujawnienia dokonanej zamiany. Do tych
umów nie maj ą zastosowanja art. art. 12
i 273 - 280 powołanej ustawy o organizacji
ski, względnie mierniczy, przeprowadzający scaJe·n ie.
Postano wienia rady zapadają zw.ykłą większością gło
sów bez względu na liczbę członków obecnych na
posiedzeniu. Przewodniczy na posiedzeniach członek
rady, obrany przez samą radę, a jeżeli zgoda co do
wyboru przewodniczącego nie nastąpi- naj starszy
wi ekiem z członków.
2) Komisarz ziemski lub mierniczy biorą udział
w posiedze niach rady z głosem doradczym.
Rrt. 26.
włościan.
3) W razie nied okonan ia przez radę uczestników scalenia czynności, wymi enionych w punktach
a) i b) cz. 2 w terminie dni 30 od jej wyboru, decyzje w powyższych sprawach poweźmie powiatowy
urząd ziemski.
Rrt. 23.
Po dokona niu wyborów względnie wyznaczeniu
rady lub rad uczestników scalen ia (art. 19 i 21) okrę
gowy urząd ziemski deleguje mierniczego do przeprowadzenia czynności sca leniowych.
Rrt. 24.
1) Członkowie rady uczestników obowiązani są
do brania udziału w zebraniach rady, zwoływanych
przez komisarza ziemskiego lub mierniczego, pod
rygorem grzywny do 10 złotych za nieusptawiedliwioną nieobecność.
2) Grzywnę nakłada komisarz ziemski i ściąga
w drodze administracyjnej.
Rrt.. 21.
1) Jeźeli obszar scalenia obejmuje kilka jednostek administracyjnych (art. 5), komisarz ziemski lub
mierriiczy w celu omówienia spraw, dotyczących całego obszaru scalenia, zwołuje zebranie ' delegatów
rad uczestników-po dW,ó ch od każdej rady.
2) Oprócz tego w skład zebrania delegatów rag
wchodzą przedstawiciele dóbr ziemskich (obszarów
dworskich) i majątków państwowy th -po jednym od
każdego obszaru, o ile są one włączone do obszaru
scalenia.
1) Projekt ustalania wielkości udziałów we
wspólnotach gruntowy ch, objętych obszarem scaleniowym, względn ie użytkowania wspólnot na podstawie zasad, ustalonych zgodnie z przepisami punktu a) cz. 2 art. 22 lub też cz. 3 art. 22, sporządza
mierniczy, a zatwierdza pow~atowy urząd ziemski.
W ci ągu dni 14 od dnia doręczenia (art. 51) orze·
czeni a powiatowego urzę d u ziemskiego w tej sprawie strony mają prawo zgłosić do tegoż pOWiatoweRrt. 28.
go ur zędu zi ems kiego sprzeciw; wÓwczas powiatowy
urząd ziemski przekazuje sprawę okręgowej komisji
1) Przed przystąpi~niem do opracowania proziemskiej, która rozstrzyga ostatecznie. Wniesienie jektu scalenia przeprowadzający je mierniczy
wpisu dodatkowego do tabel likwidacyjnych, względ
a) ustala po wysłuchaniu opinji rady uczestninie aktów nadawczych, cele m ujawnienia w nich usta'
ków scalenia oraz wezwanych · przez siebie
lonych wielkości udzi a łów we wspólnotach grunta·
przedstawicieli właścicieli gruntów przyległych
wych, względnie użytkowania wspólnot, urzędy ziem·
granice obszaru scaleniowego, o czem sposkie dokonywują przez dołączenie do tabel likwidarządza protokół;
cyjnych lub aktów nadawczych odpisu prawomocne·
b) przygotowuje po wysłuchaniu Opm)l rady
go orzeczenia powiatowego urzę du ziemskiego.
uczestników scalenia imienny wykaz z poda.
2) Do powyższego podzi ał u wspólnot nie mają
niem obszaru wszystkich wymagających uzuzastosowani a art. 86 powołanej wyżej ustawy o or·
pełnienia gospodarstw;
ganizacji włościan oraz art. art. 271 (punkt 2)-275,
c) ustala po wysłuchaniu opinji rady uczestni276 i 286 ustawy samorządu gmin (Zb. Praw ces.
ków, które grunty zostają od scalenia wyłą
ros. tom II, wydanie 1892 r. konŁ. 1906, 1910, 1912
czone
(art. art. 2, 3 i 4);
i 1913 r. organiz. Zarządu gub. Król. Pol., dział 5),
d) przeprowadza oszacowan ie gruntów, podlejak również nie m a zastosowania ustawa z dnia 9
gających scaleniu przy pomocy komisji sza~
grudn ia , 1899 r. dla Królestwa Galicji i Lodomerji
cunkowej (art. 29);
wraz z W. Ks. Krakowskiem o dzieleniu gruntów
wspólnych i regulacyj odnoszących się do nich wspól- ,
e) przyjmuje wnioski poszczególnych uczestninych praw użytko wania i zarządu (Dz. Ust. Krajo·
ków scalenia; wn ioski nieuwzgJęd n i one przez
wych 1900 r. NQ 20), ustawa państwowa z dnia 7
siebie przy sporządzeniu pbnu scaleniowego
czer wca 1883 r. (Dz. Ust. Państwa NQ 94) i rozpo·
podaje do wiadomości komisarza ziemskiego;
rządz e nie Ministerstw: Rolnictwa, Spraw Wewnęt r z- '
f) projektuje pO wY5łuchaniu opinji rady uczestnych, Sprawiedliw ości i Skarbu z dnia 18 stycznia
ników najwłaściwszy kierunek drogi, wzglę·
1903 r. (Dz. Ust. Krajowycr N2 22).
dnie dróg, do których będą przylegać nowowydzielone działki i przy których leżeć będą
f\rt. 25.
osady;
g) zgłasza wnioski co dp przeprowadzenia me·
1) Zebr ania rady uczestników. scalenia zwołuje
lioracyj;
we wsi leżącej na obsza rze scalenia komisarz ziem-
.
.
\
Ng 92.
h) sporządza wykaz tytułów posiadania uczestnikó\v scalenia, zbiera dowody do ustalenia
tytułów ich własności; oraz sporządza plan
klasyfikacyjny i re jestry pomiarowo-szacunkowe;
i) zaznajamia uczestników scalenia na ogólnem
ich zebraniu, ważnem bez względu na liczbę
obecnych, z obszarem i szacunkiem posiadanych przez każdego z nich gruntów, poczem
w ciągu następnych 7 dni przedstawia w miejscu dokonywanych czynności osobom interesowanym do przejrzeni a re jestry pomiarowoszacunkowe i plan klasyfikacyjny.
2) O ile dotychczasowy stan posiadania stwierdzony jest katastrem i księgami hipotecznemi, to pomiaru dokonywa się wyłącznie w odniesieniu do
~mian, temi dokumentami nieobjętych, a przez strony zgłoszonych . O ile obszar poszcz'e gólnych gospodarstw jest ściśle określony innemi dokumentami,
to na mocy uchwały zebrania uczestników scalenia,
powziętej większością 2/;3 uprawnionych do glosowania, może być zaniechany pomiar dotychczasowego
stanu posiadania. Zaniecnanie pomiaru dotyczyć może nietylko całoś ci obszaru, ale również i pewnych
określonych jego części, co do których istnieją do- .
kumenty pomiarowe.
3) Skargi niezadowolonych na powyższe uchwały mogą być składane do okręgowych komisyj ziemskich w ciągu dni 14 od daty powzięcia uchwały.
Orzeczenia okręgowej komisji ziemskiej są w tej
sprawie ostateczne.
.
4) Za ogólną zgodą uczestników scalenia wszystkie grunty, poddawane scaleniu, mogą być uznane
za równowartościo we, a tem samem byłoby zaniechane szacowanie wartości działek dotychczas posiadanych, jak ró w nież działek nowo utworzonych. Przepis ten m'oże dotyczyć nietylko całości obszaru, ale
i całości poszczególnych użytków rolnych.
5) W miejscowo ściach, w których istnieje tak
zwany "ucząstkowy" stan posiadania, "ucząstki" te
należy traktować jako równowarte między sobą; pomiar oraz szacowanie dotychczasowych wartości poszczególnych "ucząstków" nastąpić może jedynie na
żądanie
1301
Dziennik Ustaw. Poz. 833.
2/3 scalających się.
Rrt. 29.
.1) Do przeprowadzenia sza cunku gruntów, wchodo obszaru scaleniowego, zostaje powolana
komisja szacunkowa, w której skład wchodzą
dzących
a) mierniczy, przeprowadza jący scalenie wzglę
dnie komisarz ziemski jako przewodniczący;
b) rzeczoznawcy, pow oł a n i przez rady scaleniowe (p. b) cz. 2 art. 22) i pośród osób postronnych, niezainteresowanych w przeprowadzeniu scalenia, a znających miejscowe
stosunki, w ten sposób, że przy scalaniu jednej jednostki administracyjnej wyb ierani są
dwaj rzeczoznawcy i jeden zastępca, a przy
scalaniu większej ilości jednostek - po jednym rzeczoznawcy i po jednym zastępcy od
każdej rady uczestników scalenia.
2) W razie uchylenia szacunku przez komisję
okręgową
ziemską do ponownego przeprowadzenia
szacunkll przewodniczącego i członków komisji szacunkowej wyznacza na wniosek komi sarza ziemskiego okr~gowy urząd ziemski.
3) Przy czynności a ch komisji na gruncie mog~
być o becni z grosem doradczym
a) c złonkowie rady uczestników scalen ia szacowanej jednostki administracyjnej;
b) delegaci innych rad uczestników (po dwóch
od każdej rady), wchodzących do obszaru
scalenia;
. c) prz ędstawiciel e scalanych dóbr ziemskich
(obszarów dworski ch) oraz gruntów państwo
wych po jed nym od każdego obszaru.
4) Kom isa rz ziemski może, o ile uzna to· za
potrzebne lub też na wni osek rady uczestników scalenia, zaprosić do komisji z głosem doradczym
specjalnych rz eczoznawców, ja,k leśnika i t. p.
5) Czynności komisji szacunkowej winny być
ujęte w form~ protokółu, a wynik ponadto uwidoczniony na planie, dołączonym do akt sprawy.
F\rt. 30.
Po upływie terminu, wymienio,nego w punkcie i)
cz. 1 art. 28, komisarz ziemski w obecności uczestników scalenia
a) stwierdza na miejscu, czy wszystkie czynności
mierniczego, wyszczególnione wart. 28, zostały wykonane zgodnie z obowiązującemi
przepisami;
b) ustala tytuły własności i sporządza listę rzeczywistych właścicieli celem późniejszego wywołania, wzgl~dnie uregulowania hipoteki;
c) dołącza do obszaru scaleniowego obszar,
o który są powi~kszane niepełn o rolne gospodarstwa w drodze parcelacji dobrowolnej lub
też przeprowadzonej w trybie art. 15 ustawy
o wykonaniu reformy rolnej, jak również
ewentualnie obszar, przyznany za zniesione
uprawnienia służ eb nościowe ;
d) uzgadnia z mierniczym i radą uczestników
scalenia, względnie delegatami rad uczestników i przedstawicielami scalanych dóbr
ziemskich i gruntów państwo wy ch ogólne
wytyczne projektu scalenia ; nieprzybycie
którejkolwiek z wymleniony,ch osób, prócz
mierniczego, nie wstrzymuje czynności komisarza ziemskiego;
€i) po wysłuchaniu skarg uczestników scalenia na
czynności mierniczego, wymienione wart. 28,
o ile skargi takie zosłaną zgłoszone, sporządza o powyższem odpowiedni protokół.
Rrt. 31.
1) Po dokonaniu czynności, przewidzianych
w art. 30, komisarz ziemski, jeżeli przewidziane
w punkcie e) art. 30 skargi nie dotyczą wykazu starego stanu posiadania oraz wykazu szacunku gruntów,
zatwierdza' te wykazy. Jeżeli zaś skargi te dotyczą
.
wykazu starego stanu posiadania lub wykazu szacunku
gruntów lub też jeżeli w ciągu 14 dni od dnia doręczenia (art. 51) orzeczenia powiatowego urzędu
ziemskiego w tej sprawie wpłyną do tegoż powiatowego urzędu ziemskiego sprzeciwy stron co do tego
orzeczen ia, to powiatowy urząd ziemski przekazuje
sprawę okręgowej komisji ziemskiej, która rozstrzyga
o statecznie.
2) Przy scalaniu dla ustalenia stanu własności
i posiadania miarodajne są wpisy hipot.eczne. prawomocne wyro ki sądowe i niesporne umowy pisemne.
oraz inne dokumenty, mające siłę dowodową na
mocy obo w iązujących na danym terenie praw; w razie
braku tych dowodów lub w razie sporu miarodajne
będzie dla ustalenia stanu posiadania stwierdzone
w dochodzeniu ostatnie posiadanie gruntu.
• 3) Ustalenie stanu posiadania w niczem nie
przesądza tytułu
własności.
F\rt. 32.
1) Na podstawie zatwierdzonego pręwomocnem
o rzeczeni em powiatowego urzędu ziemskiego lub też
orzeczeni em okręgowej komisji ziemskiej rzeczywiste·
go stanu posiadani a , kl asyfi kacji i oszacowania grun·
tów . ora z regu lacj i praw, przynależnych gruntom
scalanym, nast ęp uje opraco wa nie projektu scalenia
przez mierniczego.
2) Projekt scałenia winien obejmować
a) sporzą dzone w formie wykazów ustalen ie
, dotychczasoweg o stanu posiadania z wymienieniem gruntu i służebności gruntowych
i wy szczególnienie wydzielonych wzamian
gruntów oraz podlegających likwidacji słu
żebności;
b) wyszczególnienie warunków objęcia w po·
siadanie scalonych gruntów, jako to: dopłat
pieniężnych (art. 6), przeniesienia zabudowań,
utrzymania urządzeń meljoracyjnych i t. p.;
c) spo rzą dzone według przepisów obowiązują
cyc h dowody pomiarowe dawnego stanu po·
siadania, o ile w myśl art. 28 pomiar dotychczasowego stanu posiadania nie był zaniechany, oraz nowego stanu posiadania.
3) lV\ierniczy wykonywa wszystkie czynności, wymien ione w niniejszym artykule i w artykule 28, osobiśc ie bez prawa wyznaczania zastępców.
F\rt. 33.
1) Projekt scalenia, sporządzony z możliwem
potrzeb i życzeń wszystkich uczestników scalenia, zostaje prowizorycznie wyznaczony
na gruncie.
2) Po wyznaczeniu projektu na gruncie komisarz ziemski zarządza zwołanie zebrania ogólnego
wszystkich uczestników scalenia, zawiadamiając ich
przynajmniej na 7 dni przed terminem zebrania ze
wskazaniem sk utków niestawiennictwa (art. 34).
3) Na zebraniu tem po wyjaśnieniach, udzielonych przez komisarza ziemskiego, zostaje ustalona
uwz ględnie niem
.
N!ł 92. '
Dziennik Ustaw. Poz. 833.
protokólarnie oplnja uczestników scalenia o projekcie i omówione zostają wszystkie sprawy, połączone
z objęciem nowych gospodarstw.
4) Zebraniu przewodnic.zy komisarz ziemski.
względnie jego zastępca; nadto bierze w niem udział
mierniczy.
?lrt. 34.
1) Do uczestniczenia w zebraniu (art. · 33) są
uprawnieni właściciele lub posiadacze scalanych gruntów, względnie ich zastępcy (art. 20).
2) Każdy z uczestników składa oświadczenie,
czy projekt przyjmuje. czy też odrzuca. Oświadcze
nie o odrzuceniu projektu winno być uzasadnione.
3) Wszystkie oświadczenia winny być wpisane
do protokółu.
4) Uczestnicy scalenia nieobecni, mimo zawiadomienia o terminie zebrania, uważani będą za zgadzających się na przyjęcie przeznaczonych dla nich
nowych działek .
5) Uczestnicy scalenia, którzy wyrazili zgodę ·
na przyjęcie przeznaczonych dla nich nowych dzia~
łek do protokółu lub przez nieobecność na zebraniu ·
(cz. 3 i 4 niniejszego artykułu) nie mają prawa zaskarżenia projektu scalenia.
6) Zebranie ogólne jest ważne bez względu na
liczbę obecnych.
F\rt.
35.
Protokół zebrania ogólnego wraz z aktami spra- ·
wy komisarz ziemski przesyła do okręgowego urzę
du ziemskiego, ten zaś spraw.ę wnosi na posiedzenie
jawne okręgowej komisji ziemskiej, która biorąc mię- .
dzy innemi . pod uwagę opinję zebrania ogólnego
(art. 33, 34) oraz liczbę uczestników, wypowiadają
cych się za przyjęciem projektu scalenia, zatwierdza ·
projekt, wprowadza w nim zmiany, albo go odrzuca.
Orzeczenia okręgowej komisji ziemskiej podlegają
zaskarżeniu do Głównej Komisji Ziemskiej w terminie
14-dniowym od dnia dorę c zenia orzeczenia. Skarga
odwoławcza winna być złożona do okręgowej komisji ziemskiej.
F\rt. 36.
Po uprawomocnieniu się orzeczenia okręgowej
komisji ziemskiej, zatwierdzając e go projekt scalenia,
względnie po wydaniu w tej sprawie orzeczenia przez
Główną Komisję Ziemską, okręgowy urząd ziemski
a) zarządza utrwalenie granic na podstawie zatwierdzonego projektu scalenia oraz wprowadzenie uczestników scalenia w posiCldanie
wydzielonych im gruntów;
b) przeprowadza zatwierdzenie dowodów pomiarowych zgodnie z obowiązującemi przepisami;
c) ustala odpowiednie dodatkowe wpisy oraż
przeprowadza ich wniesienie do tabel likwidacyjnych, lub aktów nadawczych przez dołączenie do odpisów tych dokumentów, które
strony. przedstawią, odpisu orzeczenia, za-
,-
'I
o wykreślenie na jego podstawie w księgach hipo·
twierdzaj ącego projekt scalenia, wr;n z odpisem rejestru pomiarowego, oraz przez prze- tecznych ostrzeżenia (adnotacji) o wdrożeniu postę·
powania (art. 18).
słanie takichże odpisów do Ministerstwa Reform Rolnych w · celu dołączenia ich do oryginałów pomienionych tabel i aktów nadaw·
czych, przyczem przy wniesieniu powyższych
IV. Prawa osób trzecich.
wpisów nie mają zastosowania artykuły 215,
216 i 217 ustawy o organizacji ziemskiej wIoArt. 40.
ścian (Zb. Praw ces. ros . tom IX kont. 1913
osobne dodatki, ks. IX);
WszelkLe p rawa osób trzecich, clązące na dawd) przesyła właściwemu sądowi wniosek o usku- nych działkach, jako to: służebności osobiste, prawa
tecznienie czynności, przewidzianych wart. 8, . użytkowania. używania, zastawu, najmu, dzierżawy,
40 i 45 niniejszej ustawy, oraz o skreślenie wszelkie długi i zobowiązania hipoteczne i_t.. p., nie
ostrzeżenia (adnotacji) o wdrożeniu postępo
stanowiące przeszkody do przeprowadzeriia scalenia,
wania scaleniowego (art. 18); do \'{niosku do- przechodzą na działki nowo wydzielone przy scalehiu
łączony będzie odpis orzeczenia, zatwierdza(art. 6) i nie ulegają przy scaleniu żadnym uszczu·
jąc ego projekt scalenia wraz z odrysem za'
pleniom.
twierdzonego planu scalenia;