Rozporządzenie III Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 16 sierpnia 1924 r. celem wykonania ustawy z dnia 11 sierpnia 1923 r. o tymczasowem uregulowaniu finansów komunalnych.
Table of Provisions (6)
Statutory Text (6 Articles)
§ 4.
nych w walucie austrjacko-węgierskiej, niemieckiej
Do
art.
36.
i rosyjskiej (Dz. P. P. P. 1919 r. N2 24, poz. 237)
Władzą nadzorczą właściwą do działania w myśl
traci moc obo wiązującą z dniem wejścia w życie niustawy w stosunku do gmin wiejskich ziem Spisza
niejszego rozporządzenia.
i Orawy - aż do czasu powołania tamźe do życia
§ 2. Rozporządzenie niniejsze wchodzi w życie samorządu powiatowego jest starosta powiatu spiskoz dniem ogłoszenia.
orawskiego.
Minister Skarbu W. arabski
§ 5.
,Do art. 39.
Uchwały gmin wiejskich i niewydzielonych gmin
m
iejskich
z wyjątkiem wszystkich gmin miejskich
790.
w
b.
dzielnicy
pruskiej i małopolskich gmin miejskich,
',liczących
powyżej
15.000 mieszkańców, dotyczące
Rozporządzenie III Ministra Spraw
Rrzekroczenia przez gminy wiejskie normy 40%,
Wewnętrznych
względnie 600j0, przez nie wydzielone zaś gminy miejskie 700j0 naj wyższego obciążenia gruntów na podz dnia 16 sierpnia 1924 T.
stawie ustę p u 2-go art. 14-go us'ta wy z dnia 15 czerwwydane ,V I porozum ieniu z Ministrem Sh:arbu ca 1923 r. (Dz. U. R. P. N1~ 65, poz. 505), a podcelem wykonania ustawy z dnia , 11 sierpnia legające zatwierdzeni u Ministra Spraw Wewnętrznych,
1923 r. o tymczasowem uregulowaniu finan s ów d ziałająceg o w porozumieniu z Ministrem Skarbu,
ltOmunalnycą·
przesyłają te związki , w ciągu dni 15-tu po ich poNa podstawie art. 77 ustc:wy z dnia 11 sierpnia wzięciu wydziałowi powiatowemu (staroście powiatu
1923 r. o tymczasowe m uregulo wani u finansów ko- spisko - orawskiego). Wydział PQwiatowy (sta rosta)
munalnych (Dz. U. R. P. N2 94, poz. 1747) zarządza przedstaw ia t e uchwały wraz ze swoim wnioskiem
wydział,owi wojewódzkiemu - a do czasu wprowasię co następuje
dzenia w życie samo rządu woj ewódzkiego - woje§1.
wodzie (del egatowi Rządu w Wilnie), ten zaś przed- '
kł ada je łącz n ie ze swoim wnio skiem Ministrowi
Do art. 27 i 28.
Spraw
We wnętrznych.
'
Za zakł a d dobra publicznego w rozumieniu
Uchwał y wszystkich gmin miejskich b. dzielnicy
art. 27 uważać należy instytucj e i ur ządzenia związku
komunaln ego z których z<.\łoienia i celu wynika, iż pruskiej, wszystkich małopolskich gmin miejskich,
nie mogą one przynosić zysków (szpita l, ambulator- licz ących powyżej 15,000 mieszkańców, wszystkich
wydzielonych gmin miejskich b. dzielnicy rosyjskiej
jum, prz y tułek i t. p.).
wszystkich powiatowych i krajowych związków ko Przedsi ębio r stwam i w rozumieniu art. 28 są zamunalnych,
podlegające zatwierdzen iu Ministra Spraw
równo przedsiębio rstwa o charald::: rze czysto-przeWewnętrznych w porozumieniu z fv\inistrem Skarbu,
mysłowym i hand lowym, które powinny p.-zynosić
zyski, jak i przedsi ę biorstwa o charakterze zakład ów przesyłają te zwi ą z ki w ci ąg u dni 15-tu po ich powzięciu wydziałowi
wojewódzkiemu - a do czasu
0żyteczności publicznej, które mogą być prowadzone
jako jednostki go spodarcze samodzielne i samowy- wprowadzenia w życie samorządu wojewódzkiegostarczalne, jednakowoż nie ob liczo ne na zysk i nie wojewodzie (delega towi Rządu w Wilnie), który przedtraktowane jako komunalne źród ła dochodów; do kłada uchwały wraz ze swoim wnioskiem Ministrowi
ostatnich przedsi ę biorstw zaliczają się np. zakłady Spraw Wewnętrznych.
Pod względem i l ości egzemplarzy uchwał, przedwodociągowe, gazownie, elektrownie, tramwaje, rzeźstawiqnych do zatwierdzenia władzy nadzorczej, jak
nie i t. p.
'
równ ież pod względem trybu i terminu przedkłada
§ 2.
nia uchw a ł do wiadomości wydzi<lłowi wojewódzkieDo art. 33.
mu - a do czasu wprowadzenia w życie 'samorzą
Za pożyczki przeznaczo ne na czasowe zasilenie du woj ewó dzkiego - wojewod zie (delegatowi Rząd u
fU.[l duszów kasowych, uważa się pożyczki, podlega- w Wilni e), względnie Ministrowi Spraw Wewnętrz
jące zwrotowi w tym rok u budżetowym, w którym
lilych, stosują s ię odpowiednio przepisy § l-go rozzostały zaciągnięte, 'oraz pożyczki, zaciągane na okres
porząd zenia II Ministra Spraw Wewnętrzn ych z dnia
niedłuższy, aniżeli sześciomiesięczny.
18 marca 1924 r. (Dz. U. R. P. N231, poz. 317) z tern
wszakże, że dział aj c,cy jako władza nadzorcza
§ 3.
a) wydział powiatowy (starosta powiatu spiskoDo art. 35, ustęp 2.
orawskiego) winien do uchwał, przedkłada
Ustalenie przez Skarb Państwa kwoty rocznej
nych do wiadomości , wydziałowi wojewódzdotacji odpow iadającej dwu piątym częściom zapokiemu, - a do czasu wprowadzenia w życie
trzebowani , następuje na podstawie bud ż etu po odsamorządu wojewódzkiego - wojewodzie (deliczeniu wydatków nadzwyczajnych i tych wydatków
legatowi Rządu w Wilnie) dołączyć w trzech
niemieckiej i rosyjskiej (Dz. P. P. P. 1919 r.
poz. 237) zarz ądza siE: co następuj e
N2 24,
,
I
-i
~ ".-
DziennIk Usta:..::w:.:.• ...:..P..:o.::z.:-7.:..:90~._ _ _,_ _ _ _ _ _ _ _ _~
N~ 82.
<1256
-~
(
,?t~~.' -; ·: ~~'~~
· ----------------------. f ' egrzemplarzach
odpis decyzji, którą zatwi~r
dził odno ś ną uchwałę; 2 egzernplarz~ ?dplS~ ,
winny być następnie przesłane MInistrowI
Spraw Wewnętrznych.
, b) wydział wojewódzki, a do. ~za,su ,":,prowadzenia w życie samorządu wOJewodzktego - wojewoda (delegat Rządu w Wilnie), wi!1i.en .d?
uchwał, przedkładanych do wiadomoscł 1'-\101strawi Spraw Wewnętrznych, dołączyć w dw~ch
egzemplarzach od pis decyzji, którą zętwler
§ 7•
Do art. 47 zdanie 2·gie.
W ogłoszeniach uchwał o poborze danin komunalnych winna być wskazana data i liczba decyzji władzy nadzorcz ej o zatwierdzeniu tych uchwał.
§ 8.
Do art. 48.
W b. dzielnicy rosyjskiej i austrjackiej służy piatnikowi przeciwko wY:ni~ro~Ji samoi st ~ych d~nm ko
dził odnośną uchwalą.
munalnych prawo WnIeSIenIa odwołania w cIągu dm
Do uchwał podlegających zatwierdzeniu władzy 14-tLl do władz na dzorczych za pośredni c twem władzy,
nadzorczej winny być dołączone w jednym egzem- , która dokonała wymiaru. Dzień nadania na POCz~€;,
plarzu następujące materjały finansowe
lub telegraf uważa się za dzieli wniesie nia o:lwołanta.
1) prelimi narz budżetowy,
.
Władzami powolan e mi do rozstrzyga nia odwo2) sprąw ozdąnie z wykonania budzetu za rok łań i decydującemi ostateczn ie są
poprzedni,
.
a) w stosunku d~ gmin wiejs ~ich (~ b. ~z~el~icy
3) sprawozdanie rachunkowo-kasowe za UbIegł,
rosyjskiej takze gromad) I gmm mIeJskIch,
kwartały roku bieżącego wraz z wykazaniem zaległoścI
niewydzielonych z powiatowy~~ związ!<ów ~~
danin komunalnych,
..
munalnych, oraz do ma łop olSKiCh gmm mIeJ4) wykaz dług ów komunalnych,
skich liczących poniżej 15,000 mieszkańców
5) wykaz mająt ku komunalnego.
w ed ług ostatn iego spisu ludności, - wydziały
O ile materjały wymienione pod 1 - 5 zC?stały
powiatowe, w stosunku zaś do gmin wiej już uprzednio przedstaw ione, należy powołać SIt:: na
s kich ziem Spisza i Orawy - aż do czasu
datę i licz b ą ich przedłoże ni~.
powolania tamż e do życia samorządu powia.
W sprawach dotyczących zaciągnięcia pożyczek
towego - starosta powi atu spisko-orawskiego;
I objGcia poręki winny być oprócz wyże j wskazanych
b) w stosunku do gmin miej skich, wydzielor~ych
prz e dłożone jeszcze w jednym egzemplarzu na s tępu
l ' powiatowych zw iązków komunalnych, z wyjące materjEl ły
jątkiem ,m. st. Warszawy, oraz w stos unku
1) przybli żon y kosztorys robót, o ile pożyczka
do małopolskich gmin miejskich, lic zących
ma być zaciągnięta na podjęcie robót,
powyżej 15,000 mieszkańców, tudzież w sto2) okr eśle nie rod~i:lju i formy pożyczki (krótko sunku do wydziałów powiatowych - wojewoterminowa , weks lowa i t. p.),
..
dowi e (delegat Rządu w Wilnie), CI to po
3) sposób oproce ntowania i plan amortyzaCJI
myśli rozporządzenia b\inistra Spraw Wepożyczki.
wnętrzn ych z dl'1ia 15 kwietnia 1924 (Dz. U.
R. P. N~ 36, poz. 390), po wprowadzeniu taś
Uch wały w przedm iocie wprowadzenia podatku
w życie samorządu wojewódzkiego - ~ydziały
od kopalń (art. 5) i podatku na cele inwestycyjne
wojewódzkie;
(art. 21) winny być poparte
c)
w stosunku do gminy m. sto Warszawy1) obli czeniem przewidywanych wpływów, uzaMinister Spraw Wewnętrznych.
sadniającem wysokość stawki podatkowej,
2) przybliżonym kosztorysem zamierzonych rObót inwesty cyjnych.
Jeśli uchw ała nie jest poparta wyżej wskazanemi danerni, lub jeśli u c hw a ła wymaga dodatkowyc.~
wyjaśnień, o bowiąz ana jesl: w ład za nadzorcza zWI'ÓclC
ją z.ąinteresowan emu zwi ązk oWi l~ ornunalnemu do
uzupełnienia n aj dal e j w ci ąę u tygodnia. ~o nadeJ śc ~u,
o ile władza n adzorcza p rzedłozonych lU Z materjE./ow
nie u zna za wy st a rczające 90 zatwierdzenia prZedstawionej u c h w ały.
Dzie!'l otrzymani::! uchwały przez władz~ nadzorczą n ie wliCZa sią dobiegu czasoluesu siedmiodniowego, względnie t izydziestodni owego.
W raz ie odmowy zatwierdzenia obowiązana jest
władza nadzo rcu\ zakomuni kować powody odmowy
i pod ać w orzeczeni u pOLiczenie o środkach prawnych.
Do att. 44. us tęp 1 b). ~ /'
§ 6.
Zarządy zwi ązków komunalnycb, lako też wła
dze państwow e , obO Wią zane [są podawać zą dane od
nich podstawy opodatkowania bezpłatnie.
/'
§ 9.
/
Do art. 61.
( O ileby gminy miejskie, lub powiatowe związki
komunalne za legały z ui szcze ni e m należnych krajowemu zwiątkowi komuna lnemu zilliczek miesięcznych,
względnie krajo wych podatków b ezp ośrednich, może
wydział krajoWy dokonać we wła ś ciwych kns acb skarbowych zajęcia wpływów podatkowych, przypadają
cych odnośnym związkom komunalnym, a to dq wy-
sokośc i zaległości .
W wypadkach przewidzianych w ust~pie 2-lm
ar t. 61 uprawnionym jest wydział krajowy wysył ać
delegat6w, których zadaniem jest zbadanie, jakie dochody podatko\ve ma zapew nione związek komunale
ny,
z tytułu tych danin wp łynęło faktycznie do
kasy komunalnej i czy przekazane zaliczki stanowią,
wzgl~dnie stanowiły, jedną dziesiątą część tych wpły
wów. O ile delegat stwierdzi nieścisłe spełnienie
obowiązku uiszczenia zaliczek przez odnoś ny związek
komunalny, to kos zty podróży służbowej d elegata
ile
obciążają tet1że związek.
. Niezaleznie od pOWyższeg o
ma wydział krajowy
prawo żą dania od ZWiązków komunalnych przedkła-
/
,.
/
/
Nt 82.
Dziennik Ustaw. Poz. 790 i 791.
dania pisemnych sprawozdań, wyjaśniających powyż
sze dane.
O ile wpł acone przez poszczególne związki komunalne zaliczki pokryją przed upływem półrocza
budżetowego przypadający na to półrocze udział tych
związków w krajowych podatkach bezpośrednich, to
obowiązek uiszczania . zalicze~ przez te zwii1zki komunalne powstaje na nowo w pierwszym miesiącu
na st~pneg o półrocza budżetowego.
nicy pruskiej umieszczą to ogłoszenie w dziennikach
urz~dowych odnośnych województw.
Zarzuty zainteresowanych członków związku komunalnego, zgłoszone w okresie wyłożenia projektów
preliminarzy do publicznej wiadomości, winny być
rozpatrzone przy uchwalaniu preliminarzy; nieuwzględ
nione zarzuty winny zwią z ki komunalne przedstawić
władzy nadzorczej wraz z uchwalonemi \ preliminarzami.
:§10.
00 art. 70.
1257
§ 11.
Rozporządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem
ogłoszenia.
'.
Projekty preliminarzy budżetowych związków komunalnych winny być przed ich uchwaleniem wyło- Minister Spraw Wewnętrznych: Z. Hl1bne,
2wne w lokalu biura związku komunalnego na przeMinister Skarbu: W.arabski
ciąg dni siedm iu do publicznej wiadomości; po upły
wie dni czternastu od dnia wyłożenia winny być
projekty preliminarzy wniesione pod obrady reprezentacji związków komunalnych.
Ustala się następujące terminy wyłożenia i uchwalenia projektów preliminarzy budżetowych, oraz przed791.
łoż e nia preliminarzy władzy nadzorczej
1) dla gmin wiejskich, gmin miejskich, niewyRozporządzenie
dzi e lo nych z powiatowych . związków lmmunalnych
filinistra Spraw Wewnętrznych
w b. dzielnicy rosyjskiej i pruskiej, oraz dla gmin
z dnia 11 września 1924 r.
miejskich poniżej 15,000 mieszkańców w b. dzielnicy
l?ILlstrjackiej - termin wyłożenia: 1 września - 15 wrześ
o taksie aptel{arskiej.
nia, uchwalenia: 15 września -15 października, przedłożenia przed 1 listopada.
Na mocy art. 2 p. 13 '1 art. 10 zasadniczej usta2) dla gmin miejskich, wydżielonych z powiato- wy sanitarnej z dn. 19 lipca 1919 r. (Dz. P. P. P.
wych związków komunalnych w b. dzielnicy rosyj- N2 63, poz. 371), ustawy Zl dn. 28 listopada 1923 r.
skiej i pruskiej, oraz ' dla gmin miejskich powyżej w przedmiocie zniesienia fViinisterstwa Zdrowia Pu15,000 mieszkańców w b. dzielnicy austrjackiej- blicznego (Dz. U. R. P. N. 131, poz. '1060), § ł rozo ile gminy te we wszystkich dzielnicach liczą poniżej porządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dn . 18
100.000 mieszkańców - termin wyłożenia: 1 wrześ stycznia 1924 r. (Dz. U. R. P. N2 9, poz. 86), § 7
nia - 15 września, uchwalenia: 15 września-l listo- austrjackiej ustawy apteka rskiej z dn. 18 ~I ru d n ia
pada, przedłożenia: przed 15 listopada.
1905 r. (Austr. Dz. U. P. N'ł 5 z 1907 r.), art. 3f30
3) dla gmin miejskich, liczących powyżej 100.000 rosyjskiej ustawy lekarski-=j (ro s. zbiór praw t. XlIl,
mieszkańców - term in wyłożenia: 1 wrześElia - 15 . wyd. z "j 905 r.) oraz §§ 78 i 80' niemieckiej US h lWy
września, uchWale nia: 15 wrześl1ia - 15 listopada, przemysłowej, zarządza się co następuje
przedłożenia: przed 1 grudnia. § 1. Osoby, wymienione w § 1 rozporządz(mia
4) dla powiatowych związków komunalnych- Ministra Zdrowia Publiczn e go z dn. 27 listopada
termin wylożenia: 15 września - 1 października, uchwa- 1923 r. w przedmiocie wy dawania z aptek śrbdkó\v
lenia: 1 października - l listopada, przedłożenia: przed leczniczych, draz okreśian i a ich ceny (Dz. U. R. P.
15 listopada.
. .
Ng 129, poz. 1057), mogą za ś rodki lecznicze i n a ~
5) dla krajowych związków komunalnych w b. czynia, wyszczególnione w d ołą czonym do niniej szedzielrricy pruskiej . i . dla wojewódzkich związków ko- go rozporządzenia wykazie, za mia st cen ustanowio'
munalnych - term in. wyłożenia: 15 września - 1 paź nych na nie rozporządz e niem Ministra Spraw Wedziernika, uchwaI.enia: - 1 października, 15 listopada, wnętrznych z dn. 6 lutego 1924 r. (Dz . U. R. P.
przedłożenia: przed 1 grudnia.
N2 17, poz. 175) pobierać ceny maksymaln e, podług
O wylożeniu projektów preliminarzy budżeto załączone g o cennika.
wych do publicznej wiadomości należy zawiadomić in§ 2. Rozporządzenie ni n iejsze wchodzi w życie
teresowanych członl~ów związków komunalnych przez z dniem ogłoszenia.
publiczne ogłoszenie . w . sposób w danym związku
praktykowany; kraj'Clwe związki ł<ornunalne w b. dzielf/'linister Sprąw Wewnętrznych: Z. HilbmJ;
J\
/
NS! 82.
Dziennik Ustaw. Poz. 789 i 790.
zwyczajnych, które mogą być pokryte dochodami
, z w,łasnego m ajątku, dochod a mi z opiat i dopłat, oraz
dochodami, opartemi na tytułach ustawowych i umow§ 1. Ustawa z dnia 11 marca 1919 r. w prze d- nych.
miocie czaso weg o zakazu przywozu znaków pien ięż