Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 17 czerwca 1924 r. o obowiązku i sposobie pokrywania wydatków przez związki komunalne.
Table of Provisions (8)
Statutory Text (8 Articles)
§ 1.
gr~nice
kry~ia.
Gdy nieprzewidz;:Jny wydatek nie da się od·
bez 5zkodydla związku komunal!)ego lub
gdy wynika z ustCłł"':0wego obowiązku, zarząd związku
ITIPże dokonać wydatku, ale jest obowiązany zawiadęmić Q tem reprezentację zwi ąz ku <::elern zatw ięl'
dzęniil wydatkU i sposobu jego pokrycia na najbliź
szem posiedzeniu.
rę!;i!yć
"
747
749 '
758
,
§ 2. Zarząd związku komuną In ego uldad@ corocznie preliminarz budżetow){ wszystkich dochodów
i wydatków, spodziewanych w na~tępnym roku obrachu nkowym, i to w takim czasie, by mógł być
rozpatrzony, uchwalony i zatwierdzony (art. 8) przed
rozpoczęciem roku obrachunkowego.
Przynajmniej na 14 dni przed wnie$ieniem pad
obrady reprezentacji zwią~ku komunalnego należy
preliminarz budżetowy wyłożyć na przeciąg jednego
tygodnia celem przeglądllnia i wnoszenia zarzutów
i spostrzeżeń przez ząjnteresowanyc:h, których p tę!1l
zawi adom ić należy public~nem ogłOSil!eniem. .
Zainteresowanemi . W roz'umięniu n in ie js7:ego rę~'
porządzenia są płatnicy danin komunalny~h.
§ 3. Preliminarz składa si~
a) z budżetu administracyjnego i
b) budżetu przedsiębiorstw komun~lnych.
Budżet adrninisŁr?l,yjny obejmuje wydąt~i i do·
chody dytyczące adminiśtracji kO!1l u nalne.j praz dochody czyste lub defit;yty przedsiebiorstw . kUlllUnalnych.
Budżety przedsiąbjorstw kemunęlnych ~awi~rąją
dochody i wydatki (plany
fjnansowQ-gosPQQar~7:e)
każdego przedsiąb iorstwĘl z osobna,
Z(lrówno w budżecie administracyjnym jak
i w bud ż ecie przedsiębiorstw komunalnych wydatki
i dochody dzielą się na zwyc::zajn~ i nadzwyczajne.
§ 4. Jako d.odlOQy zwyc]:;qjjnę J:ąglżety &dmjnistracyjnego uważać należy
.
CI) przychody z -majqtku, z fund.uszów i fLJndacji
należących do związku komunąlnj:ao i po~o'
),
.14a- -- -
Oziennik ,Ustaw. Poz. 522.
stających w jego ' administracji,
wpływy prywatno-prawne,
•
N2 51.
oraz inne
' § 8. Preliminarze budżetowe podlegają zatwier- ,
, .
dzeniu władzy nadzorczej tylko o tyle, o ile zawieb) czysty zysk z przedsiębiorst komunalnych,
r ają pozycje przewidziane w § 4 ustęp pierwszy lit.
c) wpływy z opłat administracyjnych i z opłat g) lub takie pozycje, które opierać się winny na
za korzystanie z urządzeń i zakładów komu- uchwałach' podlegających' zatwierdzeniu władzy nadrialnych, . oraz z. dopłat na ich utrzymanie, zorczej.
d) wpływ z danin komunalnych zaległych z poJeżeli budżet lub część jego podlega zatwierprzednich lat i z .takich danin, które przypa- dzeniu, powinna, władza nadzorcza dokonać . zatwierdają związkom z mocy samych ustawanie
dzenia w ciągu dni 30-tu, od dnia otrzymania prewymagają osobnych uc;hwał i statutów,
Iiminarza. O ile władzy nadzorczej nasuwa wątp lie) dotacje i należnoścI przypadające od Państwa, wość co do prawności lub celowości budżetu albo '
lub innych związków samorządnych na pod- jego części winna w ciągu dni 30 żądać bliższych '
stawie tytułów publictno-prawnych,
wyjaśnień lub dokonania zmian według uzasadniaf) wpływy z innych ' regularnie powtarzających ' nego zlecenia, przy równoczesllem zatwierdzeniu tej
się przychodów,
;
.
części budżetu, która nie nasuwa wątpliwości.
- -g) przychody zpodatkóv.((samojstn~ch i dorlat- . __ , Wykon~Die części budżetu, co do których właków do podatków państwowych), wpływają- 'dza nadzorcza zafą'cfcila'-- vl"yjcisriiell rub zni iari,- moie
cyc h do kasy związku z mocy uch~ał i sra- nastąpić dopiero po uznaniu złożonych wyjaśnień za
--- -- - filtówKorriunalnychbez- wzgiędu' nato, ezy-- -. wystar-€tając-e - Iubpo- dokonaniu wymaganycbzm-i'a n.
uchwały te i statuty podlegają zatwierdzeniu
.
.
.
,.władzy_ , ąaP~Q.rgęi,_ gy__!~j nie podlegają.
§ 9. Zarzą~~ zWlązkow komunalnyc~ . obowląJako podatki w znaczeni'u ninleJśzego- rozpo_-- - mne -są---~~'lfc - -dokładną-- !achu~_~.QSC.'- fobr-a
rządzenia n'ależy uważać także specjalne nych wP~ywow I dokon.anych .wydatkow, Jak rowmez
-' opłaty drogowe:- -- -- . __u ____ _____ __~~~9.ł~~~.!. f9ę~~9~~~h ~ _ płat~lczXch~ ~~ . _ _ ._ .
NaJpozmeJ w c~ągu 4 mlesl~~y po. upływIe rOKu
. Jako dochody zwyczajne przedsiębiorstw komunalnych należy uważać wpływy normalne z eks- o~r?chunk?~ego kazdy z~:ząd. zWiązku komunalneąo
ploatacjl tych przedsiębiorstw.
WinIen złozyc repreze,ntaCjI zWIązku .do .r0~po~nanJa
Do dochodów nadzwyczajnych budżetu adminj- sprawoz~am~ rachunkowe z ~yko~anJa bud~etu oraz
stracyjnego wzgl~dnie budżetu przedsiębiorstw zali- z w~zelklch Innych przychod?w 1 ro~chod~w. pozacza się wpływy ze sprzedaży i likwidacji majątku b~dzetowych, celem uzyskama pokwltowama (uzna,
komunalnego,. wpływy z podatków inwestycyjnych, ma rachunku za rzeteln-y)~-. - , -.z dopłat na założenie i rekonstrukcję urządzeń i za~
§ 10. Każdy związek komunalny jest ' obowią
kładów komunalnych, i wpływy z pożyczek dlugoterzany prowadzić księg~ inwentarza majątku, która
minowych oraz w~y jednorazowe lub powtarza-dawać powinna dokładny obraz Ciynhe~:ro i biernego
jące się w nieregularnych odstępach czasu i wpływy
stanu majątkowego z , kqńcem roku obrachunkowego_
przypadkowe.
"
'. .
§ 11. Minister Spraw Wewn~trznych w poro§ 5. Do wydatków nadzwyczajnych winny być zumieniu z Ministrem Skarbu wyda bliższe przepisy
zaliczarie wydatki nie związane z normalnym toa) co do formy, treści oraz sposobu prowadzekiem administracji lub eksploatacji przedsiębiorstw
nia księgi inwentarza majątkowego,
a w szczególnośd wydatki inwestycyjne t. j : wkłady ,
b) co do formy, sposobu i terminu sporządzamające dawać stały dochód lub podnieść trwale
_nia_ i u.chwql~H'!i.Clpreliminarza budżetowego.
sprawność gospodarczą, wydatki na nowe 'budowle
c) co do formy układania, sposobu i terminu
i na kupno maszyn i nieruchomości. Należą 'tu takprzedłożenia sp rawozdań rocznych, co dą
że wydatki na przedterminowe spłaty dług_<5~ _długokontroli- rachunkowej i uznania rachunków za
terminowych.
'
, - ' rzetelrie
-- . - -- -- - Wydatki na op'r ocentowanie i spłatę takich p o - § 12. Związki komunalne są obowiązane przedżyczek według planu umorzenia zalicza się do wy- - kladać za pośrednictwem swych władz nadzorq;ych
datków z w y c z a j n y c h ' M 1 r i i s t r o w i S p r a w Wewnętrznych i Ministrowi Skarbu
w sposób i w terminach, które przepisze rozporzą
§ 6. Przy układaniu preliminarza budżetowego dzenie Ministra Spraw Wewnętrznych w porozumienależy, oprócz przepisów dotyczących samego budże
niu z Ministrem Skarbu, budżety lub zestawienia
towania, uwigle,dhić także przepisy już obowiązujące budżetów oraz pe'rjodyczne-- lymczasowe -zamknIęcia
co do administracji majątku, funduszów, przedsię rachunkowe z okresu bieżącego lub ich zestawienia.
biQrstw i zakładów komunalnych ' co do dochodów
Minister Spraw Wewnętrznych lubMinist<~r Skari wydatków komunalnych jak również przepisy zabu w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych
warte w § 7 niniejszego rozporządzenia.
może badać gospodark~ związków komunalnych przez
§ 7. Wydatki nadzwyczajne mogą być doko- własnych delegatów.
nywane tylko wtedy, gdy istnieje możność ich poDelegaci mają prawo zasięgać informacji o dziakrycia ze środków nadzwyczajnych, lub z nadwyżki łalności związków komunalnych, żądać udzielenia sodochodów zwyczajnych ponad potrzebę pokrycia wy- bie ich uchwał i aktów dla - zaznajomienia się z ich
treścią, zwiedzać zakłady, urządzenia i przedsiębior
datków zwyczajnych.
.
W braku takiego pokrycia należy tych wydat· stwa komunalne, prowadzić dochodzenia na miejscu,
dokonywać rewizji ksiąg i kas.
ków zaniechać.
_
--
_H
-
' m_
...
I
ł
Dl(e'ftnlk Uste;:' Pojz. 522 i 523.
N~ 51.
.~
'749
i
.
O ile Minister Skarbu na podstawie sprawozdań J5woich ' delegatów lub na podstawie przedkła
danych mu budżetów i zamknięć rachunkowych spostrzeże nieprawidłowości natury finansowej lub brak
oszczędności w gospodarce związku komunalnego,
to zawiadomi o nich Ministra Spraw Wewnętrznych
cel.em
wydania
stosownych zarządzeń.
,
.
l
'
fi 13.
WładZami nadzorczemi w myśl
rozporządzenia są władze wymienione
niniejsrzego
wart.
ąrt. 36 i 37 ustawy z dnia 11 sierpnia 1923 r. o tymc.zasowem uregulowaniu finansów komunalnych (Dz.
U. R. p. Ne 94, poz. 747). Przepisy art. 38 do 41
' p.~wotanej ustawy mają także zastosowanie do postępowania władz nadzorczych na podstawie niniejszego rozporządzenia.
I
rolną, zarówno od domów m~eszkalnych, jak
od budowli, przeznaczonych na pomieszczenie
zakładów przemysłowych i handlowych.
Zwolnienia.
§ 2 . . Wolne, są od podatku: .
1) nierucho'mości (§ 1), stanowiące wła s ność
państwa,
.
2) budynJ<.i, stanowiące własność prywatną, stale
i bezpłatnie zajmowane w całości na użytek
\ państwa lub związków wymienionych w p. 3
niniejszego paragrafu,
3) nieruchomości lub ich c zę ści należące: do
"
związków komunalnych oraz do prawnie uznanych instytucji i z wiązków wyznaniowych,
dobroczynnych,
naukowych i oświatowych,
I'
o ile te nieruchomości lub ich części nie
fi 14. . Wykonanie niniejszego rozporządzenia
przynoszą dochodu przez oddanie ich w najem,
porucza się Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Mini4) budynki, należące do kolei żelaznych prywatś trowi Skarbu.
'
.
nych; o ile nie przynoszą dochodu przez od·
.Terminy wejścia ' w życie poszczególnych przedawani e ich w najem,
phów rozporzlldzenia określi Minister Spraw Wewnę
5) nieruchomości lub czę ści tychże, zwolnionę
trznych w porozumieniu z Ministrem Skarbu.
od podatków na mocy ustawy z d. 22 wrzePrezydent Rzeczypospolitej : S. Wojciecbowski
ś nia ,1922 r. o ulgach dla nowowznoszonych
budowli (Dz. U. R. P. Nr. 8S poz. 786), .
.
Prezes Rady Ministrów
6) nieruchom ości w gminach miejskich i budynki
i Minister Skarbu W. arabski
w gminaol wiejskich, gdy komorne względnie
Minister Spraw Wewnętrznych: Z. Hiibner ,
wartość czynszowa . nieruchomości nie przekracza rocznie 25 złotych; dochód ten dla
nieruchomośc i , podpadający pod
przepisy
523.
(1) ochronie lokatorów, będzie obliczony we,
dług 'norm art. 6 ustawy o ochronie lokatoRozporządzenie
, f
rów zgodnie ze stawkami obowiązujące mi
Prezydenta Rzeczypospolitej
w dniu 1 czerwca 1924 r.,
\
7) budynki z powodu ich złego stanu niezaz dnia 17 czerwca 1924 r.
mieszkane, względnie nieużytkowane na zakł a d
o. wymlarze i pObor,z e państwowego podatku
/
przemysło\vy lub handlowy,
04 nieruchomości w gminach miejskich oraż
8) znajdujące się na gruntach gmin wiejskich
o'd niektórych budynków w gminach wiejskich
domy ' mieszkalne, przeznaczone na mieszkana rók 1924.
. .'
nia , dla osób, prowadzących gospodarstwo
rolne lub leśne w chZlrakterze właścicieli
"
Na podstawie art. 25 ustawy z dnia 11 kwietnia
wzgl~dnie dzierżawców, dla rodzin i dOll1ow1924 r. o ochronie lokatorów (Dz. U. R. P. Nr. 3~,
ników tych osób, tudzież dla służby, oficjapoz. 406) i na zasadzie art. 1 p: 4a) ustawy z dnia
listów i robotników, zatrudnionych w prol t stycznia 1924r. o naprawie Skarbu Państwa i redukcji rolnej, względnie w przedsiębiorstwach,
formie walutowej (Oz: U. R. P. Nr. 4 poz. 28) oraz
związanych z p r odukcją rolniczą,
zgodnie z uchwałą Rady Ministrów z dnia 30 maja
9) położone na gruntach gmin wiejskich zabu1924 r. zarządzam co następuje
dowania przeznaczone na zakłady prze my/ R o z d z i a ł I.
słowe, związane z produkcją rolną, oraz na
magazyny i składy dla przechowywania zapaPrzedmiot podatku.
sów ziemiopłodów, pro duktów przemysłu
rolnego, tudzież inwentarzy.
f
fi 1. Podatek państwowy od nieruchomości
;,' Nie korzystają jednak ze 'z~olnienia od podatku
w gminach miejskich oraz od niektórych budynków
w 'gminach wiejskich pobiera się
ł. wszelkiego rodzaju budynki i pomieszczenia VI całości
H. w . gminach miejskich
lub w części wynajęte za czynszem bez jednoczesnego
1) od domów mieszkalnych wraź z należącemi , wydzierżawienia posiadłości gruntowych lub z wydo nich zabudowaniami gospodarczemi, po- dzierżawieniem takiej tylko ilości gruntów, które nie
dwórzami, ogrodami i sadami; od fabryk, nadają wynajętym budynkom i pomieszczeniom
teatrów, łażni i wogóle od wszelkiego rodzaju charakteru ,rolniczego.
~ie korzystają również z uwolnienia od podatku
budowli, położonych na gruntach miejskich, i
2) od placów, zajętych na przedsiębiorstwa domy osób, nietrudniących się zawodowo rolnictwem
handlowe i składy towarowe.
i mieszkających w tych domach tylko sezonowo,
chociażby przy budynkach znajdowała się pewna
B. w gminach wiejskich
od budynków o charakterze dochodowym lub przestrzeń gruntu, przeznaczona dla ppodukcji rolnizarobkowym, a nie l:wiCjzanych z produkcją , czej lub ogrcdowniczej.
I
"
'
I
,
-.
US m
-lJ
RZECZ,YPOSPOLITEJ POLSKIEJ.
--.0
c_ &
LJ
21 czerw.ca
p
A·
Rok 1924.
.., Treść: 522. Rozporządzenie' Prezydenta Rzeczypospolitej ~ dniC\. 17 ~zerwcĄ 1924 . r. o Qbowi,,"zku i ~po
,
523.
524.
sobie pokrywania wydatków przez zwi~ki komunalne . . . • . • • '. • • . . ' . •
Rozpor ządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 17 czerwca 1924 r. o wymianę i poborze P3ństwowego podatku od nieruchomO$ci w gminach miejsk.icq OraZ od. niek.tórych blldynków w gminąch wiejskich na rok 19-:Z4. • .. • • . '. • • • • • • . • • • • • •
Rozporządzenie Ministra. Skarbu z Gnia 7 czerwca 1n~4'. w pr~edmiocie ~mią,ny T07!pOrZ31dzenia Ministra Skarbu z qnia 28 kwietnia 1<lo24 r, w sprawi t? ząstosąwanią złotego do opląt
stemplowych oraz podatku gi eł<iowegQ-na całym obszarze Państwa, z wyja.tkiern gqmOśli\sl\iej
c;z;~ści województwa śląskiego '; ' . . ' • • • • • • • • , • • • • •
~...
.olI
522• .
Rozporządi\!nie
Prezydenta Rzeczypospolitej
z dnia 17 czerwc;a 1924 r.
o o'bowiązku i sposobie pokrywania wydatków
przez związki komunalne.
.
Na zasadzie art. 1 punto 4 b. i art. 2 ustawy
z dnia 11 stycznia 1924 r. o naprawie Skarbu Pań
stwa i reformie walutowej (Dz. U. R. P. N!! 4, poz. 28)
oraz zgodnie z uchwałą Rady Ministrów z dnia
4 czerwca 1924. roku zarządzam co następuje
Budżet związku komunalnego zakreśla
gospodarki finansowej związku w roku obrachl;mkowym. Zarząd zwi ązku komunalnego obo·
wiązany jest granic tych ściśle się trzymać.
Jeżeli w ciągu roku obrachunkowego zajdzie
potrzeba wydatku nieprzewidzianego w budżecie
lub przewidzianego \li niewystarczającej wysokości,
to na uskutecznienie takiego wydatku organ uchwalający winien specjalnie zezwolić w · budżecie Clodatkowym i jednocześnie wskazać w nim środki po-