Ustawa z dnia 11 kwietnia 1924 r. o ochronie lokatorów.
Table of Provisions (33)
Statutory Text (33 Articles)
Do najmu budynków i części ich, oprócz wskazanych w art. 2, stosuje się w drodze wyjątku
od przepisów o najmie, zawartych w dzielnicowych ustawach cywilnych, przepisy niżej
wymienione.
1.
Przepisom niniejszej ustawy, z wyjątkiem przepisu art. 25, nie podlegają
a)
budynki, położone na obszarze stacji i linji kolejowych, będące własnością Państwa
lub prywatnego przedsiębiorstwa kolejowego i przeznaczone na kolejowe cele służbowe
lub na pomieszczenie pracowników przedsiębiorstwa kolejowego, z wyjątkiem domów mieszkalnych
dla pracowników kolejowych, wzniesionych w b. dzielnicy austrjackiej z funduszów emerytalnych
(pensyjnego i prowizyjnego), jak również z wyjątkiem tych budynków kolejowych, względnie
ich części, które zostały wynajęte przez zarząd kolejowy kooperatywom kolejowym;
b)
budynki, będące w dniu 1 kwietnia 1924 r. własnością Państwa lub związku samorządowego
i przeznaczone na cele wojskowe, w których zamieszkiwanie osób cywilnych jest niedopuszczalne
ze względu na interes obrony Państwa;
c)
wszelkie pomieszczenia, wynajęte przez osoby i nie mające celów naukowych instytucje
prywatne w nieruchomościach, które przed r. 1830 były własnością Królewsko - Warszawskiego
Towarzystwa przyjaciół Nauk, a obecnie są własnością Państwa i przez Rząd zostały
lub będą oddane w użytkowanie lub dzierżawę jednemu z towarzystw naukowych polskich;
d)
w Ziemi Wileńskiej domy i mieszkania, których budowę ukończono, lub które kapitalnie
odremontowano po wybuchu wojny w r. 1914; na pozostałych obszarach b. dzielnicy rosyjskiej
i b. dzielnicy pruskiej domy, których budowa była lub będzie ukończona po 1 lipca
1919 r.; na obszarze zaś b. dzielnicy austrjackiej domy, dla których po dniu 27 stycznia
1917 r. udzielono lub udzieli się zezwolenia na budowę, oraz domy, dla których tego
zezwolenia udzielono wprawdzie przed 27 stycznia 1917 r., które jednak będą oddane
do zamieszkania po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, powyższe postanowienia
dotyczą również mieszkań nadbudowanych, dobudowanych lub gruntownie przebudowanych
w dawniej wzniesionych domach oraz budynków lub ich części, które uległy gruntownej
przebudowie w celu przerobienia tychże budynków lub ich części, niezamieszkanych lub
na mieszkania nie wynajmowanych, na pomieszczenia mieszkalne;
e)
mieszkania, stanowiące uposażenie służbowe lub część jego, z wyjątkiem mieszkań, zajmowanych
przez rządców lub administratorów domów tytułem wynagrodzenia za pełnienie obowiązków
meldunkowych lub zarządu, oraz domów fabrycznych i kopalnianych (familijnych), o ile
wymówienie pracy nie nastąpiło z powodów uprawniających pracodawcę do zerwania umowy
najmu bez wypowiedzenia;
f)
pomieszczenia w hotelach, gospodach i pensjonatach (pokojach umeblowanych) dziennie
wynajmowane, z wyjątkiem jeżeli lokator zajmuje pomieszczenie przynajmniej od roku
przed wejściem w życie niniejszej ustawy; wyjątek ten dotyczy tylko eksmisji, nie
zaś ceny, jaką najmujący pomieszczenie na zasadzie urzędowego cennika płacić powinien;
g)
w letniskach i uzdrowiskach pomieszczenia, wynajmowane przez gości sezonowych,
h)
pomieszczenia, wynajęte na przedsiębiorstwa rozrywkowe, jak: kinoteatry, kabarety,
sale tańców, gry i podobne, chyba, że przedsiębiorstwo jest prowadzone wyłącznie dla
celów kulturalno - oświatowych;
i)
pomieszczenia, wynajęte na banki i kantory wymiany, jednakże z wyłączeniem wynajętych
instytucjom kredytowym państwowym i samorządowym, spółdzielniom kredytowym i ich związkom;
j)
od dnia 1 stycznia 1926 r. począwszy - budynki, będące z przeznaczenia fabrykami,
i pomieszczenia w takich budynkach, wynajęte wraz z urządzeniem pędni na wykonywanie
przemysłu przy użyciu siły mechanicznej; nie dotyczy to pracowni rzemieślniczych;
k) ogrody i place, wynajęte jako przynależność mieszkania, z wyjątkiem wynajętych
przez zakłady naukowe lub wychowawcze państwowe lub przez władze oświatowe zarejestrowane
takież zakłady prywatne, oraz wynajętych przez zakłady lecznicze, związki zawodowe
i stowarzyszenia pracowników umysłowych i fizycznych towarzystwa kulturalno - oświatowe
i sportowe.
2.
W wypadkach, przewidzianych pod literami a), b), c), e) oraz i) ustępu 1, wynajmujący
żądać może usunięcia lokatora jedynie z końcem kwartału kalendarzowego za poprzedniem
conajmniej trzymiesięcznem wypowiedzeniem.
1.
Wynajmującemu i lokatorowi wolno jest zawrzeć na zasadzie wzajemnego porozumienia
umowę co do wysokości i sposobu zapłaty komornego, nie inaczej jednak jak na piśmie
i na czas nie krótszy, niż na jeden rok. Nie dotyczy to atoli mieszkań do czterech
pokojów włącznie.
2.
Jeżeli jednak umowa nie dojdzie do skutku lub nie będzie odnowiona, albo też jeżeli
nie jest dopuszczalna, to wynajmującego i lokatora obowiązywać będą z mocy samego
prawa normy, ustalone na dany okres czasu, zgodnie z przepisami artykułów 5 - 8.
Pomieszczeń pobocznych, jak: przedpokoje, korytarze, werandy, łazienki, kuchnie, spiżarnie,
alkowy i pokoje dla służby nie zalicza się do liczby pokojów mieszkalnych.
1.
Za podstawę do oznaczenia wysokości komornego za wymienione w art. 1 pomieszczenia
służyć ma komorne, płacone w czerwcu 1914 r. (podstawowe komorne). Wynajmujący obowiązany
jest udowodnić wysokość powyższego komornego.
2.
Jeżeli przedmiot najmu w czerwcu 1914 r. nie był wynajęty, jeżeli nie można udowodnić
ówczesnego komornego, lub też jeżeli ówczesne komorne było ze względu na specjalne
warunki danego stosunku umownego widocznie wygórowane, to urząd rozjemczy do spraw
najmu lub sąd ustali podstawowe komorne według ówczesnych cen przeciętnych.
3.
W razie odjęcia ogrodu lub placu, wynajętego jako przynależność mieszkania - litera
k) ustępu 1 art. 2 - podstawowe komorne ulega odpowiedniemu zmniejszeniu.
1.
Wysokość komornego za wskazane w art. 1 pomieszczenia, z wyjątkiem wypadku, przewidzianego
w ustępie 1 art. 3, nie może przekraczać oznaczonych poniżej stawek procentowych,
które wynoszą na drugi kwartał 1924 r.
a)
dla mieszkań jednopokojowych, złożonych z pokoju i kuchni, lub samego tylko pokoju,
bądź samej kuchni - 5% przypadającego za ten czas podstawowego komornego;
b)
dla mieszkań, złożonych z dwóch lub trzech pokojów, dla lokali handlowych przedsiębiorstw,
wykupujących świadectwa przemysłowe IV kategorii i dla lokali, mieszczących pracownie
rzemieślnicze, wykupujące świadectwa przemysłowe VIII kategorji, oraz dla wszystkich
innych pomieszczeń oprócz wskazanych pod literami a), c) - f) - 10% przypadającego
na ten czas podstawowego komornego;
c)
dla mieszkań, złożonych z czterech do sześciu pokojów, dla pomieszczeń, najętych przez
zakłady naukowe i wychowawcze, zarejestrowane przez państwowe władze oświatowe, oraz
lokale spółdzielni robotniczych oraz robotniczych związków zawodowych, a nie podpadających
pod postanowienia litery a) lub b) i dla lokali, mieszczących pracownie rzemieślnicze,
wykupujące świadectwa przemysłowe VII kategorji - 15% przypadającego na ten czas podstawowego
komornego;
d)
dla sklepów i innych pomieszczeń handlowych i przemysłowych, za które podstawowe komorne
w stosunku rocznym nie przekraczało sześciuset rubli, względnie tysiąca dwustu marek
niemieckich, względnie tysiąca pięciuset koron austrjackowęgierskich, dla pensjonatów
(pokojów umeblowanych), pracowni, nie połączonych z mieszkaniem, z wyjątkiem pracowni
artystów malarzy i rzeźbiarzy, oraz dla mieszkań, złożonych conajmniej z siedmiu pokojów
- 20% przypadającego za ten czas podstawowego komornego;
e)
dla sklepów i innych pomieszczeń handlowych i przemysłowych, nie podpadających pod
przepisy liter b), c), d) i f), oraz dla hoteli - 25% przypadającego za ten czas podstawowego
komornego;
f)
dla budynków fabrycznych i pomieszczeń, wymienionych pod literą j) ustępu 1 art. 2,
aż do czasu wyjęcia tych budynków i pomieszczeń z pod działania niniejszej ustawy
- 50%, przypadającego za ten czas podstawowego komornego.
2.
Pomieszczenia, zajęte na redakcje i administracje czasopism i na wykonywanie wolnych
zawodów, oraz lokale pracowniczych związków zawodowych i instytucji społecznych i
kulturalno - oświatowych nie będą zaliczone do pomieszczeń handlowych i przemysłowych.
3.
Stawki procentowe, wymienione w ustępie 1, wzrastają od 1 lipca 1924 r. do 1 stycznia
1925 r. co kwartał o 4% podstawowego komornego, a od 1 stycznia 1925 r. co kwartał
o 6%, podstawowego komornego. Podwyżki ustają z chwilą, gdy komorne dosięgnie wysokości
100% podstawowego komornego.
4.
Suma komornego, obliczona w powyższy sposób w rublach, markach niemieckich lub koronach
austrjacko - węgierskich, będzie przeliczona na złote, równe złotemu frankowi, według
następującego klucza: 100 rubli = 266 złotym, 100 marek niemieckich = 123 złotym,
100 koron austrjacko - węgierskich = 105 złotym.
5.
Ażdo wprowadzenia złotego jako wyłącznego środka płatniczego komorne, oznaczone w
złotych, może być płacone w markach polskich według kursu franka złotego, ustalonego
i ogłaszanego w Monitorze Polskim przez Ministra Skarbu na zasadzie art. 3 ustawy
z dnia 6 grudnia 1923 r. o zastosowaniu stałej jednostki do obliczania danin, niektórych
innych dochodów publicznych oraz kredytów, udzielanych przez instytucje państwowe
i samorządowe (Dz. U. R. P. № 127 poz. 1044), a obowiązującego w dniu zapłaty komornego.
6.
Na żądanie lokatora komorne płatne będzie w ratach miesięcznych.
7.
Zapłata komornego może nastąpić za pośrednictwem poczty.
1.
Ponadto właściciele domów mogą pobierać tytułem komornego od lokatorów za przedłożeniem
im szczegółowych rachunków opłaty dodatkowe w wysokości rozłożonych w stosunku do
podstawowego komornego wydatków, a mianowicie
a)
za opłaty gminne od dostarczania wody i od kanałów, a w miejscowościach, nie posiadających
powszechnych urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, tudzież w domach, z takiemi
urządzeniami nie połączonych, za dostarczanie przez właściciela wody do urządzeń wodociągowych,
kanalizacyjnych, asenizacyjnych oraz za wywóz nieczystości kloacznych;
b)
za czyszczenie głównych przewodów kominowych, za dostarczanie światła do sieni, schodów,
korytarzy i podobnych pomieszczeń, wreszcie za wywóz śmieci;
c)
za wydatki na wynagrodzenie dozorcy domu, jednak bez wliczania w nie wartości dostarczonego
dozorcy domu mieszkania. Strony mogą się umówić o ryczałt dodatkowych opłat powyższych
w stosunku procentowym do opłacanego komornego.
2.
Opłaty dodatkowe, wyliczone pod literami b) i c) ustępu 1, ustają i obciążają właściciela,
skoro komorne od danego pomieszczenia przekroczy 50%komornego podstawowego, opłaty
zaś, wyliczone pod literą a), skoro komorne to osiągnie 75% podstawowego komornego.
Właściciele budynków fabrycznych i pomieszczeń, wymienionych w art. 2 lit. j), ust.
1, mają prawo do pobierania opłat dodatkowych, wyliczonych pod literami a), b), c),
oraz do opłat na ubezpieczenia od ognia do czasu, gdy komorne to osiągnie 75% podstawowego
komornego.
3.
Właściciele obowiązani są wywiesić i stale utrzymywać w bramie domu na widocznem miejscu
wykazy z oznaczeniem wysokości wymienionych w ustępie 1 ciężarów i kosztów, tak wedle
stawek z czerwca 1914 r., jak i obecnych, wysokości podstawowego komornego od poszczególnych
pomieszczeń, sumy, przypadającej do rozłożenia na lokatorów, oraz kwot, wypadających
z podziału na poszczególnych lokatorów.
4.
Każda ze stron może zażądać za miesięcznem wypowiedzeniem uchylenia umowy o ryczałt
na rzecz ustawowego obliczenia wedle przedłożonych rachunków szczegółowych.
1.
Wynagrodzenie za oświetlenie, ogrzewanie i ciepłą wodę z własnych urządzeń centralnych
oznacza się osobno według rzeczywistych kosztów, przypadających na dane pomieszczenia
w stosunku do ich pojemności.
2.
Na 1 października wynajmujący może żądać zaliczki, nieprzekraczającej 50% domniemanych
kosztów opalania pieców centralnych, a 1 stycznia dalszej zaliczki w wysokości 25%.
Ostateczne obliczenie kosztów następuje najpóźniej 1 maja według książek i dowodów,
które wynajmujący na żądanie lokatora niezwłocznie winien przedłożyć.
3.
Przy obliczeniu dopuszczalnej według artykułów 5 i 6 normy komornego potrącić należy
z podstawowego komornego 8%, jeśli ono obejmowało także wynagrodzenie za powyższe
świadczenia.
4.
Wynagrodzenie za używanie dźwigów (wind) osobowych oznacza się również osobno według
rzeczywistych kosztów i pobiera się co kwartał zdolu od lokatorów, zajmujących mieszkania
na 1 piętrze i wyższych piętrach z wejściem do mieszkania przy klatce windowej.
1.
Za przedmiot najmu, który lokator w całości lub części odnajmuje dalej bez dostarczenia
urządzenia domowego, wolno umówić tylko takie komorne, które przekracza komorne, płacone
przez lokatora, obliczone za całość lub odpowiednią część, jednak bez opłat dodatkowych
(artykuły 7 i 8), najwyżej o 30%.
2.
Za dostarczenie sublokatorowi urządzenia domowego wolno oprócz komornego umówić tylko
odpowiednie słuszne wynagrodzenie, które jednak w żadnym razie nie może przekroczyć
75% komornego, jakie płaci lokator za pomieszczenie odnajęte. Oprócz tego wolno pobierać
słuszne wynagrodzenie za dalsze świadczenia, dostarczane sublokatorowi przez lokatora.
3.
Udział sublokatora w opłatach dodatkowych (artykuły 7 i 8) nie może przekraczać kwoty,
jaka przypada na odnajmowane pomieszczenia.
1.
Zabronione i nieważne są umowy, w których najmujący za to, iż jego poprzednik opuści
przedmiot najmu, lub wogóle bez równowartościowego świadczenia wzajemnego poprzednikowi
lub innej osobie coś przyrzeka lub uiszcza, dalej umowy, że za pośrednictwo przy najmie
ma się uiścić wynagrodzenie, przekraczające miarę w takim obrocie przyjętą. To samo
stosuje się do umów, w których wynajmujący lub poprzedni lokator wynajem albo ustąpienie
praw z wynajmu czynią zawisłemi od zakupienia przez nowego lokatora urządzenia domowego
lub wogóle wymawiają dla siebie albo dla kogoś innego świadczenia, nie pozostające
z umową najmu w bezpośrednim związku.
2.
Co wbrew powyższym postanowieniom uiszczono, tego można żądać napowrót z ustawowymi
odsetkami. Tego prawa nie można się zgóry zrzekać.
3.
Powództwo przedawnia się w ciągu 6 miesięcy.
1.
Oprócz wypadków rozwiązania najmu z winy lokatora, przewidzianych w dzielnicowych
ustawach cywilnych, wynajmujący może najem wypowiedzieć, jak również korzystać z postanowień
kodeksu cywilnego o ustaniu najmu bez wypowiedzenia wtedy tylko, gdy istnieją ku temu
ważne przyczyny.
2.
Za ważną przyczynę należy między innemi uważać
a)
jeżeli lokator mimo upomnienia zalega z zapłata conajmniej dwóch następujących po
sobie rat komornego (artykuły 3, 6 - 9), chyba że zaległość powstała z powodu braku
pracy lub wogóle nędzy wyjątkowej;
b)
jeżeli rządca lub administrator domu (litera e ustępu 1 art. 2) sam zrzekł się posady
lub został z niej usunięty z własnej winy, chyba że przed objęciem tego stanowiska
zajmował już to mieszkanie z tytułu najmu;
c)
jeżeli lokator przez swe uporczywe lub rażące przekroczenia obowiązującego porządku
domowego, albo przez swe bezwzględnie nieprzyzwoite zachowanie się obrzydza współmieszkańcom
pobyt w domu lub porządek w domu poważnie zakłóca; z zachowaniem się lokatora stoi
narówni zachowanie się osób, przez niego do mieszkania przyjętych, jeżeli on temu
postępowaniu, choć to było mu możliwe, zaradzić zaniedbał;
d)
jeżeli lokator przedmiot najmu w całości lub w części z urządzeniem lub bez niego
oddał w podnajem lub ustąpił za wynagrodzenie nadmiernie wysokie w porównaniu z komornem,
jakie sam płaci;
e)
jeżeli lokator prawa z umowy najmu w całości bez zgody wynajmującego innemu odstąpił;
w braku zgody wynajmującego urząd rozjemczy lub sąd może, uwzględniając przytoczone
przez obie strony okoliczności, zezwolić lokatorowi na bezpłatne odstąpienie praw
najmu w całości lub w części; zgoda wynajmującego nie jest potrzebna, jeżeli w wypadku
łączenia się spółdzielni na podstawie ustawy z dnia 7 kwietnia 1922 r. o łączeniu
się spółdzielni (Dz. U. R. P. № 33 poz. 265) spółdzielnia przejęta odstąpi prawa najmu
spółdzielni przejmującej;
f)
jeżeli lokator posiada inne mieszkanie w tej samej miejscowości; wynajmujący nie może
jednak z tego prawa korzystać, skoro lokator drugie swe mieszkanie opuścił lub gdy
został, chociażby nieprawomocnie, zasądzony na opuszczenie tegoż;
g)
jeżeli w celu przystąpienia do budowy pomieszczeń mieszkalnych konieczne jest zniesienie
lub przerobienie budowli; wynajmujący winien udowodnić konieczność usunięcia lokatora
i może wypowiedzieć najem rzeczy najętej lub jej części (przynależności) w terminie
ustawowym, a conajmniej trzymiesięcznym, przyczem następuje odpowiednie zmniejszenie
komornego, jeżeli wypowiedziano tylko część przedmiotu najmu, wynajmujący zwróci koszty
przesiedlenia i zapłaci tytułem odszkodowania sumę trzyletniego komornego, obliczoną
według komornego, płaconego za wymówiony lokal w ostatnim miesiącu przed upływem terminu
wypowiedzenia; w wypadku, gdy znieść lub przerobić się mająca budowla stanowiła dla
usuniętego lokatora mieszkanie, lub jedyny jego lokal zarobkowy, wypowiedzenie może
nastąpić jedynie za dostarczeniem mu przez wynajmującego odpowiadającego potrzebom
lokatora i podlegającego przepisom niniejszej ustawy pomieszczenia; gdyby wynajmujący
bez słusznego powodu nie rozpoczął budowy w przeciągu sześciu miesięcy po ustąpieniu
lokatora, rozpoczęte roboty budowlane przerwał, albo wybudowane lokale w ciągu dwóch
lat po ukończeniu budowli oddał na cele zarobkowe, obowiązany będzie oddać lokatorowi
napowrót odjęte mu pomieszczenie lub dać inne, odpowiadające potrzebom lokatora i
podlegające przepisom niniejszej ustawy pomieszczenie, a w razie niedopełnienia tego
zobowiązania zapłacić mu pełne odszkodowanie, a conajmniej sześcioletnie komorne,
obliczone w sposób wyżej wskazany; od wszystkich tych zobowiązań będzie wolny wynajmujący,
który odrazu dostarczył usuwanemu lokatorowi inne odpowiadające potrzebom lokatora
i podlegające przepisom niniejszej ustawy pomieszczenie i zwrócił mu koszty przesiedlenia;
h)
jeżeli budynek przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stał się własnością Państwa)
lub związku samorządowego; umowy najmu, dotyczące takich budynków i ich przynależności,
rozwiązują się po poprzedniem ustawowem, a conajmniej trzymiesięcznem wypowiedzeniu,
a lokatorzy winni przedmiot najmu opuścić po dostarczeniu im odpowiadających ich potrzebom
pomieszczeń i to na zasadach, odpowiadających przepisom niniejszej ustawy, i za zwrotem
kosztów przesiedlenia oraz kosztów ulepszeń, zaprowadzonych przez lokatora w pomieszczeniu
wymówionem; obowiązek dostarczenia innego pomieszczenia, oraz zwrotu pomienionych
kosztów nie istnieje jednak wobec osób, ani rodzin osób, które uzyskały najem mieszkania
w związku lub na podstawie stosunku służbowego wobec Państwa, względnie związku samorządowego,
a których stosunek służbowy się skończył wskutek wydalenia ze służby i z powodu wykroczeń
służbowych, względnie wskutek dobrowolnego zrzeczenia się posady;
i)
jeżeli wynajmujący pomieszczeń, które przed dniem 12 stycznia 1921 r. bądź służyły
wynajmującemu jako sklepy, pracownie, lub mieszkania dla pracowników jego przedsiębiorstwa,
bądź też były przez niego dla takiego użytku przygotowane, a także pomieszczeń, które
przed tymże terminem zajmowane były przez zakłady naukowe na ten sam cel, lub dla
rozszerzenia swego przedsiębiorstwa, czy też zakładu naukowego zaraz i niezwłocznie
potrzebuje; wynajmujący winien w tym razie wypowiedzieć umowę najmu z terminem conajmniej
trzymiesięcznym; przepisy, zawarte w punkcie niniejszym, nie dotyczą pomieszczeń,
których obecny lokator używa jako mieszkania;
j)
w wypadkach podnajmu ponadto, gdy lokator dostarczy sublokatorowi innego, odpowiadającego
potrzebom sublokatora, i podlegającego przepisom niniejszej ustawy pomieszczenia.
3.
W razie sporu wynajmujący winien udowodnić, że istnieje ważna przyczyna wypowiedzenia.
Jeżeli rozwiązania najmu żądano na zasadzie litery a) ustępu 2 artykułu niniejszego,
a zaległość powstała z powodu sporu o wysokość komornego lub opłat dodatkowych, należy
rozwiązania odmówić, gdy lokator, skoro sąd lub urząd rozjemczy uzna wyższą kwotę
za uzasadnioną, bezzwłocznie oświadczy, iż na podwyższenie się godzi i w ciągu 7 dni
zaległość uiści; przepis ten nie ma zastosowania, jeżeli lokator nie uiścił w czasie
właściwym niespornej części komornego i opłat dodatkowych.
4.
Nieważne jest wszelkie całkowite lub częściowe zrzeczenie się przez lokatora, względnie
sublokatora, praw z tego artykułu mu służących. W pisemnych umowach podnajmu wolno
jednak zastrzec, iż zgóry określone okoliczności, mające doniosłe dla stron znaczenie,
będą stanowiły ważną przyczyną wypowiedzenia lub rozwiązania podnajmu.
5.
W b. dzielnicy austrjackiej wypowiedzenie pozasądowe nie stanowi tytułu egzekucyjnego.
1.
W razie śmierci lokatora jego wstępni, zstępni, współmałżonek i rodzeństwo, którzy
do chwili jego śmierci stale z nim mieszkali, wstępują w umowę najmu i odpowiadają
niepodzielnie za wynikające stąd zobowiązania, o ile nie zrzekną się tego prawa wobec
wynajmującego. Przepis ten nie ma zastosowania do osób, które w chwili śmierci lokatora
posiadają inne mieszkanie.
2.
Prawa najmu pomieszczeń handlowych, przemysłowych i innych pomieszczeń zarobkowych,
wynikające z niniejszej ustawy, przechodzą na spadkobierców lokatora, o ile spadkobiercy
przedsiębiorstwo spadkodawcy w tym samym lokalu nadal prowadzą.
Obowiązki i prawa lokatora i wynajmującego, wypływające z niniejszej ustawy, stosują
się odpowiednio do sublokatora i lokatora, o ile w ustawie tej wyraźnie inaczej nie
postanowiono. Ponadto w razie udowodnionej zmowy właściciela z lokatorem na szkodę
praw sublokatora, ten ostatni wstępuje z mocy samego prawa w stosunku do przedmiotu
najmu w prawa lokatora. Do spraw, wytoczonych przeciwko lokatorowi o eksmisję, winni
być przypozwani sublokatorzy, pod rygorem bezskuteczności wyroku sądowego przeciwko
tym ostatnim. W razie wygaśnięcia praw lokatora sąd lub urząd rozjemczy może orzec,
że sublokator, który zajmuje część lokalu przynajmniej od trzech miesięcy, pozostawiony
będzie nadal w używaniu zajętej przezeń części pomieszczenia na okres do sześciu miesięcy.
1.
Urzędy rozjemcze do spraw najmu będą utworzone w tych miastach i miejscowościach fabrycznych,
które przy ostatnim spisie ludności miały ponad 20,000 mieszkańców. W innych gminach
można je utworzyć na żądanie, wyrażone uchwałą rady gminnej. W miarę potrzeby można
w jednej miejscowości utworzyć kilka urzędów.
2.
Koszty, połączone z utworzeniem i działalnością tych urzędów, ponosi gmina.
1.
Przewodniczącego urzędu i jego zastępcę mianuje, ile możność, z pośród osób, mających
wykształcenie prawnicze - prezes sądu okręgowego. Resztę członków mianuje tenże prezes
na przedstawienie naczelnika (burmistrza) gminy, w której urząd ma siedzibę. Polowa
tych członków musi być powołana z pośród mieszkających w gminie właścicieli domów,
druga z pośród lokatorów, względ nie sublokatorów, o ile ani oni sami, ani też ich
małżonkowie nie posiadają własnej nieruchomości miejskiej. Lista członków powinna
zawierać zawsze wystarczającą liczbę ławników z kół handlowo - przemysłowych oraz
rzemieślniczych.
2.
Godności przewodniczącego, zastępcy i członków są honorowe; mają oni jednak prawo
do zwrotu wydatków, wyłożonych gotówką. Oprócz tego tym, którzy żyją z zarobku, można
przyznać wynagrodzenie z funduszów gminnych.
3.
Członkowie urzędu składają na ręce prezesa sądu lub sędziego, przez niego wyznaczonego,
przyrzeczenie, że będą gorliwie i bezstronnie pełnili swój urząd i dochowają tajemnicy
urzędowej.
Od powołania na członka urzędu wymówić się mogą jedynie kobiety, duchowni, wojskowi,
urzędnicy publiczni, osoby starsze ponad 60 lat, drobni przemysłowcy i osoby, żyjące
z płacy dziennej lub tygodniowej. O zasadności wymówienia się rozstrzyga ostatecznie
prezes sądu okręgowego.
1.
Uchylający się od przyjęcia godności członka urzędu, mimo, że ich wymówienie się uznano
za nieuzasadnione, podlegają karze grzywny do wysokości stu złotych.
2.
Członkowie urzędu, którzy bez należytego usprawiedliwienia się na posiedzenia nie
przybywają, opóźniają się, lub w inny sposób od spełnienia swoich urzędowych obowiązków
się uchylają, podlegają za każdym razem karze grzywny do trzydziestu złotych. W razie
uwzględnienia późniejszego usprawiedliwienia nałożona grzywna może być uchylona lub
zmniejszona. Członków urządu, którzy stali się winnymi rażącego naruszenia obowiązków
urzędowych, należy nadto usunąć z urzędu.
3.
Orzeczenia powyższe należą do prezesa sądu okręgowego.
1.
Urząd rozstrzyga po rozprawie ustnej większością głosów w zespołach trzech członków,
w których skład wchodzą: przewodniczący lub jego zastępca i po jednym ławniku z koła
właścicieli domów i lokatorów. Jeśli przedmiotem sporu jest pomieszczenie handlowe,
przemysłowe, pracownia lub sklep, ławnikiem z koła lokatorów winna być, ile możność,
osoba, należąca do kupców, przemysłowców albo rękodzielników lub przynajmniej ze stosunkami
odpowiedniemi dobrze obeznana. W razie sporu między lokatorem a sublokatorem wchodzi
w skład zespołu prócz przewodniczącego, względnie jego zastępcy, jeden ławnik lokator,
a drugi sublokator.
2.
Orzeczenie należy wygotować najdalej w ciągu trzech dni na piśmie z krótkiem uzasadnieniem
i na żądanie doręczyć stronom.
3.
Rozprawy urzędu są jawne. Jawność należy wykluczyć na zgodny wniosek stron, a na wniosek
choćby jednej strony wówczas, gdy mają być rozpatrywane zdarzenia z życia rodzinnego.
4.
Publiczna ogłaszanie treści rozprawy nic jawnej jest wzbronione.
1.
Jeśli strona zwróciła się do urzędu, wezwie on strony z zagrożeniem, że niestawienie
się nie wstrzyma rozprawy. Rozprawę należy przeprowadzić, ile możność, w ciągu dni
8 od podania wniosku.
2.
Wezwani obowiązani są stawić się osobiście albo wysłać do rozprawy pełnomocnika. Strony
i ich pełnomocnicy winni są zgodnie z prawdą udzielić wyjaśnień, przez urząd żądanych.
3.
Urząd może przedsiębrać wszelkie dochodzenia do orzeczenia potrzebne, w szczególności
wzywać i przesłuchiwać osoby, które wyjaśnień udzielić mogą.
4.
Urząd nakłada grzywny do wysokości trzydziestu złotych za niestawiennictwo bez usprawiedliwionej
przyczyny stron i osób, wezwanych do udzielenia wyjaśnień, jak również za odmówienie
złożenia wyjaśnień i dowodów. Od orzeczenia urzędu rozjemczego, nakładającego grzywny,
służy w terminie 14-dniowym od dnia zawiadomienia odwołanie się do prezesa sądu okręgowego,
którego decyzje są ostateczne. Ściąganie nałożonych grzywien należy do władz administracyjnych.
Grzywny wpływają do kasy komunalnej.
5.
Wszystkie władze i urzędy winny udzielać urzędowi rozjemczemu do spraw najmu pomocy
prawnej.
1.
Właściwy urząd rozjemczy do spraw najmu rozstrzyga na wniosek wynajmującego, lokatora
lub sublokatora o tern, czy komorne i inne wynagrodzenia odpowiadają zasadom i granicom,
w tej ustawie ustalonym.
2.
Jeżeli strony oświadczyły, iż poddają się orzeczeniu urzędu, orzeczenia te są ostateczne
i nie ulegają zaskarżeniu, mogą być jednak na wniosek jednej ze stron w każdej chwili
zmienione ze skutecznością dla nowego terminu płatności komornego. Wnioski o zmianę
orzeczenia, nie oparte na nowych okolicznościach faktycznych, może urząd odrzucić
bez rozprawy.
3.
Wynajmującemu, lokatorowi i sublokatorowi wolno także inne ze stosunku najmu wyłaniające
się spory, o ile nie zostały już wniesione do sądu, poddać orzecznictwu urzędu rozjemczego,
który ma postąpić według powyższych zasad. Spór o eksmisję może być poddany orzecznictwu
urzędu rozjemczego jedynie wtedy, gdy obie strony oświadczą, że się na to zgadzają.
4.
Jeżeli sprawa nie była poddana orzecznictwu urzędu rozjemczego za wzajamną zgodą stron,
mogą one w przeciągu 14 dni od dnia ogłoszenia orzeczenia odwołać się do sądu okręgowego,
którego wyrok nie ulega zaskarżeniu. Odwołanie należy wnieść w urzędzie rozjemczym.
Winno ono zawierać uzasadnienie odwołania oraz oświadczenie, jakiej zmiany odwołujący
się domaga. Przepisy ustaw procesowych o pisemnej odpowiedzi na odwołanie, o ograniczeniu
przyczyn odwołania, o konieczności zastępstwa stron przez adwokatów, wreszcie przepisy
§§ 518 - 519 c. niemieckiej ustawy o procedurze cywilnej w sprawach spornych nie mają
zastosowania. Sąd nie może przekazać sprawy urzędowi rozjemczemu do ponownego rozpatrzenia.
5.
Orzeczenia urzędu rozjemczego w sprawach - poddanych orzecznictwu jego za zgodą stron,
są natychmiast wykonalne, w innych sprawach po upływie terminu, wskazanego w ustępie
4. W razie potrzeby przymusowego wykonania orzeczenia strona zainteresowana przedstawi
poświadczony wypis orzeczenia urzędu sądowi, który byłby właściwym do rozważenia danego
sporu, celem uzyskania nakazu wykonawczego (dozwolenia egzekucji).
Jeżeli rozstrzygnięcie sporu w całości lub w części zawisło od ustalenia, czy w myśl
artykułów 5 - 9 podwyższenie komornego jest dopuszczalne, albo czy komorne lub wynagrodzenie
innego rodzaju są odpowiednie lub nie, - natenczas sąd jeżeli niema jeszcze w tym
przedmiocie orzeczenia urzędu rozjemczego do spraw najmu, sam przeprowadzą stosowne
ustalenia w toku sporu.
Postępowanie przed urzędami rozjemczemi do spraw najmu wolne jest od opłat stempli.
Strona interesowana ponosi jednak koszty postępowania, tudzież specjalne opłaty na
rzecz gminy od każdego zwrócenia się do urzędu, oraz od wydawanych dokumentów. Wysokość
powyższych opłat określa gmina z tern zastrzeżeniem, że nie mogą one być wyższe od
właściwych opłat sądowych. Urząd rozjemczy może osoby niezamożne zwalniać od ponoszenia
tych opłat, może również zarządzić zwrot powyższych kosztów i opłat od strony prze*
grywającej na rzecz strony wygrywającej.
1.
W sprawach o eksmisję może sąd, względnie urząd rozjemczy, z urzędu lub na wniosek
pozwanego, w uwzględnieniu stosunków gospodarczych pozwanego odroczyć termin opróżnienia
przedmiotu najmu do 6 miesięcy. W sprawach o eksmisję z mieszkań jedno lub dwupokojowych
może sąd z urzędu lub na wniosek pozwanego zawiesić wykonanie orzeczonej eksmisji
na czas do sześciu miesięcy, o ile takie zawieszenie jest usprawiedliwione położeniem
pozwanego, a w szczególności tern, że on z powodu okoliczności od niego niezawisłych
pozostaje bez pracy.
2.
W tym celu sąd ma prawo zbierać dowody z urzędu. Brak pracy dla pozwanego można stwierdzić
przez odpowiednie zaświadczenie właściwego państwowego urzędu pośrednictwa pracy.
3.
Udzielając zwłoki, sąd jednocześnie zawiadomi o tern właściwy państwowy urząd pośrednictwa
pracy tudzież zarząd gminy, w której pozwany ma miejsce zamieszkania.
Pozwany traci prawo do korzystania z moratorjum mieszkaniowego, jeśli nie przyjmie
odpowiedniej pracy, wskazanej mu przez państwowy urząd pośrednictwa pracy na warunkach,
w danej miejscowości ogólnie przyjętych, z wyjątkiem, jeśli odmówi przyjęcia pracy
w zakładach, objętych strajkiem lub lokautem. Praca winna być uważana za odpowiednią,
o ile odpowiada kwalifikacjom pozwanego, nie jest niebezpieczna ani dla jego zdrowia,
ani moralności, jeśli jest opłacana wystarczająco wedle przyjętych w danej miejscowości,
okręgu lub zawodzie norm i nie spowoduje dla pozwanego poważnych przeszkód przy powrocie
do jego pracy zawodowej.
1.
W roku 1924 od właścicieli nieruchomości miejskich, jakoteż od właścicieli położonych
w gminach wiejskich budynków o charakterze dochodowym lub zarobkowym, a nie związanych
z produkcją rolną, będzie pobrany na rzecz Skarbu Państwa podatek w wysokości, nieprzekreczającej
20% płaconego przez lokatorów komornego z wyłączeniem opłat dodatkowych (art. 7 i
8), względnie od wartości czynszowej pomieszczenia, nie oddanego w najem.
Podatek ten nie będzie pobrany
a)
od nieruchomości, z których roczny dochód nie przekracza 25 złotych; dochód ten dla
nieruchomości, podpadających pod przepisy o ochronie lokatorów, będzie obliczony według
norm art. 6 zgodnie ze stawkami, obo* wiązującemi w dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy;
b)
od nowowznoszonych budowli, podlegających przepisom ustawy z dnia 22 września 1922 r.
o ulgach dla nowowznoszonych budowli (Dz. U. R. P. № 88, poz. 786);
c)
od nieruchomości lub ich części, podlegających podatkowi domowo - klasowemu.
2.
Bliższe postanowienia w przedmiocie wymiaru poboru powyższego podatku określone zostaną
w drodze rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej, wydanego na podstawie uchwały
Rady Ministrów.
1.
Kto celem obejścia lub udaremnienia postanowień tej ustawy przed urządem rozjemczym
do spraw najmu przytacza nieprawdę lub prawdą zataja, w inny sposób postanowienia
te obchodzi lub obejść usiłuje, do takiego postępowania nakłania lub jest przy tem
pomocny - karany będzie grzywną w wysokości od trzech złotych do sześciuset złotych
albo aresztem do 6 tygodni. Obie te kary można nałożyć równocześnie. Właściwe są sądy
powiatowe (pokoju).
2.
Żądanie i pobieranie komornego lub innych wynagrodzeń albo świadczeń oczywiście nadmiernych
podlega ukaraniu według przepisów o zwalczaniu lichwy wojennej.
1.
Od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy aż do 1 lipca 1928 r. żadne pomieszczenie mieszkalne
nie może być przerabiane na biura, kantory, składy, teatry, kinematografy, pomieszczenia
służące de gry, zabawy, lub pomieszczenia handlowo - przemysłowe, ani też na jeden
z tych celów oddane w używanie.
2.
Przepis ten nie dotyczy jednak pomieszczeń, wzamian za które właściciel domu dostarczy
lokatorom równowartościowe co do obszaru i jakości, a odpowiadające ich potrzebom
mieszkanie w nadbudowanej części tego samego domu. W tym wypadku lokator obowiązany
jest opuścić zajmowane dotychczas mieszkanie i przenieść się na koszt właściciela
domu do mieszkania w nadbudowanej części tegoż domu. Mieszkanie to podlega, póki go
ten lokator nie opuści, postanowieniom niniejszej ustawy. 3. Osoby, przekraczające
zawarty w ustępie 1 zakaz, ulegną karze w myśl art. 26, a nadto będą zmuszone drogą
nakazu administracyjnego do przywrócenia przerobionemu lokalowi pierwotnego cha* rakteru
mieszkalnego. W razie niewykonania tego nakazu konieczne przeróbki dokonane będą przez
władzą gminną na koszt winnego.
1.
Właściciel jest obowiązany utrzymywać przedmiot najmu w stanie zdatnym do użytku i
wykonywać właściwe zarządzenia władzy policyjno - budowlanej.
2.
W razie jakiejkolwiek przebudowy właściciel domu winien zabezpieczyć lokatorom możność
używania wynajętych pomieszczeń i zastosować się do właściwych zarządzeń władzy policyjno
- budowlanej,
3.
Celem wykonania swych zarządzeń władza może używać środków przymusowych, przewidzianych
w przepisach o policji budowlanej.
1.
Celem dostarczania pomieszczeń lokatorom, usuwanym z budynków państwowych (litera
h) ustępu 2 art. 11), oraz urzędnikom i funkcjonarjuszom państwowym, Państwo jest
uprawnione do rozporządzenia pomieszczeniami, zajątemi przezeń w cudzych budynkach
bądź z tytułu umowy najmu, bądź też na podstawie ustawy z 27 listopada 1919 r. o obowiązku
gmin miejskich dostarczania pomieszczeń. W szczególności zarząd państwowy ma prawo
bez zgody właściciela nieruchomości odstępować te pomieszczenia w całości lub częściami
wyżej wymienionym osobom.
2.
Właściciel nieruchomości może w przeciągu 14 dni po otrzymaniu zawiadomienia sprzeciwić
się zmianie przeznaczenia poszczególnych pomieszczeń, jeżeli to poważnie szkodzi jego
interesowi. O zasadności sprzeciwu rozstrzyga urząd rozjemczy do spraw najmu lub sąd.
Sprzeciw nie wstrzymuje wykonania zarządzenia.
3.
Między właścicielem nieruchomości a następcami prawnymi Skarbu Państwa powstaje bezpośredni
stosunek najmu. Suma komornego, którą płacił Skarb Państwa, nie ulega wskutek podziału
pomieszczeń zmniejszeniu.
Cudzoziemcy korzystają z dobrodziejstwa niniejszej ustawy, jeżeli w danem Państwie
obcem obywatele polscy są pod tym względem postawieni narówni z obywatelami własnymi.
Ustawa niniejsza nie obowiązuje w województwie śląskiem.
Wykonanie ustawy niniejszej powierza się Ministrom: Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych.
Upoważnia się Ministra Sprawiedliwości do wydawania i ogłaszania rozporządzeń, normujących
uprawnienia przewodniczącego urzędu rozjemczego do spraw najmu, konieczne do utrzymania
należytego toku działalności tego urzędu, spokoju i powagi rozpraw.
Ustawa niniejsza wchodzi w życie z dniem pierwszym miesiąca, następującego po dniu
jej ogłoszenia.
Od tego terminu będzie również dopuszczalne zastosowanie norm, określonych w artykułach
5 - 9, de wszelkich nawet hipotecznie zabezpieczonych umów, zawartych przed wejściem
w życie niniejszej ustawy, oile strony nie zawrą innej umowy.
Równocześnie tracą moc: ustawa o ochronie lokatorów z dnia 18 grudnia 1920 r. (Dz.
U. R. P. № 4, poz. 19) oraz dekret Na 407 Naczelnego Dowództwa Wojsk Litwy Środkowej
z dnia 15 listopada 1921 r. w przedmiocie ustalenia norm płacy za wynajmowane lokale
(Dz. U. T. K. R. № 3545).