Rozporządzenie Ministra Skarbu z dnia 14 maja 1921 r. w przedmiocie przepisów wykonawczych do ustawy o państwowym podatku dochodowym i podatku majątkowym.
Table of Provisions (171)
Statutory Text (171 Articles)
§ 1.
Ol;>owiązek opłacania podatku ciąży na osobach fizycznych, na
osobach prawnych i na spadkach wakujących (nieobjętych).
Obowiązek ten może być albo całkowity, albo częściowy, zależnie od
tego, czy o!oby podlegające podatkowi są obowiązane do opłacania podatku
od dochodu ze wszelkiego ro.zaJu posiadanych przez nie żródeł dochodu,
bez wzgle:du na miejsce położenia tych źródeł i bez wzgle:du na pochodzenie dochodu, czy też od dochodu tylko z niektórych źródeł.
Dziennik Ustaw. Poz .. 298.
§ 2.
Jących się
Ng 48.
Do opłacania podatku od dochodu ze wszystkich źródeł, znajduzarówno na obszarze Rzeczypospolitej, jak i zagranicą są obo-
wiązane
te osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej mają miejsce. zamieszkania lub na tymże obszarze przebywaj(~ dłużej niż rok;
2) te osoby prawne, których zarząd ma siedzibę na wspomnianym
obszarze.
§ 3. Do opłacania podatku od dochodu tylko z niektórych źródeł są
1)
obowiązane
1)
2)
3)
osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej nie mają miejsca zamieszkania lub przebywają n ajwyżej rok na tym obszarze,
jeżeli na nim
a) posiadają nieruchomości, wierzytelności zahipotekowane na
nieruchomościach, majątki, przywiązane do tegoż obszaru
fideikomisem lub innemi przep isami prawnerni;
b) wykonują przedsiębiorstwa handlowe i przemysłowe, albo są
wspólnikami takich przedsit~biorstw, przyczem posiadania
akcji, udziałów i podobnych papierów wartościowych nie należy li ważać za udz i ał w przedsiębiorstwie;
c) pobierają dochody w postaci wynagrodzenia procentowego
(tantjem) w myśl art. 18 ustawy;
d) pobierają płacę lub emeryturę z funduszów Państwa, związ
ków komunalnych oraz innych tego rodzaju funduszów publicznych;
inne, niż w ustępie 2 § 2 nin. rozp. wymienione osoby prawne, jeżeli
~a obszarie Rzeczypospolitej osiągają dochód ze źródeł, wymienio·
nych w ustępie pierwszym punkt a) i b) niniejszego paragrafu;
osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej ani nie miesz·
kają, ani nie mają na tymże obszarze miejsca pobytu, dłużej niż
rok trwającego, jeżeli przebywają na wspomnianym obszarze dla
zarobku, albo wykonywan ia czynności handlowych lub przemysłowych.
§ 4. Częściowy obowiązek opłacania podatku ciąży na osobach wy·
mienionych w § 3 nin. rozp_ w następującej rozciągłości
1) osoby, wymienione w ustępie l § 3 nin. rozp., opłacają podatek tylko
od dochodów ze źródeł, wyszczególnionych w § 3 nin. rozp., pod a),
b), c) i d);
2) osoby, wymienione w ustępie 2 § 3 nin. rozp., opłacają podatek tylko
od dochodu ze źródeł, wyszczególnionych w § 3, nin. rozp. pod a) i b);
3) wreszcie osoby, wymienione w ustępie 3 § 3 nin. rozp., opłacają tylko
podatek od dochodu, osiągniętefJo na obszarze Rzeczypospolitej
z zarobku, albo wykonywania czynności handlowych lub przemysłowych.
§ 5. Postanowienia, dotyczące obowiązku opłacania podatku przez
osoby fizyczne, należy stosować również do spadków wakujących (nieobję·
tych), przyczem całkowity lub częściowy obowiązek opłacania podatkU określa się według obowiązku opłacania p odatku przez spadkodawcę, z tą jed
nak różn icą, że opodatkowanie spadków wakujących (nieobjętych) rozciąga
się tylko na dochody, które nie gasną ze śmiercią spadkodawcy.
c z ę Ś c i o we z w o In i e n i e o d o b o w i ą z k u o p ł a c a n i a p o d a t k u.
§ 6.
Z częściowego zwolnienia od obowiązku opłacanIa podatku koosoby
rzystają następujące
N!! 48.
Dziennik Ustaw.
711
osoby, wyszczególnione pod 1) i 2) art. 5 ustawy, opłacają podatek tylko od dochodów ze źródeł, wymienionych w ustępie 2,
art. 1 ustawy (ustęp 1 § 3 nin. rozp.);
2) osoby, wymienione pod 3), 4), 5) i 6) art. 5 ustawy zwolnione są
od obowiązku opłacania podatku od dochodów, w ustępach od 3
/ - do 6 art. 5 ustawy wyszczególnionych, przyClern za szeregowych
uważa się również chorążych i im równorz ę dnych, podoficerów
zawodowych, podofice rów zawodowych żandarmerji oraz majstrów
wojskowych (ustawa tymczasowa z dnia 29 października 1920 r.
D. U. R. P. N!! 106, poz. 699).
Zwolnienie takie przysługuje równieź inwalidom wojennym,
pozostałym po inwalidach woje n nych, po poległych i zmarłych,
których śm i erć znajduje się w związku przyczynowym ze słuźbą
wojskową. - co do zaopatrzenia pobieranego na mocy w~tawy
z dnia 18 marca 1921 r. D. U. R. P. N!! 32 poz. 195, oraz wdowom
po weteranach powstań 1831, 1848 i 1863 roku - co do pensji,
pobieranej na mocy ustawy z dnia 2 sierpnia 1919 r. D. P. P. P.
N!! 65, poz. 397.
1)
oC a ł k o w i t e z w o l n i e n i e o d o b o w i ą z k u o P ł a c a n i a p o d a t k u.
§ 7. Całkowicie zwolnione są od obowiązku opłacania podatku
1) Państwo i związki samorządne,
2) osoby prawne, któlf' ch docHody są obracane w całości na cele
ogólnej użytecznoścl, naukowe, oświatowe, kulturalne, wyznaniowe
i dobroczynne.
§ 8. Za miejsce zamieszkania celem oceny obowiązku płacenia po<latku należy uważać miejsce, w którem dana osoba posiada miejsce zamieszkania wśród okoliczności, uzasadniających trwałe utrzymywanie miesz-.
kania (n. p. w celu prowadzenia gospodarstwa domowego, kształcenia dzieci,
:studjów i t. p.). Posiadaczem mieszkania jest ten. który rozporzadza mieszkaniem na mocy prawa własności, prawa rzeczowego lub osobistego stosunku prawnego.
Za miejsce zamieszkania .pracowf\ików państwowych i samorządowych,
-oraz oficerów, urzędni k ów wo jskowych i duchownych wojskowYSh uważa
się ich siedzibę służbową na obs zarze Rzeczypospolitej, wyznaczoną im
przez władzę przełożoną według przepisów służbowych. O ile wspomniane
·osoby mają siedzibę służbową poza obszarem Rzeczyposp olitej, wówczas
.za miejsce zamieszkańia tych osób uważa się siedzibę ich najwyższej władzy
'Przełożonej.
Narówni z zamieszkaniem traktuje się pobyt, dłużej niż rok trwający.
O ile sam pobyt, trwający dłużej niż rok, uzasadnia obowiązek opła
<:ania p6datku, nie ma · żadnego znaczenia , czy dotycząca . osoba przebywa
w jednem miejscu, czy po kolei w rozmaitych miejscach.
Okoliczność, że w pobycie takim, wy~ołanym nie zamiarem zarobku,
:zaszła chwilowa przerwa, spowodowana przemijającą nieobecnością, nie
.zwalnia od obowiązku opłacania podatku.
Przy pobycie dla zarobku czas trwania pobytu nie ma żadnego zna·czenia.
Za siedzibę osób prawnych w duchu ustawy należy uważać miejsce,
wymienione w statucie, względnie w zastępujących go przepisach, jako sie·
<Iziba tych osób.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N!! 48.
Minimum egzystencji.
{do art. 2 i 5 ustawy).
§ 9. Postanowienia a rt. 2 ustawy zakreślają granice, od których roz-,
poczyna się obowiązek opłacania podatku. Granice te uzależnia ustawau osób fizycznych od wysokości osiągniętego dochod u i od ilości miesz-'
kańców w miejscu przypisania podatk u, u osób prawnych tylko od wysoko·
ści dochodu.
Ze spadkami .wakującemi (nieobjętemi) należy pod tym względem postępować tak, jak z osoba mi fizycznemi.
Osoby, których łączny dochód roczny przyjęty do podstaw opodatkowania nie p rzekrac;za kwoty, wyznaczonej dla dane j miejscowości w myś l;
postanowień art. 2 w związku z art. 5 ustawy, są wolne od podatku.
Ilość mieszkańców w danej miejscowości należy przyją(: według stanu
na dzień 1 stycznia 'roku podatkowe go, na podstawie danych urzędowych ,
dostarczonych przez władzę polityczną powiatu.
Wątpliwości pod tym względem rozstrzyga Ministerstwo Skarbu w porozumieniu z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych .
Przy ocenian iu uwolnienia z mocy art. 2 ustawy należy mieć na uwadze·
postanowienia art. 13 i a rt. 76 ustawy, dotyczące obliczenia dochodu według,
roku, poprzedzającego rok podatkowy, lub według przypuszczalnej kwoty'
rocznej.
Kto np. w miejscu opodatkowania (§ 49 nin . rozp.), należącem do 4 klasy
miejscowości , w czasie od I września do 31 grudnia osiągnął dochód w kwocie
2.400 mk., ten nie jest wolny od obowiązku opłacan i a podatku, ponieważ ,
2.400 mk. za 4 miesiące odpowiadają doch01rwi w sumie 7.200 mk. za cały
rok obliczonemu.
Po myśli postanowień art. 26 i 28 ustawy można także uwolnić od podatku pod pewnemi warunkami osoby, które osiągnęły dochód wyższy od;
dochodu , stanow i ącego granicę minimum egzystencji.
Z a s a d a w z a j e m n o ś c i m i ę d z y p a ń s t w o w e j.
(do art. 4 ustawy).
§ 10. , Wymienione w punkcie 1 § 2 niniejszego
rozporządzenia , oso··
by fi.zyczne, które poza obszarem Rz p. czypospolitej posiadają nieruchomości ,
stałe przedsiębiorstwa, o t rzymują tantjemy lub pobierają płace służbowe .
j emeryt ury z funduszów innego pań s twa, obcych związków komunalnych
oraz innych tego rodzaju funduszów publicznych, nie mają obowiązku pła
cenia podatku na obszarze Rzeczypospo litej od dochodu z powyż wyszcze·
gólnionych źródeł, pod waru n kiem, że do chód z tych źródeł został obcią
żony podatkiem tego samego rod zaju w owe m państwie i że państwo to,·
postępuje według zasad wzajem noś ci co do takich samych dochodów, pły
nących ze źród e ł , znajdujących się na obsza rze Rzeczypospo litej, t. j. dochodów tej sam ej kategorji , czyli dochodów z takich samych źródeł.
Opodat kowanie tego rodz aju dochodów za g ranicą, jego rodzaj i rozciąg ł ość wini e n udowod n ić płatnik przed wymiarem podatku . O ile płatnik..
nie jest w moż ności dostarcz y ć odnośnych dowodów w terminie wyznaczo··
nym, może wład za ska rb owa odroczyć pobór różnicy w podatku między
stawką, p r zyp a d aj ącą od ł ą cznego dochodu, a stawką, przypadającą od do ..
. chodó w, które bezw a run kowo podlegają opodatkowaniu, wyznaczając płat ·
nikowi ponowny termin do p rz edstawienia dowodów w myśl poprzedniego>
ustępu. Po bezskutecznym upływie tego terminu odroczoną kwotę należy'
ściągnąć.
Na wypadek wątpliwości, czy opodatkowanie zagraniczne odpowiada,
wymaganym warunkom, naleźy zasięgnąć wskazówek od Minist.erstwa Skarbu ~
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N248.
ROZDZIf\Ł
713
II.
Przedmiot podatkowy.
( do art. 3 ustawy).
§ 11. Podatek opłaca się od dochodów z następujących. żródeł
1)
z nieruchomości gruntowej własnej, posiadanej,
użytkowanej
lub
dzierżawionej;
2) z budynków;
3a) z przedsiębiorstw handlowych i przemysłowych;
b) z zajęć zawodowych i wszelkich ihnych zatrudnień o celach zarobkowych;
4) z wynagrodzenia procentowego (tantjem);
5) z kapitałów pieniężnych i praw m aj ątkowych;
6) z uposażeń służbowych, emerytur i wynagrodzeń za najemną
pracę;
z wszelkiego roMzaju żródeł dochodu, nie wymienionych w ust.
1 - 6 niniejszego paragrafu.
W stosunku do żródła, z którego dochód płynie, zapewnia ustawa ulgi
dochodom, pochodzącym z pracy, i przyjmuje do opodatkowania dochody,
wyszczególnione w ustępie 6) niniejszego paragrafu tylko w 7110 częściach
ich rzeczywistej wysokości.
Podatnik osiąga n. p. następujące dochody
10.000 mk.
1) z kapitałów.
2) z budynków . . . . .
20.000 "
3) z uposażenia służbowego
50.000 "
Razem . 80.000 mk.
Ponieważ jednak dochód z uposażenia służbowego przyjmuje się do
opodatkowania tylko w 7/1 0 częściach rzeczywistej wysokości, przeto do«chody podlegające podatkowi wynoszą
10.000 mk.
1) z kapitałów. • . . . •
2) z budynków . . . . .
20.000 "
3) z uposażenia służbowego
_ _ -------,35 000 "
Razem
65~d60-mk.
7)
o p o d a t k o w a n i e c z ł o n k ó w r o d z i n y.
( do art. 11 ustawy).
§ 12. Dochody członków rodziny, rozrozma ustawa takie, co do których, na podstawie obowiązujących przepisów prawnych lub zawartych umów,
rodziny ma prawo rozporządzania lub użytkowania, i takie, co do
których głowie rodziny te prawa nie przysługują.
Dochody pierwszej kategorji dolicza się do dochodów głowy rodziny,
<od dochodów zaś drugiej kategorji opodatkowuje się członków rodziny od.głowa
· rębnie.
Natomiast należy członków rodziny zawsze odrębnie opodatkować od
oochodów, płynących wyłącznie z ich pracy fizycznej lub z pracy umysło
wej, tak najemnej, jakoteż samodzielnej w zawodzie wyzwolonym.
s
O p o d a t k o w a n i e w p ó I n i k ó w i u c z e s t n i k ó w.
(do art. 12 ustawy).
§ 13. Przy wspólnej własności, wspólnem posiadaniu lub użytkowani~
<>bowiltzek oplacania podatku ciąży na każdym z uczestników z osobna.
Wspólnie przeto osiągnięty dochód nie podlega jako taki łącznemu
.opodatkowaniu, lecz dzieli się go pomiędzy uczestnIków w stosunku do
wysokości
Dziennik Ust!'\w. Poz. 298.
N248.
-- - - - - - -
•ich udziałów. Przypadaj ąc a zaś na każdy udział cz~ść wspólne-
go dochodu podlega odr~bnemu opoda tkowan iu u każdego poszczególnego
uczestnika.
I
Przy udziałach, których wysokości nie można określić, uczestnictwo
przyjmuje si~ w równych częściach.
Te same zasady stosuje ustawa do uczestnictwa w spółkach firmowych (jawnych spółkach handlowych) oraz w spółkach firmowo-komandy towych (komandytowych).
Na tych samych podstawach należy uskute czn ić podział strat, wy nikłych
dla uczestników ze wspólnej włllsności, wspólnego posiadania lub użytko
wania, jak również i strat, poniesionych z uczes tnictwa w spó łka ch firmowych i firmowo -komandytowyc.h (jawne spółki handlowe
komandytowe).
p o j ~ c i e d o c h o d u.
(do art. 6 ustawy).
1
§ 14. Pod poj~ciem dochodu w myśl art. 6 ustawy rozumie si~ sumę
wszystkich przychodów podatnika, otrzymanych w pieniądzach lub wartościach pien iężnych z każdego poszczególnego źródła, wart. 3 ustawy wymienionego, po potrąceniu z przychodów
1) wszelkich kosztów, poniesionych na osiągnięcie, zachowanie i zabezpieczenie tych przychodów;
2) corocznego pra wid łowego odpisan ia na zużycie budynków, ma szyn i wszelkiego rodzaju martwego inwentarza;
3) wreszcie, strat częściowych lub całkowity c h w przedmiotach, podlegających zużyciu i służących do os ią gnięcia dochodu, o ile potrąceń pod 2) i 3) nie uwzgl~dniono już w kosztach, wymienionych pod 1).
K o s z t y, k t ó r e p o trą c a s i ę z p r z y c h o d ó w.
(do art. 6 ustawy).
§ 15. Koszty, nadające si~ do potrącenia z poszególnych źródeł, dziel i
ustawa na trzy zasadnicze grupy kosztów i ogranicza się do ogólnego ich
je kosztami poniesionemi na osiągnięcie, zachowanie'
i zabezpieczenie przychodów. Koszty te nie są jednolite i wyst~pują rozmaicie przy różnych źródłach dochodu. Przy niektórych źródła<:h nie ma ich
cZl!;stokroć wcale lub występują one tylko w pewnych wyjątkowych wypadkach, przy innych zaś źródłach są bardzo liczne i mają don i osłe znaczenie"
jak np. w gospodarstwie rolnem, przedsiębiorstwie przemysłowem lub ha nokreślenia, nazywając
dlowem.~
Czy wykazane przez podatnika koszty są ust awowo uzasadnione, naw każdym wypadku z osobna.
Koszty, które ustawa nazywa kosztami osiągni~cia, za'Chowania i za- '
bezpieczenia przychodu, określa się w dalszym ciągu krótko, jako koszty
uzyskania -d ochodu.
Różne rodzaje kosztóy,r, pozostających w zwi ąz ku z uzyskaniem przychodów, są omówione przy bliższem określeniu dochodu z poszczególnych
źródeł. Ogólne zaś zasady są nast~pujące
a) kosztami, połączone mi z uzyskaniem przychodu, są tylko kOSity,
poniesione w tym celu, aby z pewnego źódła osiągnąć dochód"
nie zaś koszty, wyłożone na nabyćie samego źró'ła, np. cena
kupna nieruchomości, opłata od przeniesienia prawa własności i t. p. ~
b) tylko takie koszty nadają się do potrącenia z przychodu, które
podatnik już rzeczywiście poniósł, a nie takie, które mógłby po-'
leży ocenić
_
p
,
Nl 48.
I
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
715
nieść lub wśród pewnych okoliczności musiałby ponieść, albo
takie, które zaoszczędził sobie własną pracą lub też pracą bezpłatną członków rodziny, albo ińnych osób.
Wyżywienie cz ł onków rodz iny, zatrudnionych stale w przedsiębiorstwie podatnika, zalicza się do kosztów uzyskania dochodu, lecz dla uzasadnien ia potrącenia tego rodzaju kosztów wymaga s ię, aby członkowie rodziny byli stale zajęci w przeds i ę
biorstwie przemysłowe m lub handlowem, albo w gospodarstwie
rolnem lub leśnem, a nie w gospodarstwie domowem podatnika;
c) do potrącen i a nadają się tylko koszty, które poda t nik poniósł
w pieniądzach lub w naturze, a nie takie, które jedynie zaliczył,
a później otrzym ał je z pow rotem;
d) dostarcz~nie dowodu o rzeczywiste m poniesieniu kosztów, a, na
żądanie władzy, równie ż o ich potrzebie i celowości, należy do
podatnika; natomiast obowiązki e m wład z, wymi e rzających podatek,
jest zbadanie kwestji, czy koszty są potrąc a lne;
e) przy ocenianiu kwestji , kiedy powstałe koszty zostały rzeczywiś.c:ie
poniesione, decyduje te rmin zapłaty, a nie czas zarachowania np.
koszty remo ntu lub ubezpieczenia domu, pochodzące z roku
1918 i w tym roku zarachowane, a zapłacone w roku 1919, należy
potrącić dopier.o przy wymiarze na rok 1920;
f) przy spłatach ratami, należy potrącić rzeczywiście uiszczone sumy.
Koszty związane z używaniem przedmiotów do celów wyłącznie lub przeważnie zbytkowych nie nadają się do potrącenia, o ile te koszty przekraczają
osiągnięte dochody; w tego rodzaju wypadkach nie należy również przyjmować dochodu (parki, stajnie wyścigowe, polowania, cieplarnie, wille i t. p.).
o d P i s a n i a n a z u ż y c i e i s t r a ty.
(do art. 6 ustawy).
§ 16. Do potrąceń z przychodu zalicza ustawa rÓWnIez coroczne prawidłowe odpisania na zużycie budynków, maszyn i inwentarza martwego,
oraz całkówite lub częściowe straty w przedmiotach, podlegających zużyciu,
o ile tych odpisań i strat nie uwzględniono już w kosztach uzyskania dochodu. Te odpisania powinny odpowiadać rzeczywistemu zmniejszeniu się
wartości,
jakiemu uległy budynki, maszyny lub inwentarz martwy w czasie
miarodajnym do wymiaru podatku, wskutek używania ich według przeznaczenia w normalnym trybie.
Wysokość tego potrącenia zależy od natury przedmiotu, przyczem decydującem jest wyłącznie faktyczne zużycie, jako miara wysokości dopuszczalnych potrąceń.
W celu przyznania stosownego potrącenia tytułem zużycia, ' może wła
dza, wymierzająca podatek, przyjmować przeciętne i procentowe obliczone
sumy (kwoty), bez przeprowadzenia dalszych dochodzeń.
.
Potrącenia z tytułu zużycia nie powinny jednak z reguły przekraczać
1) przy budynkach mieszkalnych. . . . . . . . . , . .
2%
2)
"gospodarczych. . . . . . . . .
3%
3)"
"fabrycznych... . . . • .
. . 4%
4)
" ruchomościach (urządzenia biur, kantorów, kancelarji,
sklepów i t. p.).
...............
5%
5) przy maszynach, narzędziach, urządzeniach fabrycznych, ko·
palnianych, piecach fatrycznych i t. p. .
10%
wartości przedmiotu, którą ustalić- należy według postanowień art. 126 ustawy.
Dziennik Ustaw. Poz. 298
Przy nabytych odp łat ni e przywilejach · i prawach terminowych (wyna lazki, prawa autorsk ie i t. p.) nal eży wysokość rocznego odpisania
ustalić w stosun ku do w a rtości i czasu korzystania z tych przywilejów
i praw, n . p. z warto ści p rzywileju, t rwają c e f:lo 12 lat, a ustalonego na 60.000
mk. wartości, należy potrącić l / l'! cz ę ść t. j. 5.000 mk. rocznie. Natomiast wys okość odpisani a tytułem zużycia zapasów kopalnianych należy ustalić w każdym poszczególnym przy padk u przez prz e słuchanie znawców (biegłych) .
Przyjęcie innych potrąceń n a zużycie nie jest wykluczone, o ile jednak podatnik żąda w yż<;z e go po trą cenia, wówczas powinien uzasadnić te
okoliczności, któ re w pł yn ęły na znaczni ej sz e zmniejs ze nie się wartości.
W każdym razie, j eżeli odpisanie nasu wa wątpliwości, mlleży je ustalić
przez znawców.
.
.
Wszelkiego rodzaju o dpis ania na zużycie mogą być uskutecznione
bezpośre d nio z w a rtości p rz edmi otów, ul eg ają cy ch zmniejszeniu s i ę wartoś
ci z powodu zużycia, lu b przez wst awienie w pasywach bilansu odpowiedniej kwoty, wyrażającej zmn iejszenie s i ę w a rtości w danym roku operacyjnym (gospodarczym). W t ym ostatnim wypadku kwota ta musi być w ten
sposób uwidocznioną, aby wł adza, wy mierzając a podatek, mogła łatwo zbadać stosowność tego p otrącenia .
Co się tyczy potrące nia z powodu strat · częściowy ch lub całkowitych
w przedmiotach, podleg a jący ch zużyciu i s łużących do osiągnięcia przychodu, nadmienia się, że t ego rodzaj u straty u w zglę dnia się tylko pod warun·
kiem, gdy nie zostały pok ryte sumą ubezpi e czeniową i odpisaniami z powodu zużycia. Po trącać jednak te st raty moż n a tylko z dochodu, osi ągnię
teg o z tego samego źródła, które poniosło stratę i z dochodu tego roku,
w którym strata rze c z ywiście nastąpił a; p otrącanie takich strat z do chodu
lat następnych jest niedo puszczalne .
N a d z w Y c z a j n e p r z y c h o d y_
(do art. 7 ustawy).
§ 17. O ile według postanowień art. 6 ustawy wszystkie przychody w pieniądzach lub wartościach pieniężnych nal eży bra ć w rachubę p rzy ustalaniu
dochodu, to art. 7 ustawy w punktach 1-5 zaw iera wyjątkowe postanowienie dla
pewnych nadzwyczajnych przychodów i wpływów, których ustawa nie uznaje za dochody, podlegające o pod a tkowaniu, zaznaczając wyraźnie w punkcie 6 art. 7 ustawy, że tego rodzaj u przychody stanowią wogóle tylko zwi~k
szenie majątku lub zwrot tegoż.
Oprócz przeto wymienionych wart. 7 ustawy przychodów nadzwyczajnych,
wszystkie inne muszą by ć włączone do dochodów, podlegających podatkowi.
Przychodów nadzwycz ajnych w postaci spadków, legatów, darowizn,
posagów i kapitałów, wy płacony ch za ubezpieczenie życia, nie uważa ustawa za dochó d, podlegający opodatkowani u, jednakże pod warunkiem, źe one
nie stanowią perjodycznych wpływów. Kto więc w wykonywaniu swego
zawodu otrzymuje datki, cho ciażby nieregularnie, ten z tych datków osiąga
dochód, który podlega podatkowi n . p. dobrowolne datki, składane duszpasterzom. Jednorazowe datki , udzielane port jerom, szwaj'carom, kelnerom,
woźnym i t. p., mają również charakter perjodycznych wpływów. Zyski ze
sprzedaży przedmiotów majątkowych, zarówno nieruchomych, jak i ruchomych, wyłącza s ię z dochodu podlegającego podatkowi, natomiast zyski ze
sprzedaży takich przedmiotów, osiągnięte w wykonywaniu przedsiębiorstwa
zarobkowego lub interesu spekulacyjnego, zalicza ustawa do dochodu. Pojęcie interesu spekulacyjnego wyjaśnia § 42 nin. rozp.
"
N248.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
\
S p o:d z ie w a n e P r z y c h o d y
n i e P o n i e s i o n e k o s z fy.
{do art. 6 ustawy).
§ 18. Przy ustalaniu dochodu z poszczególnych źródeł przestrzegać
zasady, że wszystkie przychody i koszty powinny być przyjęte
w tej su mie, w jakiej one w czasie miarodajnym zostały rzeczywiście osiąg
n ięte, względnie poniesione.
Zasada ta jednak nie może być stosowana przy ustalaniu dochodu
:z. pr zedsiębiorstw handlo wych , przemysłowych lub gospodarstw rolnych,
które prowadzą księgi handlowe, uznane za prawidłowe.
W tych bow ierp wypadkach należy się kierować wyłącznie zasadami
buchal terji, t. j. brać w rachubę również takie zaksięgowane przychody,
które m ają dopiero wpłynąć na korzyść podatnika, oraz takie koszty, które
zostały już · zarachowane, chociaż ich jeszcze rzeczywiście nie poniesiono
i o ile odnoszą się do danego roku operacyjnego (gospodarczego).
należy
W Y d a t k i n i e n a d aj ą c e s i ę d o p o trą c e n i a.
( do art. 8 ustawy).
Wart. 8 ustawy wylicza ustawa najważniejsze wydatki, których nie
potrącać z przychodów, osią gnię tych z poszczególnych źródeł,
a nadto w ustępie 6 tegoż artykułu wyraznie zaznacza, że wydatki, riie
:związane z uzyskaniem ciochodu, nie nadają się do potrącenia z przychodu.
Zasadniczo koszty, nadające się do po trącenia, związane są zawsze
:z uzyskaniem dochodu, natomiast wydatki, nie nadające się do potrącenia,
.związane są ze źró dłem d o ch odu, czyli majątkiem , dającym przychody.
DIE! ściślejszego odróżnienia jednych wydatków od drugich, nazywa je
ustawa w pierwszym wypadku kosztami, w drugim zaś wydatkami.
19.
m ożna
U s t a I e n i e o g ó I n e g o d o c h o d u.
( do art. 9 i 52 ustawy).
§ 20. Suma dochodów z ppszczególnych źródeł, względnie z jednorazowych wpływów, wyraża ogólny dochód podatnika.
W celu otrzymania tej su my, należy wziąć pod uwagę osobno te źró'
dła, które przyniosły dochód , osobno zaś te, z których wynikła strata i następnie porównać sum ę dochodów z jednych źródeł, z sumą
stra t z drugich źródeł. Wypadająca z tego poró wnania różnica będzie albo ogólnym
dochodem, albo s tratą .
W analog iczn y sposób postępują podatnicy przy wypełnianiu zeznań
w myśl art. 52 ustawy.
o d I i c z e n i a.
"
(do art. 10 ustawy).
§ 21. Wymi eni one szczegółowo wart. 10 ustawy odliczen ia od ogólnego
dochodu nie wym ag ają bliższego wyjaśnienia.
Zauważa się, że tylko te odliczenia mogą być dokonane z ogólnego
dochodu, któ re rzeczywiści e zostały wypłacone lub poniesione w ostatnim
roku kalendarzowym albo wykazane w ostat niem zamknięciu rachunkowem roku operacyjnego (gospodarczego), pop rze dzającego rok podatkowy.
Odliczenia te powinny być należycie udowodnione n. p. odpowiedniemi
·dokumentami w o ryginal e lub wiarygodnym odpisie i t. p.
Obowiązkiem podatnika jest dostarczyć tych ' dowodów na żądanie
w ładzy. Do dokumentów należą: kwity, poświadczenia, polisy, czeki, ksią-
I
t
•
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N248
żeczki płatnicze,
plany amortyzacyjne, wyciągi z ksiąg handlowych lub gospodarczych i ·t. p.
Nadto odsetki od długów oraz renty i trwałe ciężary, oparte na tytułach
prawnych (ustęFY 1) i 2) art. 10 usta wy ), nad ają się do odliczenia tyl ko pod
tym warunkiem, gdy ciążą na źródłach dochodu, podlegającego podatko wi
i pozostają w związ k u gospodarczym z temi źr ódła mi.
Potrlłcenia procen tów lub świa dc zeń perjod yczny ch na korzyść człon
ków rodz iny moż e żą d ać podatnik tylko w tych wypadkach, gdy otrzymujący te procenty lub świadczenia jest o podatkowa ny odr ębni e podatkie m
dochodow ym na obszarze Rz eczypospo litej .
W końcu nadmien ia się , że niektó re z wyszczegól nionych wart. 10 ustawy
odliczeń mają charakter kosztów, poniesionyc'l na uzys kanie dochodu.
O ile przeto teg o ro d zaju od li cze nia zostały dokonane w drodze po trącenia
od dochodu z poszczególlJego ź ró d ła, WÓwcz as nie mogą b yć odliczone
od ogólnego dochodu. W szczególności dotyczy to od setek od długó w, '
ciążących na grunta ch, bud yn ka ch, przedsit:;biorstwa ch, oraz rent i innych
trwałych ci ężarów , ściśle ze źródłem doc hod u z Wiązany ch .
p o d s t a w a o p o d a t k o w a n i a.
(do art. 13 ustawy).
§ 22. Opodatkowan ie dochod u,
podl e gającego podatkowi, uzależni a
ustawa od tego, czy podatnik nie prowadzi p rawidłowych książek handlowych (gospodarczych), czy też takowe prowadzi.
W pierwszym wypadku za podstawę opodatkowania służą dochody,
osiągnięte rzeczywiście w osta tn im roku kalendarzowym, poprzedzający m
rok podatkowy.
.
W wypadku zaś, gdy podatnik prowadzi prawidłowe książki handlowe
(gospodarcze), należy dochody, podlegające opodatkowaniu, przyjmować
w sumie, wykazanej w ostatniem zamk n ięciu rachunkowem roku operacyjnego, poprzedzającego rok P?datkowy.
Jeżeli więc przyjęty przez podatnika rok gospodarczy nie zgadza si ę,
z rokiem kalendarzowym, wówczas co do dochodu, osi ąg niętego z gospodarstwa rolnego i leśnego (ustęp 1 art. 3 ustawy), o raz co do dochodu z przedsię
biorstw handlowych i przemysłowych (u stęp 3 a) i b) art. 3 ustawy), nie de cyd uj ą
wyniki ostatniego roku kalendarzowego, lecz wyniki roku operacyjnego
(gospodarczego), poprzedzającego bezpośrednio rok podatkowy.
Za rok gospodarczy (operacyjny), -poprzedzający bezpośrednio rok podatkowy, można na żądanie płatnika, przyjąć r ównie ź ostatni rok gospodarczy (operacyjny), jeżeli wyniki tego roku w dniu wyznaczonym do złoże
nia zeznania mogą być prawidłowo ustalone.
O ile podatnik, oprócz dochodu, osiąganego z gospodarstwa rolnego
i leśnego, z przedsit::biorstw handlowych i przemysłowych, osiąga jeszcze
dochody z innych źródeł, wówczas te inne dochody podlegają opodatkowaniu w sumie, osiągniętej w ostatnim róku kalendarzowym, poprzedzają
cym rok podatkowy.
. Kwestję, czy odnośne książki handlowe lub gospodarcze są prawidłowo
prowadzone, rozstrzyga w postępowaniu wymiarowem-Komisja szacunkowa,
w postępowaniu zaś odwoławczem - Komisja odwoławcza. Orzeczenie
Komisji , odwoławczej w tym względzie jest ostateczne.
O b I i c z e n i e d o c h o d ó w w n a t u r z e.
(do art. 14 ustawy) .
§ 23. Wszystkie dochody w naturze winny
według
przeciętnych
cen z roku,
przyjętego
za
być zeznane i · ustalone
podstawę opodatkowania!,
N248
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
uwzględnieniem czasu, w którym fe dochody pobrano. O wysokości
przec ię tnych cen decyduje to miejsce, w którem znajduje się źródło danego
z
dochodu. •
W braku cen targowych w miejscu położenia źródła dochodu, należy
prz yjm ować ceny najbliższego rynku zbytu; przyczem w tego rodzaju wypadkach od ceny rynkov. ej potrąca si ę koszty dostawy do miejsca zbytu.
Dochod y [z poszczególnych (źródeł.
(do art. art. 15-22 ustawy).
Aczkolwiek opodatkowa niu podlega ogólny dochód czysty, osią
wymienionych wart. 3 ustawy, to o bliczenie, zeznanie i ustalenie dochodu należy uskutecznić od rębnie z każdego poszczególnego
źród la w myśl postanow i eń, zawartych wart. art. 15-22 ustawy.
Postanowienia te w istocie rzeczy są jedynie następstwem zasad ogólnych, wyłuszczonych wart. 6 ustawy, lecz nie wyczerpują wszystkich opodatkowaniu podległych dochodów; o ile przeto pewnego rodzaju dochód nie został
objęty postanowieniami
art. art. 15-22 ustawy, wówczas tego rodzaju
dochód należy traktować we dług ogólnych zasad w myśl art. 6 ustawy.
§ 24.
gnięty ze żródeł,
D,o c h ó d z
n i e r u c h o m o ś c i g r u n t o w e j.
(do art. 15 ustawy).
§ 25. Dochód z nieruchomości gruntowej obejmuje wpływy ze wszyst- '
kich gruntów, które są własnością podatnika lub z których tenże czerpie
dochód na mocy uprawnień jakiegokolwiek rodzaju, n. p. z prawa użytkowania,
służebności i t. p.
D o c h ó d z g r u n t ó w w e w ł a s n y m z a r z ą d ż i e.
(do art. 15 ustawy).
§ 26. Celem ustalenia dochodu z gruntów rolnych, pozostających
we własnym zarządzie, t. j. nie wypuszczonych w dzierżawę, należy od ogólnych przychodów potrąc i ć koszty prowadzenia 9oslłodarstwa rolnego
i uwzględnić zapasy produktów gospodarczych z początkiem oraz z końcem
okresu, przyjętego za podstawę opodatkowania.
•
Do ogólnych przychodów należą
1) cena uzyskana za prod ukty sprzedane ze wszystkich działów
gospodarstwa oraz za wypożyczenie maszyn i sił pociągowych lub
innych' środków gospodarczych;
2) wartość pieniężna wszystkich produktów, użytych na potrzeby
domowe podatnika ora;;: członków jego rodziny i sług, trzymanych
nie dla zatrudnienia ich w gospodarstwie rolnem; tu należą produkty, użyte na wyżywienie służby do posług osobistych, na
utrzymanie koni zbytkowych it. p. Wartości produktów, spotrzebowanych w gospodarstwie rolniczem, a nie w gospodarstwie
domowem nie należy przyjmować ani w przychodzie, ani w kosztach;
3) wartość użytkowa (najmu) budynków, które właściciel i członko
wie jego rodziny sami zamieszkują lub które użytkują do prowadzenia gospodarstwa domowego;
4) wartość pieniężna korzyści i użytków, płynących z uprawnień docudzych gruntów lub przynależności do gruntów (serwituty, prawo rybołóstwa, polowania, pobierania wody i t. p.).
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
5)
. N!! 48.
wartość piemęzna zapasów produktów gosp odarczych, znajdują
cych s i ę z końcem ok resu gospodarczego, bez w zg lędu na to,
czy zapasy te przeznaczono na siew lub do zbyci a ~ogą sprzedaży, czy też do spoży c ia w gospodarstwie dom owem i t. p.
Od sumy powyżej wymienionych przyc ho dów należy potrącić
koszty, połączon e z prowadzeniem gospodarstwa rolnego.
Do tego rodzaju kosztów nale żą
1) konserwacja budynków, przezn aczonych do celów gospodarczych,
na mieszkani a dla służby folwarcznej. konserwacja innych budowli i urządzeń, które służą gospod arstwu lub je zabezpieczają.
(Groble, mury, płoty, drogi, mosty, st udnie, wodociągi, śluzy,
urządzenia do nawodnienia lub odprowadzenia wody, dreny i t. p.).
Natomiast koszty, wyłożon e na nową bud o wę, rozs zerzenie lub
trwałe ulepszenie wspomnianych budynków i urządz eń , nie mogą
być
2)
3)
4)
,
5)
6)
potrącane;
utrzymanie w dobrym stanie oraz uzup ełnie nie . żywego i martwego inwentarza gospodarcz ego w granicach pierwotnego stanu;
ubezpieczenie budynków gospodarczych, żyw eg o i martwego
inwentarza gospodarczego, zapasów produktów gospodarczych,
oraz produktów polnych i ogrodowych jeszcze nie zebranych, od
ognia, gradu i innych szkód . Ube zpieczenie ruchom ośc i gospodarstwa domowego ni e nadaje się do potrącenia;
ogrzewanie (opał) i oświetlenie (światło) budynków i innych pomieszczeń gos podarczych, lecz nie lokali użytych do gospodarstwa domowego;
.
nasiona, rozsada, pasza, nawóz, surowce i inne materja/y, które
dokupiono na bieżące potrzeby go s podarstwa rolnęgo lub przemysłu ubocznego, z gospodarstwem rolnem związanego;
uposażenia służbowe, emerytury i wynagrodzenia za najemną
pracę oraz inne świadczenia służbowe, wypłacane osobom zaję
tym w gospodarstwie, łącznie z podatkiem dochodowym i od
tantjem, o ile służbodawca przyjął na siebie zapłatę tych podatków.
Koszty utrzymania lub wynagrodze nia osób, przyjętych do
pracy w gospodarstwie domowem lub do posług os obistych, nie
należą do kosztów w tym ustępie wymienionych, bez względu na
to, czy zostały pokryte produktami gospodarstwa rolnego, czy
też gotówką.
Natomiast wyżywienie członków rodziny, stale zatrudnionych we . własne m gospodarstwie rolne m, nadaje się do
potrącenia;
7)
8)
9)
W)
opłaty
do kas chorych, do kas zaopatrzenia na starość i t. p.,
jakie służbodawca płaci z ustawy lub z umowy za osoby, przyjęte .
do pracy w gospodarstwie rolnem;
podatki pośrednie, które uiszcza się od ubocznych przemysłów
gospodarczych (od cukru, wódki, piwa, drożdży i t. p.).
odpisania na zużycie budynków, maszyn i wszelkiego rodzaju
martwego inwentarza, oraz straty całkowite lub czę$ciowe tych
przedmiotów, o ile odpisania lub straty nie uwzględniono już
w kosztach pod 2) niniejszego paragrafu;
wartość pieniężna zapasów, objętych z poprzedniego na teraźniej
szy okres gospodarczy. W tych gospodarstwach rolnych i przedsiębIorstwach gospodarczych, w których stan zapasów z końcem
poszczególnych lat gospodarczych nie zwykł podlegać istotnym
zmianom, można opuszczać ich wartość pieniężną tak w przychodach, jak i kosztach.
Ng 48
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Uboczny
przemysł
721
gospodarc·zy.
(do art. 15 ustawy).
§ 27. Dochód z przemysłów, mających związek gospodarczy z posiadłością gruntową, jak gorzelnie, browary, krochmalnie, młyny, cegielnie i inne
rodzaje prlemysłu gospodarczego, może być ustalony łącznie z dochodem
z gospodarstwa rolnego. Wartości plenk:żnej surowców i produktów, wzię
tych z jednego przemysłu dla celów drugiego przemysłu, nie należy wykazywać ani w rozchodach pierwszego, ani w przychodach drugiego.
Jeżeli jednak tego rodzaju przemysł nie pozostaje w związku gospodarczym z posiadłością gruntową. wówczas osiągnięty docQód ustala się
według postanowień, odnoszących się do dochodu z przedsiębiorstw handlowych lub przemysłowych.
W poaobny sposób należy postąpić przy ustalaniu dochodu z wydobywania piasku, gliny, kamienia, torfu i innych ubocznych przemysłów, co
do których przychody czerpie się ze substancji gruntu. przy tego rodzaju
przemysłach jest dozwolone potrącenie , odpowiadające zmniejszeniu się SUbstancji gru ntu.
D o c h óJd z I a s ów.
(do art. 15 ustawy).
§ 28_ Przy obliczeniu dochodu z lasów należy przyjąć
w przychodach: sumy uzyskane z wyrębów dokonanych w jednym
roku według racjonalnego planu gospodarczego, albo odpowiada jących naturalnemu przyrostowi lub z w yrębów zaoszczędzonych
w latach poprzednich, wreszcie z wyrębów w lasach bez racjonalnej gospodarki, oraz z wszelkich użytków leśnych i z wynagrodzeń za odstąpione osobom trzecim prawa użytkowania lasów;
2) w rozchodach zaś: koszty kultury leśnej, zarządu lasu, ochrony
lasu, wyrębu. obróbki, zbiórki i wywozu drzewa, tudzież koszty
ko nserwacji budynków i urządzeń leśnych (leśniczówki, mosty,.
drogi j\ t. p.).
Koszty zalesienIa uwzględnia się tylko w tym wypadku, gdy chodzi
o przestrzeń wyrąbanego lasu, natomiast koszty zalesienia przestrzeni do·
tychczas niezalesionych, w celu powiększenia drzewostanu i rozszerzenia
przestrzeni lasu, nie nadają się do potrącenia.
Co do ustalenia dochodu z wyrębów, przewyższających plan prawidło
wego gospodarstwa lub dający się stwierdzić naturalny przyrost lasu, przewiduje ustawa następujące post~powanie: "osiągnięty z nadzwyczajnego wyrębu dochód czysty należy opodatkować odrębnie od ogólnego dochodu,
podlegającego podatkowi w ten sposób, że cały czysty dochód z tego nadzwyczajnego wyrębu dzieli się na 6 równych częś c i; jedną szóstą część dolicza się do ogólnego dochodu, od dochodu zaś z pozostałych pięciu szóstych części wymierza się podatek w stosunku procentowym, odpowiadającym
podatkowi od ogólnego dochodu. Gdyby jednak ogólny dochód był mniejszy
od dochodu, podlegającego podatkowi według skali art. 23, wówczas od tych
5/6 części dochodu wyznacza się stawkę podatkową w stosunku procentowym
według 1 stopnia tejże skali". .
Za tego rodzaju nadzwyczajne wyręby uważa się w szczególności: wyręby dla zmiany kultury leśnej, za zezwoleniem właściwej władzy, na inną
kulturę (łąka, rola i t. p.); wyr~by niezależne od woli posiadacza lasu (zdję
cia pomiarowe, badania geologiczne i t. p.) wyręby, uskuŁeci:nio l"},e z powodu wydarzeń żywiołowych (pożar, śnieżyca, huragan, owady i t. p.).
1)
.
,
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N248.
Przykłady
1)
Doch6 d z nieruchomości gruntowej 80.000 mk., wtem
20.000 mk. z gospodarstwa rolnego i 60.000 mk. z nadzwyczajnego wyrębu lasu.
W myśl art. 15 ustawy (ustęp ostatni) 1/6 t. j. 10.000 mk.
dolicza się do ogólnego dochodu, ' a przeto dochód
z gospodarstwa rolnego i lasu wynosi . . .
30.000 mk.
Dochód z kap i tału
10.000 "
Razem
40.000 mk.
Odli:czenia (art. 10 ustawy)
4.000 "
Dochód podlegający opodatkowaniu.
36.000 mk.
Podatek według stopn ia 33 . .
. ' 2.340 mk.
Do tego podatek z 5/6 nadzwyczajnego wyręLJU
od 36.000 mk. - 2.340 mk. przeto '
" 50.000 n
X •
2340 x 50000 '
. .
. .
. . . 3.250 mk.
x =
360UO
Razem podatek . . .
5.590 mk.
2) W miejscowości II klasy dochód z nieruchomości grun·
20.000 .mk.
towej wynosi. . . . . . . • . . . . .
w tem z nadzwyczajnego wyrębu. . '. . . . . " 18.000 mk.
zaś z gospodarstwa rolnego. . . . . . . . . ' .
2.000 mk.
W myśl art. 15 ustawy (ustęp ostatni) 1/ 6 z 18.000 mk.
t. j. 3.000 mk. dolicza się do ogólnego dochodu, przeto
5.000 mk.
dochód z gospodarstwa rolnego i lasu. . . .
Odliczenia (art. 10 ustawy) . . . . . . . .
2.000 mk.
Pozostaje dochód (wolny , od podatku) .
3.000 mk.
Wobec tego podatek od dochodu z nadzwyczajnego wyrębu, obliczony w myśl ustępu ostatniego art. 15 ustawy, wynosi (według stopnia pierwszego dla tej miejscowości)
Od 3.500 - 21 mk.
" 15.000 - - x przeto
21 x 15000
x
90 mk.
3.500
.
. . .
G r u n t a n i e s ł u ż ą c e d o c e I ó w g o s p o d a r s t war o l n e g o. .
(do art. 15 ustawy).
§ 29. Dochód z gruntów, których
właściciel używa nie do ce!ów rolniCZYCh, lecz w inny sposób n. p. jako place budowlane, pod obrabianie
drzewa, na składy drzewa, gruzu, żuzli i t. p ., albo które właściciel użytkuje
do jakichkolwiek innych celów zarobkowych (uprawa jarzyn, owoców, kwiatów i t. p.), należy uwzględnić przy obliczeniu dochodu z przedsiębiorstw,
którym służą.
Podwórza i ogrody domowe bierze się w rachubę przy ustalaniu dochodu z budynków, do których należą.
Grunta
w y p u s z c z o n e :N d z i e r ż a w ę.
(do art. 15 ustawy).
Dochód dzierżawcy.
§ .;iO. Dochód dzie rżawcy gruntów należy ustalić według tych samych
zasad, które w myśl §§ 25-29 nin. rozp. stosuje się do dochodu z gospodar-
F\.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N2 48
s twa we własnym zarządz,ie na własnych gruntach, z doliczeniem atoli wartości
czynszowej mieszkania. dodanego do dzierżawy, a zajętego przez dzierżawcę lub jego rodzinę ·
Od dochodu tego nie należy jednak potrącClć
1) tych, w myśl §26 nin. roz p. potią c alnych koszt6w, które kontraktowo winien ponieść sam właściciel;
2) . odpisań na zużyc i e tych przedmiotów, wymienionych w ustępie 9
§ 26 nin . roz p., które nie są własnością dzierżawcy .
Do kosztów prowadzenia gospodarstwa, nadających się do potrącenia
u dzierżawcy, przybywają jeszcze: zapłacony czynsz dzierżawny łącznie
z wartością wszelkich innych świadczeń w pieniądzach i n::lturze, obciąża
j ących dzierżawcę na korzyś ć: wiaściciela; o ile zaś te świadczenia pokrywa
dzierżawca produkta nt1' swego gospodarstwa albo pracą własną, swoich
k rewnych, sług i sil zwierzęcych, potrącenie ich jest tylko wówczas do·
p uszczalne, gdy świadczenia te zostały zarachowane w przychodach.
B. Dochód wydzierżawiającego.
Co do wydzierżawionych posiadłości gruntowych lub praw z temi posiadłościami związanych (prawo polowania, prawo rybołóstwa), przychód
wydzierżawiającego stanowią
1) czynsz dzierżawny;
2)'
wartość
pieniężna
wszelkich świadczeń i korzyści na rzecz wyjest do nich obowiązany.
dzierżawiającego, jeżeli dzierżawca
tych przychodów należy potrącić
Z
· 1)
nałożone
kontraktem 'na
wydzierżawiającego
ciężary,
nadające
się do potrącenia;
zniżki czynszu dzierżawnego,
spowodowane klęskami elementarnemi, nieurodzajami i t. p.;
.
3) odpisania na zużycie przedmiotów wydz i erżawionych.
W celu usunięcia możliwych niewłaściwości przy wykazywaniu tych
potrąceń, komisjom szacunkowym i odwoławczym pozostawia się swobodę
w ocenieniu ty c hże .
2)
.o o c h ó d z b u d y n k ó w w c a łoś c i w y n aj ę t Y c h.
(do art. 16 ustawy).
§ 31. Za prtychód z budynków wynajętych uważa się rzeczywIsCle
osiągnięty czynsz najmu za domy, łącznie z wynagrodzeniem za dodane
ruchomości, podwórza, składy, place, ogrody i t. p., oraz odszkodowanie
za u ż ywanie urządzonej przez właściciela domu instalacji gazu, wodociągu,
windy i t. p.
•
Do czynszu najmu nal e ży doliczyć wartość pieniężną świadczeń ubocznych, obciążających najmobiercę na korzyść najmodawcy , jak również war
tość pieniężną wszelkich korzyści, zastrzeżonych n ajmodawcy.
Nieściągn i ęte czynsze najmu nie stanowią doc hodu.
Od przychodów powyżej wymienionych należy potrącić koszty rzeczywiście poni e sione w czasie miarodajnym, a w szczególności
1) koszty naprawy i utrz y ma ,lia budynków w dobrym stanie i w porządku
(wywóz nie c zystości, oświetlenie schodów, podwórza
i t. d .), łącznie z kosztami utrzymania wynajętych razem z bu·
dynkami ruchomości, . ogrodu, instalacji gazowej, wodociągowej,
ogrzewania ce ntra lnego, win dy i t. p. Natomiast nie są potrą
celne wydatki na bu d ow ę, przebudowę. trwałe ulepszenie i upięk
szenie domu, na urządzenie i pielęg'1owanie ogrodu domowego,
służącego dla przyjemności właściciela, na sprawienie ruchomości, przeznaczonych
do własnego użytku;
,
.
Dziennik Ustaw. Poz. 298
2)
wynagrodzenie administratora, rządcy i dozorcy domu;
części teod ognia i innych szkód;
,
4) stosowny procent wartości budynku na zużycie tegoż . Przy oce nianiu tego potrącenia należy stosować postanowienia § 16 niniejszego rozp.
O ileby jednak wysokość procentu za zużycie budynku \vymagala
rozstrzygnięcia, wówczas należy ją oznaczyć z uwzględnieniem stanu bu dowy, wieku budynku i jego wartości w myśl § 16 nin. rozp.
.
Co do odliczeń tytułem trw ał ych ciężarów, opartych na szczególnych
tytułach prawnych i procentów od długów,
należy stosować postano wienia § 21 nin. rozp.
3) opiaty za ubezpieczenie budynku lub poszczególnych
goż
D o c h ó d z b u d y n k ó w, z a j m o w a n y c h w c a łoś c i I u b
w c z ę Ś c i p r z e z s a m e g o w I a ś c i c i e I a.
(do art. 16 ustawy).
§ 32. Nie należy obliczać osobnego dochodu z budynków lub z czę
budynków, które p0siadacz używa wyłącznie do celów własnego gospodarstwa rolnego, leśnego lub do celów zarobkowych, a w szczególności
na mieszkania bezplatne dla robotników, na stodoły, obory, stajnie dla
zwierząt pociągowych, śpichlerze, składy, lokale fabryczne lub maszynowe.
restauracje, gospody, zakłady szkolne lub lecznicze J t. p.
Okoliczność iednak użycia w pomnianych budynków do powyższych
celów zwiększa zyskowność odnośnego gospodarstwa lub przemysłu i w następstwie tego należy przy ustalaniu dochodu z tych ostatnich źródeł zwrócić na to uwagę.
Z budynków lub części tych budynków, które wlaściciel odstąpil bezpłatnie do użytku na cele naukowe, wychowawcze, dobroczynne, oświa
towe, kulturalne, wyznaniowe i inne ogólnej użyteczności, nie przyjmuje
się ani wartości użytkowej, ani kosztów, poniesionych na tego rodzaju
budynki.
.
Za dochód z budynków, zajętych w całości lub w części prze~ samego
właściciela i członków jego rodziny lub używanych w inny sposób, niż wymieniony w poprzednich ustępach, albo odstąpionych do używania bezpłatnie innym osobom, uważa się wartość użytkową, jaką budynki te lu h
części tych budynków przedstawiają ze względu na stan budowy, położenie
i wartość budynku, stosunki najmu , komun ikacje , miejsce lub okolicę .
oraz ze względU na czas i rozmiar rzeczywistego użytkowania.
Przy usta\i:lniu tej . wartości należy również uwzględnić należące do
budynku podwórza, og rody domowe, parki i inne przynależności.
Ustalenia wartości użytkowej dokonuje się przez porównanie z rzeczy wistym czynszem najmu domów lub mieszkań podobnego rodzaju w tej
samej lub sąsiedniej miejscowości.
Od ustalonej wartości użytkowej należy potrącić koszty, wymienione
w § 31 nin. rozp.
ści
Dochód z przedsiębiorstw handlowych i przemysłowych
oraz z zajęć zawodowych i wszelkich innych zatrudn i eń
o c e I a c h z a r o b k o w y c h.
(do art. 17 ustawy).
§ 33. Dochód roczny ze
źródeł w nagłówku niniejszego paragrafu
wymienionych oblicza się w ten sposób, że z przychodów, osiągniętych
z tych źródeł, potrąca się wszelkie koszty, wymienJone wart. 6 ustawy.
N!! 48
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
] 25
Do przychodów należą w szczególności
1) wynagrodzenia, prowizje, odsetki i inne wszelkiego rodzaju umówione lub przyznane świadczenia wzajemne za usługi i świadcze
nia osobiste lub o charakterze przemysłowym, albo handlowym;
2) cena otrzymana ze sprzedaży surowców, towarów i wyrobów;
3) wartość pieniężna zapasu towarów i wyrobów, wziętych z przedsiębiorstwa (handlowego i przemysłow.ego) do jakiegokolwiekbądź
użytku lub spożycia przez podatnika, jego rodzinę, tudzież jego
slużbę, użytą wyłącznie do posług osobistych i wszelkich innych
domowników;
4) wartość pieniężna zapasu towarów i wyrobów, znajdujących się
z końcem roku, miarodajnego do wymiaru podatku.
Od POW}ższych przychodów należy potrącić następujące koszty prowa,dzenia przedsiębiorstwa
1) koszty utrzymania w dobrym stanie i przywrócenia do pierwotne·
go stanu b udynków, służących do wykonywania przedsiębiorstwa
i wszelkich innych zakładów, oraz koszty utrzymania i uzupełnie
nia żywego i martwego inwentarza; natomiast koszty nowej budowy, rozszerzen ia lub trwałego ulepszenia wspomnianych bu dynków, tudzież koszty powiększenia wymienionego inwentarza,
nie nadają się do potrącenia;
2) koszty ubezpieczenia przedmiotów pod 1) wymienionych, oraz
'zapasu towarów i produktów od ognia i innych szkód;
3) stosowny procent wartości na zużycie budynków, maszyn, na·
rzędzi i t. p.;
4) czynsz dzierżawny i najmu za grunta, budynki, narzędzia, ~rzy
bory i prawa;
5) koszty opalu i oświetlenia w przedsiębiorstwie (lecz nie w mieszkaniu prywatnem);
6) koszty nabycia surowców, materjałów pomocniczych, towarów
oraz wszelkich innych przedmiotów, potrzebnych do prowadzenia
przedsiębiorstwa;
7)
płace i wynagrodzenia zajętych w przedsiębiorstwie urzędn1ków,
funkcjonarjuszów, oficjalistów, czeladników, pomocników, robotników, parobków, służby i t. p., łącznie z wartością pieniężną
dostarczonego wyżywienia i innych świadczeń w naturze, o ile
nie użyto do tego produktów, wziętych z wykonywanego przedsiębiorstwa. Jeżeli zaś tego rodzaju wyżywienie i inne świadcze
nia w naturze zostały pokryte produktami przedsiębiorstwa,
wówczas można je przyjąć w kosztach pod warunkiem, gdy
równocześnie zaliczono je w przychodach;
8) opłaty, ,które podatnik uiszcza na mocy ustawy lub umowy za
osoby pracujące u niego, do kas chorych i kas zaopatrzenia;
9) podatKi po ś rednie i opiaty, które stanowią koszty przeds i ębior
stwa alb o są zawarte w cenie produktów i towarów, jako to: podatki spożywcze, akcyzowe, stemplowe, probiercze, cłowe, opłaty
od wyszynk u i sprzedaży trunków i t. p.;
10) procenta od dłu gó w bieżącyc h (rachunki bieżące, towarowe, kapitały wypożyCzone do prowadzenia przedsiębiorstwa) ;
11) wartość pieniężna zapasu towarów i wyrobów pq:ejętych z poprzedniego roku na ro k m iarodajny do wymiaru podatku.
Co do przed sięb iorstw, nie prowadzących prawidłowych ksiąg handl owych, w których stan zapasu z końcem pojedyńczych lat nie zwykł podleg ać znacznym zmianom, można ni e uwzględniać ich wartości pienięż nej
an i w przychodach, ani w kosztach przedsiębiorst wa .
o b l ic ze n ie
Dziennik Ustaw. Poz 298
N248
d o c h o d u z p r z e d s i ę b i o r s t w, p r o wad z ą c y c h
p r a w i d / o wek s i ę g i h a n d I o w e.
(do art. 17 i 22 ustawy).
§ 34. ' Podatnicy, prowadzący
prawidłowe księgi handlowe, powinni
za podstawę do obliczenia dochodu przedsiębiorstw zamknięcia ra·
chunkowe i należycie sporządzone bilanse miarodajnego roku operacyjnego (gospodarczego), obejmującego okres dwunastu miesięcy. O ile obliczenie dochodu na podstawie ksiąg handlowych nie odpowiada wymogom
§ 33 nin. rozp., należy w celu obliczenia db chodu, podlegającego podatkowi, poczynić odpowiednie sprostowania. W szczególności, jeżeli odliczono od do ·
chodu odsetki od kapitału własnego, w przedsiębiorstwo włożonego, lub
inne wydatki, które ustawowo nie są uzasadnione, wówczas tego rodzaju
wydatki należy doliczyć do zysku bilansowego.
Dla oszacowania przedmiotów majątkewych i wierzytelności przy sporządzaniu inwentarza oraz dla uwzględnienia stosowności odpisań wogóle
dopuszczalnych, decydują postanowienia ustawy handlowej, zwyczaj kupiecki, a w granicach, zakreślonych ustawą handlową lub zwyczajem ku pieckim, również własne uznanie podatnika, z tern jednak, aby prawidła.
buchalterji były przestrzega ne.
Według tych samych zasad należy postępować pod względem odpisywania niepewnych wierzytelności, Jak również pod względem sum, od/ożonych na wyrównanie prawdopodobnych i dających się przewidzieć strat.
Nadwyżkę potrąceń, nieuzasadnioną obowiązuj ąc emi postanowieniami "
należy doliczyć do zysku bilansowego.
Zysk os i ągnięty przez spółki firmowe i firmowo-komandytowe (jawne
spółki handlowe i komandytowe) ustalić należy w sposób powyżej wył uszczon y i opodatkować odrębnie, jako dochód poszczególnych uczestni ków w stosunku do ich udz i ałów.
przyjąć
s z c z eg ó I n e u wag i c o d o n i e k t ó r y c h p r z e d s i ę b i o r s t w.
(do art. 17 ustawy).
§ 35. Zasady przytoczone w §§ 33 i 34 nin. rozp. mają zastosowanie przy
obliczeniu dochodu ze wszystkich stale wykonywan ych przedsiębiorstw handlowych i przemysłowych, oraz z wszelkIego rodzaju zajęć zawodowych
i innych za,trudnień o celaCh zarobkowych, bez względu, czy podlegają,
czy nie podlegają postanowieniom obowiązującej ustawy przemysłowej.
Również oboj~tnem jest, czy wy mienione przedsiębiorstwa, zajęcia i zatrudnienia podlegają podatkowi zaro.kowemu lub przemysłowemu, albo też są
wolne od tegeż podatku .
,
Te same zas~dy należy stosować również
1) do stałych przedsiębiorstw, zatrudnień i zajęć, które opierają się
na bezpośred ni em wykonywaniu pra w autorskich, wynalazków,
przywilejów i t. p. przez samych autorów, wynalazców lub przez
te osoby, które nab yły od n ich wykonywanie tych praw;
2) do tych autoró w i wynalazców i t. p., którzy odstępowanie ta kich
praw osobom trze ci m ( na kładcom i t. p.) wykonywują jako stale
zaj~cie, zysk na celu m.j ą ce ;
3) do prac a rtystycznych lub litera ckich, z który ch dochód os ią ga
się także w inny sposó b, niż pod 1) i 2) okreś lo no.
W przypadkach, w których spieni ężenie praw autorskich, przywilejów i t. p., czy to przez autorów, wynalaz ców i t. p., czy też przez osoby,
które naby ły od nich te prawa, przedstawia s i~ jako stale, zysk przynosząc e
zatru dnie n ie, dolic zyć nal eży do tego dochodu ta kże dochód z wynagro-
N248
/
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
727
dzeń bieżących, tantjem i t. p. We wszystkich innych przypadkach,
a w szczególności, gdy spadkobiercy autora lub trzecie osoby, nie czyniąc
zyskownego zatrudnienia z wykonywania takich praw, pobierają dochody
z wynagrodzeń bieżących, wówczas należy postępować, jak z dochodem,
który płynie z majątku w kapitałach.
Przy obliczan iu dochodu z kopalń postępować należy analogicznie
w myśl przepisów, zawartych w §§ 33 i 34 nin. rozp., z doliczeniem do kosztów ustawowo uzasadnionych, nadto odpisania, odpowiadającego rocznemu
zmniejszeniu wartości substancji, z ruchu wynikającej.
Dochód z udziałów w kopalniach (kuksy i udziały brutto) należy do
dochodu z majątku w kapitałach.
Przy ustalaniu dochodu z tak zwanych zawodów wyzwolonych (liberalnych): adwokatów, lekarzy, artystów, uczonych i t. p., zaliczyć należy
następu j ące koszty
1) utrzymanie biur, kancelarji, pracowni, pokoji ordynacyjnych i t. p.
(lecz nie koszty zalożenia i pierwszego urządzenia);
2) wynagrodzenia dla współpracowników, pomocników lub sług ;
przyjętych w celu wykonywania zawodu;
3) zakupno materjałów, potrzebnych do wykonywania czynności zawodowych;
4) utrzymanie w dobrym stanie i uzupełnienie potrzebnych przyborów w gran icach pierwotnego stanu;
5) koszty 'podróży, wymaganych wykonywaniem zawodu, koszty pro wadzonej korespondencji i t. p.;
6) koszty ubezpieczenia przedmiotów po 1), 3) i 4) wymienionych;
7) stoso wne odpisa nie na zużycie tych przedmiotów, o ile odpisań
na zużycie nie ; uwzględniono w kosztach utrzymania lub w kosztach uzupełnienia.
Dochod y notarjuszy, pisarzy hipotecznych, lekarzy i weterynarzy urzę
dowych i t. p. funkcjonarjuszów publicznych, nie p ochodzące z uposażeń
słu żb owyc h, należy traktować narówni z dochodami z zawodów wyzwolonych.
.
Za dochód z interesów spekulacyjnych uważa się rzeczywiście osiąg
nięty zysk z interesów, zawartych w celach spekulacyjnych i z uczestniCtwa
w taki ch interfisach, po potrąceniu poniesionych strat.
Samo powiększenie się wartości przedmiotów spekulacyjnych (zwyżka
kursu, wartości obiegowej) nie stanowi dCY.:hodu, tak, jak zmniejszenie się
wartości nie uzasadnia potrącenia tego zmniejszenia, o ile dochód z takiego
powiększenia się wartości nie został jako taki z aks ięgowany przez samego
podatnika.
P r z e d s i ę b i o r s t w a p o c z ę Ś c i z a g r a n i c ą w Y k o n y w a n e.
(do art. 1 i 4 ustawy) .
. § 3• . Do wykony wanych po części na obszarze Rzeczyp ospolitej, a po części
zagra nicą,
przedsiębiorstw handlowych lu b przemysłowych, z których poda tnik o siąga doch ód , mają przy ustalaniu w myśl art. 1 ust~wy ust~p 1
i ustęp 2b doch od u płynącego z obszaru Rzeczypospolitej zastosowanie poda ne w §§ 33-35 nin.rozp. zasady.
Jeżel i z aś p r zed s i ębiorstwo, znajdujące s i ę na obszarze Rzeczypospolitej, pozostaje z pr z e dsiębiorstwem, znajdując em się za granicą . a nie podleg ającem podatkow i w myśl art. 4 ustawy w takim zwi~zku, że oddzielne
obliczen ie docho du nie ,da się uskuteczn ić, WÓwczas n a l e ży obliczyć łączny
dochÓd z tych przedsiębiorstw i odpowiednio rozłożyć ten do chód na poszczególne obszary. .. I.
Dziennik Ustaw. Poz. 298
N!! 48
D o c h ó d z t a ,n t jem.
(do art. 18 I 24 ustawy).
§ 37. Za dochód z tantjem uznaje ustawa wszelkie wynagrodzenia
procentowe w pieniądzach lub naturz,e , wypłacane z zysku lub obrotu przedlub instytucji osobom, należącym do składu zarządów, rad, komi' tetów nadzorczych i komisji rewizyjnych, lecz nie pełniącym stałych funkcji
,w bezpośrednim zarządzie tych przedsiębiorstw lub instytLJcji.
Jeżeli zaś wspomniane osoby są stale czynne w zarządzie, jako kierownicy przedsiębiorstwa i swoją czynnością wpływają bezpośrednio na osią
gnięde większego obrotu lub zy sku, to pobierane przez te osoby wynagrodzenia procentowe za tego rodzaju czynności, choćby pod nazwą tantjem, należy
w rozumieniu ustawy uważać za zwykłe uposażenia służbowe (art. 20 ustawy).
Przy opodatkowaniu tantjemy w ogólnym dochodzie uwzględnić należy
wszelkie wydatki w myśl § 40 nin. rozp.
Specjalny podatek od tantjem (art. 24 ustawy) pobiera się od faktycznie
przyznanej tantjemy.
siębiorstw
DQchód z kapitałów pieniężnych i · pra w majątkowych
(do art. 19 ustawy).
§ 38. Wart. 19 ustawy wym ienia ustawa dochody z kapitałów pien ięż nych,
rent i innych praw majątkowych, za które uważa wpływy pieniężne lub mające
wartość pieniężną, osiągnięte z tytułu umów i zobowiązań i: wszelkiego
rodzaju lokat kapitałów, perjodycznych świadczeń i praw majątkowych, o ile
wpływy te nie pochodzą z kapitałów pieniężnych, umieszczonych w nieruchomościach i przedsiębiorstwach podatnika.
Do dochodów z kapitałów pieniężnych należą w szczególności
1) procenty od pożyczek, wkładów, rachunków bieżących i innych
podobnych lokat kapitałów pieniężnych, określone umową lub,
w braku tejże, dozwolone ustawą; procenty od narosłych procentów i od innych nie otrzymanych w terminie sum; kary konwencjonalne za niezwrócony w terminie kapitał ILib niezapłacony
w terminie procent (odsetki za zwłokę).
'
Przy obliczaniu dochodu z kapitałów pieniężnych, ulokowanych w celu otrzymania procentów, nie mają żadnego znaczenia
okoliczności, czy przy lokacie kapitałów sporządzono pisemną
umowę, czy też nie, tudzież czy lokata jest odpowiednio zabezpieczona, czy też niezabezpieczona;
2) procenty z wszelkiego rodzaju papierów procentowych państwo
wych, publicznych i prywa tnych, chociażby papiery te były uwol·
nione od opłaty innego rodzaju podatków;
3) dywidend.y i inne udziały w zyskach, otrzymane z powodu uczestnictwa w towarzystwach akcyj nych, towarzystwach kredytowych,
towarzystwach pożyczkowo , oszczędnościowy ch lub rolniczych,
wogóle w kooperatywach wszelkiego rodzaju i t. p., wreszcie zyski
ud zi ałowców w towarzystwach firmowo komandytowych (komandytowych). Zysków zaś komandytorów nie wlicza się do dochodu
z kapi t ałów pieniężnych, lecz do dochod u z przeds i ębio rstw handlowych, przemysłowych lub innych na zysk obliczon ych przeds iębiorstw.
'
Dyw idendy i inne zyski z udziałów w przedsiębiorstwach handlowych, przemysłowych i innych, podleg aj ą opodatkowaniu
i VI tym wypadku, jeżeli przedsiębiorstwa te znajdują się zagranicą.
N!! 48.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Dochody z wkładów oszczędnościowych, wnoszonych przez
rodziców na imię dzieci małoletnich, doliczają się do dochodu
głowy rodziny.
Dochód z kapitałów pieniężnych, wypożyczonych na weksle lub inne
zobowiązan i a pieniężne, bez oznaczenia wysokości pobieranych procentów.
oblicza się w wysokości 6°1o rocznie; jeżeli zaś udowodnioną będzie rzeczywista wy s okość póbieranych procentów, to dochód przyjmuje się w tej
ostatniej wysokości. Przep is te n nie dotyczy weks li handlowych, otrzymanych za sprzedane towary, za wyświadczone usługi i wogóle przy tranzakcjach handlowych ; wp ływ y te go rodzaju dolicza s i ę w cało ś ci do dochodu
z przedsiębiorst w lub gospoda rstwa.
Odsetki, zawarte w nieo proce ntowanych wierzytelnościach wekslowych
lub innych zobowi ązaniach p i eniężnych. które jednak zwrócone być mają
w sumie. p rzewyższającej pierwotną sumę k ap itału , d oliczają się do dochodu
tego ro ku, w którym je razem z ka pi t a ł em odebrano.
Przy ratach ry cz ał tow yc h (annuitetach) częścią skła dową dochodu jest
tyl ko kwota odsetków w racie ryczałtowej zawarta.
Od dochodu z k ap itałów pieniężnych należy potrącić rzeczywiście
pon iesion e koszty p rzechowania i admin istracji (np. oplata za schówki) łącznie
z uiszczonemi opłatami ste rnpl owemi, ja k również premje za ubezpieczenie
od wylo sowania.
Dochód z kapitałów p ie niężnych podlega opodatkowaniu bez względu
na to, czy kapitały te są własnością płatnika, czy też korzysta on z dochodu
obcych kapitałów, jak równ i eż n i eza le żn ie od tego, czy kap itały te s ą ula·
kowane w papierach wartościowych lub innych walorach krajowych lub zagranicznych i bez względu na to, czy te kapitały są przechowywane w instytucjach kredytowych Rzeczypospolitej lub zagranicznych.
Przy ustalaniu dochodu z papierów wartościowych nie bierze się pod
uwagę różnicy ich wartości kursowej, a strat wynikłych z tego powodu nie
uwzględnia się, z wyjątkiem wypadków, gdy papiery te są w posiadaniu
przedsiębiorstw, w których obroty temi papierami są przedmiotem interesu
handlowego.
Do dochodów z rent i innych praw majątkowych należą w szczegól·
ności
1)
2)
3)
4)
5)
renty (dziedziczne, dożywotnie, terminowe), jakie wypłacają za·
kłady ubezpieczenia i zaopatrzenia, kasy emerytalne. kasy wdo·
wie lub inne kasy i zakłady podobnego rodzaju, albo których
tytuł prawny polega na darowiźnie, fundacji, rozporządzeniu ostatniej woli lub na kupnie renty;
renty z tytułu wykupu lub odszkodowania, świadczenia tytułem
odstępnego i dożywocia, dochody z praw użytkowania służebności,
jak użytkowania i prawa mieszkania, z ciężarów gruntowych i podobnych uprawnień;
udziały, których posiadacze przedsiębiorstw skartelowanych (kartelem objętych) pobierają wtedy, gdy ruch swego przedsiębiorstwa
wstrzymują lub ograniczają;
wszelkie inne powtarzające sIę perjodycznie świadczenia i wsparcia wszelkiego rodzaju, o ile świadcz ą cy zobowiązał się ważnie
do ich wypł a cania. albo też jest do tego obowiązany na mocy
ustawy lub wyroku sądowego, jak alimentacje, apanaże i t. p.;
powtarzające s ię perjodycznie dochody za zaniechanie lub wykonywanie uprawnień, patentów, przywilejów, wynalazków, praw do
przedstawień i wszelkich praw autorskich i t. p.; co do ostatnich
jednak z ograniczeniem w myśl § 35 nin. rozp.
Dziennik Ustaw. Poz. 298~
D o c h ó d z u P o s a żeń s ł u ż b o w y c h, e m e r y t u r
p r a c y.
N!! 48
najemnej
(do art. 20 ustawy).
§ 39. Dochód ze żródeł wart. 20 ustawy wymienionych stanowią wszelkiego rodzaju wynagrodzenia łącznie z wszystkiemi dodatka mi , jakie podatnik
uzyskuje w pieniądzach lub w naturze ze swego stosunku służbowego lub
z tytułu najmu pracy.
W szczególności należą tu
1:) uposażenia służbo we, dodatki osobiste, dodatki służbowe, remuneracje, tantjemy, z wyjątkiem tantjem, wymienionych w części pierwlOzej § 37 nin. rozp., czesne, taksy egzaminacyjne, ' promocyjne, wyna grodzenia od sztuki, akordowE', żetonowe, prowizje i wszelkie inne
dodatki, j akąkolwiek nazwę mające, pobierane przez oficerów,
duchownych wojskowych , urzędników wojskowych, pracowników
państwowych, samorządowych i innych instytucji publicznych lub
stowarzyszeń i towarzystw oraz przez pracowników, pozostających
w prywatnym stosunku służbowym (urzędnicy pryw atni, pomocnicy, robotnicy, służący i inni podobnego rodzaju pracownicy
prywatni).
•
Wspomn ian e wynagrodzeni a należy u waża ć za dochód bez
wzglęQu na to, czy zapewnione są w sumach z gó ry usta nowio nych (rocznie, m iesięcznie, tygodniowo, dzie nnie), czy też ,otrzymywane wed ług innych norm (przepisy służbowe, um owy, zwyczaje i t. p.). Nazwa wynag rodzenia oraz okoliczność, czy pobierane wynagrodzenie jest związane z uprawnieniem do em erytury lub nie, nie czyni żadnej różnicy;
2) dop łaty, wyznaczone na utrzymanie księżom świeckim i czło n k om
regularnych zakonów z funduszów Państwa, samorządów lub
z innych fu nduszów publicznych luzupelnienia kongruy).
Dochód duc hownych z gruntów i budynków kośc i elnych
należy ustalić w myśl §§ 25-32 nin. rozp.;
3) wszelkie świadczen i a, które wspomni a ne wyżej osoby otrzymują
ze wzglę du na swoje stanowisko od trze cich osób, bez względu,
czy ś wi ad czenia te mają charakter danin lub podarków do browolnych, a w szczególności
a) dochó d duchownych z opłat stuły, z opiat za odprawianie
mszy, stypendji mszalnych i t. p. ora z z innych darów, ja ki e
d uc howni ze względu na swój urząd otrzymują ;
b) do chód, który słudzy pub li czni i prywatni (słudzy, w_żn i,
port jerzy, doz o rcy domów, kelnerzy i t. p.) otrzymują w postaci datków lub podarków nie od służbodawcy, lecz od innych osób za usług i lub ze zwyczaju przy pewnych sposob nościach;
4)
5)
emerytury, jakie pobierają wyżej wymienione osoby z powodu
czasowego lub stałego p rzeniesienia w stan spoczynku lub po
wystąpieniu z innych przyczyn z czynnej służb y, oraz zaopat rzenia, jakie wdowy i sieroty po wspomnianych osobach pob i erają
od sł użbodawcy, albo też z funduszów i kas, do których służbo
dawcy składają wkłady na emeryturę lub zaopatrzenie;
ópróczświadczeń w gotówce, u względnić należy także wartość
d ochodów w naturze, tudzież wartość czynszową udzielonego
bezpłatnie
mieszkania. D. podległ ego podatkowi dochod u
urzędników państwowych nie należy doliczać wart o ści czynszo wej
mieszka ń służbowych lub g'r untów w uż yikowanie oddanych, za
Dziennik Ustaw. P~z. 298.
N!! 48.
które czynsz potrąca się z uposażenia służbowego; również takiego
potrącenia z uposażenia służbowego na czynsz najmu lub dzierżawy nie należy uwzględniać w wydatkach, związanych ze służbą.
We wszystkich innych przypadkach wartość mieszkania w naturze obliczyć należy w myśl § 32 nin. rozp.
Wszystkie wyżej wymienione wynagrodzenia podlegają z reguły opodatkowaniu w wysokości, neczywiście osiągniętej w roku kalendarzowym,
poprzedzającym rok podatkowy. Wyjątek zachodzi wówczas, gdy _ !5tałe,
z góry umówione wynagrodzenia służbowe mają być opodatkowane po raz
pierwszy, jako nowe źródło dochodu, w którym to wypadku za podstawę
opodatkowania przyjmuje się przypuszczalną roczną kwotę tych stałych
wynagrodzeń w roku podMkowym.
K o s z t y s ł u ż b o w e_
(do art. 28 ustawy).
§ 40. Ta część uposażenia służbowego, która jest przeznaczona na
wynagrodzenie kosztów, związanych z wykonywaniem obowiązków służbo
wych, nie stanowi dochodu podatkowi podlegającego, pod warunkami niż ej przewidzianemi, a w szególności
1) u oficerów, du( hownych wojskowych, urzędników wojskowych, pracowników państwowych i samorządowych, którym wyraźnie przyznano lub etatowo obliczono pewną sum~ lu b jakąś część uposaż en ia na pokrycie kosztów służbowych, nie wlicza się do dochodu tej sumy lub tej części uposażenia, bez względu na to, czy
podatnik zaoszczędził co z tych sum, lub nie;
$
2) osoby, nie pozostające w ~łużbie wojskowej, państwowej i samorządowej, a roszczące sobie prawa do uwolnienia od p odatku
takich wynagrodzeń, które otrzymały na koszty służbowe, w;nny na żądanie udowodnić, jaką kwotę z tego wynagrodzenia uży
ły na koszty, połączone z ich czynnościami słuźbowemi;
3) pominąwszy wypadek pod 2), należy wydatki służbowe tylko
wtedy obliczyć i potrącić, gdy wynagrodzenie służbowe, na podstawie zawartej umowy, mieści w sobie zarazem odszkodowanie
kosztów służbowy ch, bez wyraźnego określenia sumy na te koszty przeznaczonej;
4) narówni z kosztami służbowemi traktuje się i nie bierze się
w rachubę przy opodotkowaniu
a) dodatków funkcyjnych i reprezentacyjnych, przyznanych
osobom wojskowym i pracownikom państwowym;
b) ryczałtów na koszty podróży i diet lub remuneracji. wypła
canych osobom pod a) wymienionym za podróże służbowe
i za zast ę pcze czynności służbowe, spełniane poza siedzibą
miejsca służbowe g o ;
c) ryczałtów na koszty podróży, diet i innych podobnych wynagrodzeń, przyznanych z kas publicznych tytułem odszkodowania ża speln ionie obow i ązków obywatelskich.
o d [i c z e n i a
p r z y u p o s a ż e n i a c h.
(do art: 20 ustawy).
§ 41. Osoby, pobierające uposażenia służbowe, emerytury i wyna§rodzenia za najemną pracę, mogą odliczyć od podlegającego podatkowi
4ochodu
J
N! 48.
Dziennik Ustaw Poz. 298.
1)
2)
taksę służbową,
stemple do kwitów, wkładki na cele emerytalne,
o ile do ponoszenia tego rodzaju wydatków są obowiązane na
mocy specjalnych ustaw;
św i adczeni a pon iesione za s ł użbod a wcę. których odszkodowanie
jest zawa rte we wzaje mnem ś wia dcze n i u służbod a wcy, za przy·
jęte czynno ś ci sł użbo we , n. p. o ś w ie t l en i e, potrzeby kance l aryj n e ~
m aterj a ły pom oc nicze, d osta rczo ne przez po mocnikó w prżemyslo
wy ch i ha ndl owych, św i ad czenia kelnerów na kupno pewnyc h
przedmiotów i t. p.
D o c hód z w sze l kich i n nyc h
żr óde ł.
(d o ust ępu 7 art. 3 ust awy)_
§ 42. Dochody z poszczególnych ź ródeł, omowIone wart. art. 15- 20
ustawy, nie wyczerpu j ą wszelkich rodzajów dochodów, które p odlegają
podatkowi.
Do tego rodzaju dochodów, nieobjętych wspomnianemi arty kuła m i ,
należą nieperjodyczne wpływy, n. p. korzyści , płynące ze sprzedaży i na bycia przed miotów maj ątkowych w celach spekulacyjnych, wynag rod zen ie,
otrzymy wane przez spad kobi e rców autora za odstąpienie na pewie n czas
korzysta nia z prawa autorskiego, premje (nagrody) za ut wory na ukow e,
lite rack ie, artystyczne i t. p.
Wlicze n ie do doc hodu k orzyś ci, pły n ą c ych ze s przed a ży i nabycia
przedmiotów maj ątkowych w ce lach spe kul acyjnych , uzasa dnione jest w wypadkach nabycia i sprzeda ż y, za równo m a j ątkó w nieruchornych (grunta.
domy), jak i majątków ruchomych (papiery wartościowe, prawo ekspJoatac1i
bogactw kopalnianych na cudzych gru ntach, udziały naftowe, dzieła sztuki,.
zabytki starożytne, rozmaite zbiory marek, numizmatów, porcelany i t. p.).
Dla uznania tych korzyści za dochód podległy podatkowi, niezbędnem jest
nietylko stwierdzenie faktu sprzedaży nabytego przedmiotu majątkowego,.
lecz również i dokonanie operacji w celach spekulacyjnych, t. j. w zamiarze
osiągnięcia korzyści drogą tych operacji, a nadto pod warunkiem, że wykonywanie tych operacji nie stanowi zajęcia zawodowego podatnika. W tym
ostatnim bowiem wypadku korzyści, płynące z interesów spekulacyjnych ,.
podlegają opodatkowaniu, jako dochód z przedsiębiorstwa handlowego.
Charakter spekulacyjny tranzakcji przy nabyciu i sprzedaży przedmiotów majątkowych ustala się według okoliczności, towarzyszących każdemu
poszczególnemu wypadkowi, w zależności od istoty tranzakcji, od czasu
trwania posiadania i korzystan ia z przedmiotu majątkowego do chwili sprzedaży, od właściwości korzystania i t. p.
Nabycie przeto przedmiotu w zamiarze korzystania z tego przedmiotu,
oraz sprzedaż tegoż wskutek zaszłych stosunków rodzinnych, służbowych
i innych podobnych okoliczności, nie jest w regule t r anzakcją o charakterze interesu spekulacyjnego. W równ ej m ierze nie ma charakteru interesu
spekulacyjnego sp rzedaż z zyskie m (korzystna sprzedaż) majątku niedawnootrzymanego w spad ku.
.
Obliczenie korz yści i strat z tra nzakcji s pe kul acyjnej n a leży uskutecznić przez zestawie ni e ot rzymanej za maj ą t ek ceny ni et ylko z c eną nabycia.
lecz również z wszystkie mi n ak ł adam i (in we st ycja mi) na ule pszenie i powię k szenie w artości maj ątk u.
Poniesione strat y z powodu ta kich tranza kcj i należy ró w nież przyją ć
w ra c h u bę przy obliczen iu og óln e go dochodLi podatn ika.
N2 48.
Szczególne
" Dziennik Ustaw Poz. 298.
postanowienia co do ustalenia
' o s ó b p r a w n y c h.
(do art. 21 ustawy).
§ 43. Opodatkowanie osób prawnych, zarówno
733 "
dochod u
obowiązanych, jak
i nie obowiązanych do publicznego składania rachunków, le cz prowadzą"cych
prawidłowe księgi handlowe, następuje na podstawie wyników ostatniego
zamknięcia
rachunkowego z ro ku operacyjnego, poprzedzająceg o rok
podatkowy.
Za podstawę ustalenia dochodu podl e gaj ąceg o podatkowi przyjmuje się
sporz ąd zone za miarodajny rok operacyj ny bila nse, rachunki zysków i strat.
rachunki zarządu oraz uchwały walnego zgromadzenia, dotyczące wspomn ianych rachunków i bilansów.
Podlegający opodatkowaniu dochód osób prawnych, wymienionych
wart. 21 u5tawy stanow ią
1) zy ski bilansowe, które w postaci dywidend, procentów od akcji ,
tantjem lub pod jakąkolwiekbądź n a zwą rozdziela się pomiędzy
członków, wspólników i udziało wców, z wyjątkiem niepodlegają
cych specjalnemu podatkowi tantjem, wydzi e lonych dla czł on k ó w
rad nadzorczych, członkó w zarząd u , dyrektorów i innych praco wników; natomiast obojętną jest kwest ja, czy dywidenda została
wypłaconą, czy też dopisaną na dobro danej osoby;
2) sumy, przeznaczone z zysków bil ansowych na umorzenie długów
lub kapitału zakładowego, na rozszerzenie lub ulepszenie przed siębiorstwa, jak również na utworzenie wszelkiego rodzaju funduszów rezerwowych.
Za , przeznaczone na ulepszenie lub rozszerzenie przedsiębiorstwa
uważa się te sumy, które nie służą ani do pokrycia bieżących kosztów
przedsiębiorstwa. ani do utrzymania i dalszego prowadzenia ruchu przedsiębiorstwa w dotychczasowym rozmiarze, lecz które zostały wyłożone
na urządzenia i zakłady w celu osiągnięcia wyższego dochodu lub w celu
rozszerzenia rozmiaru ruchu przedsiębiorstwa.
Przy rozstrzyganiu kwestji, czy pewny fundusz rezerwowy utworzono
w myśl postanowień pod 2) niniejszego paragrafu, nie chodzi wcale o nazwę.
funduszu. Za fundusz rezerwowy uważa się wszelkie sumy nagromadzone
z nadwyżek bilansowych, "które w poszczególnym wypadku przedstawiają się
właściwie jako pomnożenie majątku.
Takiem pomnożeniem majątku są
również sumy, które z nadwyżek bilansowych przeznaczono na nadzwyczajne odpisania, przekraczające miarę prawidłowych odpisań (§ 16 nin. rozp.).
Z drugiej zaś strony nie stanowią dochodu te fundusze, które służą
tylko do pokrycia już istniejących zobowiązań, w szczególności fundusze,
odkładane przez towarzystwa ubezpieczeniowe na wypłatę sum ubezpieczeniowych, tudzież sumy odkładane przez towarzystwa na wzajemności oparte
na zwroty premji dla członków ubezpieczonych.
Sum, wydzielonych dla członków lub na zwroty kapitałów, albo spłaty'
długów, nie z nadwyżek bilansowych, lecz z funduszów, nagromadzonych
z zysków ubiegłych lat, n ie bierze się w rachubę przy ustalaniu dochodu
opodatkowaniu podlegającego.
Od sumy zysków bilansowych, obliczony ch w sposób wyżej podany
dla towarzystw obowiązanych do publicznego składania rachunków, a mają
cych siedzibę na obszarze Rzeczyposp olitej, należy odliczyć 4 % kapitału
zakładowego, uwidocznionego w sprawozdaniu za ostatni rok operacyjny.
Za kapitał zakładowy uważa się kapitał akcyjny, udziałowy, wkładkowy
inne tym podobne kapitały.
Za kapitał zakładowy instytucji kredytowych, emitujących listy zastawne
I
\
\
Dziennik Ustaw. Poz. 298
.
N248 .
ł
lub obligacje i nie posiadających kapitału zakładowego, uznaje się dziesiątą
część wypuszonych w obieg przez te instytucje listów zastawnych i obligacji.
W sposób wyżej omówiony należy postępować przy ustalaniu dochodu
osób prawnych, których siedziba zarządu znajduje się na obszarze Rzeczypospolitej, natomiast przy tych osobach prawnych, które na obszarze Rze·
czypospolitej nie mają siedziby zarządu, lecz w myśl ustępu 5 art. 1 ustawy
pod b) są obowiązane do opłacania podatku dochodowego, za dochód,
podlegający opodatkowaniu, uważa się tę część zysków bilansowych, obli·
czonych w. sposób wyżej wskazany, która przypada jedynie na dochody
z gruntów i budynków, znajdujących się na obszarze Rzeczypospolitej,
z majątków przywiązanych do tegoż obszaru fideikomisem lub ihnemi przepisami prawnemi, z wierzytelności zahipotekowanych na nieruchomościach,
położonych na obszarze Reczypospolitej lub z przedsiębiorstw na tymże
ob:szarze wykonywanych.
ROZDZIAŁ
III.
S t a w k i P o d a t k o w e.
(do art. 23 ustawy).
§ 44. Przypadającą od ogólnego dochodu
stawkę podatkową wyznacza się dla każdego podatnika według skali, ustanowionej wart. 23 ustawy.
Dla wszystkich podatników [(osoby fizyczne, prawne i spadki wakujące
(nieobjęte)], osiągających dochód ponad granicę minimum egzystencji,
aż do dochodu w sumie 500.000 mk., wyznacza ustawa podatek w stałych
stawkach.
Przy dochodzie osób prawnych, przekraczającym 500.000 mk., podatek
wynosi 125.000 m k. i, oprócz tego, 2.500 tnk. od każdych pełnych . 10.000
mk. ponad 500.000 m k.
O ile zaś chodzi o dochód osób fizycznych i spadkó w wakujących
(nieobjętych ), prze k rac z ający 500.000 mk. i nie przenoszący 5.000.000 mk.,
dolicza s ię do podatk u, o bliczonego w sposób p owy żs zy, nadto 1% do 10%
od całego podlegaj ą ce go podatkowi dochodu , zależn i e od wysokości te g oż
dochodu.
.
Przykłady
A.
Osoby f izyczne i spadki wakujące.
P od legając y
poda tkowi dochód ' . . . ' . 2.000.000 mk.
Obliczenie podatku
O d 500.000 mk. wynosi podatek
125.000 mk.
Od każd y ch na stęp ny c h p eł nych 10.000 mk.
375.000 mk.
po 2.500 mk., czyl i 2500 mk razy 150 =
Nadto od 2.000.000 mk. 6% . . . .
120.000 mk.
620.000 m k.
Razem p odate k .
B.
Osoby prawne.
Podlegaj ą cy
podat kowi dochód. . .
2.500.000 mk.
O bli czenie podatk u
Od 500.000 mk. podatek . . . . "
125.000 mk.
Od ka żdyc h następnyc h p e łn y ch 1O.OOOm k.
po 2.500 m k., czyli 2500 mk. razy 200 ,=
500.000 mk.
Razem podate k . .
625.000 mk.
Podatek n a l eż y je dn ak wym i erzać w taki sposób, aby z dochodu wyż
szego stopnia, po potrąceniu podatku, na ten stopień przypadającego, nie
I
/
Dziennik Ustaw. Poz. 298
:z ostawało
nigdy mmej, niż zostaje z najwyższego dochodu , poprzedniegO'
stopnia, po potrąceniu podatku na ten ostatni stopień przypadającego.
O ile z dochodu ustalonego do wymiaru podatku, po potrąceniu przyoP adającej kwoty podatkowej, pozostanie mn iej , niż wynosi najwyższy do·chód wolny od podatku, wówczas należy poda tek wymierzyć i pobrać tylko
w wysokości nadwyżki dochodu ponad tę najni ż szą granicę .
Prz y kłady
1)
2)
Dochód podlegaj ąc y podatkowi. . . . . . . .
Od 100.200 mk. winien przypadać podatek . . .
Po p otrąceniu jednak tego podatku od p o dle gają c e go
podatkowi dochodu pozosta je (100.200 mk. - 12.485 mk.) dochód . . . . . . . . . .
Od najwyższego doc hodu poprzedniego stopnia,
t. j. od 100 000 mk. przypada podatek . . . .
a pon i ew aż po' potrąceniu tego podatku o d
podlegającego
podatkowi dochodu pozostaje
(100.000 mk. - 11.000 mk.) . . . . . .
przeto od dochodu 100.200 mk. wym ierzy ć na·
leży różnic ę między 100.200 mk. a 89.000 mk.
(100.200 m k. - 89.000 mk.) =. . . . . . .
zamiast 12.485 mk.
Doc hó d podlegający podatkowi w miejscowoś c i IV kI.
ustal ono na . . . . . . . . . . . . . .
Od 6.040 mk. przypada podatek . . . . . . .
CI ponieważ po potrąceniu tego po datku od dochodu pod l e gającego podatko wi (6.040 mk. - 78 mk.)
pozostaje . . . . . . . . . . . . .
przeto należy wymierzyć tylko tę nadwyżk ę po nad 6000 mk. t. j .
. . . . .
spe cjaln y pOdat e k o d
100.200 mk.
12.485 "
87.715
"
11.000
"
89.000
11.200
..
6.040
78
'0
"
5.962
40
n
t a n t jem.
(do art. 24 ustawy).
§ 45. Osoby, wymienione w art. 18 ustawy, opłac ają , oprócz podatku
d ochodowego, nadto specjalny podatek od tantjem, o ile
1) pojęcie tantjemy odpowiada wymog om § 37 nin . rozp.;
2) przyznana tantjema u jednego służbodllWCY przekracza 10.000 mk.
Specjalny podatek od tantjem wynosi 50% stawki, przypadają cej od
dochodu, według skali wart. 23 ustawy ustanowionej.
Gdy jedna i ta sama osoba pobiera tantjemy w kilku instytucjach lub
przeds iębiorstwach, wówczas specjalny podatek od tantjem oblicza się osob no od każdej tantjefl!Y, przekraczają cej 10.000 mk.
Przykład
Dochód podlegający opodatkowaniu. .
Podatek dochodowy. . . . . . . . ,
W dochodzie tym, oprócz dochodów z innych żródeł, mieszczą się tantjemy (art. 18
ustawy) przyznane podatnikowi w nast ę pu·
jących su mach
w instytucji A. . . .
"
B . ...
w przedsiębiorstwie C .
"
D.
100.000 mk.
11 .000 "
12.000
8.000
20.000
15.000
"
"
"
•
N248
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Dana instytucja lub przedsiębiorstwo winny
przeto obliczyć: i pobrać specjalny podatek od tantjem w następujących kwotach
od 12.COO mk. 50% z 276 mk. =
"
8.000 " nie opłaca się żadneg o
pod atk u . . . . .
od 20.000 mk. 50% z 820 mk.
"15.000,,
"
435" =
=
Zwyżki
138 mk.
410
217
"
"
"
50 fen .. .
z n i ż k i P o d a t k o w e.
(do art. 25 i 26 ustawy).
•
§ 46. Przy opodatkowaniu osó b fizycznxch należy uwzględnić, że'
w pewnych wypadkach, ściśle w ustawie określonych, wyznaczenie kwoty
podatkowej znajduje się w zależności nietylko od wysokości dochodu , lecz
równie'ż i od stosunków osobistych podatnika.
Ponieważ w tych stosunkach odgrywa ważną rolę ciężar utrzymywan ia
członków rodziny, przeto ustawa nakazuje siln iej opodat k owywać oso by,
wolne od tego ciężaru, natomiast przyznaje ulgi tym podatnikom, którzy
mają na utrzymaniu członków rodziny.
Przygodne zasilanie członka rodziny nie ma znaczenia utrzymywania,
go przez podatnika .
Członkowie rodziny, którzy, zgodnie z postanowieniami art. 11 ustawy"
rozporządzając własnemi dochodami, podlegają odrębnemu od głowy rodziny
opodatkowaniu, nie mogą być w regule uważani za będących na utrzymaniu podatnika.
Pytanie, kogo z członków rodziny, w wyżej podanem znaczeniu, moż
na uważać za osoby, będące na utrzymaniu podatnika, powinno być rozstrzygnięte po stwierdzeniu odnośnych danych według ogólnych zasad
prawnych.
Prawo do ulgi na zasadach art. 26 ustawy przysługuje wyłącznie głowie '
rodziny.
W małżeństwach prawnie rozwiązanych lub rozłączonych wymienione'
prawo przysługuje obojgu małżonkom, stosownie do ilości znajdujących się
na ich utrzymaniu członków rodziny.
Dla stosowania przepisów art. art. 25 i 26 ustawy obojętne jest zu·
pełnie, gdzie mieszkają członkowie rodziny, czy razem z podatnikiem, 'czy
też oddzielnie od niego (w innem miejscu lub miejscowości).
Członkowie
rodziny.
do art. 27 usta wy).
§ 47.
Za członków rodziny uważa ustawa małżonkÓw, dzieci ślubne ,
nieślubne i przysposobione, krewnych męża i żony w Iinji wstępnej i zstęp
nej, rodzeństwo męża i żony, oraz dzieci rodzeństwa tychże.
Postanowienia art. 25 ustawy w związku z postanowieniem art. 27 ustawy dozwala podatnikom nieżonatym lub niezamężnym korzystać również z ulg art. 26 ustawy, jeżeli na ich utrzymaniu znajdują się członkowie
rodziny, wymienieni wart. 27 ustawy, a pozostający z takimi podatnikam i
w analogicznych stosunkach pokrewieństwa.
N2 48
:z n i ż e n i e
Dziennik Ustaw.
, 737
Poz. 298.
podatk u z powodu
na d zwyczaj n yc h
n ości.
o k o I i c z-
(do art. 28 ustawy) . .
§ 48. Niezależnie od ulgi, przewidzianej wart. 26 ustawy,
może
inastąpić zniżenie podatku ze względu na .nadzwyczajne okoliczności, jakie
,-spotkały samego podatnika lub członków jego rodziny, zarówno tych, któ-,
ny są na utrzymaniu podatnika, jak i tych, których dochodami podatnik
,.r ozporządza.
/I
Dla przyznania ulgi na mocy art. 28 ustawy koniecznem jest, aby
1) dochód podatnika nie przenosił 36.000 mk,;
2) nadzwyczajne okoliczności, dające podatnikowi prawo do ulgi,
istotn ie os ła biały jego zdolność płatniczą;
3) wydatki, wywołane nadzwyczajnemi okolicznoś.ciami, z powodu
których może nastąpić przyznanie ulgi, były pokrywane z dochodów podatnika, członkowie zaś rodziny, których te okoliczności
spotkały, nie podlegały samoistnemu opodatkowaniu podatkiem
dochodowym.
Do nadzwyczajnych okoliczności, o których mowa w poprzednich
ustępach, zalicza się: powołanie do służby wojskowej; nadmierne
ciężary z powodu obarczenia liczną rodz iną, wyjątkowego obowiązku wspomagania niezamożnych członków rodziny; długotrwałą
chorobę; zadłużenie i inne szczególnie krytyczne okoliczności; następnie wydarzenia żywiołowe, jak pożar, powódź, gradobicie, klęs
ki z powodu działań wojennych i t. p., których skutków nie uwzględ
niono już przy ustalaniu wysokości dochodu.
W celu przyznania ulgi z art. 28 ustawy, Komisja szacunkowa
rozważa w każdym poszczególnym wypadku, jak dalece utraconą
została zdolność płatnicza, poczem, powziąwszy przekonanie o istotnem zmniejszeniu się zdolności płatniczej, stosownie zniża podatek, lecz najwyżej o trzy stopnie. Orzeczenie w tym względzie
wraz z uzasadnieniem, winno być wyrażone w protokule posiedzenia ' Komisji.
ROZDZIF\Ł
IV.
M i e j s c e o p o d a t k o w a n i a.
,( do art. 29 i 134 ustawy).
§ 49. O okręgu szacunkowym, w którym podatek dochodowy winien być wymierzony, w pierwszym rzędzie decyduje stała siedziba lub
miejsce zamieszkania określone ,§ 8 nin. rozp., albo, w braku tegoż, miejsce pobytu osoby, podlegającej opodatkowaniu w dniu 15 grudnia roku poprzedzającego rok podatkowy.
Osoby, zamieszkujące w dniu 15 grudnia w kilku okręga c h szacunko·
'wych, tudzież osoby, nie mające na obszarze RzeczypospolItej w dniu
15 grudnia an iSiedziby, ,ani miej sca zamieszkania, - ani pOD Ytu, podl egają opodatkowaniu w tym okręgu szacunkowym, w którym znajdują s ię źródła podległego podatkowi dochodu (art. 3 ustęp 1 - 7 ustawy).
Przyjmuje się przytem, że źró dła dochodu, wy mienione wart. 3 ustawy
pod 4) i 6), znajdują się w tym okręgu szacunkowym, W którym znajdują
się władze, urz ę d y, instytucje i towarzystw a , albo z amieszkują osoby, dokony wające, względnie zarządzające wy p/atę.
Jeżeli źród ła dochodów, podlegających opo da tkowaniu znajdują się
-w kilku okręgach szacunkowych, wówczas wymiar podatku dokony wa się
' w tym okręgu, z którego płynie większa część lub główny dochód podatnika.
Dziennik Ustaw. Poz. 298
N248
Przepisy niniejszego paragrafu stosuje się również przy opodatkowaniu osób, wymienionych w części drugiej art. 75 ustawy i w części pierwsze}
art. 84 ustawy.
Jeżeliby z odwołania podatnika albo z danych Komisji szacunkowej
wynik/o, że podatnikowi za jeden i ten sam rok podatkowy wymierzonopodatek równocześnie w dwu lub więcej okręgach szacunkowych. wówczas"
odnośne materjały i dane winny być przesłane, wraz z odpowiedniem doniesieniem, właściwej Jłz bie skarbowej, która rozstrzyga we własnym zakresie o miejscu opodatkowania, ,zgodnem z postanowieniami w poprzednich
ustępach wyłuszczonemi, albo też, o ile równoczesny wymiar nastąpił w okrę
gach szacunkowych, należących do kompetencji różnych Komisji- odwoław
czych, wówczas Izba skarbowa przedstawia sprawę Ministerstwu Skarbu wra z
z odpowiednim wnioskiem.
Na wypadek zmiany miejsca zamieszkania po 15 grudnia roku , poprzedza jącego rok podatkowy, jednak przed uskutecznieniem wymiaru na nowy rok podatkowy, właśc iwą do wymiaru podatku jest zar4twno Ko misjaszacu nko wa dotychczasowego miejsca zamieszkania, jak i Komisja nowego miejsca zamieszkania.
Skoro przewodn i czący Komisji :!Zacunkowej dowie s ie, że podatni k
w czasie, w poprzednim ustępie oznaczonym, z jego okr ęgu szacunkowego
wyprowadził się lub do jego okręgu szacunkowego wprowad z ił się, wówczas powinien p orozumieć się z przewodniczącym Komisji szacunkowej
nowego, względnie dotychczasow ego m iejsca zamieszka nia podatnika, celem usta lenia właściw eg o okręgu szacunkowego dla odnośnego podatnika.
Przy wzajemnem porozumien iu si ę powinni p r z ewo dn i c zący Komisj i
szacunkowych przestrzegać zasad niżej wyłuszczon y ch. Wymiar podatku
następuje zawsze w o kręgu nowego miejsca zami eszkania
1) dla podatników, którzy do chwili zm iany m iejsca zamieszkania
nie złożyli jeszcze zezn a nia, lub jeże li zeznanie złożyli, o il e przewodniczący Komisji dawnego m iejsca zamiesz kania są dz i, że zeznania te wymagają przedstawień wątpliwości i wa żniej szych korespondencji z podatnikiem;
2) dla podatników, którzy życzą sobie być opodatkowani w nowem
miejscu zamieszkania, o ile wym iar podatku dla ni ch nie nastąpił
jeszcze w dotychczasowem miejscu zamieszkania.
,
Również i w innych wypadkach, niż pod 1) i 2) omó wi onych, można
przekaza ć wymiar podatku Komisji szacunkowej nowego miejsca zamieszkania, jeżeli to w danym wypadku okaże się wskazanem na podstawie szczególnych okolicznoś ci, uzasadniających prawidłowe uskutecznienie wymiaru.
W żadnym wypadku nie można przystąpić do wymiaru w nowem
miejscu zamieszka nia, zanim odnośni przewodniczą cy Komisj i szacunko wych, przez wzajemne porozumienie się, nie ustalą, że podatnik w dawne m
miejscu zamieszkania nie będzie opodatkowany.
O ile o miejscu opodatkowania decyduje miejsce pobytu podatnika"
wówczas przy zm ian ie miejsca pob ytu należy . stosować analogiczne wskazówki. odnoszące się do zm iany miejsca zam ieszka nia.
Pob yt podatnika w zakł adzi e dla o bł ąkanych lub innym zakładzie
leczniczy m, poz bawienie czasowej wolności wskutek kary aresztu oraz czasowa nieobecność w miejscu zamieszkania , z innych powodów nie wpływa
sama przez s ię na zmianę miejsca opodatkowania.
W razie przeniesienia uznaje się nowe miejs ce przeznaczenia za siedzib ę służbową od tego terminu, od którego przeniesiony objął czynnoś ci
służbowe w nowem miejscu przezna czenia.
Czas owe przydzielenie osóbwojskowy ch l ich miejsca garnizonowego uznaje się za równorzę dne z prze~
ni es ieniem, jeżeli to przydzielenie zostało z góry postanowione na prze··
ciąg czasu, dłuższy niż 6 miesięcy.
Dziennik Ustaw. Poz. 298 ..
cZĘŚĆ
II.
Nadzór nad stosowaniem ustawy i organa wymierzające podatek.
Czynności wstępne do wymiaru. . Zeznania.
ROZDZIF\Ł
Na d zó r
nad
I.
sto s o wa n ie m u st a wy
j ą c e P o d a t e k.j
o r g a n a w y m i e r z a-
(do art. 30 i 136 ustawy).
§ 50. Naczelny nadzór nad załatwianiem spraw podatku dochodowego i podatku majątkowego, oraz piecza nad ścisłe m i jednolitem wykonywaniem przepisów tudzież rozstrzyganie kwestji spornych co do stosowania
tych przepisów należy do Ministra Skarbu.
Ogólny zarząd sprawami podatku dochodowego i podatku maoraz nadzór nad stosowaniem i wykonywaniem przepisów ustawy
i wydanych do niej rozporządzeń w okręgach Izb skarbowych należy do
Dyrektorów Izb ska rbowych.
W razie wą tpliwości co do wykładni i stosowania postanowień ustawy
oraz przepisów zawartych w rozporządzenia c h, Dyrektorzy Izb skarbowych
zwracaj ą się o w yjaśnienie lub rozstrzygnięcie do Ministra Skarbu .
Dyrektorzy Izb skarbowych w szczególności mają nadzór
1) nad tworzeniem Komisji szacunkowych,
2) nad czynnościami podległych władz skarbowych i Naczelników
Urzędów skarbowych w przedmiocie ewidencji osób, podlegają
cych podatkowi dochodowemu i majątkowemu, oraz źródeł dochodowych i przedmiotów majlltkowych, należących do podatników,
3) nad czynnościami wymiarowemi, a w szczególności nad ustala·
niem docho.u i oszacowaniem wartości majątku,
4) nad wpłacaniem tych podatków i nad ich ściąganiem,
5 ) nad prowadzeniem biurowości, dotyczącej tych podatków.
§ 51.
jątkowego,
§ 52.
1)
2)
3)
4)
5)
II)
Do Izb skarbowych należy
określenie miejscowości, w których winny być złożone wykazy
wymienione wart. art. 45-47 ustawy;
dostarczenie przewodniczącym Komisji szacunkowych potrzebnych
druków formularzy do podatku dochodowego i podatku majątkowego;
zaopatrzenie Kas skarbowych w formularze i w księgi rachunko·
we do tych pod atków;
p rzygotowywanie s pra w na posi e dzen ia Komi sji odwoławczych,
p ro wadzen ie b i urowości tych Komisji i wyko nZ'l nie ich de cy zj i;
o kreślenie właściwego miejsca opodatkowania ty ch osó b z pośród podatników, który m w obrębie , Izby skarbowej wym i<!rz.ono
po datek równocześnie w kilku okręgach szacunkowych, o raz
przedstawianie do decyzji Ministerstwa Skarbu wniosków w tym
przedm iocie co do spraw, o b Ejmując y ch równocześnie okrę gi
szacu nkowe, położo n e w o b rę b ie kii ku Iz b skarbowych;
przedstawianie do decyzji Ministe rstwa Skarbu 'NSlyStkich s praw
jemu w yraź n i e zas trz e ż ony c h .
Dziennik Ustaw Poz 298.
N!! 48
o r g a n a w y m i e r z a j ą c e p o d a t e k.
(do art. 31 i 135 ustawy).
§ 53. Celem ustalenia ' dochodu, oszacowania majątku i wyznaczenia
stawki podatku dochodowego oraz podatku majątkowego powołuje się
w pierwszej instancji Komisje szacunkowe, a w drugiej instancji-Komisje
odwoławq'e.
Dla przygotowania spraw mogą Komisje wyłaniać potrzebną ilość podkomisji.
§ 54. Izby skarbowe ustalają w pierwszej instancji podlegający podatkowi zysk wszystkich towarzystw i zakładów obowiązanych do publicznego
s kładania rachunków oraz uskuteczniają wym iar podatku tym towarzystwom
'
,
i zakładom .
Właściwość Izb skarbowych w tym względzie określa się
a) cq do towarzystw i zakładów krajowych-wed/u g siedziby g/ów·
nego zarządu po m ie nionego rodzaju towarzystw i z akł adów,
b) co do. towarzystw i zakładów z a gr a nicznych - wed łu g postanowień
§ 49 nin. rozp., dotyczących miejsca opodatkowania.
K o m i s j e s z a c u n k o w e.
,( do art. 32 i art. 135 ustawy).
§ 55. Ilość Komisji szacunk;owych, ich mIejsce urzędowania oraz obszar działalności zostaną określone osobne m rozporządzeniem.
K o m i s j e o d w o / a w c z e.
·(do art. 35 i 136 ustawy). '
§ 56. Komisje odwoławcze powołuje się przy każdej Izbie skarbowej.
W siedzibie tej Izb'y odbywają się posiedzenia Komisji.
Zakres działalności Komisji odwoławczych rozciąga się na obszar podiegający kompetencji Izby skarbowej.
o r g a n i z a c jaK o m i s j i s z a c u n k o w Y c h i o d w o ł a w c z y c h.
{do art. art. 33-35 i 37-39 ustawy).
Członków Komisji z pośród płatników podatku dochodowego
zastępców należy wybrać I mianować w takim czasie, aby mogli
przystąpić do sprawowania swych czynnoścI od 1 stycznia tego roku, od
którego rozpoczyna się ich trzechletni okres urzędowania.
Wybory i mianowania członków Komisji na pierwszy okres, który
up ły wa z końcem ro ku 1923, należy uskutecznić n ajpóźniej do 1 lipca
§ 57.
i
ich
1921 r.
Wybory i mianowan ia należy przeprowadzić w te n sposób, aby istniejące w każdym okręgu szacunkowym główne źródła dochodu, o ile m oż
ności, były równomiernie ,reprezentowane przez przedstawicieli
różnych
kategorj i dochodów, podlegających podatkowi dochodowemu, przedewszystkiem z p,oś ród tych, którzy mieszkają stale w okręgu Komisji.
§ 58, Przewodniczący Komisji m a ją zapoczątkować twoizenie Komisj
o raz cz u wać nad ich naleźytym składem i kompletem.
W tym celu Dyrektorzy Izb ska rbowych. względnie Naczelnicy Urzę
dów ska rbowych mają w szcze gólności wezwać piśmiennie właściwe insty-
,
·.~
N!! 48.
.-- .~~~~~~~--
741
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
tucje do przeprowCldzenia wyborów wymaganej . ilości cz'łonków Komisji
odwola W' czych, wzgl ę dnie szacunkowyc h i Ziol s t~pców członków, wyzniolczając
tym instytucjom odpo wied ni te rmin do dokonania wyborów, aby po doko·
niolniu wyborów n astą piły nie zw ł ocz lli e mianowania reszty c złonków Komisji i ich zastępców przez Dyrektora właściwej Izby skarbowej, względnie
Ministra Skarbu w myśl art. 33 i 35 ustawy.
§ 59.· Orga na wy ko nawcz e insty t ucji, powołanych do wyboru człon
ków i zastępców członków Komisji, obo wiąza ne s ą k omunikować bezzwłocz ·
nie o wybranych osob ach p rzew odniczą cym właści w ych Komisji. O oso ·
b ach wy bra nych na c z ło nków i zastępców czło nk ów Komisji sZiol cunkowej
mają · przewodnicząc y Kom isji szac un kowych z awiadomić odno ś ne90 Dyrekt ora Izby skarbo wej . W p ow y ższyc h zawiadom ieniach należy podliĆ
im i ę, nilzwisko, zawód wzg lę d "lie zatru dnie nię o raz m iej sce zamieszkania
(do kład ny adres) każd eg o z wybranych.
§ 60. Jeże li w skła d Komisji wybrano 0so by nie odpowiadające warunkom, przewi4Z1anym wart. ar t. 33, 35, 37 i ~ ustawy, WÓWCZiolS przewo d niczq cy Kom isji zwrac a s ię do właściwych ins Lytucji z żą dan iem wyboru
nowych c z łonków lu b z a stępców w miejsce niewłaściwie wybranych.
§ il. Gdyby wybór członków i Z istępców c złon kó w Komisji nie zodokoflany w terminie w y zn aczonym, wówczas uzupeł n i enie s kła du Komisji następuje drogą zamianowania.
Br ak u j ących z wyboru członków i zastępców c złon k ów Komisji sz a·
c unkowych mianuje Dyrektor ILby Skarbowej, a takich ż e członków i zastęp ców
członk ów K omisji odwoławczych-Min i ster Ska rłJu na wniosek
stał
wła ś ciwy ch prze w odn iczą c ych .
§i2
"Osoby, w yb riolne lub za~i a nowiolne na czł~nków, względnie za ·
b ez dostatecznych powodó w uchylać
•
stępców człon k ó w Kom isji, nie mogą
się o d pełnien ia swych o D owiązków .
§ 63. W r azie ró wno czesn ego wyboru na c zło nka Komisji szacunkowej i odwoławczej, wybrany obow ią zany jest oświadczyć instytucji wybie·
. r a j ą cej, do jakiej Komisji wybór przyjm uje.
W t akim wypadku n ale ż y dokonać nowych wyborów n a czl onka tej
Ko misji, w której wybrany nie życzy sobie uczestniczyć. To samo o bowi ą
zuje i zastępców cz łon k ów Ko misj i.
§ 64 J eże l i w c i ągu urzę do\Un i a którykolwiek z czło nków K om isji
utraci możnośĆ pełnien i a sw ych obo " iązków, wówczas po wini en zło,żyć
o tem piśrT'ienne o świ adczenie przewodniczą c emu właściwej Komisji, z podanie m okolicznośc i uzasadniających ustlipienie_
§ i 5_ W wypadku prz ewidzianym w § 64 nin. rozp. prze wo dniczący
Kom isji powołuje w miejsce us tęp ującego jego z ast~pcę .
Gd yby i z . st~pca członka Komisji nie móg ł pr i yjmować udziału
w praca ch Kom isji, wówcza s przewodniczi'lcy przedsi~biorą środki ce lem
d o konanill uz upełniają ce g o w ybo ru lub zamianowaniZ! .
Uzupe ł n i enie k om pl et u nast~puje TÓ II' nież wtedy, gdy członek lu b zastępca członka KomiSj i straci pra wo obieralności lub przesianie być platni k iem podatk u dochodowego w o kr~gu d anej Komisji (śm ierć , wyprow adzenie si~ i t. p.).
"
Czł onek Komisj i. obejmujący opróżnione stan owi sko, pe łni obotylko do końc a okr~su urz~dowllln ia swe go 'poprzednika.
§ 66.
w iąz ki
§ 67. Czło n kowie Kom isji , którzy ust ~p uj ą z ·powodu
okre.su 'urz~dow a n i., mo g ą b yć pon ownie wybran i.
upływu
ich
§ 68.
członków
N248.
Dziennni Ustaw. Poz. 298.
Przewodniczący Komisji utrzymują w ścisłej ewidencji skład
i zastępców członków zarówno wybranych, jak i mianowych.
Obowiązki
i prawa
przewodniczących
oraz
członków
Komisji.
(do art. art. 36, 40 - 44 ustawy).
Przewodniczący zwołują Komisje w miarę potrzeby.
Zwołan i e' następuje przez zaproszenie każdego członka, względnie
zastępcy pod adresem, wskazanym w aktach, dotyczących składu Ko-
§ 69.
jego
misji, z oznac zeniem dnia, godz iny i miejsca posiedzenia oraz z podaniem
porządkLi dz iennego, w którym sprawy różnorodne wymienia się oddzielnie, sprawy zaś jednorodne co do treści łączy się w jeden punkt.
Członkom Komisji, mieszkającym w tej samej miejscowości, w której
ma się odbyć posiedzenie, zafJiadomienia wysyła s i ę w takim czasie, aby
zostały doręczone ile możności na trzy dni przed wyznaczonym terminem
posiedzenia .
Zawiadomienia zaś członków Komisji, mających miejsce zamieszkania
poza si e dzibą Komisji, należy wysłać również w takim czasie, aby zostały
doręczone ile możności na tydzień przed posiedzeniem .
'
§ 70. . Członkowie Komisji zaproszeni na posiedzenie są obowiązani
przybyć punktualnie, lub bezzwłocznie po otrzymaniu zaproszenia usprawiedliwić wobec przewodnicZącego niemożność przybycia.
.
Przewodniczący, o ile pozostało dość czasu, wysyła zaproszenie zastępcy tego czł9nka, który u przedził o swojej nieobecności.
§ 71. Zastępcy, zaproszeni w miejsce członków,
cach Komisji z głosem stanowczym.
biorą udział
w pra-
§ 72. Przed otwarciem posiedzenia przewodniczący przedewszystkiem
ustala ilość przybyłych' członków, sprawdza . czy zawiadomienia o posiedzeniu zostały doręczone wszystkim członkom i decyduje o ważności p0siedzenia.
Posiedzenie jest ważne, jeżeli oprócz przewodniczącego jest obecną
połowa ogólnej ilości członków.
§ 73. Jeżeli pierwsze posiedzenie nie mogło się odbyć skutkiem niedostatecznej liczby obecnych, wówczas sporządza się o tem krótki protokół, który podpisuje przewodniczący i -którykolwiek z przybyłych na posiedzenie członków Kom isji ,
Przy zwołaniu następnie drugiego posiedzenia z tym samym porząd
kiem dziennym, przewodniczący uprzedza członków Komisji w wysyłanych
im powtórnych zawiadomieniach , że w myśl części trzeciej art. 40 ustawy,
to drugie posiedzenie będzie ważne bez względu na ilość obecnych
członkó w.
§ 74.
W razie nieprzybycia na drugie posiedzenie przynajmniej dwóch
członków, przewodniczący za.prasza do udziału w posiedzeniu z prawami
członków dwie osoby z pomiędzy płatników podatku dochodowego.
§ 75. Czynnościami Komisji kieruje przewodniczący, wykonuje uchwaKo m isji i d'est odpowiedZIalny za należyte stosowanie ustawy.
Przewo niczą c y mi~dly inne mi: zagaja i zamyka posiedzenia Komisji,
przedstawia do rozważania i ro zstrzygnięcia sprawy wniesione na porządek
dzienny, 1prowadzi obrady, poddaje wniosk i pod głosowanie i t. d.
W 'ni eobecności przewodniclc!l cego, wszystkie jego czynności sprawuje
jego zastępca, który ponosi odpOWIedzialność za przewodnictwo.
ły
N!! 48
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Obrady Komisji toczą się ustnie ~ są tajne.
W razie wyłonienia się w toku obrad kllku wniosków w jednym i tym
samym przedmiocie, przewodniczący decyduje o kolejności głosowania nad
niemi, kierując się zasadą, że należy najpierw poddać pod glosowanie wniosek, który jest najkorzystniejszy dla interesów Skarbu.
Ten wniosek zostaje przyjęty i uważa się za uchwalony przez Komisję,
który otrzyma bezwzgl~dną większość głosów obecnych członków.
Przewodniczący nie bierze udziału w głosowaniu, rozstrzyga jedynie
w razie równości głosów.
Jeżeli przy głosowaniu nad wnioskami o wysokości pewnej cyfry nie
można osiągnąć ani bezwzgl~dnej większości, ani równości głosów obecnych
<:złonków, wówczas ntlleży doliczać glosy za cyfrą naj niekorzystniejszą dla
podtltnika tak długo do głosów za cyfrą najbliższą dla podatnika korz ) stniejszą, aż okaże się większość lub równość głosów obecnych członków.
Komisji nie mogą zabierać głosu w wypadkach
i rozstrzygania opodtltkowania ich samych, tudzież osób, do
których pozostają w stosunku mtlłżeńskim albo w stosunku pokrewieństwa
lub powinowactwa w linji wstępnej albo zstępnej lub do trzeciego stopnia
w linji bocznej, albo wreszcie w stosunku służbowym. Przed rozpoczęciem
obrad w takich wyptldkach, opuszcza dotyczący członek miejsce obrad aż
do chwili powzięcia uchwały.
Członek Komisji, będący jawnym lub cichym wspólnikiem albo pe/nomocnikiem podatnika lub jego opiekunem, kuratorem, doradcą prawnym
i t. p., nie może również być obecnym ani przy rozważaniu wysokości dochodu, względnie zysku lub wartości majątku, ani przy glosowaniu ntld
opodatkowaniem takiego podatnika.
Przewodniczący w wypadkach, wymienionych w niniejszym paragrafie,
oddaje zawsze kierownictwo swemu zastępcy albo jednemu z członków,
wybranemu przez Komisję.
§ 76.
Członkowie
rozważania
'§ 77. Gdy przewodniczący Komisji szacunkowej nie zgadza się
z UChWllłą Komisji, wtedy wstrzylT'uje wykonanie uchwały i wraz ze swym
umotywowanym wnioskiem przedsttlwia sprawę do decyzji Komisji odwoławczej
§ 78. Z każdego posiedzenia Komisji winien być sporządzony zwięzły
protOkół, obejmujący przedmioty wniesione pod obrady oraz zapaułe
uchwały bez prl(' biegu obrad.
W przedmiotach Większej wagi w protokóle przytoczyć należy również
podstawy, na których się opiera uchwała Komisji.
W protokóle zamieszcza się oświadczenia tych członków, nie zgadztljących si~ z decyzją Komisji, którzy tego zażądają.
Do prowaazenia protokółów na posiedzeniach Komisji wyznacza przewodniczący sekretarza z grona podwładnych mu urzędników.
Protokół winien być podpisany przez przewodniczącego i przynajmniej
dwóch przy obradach obecnych członków.
§ 79.
Przewodniczący,
jak również wszyscy
członkowie
Komisji i za·
stępcy członków Komisji są obowi~ztlni przy wykonywaniu swych czynności
postępować bezstronnie bez względu na osobę, według najlepszej wiedzy
i sumie nia, oraz zachować w najściślejszej tajemnicy w'5zystko to, o czem
dowiedzą się
pOdCZllS obrad w ogólności, a w szczególności o stosunktlch
majtttkowych i dochodowych podatników.
~
§ BO. Od członków i ZllStE:pców członków Komisji, którzy nie są urz~d·
nikami państwowymi, przewodnicziłcy odbiera na wstępie ich urz~dowtlfli21
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N!! 48.
uroczyste ślubowanie przez podanie ręki, że przy ob radach Komisj i będą.
postępować bezstronnie bez względu na osobę, według najlepszej wiedzy
i sumie ni a i zachowaj ą w najściślejsLej tajemni cy wszystko to, o czem się,
dowiedzą podczas obrad w o g ólności, a w szczególności o stosunkach ma ·
j ą tkowych i dochodow ych podatników.
Przed odebraniem ślLibowania p rzewodniczący o bo w iązany jest zwrócić
uwagę członków i zastępców członków Komisji na postanowienia karne • .
zawarte wart. 100 ust awy.
Imiona i nazwi s ka osób, które złożyły ślubowanie, uwidacznia się
w proto kóle odnośnego posiedzenia.
§ 81. Członk o m i zastępcom członków Komisji, którzy nie są urzęd ni
kam i państw o wymi, zwraca s i ę koszty podróży z miejsca zamieszkania na
posiedzenia Komisji i i powrotem, or az wypłaca się diety, jako wynagrodzenie Za st ratę cza su, spowodowaną udziałem w posiedzeniach Ko misji.
Koszty podróży zwrac a s ię tylko wówczas, gdy odległość od miejsca zamieszkania członka lub za stępcy członka Komi sj i do miejsca urzędowa n ia
Komisji wynosi więcej. niż dwa kilometry.
Koszty podróży zwraca się w wysokośCi n ie prze krac zają c ej
1) przy podróży kol'eją
cen y biletu II kI. w pociągu osobowym ;.
2) "
statkiem wodnym
"
"
I " na statku;
3)"
"
kołowej,
od by tej
karetk ą ,
dyliż an-
s:::m, o mnib usem,
tramwajem i t. p.
"
"
I " w karetce,
dyl iż ansie ,
omnibu sie i t. p. albo
ceny po bieranej od każ
d eg o z jadących w jednakowej kwocie;
kołowej, odbytej ce ny taryfowej, obowiązu ją c ej w danym
4) "
"
w inny sposób, je- powiecie dla podwód, dostarczanych
żeli na danej odle- w razie pod r óży służbowych funkcj on ar-·
głoś ci niema wyju szom pClństwowym.
żej wymi enionych
zbiorowych środków p ,- zewo zo·
.
wych,
Cenami po d 3 i 4 należ y s i ę równ ież k ie rować przy o k reśleniu podle ·
gających zwrotowi kosztó w dojazdu z d worca i do dworca kolejowego ,
wzgl~dnie z przystan i i d o przystani.
Diety przyzn aje się w t a kiej sam e j wysokości, jak funkcj onarjuszom
państwo wym, zaliczonym do VII stopnia płacy.
ROZDZIF\ Ł
li.
C z y n n o ś c i w s t ę P n e d o w y m i a r u.
(do art. a rt. 45 - 49 ustawy).
§ 82. Corocznie przed 1 pażdziernika roku , poprz edzającelo rok po··
datkowy, Izby s karbowe, n a wnioski prze w odniczących Komisji szacu nk o wych, ok reślają, w jakich miej s co w ościach na na dchodzący rok podatkowy
osoby, wy mie nione wart. art. 45 -- 47 ustawy, są o bowiązane składać wy ·
kazy hmi ~.rtyk u ł a mi wymagane.
.
Powyższe wni o ski winn y być przedsta wi a ne naj p óżni ej do 15 wrześniCl
i co do każdej projektowanej miejscowości poparte danemi , wykazuj ącemi
1) nazw~ miejscowości
\ N2 48. ·
2)
3)
4)
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
ilość mieszkańców;
ilość zakładów handlowych
745
i przemysłowych;
ilość zabudowanych posiadłości nieruchomych z podaniem osobno
ilości po , iadłości całkowicie
lub czę ś ciowo za czynszem odnajmowanych;
.
5) ilość posiadaczy mie sz kań, zamieszkałych we własnych domach;
6) ilość posiadaczy mies 2ka ń, zamieszkałych w cudzych domach ;
oraz w przybliż en iu ;
.
7) ilość osób, stanowi ą cych głowy rodziny i
8) ilość osób, otrzymu jących uposaże r: ia służbow e, emerytury i wsze lkiego rodzaju wyn agrodzenia w p ieniądzach lub w nat urze, a to
oddzielnie za służ b~ pa ństwową i sam orzą dową i o dd zielnie za
słu ż bę innego rodzaju.
Ró w nocze śnie do wniosków dołą c z a się wykaz ilości niezużytych i znajdu j ących si ę w rozporzą dżeni u przewodniczących formularzy druków.
W e wnioskach, przed staw ianych w myśl § 82 nin. rozp., należy
przedewszyst kiem miejscowości o znac zniejszej iloś ci mies zkań
ców, oraz s kupienia ludności o wybit ni ej szy m charakterze handlowym lub
:p rzem ysłowym , nas tępn ie zaś miejsc ow ości ze znaczniejszą stosunkowo
liczbą odnaj mowa nyc h za czynszem mieszkań i pomie s zcze ń.
§ 83.
uwzgl ę dn ić
§ 84. Po okr e śleniu miejscowości w try bie, wskazany m w §§ 82 i 83
nin. rozp ., Izby skarbowe ni ezw łocznie kom u nikują o postanowie n iach swych
w tym względzie w ł aściwym prze wodni c z ącym Kom isj i szacunkowych i równoc ześ n i e, k ieru jąc się d ane mi, zawartemi we wnioskach prze wodniczący c h,
zam awiają pot rzebną Ilość fo rm u larzy d ruków, z za znaczeniem w zamówieniu, ż e formularze winny by ć wygoto wan e i do starczon e w termi nie miesięcz
nym od da t y zamówienia.
§ 85. B ez z wło c znie p o o trzymaniu pot rzebnych form ula rzy, Izby SKarbowe n ajpóżniej do 15 listopada za o p atruj ą poszczególnych przew o d niczą
·cych w odpowiednią ilość formularzy z poleceniem o bwieszcze nia lub rozesł ania tychże s toso wnie do ich przeznaczenia odnośnym osobom, wła
dzom , u rzędom, in sty tu cjom i przedsiębior st wom.
Odp owie dnie fo rmu larze przewodni cz ą cy Komi sj i sza cunkowej rozsyłają
w swy ch okręgach albo be z po średn io właścic iel om , wzg lęd n ie d z ie rż awcom
lub r z ąd c om do mów, alb o za poś rednictwem samorządów gmin miejskich
i wi ejskich , celem dorf1czenia lokato rom i gło wom rod ziny.
Dla udog odnienia osobom interesowan ym, zgłas zaj ą cym się po formularze, przewodn i cząc y Komisji po s y ł a ją p e w ną iloś ć odpowied nich formularzy sam orzą d om g mi n rP.iejskich i wi ejskich, kasom państwowym i innym
instyt Lcj om i urz ędo m p o porozumieniu się z niemi.
§ 86.
Rozesłan ie formu larzy winn o . być uskuteczn ione przez przewodKomisji szacunkowych przed 15 g rud ni a roku, poprzedziijąceg o
rok po dat kowy.
niczą cych
§ 87. Miejscowości, określone w myśl § 82 n in. rozp. i dokonanie ro zesła nia formularzy prz e wodnic ząc y Ko misji szacunkowych p o dają do ogóln ej wi a do mości, n ajpó źni ej do 15 grudnia, pu blicznem obwieszczeniem
wydr ukowanem w m iejsco wych pism ach , oraz roz lepione m w odnośnych
miej sc owo ściac h na słupa ch , n a ro ż nikach i innych widoczny ch miejscach . Tem sam e m obwieszczen iem przewodniczący Komisji sza cunkowych w zywają lokatorów, głowy rodziny, wł aś cicieli domów, władze,
urzę d y, instytucje p ub liczn e i prywa tne towarzystwa, p rzedsię biorstw a oraz
wszelkiego rodzaju pracodawców do s k ładania wymaganych wykazów w ter-
,
Dziennik Ustaw. Poz.
298.
N!~ 48.,
minie przepisanym ustawą właściwym Komisjom szacunkowym, względnie
urzędom skarbowym.
W obwieszczeniach tych należy zwrócić uwagę na skutki prawne z po·
wodu niez/ożenia wykazów i zarazem zaznaczyć, że interesowane osoby
winny same zatroszczyć się o odbiór formularzy, które w razie potrzeby
mogą być otrzymane bezpłatnie we właściwych urzędach skarbowych, ka·
sach państwowych i innych wyznaczonych w obwieszczeniu miejscach.
§ 88. W miejscowościach, które określiła w myśl § 82 nin. rozp. wła
Izba skarbowa, każdy, kto zajmuje mieszkanie (lokator), jest obowią
zany corocznie najpóźniej do 1 stycznia dostarczy ć właścicielom domów
lub ich zastępcom (dzierżawcom lub zarządzającym niemi), za potwierdzeniem odbioru, według przepisanego wzoru, wykazy osób, zamieszkałych
w dniu 15 grudnia w jego mieszkaniu i mających samoistny dochód bez
względu na to, w jakiej wysokości te osoby otrzymują dochód.
ściwa
W wykazach, wymaganych przepisami § 88 nin. rozp., należy
osoby zami'eszkałe w mieszkaniach w dniu 15 grudnia.
Wykazy winny obejmować posiadaczy mieszkań, członków ich rodzin~
mających samoistny dochód, oraz osoby, które, znajdując się w stosunku
służbowym do posiadaczy mieszkań, u . nich zamieszkują, jak np. guwernantki, bony, sekretarze osobiści, subjekci, służba domowa (kucharki, lokaje) i t. p., wreszcie sublokatorów, odnajmujących pokoje lub części
mieszkania.
Do wykazów winny być wpisane również i te osoby, które przypadkowo lub chwilowo były nieobecne w mieszkaniu w dniu 15 grudnia, lecz
pozostawiły pomieszczenia do dalszego swego użytku.
Do liczby zamieszkałych nie należą osoby przypadkowo VI tym ter.Il1i nie przebywające, a mające miejsce zamieszkania w innych miejscowościach .
oraz osoby odnajmujące pomieszczenia nie w celu zamieszkania, lecz dla
spełniania czynności służbowych lub zawodowych (np. pomieszczenia wynajęte przez lekarzy, adwokatów, ajentów handlowych i t. p. dla przyjęć
chorych, klijentów, interesantów).
§ 90. Utrzymujący hotele, pokoje umeblowane, pensjonaty, gospody~
domy zajezdne, oraz inne zakłady, przeznaczone do wynajęcia pomieszczeń.
na zamieszkania, jak zakłady lecznicze, sanatorja i t. p., wciągają do wykazów tylko te zamieszkałe w ich zakładach osoby, które, odnajmując pomieszczenia na miesiące lub chociażby na doby, zamieszkują dłużej, jak
dwa miesiące. Wymienione osoby włącza się do wykazów również i w tym
wypadku, gdy były nieobecne w dniu 15 grudnia, lecz odnajęte pomiesz-·
czenia zatrzymały nadal dla siebie.
§ 89.
umieścić .tylko
§ 91.
W terminie wyznaczonym wart. 45 ustawy posiadacze mieszwykazy, wymienione w § 88 nin. rozp., właścicielom domów,
lub ich zastępcom, · od których otrzymują potwierdzenie od-
kań składają
dzierżawcom
bioru.
§ 92.
W tych samych miejscowościach, które w myśl § 82 nin. rozp.
określiła właściwa władza skarbowa, głowy rocJ.ziny zarówno zajmujące (lokatorzy), jak i odnajmujące (sublokatorzy) mieszkania, a obowiązane do
opłaty podatku dochodowego, winny do 1 stycznia złożyć właścicielom do '
mów, dzierżawcom lub ich zastępcom, albo właściwej władzy skarbowej,.
za potwierdzeniem odbioru, na przepisanym formularzu wykaz wszystkich
będących w dniu 15 grudnia na ich utrzymaniu członków rodziny bez
względu na miejsce zamieszkania lub pobytu tych członków.
.
Wykazy te można przesłać właściwej Komisji szacunkowej również
pocztą.
.
N!! 48.
§ 93.
Dziennik Ustav..Poz. 298.
Właściciele domów,
747
w któr'ych znajduje się kilka, albo i więcej
mieszkań , układają otrzymane wykazy albo w porządku kolejnym według ' numerów mieszkań , o ile mieszkania w ich domach są ponumero ·
wane. albo w porządku alfabetycznym według nazwisk osób obowiąza
nych do złożenia wykazów, o ile mieszkania nie posiadają numerów, a to
co do każdej posiadłości domowej oddzielnie .
"
Do ułożonych w ten sposób wykazpw wła ś ciciele domów. względnie
ich zastępcy lub dzierżawcy. o ile zajmują pomieszczenia we własnym
domu, ~ołączają , wykaz zamieszkałych w ich mieszkaniu osób, a o ile . zarazem stanowią głowy rodziny, dołącz a ją również i wykaz b ę dących na
ich utrzymaniu członków rod.ziny, poczem n a j pó źnie j do 15 stycznia roku
podatkowego składają wykazy, za potwie rd zeniem odbioru, do właściwej
Komisji szacunkowej .
Właściciele domów (dzierżawcy lub zast ę pcy) mogą przesyłać wykazy
do właściwej Komisji szacunkowej równieź za pośrednictwem poczty.
§ 94.
Równocześnie z wykazami, złożone mi przez lokatorów, oraz
głowy rodziny, właściciele domów lub
posiadłości budynkowych
(dzierżawcy lub zastępcy) są obowiązani dos t arczyć (za potwierdzeniem
odbioru), właściwej władzy skarbowej na przepisanym formularzu imienne listy osób, które w dniu 15 grudnia zajmowały w ich posiadłoś ·
przez
ciach budynkowych mieszkania lub pomieszczenia. przeznaGone dla zakładów handlowych lub przemysłowych np. na sklepy, fab ryki, warsztaty,
składy, spichlerze, stajnie, garaże i t. p. z oznaczeniem rocznej wysokości
umówionej ceny najmu za wynajęte mieszkania lub pomieszczenia, względ
nie wartości czynszowej mieszkania lub pomieszczenia, oddanego do bezpłatnego użytku albo zajętego przez samego właściciela domu, albo posiadłości budynkowej.
§ 95. Wszystkie władze i urzędy państwowe, związki komunalne,
instytucje publiczne i prywatne, wszelkiego rodzaju towarzystwa, stowarzyszenia i spółki, właściciele lub dzierźawcy zakładów handlowych i przemysłowych i innych ' przedsiębiorstw , przynoszących dochód, jak również właś
ciciele lub dzierżawcy nieruchomości, wogóle wszyscy służbodawcy są obowiązani corocznie najpóźniej do 15 stycznia złożyć właściwym urzędom
skarbowym wykazy t ych osób, ,które w ciągu minionego roku otrzymały
od nich uposażenia służbowe, emerytury i wszelkiego rodzaju wynagro·
dzenia w pieniądzach lub naturze, w wysokości przekraczającej minimum
egzystencji w miejscu zamieszkania podatnika w myśl § 9 nin. rozp.
i w dniu 1 stycznia roku podatkowego miały miejsce zamieszkania na obszarze, na który rozciąga się moc obowiązująca ustawy.
,
Nadto w tym samym terminie winny być złożone wykazy osób zamieszkałych poza obszarem Rzeczypospolitej, o ile te osoby w ciągu roku,
poprzedzającego rok podatkowy, pobrały tantjemy lub z funduszów Pań
stwa, związków komunalnych oraz innych tego rodzaju funduszów publicznych otrzymały płace albo emerytury.
'
.
Wykazy osób, które otrzymały uposażenie albo wynagrodzenie za
służbę państwową lub samorządową, władze , urzędy państwowe i związki
komunalne sporządzają na przepisanym formularzu, wykazy zaś wszystkich innych osób należy sporządzić na odrębnym formularzu .
§ . 96: Odnośnie do osób, otrzymujących uposażenia s~użbowe, emerytury i wszelkiego rodzaju wynagrodzenia w pieniądzach lub naturze,
naleiy dla każdej osoby sporządzić oddzielny wykaz według stanu w dniu
1 stycznia.
/
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N248.
Uposażenia służbowe, emerytury i wynagrodzenia podaje się w tej
kwocie, jaka przypadła do wypłaty w ciągu ubiegłego roku. Oprócz wynagrodzenia w pieniądzach, w wy ka lach uwidacznia się również i wszelkie
korzyści,
otrzymane w natu rze np. w form ie bezpłatnego mieszkania,
opału, oświetlenia, produktów (ordynarja) i t. p., wyrażając je w wartoś
ciach. pieniężnych wec\ług przeciętnych cen miejscowych.
Wreszcie wykaz winien obejmować wszystkie ustawowo dopuszczalne
potrącenia.
§ 97. Wykazy osób, otrzymujących uposażenia służbowe, ejlerytury
i wszelkiego rodzaju wynagrodzenia, winny być dostarczane temu urzę
dowi skarbowem u, Vi okręgu którego te osoby w dn iu 1 stycznia miały
miejsce zamieszkania, albo w braku tegoż miejsce pobytu.
Wykazy osób, wymienionych w części 2 § 95 nin. rozp., należy skła
dać do -tego Urzędu skarbowego, w okręgu którego znajdują się władze,
urzędy, instytucje i towarzystwa albo zamies zkują oso by dokonywujące
wypłaty .
§ 98. Po otrzymaniu wykazów, wymienionych w §§ 88, 92 i 94 niniejszego rozporządzenia, Urzędy skarbowe porównują w ykazy, do "tarczone
przez posiadaczy mieszkań, z wykazami składanemi przez właścicieli do mów,a wykazy, złożone przez głowy rodziny, z wykazam i, dostarczonerni
przez pos iadaczy mieszkań i sprawdzają, czy wszyscy posiadacze mieszkań
i głowy rodziny dopełnili obo wiązk u włożonego na nich art. art. 45 i 46
ustawy.
§ 99.
dziny
Urzędy skarbowe, posiłkując się posiądanemi materjałami z dzie podatków, sprawdzają również , czy dostarczone wykazy
wszystkię domy w odno~nych m lejscowościąch i czy wszystkie
inn ych
obejmują
wykazy, wymagane art. .48 ustawy, złożone zostały przez osoby f izyczne
i prawne, wymie nione w § .95 niniejszego rozporządzenia.
§ 100. Na dowód złożenia wykazów, wymaganych z mocy art. art.
46-48 ustawy, wydaje się pokwitowanie na przep isanym- fo rmularzu.
Osoby, które nie z/ożyły wspomnianych wykazów, albo w' złożony ch
wykazach nie umieśc i ły dostatecznych danych, przewodniczący Komisji
przynagla pisemnie . do" złożenia lub uzupełnienia wykazów.
§ 101. O wszystkich osobach, maj ący ch samoistny dochód, zarówno
zami eszkują cych w d a nym okręgu szacunkow ym, jak i o osobach, które,
zamieszk ując poza obsz arem okręgu szacu n kowego, m a j ą w tym ok r ęgu
źródła do chod u, przewodniczący Komisji czerp ie niezbędne wiadomości
z danych urzędów zi e mskich, urzędów ubezpieczeniowych ' i urzędów gmin nych , z dan ych samorz ądów pow iatowych, miejskich i gminnych, z mater,jałów , dotyczących ro zkład u podatku gruntowego we wsiach, z materj ałów,
dotyczących podatku majątkowegQ, przemysłowego, od zy s ków wojennych,
od spad ków i darowizn , z nieruchomości miejskich i inny ch . Przy korzystaniu z powyższych danych i materjałów należy ro.ić wy c iągi nietylko co
do jakości i ilości samych źródeł dochodowych, lecz równi eż w miarę
możno ś ci i co do osiągniętych dochodów, co do ciężarów podatkowych,
powinnoś c i, świadczeń i t . p.
Co si~ tyczy wiadomości o osobach, które mieszkały poza obszarem
Rzeczypospolitej, a od 1 stycznia roku podatkowego ob rały sobie miejsce
zamieszkania na obs zarze, na który rozciąga się moc obowiązująca ustawy,
albo przybyły do tegoż obszMu dla zarobku i osiągają dochody, podlega-
N248 .
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
jące podatkowi dochodowemu, przewodniczący Komisji odnośnie do powie·
Tzbnego mu okręgu, zasięga informacji u władz i urzędów, prowadzących
rejestrację tej kategorji osób.
Prace przygotowawcze w tym kierunku przewodniczący Komisji mają
podjąć bez zwłocznie po ogłosz eniu niniejszego rozporządzenia . .
§ 102. Na podstawie materjałów i wiadomości, otrzymanych i zebranych zgodnie z §§ 88, 92, 94, 95 i 101 niniejszego r ozporządzeni a, przewodniczący Komisji sporządza na osobnych kartkach listę imienną domn iemanych płatników podatku dochodowego i majątkowego.
Na k a żdej kartce przewodniczący Komisji umieszcza posiadane dane,
dotyczące dochodu i rrajątku platnika .
Lista ta ma zawierać cztery grupy osób, a mianowicie
a) zamieszkujących lub przebywających w dniu 15 grudnia w okręgu
szacunkowym;
b)
zamieszkujący ch poza
okrę~ u pos i adających
obszarem okręgu szacunkowego, a w tym
źródła dochodu, , wymienione wart. 3
ustawy;
c)
d)
zamieszkujących poza obszarem Rzeczypospolitej, a w okręgu
szacunkowym posiadających dochody, płynące ze źródeł wymie nionych wart. l ustęp 2 ustawy;
"
.
podlegają cyc h opodatkowani u w ciągu roku podatkowego na ,zasadzie części drugiej art. 75 ustawy.
§ 103. Oprócz listy, przewidzianej w poprzednim paragrafie, przewodniczący
Komisji sporz ądza również systemem kartkowym na przep 'sanym
formularzu listy imienne
a) tych osób prawnych, których zarząd ma siedzibę w okręgu szacunkowy m;
.
b) tych osób prawnych, które, mając siedzibę zarządu po za obszarem okręgu s zacunkowego, posiadają w okręgu szac u nkowym
źródła dochodu, wym ienione wart. 3 ustawy;
c) t ych osób prawnyc h, które, mając siedzibę zarządu po za obszarem Rze czypospolitej, posiad a ją w o k ręgu sza c unkowym źródła
do c hodu, Wymienione w ustępie 2 art 1 ustawy;
d) tych osó b prawn ych, któ re podlegają opod a tkowaniu w ciągu
ro ku podatko we go na zasadzi e c z ęści drugi ej art. 75 ustawy.
Takie same listy s porz ą dzają Izby s ka rbowe co do towarzystw i zakładów obow i ą z anych do publicznego skia dania_ rachunków.
.
prz e działkach listy domniemanych pł atników
krótko i zwięźle: jakość. ilość i miejsce położenia źródeł dochodow ych, ora z przedm iotów majątkowy ch i sporządzić te list y w taki
sposób, a by w każdym roku poda tkowym , na termin wyznaczony do skła
dania zezn a ń, ob ejmowały spisy i wiadomości, dotyczące wszystkich osó b
danego ok rę gu szacunkowego, o których przewodniczący Komisji mógł się
§ 184.
W odpowiednich
należ y wp i s ać
dowiedzieć.
W razie otrzymania po wspomnianym terminie dodatkowych wiado mości
o os obach, które już są wpisane do listy, dodatkowe wi ad om o ści
notuje s i ę na kartce odnośnej osoby_ Jeżeli takie wiadomości doty czą
osób, nie obj~tych list~ , wówczas dla takich osób sporządza się nowe kartki, któr e umieszcza si~ w stosownej grupie odpowiedniej listy.
Prze d ziałka "uwagi" przeznacz o ną jest przedewszyst kiem do zapisania
jakości urządzenia 'domowego, d łu Q ów, powinności, św i adczeń i t. p.
Ka rtki w każdej grupie danej listy winny być ułożone w porzą~ u
alfabetycznym nazwisk, domniemanych p ł at ników.
\
N'2 48
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Listy domniemanych
płatników
z roku poprzedniego, odpowiednio
uzupełnione i poprawione, służą na rok następny.
Jeżeliby w stanie dochodu i majątku danej osoby nastąpiły tak znaczne zmiany, że zachodziłaby potrzeba poczynienia licznych uzupełnień i poprawek, wówczas w takich wyp.adkach sporządza się nowe kartki w miejsce
dawniejszych.
.
§ 105. Jeżeli na podstawie wiadomości, odnotow,anych w odnośnej
kartce listy domniemanych płatników, przewodniczący Komisji (Izba skarbowa) poweźmie przekonanie, że dana osoba osiąga taki dochód lub po siada taki majątek, który uzasad.n ia obowiązek opłacania podatku dochodowego lub majątkowego, wówczas zakłada dla osoby fizycznej arkusz wymiarowy na przepisanym formularzu dla osoby prawnej zaś na odrębnym
formularzu. Równocześnie wypełnia dokładnie karty źródeł dochodu tudzież przedmiotów majątkowych oraz ciężarów, powinności, świadczeń.
na przepisanych formularzach.
Wspomniane karty dołącza się do arkusza wymiarowego.
f\rkusze wymiarowe numeruje się w arytmetycznym porządku założenia
tych arkuszy.
.
Numer arkus~a wymiarowego notuje się na dołączonych kartach i na
odnośnej kartce listy domniemanych płatników.
.
f\rkusz wymiarowy wraz ze wszystkiemi przepisanemi formularzami.
dotyczące mi opodatkowania, stanowi akt wymiarowy płatnika (część pierwsza art. 67 ustawy).
§ 106. Dla osób, objętych listą domniemanych płatników w grupie b)
§§ 102, 103 nin. rozp., arkuszów wymiarowych nie zakłada się. Natomiast
dla wszystkich osób tej kategorji wypełnia się karty według przepisanego
wzoru i karty takie przesyła się odnośnym przewodniczącym Komisji szacunkowych.
Przepisy . poprzednich §§ 104-106 nin. rozp. stos~je się rówdo Izb skarbowych względem towarzystw i zakładów obowiązanych do
publicznego składania rachunków.
§ 107.
nież
ROZDZlf\Ł
111.
Z e z n a n i e d o p a ń s t w o w e g o p o d a t k li d o c h o d o w e g o.
(do art. ·5 0 i 51 ustawy).
§ 108. Wszystkie ' osoby, podlegające podatkowi dochodowemu w myśl
art. 1 i 2 ustawy. obowiązane są w terminie ustawą wyznaczonym złożyć
zeznanie o dochodzie na przepisanym formularzu.
Termin do składania zeznań biegnie . od 1 stycznia odnośnego roku
podatkowego i upływa dla osób fizycznych i spadków wakujących (nieobję·
tych) z dniem 1 marca, dla osób prawnych zaś z dniem 1 lipca danego roku podatkowego.
~
Osoby fizyczne, które z ważnych powodów nie mogą dotrzymać VI ustawie wyznaczonego terminu, winny przed upływem 1 marca wnieść uzasadnioną prośbę o odroczenie terminu. Odroczenia, jednak nie dłuższego, jak
do 1 lipca danego roku podatkowego, udziela przewodniczący właściwej
Komisji szacunkowej. Za tego rodzaju ważne powody można uznać np_
dłuższą nieobecność, chorobę, niemożność wykończenia zamknięć rachunkowych i t. d.
• Do złożenia zeznań Izby Skarbowe wzywają płatników w miesiącu styczniu każdego roku
podatkowego publicznem obwieszczeniem •.
•
I
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
W obwieszczeniu tem należy zarazem podać termin, do którego zeznania
winny być złożone, wymienić miejsca wydawania i składania zeznań, oraz
zwrócić uwagę na skutki prawne z powodu niezłożenia zeznań lub złoże·
nia ich po terminie.
W zastępstwie osób fizycznych, kt9re co do swego majątku pozostają
pod opieką lub kuratelą, składają zeznania ich prawni zastępcy; w zastęp
stwie osób prawnych, członkowie zarządu, według statutu do tego upraw·
nieni; w zastępstwie małoletnich dzieci, pozostających pod władzą rodzicielską - ich ojciec, jeżeli jednak władza rodzicielska przysługuje matce ich matka; za spadki wakujące te osoby, które sprawują zarzZ\d majątkiem
masy spadkowej; wreszcie w zastępstwie osób, które nie mogą same złożyć
zeznania z powodu nieobecności lub innych przeszkód - ich pełnomocnicy.
Na żądanie władzy winni pełnomocnicy złożyć udzielone im pe/nomocnictwo w oryginale lub w wierzytelnym odpisie.
, Jeśli kto w terminie w ustawie wyznaczony'm nie złoży zeznania lub jeśli
złoży je po upływie tegoż terminu, wówczas wymiar podatku będzie uskutec2!niony zaoczn)e na podstawie materjałów, jakiemi władza rozporządza.
Oileby jednak te materjały nie wystarczały do uskutecznienia zaocznego
wymiaru, wówczas można wezwać podatnika do złożenia zeznania z zagrożeniem grzywny.
'
Wypełnione formularze zeznań należy składać do właściwych organów,
wymierzających podatek. Minister Skarbu może upoważnić do odbioru ze·
znań również kasy i urzędy podległe Ministerstwu Skarbu, oraz samorządy
powiatowe, miejskie i wiejskie, a ze względu na miejscowe stosunki, mogą
władze skarbowe z upoważnienia Ministra Skarbu zwracać się także do innych instytucji z prośbą o odbieranie składanych zeznań. Wszystkie powyżej wymienione instytucje są powołane do bezpłatnego wydawania formularzy zeznań zgłaszającym się podatnikom lub ich zastępcom.
Składanie zeznań może być również uskutecznione należycie opłaconym listem poleconym w zapieczętowanych kopertach.
.
Zeznania mogą być składane także ustnie, lecz przyjmowanie takich
zeznań uskutecznia tylko właściwa władza skarbowa. Tego rodzaju zeznanie
powinno być podpisane przez zeznającego i odbierającego zeznanie.
Instytucje, powołane do zbierania zeznań, obowiązane są przesłać je
"natychmiast właściwemu organowi, wymierzającemu podatek.
Na żądanie należy wydać oddawcy zeznania urzędowe poświadczenie
\ odbioru zeznania, o ile z niego można niewątpliwie powziąć, kto jest po·
datnikiem. To poświadczenie odbioru nie wyklucza dochodzeń w tym wzglę
dzie, czy oddane zeznanie odpowiada wymogom ustawy, ani też żądania
późniejszych uzupełnień, ani wreszcie ścigania podatnika za ' udaremnienie
wymiaru lub uszczuplenie' podatku. Na wszystkich zeznaniach należy zanotować dzień, w którym zeznanie zostało złożone, dla zeznań zaś nadesła
nych pocztą wystarcza stempel poczty nadawczej.
Forma i
treść
zeznania osób fizycznych
w a kuj ą c y c h.
spadków
(do art. 52 ustawy).
, § 109. Zeznanie do podatku dochodowego, wypełnione na przepisanym 'formularzu, należy z/ożyć z zapewnieniem, że wszystkie przytoczone w niem dane oznajmione zostały według najlepszej wiedzy i sumienia.
Do danych, które powinny być umieszczone w zeznaniu, należą
1) nazwisko, imi~ i zawód osoby fizycznej;
2) miejsce zamieszkania lub pobytu; "
.7,52
Dziennik Ustaw Poz 298. ,
ogólna suma dochodu, osiągniętego osobno z każdego poszczególnego źródła w myśl art. 3 ustawy, z odrębnem wykazaniem
dochodu z nieruchomości i z przedsiębiorstw, znajdujących się
poza granicami okręgu s zacunkowego, oraz z zazna czeniem , które
ze źródeł dochodu należ~ do podatnika ' osob i ście, a które do
członków rodziny, o · ile ich dochody podlegają o podatkowaniu
łącznie z dochodem pod atnika;
4) . odsetki od długów, podatki i inne odliczenia dopuszczalne według art. 10 ustawy;
5) podpis podatnika.
Tego samego formularza należy uż ywa ć również, gdy podatnik składa
zeznanie ustnie do protokółu.
Dane pod 1), 2), 4) i 5) art. 52 ustawy nie wymagają biiższego wyjaś
nienia, natomiast I CO do danych pod 3) . tegoż artykułu zauważa się, co
3)
następuje
Po d legający podatkowi dochód należy obliczyć wed ług wskazówek zawartych w §§ 11 - 42 nin. rozp. i wyka zać go o ddz ielni~ co d o każdego
poszczególnego ź ródła w odpowiednich ru brykach formu larza zeznania.
Sposób obliczenia dochodów, pobranych w naturze, wyjaśnia § 110
nin. rozp.
Jeżeli przy o bliczeniu dochodu z poszczególnego źródła okaże się
strata, u w zględnia się j~ przy u st a laniu ogć>lnego dochodu.
,Co do odliczeń, wymieni o nych w odnośnych punktach fo rmul llrza
:zeznanią, należy mieć na uwadze p osta nowie nia § 21 nin. rozp.
Podatnik , uczyni zadość ob OWIązk o w i złożenia zeznania. gdy złoży je
po wypełnieniu dokładn e m rubryk, za w ier a ją cy ch powyżej wymienione dane,
dotyczące dochod ów z poszczególnych źródeł i odliczeń, dopuszczalnych
według art. 10 ustawy, oraz po opatrzeniu zezna nia ~w o im p o dpi sem.
Wystarcza przeto, gdy podatnik przy każdem żródle dochodu pod a
jedną sumę , z wyjątkiem dochodu z la s u, o siągn i ęteg o z wyrębu, prze kraczającego ilość określon ą w planie gospodarstwa leśn ego lu b i l ość, . odpowiad ającą naturalnemu przyrostowi. Tego rodzaju doch ód z lasu n l'J leży
zawsze wykazać w odrębnej su m ie.
W celu uniknięcia dochodzeń i korespondencji zaleca się podatnikom
w ich własnym interesie, ab y w odpowiednich rubryka ch zezmmia lu b n a,
odrębnym arkuszu, który do
zeznania do ł ączyć nllleży, przytaczali te
wszystkie szczegóły i okoliczności, które sł u żyly im za podstawę do obliClenia dochod u z dane go źródła.
.
'
,
Wszystkie o kolicznośc i, które uzasadniają zniżkę sta wk i podatkowej
w myśl art. art. 26 i 28 ustawy, przytacza się w odpowied nich rubryka c[1
zeznania, o il e podatnikowi p rzysł u g uj e prawo korzystania z tych ulg.
W razie w a tpliwości co do sposobu wypełnienia formularza zeznania,
udzieli wyjaśnień zgłaszającym si ę podatnikom n Bczelnik właściwej wła
dzy skarbowej lub wyz naczo ny przez niego referent.
S P o s ó b o b I i c z e n i a d o c h O d ó w p o b r a n y c h w n a t u r z e.
(do art. 53 ustaw y).
§ 110. Co do dochodów pobranych VI nat urze, któ ryc h w y so koś ci
podatnik nie może o kreślić w pi eniądzach, powinien w zeznaniu przyt oczyć
tego rodzaju dane, na podstawie których Komisja mogłaby oszacować te
docho dy.
Przedmi otem takiego os zacowa nia może być: wartość uż ytkowa mieszkania we własnym domu lub mieszkania udzielonego w naturze; wartość
pieniężna utrzymania lub inn~ch świadczeń w naturze; wartość pien iężna
N!!
48.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
753
produktów gospodarstwa rolnego, leśnego lub produktów i towarów przedsiębiorstwa , użytych na potrzeby d o mowe, o ile okoliczno ści nie pozwalają
na dokład n e oddzielenie tej konsumcji od konsumcji na ce ie gospodarstwa
rolnego, leśnego lub przedsiębi o rstwa i t. p.
Dla unikni~cia jednak w tym wzgl ę dzie uciążl iwych dochodzeil wolno
podatnikowi przytaczać . w zeznaniu w a rtość spotrzebowanych produktów
lub towarów w jednej sumie ry czałtowej, obli~zonej na podstawie przeci~t
nych cen miejscowy ch.
Jakich danych powinien podatnik dostarczyć w celu o szacowania tego
rodzaju dochodów, zależy od okoliczności właściwych poszczególnemu wy·
padk owi. W każdym razie muszą być wyc z erpująco przytoczone w zezna niu takie fakta i stos u nki, któreby umo ż liwiły ustalenie dochodu w pieniądz ach .
Do dokładnego wyjaśnienia posł u ż ą następujące przykłady
1) jeżeli podatnik nie może ok reś lić w pieniąd z ac h wartości użyt
kowej swo jego mieszkania we własnym domu i chc i a łby w tym
celu s korzy stać z upra wnienia, przy s ługującego mu z art. 53
ustawy, wówczas po winien p oda ć w zeznaniu ilość z aj~tych czę
ści mieszKZllnych i in nych pomi e szczeń wraz z przynal eżnościami .
rodzaj budowy, po łoże ni e bud ynku i t. p.;
2) jeżeli chod zi o warto ś ć p ieni ~żną produktów, użytych na potrzeby'
gospodarstwa dom owego, wówczas celem ich oszacowania należy
podać w zeznaniu rodzaj i ilość produktów,' użytych rzęczywiście
w cZ1'lsie mi.rod aj nym n a cel e gospodarstwa domowego; o ileby
je dnZlk wy m o~om tym n ie m oż na było u c z y nić zad o ść, wówczas
należy w zez naniu przyto c zyć te fakta i stosunki, które by umożli w iły słu ąne o -;zacow7.'nie rze czywistej konsumcji przez porówn . nie tejż e' z konsu fTl cją inn ych go spodarstw domowych tego
samego rozmiaru i rodzaj u.
.
F o r m a i t r e ś ć z e z n a n i a o s ó b p r a w n y c h.
(do art. 5-4 ustawy).
§ 111. Zeznania tow arzystw o t o wią z a nych do ptJblicznego skł a dania
rachu nków i innych os.b prawny c h win ny zZlwierać zamiast dZln ych. wyszcze gólnionych w ust~ p i e 3 i,4 a rt. 52 ust a wy, n.~t~puj ące dan e
1) !';umy. wydwtlon e nZl dy widen dy (Id akcji i ud zie ł ów ;
2) sumy. prutn*czone na rozsz~ rz enle i rozwój przedsiębior!';twa,
oriilz tak ie kwo ty, któ re ni e m o gą być potrącane w myśl ust. 1
i 2 art. 8 ustZlwy;
3) kap i t a ł z, klado ", y.
Do zeznań tyc h należy d ol~ c z y ć
1) sp rawozdanie rocz r e , które pO\1ri nno zawierać bila ns oraz rllchunek zy skó", i stnlt;
2) odpis pr ot okó ł u, zatw i e rdzZlj ~ceg o sprOlwozd!mie roczne;
3) odpis il ktu or~ . nu rC'!Vt'izYJne~o .
Ze znenie n a l tt ż y z ł o ż yć na v, zep is<l nym formularzu.
--_ .
Nil 48.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
__._ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - c Z Ę Ś Ć 1111.
Postępowanie
"
R.
wymiarowe.
Nakazy płatnicze.
ROZDZIRŁ
Odwołania.
I.
O b o w i ą z e k u d z ie Ia n ia i n f o r m a c j i o r g a n o m
j ą c y m p o d a t e k.
w y m i e r z a-
(co' art. art. 55, 56, 59, 61 i 139 ustawy).
§ 112. W celu należytego wykonania ustawy, a w szczególności w celu
zebrania materjałów i wiadomości, potrzebnych do dokładnego ustalenia
dochodu, wzgl ę dnie wartości majątku, władzom skarbowym przysługuje
prawo żądać ws zelkich d/mych i informacji od wszystkich władz i urzędów
państwowych lub komunalnych oraz ich organów wykonawczych, instytucji
publicznych i prywatnych. Gdyby zaś dostarczenie potrzebnych danych i informacji nastręczało rzeczywiste trudności, powinny wspomniane instytucje
zezwalać zarówno na przejrzenie wszelkiego rodzaju aktów, ksiąg, dokumentów i innych zapisków, jak i na sporządzen ie z nich niezbędnych wyciągów.
W tym samym celu mogą władze skarbowe lub komisje zwracać się
do wszystkich osób o udzielenie wszelkich wyjaśn ień i informacji oraz żądać
zeznawania na ściśle określone okoliczności od świadków lub znawców.
Wynik tych czynności należy w razie potrzeby uwidocznić w krótkim
protokóle.
Takiż protokół sporządza się w wypadku udaremnienia czynności, przewidzianych w części pierwszej niniejszego peragrafu, oraz w wypadku odmowy udzielenia wyjaśnień i informacji w myśl części drugiej tegoż paragrafu.
Różnica międ zy obowiązkiem informatorów, a obowiązkiem świadków
i znawców polega na tem, że informatorowie udzielają wyjaśn I eń i informacji o stosunkach majątkowych i dochodowych podatnika; świadkowie zaś
składają świadectwa na znane im ściśle określone okoliczności, znawcy
wreszcie wydają rzeczową opinję na zadane im pytania.
Informatoro wi e pełnią ' swe obowiązki bezpłatn ie, podczas gdy świad
kowie i znawcy mają prawo do wynagrodzenia według odrębnej instrukcji.
Informatorów należy p rzeto .z reguły przesłuchiwać w miejscu ich zamieszkania lub stałego 'pobytu, natom iast świadków i znawców można wzywać
celem przesłuchania do s iedziby władzy skarbowej lub komisji.
, W czę ś ci czwartej art. 55 ustawa wyraźnie zaznacza, że osoby, które
na mocy przepisów ustawy o postępowa n iu sądowem są wyłączone od zeznawania i wyda wania opinji w charakterze ś w i adków lub biegły c h, nie mogą
również być , pr zesł uchiwane w tym charakterze w sprawach podetku dochodowe go i majątkowego w mysi części drugiej art. 139 ustawy; ustawa jednak
nie przewiduje, by pewne osoby mogły odm"ówić zeznawania, jako świad
kow ie lub biegli, o raz nie krępuje swobody władzy skarbowej lub Komisji
szacunkowej w wyborze tych osob, mimo to jednak zaleca się powoływać
przedewszy~t k iem takie osoby, o któ rych ma się przeświadczenie, że, pomimo stosunków rodzinnych, h a ndlowych i inn ych stosunków osobistych
łączących je z podat kiem, udzielą bezstronnych wiadomości lub opinji, potrzebnych do opodatkowania innych osób.
Z przesłuchania świadków i zn ewców należy zawsze sporządZ I Ć protokół, k,tóry podpisują' osoby obecne przy przesłuchaniu.
S wiadkowie i znawcy mogą być zaprzysi~żeni za pośrednidwem slldu
na wniosek władzy skarbowej lub kom isji oraz na prośb~ podatnika. Wnioskowi podatnika o zeprzysi~żenie należy odmówi ć, jeżeli wedle uznania wła
dzy niema ważnych powodów, przemawiających za uwzgl~dnieniem wniosku . .
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
B.
Ba d a nie
755
s P r a w d z a n i e z e z n a ń.
(do art. art. 55, 57, 58, 60, 62, 63 i la9 ustawy).
.
§ t 13.
Złożone
I
przez podatników w terminie ustawą wyznaczonym
zeznania winny być poddane dokładnemu zbadaniu i sp,rawdzeniu zar~wno
co do formy, jak i treści.
§ 114. Jeżeli zeznania złożone w terminie nie odpowiadają pod wzglę
dem formalnym postanowieniom ustawy, a w szczególności nie zawierają
danych, wymienionych w ustępach 1-5 art. 52 i art. p8 ustawy (np. gdy
_ zeznan ia me oplltrzono podpisem podatnika, gdy dochodu z poszczególnych
żródeł lub wartości poszczególnych przedmiotów majątkowych nie wykazano
w odpowiednich rubrykach, gdy nie podano źródeł dochodu, względnie
majątku tzłonków rodziny, których dochód, względnie majątek dolicza się
do podstaw opodatkowania i t. p.), wówczas należy wezwać podatnika na
przepisanym formularzu do uzupełnienia, względnie złożenia nowego zeznania, wskazując braki, o które w danym wypadku chodzi.
.
§ 115. Treść zeznań, złoźonych w terminie, należy starannie sprawdzić
oa podstawie wszystkich zebranych materjałów i wiadomości, odnoszących
się do stosunków majątkowych i dochodowych podatnika, jak również
i w tym kierunku, czy w zeznaniu uwzględniono majątek, względnie dochód
członków rodziny, a w razie przeciwnym, czy członkowie rodziny są odrębnie opodatkowani.
.
Należy pflytem mieć na uwadze, że zeznania podatników często są
wadliwe i niedokładne bądź z powodu nieznajomości przepisów ustawy,
bądź teź niedbałości lub nawet z rozmysłu.
Zeznania, które co do swej dokładności i prawdziwości nie nasuwają
żadnych wątpliwości, słuźą za podstawę obliczenia dochodu i wymiaru
pod~tku .
Na organach sprllwdzających ciąży przeto obowiązek jak najsumienniejszego i najdokladniejszego zbadania zeznań .
Z uwagi zaś, że materjał pomocniczy organów wymiarowych jest czę
stokroć już z nlltury swej niezupelny, albowiem żadna osoba postronna nie .
może udz i el i ć tak dokładnych danych do oszacowania majątku i do określenia dochodu z poszczególnych źródeł podatnika, jak sam podlltnik,
przeto, aby wymiar oprzeć na wyczerpująco sprawdzonych podstawach,
należy w rllzie wątpliwości co do : dokładności i prawdziwości zeznań podać
do wiadomości podatnika podniesione co do treści zeznania zarzuty, zażą
dać od niego wyjaśnień i uzupełnień, dowodów pisemnych lub ustnych,
jak również przedłożenia ksiąg handlowych i gospodarczych lub wiarogodnych wyciągów z tych ksiąg.
Potrzeba jednllk przedstawienia wątpliwości podatnikom zachodzi tylko
wtedy, gdy przeciw dokładności i prawdziwości zeznań istnieją zarzuty,
których donios ł ość wpłynąć może znllcznie na wysokość podatku.
Okoliczność, że dane w zeznaniu różnią się od danych poprzed "Iiego
roku, sama w sobie nie uzasadnia jeszcze wątpliwości to do prawdziwości
zeznania. Wogóle nllleży unikać drobiazgowych pytań i żądania zbytecznych
wyjllśnień, nie mających wpływu na wysokość podatku.
§ 116. Jeżeli co do treści złożonego w terminie zeznania zachodzą
wątpliwości, bltdź ze względu na prllwdziwość lub dokładność faktycznych
danych , bądź ze względu na dllne, służltce za p c dstawę do obliczenia
dochodu , wzgl~dniedo oszacowllnia majątku, bądź wreszcie ze względu na
niewłaściwe Obliczenie dochodu lub oszacowanie majątku, wówczas nZ1leży
dać sposobność podatniKowi do udzielenia potrzebnych wyjZ1śnień np.
DZIennik Ustaw. Poz. 298
N!~
48.
gdy dane zawarte w materjałach władzy skarbowej nie są zgodne
zdanemi, do tyczącemi dochodu, u mies zczonemi w zeznaniu podatnika;
2) gdy wykazany w jed nej sumie d och ód z poszczególneg o ź ródła
obejmuje 'doch ody z ki lku katego rji tego źródła, a po datnik na
trzeciej, względnie czwartej st ronie zeznan ia nie przytoczył spo sobu oblicz e nia dochodu;
3) gdy dla o ce ny obl icz e nia wysoko ś ci zez.lan e go doc hodu zachodzi
potrzeba sprawdzenia poszczególnych p rzy<:hodów i ko sztów,_
z któ ryc h dany dochód pows ta ł;
4) gdy co do treści zezna nia o- m ają t k u zach od zą wątpliwości wanalogiczn yc h wypadkac h, jak wy żej pod 1 d o 3.
_
Podniesione wątpliwości n a le ży , p oda ć do wiad o mości pod atnika na
p iśmie według wzo ru przepisa nego i w e z wać go, aby w te rmin ie najm n ie j dwutygodniOwym u dz i e li ł potrzebnych wyjaśni e ń i uwpeinień, ora z a by prze dstawił dowody, stwi erdzające prawdziwość jego zeznan ia lub dals zy,c h wYJ aśnień.
W t aki sam s posób nll!e ży po stą pić, gdy s ię o d podat n ika żąda złoż e
n ia ksiąg handlowych lub g os?odarczych, albo wiaro;jodny c h wyciągów
z ty ch kśiqg .
Wszelkich wyjaśni eń i uzup e łn ie ń należy żądać od pJdatnika w form ie
o ględ n ej, unikają c przytem wsz elkiego do o si ą g ni ę c i a cel u n ie p r owadzącego
obarcze nia. Jedn e m pismem sk ierowan e m do poda t nika naież y, o ile moż ·
n ości , objąć wszelk ie zarzu ty po dniesi on e przeciw dok ła d noś ci i prawdziwoś ci jego zezna nia.
Pisma z przedsta wie nie m wąt pli w ośc i n iJ leży wystosować do podat nika
w taki m czasie, aby odpow i edź n a ni e na qeszła przed roz poczęciem obrad
k omisyjnych. Referaty, poś w i a d czen ia z od bi oru o raz odpowi edz i płatników,
dotycz~ce przedstawie nia wątpliwości, n al e ży przech ow ać w arkuszach wymiarowych odnośny ch płatni ków.
1)
§ 117. W postępowan i u, d o ty czą ce m przedstaw ie nia
le ży przestrzegać na st~pujący c h
wąt p liwości,
na -
zasad
przedstawienie wątp l iwości w ogólnikowych wyr ażeniach nie jest.
1)
wyst a rcz aj ą c e. On o powin ńo podatn ika zwięźle, le cz wyc z erpująco
i w zrozum i ały sp o sób p ou c zyć, do jakich danych jego zezna nia
2)
3)
<4)
f
od noszą się podniesione wątpliw o ści , a w razie potrze by wskazać
p odat nikow i, w jakim ki e runku je d a ne po wi nny być wyj a ś n i on e,
uzu p eł ;-lione lub udo wodni o ll e . Zauważa ' s i ~, że wp rawdzie ustawa
n ie wymaga szczegóło w ego uz asadnienia przedstawion ych wąt p li
woś ci , ni e wyklu cza jed nak dokładniejszeg o uzasadn ien ia tych
wątpli woś c i w wypadkach, w któ iych tego rodzaju uZllsadnienie .
jest wskazane i ce lowe;
o d p owiedź p odatnika mo że być udz ie lo mj na piśmie lub ustnie
do protok ółu w termin ie . wyznaczonym w przedsta wi eniu wątpli
wo ści. Pozw olenia na odroczenie terminu można udz i e li ć na proś
bę podet n'ika t yl ko w wypadkach uzasadnionej p rze szkody lub
z innych w ażnych przycz yn ;
na podat ni ku ciąży o b ow i ązek prze kon ania organó w wymia rowych
o sł usznoś c i danych, um ieszczonych w zezn a n iu, a w y woł ujących
w ij t pliwo śc i. Na poparcie swych odpowiedzi i wyj a śnień ' może
podatn ik skład. ć wS l elkie dowody pisem ne, powoł y w a ć na ' koszt
własny ś wi adk ów i zn awców w celu s twie rd ze nia śc iś le okre ś lo- .
n ych okol iczności, o raz prze d kła d ać do przej rzeni a ksi~gi han d lowe
lub gosporlarcze;
.
'
wy m ien ione pod 3) środki dowodowe m uszZl być sprawdzone.
c hy ba, że ok . licznoścl , _na które d ostarczo no dowodów, b~dą
N248.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
uznane za słuszne i bez tych dowodów lub gdy złożone dowody
nie mają żadnego znaczenia dla wymiaru podatku;
5) wynik sprawdzonych dowodów powinien zawsze znaleźć wyraz
w akcie wymiarowym podatnika.
Jeżeli podatnik nie złoży w wyznaczonym mu terminie t.Żądanych odpowiedzi albo wyjaśnień na przedstawione wątpliwości lub jeżeli udzielone
przez niego wyjaśnienia nie usuną wątpliwości co do prawdziwości i dokładności zeznań, wówczas, bez względu !la z!ożone zeznanie, Komisja
przy ustalaniu dochodu powinna się kierować danemi. jakiemi rozporządza.
O ile jednak złożone wyjaśnienia zostaną w części uzńane za wystarczające, o tyle należy je odpowiednio uwzględnić.
•
§ 118. CeleIT! :: s Liii i ęcia możliwych wątpiiwości co cio wykładni po·
stanowien ia części pierwszej art. 63 ustawy, w związku z p.o stanowieniami
art. 58 ustawy, wyjaśnia się, że postanowienia art. 58 i części pierwszej
art. 63 ustawy mają zastosowa nie tylko do zeznań, wniesionych w te::7l::;!E
ustanowionym w części drugiej art. 50 ::::awy.
Ze znania zaś wn iesione po terminie mają znaczenie ty!ko środków
pomocniczych przy wymiarze, a jako takie mo g ą być nawet przedmiotem
korespondencji z podatnikiem, od którego można żądać wyjaśnień i uzupełnień. ale już nie na podstawie art. 58, lecz tylko art. 59 ustawy i do .
nich część pierwsza art. 63 ustawy nie może mieć zastosowania.
Uprawn ienia z art. art. 58 i 63 ustawy nie przysługują także zeznaniom,
wniesionym po 1 marca, względnie po 1 lipca na indywidualne wezwania,
względnie ponaglenia, albo wymuszone grzywnami (art. 96 ustawy).
§ 119. Do współudziału w pracy przy
można powoływać członków Komisj i, którzy
badaniu i sprawdzaniu zeznań
wtedy spełniają czynności powierzone im przez przewodniczącego Komisji.
§ 120.
Treść i dane w zeznaniach nie mogą być przez organa wypodatek zmien iane. Wszelkie uwagi i spos~rzeżenia, dążące GO
sprostowania zeznań, winny być umieszczone na osobnych kartkach i przechowywane w akcie wymiarowym.
.
mierzające
Oględziny
nieruchomości.
(do art. 62 ustawy).
§ 121 Przewodniczący Komisji, którym jest
każdoczesny naczelnik
skarbowego; lub uprawiony przez niego zastępca mają prawo w razie
potrzeby dokonać oględzin zakładów, składów i innych lokalów, jak również
wszelkich nieruchomości, należących do podatnika; jednak oględziny
mieszk a ń prywat nych mogą być przedsięwzięte tylko na życżenie lub za
zgodą właśc i ciel i mieszkań, o ile te mieszkania nie służą zarazem do celów
zarobkowych.
Urzędu
Przygotowa nie sprawdzonych zeznańwraz z zebrranym
m a t e r j a ł e m dla Komisji s z a c u n k ? ~J.:.
(do art. art. 65 i 139 ustawy).
§ 122. Po zebraniu wszystkich materj ałów, potrzebnych do opodatkowania i po sprawdzeniu złożonych zeznań wypełnia się dla osób fizy cznych
i spadków wakujących arkusze wymiarowe według przepisanego wzoru, dla
osób zaś prawnych według odrębnego wzoru.
Przygotowane arkusze wymiarowe wraz z odnośnemi materjałam i
układa przewodniczący w takim porządku, w jakim zamierza wnieść pod
\
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N!! 48.
-o brady Komisji szacunkowej, sporządzając równoczesme w tym samym porządku rejestr szacunkowy na przepisanym formularzu . .
Przy sporządzaniu arkusza wymiarowego dla osób prawnych, których
dochody są wykazane w zamknięciu rachunkowem, nie wypełnia się rubryk
·arkusza wymiarowego według poszczególnych źródeł dochodu, lecz wykazuje się tylko ogólny podatkowi podlegający dochód w rubryce .Ogólny
-.dochód" tegoż arkusza.
.
W sposób, w niniejszym paragrafie podany, postępują analogicznie
hby skarbowe przy przygotowaniu wymiarów dla osób prawnych, obowią
zanych do publicznego składania rachunków, przyczem zauważa się, źe rejestr szacunkowy dla tego rodzaju osób sporządza si-ę na odrębnym formularzu.
po st ęPowa n ie
K o m i s j i s z a c u n k o w ej.
§ 123. W miarę przygotowania i ułożenia należycie wypełnionych
:arkuszy wymiarowych oraz rejestrów szacunkowych przewodniczący Komisji
wyznacza posiedzenia z takiem obliczeniem czasu, aby nakazy płatnicze
mogły być rozesłane najpóźniej do 15 października roku podatkowego.
Zaproszenia na posiedzenie wysyła się na przepisanych formularzach.
Przewodniczący Komisji przedstawia Komisji szacunkowej wszystkie
materjały pomocnicze, jak wykazy, protokóły, dochodzenia i t. p., oraz
wszystkie złożone zeznania i przedstawienia wątpliwości z odpowiedziami
i wyjaśnieniami podatników.
Komisja szacunkowa sprawdza cały przedstawiony jej materjał, zużyt
kowując do tego własne wiadomości członków Komisji. Przysługują jej te
same prawa, co przewodniczącemu Komisji.
W szczególności Komisja ma prawo
1) stosować zarządzenia przewidziane w §§ 112-121 nin. rozp.;
2) wzywać podatników do złożenia zeznań, wyjaśnień, uzupełnień,
dowodów pisemnych lub ustnych o raz przedłożenia ksiąg handlowych lub gospodarczych, względnie wiarogodnych wyciągów z tych
ksiąg;
3) przedstawiać wątpliwości co do prawdziwości i dokładności zeznań.
W razie wątpliwości co do dokładności i prawdziwości zeznań Komisja
postępuje w myśl wskazówek, wyłuszczonych w §§ 116 i 117 nin. rozp.,
o ile przewidziane w powołanych paragrafach postępowanie nie zostało już
dokona ne przez przew.odniczącego Komisji. i 'u
§ 124.
Przesłuchanie
podatnika, jak " również świadków i znawców
może się odbywać na posiedzeniu w obecności członków Komisji; jednak
w czasie obrad i uchwał Komisji obecność ich jest wykluczoną.
Przejrzenie i sprawdzenie ksiąg handlowych lub gospodarczych poru-
cza Komisja jednemu, do tego celu wydelegowanemu urzędnikowi lub
członkowi Komisji, dokładnie obznajmionemu z przepisami prawno-podatkowemi i z prowadzeniem tego rodzaju ksiąg. Czynności tej dokonuje on .
w obecności podatnika lub jego pełnomocnika. Do współudziału przy spraw·
dzaniu ksiąg można powoływać również znawców.
O przesłuchanie świadków i znawców, nie mieszkających w okręgu
Komisji, należy z.vrócić się z prośbą do władzy skarbowej lub przewodn icz~cego Komisji ich miejsca zamieszkania.
Przysługujące Komisji prawo przejrzenia wszelkiego rodzaju aktów,
ksiąg, dokumentów i innych zapisków władz, urzędów i instytucji, wymienionych wart. 56 ustawy, oraz sporządzania z nich wyciągów dokonuje jeden lub więcej do tego umocowanych członków Komisji, przewodniczący
Komisji lub przydzielony mu do pomocy referent.
Ni 48
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
We wszystkich wypadkach należy zwracać baczną uwagę, aby przy
wykonywaniu czynności w postępowaniu dowodowem nie narażać zarówno
'podatnika, jak i Skarbu na znaczniejsze lub niepotrzebne koszty.
Komisja nie jest obowiązaną sprawdzać zeznań złożonych po terminie
',i spóźnionych wyjaśnień, może jednak takie zeznania i wyjaśnienia poddać
:sprawdzeniu, jeżeli to uzna za celowe, a do ukończenia wymiarów pozo's taje jeszcze dosyć czasu.
U s t a I e n i e d o c h o d u.
(do art. 65 ustawy).
§ 125. Na podstawie aktów, opracowanych w sposób omowIOny
w §§ 112- 124 nin. rozp., Komisja szacunkowa przystępuje do ustalenia wys okości stopnia dochodu oraz przypadającej stawki podatkowej .
Obowiązkiem Komisji jest dbać o to, aby ustalony dochód odpowiadał
stosunkom rzeczywistym.
W tych wypadkach, w kt~rych zeznania złożono w terminie, uznać je
należy za najważniejszy środek pomocniczy do ustalenia dochodu; Komisja
winna przedewszystkiem wyrobić sobie dokładny sąd w tym względzie, czy
.złożone zeznania zgadzają się ze stosunkami rzec:zywistemi, zbadane mi
ł wogóle Komisji znanemi, oraz czy bez dalszych dochodzeń zeznania te
mogą, czy też nie mogą być wzięte za podstawę ustalenia dochodu.
Przed powzięciem uchwały o wysokości dochodu Komisja szacunkowa
winna przestrzegać, czy wyczerpano wszelkie środki pomocnicze, prźewi.dziane w postępowaniu wymiarowem.
~
Celem wyrobienia sobie sądu o wysokości dochodu Komisja ustala,
j akie źródła dochodu należą do podatnika i określa dochód, osiągnięty
z tych źródeł.
Jeżeli żródeł dochodu nie da się stwierdzić, albo jeżeli ogólny dochód,
'Osiągnięty z poszczególnych źródeł, nie pozostaje w odpowiednim stosuQku
do zewnętrznych oznak, ' świadczących o wydatkach domowych i osobistych
podatnika, oraz do danych. dotyczących jego ogólnego położenia ekonomicznego, wówczas Komisja winna ustalić ogólny dochód, podlegający po-datkowi, na podstawie tych oznak i danych.
Zauważa się, że dochodzenia co do stosunków ekonomicznych podatnika, a w szczególności co do jego wydatków domowych i osobistych nal eży ograniczyć do wyjątkowych i nader ważnych pizypadków i nie rozcią
gać ich na drobiazgowe badanie prywatnych i familijnych stosunków. Wysokość ogólnego dochodu,
podlegającego podatkowi, powinna Komisja
ustalić na podstawie swego przekonania i swobodnej oceny stosunków
z badąnych lub znanych.
Ustawa nie przewiduje, aby okoliczności przez
:Komisję przyjęte były udowodnione aktami, gdyż z natury rzeczy często
nie zdołałaby tego osiągnąć temi środkami, któremi rozporządza.
Oznaki zewnętrzne i dane co do ekonomicznego położenia, przyjęte
;za pódstawę oszacowania ogólnego dochodu, Komisja winna szczegółowo
przytoczyć w swojej uchwale.
Jeżeli przy IJstalaniu ogólnego dochodu na podstawie oznak zewnętrz
nych Komisja nie może wydać sądu, z których źródeł dochód ten płynie,
wówczas dochody osiągnięte ze źródeł znanych wpisuje się do odpowied.nich rubryk arkusza wymiarowego, pozostałą zaś część dochodu w odrębnej
r ubryce.
Przy ustalaniu dochodu podatników, którzy zeznań nie złożyli, winna
Komisja dbać o to, aby ustalony dochód takich podatników odpowiac;lał
również stosunkom rzeczywistym.
Od faktycznych danych w zeznaniu, złożonem w terminie, może Komisja odstąpić tylko wówczas, gdy podatnikowi dano przedtem sposobność
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N!! 48.
do udzielenia wyjaśnień co do prawdziwości i dokładności ze,mania, a podatnik nie złożył w terminie żądanych wyjaśnień lub jego odpowiedź nie
usunęła podniesionych wątpliwości.
p o s t ę Po w a n ie Ko m i s ji s z a cu n k o we j p r zy u st a Ia n iu d 0chodu .z poszczególnych żródeł.
Nieruchomość
gruntowa.
§ 126. Postanowienia, dotyczące obliczenia dochodu z nieruchomości.
gruntowej, na której podatnik sam gospodaruje, oraz postanowienia, odnoszące się do sposobu zeznania tego dochodu, zawarte są §§ 25-29 i § 30 A.
nin. rozp.
\
•
' W celu ustalenia dochodu prawie z reguły nie będzie potrzeba sprawdzać i ustalać wszystkich rzeczywiście osiągniętych przychodów i poniesionych kosztów gospodarczych, w szczególno~ci zaś badać poszczególnych
produktów rolnych, leśnych, użytych w gospodarstwie domowem podatnika,
lecz obliczyć je ryczałtowo według słusznej przeciętnej miary. Zwyczajnie
wystarczy, gdy Komisja oprze swój sąd na pewnych ogólnych podstawach,
jak znajomość stosunków miejscowych, wyniki zbiorów, ceny produktów rolnych oraz dochodzenia z przesłuchania świadków lub znawców. Nadto dochód z gruntów można ustalić przez porównanie ze znanemi dochodam iinnych podobnych gospodarstw rolr1ych lub leśnych .
Za podstawę do ustalenia dochodu z gruntów własnych mogą posłu
żyć również tenuty· dzierżawne, płacone rzeczywiście w tej samej okolicy
lub w sąsiednich powiatach. Dla ścisłości jednak należy zawsze mieć na
uwadze różnicę w wartości poszczególnych dzierżaw, zależnych od rozmia rów prowadzonego gospodarstwa, położenia i jakości ziemi, od sposobu gospodarowania i jakości budynków gospodarczych, od tego, kto i kiedy wypuścił majątek w dzierżawę i t. d. Przy porównywE!:1iu należy jed!1ak miec
wzgląd także na szczególne okol:::::zności, wskutek !-;:~órycn normalna wysokość umówionego czynszu poc!~iosia się lub zniżyła w jakimś pojedyńczym
wy~ad~u.
.
Ni~ można pomijE!:: również i tej okoliczności, że chociażby szczególne
osobiste przymioty rolnika nie wywoływały zwiększenia dochodu, to dochód podatnika, który sam gospodaruje, bywa zwyczajnie większy, niż dochód, który bez nakładów i trudów może osiągnąć z gospodarstwa, wypuszczonego w dzierżawę.
Do przeciętnej tenuty dzierżawnej należy w szczególności doliczyć domniemaną nadwyżkę dochodu ze względu na stosunki osobiste, obrotność
i energję odnośnego podatnika, a ewentualnie także równoważnik za . pracę
jego i członków rodziny. .
Wreszcie i ceny kupna nieruchomości mogą posłużyć za podstawę
ustalenia dochodu, przyczem oczywiście trzeba uwzględnić stosunkow9 niż
sze oprocentowanie kapitałów, ulokowanych w nieruchomościach.
Postanowień tych należy przestrzegać także w tych wypadkach, gdy
zeznania nie złożono.
Nieruchomość
§ 127.
budynkowa.
Przy ustalaniu dochodu z budynków nie wynajętych w mIeJ -
scowościach, podlegających podatkowi od przychodu z budynków, można,
wartość czynszu, określoną do wymiaru tego podatku, przyjąć za wartość
użytkową budynku lub mieszkania; jednakże Komisja nie powinna wiązać
się temi dańemi, o ile uzna,
wistym· i
że
one nie odpowiadają stosunkom rzeczy-
~--~---------------~-- ---
N2 48.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
761
Przy budynkach, używanych łącznie z ogrodami jarzynowemi lub owocowemi, należy wartość użytkową budynku ustalić odrębnie od takiejże
wartości ogrodu; z wartości użytkowej należy potrącić koszty, wymienione
w § 31 nin. rozp.
,
Wartość użytkową will, zamków, dworóN i innych budynków, od któ'
rych nie wymierza się podatku od przychodu z budynków, ustalić należy
w SpOSÓ'J w § 32 nin. rozp. wskazany.
P r z e d s i ę b i o r s t w a h a n d I o w e i p r z e m y s ł o w e o r a z z a i ę
cia zawodowe i wszelkie inne zatrudnieni oa o celach
zarobk!owych. Wynagrodzenia p.rocentowe(tantjemy).
§ 128. Przy ustalaniu dochodu ze źró:łeł wyżej wymienionych winna
Komisja postępować ściśle w myśl wskazów~k, Z3w.:lrtych w pJstanowieniach
§§ 33-37 nin. rozp.
u p o s a żle ni a s}lu~żJb o wle,
e m e ryt u r y ilw y n a g r o d z e nia
n a j e m n ą p r a C ę.
za
§ 129. Dochód z tych zródeł powinien być zawsze odrębnie ustalony.
podatnik osią;:ja wyłącznie dochód z tego rodzaju źródła, to odliczenia, wymienione wart. 10 ustawy, zmf\iejszają także dochód z nich. Jeżeli
natomiast podatnik czerpie jeszcze dochody z innych źródeł, wc;>wczas odliczenia potrącać naleźy od dochodu z uposażeń służbowych, emerytur i wynagrodzeń za. najemnIl pracę tylko o tyle, o ile one ałbo dotyczą wyłącznie
dochodu z tych ostatnich, albo przekraczają dochód z innego źródła np.
"/10 uposażenia służbowego podatnika łącznie z dodatkami
wynosi rocznie . . . . . . . . . . . . .
24.000 mk.
Dochód z majątk \L w kapitałach pieniężnych. . . .
1.200 "
25.200
mk.
Razem.
Odliczenia
Opłaty do funduszu emerytalnego, kasy chorych i t. p.
800 mk.
Odsetki od długów . . . . . .
...... o . .
600 "
W przypadku tym dochód z uposażenia służbowego łącznie
z dodatkami wynosi . • . . . . . . . . . . . . . 23.200 •
Gdyby zaś odliczenia obejmowały nadto premie asekuracyjne za podatnika i członków jego rodziny w sumie 1000 mk., a podatnik żądał tego
odliczenia wówczas, ponieważ dochó. z majątku w kapitałach pieniężnych
nie wystarcza już na pokrycie wszystkich odliczeń, należałoby jeszcze dalsze
400 mk. potrącić od dochodu z uposażenia służbowego, tak, że pozostałoby
tylko 22.800 mk.; suma ta wynosi tyle, co ogólny dochód podatkowi podlegający, ponieważ 25.200 mk. - 2.400 mk.
22.~00 mk. ~
Jeżeli
=
Kapitały pieni~żne i ; prawa majątkowe.
§ 130. Ze szczególniejszą sumiennością i troskliwością winna Komisja
zwracać uwagę na dochód z tego źródła, gdyż w tym względz.ie rzadko
tylko może mieć bezpośreeniZ! wiadomość o samem źródle dochodu, o ile
:źródła tego nie stanowią wierzytelności hipoteczne i t. p.
Należy przeto
po zbadaniu dochodu z innych dokładnie znanych źródeł dochodu, porównać osiągnięty z nich dochód z wydatkami podatnika. Niemniej o mieć
należy na względzie odziedziczone spadki, wygrane, wiadome powszechnie
pomyślne interesa spekulacyjne i t. p. i zbadać, czy dochód z tych przyrostów majątkowych jest poddany opodatkowaniu.
,
.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N!! 48.
Ustalenie dochodu na podstawie' wydatków.
§ ,131.
Jeżeli
dochód podatnika według poszczególnych źródeł nie da
się ustalić z dostateczną pewnością, wówcias podstawy do oceny wysokośc i,
wszystkich wydatków, ' a według nich ogólnego dochodu dostarczyć mogą.
spostrzeżenia KomisJi, poczynione co do sposobu życia i co do widocznych
wydatków, jakie podatnik ponosi dili siebie i członków rOdziny w swojem
gospodarstwie domowem.
Pamiętać jednak należy, że wysokość wydatków stanowi tylko podstawę oszacowania, nie zaś przedmiotu opodatkowania.
Nie można przeto
opodatkowywać na podstawie wydatków, jeżeli stwierdzono, że wydatek.
w całości lub w części został pokryty z majątku lub też z dochodu, nie
podlegającego opodatkowaniu.
Jeżeli np. podatnik p'okrywa swoje wydatki całkowicie lub w części ze,
swego majątku w kapitałach, albo z innych zasobów, które nie mogą być
uważane za dochód, podlegający podatkowi, wówczas sumy, pochodzące
z takich zasobów nie mogą być bezwarunkowo przyjE;te przy ustalaniu.
dochodu, podlegającego opodatkowaniu.
o k r e ' ś I e n i e s t o p n i a d o c h o d u o r a z w y z n a c z e n ie P r z Yp ad aj ą c e j s t a w k i P o d a t k o w ej.
(do art. 65 ustawy).
•
§ 132. Po uchwaleniu ogólnego dochodu Komisja szacunkowa określa,
stopień dochodu,
~rt •
ustawy z
oraz wyznacza przypadającą stawkę podatkową według;,
zastosowaniem w odpowiednich wypadkach postanowień,
art. art. 25, 26 i 28 usta~y.
Uchwały Komi'sji, dotyczące pod,staw opodatkowania, wpisuje się do,
odnośnych rubryk arkusza wymiarowego oraz rejestru szacunkowego.
Rejestr szacunkowy podpisują przewodniczący i przynajmniej dwa1
członkowie Komisji.
.
.23
ROZDZIf\Ł
II.
N a k a z y p ł a t n i c z e.
(do art. 66 ustawy).
§ 133. Na podstawie danych, zawartych w arkuszu wymiarowym, za-o
rządza przewodniczący Komisji sporządzenie nakazów płatniczych, a miano·
wicie dla osób fizycznych na przepisanych formularzach dla osób prawnyc~
zaś na odrębnym formularzu
Odrębnego formularza nakazu płatniczego używa się dla podatników, po·
bierających uposażenia służbowe, emerytury lub wynagrodzenia za najemn ą
pracę.
Nakazy płatnicze, opatrzone podpisem lub pieczęcią przewodniczącego .
Komisji, winny być rozesłane najpóźniej do 15 października roku podatkowego i doręczone z możliwie największym pośpiechem podatnikom w sposób wart. 113 ustawy wskazany.
Nakazy zaś płatnicze dla towarzystw obowiązanych ' do publicznegoskładania rachunków rozsyła władza skarbowa w miarę uskuteczn ienia
wymiarów.
Równocześnie z nakazami płatniczemi należy sporządzić według przepi'
sanego wzoru rejestr bierczy, obejmujący płatn.ików, obowiąz anych do bezpośredniego uiszczenia podatku w całkowitej lub CZE;ściowej kwocie.
Wypełniony należycie rejestr bierczy płatników przesyła się właściwej
kasie państwowej.
<
N2 48
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Przeglądanie
763
aktów i udzielanie odpisów.
(do art. 67i 139 ustawy).
§ 134. Podatnikom przysługuje prawo przeglądania aktów i dokumentów, dotyczących określenia ich dochodów i wartości majątku, oraz obliczenia przypadającego podatku, w lokalu właściwego organu, wymierzają
cego podatek w dniach i godzinach do tego wyznaczonych.
Przeglądanie wspomnianych
aktów powinno zawsze odbywać się
w obecności przedstawiciela władzy skarbowej.
Prawo przeglądania nie rozciąga się na , wiadomości, udzielane przez
informatorów, oraz notatki władzy skarbowej, tudzież na zeznania świad
ków i opinje rzeczoznawców, o ile nie zostały złożone na żądanie podatnika.
W tych wypadkach, gdy dochód, względnie majątek podatnika został
ustalony przez Komisję szacunkową odmiennie od jego ' zeznania, albo gdy
podatnik zamierza wnieść odwolanie przeciw wymiarowi podatktl, przewo·
dniczący w imieniu Komisji szacunkowej obowiązany jest na prośbę pisemną podatnika udzielić mu VI terminie tygodniowym od dnia zgłoszenia
prośby odpis uchwały Komisji szacunkowej, dotyczącej określenia dochodu,
względnie majątku i obliczenia podatku, t. j. wyciąg z arkusza wymiarowego na przepisanym formularzu, oraz w wypadkach art. 64 ustawy wyciąg z protokółu
posiedzenia ' Komisji. Pod temi samemi warunkami
należy podatnikowi udzielić odpisów protokółów, zawierających zeznania
świadków i znawców, jednakże bez podania nazwisk tychże.
Prośba o udzielenie tego rodzaju odpisów przerywa bieg terminu odwołania aż do dnia doręczenia żądanego odpisu, czyli czas, jaki upłynął od
dnia wniesienia prośby do dnia doręczenia żądanego odpisu, nie wlicza si~
do terminu odwołania np.
Nakaz płatniczy doręczono dnia. . . . . . .
2/9.1921
Prośbę o udzielenie odpisu wniesiono dnia .. ' .
4/9.1921
Odpis doręczono dnia. . . . . . . . . . . . . . . . .. 10/9.1921
Termin odwołania upływa przeto dnia. . . . . .. 9/10.1921
gdyż czas od 4/9 do 10/9 nie wlicza się do biegu terminu.
Wymienione powyż odpisy winny być opłacone w wysokości 50 mk.
od każdej stronicy arkusza, zawierającego nie więcej, jak 25 wierszy.
ROZDZlf\Ł
III.
O d w o ł a n i e p o d a t n i k a.
(do art. art. 68, 71, 74 i 141 ustawy).
§ 135. Przeciw uchwalom Komisji szacunkowej w przedmiocie określenia
dochodu, względnie wartości majątku i obliczenia podatku przysłu
guje podatnikowi prawo wniesienia odwołania do Komisji odwoławczej, za
pośredniCtwem Komisji szacunkowej.
Odwołania osób prawnych, obowiązanych do publicznego składania
rachunków, mogą być wnoszone przez te osoby do Ministerstwa Skarbu,
za pośrednictwem właściwe} Izby skarbowej.
Termin do wniesienia odwołań wynosi 30 dni i biegnie od dnia następnego po doręczeniu nakazu płatniczego.
Okoliczność, w jakiej formie odwołanie zostało napisane, jak rów·
nież niedokładna nazwa środka prawnego są bez znaczenia, o ile odwoła
nie wniesiono do właściwej władzy.
Odwołania, wniesione po upływie terminu ustawą wyznaczonego, należy odrzucić, o ile odwołujący nie podał i nie uzasadnił okoliczności, które spowodowały spóżnienie.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N2 48.
Jeżeli instancja odwoławcza uzna, że przekroczenie terminu nastąpiło
z ważnych powodów, wówczas może rozpatrz~ć zarzuty odwolania i wydać
odpowiednie orzeczenie.
Dalsze odwolanie przeciw odmownemu załatwieniu z powodu spóźnio
nego terminu nie jest dopuszczalne.
W celu uzasadnienia zarzutów, podniesionych w odwołaniu, korzystają podatnicy z tych samych praw, jak w postępowaniu
wymiarowe m,
a w szczególności mogą składać ustne wyjaśnienia, przedstawiać wsielkie dowody pisemne, powoływać na koszt własny świadków i znawców dla stwierdzenia ściśle określonych okoliczności, oraz składać do przejrzenia księgi
handlowe lub gospodarcze albo wiarogodne wyciągi z tych ksiąg.
Gdy podatnik wyrazi życzenie złożenia ustnych wyjaśnień, należy go
zawiadomić o dniu posiedzenia Komisji przynajmniej na 8 dni przed rozpoczęciem tego posiedzenia.
Ponieważ zaś prawa, jakie przysługują podatnikom w postępowaniu
wymiarowem, są uzależnione od tego, czy podatnik złożył zeznanie w terminie, czy też popadł w zaoczność, przeto i w postępowaniu odwoławczem
pełne prawo z postępowania wymiarowego przysługują tylko tym podatnikom, którzy złożyli zeznania w wyznaczonym terminie.
Innym podatnikom nie mogą w postępowaniu odwoławczem przysłu
giwać te prawa, które już utracili w postępowaniu wym iarowem.
Wszystkie odwołania zarówno wniesione w terminie, jak i spóźnione
wpisuje się do dziennika podawczego odwolań, który prowadzi się w dwóch
egzemplarzach.
Odwołania nie mają mocy wstrzymującej ani co do uiszczenia podatku, ańi co do środków, zmierzających do ściągnięcia tegoż.
P r o t e s t p r z e w o dJn i c z ą c e g o K o m i s j i.
(do art. 69 i ~141:tustawy).
§ 136. Przewodniczącemu Komisji szacunkowej służy prawo zgłosze
nia protestu przeciw uchwałom Kom isji szacunkowej w terminie dwutygodniowym od dnia powz i ęcia uchwały.
P rzewodniczący Komisji, wnosząc protest, winien odp is tegoż przesiać
równocześnie podatnikowi, przeciw którego opodatkowaniu protest jest skierowany.
Podat nik ma prawo wnieść odpow i edż w termin ie 14-dn iowym od dnia
doręczenia mu odp isu protestu .
. Przewodniczący jest obowią z any do zgło s zen i a protestu, gdy
1) ustalenie dochodu, względnie wartości majątku lub przyjęcie potrąceń przez Komisj ę uważa za sprzeczne z postanowieniami
ustawy;
2) zniżki podatkowe, przyzna ne przez Komisję w myśl art. art. 26, 28
i 133 ustawy, uznaje za nieodpowiadające rze czywistym stosunkom;
3) stawka podatkowa, wyznaczona 'p rzez Komisję, nie odpowiada
ustalonemu dochodowi, względnie majątkowi ;
4) ustalenie dochodu lub wartości majątku odbiega rażąco od stosunków rzeczywistych;
5) postanowienia ustawy zostały w inny sposób niż pod 1-4 naruszone ze znaczną szkodą dla interesów Państwa.
Protest przewodniczZ!cego Komisji wstrzymuje wykonanie uchwały i winien być przedstawiony w terminie 3D·dniowym od dnia doręczenia odpisu
protestu podatnikowi właściwej Komisji odwoławczej do rozstrzygnięcia.
N!! 48.
Dziennik Ustaw. Poz. 298
Z prawa wnoszenia protestu winien przewodniczący korzystać w tych
wypadkach, gdy naruszenie postanowień ustawy jest istotne lub gdy uchwała
Komisji odbiega znaczrtie od jego wniosków, oraz gdy zachodzi wszelkie
prawdopodobieństwo, że protest jego będzie uwzględniony.
P .ostępowanie
odwoławcze
[w Komisji szacunkowej.
(do art. art. 70, 72 i 141 ustawy).
§ 137. Odwołania, wniesione po terminie bez uzasadnienia spóźnie
nia, przewodniczący Komisji odrzuca we własnym zakresie działania i zawiadamia o tem podatnika na przepisanym formularzu. Przeciw odmownemu załatwieniu z powodu przekroczenia terminu niema dalszego od-
wołania.
Przewodniczący Komisji szacunkowej rozpatruje odwołania w terminie
wniesione, jak również te odwołania spóźnione, których spóźnienie uzasadniono, następnie sprawdza konkretne zarzuty, pr7edstawione dowody
i w razie potrzeby przeprowadza uzupełniające dochodzenia, tudzieź usuwa
ewentualne wadliwości postępowania.
Te same prawa i obowiązki ma organ wymierzający pOdatek",dla osób
prawnych, obowiązanych do publicznego składania rachunków.
§ 138. Po dokładnem sprawdzeniu )zarzutów podniesionych w odwołaniach, których rozstrzyganie należy do zakresu działania Komisji szacunkowej, przewodniczący zwoluje posiedzenie Komisji w celu rozstrzygnięcia
ł
tych odwołań.
Komisje szacunkowe rozstrzygałą odwołania własną władzą w dwóch
wypadkach! a mianowicie
a) gdy zgodnie z wnioskiem przewodniczącego uznają, że odwołania
należy w całej rozciągłości uwzględnić; ,
b) gdy wskutek częściowego uwzględnienia odwołania następuje
zniżenie podatku w sumie nie przekraczającej 300 mk.
Odwołania takie rozstrzyga Komisja szacunkowa także i w tym wypadku, gdy wniesiono je po terminie, jednakże z uzasadnieniem spóźnie
nia, a Komisja uzna powody spóźnienia za godne uwzględnienia.
Uchwały Komisji w tym względzie powinny znaleźć wyraz w protokóle, który podpisują przewodniczący i przynajmniej dwaj członkowie.
Zmiany, zaszłe w opodatkowaniu, wpisuje się do przepisanego wykazu,
który przesyła się właściwej Kasie państwowej celem uskutecznienia zmian
w rejes~rze bierczym.
O rozstrzygnięciu Komisji zawiadam ia się podatnika na przepisanym
formularzu.
Jeżeli płatnik czuje się pokrzywdzony rozstrzygnięciem Komisji szacunkowej, uwzględniającem częściowo jego odwolanie w wypadku pod b)
omówionym, może do dni ośmiu żądać, ażeby jego odwołanie zostało rozpatrzone i rozstrzygnięte przez Kom i sję odwoławczą.
Wszystkie inne, n i ż powyż wymienione odwołania przewodniczący Komisji po dokonaniu czynności, wskazanych w części trzeciej § 137 nin.
rozp., przedstawia bezpośrednio Komisji odwoławczej, a mianowicie
1) wniesione w term inie odwołania, których Komisja szacunkowa
ani wedle ustępu a), ani wedle ustępu b) nin. paragrafu nie roz·
strzyga własną władzą;
2) wniesione w terminie i przez Komisję szacunkową wedle ustępu b)
rozstrzygnięte odwołania, których przedstawienia Komisji odwoławczej płatnik się domaga;
Dziennik Ostaw. Poz. 298.
3)
N248.
wniesione po terminie odwołania, jeżeli przewodniczący Komisji
lub sama Komisja nie uzna ważności powodów, uzasadniających
opóźnienie.
Do odwołań tych przewodniczący Komisji szacunkowej dołącza drugi
egzemplarz dziennika podawczego odwołań (§ 133) i odnośne akta wymiarowe, wreszcie arkusze rekursowe, w których zamieszcza treść odwołania.
wyniki wspomnianych czynności oraz swą uzasadnioną opinję.
Arkusz rekursowy służy zarazem do wpisywania treści rozstrzygnięcia
Komisji odwoławczej.
P o s t ę P o w a n i e w K o m i s j i o d w o ł a w c z ej.
(do art. art. 73, 74 i 141 ustawy).
§ 139. Zarzuty podniesione w odwołaniu przewodniczący Komisjp
odwoławczej poddaje dokładnemu badaniu, korzystając w tym celu z wszelkich praw, przysługujących przewodniczącemu Komisji szacunkowej; co dorozstrzygnięć, które ma wydać Komisja odwoławcza, przedstawia wnioski
w ten sposób, aby rozstrzygnięcia te mogły być uchwalone po zwołaniu
Komisji, bez dłuższych obrad.
Przewodniczący Komisji odwoławczej winien przedewszystkiem stwierdzić, czy przewidziane w ustawie zasady prawa materjalnego przestrzegano
ściśle przy opodatkowaniu, oraz czy postępowanie wymiarowe pod wzglę
dem formalnym odpowiada postanowieniom ustawy.
Jeżeli przewodniczący Komisji odwoławczej stwierdzi pod tym wzglę
dem pewne braki lub niedokładności, wówczas zarządza potrzebne uzupeł
nienie postępowania. W szczególności winien zwrócić baczną uwagę na tę
okoliczność, aby przeoczone w postępowaniu - wymiarowem przedstawieniewątpliwości co do prawdziwości i dokładności złożonych zeznań zostało
dodatkowo uskutecznione, oraz aby zaproponowane przez podatnika w odpowiedzi na przedstawione wątpliwości dowody, nie przyjęte w postępowa
niu wymiarowem. bez dostatecznego uzasadnienia, zostały dodatkowo przeprowadzone . •
Przewodniczący Komisji odwoławczej' winien przeprowadzić ustawą dozwolone dowody, zmierzające do uzasadnienia lub odparcia zarzutów odwołania, o ile tego nie uskutecznił przewodniczący Komisji szacunkowej, chyba
że okoliczności, które mają być uzasadnione dowodami, same przez się są
niesporne lub dla oceny sprawy bez znaczenia.
Przewodniczący Komisji odwoławczej jest również uprawniony wzywać
podatnika do uzupełnienia wyjaśnie,ń i przedstawienia proponowanych dowodów lub zarządzić dokładne ustalenie dochodu podatnika. W tym celu
przysługują mu te same' prawa, jak i przewodniczącemu Komisji Szacunkowej.
Po dokładnem rozpatrzeniu odwołań, przewodniczący Komisji odwoławczej zwołuje posiedzenie Komisji odwoławczej i przedstawia jej stan
sprawy wraz ze swoim wnioskiem.
Przy badaniu odwołań Komisja odwoławcza korzysta w celu dokładne
go ustalenia dochodu z tych samych praw, jakie służą Komisji Szacunkowej
lub jej przewodniczącemu.
Komisja odwoławcza nie jest obowiązaną trzymać się w swoich decyzjach tych granic, jakie jej zakreślają żądania odwołania podatnika lub protestu przewodniczącego Komisji szacunkowej, lecz winna przestrzegać należytego stosowania u~tawy i dokładnego ustalenia dochodu.
Jeżeliby Komisja odwoławcza powzięła przekonanie, że wyznaczony
przez Komisję szacunkową podatek należy zmienić w sposób dla podatnika
•
N!! 48.
DiiEmnik Ustaw. Poz. 298.
niekorzystny, wówczas zwraca dotyczące akta wymiarowe wraz z odwoła
niem i odpowiedniemi wskazówkami właściwej Komisji szacunkowej w cel u
dokonania ponownego ustalenia dochodu i wyznaczenia podatku. Komisja
szacunkowa winna w takim wypadku ponowić ustalenie dochodu, przyczem
obowiązana jest trzymać się wskazówek Komisji odwoławczej.
Przeciw ponownej uchwale Komisji szacunkowej służy podatnikowi.
prawo wniesienia odwołania, przewodniczącemu zaś tej Komisji prawo zgło
szenia protestu w myśl art. art. 68 i i 69 ustawy.
Jeżeli Komisja odwoławcza stwierdzi nienależyte stosowanie ustawy
lub istotne wadliwości formalne, które jednak nie są przedmiotem odwołania, winna mimo to zwrócić uwagę przewodniczącego Komisji szacunko-,'
wej na poczynione spostrzeżenia.
Komisja odwoławcza wpisuje rozstrzygnięcie z krótkiem uzasadnieniem
tegoż do arkuszy rekursowych odnośnych podatników, sposób zaś załatwie
nia odwołań notuje w protokóle posiedzenia oraz w dzienniku podawczym
odwołań.
Na podstawie uchwał Komisji odwoławczej Izba skarbowa zawiadamia,
podatników o wyniku rozstrzygnięcia odwołań i równocześnie wydaje zarzą
dzenia na przepisanym formularzu właściwym Kasom państwowym celem
uskutecznienia zmian. Odpis takiego zarządzenia należy przesłać przewodniczącemu właściwej Komisji szacunkowej.
W analogiczny sposób postępuje Ministerstwo Skarbu przy rozstrzyganiu odwołań przeciw wymiarom dokonanym przez Izby skarbowe dla towa rzystw i zakładów obowiązanych do publicznego składania rachunków.
c Z Ę Ś Ć
Początek
IV.
i koniec obowiązku podatkowego.
podatkowego.
ROZDZlf\Ł
Zmiany w ciągu roku
l.
p o c z ą t e k i k o n i e c o b o;w i ą z k u p o d a t k o w e g o.
(do art. art. 75, 76 i 77 ustawy).
§ 140. Celem oznaczenia początku i
końca obowiązku podatkowego
z reguły przestrzegać następujących zasad
1) Osoby fizyczne i prawne, na które po raz pierwsyy spada obowiązek podatkowy. podlegają opodatkowaniu od początku tego
roku podatkowego, który, następuje po zaistnieniu stosunków,
uzasadniających obowiązek podatkowy;
,
2) osoby fizyczne i prawne przestają podlegać obowiązkowi podatkowemu z końcem tego roku, w którym zaistniały okoliq;ności ,
uzasadniające zgaśnięcie obowiązku podatkowego.
należy
§ 141. Od zasady wyrażoneE w ustępie 1 § 140 nin. rozp. przewiduje
ustawa nast~pujące wyjątki
.
a) gdy osoby fizyczne i prawne, ktore mieszkały lub miały siedzibę
poza obszarem Rzeczypospolitej i nie osillgały żadnych dochodów
ze źródeł, znajdujących si~ na tutejszym obszarze, obrały sobie
w Polsce miejsce zamieszkania lub siedzibę;
b) gdy osoby fizyczne i prawne, które mieszkały lub miały siedz i b~
poza obszarem Rzeczypospolitej i nie osiągały żadnych dochodów
ze źródeł, znajdujących się na tutejszym obszarze, przybyły do
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N"g 48 .
Polski dla zarobku lub otworzyły w Polsce prledsi~biorstwo l pobierają dochody w wysokości podlegającej opod3tkowaniu;
c) gdy osoby fizyczne, które dotychczas nie podlegały podatkowi
dochodowemu, uzyskały stałe uposażenie służbowe (art. 3 ustawy
ust~p 6) w wysokości, uzasadniającej obowiązek podatkowy, bądź
tym sposobem, że wogóle po raz pierwszy osiągają dochód z tego
uposażenia służbowego, bądż tym sposobem, że to uposażenie
służbowe, które dotychczas nie przekraczało sumy wolnej od
opodatkowania, zostało odpowiednio podwyższone.
W wypadkach pod a), b) i c) wyliczo:1ych osoby te podlegają podatkowi z początkiem najbliższego miesiąca, który nast~puje po zajściu tychże
wypadków. Za podstaw~ wymiaru podatku w roku pierwszym dla wspom ·
nianych osób fizycznych i prawnych, z wyjątkiem obow i ązanych do publicznego składania rachunków, przyjmuje si~ dochód. spodziewany W\ ciągu
pełnych miesi~cy, pozostałych do końca tego roku. Z do:::hodu, obliczonego w stosunku do całego roku, określa si~ przypadającą stawkę podatkową, podatek zaś wynosi tyle dwunastych częś c i . tej stawki, ile pełnych
miesięcy, pozostało do końca roku. Za podstawę zaś wymiaru podatku
w roku następnym przyjąć należy dochód, obliczony w powyższy sposób
za cały rok.
Przykłady
Podatnik przybył do Polski w lipcu 1920 i osiągnął w miesiącach sierpn iu i wrześniu tegoż roku 400:> mk. dochodu, czyli miesięcznie 2000 mk.
Wymiar za rok11920.
Spodziewany dochód do końca roku wynosi (2000 X 5) = 10000 mk.,
czyli obliczony w stosunku do calego roku. . .
Od tego dochodu, przypadająca stawka podatkowa. .
przeto podatek za czas od 1/8 1920 do 31 / 12 19LO wynosi 5/12 t. j. 1128: 12 X 5 : . . .
.. . .
24.000 mk.
1.128 "
470
"
Wym iar podatku na rok 1921.
Dochód osiągnięty od 1/8 1920 do 31 /12 1920 t. j. za pięć m iesięcy 10.000 m k., czyli m i esięcznie 2000 mk., przeto za 12 miesięcy 2000X12=
. . . . . . . . . . . . . "
24.000 mk.
Podatek . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1.128 "
Jeżeli podate k wym ierza się dopie ro po upływie rO KU podatkowego,
wówczas dla obliczenia dochodu w stosunku d o cał e go roku przyjmuje si~
dochód rzeczywiście osiągn i ęty i oblicza się podatek w sposób wyżej wskazany.
Nowopowstające · na obszarze Rzeczypospolitej towarzystwa i zakłady,
obowiązane do publicznego składania rachunków, podlegają opodatkowaniu
dopiero po złożeniu pierwszego sprawozdania rachunkowego, które służy
za podstawę do wymierzenia podatku zarówno za pierwszy, jak i za drugi
rok podatkowy od czasu ich powstania, przyczem za pierwszy rok pod!!tkowy podatek wym ierza się od doch:>du, obliczonego w stosunku do całego roku ża czas od dnia powstania do końca tego roku, za drugi zaś rok
podatkowy podatek wymierza sj~ za cały rok od dochodu, obliczonego
w stosunku do całego roku.
Przykłady
1. Towarzystwo rozpoczęło czynności 4/5 z okresem operacyjnym od
4/5 1920 do 3/5 1921 i osiągnęło za ten czas, wedle zamknięcia rachunkowego dochodu 131.547 mk.
N248
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Wymiar za rok 1920.
,
Dochód za czas od 4/5 1920 do 3(5 1921 t. j. za 12 miesięcy . 131.547 mk.
Podatek według skali . . . . . . . . . . . . . . . . 17.360 "
przeto podatek za czas od 4/5 1920 do 31/12 1920 (t. j. za pełnych 5 miesięcy) wynosi x: 5= 17.360: 12 czyli
_ 5 X 17.360 _ 7 233 k
12
-.
m.
x-
Wymiar za rok 1921.
Dochód osiągnięty od 4(5 1920 do 3/5 1921 t. j . za 12 miesięcy 131.547 _rnk.
przeto podatek według skali . . . . . . . . . . . . . 17.360 n
Wymiar pod!'ltku za r. 1922 ma nastąpić wedle ogólnych zasad, t. j.
na podstawie zamknięcia roku operacyjnego, poprzedzającego rok podatkowy.
2. Towarzystwo rozpoczęło czynności 4(5 1920 z okresem operacyjnym.
zgodnym z ro lem kalendarzowym i osiągnęło wedle zamknięcia rachunkowego za czas od 4/5 1920 do 31/12 1920 68.000 mk. dochodu.
Wymiar za rok 1920.
Dochód za czas od 4(5 1920 do 31/12 1920, czyli za 242 dni wynos i
68.000 mk., przeto za cały rek wynosi z obliczenia
68.00,D : 242 = x : 365 dni (w roku p ~zestępnym 366 dr. i)
x = 68.00~4~ 365 = 102.562 mk.
I
Podatek według ~kali za cały rok • . . . . . . . . . • 12.485 mk.
przeto podatek za czas od 1/6 1920 do 31 (12 1920 (t. j. za pełnych 7 miesięcy) wynosi
12.4~; X 7 7.283 mk.
Wymiar za rok 1921.
Dochód za cały rok obliczony w sposób przy wymiarze
za rok 1920 wskazany . . . . . . . . . . . . . . . 102.562 mk.
Podatek według skali . . . , . . . . ., . . . .
12.485"
Wym iar podatku za rok 1922 nastąpi na podstawie zamknięcia rachunkowego za rok operacyjny 1921.j
p o s t ę P o w a n i e w y m i a r o w e w w y p a d k a c h § 140 n i n. r o z p.
(do art. 7S' ustawyHi
§ 142. Osoby fizyczne i prawne, wymienione w ustępie 1 § 140
nin. rozp., z wyjątkiem towarzystw i zakładów, obowiązanych do publicznego składania rachunków, powinny w ciągu dni 14 po zajściu okoliczności ~
uzasadniających ic ~ obowiązek podatkowy, złożyć pisemne zeznanie, w którem należy podać dochód spodziewany do końca roku.
Nowopowstające zaś towarzystwa i zakłady, obowiązane do publicznego
składania rachunków, powinny w terminie jednomiesięcznym po zatwierdzeniu zamknięcia rachunkowego złożyć zeznanie w sposób w § 111 nin
rozp. wskazany. Zauważa się jednak, że tyiko te osoby fizyczne i prawne.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
t'{g 48.
'Obowiązane
są składać zeznania, których dochód, na cały rok obliczony,
przekracza granicę dochodu zakreśloną wart. 2 ustawy.
Dla wszystkich nowo powstałych podatników sporządzić . należy niezwłocznie arkusze wymiarowe i przechowywać je oddzielnie od arkuszy
wymiarowych innych osób, opodatkowanych przez komisje szacunkowe lub
władze skarbowe.
Wymiary podatku dla powyżej wspomnianych osób, z wyjątkiem towa·r<!ystw i zakładów, obowiązanych do publicznego składania rachunkqw, uskutecznia przewodniczący właściwej Komisji szacunkowej, wymiary zaś dla
nowopowstalych towarzystw J zakładów, obowiązanych do publicznego skła
dania rachunków, uskuteczniają właściwe .Izby skarbowe. Wszelkie dochodzenia, dotyczące badania zeznań, przedstawiania wątpliwości, oszacowania
spodziewanego dochodu oraz wyznaczenia stawki podatkowej, przeprowadza
przewodniczący Komisji szacunkowej lub władza skarbowa wymierzająca
podatek, postępując pod tym względem w myśl postanowień, zawartych
w§§ 112-121 nin. rozp.,
Wymiary za pierwszy rok podatkowy uskutecznić należy na arkuszach
wymiarowych oraz wpisać dane, służące za podstawę wymiaru, . do rejestru
szacunkowego. Zarówno arkusze wymiarowe, jak ' i rejestr ! zacunk'owy dla
tych wymiarów prowadzi się w oddzielnej ewidencji.
Równocześnie sporządza się nakazy płatnicze oraz rejestr bierczy.
Przeciwko tym wymiarom mogą .być wnoszone odwołania w myśl
art. 68 i 71 ustawy.
Wymiary za następny rok podatkowy uskuteczniają ' właściwe Kqmisje
szacunkowe, względnie Izby skarbowe.
Z g a ś n i ę c i e r o b o w i ą z k u P o d a t.k o w e go.
(do art. 79 i 80justawy). ~
§ 143. Wyjątki od zasady, wyłuszczonej w ustępie 2 § 140 nin. rozp.
zajść mogą
w następujących wypadkach
1) z powodu śmierci podatnika, jeżeli wskutek tego dochód jego
zupełnie przestaje płynąć;
2) z powodu wyprowadzenia się z obszaru Rzeczypospolitej i utraty
dochodów na tym obszarze;
~3) z powodu ustania lub zmniejszenia się stałych uposażeń służbo
wych poniżej wysokości, uzasadniającej obowiązek podatkowy;
4) z powodu zaniechania działalności w ciągu roku podatkowego
przez towarzystwa i zakłady, obowiązane do publicznego składania
rachunków .
. We wszystkich . tych wypadkach gaśnie obowiązek podatkowy z końcem
tego miesiąca, w którym wydarzenia te zaszły; umorzenie zaś podatku następuje od najbliższego miesiąca po zajściu tychże wydarzeń. Z wymierzonego przeto podatku należy umorzyć tyle 12 części tego podatku, ile peł
nych miesięcy pozostaje jeszcze do końca roku podatkowego.
§ 144. Umorzenie podatku w wypadkach, wymienionych w ustępie 1
i 2 § 143 nin. rozp., może nastąpić pod warunkiem, że dochody ze źróseł
znajdujących się na obszarze Rzeczypospolitej przestały zupełnie płynąć
wskutek śmierci podatnika lub wyprowadzenia się jego z tegoż obszaru.
Umorzenie podatku w wypadku, przewidzianym w ' ustępie 3 § 143 nin,
rozp., następuje wtedy, gdy osoba podlegająca dotychczas podatkowi nie
osiąga żadnych innych dochodów, oprócz uposażeń służbowych, które utraciła, względnie które się zmniejszyły poniżej wysokości, uzasadniającej obowiązek podatkowy.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N!! 48.
§ 145. Jeżeli wskutek śmierci podatnika dochód, jaki tenże osiągał,
nie całkiem przestał płynąć, wówczas wymierzony podatek powinien być
zapłacony za pozostałą część roku przez masę spadkową, w stosunku do
pozostałej części dochodu. Wynika z tego, że np. w razie śmierci podatnika. osiągającego za życia dochód z nie r uchomości, nie może nastąpić
umorzenie podatku. Wypadki częściowego umorzenia podatku zachodzą
wtedy, gdy zmarły, oprócz dochodu z nieruchomości, osiągał nadto rentę
dożywotnią, uposażenie służbowe i t. p.
,p o s t ę P o w a n i e p r z y u m o r z e n i u po d att k u w c i ą g u rok u
p o d a t k o w e g o.
(do art. 81 ustawy).
§ 146. Podatek przypadający od dochodów, które całkiem gasną wskutek śmierci podatnika, umarza się z urzędu (ustęp 1 § 143 nin. rozp.).
Umorzenie podatku w wypadkach, wymienionych w ustępach 2),3) i, 4)
§ 143 nin. rozp .• może nastąpić tylko na prośbę podatników, wniesioną do
przewodniczącego właściwej komisji szacunkowej, względnie właściwej Izby
skarbowej w ciągu dni 14 po nastaniu tych wypadków.
Częściowe umorzenie podatku w wypadkach wymienionych w § 145
nin. rozp. następuje tylko na doniesienie spadkobierców (zarządców, kuratorów masy spadkowej), które z uzasadnieniem żądania zniżenia podatku,
powinno być wniesione do przewodniczącego właściwej Komisji szacunkowej
w ciągu trzech miesięcy, licząc od dnia śmierci.
Prośby podatników i doniesienia spadkobierców (zarządców, kuratorów
masy spadkowej) wniesione po term inie odrzuca się bez prawa odwołania.
§ 147. Obliczając podatek, który ma być częściowo umorzony na do·
niesienie spadkobierców, należy przedewszystkiem dokładnie oznaczyć, jaka
kwota wymierzonego podatku przypada stosunkowo na wygasłą część całorocznego dochodu; z kwoty częściowej, w ten sposób oznaczonej, umarza
się tę kwotę, która przypada na miesiące, następujące po dniu śmierci
podatnika.
Przykład
Opodatlrowahy dochód zmarłego wynosił.
. . . • . 60.000 mk.
Z tego dochodu ubyła wskutek śmierci renta dożywotnia
w sumie . . . . \. . . . . . .
. . . . 12.000
Podatek od całego opoda.kowanego do chodu . . . . . . . 5.070
Stosunkowo przypadający podatek od wyga s ł ego dochodu
x : 5070 = 12.000 : 60.000
1.014
Jeżeli śmierć nastąpiła 15 sierpnia, na leŻY z podatku 1.012 mk.
odpisać od 1 września część przypadającą na cztery miesiące t. j. 101~X4
...... . ...... .
338"
= . . . . . . . . . . . .,
Jeżeli istniały odliczenia od całego dochodu, wówczas odliczenia te
należy rozdzielić proporcjonalnie na wygasłą część dochodu, a następnie za
podstawę obliczenia w sposób powyższy dokonanego przyjąć tylko podatek
przypadający na pozostałą część dO,c hodu.
Przykład
Dochód z budynków. . . .
" ~apitałów. . . .
"
" renty dożywubllej
Razem dochód
Odliczenia nie związane z żadnym źródłem. • . . .
Dochód podlegający opodatkowaniu
20.000 mk.
20.000 •
12.000 "
52.000 mk.
6.000 mk.
46.000 mk.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Podatek według skali • . . . . . . . . . . . . . . . '3.875 mk.
Stosunek odliczeń do dochodu wygasłego 6.000: 52.000 =
x: 12.000= . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.384 •
Odliczenia od pozostałych 40.000 wynoszą stosunkowo
4.616 •
Dochód wygasły= 12.000 -1.384 = . . . . . . . . . . . 10.616 "
Stosunkowo przypadający podatek od wygasłego dochodu
x: 3.875 = 10.616 : 35.384 =. . . . . . . . . . . . . .
1.179 •
(35.384 jest różnicą między 40.000 a 4.616)
Jeżeli śmierć podatnika nastąpiła 12 kwietnia, należy z kwoty
1.179 odpisać od 1 maja część przypadającą za 8 mie.
t . 1179 X 8
788 mk.
SlęCy
.).
12
. . . . . . . . . .
Dopóki osoby powołane do dziedziczenia spadku nie wejd~ VI ::.ży
spadek wakujący (nieobjęty) należy na następne lata 'pociąg
nąć do opoda~kowania w myśl ogólnych zasad podatkowych.
P~d względem pOCZątKu i końca obowiązku podatkowego spadków ·.
wakujących (nieobjętych) należy stosować . analogicznie postanowienia, dotyczące osób fizycznych.
w~nie tegoż,
§ 148.
Od decyzji
przewodniczącego
Komisji lub władzy skarbowej.
prośby lub doniesienia, wniesione w terminie według § 146 nin. rozp.,
moż~a odwołać się do przewodniczącego Komisji odwoławczej lub do Mi-
na
nisterstwa Skarbu.
§ 149. Przewodniczący Komisji szacunkowej lub władza skarbowa,
dowiedziawszy się o śmierci podatnika, zarządza zbadanie opodatkowanego
dochodu na podstawie aktów spadkowych względnie spisu inwentarza
i oszacowania majątku spadkowego. Gdyby się okazało, że nie cały do chód zmarłego wliczono do podstaw opodatkowania, wówczas należy uskutecznić opodatkowanie uzupełniające.
ROZDZIAŁ
II.
Z m i a n y w c i ą g u rok u P o d a t k o w e g o. Z n i ż e n i e p o d a t k u
w s k u t e k n i e s z t z ę ś I i w Y c h o k o I i c z n o ś c i I u b n a d z w Y c z a jn y c h w y d a r z e ń.
(do art. 83 ustawy).
§ 150. Z wyjątkiem wypadków, przewidzianych w § 143 nin . rozp. ,
wszelkie zmiany, które zachodzą w ciągu roku podatkowego VI wysokości
dochodu lub we wszystkich innych stosunkach podatnika, nie wpływają na
zmianę podatku, wymierzonego za odnośny rok podatkowy.
Tym osobom fizycznym jednak, których zdolność płatnicza w ciągu
roku podatkowego znacznie osłabła wskutek nieszczęśliwych okoliczności
lub nadzwyczajnych wydarzeń, może Komisja szacunkowa umorzyć odpowiednią część podatku, gdy uzna, że dana Q§oba tej ulgi rzeczywiście potrzebuje.
Uprawnienie, przysługujące Komisji z mocy powyższego postanowienia,
powinno być stosowane tylko w wyjątkowych wypadkach, a mianowicie,
gdy Komisja uzna, że ulga taka d la podatnika jest konieczną, że podatnik
nie korzystał z uprawnień przysługujttcych mu w myśl § 143 nin. rozp.,
podatnik zaś udowodni, . że nieszczęśliwe okoliczności lub nadzwyczajne
wydarzenia znacznie osłabiły jego zdolność płatniczą.
Za tego rodzaju nieszczęśliwe okoliczności i nadzwyczajne wydarzenia
uważać należy długotrwałe choroby, śmierć członków rodziny, wojnę, po-
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N2.!J8.
- -- ----------- --- - - -
773
- - - - - - - - -- - - - --
wódź, grad, pożar l mne wydarzenia żywiołowe, wreszcie utratę źródła dochodu wskutek przymusowej licytacji lub usunięcia z zajmowanej posady
sł u żbowej i t. p.
Podatnik może wystąpić z prośbą o częściowe umo rzenie podatku tylko
pod warunkiem, gdy wskutek nieszczęśliwych okoliczności lub nadzwyczaj- '~
nych wydarzeń nastąpiło już rzeczywiście znaczniejsze zmniejszenie się doc hodu , spowodowane bądź utratą , bądź też obniżeniem się wydajności źró
dł a dochodu.
Samo przypuszczenie, że zmniejszenie się dochodu na:stąpi dopiero w przyszłości, nie daje jeszcze podstZlwy do zniżenia pod atku . Otwarcia np. konKursu do mZljątku dłużnika lub wdrożenia postę
powania licytacyjnego nie można również uWZlżać za podstawę do żądania
_. zniżen i a podatku, a'l bowiem jedynie rzec~ywista utrata wierzytelności lub
przym usowa sprzedaż majątku stanowią utratę źródła dochodu.
Utrata źródła ma miejsce w wypadkach: utraty lub pozbycia się prawa
-użytkowania; pożaru, zawalenia się lub zburzenia budynku czynszowego;
zan iechania przedsiębiorstwa handlowego lub przemysłowego; utraty kapi- t alu; zgaśnięcia prawa do renty; utraty pretensji z powodu licytacji przy mu"sowej lub w postępowZlniu konkursowem; usunięcia ze służby; utraty zdolności do pracy z powodu - starości lub trwalej choroby i t. p.
Znaczniejsze obniżenie wydajności źródła dochodu może być spowodo'wane gorszym urodzajem, nieściągZllnością tenuty dzierżawnej, zmniejszeniem
się obrotu w przedsiębiors , wie, ograniczeniem ruchu przedsiębiorstwa, zmniej:szeniem lub ubytkiem dywidend od llkcji i t. p.
Kwestję rzeczywistej potrzeby zastosowania ulgi powinna Komisja osą
dzić z uwzględn i eniem ogólnego położe n ia ekonomicznego podatnika.
Nie
należy jednak umarzać więcej, aniżeli wypada ze stosunku pierwotnego
:podatku do podatku od zmniejszonego dochodu.
W tym celu KomisjZl obl icza stosunek ustalonego przy pierwotnym
wymiarze dochodu do dochodu, osiąganego ' przez podatnika od czasu na"stania tych nie s zczęśliwych okoliczności lub nadzwyczajnych wydarzeń, oraz
s tosunek pierwotnego podatku do podatku, przypadającego od pozostałego
dochodu i umarza odpowiednią część pierwotnie wymierzonego podatku.
Przykład
,{ lstalony przy wymiarze dochód podlegający podatkowi.
100_000 ' mk.
Wy m ierzony podatek. . . . . . . . .
....
11.0CO
D ochód zm niejszony wskutek nieszczęśliwych okoliczności lub
na d zwyczajnych wydarzeń, a obliclony .na cal\( rok W\ nosi
48.000 "
Przypadający od tego dochodu podątek w stosunku do podatku
od da wnego dochodu wynosi x : 48 000= 11.000: 100.0,,0=
5.280"
Różnica podatku (11.000 - 5.280) wynosi 5.720 mk. i tę różnicę można
:umorzyć.
Postępowanie
ś I i w yc h
przy przyznawaniu ulg wskutek nieszczę
o k o I i c z n o ś c i I u b n a d z w Y c z a j n y c h w y d a r z e ń.
( do art. 83 ustawy).
§ 151 . Prośby o zniżenie p od at ku w
myśl § 150 nin. rozp. należy
do wła śc iw ej wład zy skar bowe j najpó źni ej do koń c a tego ro ku pod atk o wego, w któr y m nast ąpi ł y n i es z c zę śliw e o k oli czn ośc i lub nadzwyczajne
wy darzeni a.
Pó ź ni ej wnoszone pro ś by n ie mo g ą słu ży ć za p od s tawę do umorzenia
podat ku za ten rok podat kow y, w którym n as tą piły - n i eszcz ęśliwe o ko liczn ości lub nadzwycz ajne wyd arzenia , lecz bę dą w zięte pod rozwagę dopiero
,p rzy wymiarze podatku na następny ro k podatkowy.
wn osi ć
NQ 48.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Przeciw decyzjom na prośby o zniżenie podatku w myśl § 150 nin.
rozp. niema środka prawnego.
Dodatkowe wymiary.
(do art. 84 i 147 ustawy).
§ 152. Oprócz wymiarów, dokonanych na podstawie art. 31 i 82 usta wy, przewiduje ustawa wymiary dodatkowe dla następujących osób
, 1) które przy wymiarze podatku opuszczono;
,
2 ) które przy pierw0tnym wymia rz eniewłaściwie uwolniono;
3) co do których wymiar' wskutek późn iej ujawnionych okolicznośc i
okaźe się za niski;
4) co do których wskutek postępowania karnego okaże się koniecz-,
. ność dodatkowego wymiaru.
Dodatkowy wymiar należy m;kutecznić za cały czas ubiegły z uwzględ - .
nieniem postanowień, odnoszących się do początku obowiązku podatkowego,
lect ,nie więcej, niż za pięć lat, po p rzedzających bezpośredni) rok, w którym
stwierdzono, iż danej osobie podatku nie wymierzono lub ją niewłaściwie
uwolniono, względnie w którym ujawniono okoliczności pod 3) przytoczone .
Do okoliczności, wskutek których winien być 'dokonany nowy albo dodatkowy wymiar, zalicza się, mi~dzy innem i, ujawnienie nieopodatkowanego ,
w całości lub w części dochodu, względn i e majątku, w szczególności pocho·
dzącego · ze spadków (§ 149 nin. rozp,). W tym ostatnim wypadku winn a
być równ i eż pociągnięta do zapł a ty podatku masa spadkowa, względnie
spadkobiercy za czas ubiegły, o ile zostanie stwierdzonem, że podatek za
ten czas nie był wymierzony; przyczem spadkobiercy opłacają podatek w stosunku do ich udziałów w spadku
./ .
Pod względem właściwości organów wymiarowych dla dodatkowych
wymiarów należy stoso w ać anal o giczn ie postanowienia art. 31 i 82 ustawy.
Przeciw wymiarom, dokonanym w myś l n iniejszego paragrafu, przysłu
guje podatnikom prawo odwołania we dług art. 68 i 71 ustawy.
Kontrola
wym j arów
, rok u
(do art. art. 75 -
,
i umorzeń podatku
p o d a t k o w e g o.
w
ciąg u
\
84 ustawy).
§ 153. Wszyst kie wymi a ry, uskutecznione w myśl art. 82 i 84 ustawy ,
oraz wsz ystkie um arz'lnia lub zniżenia podatku w myśl art. art. 79, 80 i 83
ustawy u t rzymu ją wł. dze skarbowe w od rębnej ewidencji, sporządzając
dla tego rodzaju wyp adków oddzie lny rejestr szacunkowy i oddzielny rejestr bierczy, który przesy ła si ę właściwej Kasie państw ow ej. Nadto dla do datkowych wymiarów (a rt. 84 ustawy) sporządza się dodatkowy arkusz wymiarowy, który dołącza się do aktu wymiarowe go od nośnego p odatnika.
Co do tych podatników, którzy ubyli, należy na ich listach imiennych
(§ 102 i 103 n1n. rozp.) zanotować' okoliczność, uzasadnia jącą ich ubytek
(np. umoflftnie pod,tku w myśl art. 79 ust awy) i listy te odrębnie przecho·
wywać.
Również należy odrębnie przechowywać akta wymiarowe takich
podatni ków.
Po rozstrzygnięciu odwołań przeci w wszystkim dodatkowym wymiarom
(art. art. 75 - 77, 82 i84 ustawy) w/adze odwoławcze postępują w sposób
w~kazany w przedostatniej cz~ ści § 139 nin. rozp., wydając swe zarządzenia
o zaszłych zmianach na przepisanym formularzu.
,,
N248.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
E w i d e n cj a w y p a d k ó w w c i ą g u . rok u P o d a t k o we g o, n i e
m aj ą c y c h w p ' ł y w u n a z m i a n ę p o d a t k u z a t e n żer o k
P o d a t k o w y.
§ 154. Wszelkie wypadki , dotyczące zmian w wysokości dochodu lub
we wszystkich innych stosunkach podatnika w ciągu roku podatkowego,
które nie uzasadniają zmian w podatku za tenże rok podatkowy, lecz mogą
być uwzględ nione dopie ro od następhego roku podatkowego, nie są przed- '
miotem kontroli i ewidencji w myśl § 153 nin . rozp., zwłaszcza, że ustawa
nakazuje coroczne sporządzanie listy imiennnej domniemanych podatników
i składanie potrzebnych do sporządzenia tej listy wykazów. Jednakże dla
ułatwienia sporządzenia tej listy, jak również dla objęcia wymiarem w następnym roku wszystkich pł atników zaleca się, aby właściwe organa wymiarowe notowały na listach imi ennych wszelkie wypadki tego rodzaju, o których dowiedzą się w ciągu roku podatkowego.
, Do wypadków takich należą międ zy innemi
1) gdy osoba zamieszkała' zagranicą osiąga dochód na tutejszym
obszarze;
. ·~ 1
2) gdy tytuł, uwalniający od podatku w myśl art. 5 ustawy ustęp 1),
2), 5), 6) i 8), odpada;
3) gdy osoba fizyczna, niepodlegająca dotychczas podatkowi ,f"osiąga
dochód podlegający opodatkowaniu, z wyjątkiem wypadku, przytoczonego w części drug iej art. 75 ustaw y;
4) gdy głowa rodziny, której doliczono dochód członka rodziny, traci
prawo rozporządzania tym dochodem;
5) gdy w ciągu roku podatkowego zaistniał tytuł,. uzasadniający
uwolnienie od podatku w myśl art. 5 ustawy ustęp 1), 2), 5),
6) i 8);
6) gdy głowa rodziny nabędzie prawo ' rozporządzania dochodem
członków rodziny.
Zmiana mieszkania nie uzasadnia zmiany miejsca opodatkowania. Ze
względu na to, że miejsce zamieszkania decyduje o właściwości organów
wymiarowych, pożądaną jest rzeczą, żeby także i tego rodzaju okoliczności
,o dpowiednio zan.towano w celu przygotowania wymiaru na następny rok
podatkowy. W tym celu mają organa egze kucyjne i służbodawcy o każdym
wypadku wyp ro wadzenia się podatnika do innego okręgu wymiarowego
dono s ić władzom wymi erz ającym podatek.
W wypadkach stwierdzonej zmiany mieszkania należy _uczynić odpowiednią notatkę na arkuszu wymiarowym i odpis tego arkusza wraz ze
wszystkiemi aktami wymiarowem i przesłać n ie zwłocznie właściwej władzy
skarbowej nowego miejsca zamieszkania podatnika.
o d p o w i e d z i a l n ość c z ł o n k ó w r o d z i n y
j ą cych
m aj ą t e k
oso by
o b e j m u-
i osób
P r a w n ej.
(do art. art. 85 i 147 u śtawy).
W raz ie nie mo żności ściąg n i ę cia podatku od głowy rodziny ,
z c z łon Ków rodziny, któ rego doc hó d , względ nie mają t ek d o liczono
do dochodu, w 2 gl ędn ie m ajdku gło w y ro dzi ny, jest odpOW iedz ialny za t~
część podatk u, która przypada do zapła ty w stosunku do je go dochodu,
względnie m aj ątku.
'
§ 155.
każdy
Pr z yk ła d
Dochód głowy rod ziny
jego żony
12.000 mk.
8.000
•
/
N248.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Dochód jego syna
...... .
" córki . . . . . . .
Dochód podlegający opodatkowaniu
Podatek dochodowy. . . . . .
Odpowiedzialność głowy r.odziny
x : 12.000 .:..... 1:680 : 30.000 =
6.000 mk.
4.000 ,;
30.000 -mk-.
1.680 mk.
672 mk . .
Odpowiedzialność żony
x : 8.000 = 1.680 : 3O()(x) =
Odpow i edzialn oś ć syna
x : b.OOO
1.680 : 30.000 =
Odpowiedzialność córki
x .: 4.000
1.680 : 30.000
=
=
448 mk.
336 mk.
=
224 mk.
Obejmujący majątek osoby prawnej jest obowiązany
dochodowy poprzednika wraz z ewentualną zaległośCią.
c Z Ę Ś Ć
uiścić
podatek
V.
Terminy płatności. Potrącanie podatku przez służbodawcę.
Odsetki za zwłokę i egzekuc)a.
ROZDZIF\Ł
l.
T e r m i n y p ł a t n o ś c i.
(do art. art. 86-88 i 90 ustawy).
§ 156. Terminy płatności podatku dochodowego uzależnia ustawa
a,) od obowiązku bezpośredniego uiszczenia podatku przez podatnika;,
b)t od obow iązku potrącania tegoż podatku prżez służbodawcę.
W pierwszym wypadk\-l ustanawia ustawa następujące terminy płat
ności
wymierzyła Komisja
szacunkowa, oraz towarzystwa obowiązane do publicznego skła
dania rachunków, którym podatek wymierzyły lwy skarbowe,
opłacają wymierzony podatek w dwóch ratac h, t . j. pierwszą rat.ę
do 15 listopada, drugą zaś do 15 grudnia każdego roku podatkowego, o ile odnośne nakazy płatnicze został y podatnikom dorę
czone najpóźni e j do 30 października danego roku.
"
Jeżeli do 15 listopada roku podatkowego nie zawiadomiono
podatnika o wymiarze podatku" nalezy podatek wpłacić w dwóch
ratach, t. j. 15 listopada i 15 grudnia roku podatkowe'go według
zeszłorocznej nal eżn ości, pod waru nkie m \ późniejszego wyrównania;
2) podatnicy wymienieni pod 1), którym nakazy płatnicze będą don:czone po 30 października roku podatkowego, opłacają wymierzony pod atek w cią gu sześciu tyg0dni, po aniu doręczenia nakazu płatniczego, jednakże nie wcześniej, niż 15 grudnia tego roku;
3) wreszcie płatnicy, którzy w c ią gu roku podatkowego po raz pierwszy podle g ają opodatkowaniu, w myśl części d rugiej art. 75 i art.
77 ustawy, winn i. op łac ić wymierzony im podatek w ciągu dwóch
tygodni od dnia d o ręczenia nakazu pła tnic ze go.
_. Co d o terminów platności, uza l eżnionych od obowiązku potrącania
podat ku p rzez służbodawcę, obowiązują postanowienia następnego paragrafu~
1) osoby fizyczne i prawne, którym podatek
N248.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
ROZDZIF\t II.
P o trą c a n i e P o d a t ku . P r z e z
służ b o d a w c ę.
(do art. 89 ustawy).
§ 157. W wypadku, przytoczonym w ustępie b) § 156 nin. rozp.,
wszystkie osoby fizyczne i prawne (służbodawcy, pracodawcy), wypłacające
osobom zamieszkałym lub przebywającym nd obszarze Rzeczypospolitej
upo s ażenia służbowe, emerytury i wszelkiego rodzaju wynagrodzenia w pieniądzach lub naturz e, które wynikają ze stosunku służbowego lub z tyt ułu
najmu pracy, łącznie ze wszystkiemi dodatkami (§ 139 nin. rozp.), oraz tantjemy (art. 18 ustawy), są obowiązane potrącać tym osobom podatek dochodowy, o którego wymiarze b~dą ich corocznie uwiadamiali przewodniczący właściwych Komisji szacunkowych. Obowiązek potrącania uzasadnia
sto~unek służbowy lub najem pracy, trwający przynajmniej cztery tygodnie.
Te instytucje lub przedsiębiorstwa (art. 48 ustawy), które wypłaca ją
ta ntjemy (art. 18 ustawy) oso bom, nie zamieszka łym lub nieprzebywającym
na obszarze Rzeczypospolitej, oraz Kasy Państwa, zw iąz ków komunalnych
tudzież innych tego rodzaju instytucji publicznych, wypłacające wyżej wymien ionym osobom uposażenia służbowe, emerytury i wszelkiego rodzaju
wynagrodz enia w pieniądzach Jub naturze, które wynikają ze stosunku
służbowego lub z tytułu najmu pracy, ł~cznje ze wszystkiemi dodatkami
(§ 139 nin. rozp), są również obowiązane potrącać podatek przypadający
od wypłacany ch kwot.
Jeże li z rązpoczęciem nowego roku podatkowego nie jest jeszcze
wiadomą wys okość podatku za tenże rok wymi e rzone go, wówczas, aż do
nadejścia zawiadomienia o wymiarze, należy potrącać podatek tymczasowo
według przeszło roc zneg o wymiaru, z 2'astrzeżeniem póżniejszego wyrównania. Gdyby tym sposobem w pierwszych mies iąca ch roku potrącono mniej
lub więcej, niż s ię należy według zawiadomienia płatnicz ego, naje ży różnicę
wyróv,:nać przy najb!iższ e m potr ą ceniu podatku.
Z tem samem zastrzeżeniem służbodawca obowiązany jest również
obliczać i potrącać podatek od upo s ażeń słu żbowych, które w ciągu roku
uzasadniają obow i ąze k podatkowy.
.
Wysokość podatku, na poczet ktQrego winno by ć dokonane potrącenie.
określa się według skali c:rt. 23 ustawy od wynagrodzenia na . cały rok obliczonego, w przypuszczeniu, że wynagrodzenie to jest jedynym dochodem
podatnika.
Potrącona kwota ma wynosić taką część podatku, za jaką część roku
należy stę wypłacone wynagrodzenie.
Przy obliczeniu dochodu post ępuje się w te n sposób, że dochód
z tan t jem (a rt. 18 ustawy) przyjmuje s i ę w pełnej sumi e, dochód zaś z uposażeń służbowych , emerytur i wynagrodzeń za najemną pracę (§ 39 nin.
rozp.) tylko w 7/ 10 cz ę ściach.
.
Obo wią zek potrącania rozpoczyna się wówczas, gdy obliczony w po.
wyższy sposób dochód pracowni ka przewyższa minimuni egzystencji, usta··
nowione dla tej miejscowości~ w której pracownik zamieszkuje • .
Je żeli otrzymujący wyn.grodzenie nie mieszkają ani nie przebywają
na obszarze Rzeczypospolitej, wówczas minimum egzystencji określa się
według tej miejs cowoś c i, w któ rej znajdują się władze, urz~dy, instytucje
i t9warzystwa, albo zamieszkują osoby, doko ny wające, wżglt~dnie zarz ądza
jące wypjatę. Tego rodzaju obliczenie wysokości pod atku, przypadając ego
od przypuszczalneg o dochodu roczne go danego pracownika, -usk uteczni a
się ty lko raz na rok przed pierwszem potrąceniem na podstawie w ysokośc i
poborów w chwili obliczenia i służy do dalszych potrąceń przy wypła tach
w ciągu tego samego roku podatkowego.
N248.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
\
Po otrzymaniu od władzy skarbowej uwiadomienia o wymiarze nastę
puje wyrównanie podatku, dalsze ząś potrąsenia uskutecznia się według
wysokości wymierzonego podatku.
.
Przez uposażenia służbowe, uzasadniają~e powstanie w ciągu roku
obowiązku pofrącania, rozumieć należy uposażenia wypłacane osobom"
które dotychcźas nie otrzymały żadnych uposażeń od tego służbodawcy.
Do takich uposażeń należą więc tak uposażenia tych pracowników, którzy
po raz pierwszy je otrzymują, ja~ i uposażenia służbowe tych, którzy
w ciągu roku zmieniają służbodawcę (stanowisko służ b ow e, posadę i t. p.).
P rz y kła d y
Przykład L
Pracownikowi zamieszkałemu w
Warszawie, wypłaca się tygodniowo
wynagrodzenie w wysokości 200 mk.
Podlegający podatkowi przypuszczalny roczny dochód pracownika
. (200 X 52) _7
wynosI - -W---- = 7280 mk. .
się zadnych pominimum egzystencji ustanowione dla Warszawy
wynosi 12.000 marek.
Nie dokonywa
trąceń,
, Przykład 2.
• Takie same wynagrodzenie t y, godniowe, jak podano w przykładzie
N2 1, wypłaca się pr2lcownikowi za. mieszkałemu w miejscowości, liczą
cej 7000 mieszkańców, dla któ rej
ustanowione minimum egzystencji
wynosi 6000 rnk
Przykład
Podlegający podatkowi przypu . szczalny dochód roczny, jak wyżej
w przykładzie N21 wynosi 7270 mk .
Podatek według art. 2.3 , ustawy
od
tego
dochodu
równa się
105 mk.; kwota, która winna być
po t rącona przy wypłacie tygodnio·
. 105
2 k
weJ '52= m .
3.
Urzędnik, zamieszkały
wie, otrzymuje stale
10.000 mk.
Podlegający
w Warsza co miesiąc
Przykład 4.
Zarządzający magazynem o~rzy
muje miesięcznie 6000 mk. stałego
wynagrodzenia i 10f0od każdodn i o
wego ' obrotu; przyczem w ci ą gu
miesiąca obrót wyniósł 300.000 mk ,
zatem wynagrodzenie proce ntowe
stanowiło 3000 mk.
Przykład
ponieważ
5.
Pracownik pobiera wynagrodzenie z najmu pracy, trwającego 3 tygodnie.
podatkowi przypuroczny dochód takiego
urzędn i ka wynosi
(10000:0 12) . 7
84.000 mk.
szczalny
-
=
PodaŁek od tego dochodu wedle
art. 23 ustawy równa się 6585 mk.
Potrącić zatem należy przy każdej
miesięcznej
wypłacie 8585: 12 =
715 mk.
=
Podlegający podatkowi przypu·
szczalny dochód roczny zarządzają· '
ce go. wynosi
(9000~012). 7 = 75.600 mk.
Podatek dochodowy według art.
23 ustawy - 7840 mk.; do potrące
nia 7840: 12 = 653 mk.
Nie do konywa się żadnych po ·
trąceń, gdyż stosunek służbowy trwa
któcej, niż 4 tygodnie.
J
'
N2. 48 . .
Dziennik Ustaw. Poz. 298 . .
/
Potrącanie
I
779
•
specjalnego podatku od tantjem.
(do art. art. 18, 24 i 89 ustawy).
§ 158. Przedsiębiorstwa, względnie instytucje wypłacające wynagrodzenia procentowe (ta ntjem y) w wysokości ponad 10.000 mk. (art. 18 i 24
ustawy) osobom należącym do s k ładu zarządu, rad, ko mi sji, komitetów
nadzorczych i komi sji rewiz yjnych, lecz nie pełniącym stałych funkcji
w bezpo~rednim zarządzie tych prze d siębiors tw lub instytucji, są obow iąza
ne potrącać specjalny podatek od tego rodzaju tant jem. Wysokość specjalnego podatku od dochodu z wynagrodzeń proce nto wych (tan tjem) obiicza się według skali art. 23 ustawy i wyno si 50% stawki, przypadającej od
tego dochodu dla osób fizycznych.
Specjalny podatek od tantjem należy potrącać przy wypłacie tantjem,
przyznanych przez tę samą instytutję (przedsiębiorstwo) za ten sam rok
operacyjny. w sumie ponad ' 10.000 mk. osobom, wymienionym w pierwszej
części nin. paragrafu.
Przykłady
Przykład
1.
Zarządzający magazynem otrzy ~ .
muje miesięcznie 6000 mk. stałego .
wynagrodzenia i 1% od każdodnio·
wego obrotu.
Przykład 2.
Członkowi komitetu rew izyjnego
przedsiębiorstwa przyznano tantjemę w wysokości 24.000 mk., które
wypłaca się w dwóch jednakowych
ratach.
Przykład
Procentowe wynagrodzenie nie
podlega specjalnemu podatkowi od
tantjerr..
Potrącić należy na poczet specjalnego podatku o'd tantjem (art.
23 ustawy) - 564: 2 = 282 mk.
3.
Członkowi rady nadzorczej, nie
należącemu do bezpośredniego za rządu przedsiębiorstwa, przyznano
w przedsiębiorstwie A. za rok ope-
racyjny 1920/21 dwie tantjemy, a
mianowicie: 2 lutego 1921 r. w sumie 600.000 mk. i 4 kwietnia 1921 r.
w sumie 5000 mk.; w przedsiębior
stwie zaś B. za ten sam rok operaqjny 9000 mk.
a) Przy wypłacie tantjemy w sumie 600.000 mk. wysokość potrące
nia na poczet specjalnego podatku
od tantjem określa się w sposób
następujący: stawka podatkowa \Według skali (art. 23 ustawy) wynosi
od 500.000 mk.
125000 mk.
• 100.000 .. (2500 X 10) 25.000 "
nadto od 600.000 1%
6.000"
Raiem 156.000 mk.
Od tej sumy 50% , t. j. 78.000 mk.
stanowi specjalny podatek od tantjem. Przy wypłacie w temże przedsiębiorstwie A. następnej tantjemy
w sumie .5000 mk. należy ostatecznie obliczyć specjalny podatek od
tantjem, przypadający 9d łącznej
sumy dwóch . przyznanych tantjem
. (600.000+5000) = 605.000 mk., czyli
od 500.000 mk.
125.(X() mk . .
" 105.000 " (2500 X 10) 25.000' "
nadto od 605.000 1°(0
6050.
Razem 1~·6.050 mk.
I
Dzieńnik
Ustaw. Poz. 298. .
•
z czego 500/ 0 , ja'ko specjalny podatek od
tantjem . . . . .
ponieważ już potrącono
N248 .
78.025 mk.
78.000 "
25 mk.
pozostaje do potrącenia
b) Od tantjemy wypła conej w
przedsiębiorstwie B., jako nie prze kraczającej 10.000, nie potrąca się
specjalnego podatku od tantjem.
Przykład
4.
Członkowi zarządu,
nie biorące
mu bezpośrednio stałego udziału
w przedsiębiorstwie, przyzna no za
ten sam rok operacyjny 1920/21
dwie tantjemy, a mianowicie: 4 lutego 1921 r. w sumie 5000 mk. i
5 maja 1921 r. w sumie 400.000 mk.
Terminy
/
Przy wypłacie . tantjemy w kwo cie 5000 mk. specjalnego podatku
o d tantjem nie potrąca się.
Przy wypłacie następnej tantjemy w sumie 400.000 mk. należy
obliczyć w sp0sób wskazany w przykładzie 3 i pobrać specjalny podatek od tantjem od łącznej sum y'
I dwóch
przyznanych tantjem, czyli
od 405.000 mk.
.
płatności
potrąconego podatku dochodowegO'
i specjalnego podatku od tantjem.
§ 159. Potrącenia, przepisane w ' §§ 157 i 158 nin. rozp., winny być
uskuteczniane w tych samych termInach i w tych samych ratach, w jakich
następuje wypłata wynagrodzeń i tantjem.
Kwoty potrącone w ciągu miesiąca należy najpóźni, ~j siódmego dnia po upływie tego miesiąca wpłacić
do właściwej Kasy państwowej.
Kwoty, potrącone na poczet specjalnego podatku od tantjem, winny
być wpłacone na zasadzie piśmiennej deklaracji, sporządzonej na przepisanym formularzu; do takiej deklaracji winien być dołączony wykaz sp orzą .
dzony według przepisanego wzoru .
Na wykazie Kasa państwowa notuj e sumę w,ływu, datę i N2 dziennikagłównego, poczem wykaz przesyła niezwłocznie do właściwego Uf.zęd tll
~karbowego.
Postępowanie przewodniczącego Komisji szacunkowej
p r z y z a w i a d a m i a n i u o w y s o koś c i w y m i e r z o n e g o P o d a tku , k t ó r y , p o b i e r a s i ę w d r o d z e p o trą c e n i a.
(do 'a rt. 90 ustawy).
§ liO. Celem wykonania postanowień § 157 nin. rozp. zarządza przewod niczący
właściwej Komisji szacunkowej sporząd zeni e spisu płat ników,
których wynagrodzenia slużbowe przenoszą minimum egzystencji, na przepisanym formularzu.
, Spis ten należy sporządzić odr ęb n i e
,
a) dla podatników, ' którzy swoje wyn agrodzenia służbowe (§ 39 ni n.
ro zp.) otrzymują z Kas pa'ństwowyc h , na przepisanym formularzu
w
dwóch egzemplarzach;
.
,.
b) dl a pod atników, którzy osiągają wyna grodzenia służ bowe (§ 39
ni n. rozp.) u innych s łużbodawców, na przepisanym formularzu
' w jedn ym egzemplarzu.
Dziennik Ustf\w. Poz; 298.
Zaleca się sporządzanie wspomnianego ~pisu w ten sposób, aby
wszyscy pracownicy, zajęci u jednego i tego samego służbodawcy, względnie
otrzym u jący wynagrodzenia z jednej i tej samej Kasy państwowej, tworzyli
odrębną grupę.
•
Spis ten sporządza się na podstawie danych, zawartych w nakazach
płatniczych.
Jeżeli podatnik otrzymuje wynagrod ze n ia służbowe z różnych Kas Pań
stwa lub z Kas funduszów publicznych, zo stających pod zarządem Państwa,
nie należy podatku rozdzielać, lecz c.łą kwotę od służ bodawcy pobrać się
mającą wykazać przy tej Kasie, która wypłaca największe wynagrodzenie
służbowe.
W wypadkach zaś, gdy podatnik otrzymuje wynagrodzenia służbowe
zarówno z Kas państwowych, jak i od innych służbodawców, należy takiego
podatnika wykazać w jednym spisie z wynagrodzeniem otrzymanem z Kas
państwowych, oraz w drugim spisie z wynagrodzeniem pobranem od innych
służbodawców .
Jeżeli pomiędzy wynagrodzeniami służbowemi znajdują się także inne
świadczen ilI, wymi e nione w § 39 nin. \~ozp. us tęp 3 pod a) i b), wówczas
należy te świa dczenia wpisać w przedziałce, przeznaczonej na dochód, . od
którego podatek uiszcza się bezpośredni o.
Jeden egzemplarz sp isu podatn ików, sporządzon ego na przepisan ym
formularzu, pozostawia się w aktach władzy skarbowej, drug i zaś egzemplarz przesy ła się właściwej Kasie państwowej.
•
Wyk2lz ogól nej sumy podatku, przypadają cej według sp isu podatników
na każdego poszczególnego służbodawcę, przesyła się do tej Kasy państwo
wej, do której odnośny służbod awca był obowiązany wpłacić uwidocznioną w tym wykazie sumę . Wykaz ten sporządza się ną form. według przepisanego wzo ru.
Sporządzanie
p ł a t n i c z Y c h,
nakazów płatniczych i zawiadomień
d o t Y c z ą c y c h w y n a g r o d z e ń s ł u ż b o w y c h.
(do art. 90 ustawy).
Przewodniczący właściwej Komisji szacunkowej sporządza nanakazy płatnicze i zawiadomienia płatnicze
1) nakazy płatnicze na podatek dochodowy dla podatników. W nakazach tych należy dokładnie oznacz y ć kwotę, która od służbo
dawcy, względnie od służboda wców będz ie pobierana, jakoteż tę
kwotę, którą podatnik ma sam płacić;
.
2) zawiadomienia płatnicze dla służbodawców na form. według prze
pisanego wzoru.
Nakazy pł atnicze dla podatników wypełnia się na podstawie arkuszy
wymiarowych odnośnych podatników, zawiad omienia zaś płatnicze dla służ
bodawców na podstawie spisów podatn ików.
Przed · rozesłaniem zawiadomień płatniczych należy je dokładnie sprawd zić przez porównanie zdanemi, zawartemi w arkuszach wymiarowych.
W zaw iadom ien iach płatniczych umies zczać -należy wszystkie osoby,
ot rzymujące wynagrodzenia służbowe od jednego i tego samego służbo
dowcy, o ile podatek, przypadający od wynagrodzeń tych osób winien być
wpłacony do jednej i tej samej Kasy państwowej.
§ 161.
stępujtjce
I
,
Bliższe
Dzienhik .Ustaw. Poz. 298.
Ng 48.
postanowienia o postępowaniu pr\zy potrącaniu .
p o d at k u p r z e i s I u ż b o d a w c ę.
(do art. 90 ustawy).
§ 162. W wypadkach, gdy podatnik traci w !=iągu roku podatkowego
wynagrodzenia słu ż bowe, obowiązek służbodawcy potrącania podatku ustaje
z ostatnią wypłatą tych wynagrodzeń. W tych wypadkach winien służbo
dawca zawiadomić swą władzę skarbową o wystąpieniu pracownika ze
służby, ewentualnie o przejściu pracownika do innego służbodawcy w terminie 7-dniowym .
.
.
Właściwa władza skarbowa, którą służbodawca uwiadom i o tego rodzaju wypadku, winna wezwać podatnika do zapłacenia podatku, przypada· ~
jącego za pozostałą część roku, w terminach w części pierwszej art. 86
ustawy ustanowionych lub, o ile te terminy już upłynęły. do bezzwłc.cznego
uiszczenia tego podatku, względnie <lo podania ewentualnego nowego siużbodawcy.
Podatnika należy wezwać do podania w ciągu 14 dni nowego
miejsca zamieszkania, o ile w tym względzie zaszła zmiana, a ewentualnie
także nowego służbodawcy..
'
Nowe miejsce .zamieszkania należy zanotowzć w aktach i zawiadomić
o tej zmia nie wladzę skarbową, właściwą wedlug nowego miejsca za·
mieszkania.
Przewodniczący Komisji wydaje w tym wypadku w razie potrzeby
również zarządzenie w sprawie ustanowienia kwoty, którą nowy służbodawca
ma pofrącać i do Kasy odsylać; o ile przy tej sposobności stwierdzi się, że
podatnik za wiele zaplacił, względnie że za wiele wpłacono do Kasy, wydaje
przewodn i czący odpowiednie zarządzenia.
O wydanem zarządzeniu należy
zawiadomić podatnika , gdy laś idzie nietylko o zaplacenie podatku przez
samego podatnika, także slużbodawcę. Przeciw takim zawiadomieniom
jest dozwolony jedynie sprzeciw do Izby skarbowej w terminie 14 dniowym
od dnia doręczenia zawiadomienia. Sprzeciw ten rozstrzyga Izba skarbowa
ostatecznie.
Co do tych osób, które dotychczas wogóle nie otrz y mywały wynagrodzeń służbowych, rozróżnić należy · dwa wypadki, a mianowicie
a) czy dla takich osób przez uzyskanie wynagrodzeń służbowych
ponad minimum egzystencji rozpoczął się obowiązek placenia
podatku dochodowego;
b) czy takie osoby dotychczas już podlegały podatkowi dochodowemu.
W pierwszym wypadkl\ przewodniczący Komisji powinien przeprowa·
dzić postępowanie wymiarowe w myśl §§ 142 i 153 nin. rozp. Przy obliczeniu kwoty podatku, którą slużbodawcEl ma potrącać, oraz przy sporządza·
niu nakazów płatniczych i zawiadomień płatniczych stosować należy odpowiednio przepisy zawarte w §§ 157, 159 i 160 nin. rozp.
Różnice powstałe między kwotą potrąconego, a kwotą wymierzonego
podatku wyrównać należy przy najbliższem potrąceniu podatku. W drugim
wypadku zmiana wysokoś~i dochodów nie ·powoduje żadnego zarządzenia
ze strony przewodniczącego Komisji na dany rok podatkowy_
Co do potrZłcania podatku przez Kllsy Państwa, zostaną wydane postanowienia w drodze odrębnego rozporządzenia.
ROZDZIAŁ III.
o d s e t k i z a z w lok ę i e g z e k u c j ę.
(do art. art. 91, 92, 93 i ~49 ustawy).
§ 163. Podatek dochodowy. względnie majątkowy, niezaplacony w terminach ustawą wyznaczonych, uWaża się za zaleglość, od której należy po-
/ '
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
od terminu płatności, . odsetki za zwłokę w wysokości 1%
liczy się za cały.
Kwoty zaległości podatku oraz odsetki za zwłokę. wynoszące 50 fen.
i więcej, liczą się za markę; kwot zaś mniejszych od 50 fen. nie bierze się
'w rachubę.
.
Służbodawcy, obowiązani w myśl art. 89 ustawy do potrącania podat~u,
są odpowiedzialni za prawidłowe usklltec;:znieme potrąceń, jak również za
uiszczenie potrąconych .kwot we wła ś ciwych terminach . W razie wpłacenia
potrąconych kwot po upływie właściwego terminu, pobiera się od tych kwot
,odset ki za zwłokę w wysokości wyżer określonej.
,
Zaległoścl, obciążające czy to służbodawców, czy też podatników bezpośrednio, ściągają egzekucyjne organa ska rbowe na podstaw ie obowiązują·
·cych przepisów w drodze przymusowej.
ibrać, począwszy
miesięcznie. Miesiąc zaczęty
c Z Ę Ś Ć VI.
Postanowienia karne
'(do art. art. 94-111 i 150-153 ustawy).
§ 164. Czyny karygodne. przewidziane w ustawie w dziale o postan owieniach karnych (art. 94 - 111 ustawy i art. 150 -153 ustawy), dzielą
:się na
1) czyn y, co do których orzecz:nictwo należy do Komisji lub władz
skarbowych (art. ,9 4-97 i 99 ustawy);
2) czyny, co do których orzecznictwo należy do sąd ó w zwyczajnych
(art. 100 i 101, oraz art. 99 w wypadku czę ści o statniej art. 102
ustaw y).
c Z'i n Y kar y g o d n et c o, d o k t ó r y c h o r z e c z n i i::: t won a l e ż y
I
_
-
d o K o m i s i i I u b w ł a d z s kar b o w Y c h.
§165. Po upływie terrr,inów, wyzna,czonych do skł adania da nych,
wskazanych wart. art. 45 - 48 ustawy, sporządza się na przepis!mym formularzu ogólny wykaz tych lokatorów (art. 45 ustawy), g/ów rodzin (art. 46
ustawy), właścicieli domów (art. 47 ustawy), oraz służboclawców (art. 48
ustawy), którzy wcale nie złożyli wymaganych danych, złożyli je po wyznaczonym terminie, lub też przedstawili niezupe/ne dane.
Po upływie terminów, wyznaczonych ustawą do złożenia zesporządza się wykaz na przepisanym formularzu, który winien obej-
§ 166.
,znań,
.
l) podatników. którzy nie z/ożyli w terminie ustawowym zeznania
o dochodzie (art. 50 i 78 ustawy) względnie zeznanie o majątku
(art. 137 ustawy);
.
2) podatników, którzy przedstawili w zeznaniu niezupełne dane wbrew
postanowieniom art. 52 ustawy, ustępy 1), 2), 3) i 5), art. 54 ustawy, ustępy 1), 2) i 3), oraz art. 138 ustawy;
3) wreszci-e podatników, którzy Drzy zeznaniu nie przedstawili załączników, wymaganych art. 54 l!lstawy.
, mować
§ 167. Po upływie terminów, wyznaczonych przez władze skarbowe
wezwaniach lub ponagleniach, skierowanych d o poszczególnych podatniIków, sporządza się wykaz na przepisanym formularzu, który ma obej-
'VI
mować
784 ,
Dzie~nik Ustaw. Poz. 298.
N248.
1) podatników, którzy nie złożyli w terminie zeznań, wymienionych
VI art. art. 50, 52, 54, 78 i 137 ustawy;
2) podatników, którzy przedstawili niezupełne dane w zeznaniu wbrew
ustępom 1 l, 2), 3) i §) art. 52 ustawy i ustępom 1), 2) i 3) art. 54
ustawy, oraz art. 138 ustawy;
3) podatników, którzy nie dołączyli danych, wskazanych w częśc i
drugiej art. 54 ustawy.
,
,
' .
§ 168. W spol;ób przedstawiony w §§ 165, 166 i 167 nin. rozp. postę
puje się również w wypadkach nakład.ania grzywien na osoby, wymienione
w części drugiej art. 7':> ustawy.
§ 169. W wypadkach naruszenia przepisów art. 56 ustawy, o ile te
przepisy dotyczą instytucji kredytowych i prywatnych, oraz we wszystk ich
wypadkach naruszenia przepisów art. 59 ustawy Sp9rządza się wykaz na
przepisanym formularzu. Do wykazu tego dołącza sie; protokóły, sporzą
dzone ewentualnie w myśl § 112 nin. rozp.
§ 170. Wykaz, wskazany w § 165 nin. rozp., przewodniczący Komisj i
wn osi na najbliższe po 15 stycznia posiedzenie Komisji szacunkowej dla nał ożenia grzywien według art. 94 i 96 ustawy.
§ 171. Grzywny według art. 95 i 96 ustawy na płatników, wciągnię·
tych do wykazów wskazanych w §§ 166 i 167 nin. rozp., nakładają Komisje
szacunkowe, o ile możności równocześnie z ustaleniem dochodu i wymia rem podatku dl~ tych podatników.
§ 172. W analogiczny sposób (§ 170 i 171 nin. rozp.) postępuje si ę
w wypadkach nakładania grzywien w myśl § 168 nin. rozp.
Wyso k ość nałolonych grzywien umieszcza się w wykazach, które po
. opatrzeniu datą posiedzenia i N2 protokółu, podpisują przewodniczący i pr zy najmniej dwaj członkowie Komisji.
§ 173. Grzywny za naruszenie przepis'ó w części pierwszej cwt. 56,
ustawy na osoby, wciągnięte do wykazu wymienionego w § 169 nin. rozp. ~
nakładają Komisje szacunkowe przy sposobności odbywających się posiedzeń.
Grzywien tych nie należy nakładać w tych wypadkach, gdy wspom·
niane w § 169 nin. rozp. instytucje i osoby usprawiedliwiły w terminie
zwłokę w udzieleniu danych i wyjaśnień, potrzebnych do ustalenia dochodu
i wymiaru podatku.
§ 174. Przy nakładaniu grzywien wysokość tychże, w granicach ustawą
przepisanych, określa się w zależności od okoliczności, towarzyszących poszczególnemu wypadkowi. W ~zczególności należy wziąć pod uwagę stopień wykształcenia winnych, ich stan majątkowy, ' zawód, rodzaj . zajęcia lUD
zatrudnienia, z drugiej zaś strony doniosłość przekroczeniZl , jego dług otrwa
łość, powtarzanie naruszenia przepisów i t. p.
Grzywien określonych na mocy art. art. 94- 97 ustawy nie riakłada się ,
względnie nałożone już umarza się· w raz ie, jeżeli 'spełnieniu obowiązku,
ciążącego na podatniku, przeszkodziły przyczyny ważne, zasługujące na
uwzględnienie. Do takich przyczyn zalicza się : pozbawienie wolności, ciężka
choroba lub inny wypadek siły wyższej, zwłaszcza przeszkody nieprzezwy ciężone, jak: przerwa komunikacF w czasie kwarantanny, inwazja nieprzyjaciela, niezwykly wylew rzek i t. p.
.
'
§ 175. Kary pieniężne według art. 99 ustawy nakłada s ię w wypadkach, gdy w zeznaniach, zł ożOnych na zasadzie art. 50 i 78 ustawy, albo
w wyjaśnieni a ch. udziel onych przez podatników lub zastępujące ich osoby
na zasadzie art. 58 i 60 ustawy, Komisji szacunkowej lub odwoławczej, albo.
, j\
N248.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
'przewodniczącemu tych Komisji, okażą
'wpływ na wysokość podatku lub w razie,
785
się
nieprawdziwe dane, mające
gdy podatnik nie wskaże żródła
<lochodu, a oznajm ienia nieprawdziwy;ch danych oraz zatajenia żródła do·<:hodu dopuszczono się świadomie w celu udaremnienia wymiaru lub
uszczuplenia ustawowo należącego się podatku.
'
§ 176. Jeżeli zachodzi podejrzenie o świadomą nieprawdziwość danych
.umie szczonych w zeznaniu, albo w wyjaśnieniach podatnika lub jego zastępcy, przewodniczący Komisji wdra ża postępowanie karne i wZY'jla daną
·osobę w celu przesłuchania jej, jako obwinionego, względnie zawiadamia ją
urzędown i e, ź e prze ciw niej wpłynęło doniesienie; następnie w celu stw ie rdzenia okoliczności , wskazanych w § 174' nin. rozp., ustala w odpowiedni
sposób istotę przekroczenia przez zebran ie niezbędnych informacji r danych
oraz na podstawie zażądanych od obwinionego dodatkowych zeznań i wyj aśnień.
W wypadkach, gdy przewodniczący uzna, że okoliczności, dotyczące danej sprawy, noszą rzeczywiście cechy czynu karygodnego w . myśl
.art. 99 ustawy, przedstawia sprawę Komisji do rozstrzygnięcia.
Kary pieniężne z art. 99 ustawy nakłada się, niezależnie od
w wysokości od jednokrot i ej do
.<fwudziestokrotnej tej różnicy, która iachodzipomiędzy kwotą podatku,
.określonego na podstawie pierwotnych danych , a kwotą podatku, ustalonego w postępowaniu kamem.
O i1eby zaś dane przekroczenie nosiło znamiona czynu, zagrożonego
'surowszą karą w myśl powszechnej ustawy karnej,. należy sprawę bez przeprowadzania administra l yjnego postępowania karnego prz ekażać Sądowi
;:zwyczajnemu do . załłltwienia.
Wysokość kary pieni ę żnej określa się po wzięciu pod uwagę stopnia
przewi n ienia, środk ów u ż ytych przez obwinionego do zatajenia lu b uszczupJen ia dochodu, wysokości szkody spowodowanej lub zagrożonej przekrocze,niem, stanu ma jąt kowego skazanego i t. d.
Orzeczenia o naloieniu tego rodzaju kar pieniężnych wyraża się w od·,dzielnym protokóle co do każdego czynu karygodnego.
Postępowanie karne może być przeprowadzone także po prawomoc.n ym wymiarze podatku.
§ 1"77.
· obowiązku dopłaty należności · podatkowej,
§ 178. O orzeczeniach, któremi nałożono grzywnę lub karę pieniężną,
zawiadamia skazanego przewodniczący Kom isji lub władza skarbowa na
'Przepisanym formularzu. Zawiadomienia te sporządza s i ę co do każdego
czynu karygodnego i co do każdej nałożonej kary oddzielnie. Nałożone
. kary wpiSUje s ię równocześnie do rejestru karn ego. Odpis rejestru przesyła się właściwej Kasie państwowej .
Nało żone grzywny winny b y ć wpłacone do właściwej Kasy
za okazaniem zawiad omienia w spomnianego w § 178 nin. rozp.
O uiszczeniu kar pienic:: ż nych, nałożonych w myśl art. 99 ustawy, winna
§ 179.
państwowej
Kasa państwowa zawiadomić nie zw łoczni e wła ściwą Komisję, względni e Izbę
:skaro ową .
§ 180. Przeciw wydanemu przez Komisję szacunkową or7eczenlu karnemu o grzywnie, d o tyczącemu przekrocze ń art. art. 94-97 ustawy, można
'w ciągu 4 lh. tygodni od d n'ia dorę czeni a zawiadomienia wnieść o dw ołanie,
;za pośr ednic twem wł aści wej Komisji, do Kom isji oawolawczej, a w wypadokach, g a y ta ostatnia na l ożyła grzywnę w I instancji, do Ministerslwa Sk.arbu.
.r
NQ 48.
Dziennik Ustaw. POL. 298.
w tym samym terminie ' można wnoslc odwołania przeciw grzywnom,.
nałożonym
przez Izbę skarbową, za pośrednictwem tej Izby, do Ministerstwa Skarbu.
Orzeczenie instancji odwoławczej jest ostateczne.
§ 181. Przeciw orzeczeniom karnym, dotyczącym przestępstw wart. 99'
ustawy, odwołanie nię jest dopuszczalne. Natomiast jeżeli nałożona karCI
pieniężna nie zostanie uiszczona dobrowolnie w ciągu 4-ch tygodni od dnia
doręczenia skazanemu zawiadomienia o o rzeczeniu, wówczas Komisja lub·
Izba skarbowa przekazuje sprawę właściwemu sądowi, o czem należy uprze dzić skazanego równocześnie z zakomunikowaniem mu orzeczenia o karze
pieniężnej.
Przy przekazaniu sprawy karnej właściwemu sądowi należy przesłać
sądowi odpis orzeczenia w odnośnej sprawie z dołączeniem potwierdzenia odbioru. zawiadomienia o nałożeniu kary pieniężnej wraz z aktem
postępowania karnego, zawierającym w oryginale wszystkie clokumenta .
które służyły za podstawę pociągnięcia do odpowiedzialności.
W charakterze przedstawiciela Komisji lub Izby skarbowej w sądzie
w sprawach podatku dochodowego, względnie majątkowego występuje przewodniczący Komisji lub jego zastępca, albo osoba do tego delegowana przez_
Dyrektora Izby Skarbowej.
temuż
§ 182. Odpowiedzialność za grzywny i kary pieniężne, nałożone ną,
pełnomocnika w drodze administracyjno skarbowej, ciąży nietylko na mocodawcy, lecz także na pełnomocniku, który z mocodawcą odpowiada solidarnie.
0 , wydanem przeciw pełnomocnikowi órzeczeniu karnem należy
zawiadomić również mocodawcę.
§ 183. Publiczne władze i urzędy, winne przekroczenia postanowień,
ustawy, odpowiadają według ogólnie obowiązujących przępisów organizacyj ·
nych, względnie służbowych.
§ 1M. Winni kilku przekroczeń ustawy
z tych przekroczeń z osobna.
podlegają
karze za każde·
§ 185. Uprawnienia Komisji szacunkowej co do nakładania grzywien
i kar pieniężnych przysługUją rÓfJnież Izbom skarbowym. o ile chodzi o towarzystwa obowiązane do pub[iczne~ o składania P1chunków.
'
W przedmiocie uprawnień innych wł a d z skarbowych z części pierwsze}
art. 102 ustawy wyda , się odrębne rozporządzenie.
Z a b:e z p i e c z e n i e
n a ł o ż o n e j g r z y w n y.
(do art. 106 i 153 ustawy).
§ 186. Wykonanie orzeczeń o grzywnie należy odroczyć a ż do rozstrzygn i ęcia wniesione~lO odwołania; wsza k że Komi sja lub władza Skarbowa
może zarządzić zabezpieczenie nałożonej grzywny na dochodzie lu b mają tk u
obwinionegO za raz po wydaniu orzeczenia.
Zabez pi ecze nie n a ło ż on ej grzyw ny winie n z a rzą d zić przewo d n i czący
Komi sji lub Izba sk arbowa w szcz eg ólnośc i w na st~ puj ący c h wyp adkach
1) gdy dojdz ie do wiad o mośc i, ż e ska zany lu b jeg o moco da wca za·
mierza p r ze si e d lić s ię po za o bszar Rzeczy pospo litej;
2) gdy dana oso ba mają t ek swój trwoni lub rozdaje w su mach nie
odpowiadających jej zamożno ś c i ;
3) gdy oS i ągnęła swój dochód bez użycia znaczniejszego kap itał u ,
co m a, szczególnie miejsce przy wykonywaniu pośre d:1 ictwa przywszelkiego rodzaju interesach, albo jeżeli z zachowania się je}
,
N!! 48.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
----
------~-----
787
- - - - - - -_._------_._--- - -
wnoslc należy . że dochód swój lub majątek zużywa lub przenosi
na . inne osoby.
.
Kwota zabe zpieczona nie może przekraczać wysokości nałożonej grzywny.
'Zabezpieczenie nałożonej grzywny na dochodzie, albo na majątku nieruchomym lub ruchomym zarządza się w drodze administracyjnej lub są
dowej.
Zabezpieczenie grzywn y uchyla s i ę po jej zapłaceniu lub zniesieniu
, wskutek odwołania.
Zabezpieczenie grzywny w drodze administracyjnej może być dokonane przez zajęcie ruchomości, czynszu dzierżawnego, komornego, uposażeń
służbowych i t. p., przyczem stosować należy przepisy o egzekucji należności skarbowych.
.
Jeżeli zabezpieczenie grzywny ma być dokonane na majątku nieruchomym lub na wierzytelności, zabezpieczonej hipotecznie, wówczas właści
wa Komisja, względnie Izba skarbowa zarządza "je w drodze właściwego
sądu albo sposobem hipotecznym, albo przez uzyskanie zakazu sprzedaży
nieruchomości.
Zabezpieczenie sposobem hipotecznym należy przeprowadzić. gdy nieruchomość ma urządzoną hipotekę, zabezpieczenie zaś przez zakaz sprzedaży nieruchomcści, gdy. nieruchomość nie ma urządzonej hipoteki.
Za_ równo w pierwszym, jak i w drugim wypadku właściwość; sądu określa
miejsce położenia nieruchomości.
'
.
P ostanowienie o zabezpieczeniu nałożonej grzywny, czy to sposobem
hipotec znym, czy też sposobem zakazu pozbycia nieruchomości winno być
wyrażone na przepisanym formularzu i skierowane do właściwego Sądu
z odpowiednim wnioskiem na prze,isanym formularzu.
O zarządzone m zabezpieczeniu grzywny 'należy zawiadomić interesowanych na przepisanym formularzu .
Przeciw zabezpieczeniu grzywny służy prawo zgłoszenia sprzeciwu do
przewodniczącego właściwej Komisji odwoławczej, względnie Ministerstwa
Skarbu w terminie 14 dn iowym od dnia doręczenia zarząd-zenia o zabezpieczeniu. Decyzje tych władz są ostateczne.
c z y n y kar y g o d n e, c o d o k t ó r y c h o r z e c z n i c t won a l e ż y d o
S ą d ó w z w y c z a j n y c h.
Do tego rodzaju czynów karygodnych należą
czyny karygodne, określone w § 175 nin. rozp., pod warunkiem
wskaząnym w § 181 nin. rozp.;
2) naruszenie obowiązku za chowania tajemnicy przez urzędnika, albo
. funkcjonHjusza publicznego, przez członka Komisji lub znawcę
wtedy, gdy wymienione osoby. bez upoważnienia, wyjawiają wiadomości o stosunkach majątkowy c h lub dochodowych, o których
dowiedziąły się z powodu udziału w postępowaniu wymiarowem,
względnie odwoławcze m;
3) świadomie nie prawdziwe zez nania alb9 świadectwa' znawców lub
św iadków , składane w za miarze udaremnienia wymiaru podatku
lub spowodowa~ia myl'nego o bliczen ia te g oż.
Do przedstawienia wniosków o wdrożenie d ochodzenia karnego z powo du po wyż wymienionych czynów karygodnych są powołane władze
skarbowe, Kom isje lub osoby interesowane.
Przy przedstawiani u wniosków o ukaranie występujący z wnioskiem
winni mieć na uwadze, że z jednej s tro ny jest [ch obowiązkiem, aby usta wie zapewnić skuteczność, z drug iej strony wnioski te winny być przed-
§ 187.
1)
•
,
Dziennik Ustaw. Poz. 298
N248.
stawiane tylko w tych wypadkach. w których istn ieje uzasadnione podejrzenie o popełnienie danego czynu karygodnego.
W wypadkach, przewidzianych wart. JOl ustawy, należy również baczyć na to, aby przedstawiano wnioski o "X.drożenie dochodzenia karnego
nietylko w razie popełnienia czynów karygodnych na szkodę Skarbu Pań
stwa, lecz także na szkodę podatnika.
Przez na c z e n i e g r z y w I en
kar p i e n i ę ż n y c h.
(do art. 106 i 153 ustawy).
§ 188. Grzywny i kary piemęzne, nałożone za czyny karygodne
w myśl art. art. 94-101 ustaNY, zarówno w drodze administracyjno-skarbowej, jak i w drodze sądowej wpływają do Skarbu Państwa na rachunek.
Ministerstwa Skarbu.
z g a ś n i ę c i e o d p o w i e d z i a I n o ś ci.
(do art. 110 i 153 ustawy).
§ 189. / Warunkiem zgaśnięcia odpowiedzialności za naruszenie prze·
pisów art. art. 94-101 ustawy jest, aby minęło 5 lat po upływie tego roku,
w.którym dopuszczono się naruszenia prZepisów.
Karygodność zaś czynu, wymienionego wart. 99 ustawy, ustaje również, gdy winny sprostuje lub uzupełni swoje zeznanie u właściwej władzy,
zanim otrzyma pierwsze wezwanie w celu przesluchania go, jako obwinionego, albo zawiadomienie, że przeciwko niemu wpłynęło doniesienie o czynie karygodnym, lub zanim zostanie mu doręczone orzeczenie o karze pieniężnej.
.
Organa, powołane do wydawania orzeczeń, n l,l kładającychgrzywnę lub
karę pieniężną, są obowiązane z urzędu do przestrzeganIa postanowień ,
odnoszących
się
do zgaśnięcia karygodności czynów, wymienionych
wart. art. 94-101 ustawy.
Gdy naru szenie przepisów z art. art. 94-101 ustawy wyjdzie na jaw
po śmierci osoby winnej naruszenia, lub gdy osoba winna zmarła przed
prawomocnością orzeczenia karnego, wówczas należy postępowanie umorzyć.
c Z Ę Ś Ć VII.
Doręczenia.
(do art. art. 113~ 116 i 155 ustawy).
§ 190. Wszelkie wezwania, polecenia, obwieszczenia, zawiadomienia,
ponaglenia, zarządzenia, orzeczenia, nakazy płatnicze i inne p isma, wydawane
na podstawie ustawy. będą doręczane albo przez organa władz y skarbowej ,
albo za pośrednictwem magistratów, policJi, urzędów gminnych lub przez
· pocztę.
•
Doręczenie pow inno nastąpić zawsze za potwierdzeniem odbioru. Po'
twierdzenie odbioru us kutecznia albo adresat. albo ktoko lwiek z jego do mowników lub z a rządzaj ący maj ą tkiem, względnie p r z eds i ębiors t wem.
W s z cze g ólności zauważa się , ż e co s ię tyczy d o ręcz en i a osobom
prawnym, do statecznem jest oddqn ie pisma jednemu ż człon k ów zarządu,
uprawnionem u wedłu g stat utu do odb ie rania i podpisywania pism.
J eżeli je dna z wyżej wymienionyc h o só b odm ówi p rz yjęcia pisma, to
nal e ży pismo pozostawić na miejscu d (m~czen i a i o k oliczność t ę zan o tować
na potwierdzeniu odbioru. Pozostawienie pisma ma taki sam sk utek, jak
.doręczenie.
N248.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Dla podatników, których miejsce zamieszkania lub pobytu jest niewiadome, należy pismo to złożyć w magistracie lub urzędzie gminnym
miejsca przypisani a podatku. Złożen ie takie winien · przyjmujący ogłosić
w sposób w dan ej miejscowości uży wany i wezwać adresatów, aby dla odebrania pisma przybyli dó ogłaszającego urzędll.
Doręczenie uważ a się za uskut'ecznione, gdy od czasu ogłoszenia
upłyną 2 tygodni e. Urzędy ogłaszające winny o dniu ogłoszenia zawiadomić
tę władzę skarbową, od której pismo pochodziło.
Adresatom, mieszkającym poza obszarem Rzeczypospolitej, można wysyłać wszelkie pisma listem poleconym. Pisma takie uważa się za dorę
czone, jeżeli po nadaniu ich na pocztę podług adr~su podanego przez inte- '
resowanego upłyni e 14 dni.
Podatników, przebywających stale poza o bszarem Rzeczypospolitej,
można wezwać do ustanowienia pełnomocnika, zam ieszkałego w Polsce.
Jeżeli podatnicy, zamieszkali poza obszarem Rzeczypospolitej, pomimo wystosowanego qo nich wezwania, n ie ustanow ią na t1m obszarze pełno
mocnika, wówczas doręczenie można uskutecznić w sposób określony dla
podatników, których miejsce zamiesz kania lub pobytu jest niewiadome.
Wszelkie pisma, wysłane przez podatn ików pocztą lub składane do
instytucji w myśl art. 51 ustawy, uważa się za wniesione w tym dniu,
w którym na da no je na pocztę lub złożono we właściw ej instytucji.
W razie w ą tpli wości poda tni k powinien udowodnić dzień nadania na
pocztę lub z ł ożenia pisma we właściwej instytu cji.
cZĘŚĆ
VIIl.
Podatek majątkowy.
O b o w i ą z e k p o d a t k o w y (p o d m i o t o w Y i P r z e d m i o t o wy)
U s t a I e n i e war t o ś c i m a j ą t k li. S t a w k i P o d a t k o w e. M i e js c e o p o d a t k o w a n i a.
ROZDZIAŁ
I.
O b o w i Ci z e k p o d a t k o w y.
(do art. 117 ustawy).
§ 191. Obo wiązek opłacan ia podatku majątkowego ciąży na osobach
fizycznych i spadkach wakujących (ni e o bjętych).
Obowią zek ten może by ć albo całkowity, albo częściowy, zależnie od
teg o, czy osoby obo wiązane do opłacania podatku podlegają podatkowi od
wartości całego m ajątku, czy też tylko od wartości czę ści majątku.
O s o b Y o b o w i ą z a n e d o o p ł a, c a n i a p o d a t k u o d war t o ś c(i
całego
majątku.
§ 192. Do opłacania podatku majątkowego od wartości całeg o podatkowi podlegającego majątku s ą o bowiąza n e te osoby fizyczne, które
w m yśl ustępu 1 § 2 nin. rozp. podlegają podatkowi dochodowemu od cał ego dochodu .
Jeżeli jednak m ająte k, wyszczególn iony w cz ęści ostatniej art . 117
ustawy, a znajdu jący się poza o bszare m Rzeczypospolitej, pociągnięto do
' podatku tego samego rodzaj u w pań stwie , w którem si ę znajduje i jeżeli
odnośne obce państ wo postępuje według zasa d wzajemności co do tlIkich
samych przedmiotów majątkowych, znajduj~cych s i ę na ' obszarze Rzeczypospolitej, wówczas wa rtość tego rodzaju przedmiotów majątkowych nie
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
N248.
wlicza się do podstaw opodatkowania pod zastrzeżeniami wskazanemi w dru giej i- trzeciej części § 10 nin. rozp.
Osoby
obowiązane
do opłacania podatku od
c z ę Ś c i m aj ą t k u.
wartości
§ 193. Osoby fizyczne, do których nie mają zastosowania postanowienia § 2 ustęp 1 nin. roz p. , podlegają podatkowi majątkowemu bez wzglę
du na miejsce zamieszkania lub pobytu tylko od wartości
1) nieruchomości, położ onych w Polsce, wierzytelności zahipotekowanych na nieruchomościach Vi Polsce , majątków przywiązanych
do obszaru Pol ski fideikomi sem lub inne mi przepisami prawnemi;
2) kapitału zakładowego i obrotowego, służącego na obszarze Polski do prowadzenia gospodarstwa ro lnego lub leśnego , przedsię
biorstwa przemysłowego lub handlowego, górnictwa.
Gos poda rstwo rolne lu b le śne oraz przedsiębiorstwo IJrzemysłowe ,l ub
handlowe i górnictwo uważa się za prowadzone na obszarze Rzeczypospolitej, o ile grunt a , budynki, zak ła dy i kopalnie, służące do ich wykp nywania, zna j dują się na obszarze Państwa Po lski eg o. Prowadzenie gospodarstwa lub przedsit;biorstwa nie jest uzależnione od prawa własności do gruntów, wzglt;dnie budynków.
C zynności zarob kowe, nie wymagające utrzymywania w Polsce zakła ·
dów przemysłowych , wzg lędnie han dlowych, n ie podpadają pod pojęcie
przedsi ęb io rstw , wy mienionych w ustęp i e 2 nin. paragrafu.
§ 194. Osob y, wymienione w ustępach 1) i 2) art. 5 ustawy, obowią
zane są do opł acani a podatku majątkowe go tylko od majątków, wyszczególnionych w ustępach 1) i 2) § 193 nin. rozp.
S p a d k i wa kuj ą c e (n i e o b jęt e)
(do art. 117 ustawy).
§ 195. Obowiązek opłaca nia podatku przez spadki wakujące (nie
oraz rozciągłość tegoż obowiązku określają postanowienia § 5 nin.
rozp., które mają analogiczne zastosowanie przy podatku majątkowym.
objęte)
P o d m i o t o w e z w o I n i e n i e o d p o d a t k u.
(do art: 118 ustawy).
§ 196. Od podatku ma jątkoweg o wolne są
1)
2)
osoby, których łączna warto ść majątku, przyjętego do podstaw
opodatkowania, nie przenosi 20.000 mk. bez względu na wysokość
doch odu, osiągniętego przez te osoby;
osoby, których łą cz na wartość majątku, ' przyjętego do podstaw
opodatkowania, nie p rze nosi 50.000 mk. w wypadkach, gdy dochód roczny, osiągn ięty przez te osoby, nie przekracza minimum
egzystencji, oznaczonego wa rt. 2 ustawy i bliżej określonego
w § 9 nin. rozp.
P r z e d m i o t o P o d a t k o w a n i 8.
(do art. 119 ustawy).
§ 197. Podatkowi majątkowemu podlega majątek n!eruchomy 1 ruchomy po potrąceniu długów i ciężarów, które wartość majątku zmniejszają.
I
N248.
Dziennik Ustaw. Poz. 298
W szczególności za podlegający podatkowi majątek uważa się
1) nieruchomości łącznie z wszystkiemi przynależytościami;
2) kapitał zakładowy i o brotowy, służący do prowadzenia gospodarstwa rolnego lub leśnego, przedsiębiorstwa przemysłowego lub
handlowego, górnictwa;
3) wszelkiego rodzaju samoistne prawa i uprawnienia (prawo eksploatacji bog a ctw kopalnianych, prawo użytkowania, prawo autorskie i t. p.);
4) majątek w kapitałach o raz prawa do rent lub innych stale powtarzających się użytków i świadczeń, służących uprawnionemu dożywotnio lub na czas życia innej osoby, na czas nieokreśfony lub
przynajmniej na lat dZ ie sięć z umowy tytułem wzajemnego świad·
czenia za wartości majątkowe, na mocy rozporządzenia ostatniej
woli, darowizny lub fundacji rodzinnej;
5) przedmioty ruchome, służące do osobistego użytku osoby, obowiązanej do op łacania podatku i jej rodziny, jeżeli ogólna wartość tego rodzaju przedmiotów przekracza 300.000 mk.
Do takich przedmiotów majątkowych należą: meble, odzież, sprzęty
domowe, kosztowności, ozdoby, książki, konie wierzchowe i wyjazdowe,
ekwipaże, zbiory i inne wszelkieg o rodzaju przedmioty, które służą do osobistego użytku lub spożycia podatnika i jego rodziny, albo do urządzenia
mieszkania, do na uki i innych potrzeb życiowych.
O ile zaś przedmioty tego rodzaju są przynależytością nieruchomości
albo częścią składową kapitału zakładowego lub obrotowego, wówczas ich
wartość zalicza się zawsze do majątku podlegającego podatkowi.
Okoli cz ność, czy majątek przynosi podatnikowi dochód, czy też takowego nie przynosi, jest z reguły obojętną i bierze się ją pod uwagę tylko
o tyle, o ile wysokość dochodu może mieć wpływ na ustalenie wartości.
Wyjątek od tej zasady przewiduje ustawa jedynie w tym wypadku, gdy
majątek lub część majątku z powodu zniszczenia przez wojnę nie przynosi
żadne go dochodu (art. 122 ustawy).
D o I i c z e n i e c u d z e g o m a j ą t k u.
~
(do art. 120 ustawy).
Do majątku stanowiącego własność podatnika dolicza się malub części majątku innych osób w następujących wypadkach
1) do majątku podatnika dolicza się majątek członków jego rodziny,
o ile podatnik rozporządza ic h majątkiem jako głowa rodziny;
2) do majątku uczestni ków spółek, wymienionych wart. 22 ustawy,
dolicza się majątek tychże spółek w stosunku do wysokości
udziału każdeg o z uczestników w majątku spółki, przyczem udziały,
których wysok o ści ustalić nie ' można, należy przyjąć w równych
§ 198.
jątek
cz ęściach.
M aj ą t e k, k t ó r y n i e j e s t
p rze d m io t e m
o p o d a t k o w a n i a.
{do art. 121 ustaw)ł).
§ 199. Za majątek podlegający podatkowi nie uważa się
1)
przedmiotów, określonych w ustępie 5 § 197 nin. rozp., któr.y ch
ogólna wartość nie przenosi 300.0CO mk., ' jeżeli takie przedmioty
nie są przynależytością nieruchomości, albo częścią składową
kapitału za kładowego lub obrotowego;
N248.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
2)
wynagrodzeń,
służących uprawnionemu z tyłułu umowy najmu
pracy lub stosunku służbowego, albo wpływów z ubezpieczenia
na wypadek choroby, od wypadku lub niezdolno ś ci do pracy.
p r z e d m i o t o w e z w o [ n i e n i e o d p o d a t k u.
(do art. 122 ustawy).
§ 200. Od podatku wolne są majątki lub części majątku, które
1)
2)
służą wyłącznie do celów ogólnej użyteczności, naukowych, oświa-
towych, kulturalnych, wyznani owych i dobroczynnych;
z powodu zniszczenia przez wojnę żadnego nie przynoszą do-chodu.
ROZDZ[f\Ł [I.
U s t a l e n i e war t o ś c i m a j ą t k u.
(do art. art. 124-129 ustawy).
§ 201. Przy ustalaniu wartości majątku czyni ustawa
rOZnIcę między
majątkami,
dla których są sp o rządzane reg ularn e zamknięc ia rocznych rachunków na podstawie prawidłowo prowadzonych ksiąg handlowych lubg osp~darczych, a majątkami, dla których takich zamknięć się nie sporządza .
W pierwszym wypadku należy wartość majątku o blic zyć i oszacować
na podstawie książkowo wyka zanego czystego mająt k u, według stanu
z końcem roku bilansowego (gospodarczeg o), poprzedzającego. bezpośrednio
okres wymiarowy, względnie rok podatkowy.
Ocena prawidłowego prowadzenia ksiąg należy do kompetencji Komisji sza cunkowej.
.
W drugim zaś wypadku ustala się wartość przedmiotów majątko1,()'ych
według stanu na dzień 1 stycznia roku, rozpoczynającego okres wymiarowy
(rok podatkowy), na podstawie ich przeciętnej wartości obrotowej w myśl
wskazówek, zawartych w ustępach 1-5 art. 126 ustawy.
,
.
§ 202. Stosując wskazówki, zawarte w ustępach 1, 2 i 4 art. 126 ustawy, przy oszącowan iu wartości przedmiotów majątkowych, należy mieć na
uwadze termin odpłatne go nabycia tych przedmiotów.
Gdy przedmioty te nabyto odpłatnie po 31 grudnia 1916 r., wów czas
za podstawę ich oszacowania przyjmuje się ostatnią cenę nabycia, o ile na
te. cenę nie wpłynęł y wyjątkowe stosunki (pokrewieństwo, powinowactwo
między kupującym, a sprzedający - n, przymusowa sprzedaż i t. p.) i o ile
stosunki w dniu 1 stycznia roku, rozpoczynającego okres wymiarowy,
wogóle nie uległy zmianie (np. znaczna zwyżka).
Natomiast, gdy przedmioty t e go rodzaju zostały nabyte odpłatnie do
31 grudnia 1916 r. lub później, lecz pod tytułem darmym (§ 204 nin. razp.),
należy wartość ich os~a cow a ć na zasadach, wyłuszczon y ch pod 1, 2 i 4
art . 126 ustawy. Oszacowana w ten sposób wartość n ie m o że jednak przekracza ć dwudziestopi ęciokrotnego czystego dochodu rocznego z przecięcia
trzech ostatnich lat przed okresem wymiarowym.
§ 203. Jeż eli przeciętny dochód czysty (CZE:ŚĆ trze cia § 202 nin. rozp.)
nie da się obliczyć, należy go ustalić przez porównanie z czystym dochodem z innych podobnych przed,miotów majątkowych.
Może to nastąpić w szczegól n ości
1) gdy, wskuteR stosunków wojennych, płynący z przedmiotów maj~tkow yc h dochód nie może być obecnie ustalony (IJrzymusowy
zarząd, rekwizycja );
N248.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
gdy, wskutek bezpośrednich działań lub wydarzeń wojennych,
osiągnięcie dochodu było w części lub w całości czasowo wykluczone (rowy strzeleckie, linja .lub strefa bojowa);
3) gdy pobie ra nie dochodu z przedmiotu majątkowego ulegało ustawowym ograniczeniom.
Obliczenie dochodu przez porównanie może być za niechane, jeż e ii
akta urz~dowe zawierają dane potrzebne do obliczenia dochodu lub też
podatnik dostarczy takich danych, a Komisja uzna je za dostateczne.
Przedmioty, które z Dowodu swej właściwości lub swego przeznaczenia w regule nie przynoszą dochodu, lub przynoszą tylko dochód bardzo
nieznaczny (place budowlane, parki, zbiory i t. p.), nie podpadają pod
ograniczenie przedostatniej części art. 126 ustawy.
2)
§ 204, Zasady, odnoszą-ce się do przoomiotów majątkowych, nabytych
odpłatnie do 31 gr udnia 1916 roku (część trzecia § 202 nin. rozp.), naleiy
stosować również do przedmiotów majątkowych, które nabyto pod tytułem
darmym, bez względu na termin ich nabycia, jednakże również tylko pod
warunkiem, że ostatnie odpłatne nabycie tychże p rzedmiotów nastąpiło
przed 31 grudnia 1916 r.
'
Za tytuł darmy uważa się spadki oraz darowizny.
tytułem darmym.
Zamiana nie jest
§ 205. Zasadami podanemi pod 1), 2) i 4) art. 126 ustawy należy
kierować się przy oszacowaniu przedmiotów majątkowych, dających bezpo·
średnio lub p ośrednio dochód.
Za dochód bezpośredni uważa się wpływy (stałe lub zmienne) w pieniądzach lub naturze, służące do rozporządzania uprawnionej osoby; za dochód zaś pośredni uważa się użytki, nie posiadające postaci rzeczy zmysłowych, które zwalniają korzystającą z nich osobę od wydatków na zaspokojenie danej potrzeby (wartość użytkowa mieszkania we własnym domu
i t. p.).
•
Oszac o wanie
poszczególnych
m a j 1'1 t k o w Y c h.
Nieruchomość
przedmiotów
wiejska.
§ 206. Grunta rolne wiejskie, nabyte odp łatnie przed 31 gru dn ia 1916 r.
lub póżniej . lecz pod tytułem darmym, a posiadające wartość użytkową,
pależy szacować na podstawie przepisów, zawartych w części trzeciej § 202
nin. rozp.
Ce!'em ułatwienia prac wymiarowych mogą Komisj e szacunkowe przed
przystąpieniem do wymiaru podatku ustalić ogólne normy jakości gruntu
i stosownie do tych norm podzielić cały o bszllr okręQu szacunkowego na
odp owiednią ilość klas, zależnie od stopnia wydatności gruntów, np. według
następujących zasa dniczych typów: bardzo dobre, dobre, średn i e i liche.
Przy okreś l eni u w ydatności należy uwzg lędnić wszelkie war unki i okoliczności , wpływające dodatnio lub uj e mnie na stopień wydatnoś c i gruntów,
jako to konfiguracj~, polożenie, bliskość ważnych punktów zbytu, dogod ną
komun ikację , drogi, nieużytki i t. p.
Z typów tych wchodzą w rachubę tylko takie, które się znajdują w danym okręgu szacunkowym.
.
Dla oszacowania każdego poszczególnego majątku należy wszystkie
wchodz ą ce w jego skład grunta zaliczyć do tej klasy wyd atn cści, której od·
powiada prz ewa żna . ilość gru ntów w tym majątku.
Dziennik Ustaw' Poz. 298.
N248.
Dla każdej klasy wydatności należy ustalić wartość szacunkową (obroprzyjmując odpowiednią wartość jednego morga gruntów danej
klasy.
.
Zaliczenie poszczególnych majątków do odpo wiedniej klasy wydatności
nie wyklucza oczywiście wyższego oszacowania majątku, zwłaszcza w wypadkach, gdy wartość majątku obliczona w myśl zasad, wyłuszczonych
w przedostatniej części art. 126 ustawy, byłaby wyższą od wartości ustalonej według klas.
. Przyjęcie wyższej wartości będzie uzasadnione również w wypadku,
gdy chodzi o grunta pod ogrodami i sadami. których wartość winna być
niewątpliwie zawsze znacznie wyższą.
Natomiast grunta, przeznaczone pod uprawę rolną, które przejściowo
nie przynoszą żadnego dochodu (odłogi nie służące nawet za pastwiska),
należy zaklasować w porównaniu z podo.bnemi gruntami, przynoszącemi
dochód w tej samej lub sąsiedniej miejscowości.
Rrzyjęcie niższego oszacowania majątku od wartości ustalonej według
klas wydatności może nastąpić w wypadkach wyjątkowych, np. przy mająt
kach, które według przeświadczenia Komisji znajdują się w trudnych wa·
runkach gospodarczych. W każdym razie gospodarstwa, znajdujące się
w normalnych lub nawet korzystniejszych warunkach gospodarczych, należy
szacować wedle wartości odpowiadającej stosunkom rzeczywistym.
tową),
§ 207. Do wartości gruntów, ustalonej w sposób wskazany w § 206
nin. rozp. należy doliczyć wartość budY1nków mieszkalnych i gospodarczych
(§ 208 nin. fOZp.) oraz wartość inwent'arzCl żywego l§ 209 nin. rozp.), tudzież wartość inwentarza mai twego (§ 210 nin. rozp.).
Ustalenie wartości budynków.
W sposób analogiczny do postanowień § 206 nin. rozp. można
normy szacunkowe dla wartości budynków, posługując' się szacunkami, ustalonemi prze~ instytucje ubezpieczeniowe, o ile szacunek pochodzi
z roku 1920. Natomiast szacunki dokonane wcześniej można przyjąć w odpowiedniej wielokrotności, np. szacunki dokonane do końca roku 1916
w dziesi~ciokrotnej wysokości sumy ubezpieczeniowej. dokonane zaś w latach 1917, 1918 i 1919 np.-w pięciokrotnej wysokości tejże sumy.
Budynki nieubezpieczone porównuje się z takiemi samemi budynkami
ubezpieczonemi w tej samej lub sąsiedniej miejscowości, ustalając ich war·
tość w sposób wyżej podany.
.
§ 208.
ustalić
Ustalenie wartości inwentarza żywego.
§ 20!. Wartość inwentarza żywego slanowi przeciętna wartość obro·
towa w dniu 1 stycznia roku, rozpoczynającego okres wymiarowy, wzglt';dnie
rok podatkowy.
Celem uproszczenia i przyspieszenia praw może Komisja szacunkowa
również ustalić przeciętną wartość obrotową poszczególnych gatunków inwentilrza żywego (konie, krowy, woły, owce, kozy, świnie i t. p.) dla całego
okręgu wymiarowego.
.
Ustalenie wartości inwentarza martwego.
§ 210. Wartość inwentarza martwego należy ustalić w sposób analogiczny do ustalenią wartości inwentarza żywego, przyjmując przeciętną
wartość obrotową dla poszczególnych rodzajów tego inwentarza (wozy, pługi,
brony, sieczkarnie, siewniki, młockarnie i t. p.).
N!! 48.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Ustalenie wartości gospodarstwa rybnego.
§ 211. Wartość jednego
według nastE;pującej tabeli
morga gospodarstwa rybnego można określ ić
Stosunek procentowy
wartości jedn ego morga
Klasyfi- Katekacja gorja
<IJ
c
I
-
N
- --
:J
....
1-
N
I
VI
O..c
'N u
I
300%
- -- -- - - -- -
IV
piaski jałowe, żwiry i torfy gorzkie
V
jeziora dobre, w których znajdują się
ryby łosos i owe, sielawa i sieja
VI
rzeki
u
I\l
Cl .....
150%
1--- 100 /0
0
1
25%
--
<IJ
<IJ .~..c
200%
gliny lekkie i dobre torfy
-- ~ - -._----
piaski i liche torfy
(tJ
N
c: .....
.-N
czarnoziem i gliny ciE;żkie
II
III
'~...l&
I\l
gospodarstwa rybnego
do ustalon ej wartości
jednego morga gruntów
rolnych
li
u
<IJ
RODZAJ GLEBY POD WODAMI
- - - -- - -
VlI
I
--- --- - -. -
15%
----
jeziora, w których znajdują się inne ryby,
niż pod V wymienione
10%
Przykład
Jeżeli
w majątku o przestrzeni 500 morgów gruntów rolnych dobrej
wydatności, dla którego ustalono wartość np . po 30.000 mk. za jeden mórg,
znajduje się sztuczne gospodarstwo rybne l kategorji o przestrzeni 40 mor-
gów, wówczas wartość szacunkowa jednego morga gospodarstwa rybnego
w stosunku do wartości jednego morga gospodarstwa rolnego oblicza się
w następujący sposób
500 morgów gosp. rolno po 30.000 mk. =
..
15.000.000 mk.
z 40"
"rybnego3000jood30.000mk.=90.000X40=3.600.000 mk.
Wyjaśnienia, zawarte w czterech ostatnich częściach § 206 nin. rozp.,
należy analogicznie stosować d o gospodarstw rybnych, szacowanych na podstawie powyższej tabeli.
Ustalenie wartości gospodarstwa leśnego .
§ 212. Analogicznie do postanowień §§ 206-211 nin. rozp. może Komisja szacunkowa postąpić również przy ustalaniu wartości lasów, kierując
się w tym względzie wskazówkami, zawartemi w .. §§ 213, 214 i 215 nin. rozp.
§ 213. Za podstawę przy fokreślaniu wartości lasów, obciążonych pożyczką instytucji kredytu d/ugoterminowttgo,
może służyć szacunek tych
instytucji powiększony odpo lliednim mnożnikiem, zależnie od czasu dokonania szacunku, np. dla szacunku dokonanego w roku 1920 '- nie niżej
tego szacunku, dla szac unku dokonanego do roku 1918 włącznie w wysokości np. dziesięsiokrotnej, dla szacunku zaś dokonanego w roku 1919
w wysokości np. dwukrotnej szacunku.
§ 214. , Szacunek wartości lasów, które nie są obciążone pożyczką
instytucji kredytu długoterminowego, w który ch jednak prowadzi się prawi-
NQ 48.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
dłowe gospodarstwo leśne, można uskutecznić za pomocą oszacowania
drzewostanów na podstawie skapitalizowanego czystego dochodu rocznego
z cięć (poręb) corocznych, obliczonego w myśl postanowień ustawy o podatku dochodowym.
Wartość drzewostanów otrzymuje się, mnożąc wysokość czystego dochodu poręb rocznych
\
a) przez 25, przy lasach wysokopiennych z koleją 80-cio letnią,
b) przez 20, przy lasach wysokopiennych z koleją krótszą od lat 80,
c) przez 15, przy lasa<;h niskopiennych.
§ 215. Przy określaniu wartości lasów, nieobjętych planem prawidło
wego gospodarstwa leśnego, można porównać je z lasami o prawidłowem
gospodarstwie leśnem, lub o sza cować oddzielnie wartość gruntów pod lasem
i do dać do niej wartość znajdujący ch się na tych gruntach drzewostanów.
Wartość jednego morga gruntów leśnych w stosunku do jednego
morga gruntów rolnych tego sa mego majątku (gospodarstwa), a w braku
tych ostatnich, w stosunku do sąsiednich gruntów rolnych, znajdujących się
w podobn ych warunkach wynosić może np.
1) dla jednego morga gruntów leśnych pod dębem i cennemi Iiś·
ciastemi (jesion, jawor, klon, wiąz) 1/2 wartości jednego morga
gruntów rolnych, ustalonej W myśl § 206 ni n. rozp.;
2) dla jednego morga gruntów leśnych pod sosną i innemi szpilko·
wemi 1/ 3 warto ś ci jednego morga gruntów rolnych, ustalonej
w myśl § 206 nin. rozp.;
3) dla jednego morga gruntów leśnych pod innemi liściastemi (brzoza,
osika, olsza, gra b; buk) 1/4 wartości jedn e go morga gruntów rolnych, ustalon ej w myśl § 206 nin. rozp.
Celem o~reślenia wartoś ci drzewostanów w różnych kla sach wieku
i przy różnych gatunkach drzewa mnoży się wartość gruntu leśnego przez
odpo wiednie współczynniki, np. wedle nas t ępują cych tabelek
a) przy d rzewostanach wysokop iennych.
Gf\TUNEK DRZEW f\
-
lO
Vl
W
tO
~
l
E
dąb
K
sos na
i cenne
liściaste
l
Ił
III
IV
V
VI
- ,
1,3
5
od 1 do 20 lat
ponad 20 - 40 "
40- 60
"
60 - 80 ""
"
80 -100
"
100 ""
I
13
26
38
45
"
I
I
Vl'
lO
I
II
, III
IV
I
0,8
3,3
8
15
24
28
b) przy drzewostanach od r oślowych (niskopielmych).
-Gf\TUNEK DRZEWR
W I E K
Dąb
O lś za
.
_ _
s
II
1
4
10
19
29
34
,", ~~ U
lO
inne liściaste
i szpilkowe
~
I
od 1 do 20 lat
ponad 20 - 40
"
40-60
"
60 ""
"
4
9
I
13
17
I
I
I
I
2
5
i
N2 ·48.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Przykład
Majątek, którego grunta rolne w myśl § 206 nin. rozp. zaliczono do
k lasy I, ustalając wartość jednego morga np. ną 40.000 mk., posiada 20 morgów lasu dębowego wysokopiennego w wieku ponad 20 do 40 lat.
Wartość jednego morga gruntu leśnego w tym wypadku wynosi 1/2 war·
tości gruntu rolnego, t. j.. . . . .
40.000 : 2 = 20000 mk.
Wartość drzewostanu według tabelki
pod a) wynosi. . . . . . . . . . . . . 20.000 X 5 = 100.000 mk.
Wartość przeto jednego morga lasu . . .
czyli ogólna wart ość 20 morgów lasu wynosi.
. . . . ..
120.000 mk.
120.000 X 20 = 2.400.000 mk.
Jeżeli w gospodarstwie leśne m znajdują s i ę drzewostany różnego ro·
dzaju i wieku, należy obliczyć odrębnie wartości dla każdego wieku, rodzaju
drzewa oraz gruntów pod nimi.'
Przykład
Majątek, którego grunta rolne w wyśl § 206 nin. rozp. zaliczono do
11 klasy, ustalając wartość jednego morga, np. 30.000 mk., posiada 20 morgów lasu d~bowego w wieku 30 lat i 10 morgów lasu szpilkowego w wieku
60 lat.
Wartość jednego morga gruntu leśnego
w tym wypadku wynosi 1/2 wartości gruntu roi·
nego, t. j.. . . . . . . . . . . .
wartość jednego morga drzewostanu. .
Razem \ .
\.
t. j. wartość 20 morgó w
1/3 wart ości gruntu rolnego, t. j.
warto ś ć 1 morga drzewostanu •
=
30.000 : 2
15.000 mk.
15.000 X 5 = 75.000 m k
. . . . . . 90.000 mk.
90.000 X 20 = 1.800.000 mk.
30000: 3=
10.000 X 10 =
Razem.
10.000 mk.
100.000 mk.
110.000 mk.
t. j. wartość 10 morgów . . . . .
Ogólna wartość cale go lasu = .
. 110.000 X 10 = 1.100.000 mk.
. . . . . .' 2.900.000 m~
§ 216. Komisja szacunkowa w każdym poszczególnym wypadku ro zważa, czy ustalone przez nią normy w myśl wskazówek, podanych w §§ 206215 nin. rozp ., odpow ia dają' rzeczywistej wartości i o ile okaże się, że norm y
te s ą za niski e, zadaniem Komisji będzie ustalić przeciętną warto ść obro tową , posługując się w t ej mierze danemi
l)
cenami , ujawnionemi w tranzakcjach z ostatnich clasów (art. 126
punkt 1 ustawy);
2) wynikam i szacunku towarzyst.w długote rminow e go kredytu lub
ubezpieczeniowych, albo danem i katastru gruntowego, wzgl ę dnie
majątkowego, zmody fikowanemi odpowiednim mnożnikiem, w myśl
wskazówek, zawartych w §§ 208 i 213 nin. rozp.;
3) wreszcie, w razie braku lub niedostateczności tych danych, oceną
rzeczoznawców.
Ust alenie prz eciętnej wartości obrotowej winno w regule nastę pować
w powyższej kolej ności.
Ogólną podstawą ustalenia wartości przedmi otów '·-majątku w m yśl
art. 124 ustawy jest wartość obrotowa. Natomia st ograniczenie jej, Ui warte
W przedostatniej cz ~ści art. 126 ustawy, stosuje się
1) gdy akta wymiarowe podatku dochodowego za wie rają okresi enie
czystego doch o du z ostatn ich trzech lat;
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Ng 48.
lub gdy podatnik złoży w terminie zeznanie i poda w niem czysty
dochód z danego przedmiotu majątkowego za ostatnie trzy lata.
Regułą przeto powinno być ustalenie przez Komisję szacunkową przeciętnej wartości obrotow ej przedmiotu majątkowego, rżeczą zaś podatnika
będzie zwrócić uwagę Komisji szacunkowej na pot rzebę obniżen i a tej wartości, jeżeliby wartość obrotowa w pewnym poszczególnym wypadku miała
być wyższą od 25 krotnego rocznego dochodu czystego za ostatnie trzy lata.
2)
Ustalenie wartości prz emysłów i przedsięb i orstw złączonych z gospodarstwem
rolnem.
§ 217. Uboczne przemysły (wydobywanie kamienia, torfu, glin y, piasku
i t. p.) oraz przeds ię biorstwa złączone z gospodarstwem rolnem (gorzelnie,
młyny, tartaki, krochmalnie i t. p.) podlegają odrębnemu oszacowaniu we ·
dług następujących zasad
1) wartość pokł adów ziemnych, jak kamienia, torfu, gliny, piasku
i t. p. przyjmuje się na podstawie indywidualnego oszacowania,
w razie za ś potrzeby na podsta wie opinji rzeczoznawców;
2) warto ś ć przedsiębio rstw, ja k gorzelń, młynów, tartaków, krochmalń
i t. p. należy przyj ą ć w edłu g zasad, s łu ż ąc yc h za podstawę do
oszacowania przedsiębiorstw samoistnych (§§ 221-226 nin. rozp.).
Nieruchomość
miejska.
§ 218. Przy ustalan iu wartości budynków i gruntów w miastach na- z uwagi na istniej ące prawne ograniczenia w osiąganiu normalnego
dochodu, będącego podstawą do obliczenia skapitalizowanej warto ś ci w myśl
przedostatniej cztlści art. 126 ustawy, a w szczególności w okresie obowią
zywania ustawy o ochronie lokatorów - w regule postępować według następujących zasad
1) wartość budynków i gruntów miejskich , nabytych odpłatnie po
dniu 31 grudnia 1916, szacuje się przedewszystkiem według ostatniej ceny ich nabycia, o ile na tę cenę nie wpłynęły wyjątkowe
stosunki i o ile te stosunki w dniu 1 stycznia roku podatkowego,
względnie okresu wymiarowego wogóle nie uległy zmianie;
2) wartość b ud ynków i gruntów miejskich, dających bezpośrednio
lub ~ośredn i o dochód, a nabytych d o 31 grudnia 1916 r., oraz
warto ś ć tego rodz aju majątków, na bytych pod tytułem darmym
bez wz g lędu na termin nabycia (§ 204 nin. rozp.), można u stalić
na podstawie szacunku, dokonane go w roku 1920 przez instytucję
ubezpieczeniową, względnie przez instytucję kredytu długotermi·
nowego , o ile ten ost at ni szacun e k jest w yższy od szacunku ubez pieczeniowego. Jeżeli zaś szacunku d okonano przed rokiem 1920,
sumę ubezpieczeniową p o większa s i ę odpowiednim mnożnikiem,
np. do r. 1·916 w łączn i e w pięciokrotnej , w latach zaś 1917, 1918
i 1919 w trzy krotnej wysokości.
Do szacunku ubezpieczeniowego należy doliczyć Wa r to ś ć zabudowanej
powierzchni gruntu i fundamentów pod budynkami. Wa rtość gruntów ustala
si ę według wartości o brotowej niezabudowanych placów, w artość zaś fundam e ntów na podst awie ustaloneg o przez Komisję przeciętnego procentowego ~od a tku do wartoś ci budynku, zależnie od jakości materjałów uży
t ych na fundamenfa.
Gdyby tegó rodzaju przedmioty majątku nie był y oszacowane przez
wspo mniane towarzystwa, naleźy te przedmioty porównać z in nemi podobne m i majątkami, dla których szacunku dokonano w tej samej lub sąsied
niej miejscowości.
leży
\
N248.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
§ 219. Wartość niezabudowanych placów miejskich, chociażby służą
cych przejściowo do innych celów, należy zawsze ustalać według ich przeciętnej wartości obrotowej, ustalonej na zasadach, podanych w ustępach
1), 2) i 4) art. 126 ustawy.
§ 220. Grunta miejskie i podmiejskie, przeznaczone pod uprawę rolną.
ogrody i sady w miastach, należy zawsze szacować według ich przeciętnej
wartości obrotowej.
P r z e:d s i ę b i o r s t w a
f...
Prowadzące
hlain d I o w e i
prawidłowe
•
p r z e m y s ł o w!e.
księgi
handlowe.
, § 221. Wartość majątku przedsiębiorstw handlowych i przemysłowych,
sporządza j ących reg ularne zamknięc: a rocznych rachunków na podstawie
prawidłowo prowadzonych ksiąg handlowych, należy obliczyć i oszacować
w myśl części drugiej § 201 nin. rozp.
.
Jeżeli jednak takie przedsiębiorstwo posiada majątek nieruchomy lub
ruchomy, nie będący 'przedmiotem handlu, w postaci budynków, placów,
gruntów, maszyn, narzędzi, produktów, patentów, przywilejów i t. p., z wyjątkiem papierów procentowych, można . wartość książkową wymienionych
przedmiotów majątkowych, przewalutować według odpowiedniego współ
czynnika, mnożąc np.
1)
2)
3)
wartość przedmiotów nabytych
przed dniem 1 stycznia 1916 r.
przez pięć;
wartość przedmiotów nabytych w czasie od 1 stycznia 1916 r. do ,
31 grudnia 1918 r. przez trzy;
wartość przedmiotów nabytych w roku 1919 przez dwa.
§ 222. Przeszacowanie wartości książkowej wjrobów, towarów i wszelkich wogóle pJ:zedm iotów handlu oraz przedmiotów i materjałów produkcji
nie może mieć miejsca, o ile wartość książkową tych przedmiotpw mająt
kowych wykazano według cen nabycia lUb kosztów produkcji.
B.
Nieprcwadzące prawidłowych ksiąg
handlowych.
.
§ 223. Wartość takich przedsiębiorstw, które nie sporządzają regularnych zamknięć rocznych rachunków lub których księgi handlowe nie będą
uznane za praw i dłowe, należy oszacować według wartości poszczególnych
części składowych majątku tych przedsiębiorstw w myśl przepisów. zawartych w odnośnych paragrafach nin. rozp.
§ 224. Za podstay;ę oszacowania wartości wyrobów towarów i wszelkich wogóle przedm iotów h andlu oraz przedmiotów własnej produkcji winna
służyć przeciętna cena produkcji lub nabycia tych przedmiotów, obliczona
według przeciętnych cen rynkowych w dniu 1 stycznia roku, rozpoczynają
cego okres wymiarowy, względnie rok podatkowy, po potrąceniu z tych cen
zwykłego zysku kupieckiego stosownie do charakteru i rodzaju przedsię
biorstwa.
I
§ 225. Za pod s tawę oszacowania maszyn, narzędzi i urządzeń przyjmuje się ich wartość sprzedażną, jaką przedstawiają w dniu 1 stycznia rokt,l,
rozpoczynającego okres wymiarowy (rok podatkowy), z uwzględnieniem
stanu, w jakim się znajdują te przedmioty majątkowe. Stan ten w razie
potrzeby należy ustalić przez rzeczoznawców.
§ 226. Przy oszacowaniu wartości praw zw i ązanych z wykonywaniem
przedsiębiorstwa przemysłowego lub handlowego oraz górnictwa należy stosować
przepisy § 228 nin. rozp.
Dziennik Ustaw. Poz. 298. .
1''12 ' Li 8.
Prawa i uprawni en ia.
§ 227, Wartość praw, które są przynależ y tością nieruchomości, należy
szacować łą cznie z wartością n i eruc homo ści na rzecz któ rej prawa te ustanowiono.
Do tego rodzaju praw należą: prawo wypasu lub p aszy na obcym
gruncie, prawo polowania na obcym gruncie, serwituty l e ś ne, prawo rybołóstwa lub spławiani e drzewa na obcych wodach, odszkodowa ni a za ogra·
niczeni e prawa wła s ności i t. p.
.
§ 228. Wartości p raw, z wią:(: anych z prowadzen iem prz e dsi ębi orstwa
handlowego, prz emy słowego lub gór nictwa , ni e n ależ y rów nież szacow ać
osobno, lecz uwzg l ędnić ją przy oszacowaniu wa rtości kapitału zakładowego
i ob rotowego odnośnego p rz edsiębiorstwa lub górnictwa.
Do tego rodz aju praw należą: prawo nakładu uzyskane przez właści·
ciela księgarni, koncesja aptekarska i t. p.
§ 22!. O ile prawa, wymienione w §§ 227 i 228 nin. rozp., nie są
przy należyto ścią n ier uchomości lub nie są związane z. wykonani em przeds i ębio rst w a, wówczas warto ść takich praw na l eży odrębnie osz acowa~ w s posób następujący
1) wart ość praw użytkow a nia, rent i innych podobnych praw, które
mają za przedmiot świadczenia, względn ie u ż ytki trwałe lub po wtarzające s ię perjodycznie, ustala się według' zasad, zawartyc h
w postano\vieniach art. 127 u stawy. Wyjątek zachodzi jedyn ie
w wypadku oszacowa nia majątku fideikomisowego lub inne go
teg o rodzaju majątku; w tym wypadku bowie m posi ad aczowi taki ego rodzaju majątku nie dolicza się wa r to ści ,prawa użytkowa
nia, lecz t raktuje się go narówn i z właścicielem majątku;
2) wartoś Ć' innych samoistnych praw, np. prawo posz ukiwa nia i wydobyw ania produktów kopa lnianyc h, prawo autorskie, pra wo pa. tentu i t. p. ustala się wedł ug wartości sprzedażnej.
Przy u sta laniu wartości należy kierować się ceną sprz e dażną , którą za
dane prawo mo ż n ab y uzyskać według faktycznie istnieją cyc h stosunków.
w wolnym obrocie handl owym.
.
W brak u dostatecznych danych do usta lenia warto ści sprzedaż nej
można przy oszacowaniu uwzględnić roczny dochód oraz prawdopodo bny
czas trwania teg oż dochodu i postą pić w myśl postanowień ust ę pów 4 i 5
art. 127 ustawy.
Majątek
§ 23D.
pujących
1)
2)
3)
4)
w
kapitałac h
należy obliczyć. i. ustalić wedłu g na stę-
zasa d
g ot ówkę w walucie polskiej według wartości nominalnej;
.
złoto i srebro oraz obce pieniądze według wartości sprzedażn ej;
akcje, udziały, zapisy d ługów, listy zastawne, o bligacje i inne
papie ry wartościowe, o ile mają w Polsce ur zęd owy kurs giełd o
wy, według przeciętnego kursu lub też według ' wartości sp rzedażnej, ustalonej przez Min istra Skarbu po wysłuchaniu opinji
Komitetów giełdowych ;
ws zystkie wier zytelności ,
.
ni e maj~ce za przed miot świadczeń
powtarzających ' s i ę, według ich wartoś ci nomin alnej. o ile nie
z achodzą okoliczności, które uzasadniają przyję cie wartości sprzedaż nej , od mie nnej o d wartości no mina lnej .
§ 231.
bie żące.
Mająt e k
w kapitałach .
W r a chubę bi erz e s ię t ylko sa me wierzytelności, a nie procenty
NQ 48.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Od wartości odroczonych wierzytelności bezproce ntowych należy aż do
czasu ich płatności potrącić 5% tytułem odsetków rocznych.
3 232. O ile według postan owień ustępu 4 § 230 nin. rozp. chodzi
o wartość sprzedażną, należy usta lić na podstawie ceny sprzedaży, którą
według wszelkiego prawdopodobieństwa możnaby uzyskać przy zrealizowaniu roszczenia lub sprzedaż y przedmiotu majątkowego.j
§ 233. Jeżeli kurs notuje się na kilku giełdach, wówczas miarodajnym
jest kurs notowany na g i ełdzie, najb li ższej miejsca zamieszkania podatnika.
Do oznaczenia kursu giełdowe go miarodajnym jest przeciętny ku rs
gie ł do wy z ro ku, poprzedzającego bezpośrednio okres wymi arowy, względ
n ie rok podatkowy.
§ 234. P łatne już wierzytelności z tytułu ubezpieczenia wszelkiego
rodzaju bierze się w r achubę wtedy, gdy przedmiotem ubezpieczenia jest
kapi tał , a n ie powtarzające się świadcz enia, z wyjątkiem jednak wolnych
od podatku wpływów z ubezpieczenia, wymienionych w ustępie 2 art. 121
ustawy.
§ 235.
Do podstaw opodatkowania przyjmuje się niepłatne jeszcze
wierzytelności z tytułu wszelkiego ro dzaju ubezpi-eczeń życia, kapitału lub
renty, niezależnie pd sposobu, w jaki ubezpieczenia dokonano.
Do ubez pieczeń życiowych należą w szczególności nietylko zwykłe
ubezpieczenia na wypadek śmierci, lecz także ubezpiecz e nia na przeży cie
lub do ż y cie oraz inne kombinacje ube zp ieczeń.
'
§ 236. Wierzytel n o ści z tego rodzaju
ustępu 2 art. 121 ustawy nie zalicza się do
chub ę także przed terminem ich płatności.
ubezpieczeń, których w myśl
majątku, nie bierze się w ra-
§ 237. Wierz y teln ość z tytu łu ubezpieczeń zalicza się do majątku
tego podatnika, któremu według warunków umowy o ubezpieczenie p rzysługuje prawo rozporządzenia polisą.
•
Nie stanowi przeto żadnej różnicy, czy ubezpi eczenia dokonan o na
życie . od bierająceg o ubezpieczenie, czy też na życie innęj osoby, o raz czy
ubez p ieczenie ' zawarto na k orzyść osoby odbierającej 'ubezp ieczenie, czy
też nie.
§ 238. W wypadkach przewidzianych § 235 nin. fOZp. przyjmuje się
do podstaw opodatkowania
1) 2/3 sumy wpłaconych p re mji lub wpłaconego kap itału od początku ubezpieczenia, z p otrąceniem . jednak wypłaconych lu b
do liczonych ubezpieczonemu dywidend;
2) albo cenę wykupu , t. j. pełną kwotę, za którą zakład ubezpieczenia wykupiłby, lub j uż wykupił polisę.
Za cenę wykupu uważa się tę cenę, którą instytucja ub ezpieczająca .
przyznała ~>każdym poszczególnym wyp adku .
§ 239:-~ Postanowienia §§ 235 do 2':: 8 nin. rozp. odnoszą się jedynie
do t akich niepłatnych jeszcze roszczeń z tytułu ubezpiecze ń,' dla których
termin lub wydarzenie, od którego zaistnie nia zależ y wypłata ka pitału lub
renty, jeszcze nie nastąpiły.
Po w t a r z a ją c e
(do art. 127 ustawy).
si ę
użyt ki i
ś w i a d c z e n i a.
§ 240. Cel em obliczenia skapital izowan e j wa rtości pr e w u żytkowania,
ren t i inn ych rowtarzających się uż ytków i świadczeń nal eży wartość pie-
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
męzną je d norocznego użytku lub świadczenia
ł uszczonych w u s t~pach 1-5 art. 127 ustawy.
przyjąć
Ruc h o m o śc i s ł uż ą c e d o o s o bis t e g o
N!! 48.
według
zasad, wy-
u ż Y t k u.
§ 241. Me ble, odzież, sprzęty i inne ruchomości, służące do osobistego użytk u , o ile podlegają opodatkowaniu w myśl art. 121 ustawy, należy
oszacow ać w edł ug następujących za sad
1) wartość wszelkich ruchomości , służących do o sobistego użytku,
zarówno niezb ę dnych, jak i luksu sowych, . przyjmuje się według
ich wartości obrotowej . jaką p r ze d sta w i ają dnia 1 stycznia roku,
r oz poczynają c ego okres wy miar owy, względ n ie rok po datkowy;
2) wart o ść ruchomych zabytków sztuki i ku ltury ustala się na podstaw ie opi nji kompetentnych organów Ministerstwa Kultury i Szt uki, o de te zabytki nie są p rze dmiotem handlu lub speku lacji.
p o trą c e n i a.
(do art. 123 i 131 ustawy).
§ 242. Od ogólnej wa rtości majątku, ustalonej w s posób wskazany
w §§ 201-241 nin. rozp., potrąca s i ę
.
1) rzeczowe i osobiste długi podatnika z podanem i ni żej zastrzeżeniami;
2)
ska pita ltzowaną wartoś ć powinności, re nt oraz innych powtarzających się i mających warto ść pieniężną użytków i świadczeń na
rzecz innych osó b, o ile te powinności w postaci roszczeń uważa
się za podlegający podatkowi maj ątek upraw nionego według po-
stanowień części drugiej art. 119 ustawy.
O prócz długó .", i cieżarów podatnib potrąca się również długi i cię
żary tych czło n ków rodziny, których majątek dolicza się do majątku gł owy
rodziny, o raz ska l italizowaną wąrtość powinności, rent i t. p ., c ią żących na
majątku lub częściach majątku doliczonego do majątku podatnika.
.
Zobowiązania pod 1 i 2 wyszczególn;one nadają się do pot rą ceni a tylko w tych wY'padkach, gdy zobowiązania te pozostają w związ ku gosp odarczym z majątkiem, po dl egającym o podatkowaniu .
Dług ów, które za ciągni ęt o na pokrycie bieżących kosztów u trzymania
gospodarstwa domowego, nie uwzglc;dnia sLę, podobnie jak p rzy ustal a niu
wartości majątk u nie bierze si ę w r ach ubę gotówki, pochodzącej z bieżą
cych dochodów.
Długów, które j uż potrącono przy ustaleniu wartości kapitału zakłado
wego i obro toweg o, nie ną l eży powtórnie potrącać z warto ś c i ogólnego .
majątku.
J eżeli
opodatkowanie ogranicza się jedyni e do majątków wyszczególnio nych p od a i b ustęp 2 art. 117 ustawy, wówczas tylko takie długi i cię
żary nadają się do potrącenia, które obciążają podlegające podatkowi ma j ąt ki.
O il e zaś d o podstaw opod atkowania nie przyjmuje się ma jątku poło
żonego poza obszarem Rzeczypos pol itej, wówczas nie należy ró wn ież pot rą cać takich długów i ciężarów, które obciążają majątki wyłącz one od opodatkowania .
Jeż el i dtugi lub ciężar y o bciążają zarówno podlegające podatkowi, jak
i wyłą czone od op odatkowania majątki, wówczas należy o gólną sumę tych
d ługów lub ciężaró w rozdzielić w stosunku wartości majątku, podlegającego
poda t kowi do warto ści majątku wyłączon eg o od opodatkowa n ia i potrąc i ć
ty lko część przypadającą na majątek podlegający opod atkowa niu.
N248.
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
Przy obliczeniu długów i clęzarów należy postępować w myśl art. 131
ustawy, stosując analogicznie postanowienia ustępu 4 § 230 oraz §§ 231,
232 i 240 nin. rozp.
ROZDZIf\Ł
III.
S t a w k i P o d a t k o w e.
(do art. 132 ustawy).
§ 243. Podatek przypadający od ogólnej sumy wartości majątku po dlegającego o podatkowaniu wym ierza się według skali podanej wart. 132
ustawy, stosują c analogicznie przepisy, zawarte w dwóch ostatni ch częściach
§ 44 nin. rozp.
Z n i ż k i s t a wek p o d a t k o w y c h.
(do art. 133 ustawy).
§ 244. Osobom, których majątek nie przekracza 80:000 mk. i które zostały
opodatkowane podatkiem dochodowym według trzech najniższych stop ni
lub wcale nie podlegają podatkowi dochodowemu, należy wymierzyć najniższą st a wkę podatku majątkowego.
Pod atnikom, którym przyznano ulgi przy wymiarze podatku dochodowego w m y śl art. 28 ustawy, można rów n ież przy wy miarze podatku majątkowe g o zm n iej s z yć przypadający podatek najwyżej o 3 stopnie, o ile ich
majątek podlega ją cy podatkowi nie przekracza 100.000 mk.
, Zmniejszen ie to uza l e ż nia się przeto od dwóch warunków, a mianowicie, że
1) w a rtość podlegającego podatkowi majątku nie wynosi więcej jak
100000 mk .;
,
2) przy W) miarze podatku dochodowego została przyznana zn\iżk a
pod a tk u w myśl a rt. 28 ustawy; o ile więc przy wymiarze podatku doc tlO d owego ta kiej zniżki nie przyznano, wówczas nie należy
je j przyznawać również i przy wymiarze podatku majątkowego.
Jeżeli wa ru n ki przy znania zniżki zachodzą, należy w każdym poszczególny m przyp adku zba dać, czy nadzwyczajne okoliczności, przewidziane
wart. 28 ustawy, uzasadniają oprócz zniżenia podatku dochodowego także
zniżenie podatku mająt k owe g o .
'
Zniżenie jednak podatku więcej jak o trzy stopnie nie jest dopuszcza.e.
ROZDZIf\Ł
IV.
M i e j s c e o p o d a t k o w a n i a.
(do art. 134 ustawy).
§ 245. Zasady, obowiązujące przy okreś l aniu mIejsca opodatkowania
dla wymiaru podatku d ochodowego , decydują również o miejscu opodatkowania podatkiem majątkowym (§ 49 nin. rozp. ).
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
cZĘŚĆ
IX.
Organa wymierzające podatek i nadzór naczelny. Zeznania.
ROZDZIAŁ
I.
O r g a n a w y m i e r z a ją c e p o d a t e k i n a d z ó r n a c z e l n y.
(do art. 135 i 136 ustawy).
§ 246. Przepisy o o rga nach, wymierzających podatek i sprawujących
naczelny nadzór, zawarte są w §§ 50 - 81 nin. rozp.
ROZDZIF\Ł
li.
Z e z n a n i a d o P o d a t k u m a j ą t k o w e g o.
(dp art. art. 137, 138 i pierwszej szęści art. 139 ustawy).
§ 247.
Wszystkie osoby, podlegające podatkowi majątkowemu w myśl
zeznanie o swoim ma-
postanowień art. 117 ustawy obowiązane są złożyć
jątku na formularzu według przepisanego wzoru.
Terminy, wyznaczone w ustawie dla osób fizycznych i spadków waku(nie objętych) do składania zeznań o dochodzie, obowią zują w tej
samej rozciągłości przy składa n iu zeznań o majątku. Postano wienia przeto
§ lab nin. rozp. nale ż y stosować w równej mierze przy podatku majątkowym.
.
Publiczne obwieszczenia o składaniu zeznań należy sporządzić wę dług
przepisanego formularz a.
jąCYC h
c Z Ę Ś Ć X.
Postępowanie
wymiarowe. Nakazy płatnicze.
ROZDZIAŁ
Odwołania.
J.
P o s t ę P o w a n ie w y m i a r o oN e.
(do części drugiej art. 13' ustawy).
§ 248. Przepisy o postępowaniu wymiarowem zawarte są w §§ 112124 nin. rozp.
§ 249. Po ustale n iu wartości miiljątku w myśl wskaiówek, zawa ych
w §§ 208 - 242 nin. rozp., IKom isja szacun kowa okreś l a stopień majątku
oraz wyzn a cza przypa d ający podatek według art. 132 ustawy z zastosowaniem w odpowiednich wypadkach postanowień art. 133 ustawy.
Uchwał y Komisji , dotyczące podstaw opodatkowania, wpisuje się do
odnośnych rubryk arkusza wymiarowego oraz rejestru mają t kowego, który
należy sporządzić na formularzu według p rzepisanego wzoru.
Rej e str majątkowy podpisują p rz e wodniczący i przynajmniej dwaj człon
kowie Komisji.
ROZDZIAŁ
II.
N a k a z y p ł a t n i c z e.
(do art. 140 ustawy).
§ 250.
Na podstawie dokładnie wypełnionego , arkusza wymiarowego
Komisji sporządzenie nakazów płatniczych na for-
zarząd!Za przewodhiczący
sos
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
mularzac~ według przepisane!i}o wzoru (§ 133 nin. rozp.), oraz wypełnienie
rejestru bierczego na formularzu według przepisanego wzoru '
Terminy rozesłania nakazów płatniczych podatku , dochodowego należy
stosować w równej m ierze do rozesłania nakazów płatniczych podatku majątkowego (§ 133 nin. rozp).
Przeglądanie
są
akt '5 w i udzielanie odpisów.
§ 251. Przepisy o przeglądaniu aktów i udzielaniu
w § 134 nin. rozp.
ROZDZlf\Ł
odpisów zawarte
III.
O d w o ł a n i a.
(do art. 141 ustawy).
§ 252 Przepisy o odwołaniach zawarte są w §§ 135 - 139 nin. rozp.
§ 253. Odwołania przeciw wymiarowi podatku majątkowego mogą
być wnoszone łącznie z odwołaniami przeciw wymiarowi podatku dochodo ·
wego w jednem i tern samem podafliu.
'
Jeżeli odwołanie zostało wniesione zarówno przeciw wymiarowi podatku dochodowego, jak też przeciw wymiarowi podatku "majątkowego, wówczas odwołania te można rozstrzygnąć w jednem postępowaniu odwoła wczem.
c Z Ę Ś Ć XI.
Początek
koniec obowiązku podatkowego, okres wymiarowy
i zmiany w ciągu roku podatkowego.
ROZDZlf\Ł
l.
p o c z ą t e k o b o w i ą z k u P o d a t k o w e g o i o k r e s w y m i a r o w y.
(do art. 142 i 143 ustawy).
§ 254. Osoby, obowiązane do opłacania podatku w myśl art. 117 ustawy, podlegają .opodatkowaniu od początku tego roku podatkowego, który
następuje po zaistnieniu stosunków,
uzasadniających
obowiązek- podatkowy.
Wymiar podatku uskutecznia się na okres trzechletni równocześnie
z wymiarem podatku dochodowego w ten sposób, że pierwszy wymiar podatku majątkowego na okres wymiarowy 1921/1923 nastąpi równocześnie
z wymiarem podatku dochodowego na rok 1921.
O ile zaś obowiązek opłacania podatku majątkowego rozpoczyna się
dopiero od roku 1922, wówczas wymiar tego podatku na lata 1922/1923
nastąpi równocześnie z wymiarem podatku dochodowego na rok 1922.
Wreszcie jeżeli obowiązek podatkowy co do podatku majątkowego
rozpoczyna się od roku 1923, wówczas podatek ten wymierza się równocześnie z wymiarem podatku dochodowego na r. 1923.
W taki sam sposób należy postąpić przy wymiarach na następne
okresy wymiarowe, względnie lata podatkowe.
S pro s t o wa n ie
s t a wek p o d a t ko w Y c h
w y m i a r o w e g o.
W
ciąg u
okres u
(do części pierwszej art. 133 ustawy).
§ 255. Uchwaloną przez Komisję stawk\ podatku majątkowego nale-
ży W ciągu
okresu wymiarowego
sprostować
w wypadkach,
gdy stawka
Dziet'lnik Ustaw. Poz. 298.
podatku dochodowego, zmieniona w c iągu tego okresu wskutek odwoła
nia, wymiaru na następne lata, przybytków ' w myśl części drugiej art. 75
ustawy, przyznania ul g z części drugiej arf. 83 ustawy, wreszcie dodatkowych wymiarów w myśl art. 84 ustawy, pociągnie za sobą zmianę podatku
majątkowego.
,
Wypadki, które wywołują sprostowaI1J.e podatku majątkowego na drugi, względnie trzeci rok podatko wy danego okresu wymiarowego, zdarzają
się n. p.
1) Przy wymi arze podatku majątkowego przyjęto podatnikowi za
podstawę wartość majątku podlegającego podatkowi w wysokości
nie przekraczającej 80.000 mk. i wymierzono podatek majątkowy
według pierwszego stopnia majątku, t. j. , najniższą stawkę podatku
majątkowego, ponieważ ten podatnik został opodatkowany podatkiem dochodowym według trzech najniższych stopni lub wcale
nie podlegał podatkowi dochodowemu . · Jeżeli przeto temu samemu podatnikowi w następnych latach danego okresu wymiarowego zostanie wymierzony podatek dochodowy według czwartego lub wyższego stopnia dochodu, wówczas takiemu podatnikowi należy sprostować ' wymiar podatku majątkowego według
tego step'nia majątku, który odpowiada wartości majątku przyjętej za podstawę do wymiaru na dany okres.
Przykład
Na rok 1921 wymierzono podatek dochodowy według
2 stopnia dochodu dla miejscowości IV klasy w kwocie
91 mk.
\ Na ten sam rok ustalono wartość majątku w wysokości 72.000
Od 72.000 mk przypada podatek majątkowy w kwocie
75 "
Ze względu jednak na posta:1owienieczęści pierwszej art.
133 ustawy należy od majątku w wysokości 72.000 mk.
wymierzyć tylko najniższą stawkę podatku t. j.. . .
20 "
Na rok 1922 lub 1923 wymierzono temu samemu
podatnikowi podatek dochodowy w kwocie . . . .
120 "
t. j. według czwartego stopnia dochodu dla IV klasy
miejscowo ści .
.
Wobec ustalon ej wartości majątku w wysokości
72.000 mk. należy na rok 1922, względnie na rok 1923
wymierzyć
podatek według 16 stopnia majątku
t. j. w kwocie .' . . . . . . . . . . . . . .
75 "
2) Przy wymiarze. podatku majątkowego przyjęto wartość
majątku w wysokości nie przekraczającej 80.000mk.
i wymierzono podatek według stopnia majątku, odJi'owiadającego wartości majątku podlegającego podatkowi, ponieważ temu samemu podatnikowi wymierzono podatek dochodowy według czwartego lub
wyższego stopnia dochodu.
Jeżeli przeto temu samemu podatnikowi na następne lata
danego okresu wymiarowego zostanie wymierzony podatek dochodowy według trzech naj niższych stopni I lub podatnik nie
będzie wcale podlegał podatkowi dochodowemu, wówczas ta'kiemu podatnikowi należy wymierzyć najniższą stawkę podatku
majątkowego.
Przyk ła d
.
Na rok 1921 wymierzo~ podatnikowi podatek dochodowy
dla miejscowości III klasy w kwocie
według IV stopnia dochodu
'I
N2 48.
Dziennik Ustaw. Poz. , 298.
-------~-------------- ' -----
- - -- ,
Na okres wymiarowy 1921 / 1923 ustalono wartość majątku
tego samego podatnika w wysokości .
.
podatek zaś majątkowy przypadający od tego samego majątku
wymierzono według 16 stopnia majątku w kwocie . .
Na rok 1922 lub 1923 wymierzono temu samemu podat·
nikowi podatek dochodowy według trzech najniższych stopni lub
zupełnie uwolniono go od podatku dochodowego, przeto podatek majątkowy na rok 1922/ 1923 należy zniżyć z 75 mk. do kwoty
72.000
"
75
20 - •
Sprostowanie podatku majątkowego uskutecznia przewodni·
Komisji szacunkowej z urzędu na podstawie prawomocnego
wymiaru podatku dochodowego.
O każdem sprostowaniu podatku majątkowego należy zawiadomić
podatnika na formularzu według przepisanego wzoru.
Przeciw temu zawiadomieniu służy podatnikowi prawo odwołania
w ciągu 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia.
Odwołania te rozstrzyga ostatecznie właściwa Komisja szacunkowa.
§ 256.
czący właściwej
§ 257. Zniżka podatku dochodowego przyznana w myśl art. 28 usta·
wy z powodu nadzwyczajnych okoliczności istotnie osłabiających siłę podatkową płatników może również pociągnąć za sobą odpowiednią zniżkę po·
datku majątkowego, lecz tylko przy pierwszym wymiarze podatku mająt
kowego na dany okres wymiarowy.
Zniżony przy pierwszym wymiarze z mocy części drugiej art. 133 usta- ;
wy podatek majątkowy nie może uledz zmianie w następnych latach okresu wymiarowego, pomimo zmiany jakaby nastąpiła w stawkach podatku
dochodowego w tych latach wskutek ulg przyznanych w myśl art. 28 ustawy.
ROZDZIf\Ł
Zmiany
w
ciągu
II.
roku podatkowego
w y m i a r o w e g o.
okresu
(do art. 144 ustawy).
Zmiany, jakie zachodzą w ciągu roku podatkowego w wartości
ustalonego przy wymiarze podatku, nie wpływają na zmianę po·
datku za odnośny rok podatkowy, a przeto należy je wziąć w rachl.!bę dopiero od następnego okresu wymiarowego.
Jedynie zmiany w majątku, powstałe w ciągu okresu wymiarowego,
wskutek przyrostów (§ , 259 nin. rozp.) lub ubytków (§ 260 nin. rozp.),
uwzględnia się począwszy od najbliższego roku podat kowego po nastąpie·
niu zmiany, według stanu na dzień 1 stycznia odnośnego roku podat·
kowego.
P r z y r o s t y m aj ą t k u.
§ 258.
majątku
,
§ 259. Za przyrost majątku należy uważać powiększenie zarówno opo·
datkowanego, jak i nieopodatkowanego mająfku wskutek przyłączenia do nie·
go przedmiotów majątkowych, uzyskanych pod tytułem darmym (spadek,
darowizna, posag, wiano, nabycie prawa rozporządzania majątkiem człon
ków rodziny, wy~rane loteryjne i losowe i t p.).
Podwyższenie dotychczasowego podatku lub nowe opodatkowanie
uskutecznić należy od najbliższego roku po nastąpieniu zmany w wartości
majątku, według stanu na dzień 1 stycznia odnośnego roku podatkowego.
Jeżeli podatnik był już opodatkowany, wówczas należy do wartości
majątku, ustalonej przy pierwotnym wymiarze, doliczyć wartość przyłączo·
nego majątku i odpowiednio podwyżSzyć podatek.
Dziennik Ustl!w. Poz:. 29B.
o ile zaś powiększony majątek podlega podatkowi po raz pierwszy,
należy postąpić
w myśl wskazówek, zawartych w postanowieniach § 263
nin. rozp.
U b y t k i m aj ą t k u.
§ 260.
Za ubytki majątku należy
uważać
zarówno zmniejszenie malub zmniejszenie
utrata prawa roz-
jątku jak i pozbycie całego majątku, o ile to pozbycie
nastąpiło pod tytułem darmym (darowizna, posag, wiano,
porządzania majątkiem członków rodziny).
Całkowite lub częściowe umorzenie podatku uskutecznia się
bliższego roku po nastąpieniu zmiany w wartości majątku.
od naj·
§ 261. Zasady, wyłuszczone w §§ 259 i 260 nin. rozp., dotyczące terminu, od którego uwzględnia się zmiany w ciągu okresu wymiarowego,
należy stosować również. do podatników nowo przybywających, jakoteż
ubywających, t. j. do osób, które wskutek przybycia do Polski wchodzą
w obowiązek podatkowy, tudzież do osób, których obowiązek podatkowy
gaśnie wskutek wyprowadzenia się z obszaru Państwa.
Narówni z wyprowadzeniem się należy traktować śmierć podatnika.
Te same zasady obowiązują odnośnie do majątków lub ich części,
które, z powodu zniszczenia przez wojnę żadnego nie przynoszą dochodu,
o ile w ciągu okresu wymiarowego okoliczność uzasadniająca ulgę ustanie
lub zaistnieje (art. 122 ustawy).
Całkowite
lub
częściowe
umorzenie podatku wskutek
n a d z w y c z a j n y 'c h w y d a r z e ń.
(do ostatniej części art. 144 ustawy).
§ 262. Całkowite albo częściowe umorzenie podatku może być przy
znane wtedy, jeżeli nastąpiło całkowite zniszczenie majątku wskutek wojny,
pożaru, powodzi lub innych tego rodzaju nadzwyczajnych wydarzeń, albo
jeżeli majątek z powodu przytoczonych wydarzeń uległ zmniejszeniu przynajmniej o 1/4 część.
Tego rodzaju L morzenie w stosunku do wartbści zniszczonego mająt
ku i na czas trwania tego zniszczenia przyznaje właściwa Komisja szacunkowa na prośbę podatnika, którą należy wnieść najpóźniej do końca tego
roku podatkowego, w którym to wydarzenie nastąpiło.
Ulgę należy przyznać w następujący sposób
1) z pierwotnie wymierzonego podatku przyjmuje się tyle dwunastych części, ile pełnych miesięcy upłynęło do końca tego mie·
siąca, w' którym zaszło wydarzenie;
2) od wartości zaś pozostałego majątku oblicza się podatek, przypadający według skali art. 132, ustawy i p ~zyjmuje się z niego
tyle dwunastych części, ile pełnych miesięcy pozostaje do końca
roku podatkowego od początku tego miesiąca, który następuje
po zaistnieniu wydarzenia uzasadniającego ulgę.
'
Przykład
Wartość majątku na okres wymiarowy 1921 / 1923 ustalono
w kwocie. . . • . . . . . . . . . . . . . . 2.000.000 mk.
podatek według 121 stopnia . . . . . . .
6.000"
Wskutek nadzwyczajnych wydarzeń, które nastąpiły 14 kwiet800000
nia 1921 r., majątek zmniejszył się o . . . . . "
a zatem wartość pOlostałego majątku wynosi. . . . . . 1.200.000 "
Przypadający
II
M 45.
Przypadający
Dziennik Ustaw. Poz. 298.
podatek według 81 stopnia.
2.640
"
6000 X 4
12
= 2.000
"
Ponieważ wydarzenie nastąpiło 14/4 1921 r., należy przeto do
końca kwietnia 1921 r., przyjąć z pierwotnie wymierzo-
nego podatku .
•
.
.
.
.
.
.
.
.
.
• ..
z podatku zaś przypadającego od 1.200.000 mk. należy przy-
jąć za czas od 1/5 do 31/12 1921 roku 264~2X 8.
1.760
lO
.przeto podatek za rok 1921 wyniesie . . . . . . . .
czyli za ten rok umarza się różnicę (6000 - 3760) = 2240 mk.
3.760
"
Postępowanie
okresu
wymiarowe przy zmianach w
. w y m i a r o w e g o.
.
.
.
ciągu
§ 263. Osoby, których obowiązek podatkowy rozpoczyna się od drugiego lub trzeciego roku podatkowego danego okresu wymiarowego, winny
złożyć pierwsze zeznanie właściwej Komisji szacunkowej w terminie. wskazanym wart. 50 ustawy po upływie tego roku kalendarzowego lub go·
spodarczego, w którym nastąpiły wypadki uzasadniające obowiązek podatkowy.
W tym samym terminie są również obowiązane do złożenia nowego
zeznania osoby, których majątek uzasadniający obowiązek podatkowy po·
większył się po 1 stycznia pierwszych dwóch lat okresu wymiarowego.
Wszelkie czynności, dotyczące badania zeznań, przedstawienia wątpli
wości, szacowania majątku i wyznaczenia stopy podatkowej i t. d. uskutecznia się równocześnie z wymiarem podatku dochodowego za odnośny rok
podatkowy. '
,
Przeciw tym wymiarom mogą być wnoszone odwołania w myśl art. 68
ustawy.
p o st ę P o VI a n i e
..
p r z y u m o r z e n i u p o d a t k u w c i ą g u ok r e s u
w y m i a r o w e g o.
§ 264. Osoby, których stan majątku uległ zmniejszeniu (§§ 260 i 261
nin. rozp.) po 1 stycznia roku podatkowego, mogą w terminie wyznaczonym wart 50 ustawy składać nowe zeznania o majątku.
.
W powyżej wyznaczonym terminie osoby, które pozbyły się całego
majątku (§ 260 nin. rozp) mogą wnieść prośby o zupełne umorzenie podatku Prośby te sprawdza przewodniczący Komisji szacunkowej i zarządza
umorzenie podatku .
Celem zniżenia podatku postępuj =się w ten sposób, że od wartości majątku, ustzlonej przy pierwotnym wymiarze, odlicza się tę wartość, o którą
majątek został zmniejszony i odpowiednio wymierza się podatek.
Zmiany należy wpisać do arkusza wymiarowego i zawiado:nić o tern
proszącego na formularzu według przepisanego wzoru ,
z g a ś n i ę c i e o b o w i ą z k u p o d a t k o w e g o.
(do art. 146 ustawy).
§ 265. W wypadkach śm i erci lub wyprowadzenia się z obsZ3ru Rzeczypospolitej obowiązek podatkowy gaśnie z końcem tego roku podatko··
wego, w którY ,TI te wydarzenia zaszły. Umorzenie przeto p<;>clatku należy
. uskute::znić od nas~ępnego roku po śmierci lub wyprowadzeniu się.
Prawo umorzenia podatku służy przewodniczącemu Komisji.
N!! 48. ·
Dziennik· Ustaw. Poz. 298.
c Z Ę Ś Ć
Terminy płatności.
XII.
Odsetki za zwłokę i egzekucja.
karne. Doręczenia.
Postanowienia
•
ROZDZIAL I.
Terminy
płatności.
(do art. 148 ustawy).
§ 266. Postanowienia, zawarte · w ustępach 1) i 2) § 156 nin. rozp.,
do terminów płatności podatk u majątkowego.
stosują się
ROZDZIF\L II.
o d s e t k i z a z w ł o k ę i e g z e k u c j a.
(do art. 149 ,ustawy).
§ 267.
nin. rozp.
Przepisy o odsetkach za zwłokę i egzekucji zawarte są w § 163
ROZDZIF\L III.
P o s t a n o w i e n i a kar n e.
(do art. art. 150-153).
§ "26~. Przepisy o postanowieniach karnych zawarte
167, 169, 171, 172 (część druga), 173-189 nin. rozp.
są §§
164, 166
ROZDZIF\L IV.
D o r ę c z e n i a.
(do art. 155 ustawy).
§ 269.
Przepisy o doręczeniach zawarte są w § 190 nin . rozp.
PRZEPISY PRlEJŚClejWE.
1\.
Podatek dochodowy.
T e r m in y m o c y o b o w i ą z uj ą c e j u s t a w y.
(do art. art. 156, 157 i 161 ustawy).
§ 270. Postenowienia o państwowym podatku dochodowym mają
zastosowanie do osób fizycznych i spadków wakujących (nieobjętych) od
następujących terminów
1) na obszarze b. dzielnicy rosyjskiej od 1 stycznia 1920 r.
2),,
'
austro·węgr. ,,1
"
1921 r.
3)"
"
"
"
pruskiej od czasu, który oznaczy
Minister Skarbu w.,porozumieniu z Ministrem tej dzielnicy; równocześnie '
utracą moc obowiązującą przepisy ustawy pruskiej z dnia 19 czerwca 1906 r.
.
N!~ 48.
Dtien.lik Ustaw. ~oz. 298.
o podatku dochodowym wraz z póżniejszemi uzupełnieniami, oraz z ustawy
stemplowej dla Rzeszy Niemieckiej §§ 72, 73, 74, 75 poz. tar. 9.
Wymiary podatku dochodowego za rok 1920 na obszarze b. dzielnicy
austr.-węgr. mają być uskutecznione według dotychczas obowiązującej w tej
dzielicy ustawy o bezpośrednich podatkach osobistych, jednakże z zastosowaniem postanowień ustępu 2 art. 156 ustawy.
Terminy zastosowania postanowień o państwowym podatku dochodowym do osób prawnych oznaczy Minister Skarbu odrębne m rozporządze
niem, dla b. dzielnicy pruskiej w porozumieniu z ~inistrem tej diiełri.icy.
B.
Podatek JTlajątkowy.
T e r m i n y m o c y o bo w i ą z uj ą c e j u s t a wy.
(do art. 163 i 164 ustawy).
§ 271. Postanowie'nia o podatku majątkowym obowiązują
1) na obszarze ziem polskich b. dzielnicy austrjacko-węgierskiej i rosyjskiej od 1 stycznia 1921 r.;
2) na obszarze b. dzielnicy pruskiej z wejściem w życie przepisów
o państwowym podatku dochodowym; równocześnie ustanie działanie ustawy pruskiej o podatku uzupełniającym z dnia 14 lipca
1893 r. wraz z pózniejszemi, odnoszącemi się do niej uzupełnie
niami i zmianami.
P r z e p i s Y o g ó I n e.
P O s t a n o w i e n i a a m n e s t y j n e.
(do art. 165 ustawy).
..
...
§ 272. Wymiary podatków, należnych za czas, poprzedzający wprowadzenie w życie ustawy o państwowym podatku dochodowym i podatku
majątkowym, należy uskutecznić także po terminie wejścia w życie tejże ustawy, według zasad dotychczasowych ustaw.
Co do części drugiej i trzeciej art. 165 ustawy, dotyczących przepisów
amnestyjnych, wyjaśnia się jak następuje
Postępowanie karne należy uważać za rozpoczęte, względnie wszczęte
już z chwilą podjęcia przez władzę skarbową pierwszych czynności celem
stwierdzenia przekroczenia, a zatem i takie postępowanie karne, o którem
już uwiadomiono płatnika, jako obwinionego o dane przekroczenie karnoskarbowe.
Umarza się przeto rozpoczęte (wszczęte), względnie wdrożone postępowanie (dochodzenie) karne, a znosi się nieprawomocne orzeczenia karne,
jeżeli winny w ciągu trzech miesięcy po ogłoszeniu ustawy o państwowym
podatku dochodowym i podatku majątkowym, t. j. do 26 listopada 1920 r.
sprostował lub uzupełnił zeznanie, które poprzednio złożył, albo złożył w tym
samym terminie nowe zeznanie, wymagane według dotychczasowych przepisów, o ile chodzi o postępowanie karne rozpoczęte, względnie wdrożone
przed wejściem w życie art. 165 ustawy, względnie o orzeczenia karne,
które przed tym terminem z powodu odwołania nie urosły jeszcze w moc
prawa. Terminem tym jest dzień 11 września 1920 r.; od którego to dnra
ma moc obowiązującą art. 165 powołanej ustawy, jako od dnia 15 po dniu
ogłoszenia ustawy.
Ten sam dzień...jest również miarodajny dla stosowania postanowienia
ustępu 3) art. 165i1stawy, to znaczy, że po dniu 10 września 1920 r. odnośnie do przekroczeń przed tym dniem popełnionych, postępowanie karne
nie może być ani rozp9częte lub wdrożone, ani też prawomocne wymiary
Oziennik Ustaw. Poz. 298.
podatkowe za czas pod koniec roku 1920 nie mQgą być zmienione, wzglę
dnie związane z temi przekroczeniami dodatkowe wymiary, nie mogą być
uskutecznione.
Rozporządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;
traci moc obowiązującą rozporządzenie Ministra Skarbu z dn.
8 listopada 1920 r. (Dz. U. R. P. NQ 115, poz. 765) z wyjątkiem terminów,
wyznaczonych w temże rozporządzeniu dla czynności wstępnych do wymiaru na lata podatkowe 1920 i 1921 oraz dla potrącenia podatku dochodowego przez służbodawcę w 1921 r., które pozostają nadal w mocy.
§ 273.
równocześnie
Minister Skarbu
w z. Rybarski
"
/
----_
.~ --------------------------------------------------------Tłoczono w Drukarni Pa~stwowej
z polecenia Ministra Sprawiedliwości
14023 P
'.
Konto czekowe Poczt. Kasy Oszczędności 30130.
Cena 104 mk.
Reklamacje, tyczące się nieotrzymania poszczegó nych numerów Dzien .
. nika Ustaw, winny być kierowane do miejscowych urzędów pocztowych
niezwłocznie po otrzymaniu następnego kolejnego numeru.
R. 1921.
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ.
NQ 48.
WARSZAWA. '
Treść
15 czerwca 1921.
298. Rozporządzenie
Ministra Skarbu z dnia maja 1921
roku w przedmiocie przepisów wykonawczych do ustawy
o podatku dochodowym i podatku majątkowym . ' . . •
709
298.
Rozporządzenie Ministra Skarbu
z dnia 14 maja 1921 r.
W
przedmiocie przepisów wykonawczych do ustawy o państwowym
podatku dochodowym i podatku majątkowym.
Na mocy art. 1,68 ustawy z dnia 16 lipca 1920 r. o państwowym po·
datku dochodowym i podatku majątkowym (Dz. U. R. P. N2 82 z r. 1920
poz. 550) zarządzam co następuje
c Z Ę S C I.
Obowiązek
podatkowy (podmiotowy i przedmiotowy).
Stawki podatkowe. Miejsce opodatkowania.
ROZDZIAŁ
Dochód.
I.
Podmiot podatkowY.
(do art. 1 ustawy).