Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 marca 1921 r. do ustawy z dnia 3 grudnia 1920 r. o tymczasowej organizacji władz administracyjnych drugiej instancji (województw) na obszarze b. Królestwa Galicji i Lodomerji z W. Ks. Krakowskiem oraz na wchodzących w skład Rzeczypospolitej Polskiej obszarach Spisza i Orawy.

§ 1. Wojewoda jest na obszarze województwa przedstawicielem Rządu

i dzierży z jego ramienia władzą państwową. Wojewod a sprawuje zarząd

województwa przy pomocy parlstwowych urzędów i organów sobie podle-

#

N2 39~

Dziennik Ustaw. ·Poz. 234.

515

'Słych oraz magistratów miast ~ o własnych statutach i jest za ten zarząd

'wopec Rządu odpowiedzialny.

§ 2. Wojewodę mianuje, przenosi i uwalnia Naczelnik Państwa na

'wniosek Ministra, Spraw Wewnętrznych, uchwalony przez Radę Ministrów.

§, 3~ Wojewoda podlega pod względem osobowym Ministrowi

Wewnętrznych, służbowo zaś ministrom, właściwym dla danego

Spraw

działu

.administracji państwowej.

§. 4. Jeżeli z powodu cz~sowej przeszkody wojewoda nie może peł·

nić obowiązków służbow~ch, zastępuje go naczelnik jednego z wydziałów

.administracyjno-prawnych z etatu Ministerstwa Spraw Wewnętznych, któf'emu wojewoda zastępstwo poruczy. Na zastępcę przechodzą w okresie

.zastępstwa wszelkie prawa i obowiązki wojewody.

Zakres

działania

wojewody.

§ 5. Do zakresu działania wojewody należą na obszarze województwa

wszelkie sprawy administracji państwowej, z wyjątkiem spraw przekazanych

-organom administracji wojskowej, sądowej, skarbowej, szkolnej, kolejowej

d pocztowo-telegraficznej oraz urzędom ziemskim (§ 19).

W powyższym zakresie działania jest wojewoda odiwwiedzialnym wy. konawcą zleceń poszczególnych ministrów tudzież organem zarządzającym,

.orzekającym, rozstrzygającym lub wnioskującym.

,

§ 6. Na mocy ustaw i rozporządzeń ministerjalnych wojewoda może

w zakresie swej kompetencji wydawać rozporządzenia . . Rozporządzenia te

mogą zawierać sankcję karną do wysokości, przewidzianej w obowiązują­

·cych. w tej mierze przepisach. f\by rozporządzenia takie miały moc obowią­

.zującą

powinny być ogłoszone w Dzienniku Wojewódzkim, zawierać

nagłówek .Rozporządzenie", powoływać się na ustawę lub rozporządzenie,

!11amocy których zostały wydane oraz wskazywać termin, od którego po

.ogłoszeniu obowiązywać

zaczynają.

W wykonaniu przepisów ustawowych, tudzież rozporządzeń, rozstrzy1:}nień, decyzji i t. p. wydaje wojewoda zarządzenia. Dla zabezpieczenia ich

wykonalności mogą zarządzenia te przewidywać dopuszczalne l!stawowe

'Środki przymusowe.

§ 7. Wojewoda zabezpiecza spokój i bezpieczeństwo publiczne w powierzonem mu województwie. WOjewoda decyduje o użyciu oddziału policji

jednego powiatu w granicach drugiego i o przesunięciu rezerw w granicach

województwa. Wejewoda może zażądać pomocy wojska w wypadkach,

przewidzianych przez obowiązujące przepisy.

Do zakresu działania wojewody w dziale . administracji ogólnej (poli:tycznej) należą w szczególności

1) sprawy teatrów, kinematografów i wszelkiego rodzaju widowisk

i produkcji

.

2) nadzór nad prasą;

3) nadzór nad wykonywaniem przepisów paszportowych, policyjnych,

przepisów dotyczących ruchu ludności i obcych podanych oraz

nad, wykonywaniem ustawo zgromadzeniach, stowarzyszeniach

i innych związkach. W zakresie tych ostatnich spraw na zasadzie

art. 7 ustawy z dnia 2 sierpnia 1919 r, (Dz. Praw N2 65 poz. 395)

przekazuje się wojewodzie zastrzeżone dotąd Ministrowi Spraw

Wewnętrznych 'w § 10 austr. ustawy z dnia 15 listopada 1867 r.

(Dz. ustaw p. N2 134) uprawnienia w stosunku do stowarzyszeń,

Dziennk Ustaw. Poz. 234.

Ni 39'.

których zakres działania rozciąga si~ na 2 lub wi~cej województw".

jakoteż co do zwiążków stowarzyszeń, które mają swe siedzjby

w różnych · województwach na obszarze Rzeczypospolitej, z tern,

zastrzeżeniem, że oddziały bądź filje stowarzyszeń, powstające­

w innych dzielnicach pow inny przed rozpocz~ciem swej działa 1ności uczynić zadość przepisom o stowarzyszeniach, obowiązują4)

5)

6)

7)

8)

cych w tych dzielnicach;

.

nadzorowanie działalności akcyjnych spółek przemysłowo·handlo~

wych, zezwalanie na zakładanie kas oszcz~dności, opartych na;;

statucie wzorowym, wzgl~dnie przedkładanie wniosków o zezwolenia na imjan~ statutów lub na zakładanie takich kas osicz~d·

ności, które mają powstać na zasadzie odmiennego statutu, nadzór

nad działalnością kas oszcz~dności. z wyjątkiem galicyjskiej kasY"

oszcz~dności, badanie zamkni~ć rachunkowych i bilansów; ,

,

sprawy obywatelstwa, sprawy małże ń skie wszystkich wymań, dodatkowe immatrykulacje i sprostowania metryk wszystkich wyznań ~_

współdziałanie w sprawach, tyczących si~ granic Państwa i wynikających ze stosunku do obcych Państw oraz w sprawach gran ic.

powia tów administracyjnych i sądowych, jako też współdziałanie'

w konskry pcjach i statystyce ruchu ludności;

orzecznictwo w sprawach wywłaszczeniowych;

sprawy mieszkaniowe; udzielanie zezwoleń na składki publicznei loterje fa nto we, sprawy dotyczące agencji pu blicznych i prywat nyc h, sprawy materjałów wybuchowych, patentu o broni, akcj azapomogowa, le galizacj a metryk i innych dokumentóW publicznych;

w sprawach kol ejowych, do czasu ujedllostajnienia odnośnego,

ustawodawstw a .pols kiego, uprawn ien ia przyznane namiestnictwu

w obowiązujących ustawach, wzgl~dnle rozporządzeniach.

W sprawach wojskowych należy do zakresu działania wojewody:;

z wł.adzami wojskowemi w przygotowaniu i przeprowadzeniu poboru wojskOWEgo, w szczególności ogłoszeni &

rozpo rzą dzeni a o zarządzeniu poboru wojskowego. przeprowadzen ia czy nn ośc i p rzygotowaw cz ych, czuwanie nad prze prowadze·

niem poboru i przedkładanie Ministrowi Spraw Wewn~trznych

sprawoz dań o jego wyniku, tudzież del egowanie przedstawiCiela;

urzędu wojewódzkiego do stałej komisji przy dowództwie ckr~gu

generalne go; pzedk ł ada nie wniosków o uwolnienie od służb y

wojskowej ze względów publicznych, wydawanie orzeczeń, wywłaszczających na rlecz wojska, załatwianie rekursow kwaterun kowych oraz w sprawach szkód rolnych, spowodowanych , ćwicze­

niami przez wojsko, wreszcie za zgodą władzy wojskowej drugief

instancji wyd awanie zarządzeń w sprawach rejonów fortecznyc h

i sprawy podwodowe;

2) współdzi ałani!; z władzami wojskowemi w sprawach, dotyczących .

przygoto wania i przeprowadzenia mobilizacji i demobilizacji osobowej i rzeczowej;

.

3) przedkła dan ie Ministrowi Spraw Wewn~trznych wniosków, co da-.

osoby wyznaczyć si~ mającego przez niego przedstawiciela w ok rę ­

gowych komisjach rekwizycyjnych;

4) nadzór nad urz~dowaniem starostw i magistratów miast z własny m

statutem w przedmiocie wykonania ustawo rzeczowych i osobistych św iadczeniach wojennych .

Nadto woj ewoda, wzglę dnie delegowany przezeń urzędnik z wykształ­

ceniem administracyjno-p rawnem, jest przedstawidelem powiatowej i woje-o

wódzkiej komisji dla zas iłków wojennych w obręb ~e województwa.

§ 8.

1)

wsp.ółdzi ałanie

NS! ' 39.

....O,ziennik Ustaw. Poz. 234 ,

§ 9. W dziedzinie samorządu należą do zakresu działania wojewody

'Wszystkie sprawy, które w myśl obowiązuj,ących przepisów należą obecnie

<lo na miestnictwa .. namiestnika i generalnego delegata rządu, a w szczególności

1)

2)

3)

4)

5)

,6 )

7)

8)

9)

-10)

11)

12)

13)

14)

15)

wykonywanie nadzoru nad samorządem gmin i powiatów w tym

kierunku, aby nie przekraczały swego zakresu działania i nie

działały wbrew ustawom;

współdziałanie w sprawach łączenia gmin i zmiany ich granic;

współdziałanie z Tymczasowym Wydziałem Samorządowym w sprawach gospodarczych i finansowych, co do których według obowiązujących przepisów potrzebne było wspóldziałanie władzy administracyjnej drug iej instancji z Wydziałem Krajowym;

orzekanie w toku instancji' w . porozumieniu z Tymczasowym Wydziałem Samorządowym o zawieszeniu w urzE::dowaniu członków

zwierzchności gminnej

orzekanie w 'drodze dyscyplinarnej w porozumieniu z Tymczasowym Wydziałem Samorządowym o złożeniu z urzE::du członków

zwierzchności gminnej przy ewentualnem równoczesnem uznaniu

ich za "niezdolnych do piastowania tego urzędu na przeciąg czasu

nie prz ekraczający lat trzech i orzekanie w wypadkach, przewidzianych przez ustawy, o usunięciu z urzędu funkcjonarjuszów

gminnych, tudzież udzie lanie pozwoleń na ponowne przyjE::cie

usuniętych w tej samej gminie;

"

.

wydawanie w ~oku instancji zakazu wykonania uchwał rad gminnych, względnie zarządzeń zwierzchności gminnych w sprawach

własnegq zakresu działania, które przekraczają zakres działania

rad. względnie zwierzchności i sprzeciwiają się ustawom;

l'ozstrzY'ganie w toku instancji w porozumieniu z Tymczasowym

Wydział em Sam :Jrządo wym

zażaleń

przeciw rozporządzeniom

zw i erzchności gminnych, naruszającym lub mylnie stosującym

ustawy oraz rekursów przeciw takimże uchwałom reprezentacji

powiatowych;

rozstrzyganie w porozumieniu z Tymczasowym Wydziałem Samorządowym spraw, dot yczą cych zawieszania uchwał rad i wydziałów powiatowych;

rozstrzyganie w porozumieniu z Tymczasowym Wydziałem Samorządowym zażaleń przeciw zarzą dzeniom przewodniczącego rady

powiatowej, wykluczającym od obrad sprawy, nie należące do

zakresu czynności rady;

r07wiązy wanie reprezentacji gminnych;

rozstrzyganie w administracyjnym toku prawnym spraw, dotyczą­

cych czynności przygotowawczych do wyborów gminnych;

rozstrzyganie p rotestów przeciw wyborom gminnym;

załatwianie w porOlumieniu z Tymczasowym Wydziałem Samorządowym spraw wyborów do rad powiatowych;

zaprzysięganie preze~ów rad powiatowych i ich zastępców;

rozwiązywanie rad powiatowych.

,

Ił

§ lO, W sprawach wyznaniowych należy do zakresu działania woje"Wody zapewnienie Kościołowi katolickiemu oraz innym przez Państwo

t!lznanym wyznaniom i związkom religijnym prawnej opieki, a ponadto

wykonywanie w stosunku do nich nadzoru, względnie praw, przysługują­

,c ych Państwu na zasadzie obowiązujących przepisów.

W szczególności należy do zakresu działania wojewody

"1) wykonywanie przepisów o uregu lowani u zewnE::trznych stosunków

prawnych Kościoła katolickif!go;

Dziennik Ustaw. Poz. 234.

2)

NR 39.

uzupełnianie z funduszu religijnego, względnie z jego dotacjE

państwowej, kongruy katolickich dusz pasterzy samoistnych i ka·

płanów pomocniczych; tudzież dygnitarzy i ka!)oników przy kapitułach, a także udzielanie dotacji arcybiskupom i biskupom oraz-

. kancelarji konsystorjalnej i personelowi;

wyznaczanie pdgłównego dla klasztorów jałmużniczych w myśl

istniejących przepisów;

4) udzielanie dotacji na utrzymanie seminarjów duchownych kato·

.1Ickich, tudzież djecezjalnych t~ologicznych zakładów naukowych,,.

utrzymanie i budowa budynków seminarjalnych i budynków, stanowiących własność funduszu religijnego;

5) udzielanie remuneracji dziekanom i duchowieństwu, pełniącym,

obowiązki w zakładach karnych i więzieniach sądowych;

6) przyznawanie zaopatrzenia wdowom i sierotom po grecko-katolickich dusz pasterzach;

7) sprawy wykupna mesznego;

8) sprawy wymiaru datku do funduszu religijnego; .

9) wykonywanie ustawo konkurencji kościelnej;

10) udzielanie zezwoleń na zakładanie domów zakonnych, o ile to·

nie ' należy do kompetencji ministerjalnej;

11) WYKonywanie przepisów o pozbywaniu i obciążaniu majątków

kościołów i beneficjów katolickich tudzież zakładów duchownych ;.

12) układanie (1reliminarzy wydatków na potrzeby duchowieństwa

katolickiego i ewangielickiego i sporządzanie zamknięć rachun kowych;

13) sprawy wyznaniowe akatolików i izraelitów;

14) sprawy zmiany wyznania i zmiany imion.

3)

\

§ 11. W sprawach, wchodzących w zakres sztuki i kultury należy do·

wojewody

.

1) udzielanie pozwoleń, względnie wydawanie zakazów burzenia ~

niszczenia, przerabiania, odnawiania, rekonstruowania, zdobienia

i uzpełniania zabytków nieruchomych. jako też zabezpieczanie

stanu i całości wykopalisk i znalezisk;

.

2) sprawowanie czynności, związanych z wpisywaniem zabytków d o

inwentarza. jako też przedkładanie wniosków w sprawie wywłasz­

czania zabytków;

3) czuwanie nad stanem zabytków ruchomych i zapobieganie wywozowi ich z granic Państwa;

4) zatwierdzanie ze stanowiska artystycznego projektÓw pomników;.

5) opieka nad muzeami i zbiorami sztuki oraz gromadzenie danych

statystycznych w tych sprawach;

.

6) opieka nad sztuką ludową.

§ 12. W zakresie spraw zdrowia puplicznego należą do wojewody

w drugiej instancji wszystkie te sprawy. które w myśl art. 2 zasadniczej .

. ustawy sanitarnej (Dz. Pr. z 1919 r. N!! 63 poz. 371) podlegają w najwyższej~

instancji kompetencji Ministerstwa Zdrowia Publicznego oraz orzecznictwo

w pierwszej instanCji w tych sprawach, które specjalnemi przepisami są

wyłączone z pod kompetencji władzy administracyjnej pierwszej instancji •.

§ 13. W sprawach aprowizacyjnych nalery do wojewody

1) ogólne kierownictwo aprowizacją w województwie i wykonywanie

usti;lw i przepisów aprowizacyjnych;

2) rozstrzyganie w drugiej instancji w przedmiocie zawieszania uchwa ł

komisji aprowizacyjnych, utworzonych przy starostwach, wzg ędnie

magistratach miast o własnym statucie;

,N5! 39.

3)

Dziennik Ustaw. Poz. 234.

, 519

przekładanie Ministrowi f\pr:owizacji wniosków o tworzenie w więk­

szych środowiskach ludności komisarjatów lub inspektoratów ,

aprowizacyjnych.

§ 14. W dziedzinie ochrony pracy i opieki społecznej należy do wo·

jewody

1) wykonywanie usta.w i rozporządzeń w sprawie ubezpieczenia ro botników od wypadków i ubezpieczenia pensyjnego oraz sprawy

ubezpieczenia na wypadek choroby w granicach kompetencji.

przyznanej odnośnemi przepisami władzom administracyjnym drugiej instancji;

2) państwowe pośrednictwo pracy;

3) opieka społeczna.

§ 15. W zakresie spraw rolnictwa i weterynarji należy do wojewody

1) rozstrzyganie w drugiej instancji odwołań od orzeczeń i zarządzeń,

wydanych przez władze administracyjne pierwszej instancji w sprawach rolniczych, łowieckich, rybackich, leśnych i weterynaryjnych;

2) nadzór i kontrola nad działalnością władz rolniczych, leśnych

i weterynaryjnych oraz tych organów, pozostających poza służbą

weterynarji państwowej, które pełnią funkcje, należące do zakresu

działania weterynarji państwowej;

3) wszelkie sprawy rolnictwa, leśnictwa, z wyjątkiem spraw, należą ­

cych do okręgowych zarządów lasów pań~twowych, rybactwa •

. dzikich spławów, łowiectwa, chowu zwierząt (z wyjątkiem spraw.

należących do zarządu stadnin państwowych) i sprawy organizacji

rolniczych, o ile wyszczególnione wyżej sprawy nie należą do zakresu działania innych władz w myśl obowiązujących przepisów ~

4) sprawy wykupna i regulacji ciężarów gruntowych, o ile nie należą

do zakresu działania urzędów ziemskich;

5) rozdział zasiłków ze Skarbu Państwa na cele, wyliczone w punkcie trzecim i kontrola nad prawidłowem ich zużytkowaniem; współ­

działanie we wszelkich akcjach, podejmowanych przez instytucje

społeczne w obrębie powyższych spraw;

6) państwowa ·służba weterynaryjna;

7) zestaw~anie i przedkładanie Ministerstwu Rolnictwa i Dóbr Państwo­

wych wykazów statystycznych oraz perjodycznych sprawozdań

w sprawach, wchodzących w zakres rolnictwa" i weterynarji.

§ 16. W dziedzinie administracji przemysłowej należy do wojewody

wykonywanie ustawy przemysłowej oraz ustaw i rozporządzeń, pozostają­

cych z nią w związku względnie na jej podstawie wydanych, dalej ustawy

o handlu odnośnym i przepisów o sposobach zarobkowania do niego zbliżonych" tudzież o Izbach Handlowych i Przemysłowych ~

§ 17. ,W zakresie robót publicznych należą do zakresu działaniawo­

jewody wszystkie te sprawy, które przekazane zostały dyrekcjom okręgo­

wym robót publicznych .

Ponadto należy do wojewody, przewidziane obowiązującemi ustawami

i rozporządzeniami współdziałanie w sprawach budowy dróg wodnych i regulacji rzek żeglownych oraz w sprawach odbudowy kraju.

§ 18. ' W sprawach budżetowo-gospodarczych .urzędu wojewódzkiego

podległych mu urzędów należy do wojewody

1) układanie budżetu urzędu . wojewódzkiego i podległych mu urzę­

dów, przedstawianie ich właściwym ministerstwom do zatwierdzenia, stawianie wniosków o udzielenie kredytów dodatkowych, nad-

520'

2)

Dziennik Ustaw. Poz. 234

N2 39

zór i kontrola nad ich realizowaniem, asygnowanie poborów służbo­

wych i należytości wojęwody i podległych mu funkcjonarjuszów,

asygnowanie wszelkich innych należytości, wynikających z prowadzenia administracji województwa i podległych wojewodzie urzę­

dów w granica-ch zatwierdzonego budżetu oraz przyznanych kredytóvl dodatkowych, prowadzenie ksiąg rachunkowych i zapisków

oraz sporządzanie zamknięć rachunk.owych i wykazów, wreszcie

kontrola rachunkowa urzędów i kas, wykonujących czynności rochunkowe i kasowe na zarządzenie wojewody, względnie podległych mu wład z ;

zarząd i ' kontrola inwentarza urzędu wojewódzkiego i urzędów

jemu podle g łych. zawi e ranie umów o najem lokali na pomieszczenie władz i ur z ędów oraz wszelk ie inne sprawy gospodarcze

urzędu wojewódzkiego i podległych mu urzędów.

§ 19. Poza 'sprawami wymie'nionemi w poprzednich paragrafach do

zakresu działania wojewody należą te wszystkie sprawy, które z mocy ustaw

i przepisów, ' obowiązujących obecnie na obszarze b. Królestwa Galicji i Lodomerji wraz z W. Ks. Krakowskiem należą do zakresu działa'nia namiestnictwa, namiestnika i generalnego delegata rządu, a odnoszą się do te·

rytorjum województwa o raz te wszystkie sprawy, które przez poszczególnych ministrów na zasadzie art. 7 ustawy z dnia 2 sierpnia 1919 r. (Dz. Pr.

z 1919 r. NQ 65 poz. 395) lub przez późniejsze ustawy i rozporządzenia są

lub zostaną przekazane wojewodzie.

Wojewodzie krakowskiemu przysługuje co do przyłączonych . do Rzeczypospolitej obszarów Spisza i O rawy uprawnienia, należące według ustaw

węgiersk i ch do kompe tencji władz komitatowych, a mianowicie do wydziału

municipium k0ml!atowego, do nadżupana lub wice-żl;lpana.

T o k i n s t a n c j i i o r z e c z n i c t w o woj e w o d y.

Postanowienia co do toku instancji , w wypadkach odwołania od

wojewody, co do terminu wnoszenia tych odwołań i co do władz,

do których je wnosić należv, zawarte są wart. 6 ustawy z dnia 2 sierpnia

1919 r. (Dz. Pr. z r. 1919 N2 65, poz. 395). Odwołar.iu od nieostatecznych

orzecz e ń wojewody p r z ysługuj e moc wstrz y mująca, o ile ustawa inaczej nie

stanowi, lub o ile w orzeczeniu lub decyzji nie zaznaczona; że ze względów

dobra publicznego mo cy wstrzymującej odwol a niu nie przyznaje się. Wszelkie

obowiązu j ą c e obecn1e n a obsza rze objętym niniejszem rozporządzeniem

przepisy, normuj ąc e tok postępow a nia administracyjnego i administracyjnokarnego, pozostają w mocy, o ile nie są sprzeczne z postanowieniami niniejszego para grafu.

§ 20.

orzeczeń

S t o s u n e k woj e w o d y d o P o d I e g ł Y c h

m u u r z ę d ó w.

§ 21. .Wojewo da jest zw ierzchnikiem wszystkich na obszarze województwa istniej ą cy ch pa ń stw owyc h urzędów i organów, utworzonych dla

przeki'lzanych mu IN § 5 ni niejs ze go rozporządzenia dziedzin administracji

państwowej oraz u rz ęd ów i o rg an ó w gminnych, o ile ' wykonują poruczony

zakres działa ni a. Z t ego tyt u ł u wykonuje wojewoda nadzór ogólny nad ich

działalno ś cią i czuwa nad t em , ażeby działalność ta był zgodną z obejmu·

jącemi przepisami i nie p rzek ra cza/a zakresu działania wymienionych władz '

i organów.

Jako pr2edstawiciel Rz ą du nadaje wojewoda podległym mu urzędom

i organom jednolity kierunek działania, zmierzający do zapewnienia pieczy

państwowej wszystkim mieszkar1com powierzonemu mu obszaru i do og6lnego rozwoju województwa.

'Ni 39.

Dziennik ' Ustaw. Poz. 234.

§ 22. Wojewoda może z urzt::du znieść lub zmienić wszystkie sprzeczne

:z obowiązującemi przepisami lub interesami dobra publicznego rozporzą ­

,dzenia, rozstrzygnit::cia, decyzje, orzeczenia i zarządzenia władz, urzt::dów

I organów jemu podległych, o ile przez to nie zostaną naruszone prawa

.-osób trzecich legalnie nabyte.

Wojewoda odbiera sprawozdania wszystkich podległych mu

powiatowych o stanie powiatów i działalności wszystkich władz i or'9anów i przedkłada je po zaopatrzeniu własnemi spostrzeżeniami i wnioskami właściwym ministrom .

§ 23.

władz

.S t o s u n e k

,

woj e w o d Y d o f u n k c j o n a r j u s z Ó w

wych . na obszarze wojew 'ództwa.

p a ń s t w o-

§ 24. Funkcjonarjuszów urzt::du wojewódzkiego tudzież urzt::dów pań­

'stwowych, wojewodzie podległych, mianują do VII sto służb. włącznie wła­

:ś ciwi ministrowie, poniżej VII sto mianuje ich wojewoda.

Starostów i kierowników starostw wyznacza Minister Spraw Wewnt::trz,nych na wn iosek wojewody.

Funkcjonarjusze urzędu wojewódzkiego oraz podległych mu władz

-administracyjnych pierwszej instancji winni posiadać wszystkie warunki,

przepisane w rozdziale pierwszym części pierwszej austr. pragmatyki sł~żbo­

wej z dnia 25 stycznia 1914 r. (au str. Dz. u. p. N2 15), o ile chodzi o urzę­

'G ników, zaś w rozdziale pierwszym części drugiej tej pragmatyki. o ile cho·

,dzi o s!użbt::, wreszci~ w rozporządzeniu ministerjalnem z dnia 25 styczni'l

1914 r. (austr. Dz. u. p. N2 21), o ile chodzi o pomocniczy personel kanceJaryjriy. W wyjątkowych wy padkach w razie stwierdzonego braku kandy.datów, posiadających przepisane wykształcenie, może wojewoda przedstawić

właściwemu ministrowi wniosek o udzielenie kandydatowi dyspensy od

wymaganego stopnia wykształcenia.

Karty osobowe funkcJonarjuszów, mianowanych przez wojewodę, winny

być przesłane właściwemu ministrow,i. Wojewoda zawiadamia również wła­

::ś ciwych ministrów o wszelkich zmianach w stosunkach służbowych podległych mu funkcjonarjuszów.

§ 25. Przenoszenie funkcjonarjuszów z jednego województwa do dru·

giego zastrzega się właściwym ministrom.

§ 26. Stosownie do postanowień pragmatyki służbowej, wzglt::dnie in'nych obowiązujących przepisów wojewoda wyznacza funkcjonarjuszom, przez

:siebie mianowanym, miejsce służbowe, przenosi ich w miarę potrzeby,

uwzględniając przeznaczony na ten cel kredyt, tudzież uwalnia ze służby,

asygnuje i zamyka · im pobory, przenosi w stan stałego lub tymczasowego

:spoczynku i wymierza pobory emerytalne, przyznaje i asygnuje pozgonne,

pensje wdowie, datki na wychowanie dzieci i datki ~ieroce.

funkcjonarjuszom podległych mu władz

im z mocy obowiązujących przepisów corocznego urlopu dla wypoczynku. Urlopów dłuższych udziela właściwy minister na wniosek wojewody.

.

Niezależnie od tego przysługuje wojewodzie prawo udzielania w wy,p adkach ważnych i nagłych urlopów specjalnych, nie dłuższych jednak niż

na przeciąg jednego miesiąca.

§ 27.

Wojewoda

udziela

'j urzędów' państwowych przysługującego

§ 28. Wojewoda wykonuje nad wszystkimi funkcjonarjuszami podle<łłych

mu władz i urzędów władzę dyscyplinarną na zasadzie przepisów

pragmatyki służbowej. Przy urzt::dzie wojewódlkim będzie ustanowiona

'w myśl § 100 pragmatyki komisja dyscyplinarna pierwszej instancji.

\

Dziennik Ustaw. Poz. 234.

N239.

W myśl § 15 pr-agmatyki tworzy się przy urzędzie wojewódzkim komisję

kwalifikacyjną · pierwszej instancji.

§ 29. Przepisy, tyczące się nominacji, przenoszenia, uwalniania ze

słożby, udzielania urlopów oraz przepisy o postępowaniu dyscyplinarnem

nie odnoszą się do funkcjonarjuszów policji państwowej, których stosunki

w tym względzie normuje ustawa z dnia 24 lipca 1919 r. (Dz. Praw z 1919 r.

N2 61, poz. 363).

§ 30. Przynajmniej raz do roku wojewoda zgromadza wszystkich starostów, naczelników wydziałów i kierowników oddziałów celem ompwienia

organizacji i działalności władz i urzędów jemu podległych. Celem przygotowania materjałów i konkretnych wniosków dla tych zjazdów winni naczelnicy wydziałów i starostowie odbyć przed zjazdem konferencję z podległy.

mi urzędnikami. Wyniki zjazdu przedstawią wojewodowie na corocznych,

zebraniach wojewodów w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, na które w tym

celu będą zapraszani także reprezentanci interesowanych ministerstw.

o r g a n i z a c j a u r z ę d u woj e w ó d z k i e go.

Urząd wojewódzki składa się z wydziałów.

Zakres czynności poszczególnych wydziałów w granicach kompeten cji>

wojewody jest następujący

W y d z i ił ł y: prezydjalny, administracyjny i sa;norządowy załatwiają _

' sprawy z zakresu działania Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Do wydziału

prezydjalnego należą nadto sprawy, pozostające w związku z funkcjami

wojewody, jako przedstawiciela Rządu oraz wszystkie sprawy personalne

urzędników urzędu wojewódzkiego i urzędów wojewodzie podległych. Sprawy personalne niższych funkcjonarjuszów załatwiać będzie wydział budże­

towo -gospodarczy. Wydział administracyjny załatwia wszystkie sprawy admi-nistracyjno-prawne urzędu wojewódzkiego, należące do zakresu działania·

innych wydziałów oraz sprawy sztuki i kultury.

Sprawy personalne niższych funkcjonarjuszów technicznych załatwia-,

dyrekcja okręgowa robót publicznych.

Wydział wyznaniowy załatwia sprawy z zakresu działania Ministerstwa

Wyznań Religijnych i Oświecenia Publicznego (§ 10).

Wydział aprowizacyjny-sprawy z zakresu działania Ministerstwa f\pro-wizacji.

Wydżiał zdrowia publicznego (wojewódzki urząd zdrowia) sprawy'

z zakresu działania Ministerstwa Zdrowia Publicznego.

Wydział rolnictwa i weterynarji - sprawy z zakresu działania Ministerstwa Rolnictwa i Dóbr Państwowych.

Wydział przemysłowy - sprawy z zakresu działania Ministerstwa Prze-mysłu i Handlu.

Wydział pracy i opieki społecznej sprawy z zakresu działania Ministerstwa Pracy i Opieki Społecznej (§ 14).

Wydział budżetowe góspodarczy załatwia sprawy budżetowe, racnun·

kowo-kasowe i finansowo-gospodarcze całego urzędu wojewódzkiego, z wyjątkiem okręgowej dyrekcji robót publicznych. Sprawy rachunkowe, zwią~a-­

ne z orzeczeniami i zarządzeniami poszczególnych wydziałów, będą załatwia­

ne przez funkcjonarjuszów wydziału budżetowo gospodarczego pod kierow-nictwem i odpowiedzialnością naczelników właściwych wydziałów.

Okręqowa Dyrekcja robót publicznych załatwia sprawy, należące do

zakresu działania tej dyrekcji . Wszystkie sprawy administracyjno-prawne

z resortu Ministerstwa Robót Publicznych przekaże wojewoda jednemu z oddziałów wydziału administracyjn,ego.

§ 31.

!'f2 39.

Dziennik Ustaw. Poz. 234.

Wydziały dzielą się na oddziały.

Każdy wydział posiada własną kancelarję,

523

§ 32.

wum główne są wspólne.

jedynie ekspedytura i archi -

§ 33. Poszczególne wydziały nie występują na zewnątrz jako organa

samoistne, lecz wyłącznie z ramienia wojewody i w jego' imieniu. Podobnie

wszelkie pisma, wychodzące z urzędu wojewódzkiego or?,z wszelkie asygnaty

pieniężne podpisuje wojewoda, względnie urzędnicy przez niego upoważnieni.

§ 34. Wydziałami kierują naczelnicy, mianowani przez poszczególnych

ministrów i pozostający z reguły na etacie tych ministerstw. Naczelnicy

wydziałów: prezydjalnego, administracyjnego, samorządowego i budżetowo ­

gospodarczego pozostają na etacie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Dla załatwienia spraw, związanych z orzecznictwem adminis't racyjnoprawnem przydziela wojewoda poszczególnym wydziałom potrzebną ilość

urzędników polityczno administracyjnych z wykształceniem administracyjnoprawnem. Wydatki osobowe tych urzędników obciążają etaty właściwych

ministerstw (§ 35 ustęp ostatni). Dla załatwiania spraw fachowych poszczególnych resortów przydzielają interesowane .ministerstwa do odnośnych wydziałów względnie oddziałów urzędników z własnego etatu .

Kierowników oddziałów wyznaGa wojewoda na wniosek naczelników

wydziałów.

§ 35. Etat województwa oznaczają właściwi ministrowie w por~zumie ­

niu z Ministrem Skarbu na wniosek wojewody. Min ister Spraw Wewnętrz­

nych przeprowadzi podział istniejących obecnie w b. Królestwie Galicji

i Lodomerji wraz z W. Ks. Krakowskiem etatów urzędników z wykształce­

niemadministracyjno-prawnem, rachunkowych i kancelaryjnych na 4 etaty

wojewódzkie. To samo uczynią poszczególni ministrowie w stosunku do

etatów funkcjonarjuszów ich resortów.

Naczelnicy wydziałów należą do VI, a najwyżej do V, kierownicy oddziałów do VII, a najwyżej do VI, Naczelnik kancelarji głównej do VłII,

. a najwyżej do VII-stopnia służbowego urzędników państwowych.

Wydatki osobowe i rzeczowe każdego wydziału, względnie oddziału·

będą obciążały etat właściwego ministerstwa. Wydatki osobowe i rzeczowe

wydziału budżetowo-gospodarczego, kancelarji głównej i archiwum ponosić

będzie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych.

. '

§ 36. Naczelnicy wydziałów ponoszą wobec wojewody odpowiedzialza prawidłowy tok czynności wydziałów i są bezpośrednimi służbowy­

mi zwierzchnikami dodanego im personelu. Sprawy personalne rozstrzyga

wojewoda na podstawie wniosków, względnie opinji odnośnych naczelników

wydziałów i załatwień, przygotowanych przez dyrektora robót publicznych

odnośnie do personelu tej dyrekcji i organów jej podległych.

Wojewoda przekaże stosownie do instrukcji, wydanych przez poszczególnych ministrów w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych,

naczelnikom wydziałów resortowych ministerstw załatwianie spraw, opartych

wyłączn ie na zawodowej wiedzy, a potrzebnych do przeprowadzenia i wykonania przepisów ustawowych i rozporządzeń. Za treść tych załatwień

ponosi odnośny naczelnik wydziału wyłączną odpowiedzialność.

ność

§ 37. Poszczególni ministrowie mogą przeprowadzać przez swoich

delegatów lustrację odnośn y ch wydziałów i oddziałów. Tak .o rozpoczęciu

lustracji, jak i jej wyniku delegat zawiadomi wojewodę.

§ 38.

Urząd

wojewódzki wydawać będzie Dziennik Wojewódzki.

524'

Dziennik Ustaw. Poz. 234.

.N'2 39

P r z e p i s y p r z e j ś c i o w e.

1, -

§ 39. Z chwilą uruchomienia urzędów wojewódzkich ustają na obszarze, objętym niniejszem rozporządzeniem, w ramach zakresu działania

wojewody, czynności wszystkich na rozporządzeniach oraz na państwowych

u_~tawach austrj~ckich i- węgierskich opartych władz i organów drugiej

instancji, jako organów samoistnych, względnie podporządkowanych bezpośrednio władzom centralnym oraz tych organów pierwszej instancji, ktćrych

rlgendy przejmą urzędy wojewódzkie.

W szczególności przechodzą na odnośne wydziały 'Urzędów wojewódz,

kich, WZfjlędnie zostają podporządkowane wojewodom

w sprawach aprowizacyjnych czynności wydziału spraw aprowizacyjnych dla Małopolski we Lwowie i ekspozytury tegoż wydziału w Krakowie;

inspektoraty aprowizacyjne dla miast Lwowa i Krakowa;

.

w sprawach zarządu rolnictwa i dóbr państwowych-inspektoraty pomocy

rolnej we Lwowie i Krakowie;

w dziale pracy i opieki spo łecznej-delegat Ministerstwa Pracy i Opieki

Społecznej w Krakowie;

,

w dziale robót publicznych-dyrekcje okrękowe robót publicznych;

w dziale administracji zdrowia publicznego - okręgowy urząd zdrowia

we Lwowie i ekspozytura tego urzędu w Krakowie, państwowe szkoły

położnych we Lwowie i Krakowie;

w dziale kultury i sztuki-konserwatorowie zabytków.

W sprawach przemysłowych wchodzą w skład odnośnych urzędów

wojewódzkich, oddział małopolski sekcji odbudowy Ministerstwa Przemysłu

i Handlu oraz inspektoraty kotłów parowych. Instruktorowie stowarzyszeń

przemysłowych we Lwowie, K~akowie i Brodach zostają podporządkowani

odnośnym wojewodom.

Niezależnie od tego wchodzą w skład urzędów wojewódzkich, względ­

nie zostają uzależnione od wojewodów te wszystkie władze, urzędy, organa

i zakłady, które obecnie podlegają namiestnictwu i namiestn ikowi, względ­

nie generalnemu delegatowi rządu,

Interesowani ministrowie, przeprowadzą w drodze rozporządzeń rozwi~zanie i zlikwidowanie organów, które okażą się zbędne wskutek przeję­

cia iCh funkcji przez urzędy wojewódzkie; co do innych organów, wchodzą­

cych w skład urzędów wojewódzkich, względnie podporządkowanych woje. wqdom, przeprowadzą terytorjalne uzgodnienie ich zakresu działania z podziałem na okręgi wojewódzkie.

.

W sprawach sZ,t uki i kultury odnośne organa mogą spełniać czynności urzędowe na obszarze dwóch lub więcej województw.

Organa poszczególnych resortów, któr:ych okręgi nie pokrywają się

z okręgami wojewódzkiemi będą włączone do tego urzędu wojewódzkiego

i podlegać będą pod względem personalnym i służbowym temu wojewodzie, w którego okręgu mają swoją siedzibę urzędową. O ile okręgi tych .

organów rozciągają Się na 2 lub więcej województw, będą one pod wzglę­

dem służbowym podlegały wszystkim interesowanym wojewodom.

Rzecżowy i terytorjalny zakres inspektoratów aprowizacji robotniczej

w Krakowie, Krośnie i Drohobyczu pozostaje narazie bez zmiany. Pod

względem personalnym inspektoraty te podlegają temu wojewodzie, w którego okręgu mają swoją siedzibę. Sprawy fachowo·aprowizacyjne załatwiają

(joe pod bezpośrednim kierownictwem Ministerstwa Aprowizacji, obowią­

zane są jednak zdawać sprawę o nich interesowanym wojewodom.

Organizacje -rolnicze, których terytorjum obejmuje dwa lub więcej województw podlegają pod względem kontroli nad ich działalnością wszy~tk i m

interesowanym wojewodom, a co do spraw organizacyjnych i subwencyjnych Ministerstwu Rolnictwa i Dóbr Państwowych.

o

l'G. 39.

Dziennik Ustaw Poz. 234 ;i 235.

§ 40. Dotychczasowy rzeczowy i terytorjalny zakres działania krajoWej

komisji zasiłkowej we Lwowie Poz9staje bez zmian, a uprawnienia namiest- .

nictwa i namiestnika w tych sprawach przysługują wojewodzie Iw.owskiemu.

. Wojewodzie lwowskiemu przekazuje , się całydotychczasow,y zakres

działania namiestnictwa w sprawach fund a cyjnych . . '

. '

.... .. ; ' .

Wojewoda lwows ki bę dzie wykon y wał uptaw niepi e .namiest nictwa i nami est nika w stosunku do zakład u ubez p ieczeń robotników od': wy padków'

oraz powsze chnego z a kł a du ubez pieczen ia pe nsyjnego we Lwowj e; ,nie !,l a ·

r uszają c okre ś l o nego w § 14 pun kt 1 za kresu działa n ia po sic zęgólnych wo - .' .

jewod ów w sprawa ch ub ezp ieczen iowych .

.

'. ""

.:. .

. Wreszcie porucza się wojewodz ie ' lwowskiemu ostateczne z)ikwidowa n ie agend n am iestn ictwa , jakie po zostaną d o ,zahitw ie nia , po url;l chomiep iu ..

urzę dów wojewó dz ki,ch, w sz c ze gó lno ś ci nadz ó r nad centra~ nym odd ział em

rachunkowym i a rch iwum.

'

,

\

U r u c h o m i e n i e Woj e w ód zt w. -

~ ' ." .

§ 41. W myśl art. 3 ustawy z dnia 3 grudnia' .1920 r. (Dz. U. N2 ~1~7, ' "

poz. 768) termin uruchomienia poszczególnych województw oznaczy rozporządzenie Rady Ministrów. Z dniem, podanym w tern rozporządzeniu, utracą moc obowiązującą wszelkie postanowienia o organizacji i zakresie działania władz administracyjnych drugiej instancji na obszarach tych województw, sprzeczne z powołaną na wstępie ustawą oraz· postanowieniami

niniejszego rozporządzenia.

Prezydent Ministrów

Witos

Minister Spraw wewnętrznych

L. S kulski

235.

Rozporządzenie

Rady Ministrów

z dnia 21 marca 1921 rokl:l

o organizacji władz administracyjnych drugiej instancji na ziemiach;

przyłączonych do obszaru Rzeczyp-ospolitej na podstawie umowy

o preliminaryjnym pokoju i rozejmie, podpisanej w Rydze 12 pafdziernika 1920 r.

Na zasadzie art. 9 ustawy z dnia 2 sierpnia 1919 r. o organizacji władz

administracyjnych drug iej instancji (Dz. pr. P. P. Ng 65 poz. 395) oraz art.:2

i 10 ustawy z dnia 4 lutego 1'21 r. o unormowan iu stanu prawno-politycznego na ziemiach przyłączonych do obszaru Rzeczypospolitej na podstawie

umowy o preliminaryjnym pokoju i rozejmie podpisanej w Rydze dnia 12

października 1920 r. (Dz. Ust. Rz. P. N2 16 poz. 93), nie naruszając na

przyszłość prawa, za strzeżonego w artykule 9 pierwszej z powołanych ustaw

Ministrowi Spraw Wewnętrznych, Rada Ministrów zarządza co następuje: '

."

Dziennik IUstaw. Poz. Mi

.Ni 39

241. Rozporządzenie Ministra Skarbu z dnia 25 kwietnia

1921 r. w przedmiocie przyłączenia powiatów: Grodzień­

skiego, W ołkowyskiego i Białowieskiego do okręgu Izby

skarbowej w Białymstoku i utworzenia w nich urzędów

skarbowych.

....... . .

242. Rorporządzenie Ministra Zdrowia Publicznego z dnia

26 kwietnia 192'i r. w przedmiocie uzupełnienia art. 7

rozporządzenia Ministra Zdrowia Publicznego w sprawie

przewożenia i ekshumacji zwłok . .

. . . . ..

243. Rozporządzenie Ministn Skarbu z . dnia 28 kwietnia

1921 r. w przedmiocie utworzenia Izb skarbowych na ob- .

szarze ziem, objętych umową o preliminaryjnym pokoju

i rozejmie, podpisaną w Rydze dnia 12 października

1920 r. . . . . . . .

....

.

244. Rozporządzenie Ministra Skarbu z dnia 29 kwietnia 1921 r.

wydane w porozumieniu z Ministrem b. Dzielnicy Pruskiej

w przedmiocie tymczasowego ustroju władz i urzędów

celnych na obszarze b. dzielnicy pruskiej.

.. . .

245. Rozporządzenie Ministrów Sprawiedliwości i Skarbu z dnia

30 kwietnia 1921 f. o dalszych ulgach w spłacaniu zaległych procentów od intabulowanych wierzytelnośd tudzież

zaległych podatków i danin publicznych w okręgu Sądu

Apelacyjnego we Lwowie. . . . ., . .

246. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia

20 kwietnia 1921 r. w sprawie uzupełnienia ' rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 7 czerwca 1920 r.

w przedmiocie wykonania \lstawy z dnia 20 stycznia

1920 r. o obywatelstwie Państwa Polskiego .

539

540

541

542

543

544

234.

Rozporządzenie

Rady Ministrów

z dnia 14 marca 1921 roku

do ustawy z dnia 3 grudnia 1920 roku o tymczasowej" organizacji

administracyjnych drugiej instancji (województw) na obszarze

b. Królestwa Galicji i lodomerji z W. Ks. Krakowskiem oraz na

wchodzących w skład Rzeczypospolitej Polskiej obszarach Spisza

. i Orawy (Dz. Ust. R. P. z 1920 r. N!! 117 poz. 768).

władz

Na zasadzie art. 2 i 4 ustawy z dnia 3 grudnia 1920 r. (Dz. Ust. N!! 117,

poz. 768) nie naruszając prawa, zastrzeżonego wart. 4 Ministrowi Spraw

Wewnętrznych zarządza się co następuje

S t a n o w i s k o woj e wo d y i j e g o s t o s u n e k s ł u ż b o w y.