Rozporządzenie Ministra Zdrowia Publicznego w porozumieniu z Ministrem Skarbu i Ministrem Robót Publicznych z dnia 3 lutego 1920 r. Instrukcja dla Komisji Państwowego Funduszu Mieszkaniowego.

Ni! 14.

Dziennik Ustaw. Poz. 76 i 77.

I\rt. 17. Rozporządzenie mmeJsze wchodzi w życie z dniem ogłosze ­

nia, a równocześnie traci moc obowiązującą rozporządzenie Ministra Robót

Publicznych z dnia 14 marca 1919 r. (Monitor Polski z dnia 16 marca 1919 r.

N2 63) .jak również wszelkie inne rozporządzenia zawierające postanowienia

sprzeczne z rozporządzeniem niniejszem.

Warszawa, dnia 3 lutego 1920 roku.

Minister Robót Publicznych

Kędzior

77.

INSTRUKCJł\

dla Komisji Państwowego Funduszu Mieszkaniowego. ·

ROZPORZł\DZENIE

Ministra Zdrowia Publicznego w porozumieniu z Ministrem Skarbu

i Ministrem Robót Publicznych z dnia 3 . lutego 1920 r.

Na zasadzie art. 1, 11 i 13 ustawy z dnia 1 sierpnia 1919 r. (Dz. Ust.

R. P. NQ 72, poz. 424) w przedmiocie utworzenia Państwowego Funduszu

Mieszkaniowego wydaje się następującą instrukcję dla Komisji zarządzają­

cej funduszem.

I\rt. 1. Na podstawie art. 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1919 r. (Dz. Ust. Rp.

Ns 72, poz. 424) tworzy się w celu ułatwienia budowy domów z malemi,

taniemi mieszkaniami higienicznemi dla ludności niezamożnej osobny fundusz, który nosi nazwę "Państwowy Fundusz Mieszkaniowy".

Państwowy . Fundusz Mieszkaniowy posiada atrybucję osoby prawnej.

Zarząd funduszem należy do Komisji, która składa się z Ministra

Zdrowia Publicznego Jub wyznaczonego przezeń zast~pcy, jako przewodniczącego, oraz z przedstawicieli Ministerstw: Skarbu, Robót Publicznych

i Zdrowia Publicznego.

Komisja Państwowego Funduszu Mieszkaniowego reprezentuje Fundusz, o ile do tego nie jest powolana Ge neralna Prokuratorja, stosoWłlie do

postanowień ustawy z dnia ' 31 lipca 1919 r. N!! 65, poz. 390 Dz. Ust.

I\rt. 2. Na rzecz Państwowego Funduszu Mieszkaniowego wstawia się

corocznie do budżetu Państwa odpowiednie kwoty, które wpłaca się do

majątku Funduszu.

Państwowy Fundusz Mieszkaniowy jest przeznaczony

J. do bezpośredniego udzielania pożyczek,

.

II. do przyjmowania poręki za pożyczki i ich oprocentowanie.

I\rt. 3.

I\rt. 4. Komisja Państwowego Funduszu Mieszkaniowego zarządza nim

., dwuch oddziałach odpowiednio do celów oznaczonych w punktach ł i' Ił

art. '3.

I\rt. 5. Suma roczna poręczeń, objętych przez Komisję dla udzielani·a

pOrE:ki, nie może przekraczać lO-krotnej wysokości rocznej dotacji Państwo­

wego Funduszu Mieszkaniowego. .

Dziennik Ustaw. Poz. 77.

N!! 14.

Z tytułu powyiszej poręki Państwo odpowiada wobec udzielających

pożyczki po wyczerpaniu wszystkich środków prawnych przeciw dłużnikowi.

Pożyczki, za które Państwowy Fundusz Mieszkaniowy obejmuje porę­

za lokacje z bezpieczeństwem pupilarnem tt. j. przewidywanem dla lokaty kapitałów osób, zostających ' pod opieką).

.

Na zabezpieczenie strat, mogących wyniknąć z poręki, przeznacza się

1/,.. część każdoczesnej budżetowej rocznej dotacji Państwowego Funduszu

Mieszkaniowego.

kę,

należy uważać

I\rt. 6. Podania, skierowane do Komisji Państwowego Funduszu Mieszkaniowego lub jego organów i załączniki do tych podań, . jak wogóle

wszelkie dokumenty, dotyczące udzielania pożyczek lub poręki przez KomisJę Państwowego Funduszu Mieszkaniov. ego, są wolne od wszelkich

opłat stemplowych i należytości skarbowej.

I\ri. 7. Pomocy kredytowej, omaczanej wart. 3, można udzielić

w pierwszym rzędzie zarządom komunalnym

1) na zakup terenów, materjałów budowlanych lub ich wytwarzanie,

oraz na budowę domów z małemi, taniemi mieszkaniami higie·

nicznemi dla ludności niezamożnej w szczególności dla inwalidów

wojennych, dla wdów i sierot po poległych wojskowych oraz dla

niezamożnych rodzin robotniczych i urzędniczych, obarczonych

licznem potomstwem;

2) na pożyczki, które zarządy komunalne przyznawać będą kooperatywom mieszkaniowym, organizacjom społecznym i instytucjom

i wyjątkowo nawet osobom prywatnym na zakup terenu pod budowę lub na budowę małych tanich mieszkań higienicznych.

Komisja Państwowego Funduszu Mieszkaniowego może w przypadkach

zasługujących na uwzględnienie przyznawać pożyczki na cele wymienione

w punkcie 1) bezpośrednio instytucjom państwowym, kooperatywom mieszkaniowym i organizacjom społecznym.

I\rt. 8. Za małe, tanie mieszkania higieniczne uważa się także mieszkania

a) których powierzchnia mieszkalna, nie uwzględniając ubikacji ubocznych (przedpokoi, śpiżarń, łazienek, wychodków, niezamieszkanych kuchni

i t. p. przynależności) nie wynosi więcej jak 100 m 2 i które są dla siebie

zamknięte pod względem budowy, a więc oddzielone w ten sposób od innych miesikań, że oddzielenie to da się usunąć tylko przez uskutecznienie

zmian. budowlanych;

b) z których czynsz ma być pobierany w takiej sumie, żeby właści­

ciel domu, po potrąceniu z ogólnej sumy ,czynszowej wydatków na zapła­

cenie procentów od pożyczOIiego kapitału, na opłacenie rat umorzających

pożyczkę i na utrzymanie domu w należytym porządku, mógł otrzymać od

własnego kapitału wydanego na budowę domu lub kupno placu, nie wię­

cej jak 7%. Czynsz ten i kaźdą jego zmianę zatwierdza Komisja Państwo­

wego Funduszu Mieszkaniowego, względnie organa przez nią upoważnione;

c) które odpowiadają wymogom zdrowotnym, techniczno-budowlanym

i policyjno-obyczajowym (art. 9-11 instr.).

I\rt. 9. Mieszkanid składać się mają najmniej z 2 izb t. j. z pokoju

i kuchni, a najwyżej z 6 pokoi i kuchni.

Mieszkania jednoizbowe mogą być tylko w domach, przeznaczonych

dla osób stanu wolnego lub nieprowadzących własnego gospodarstwa.

Powierzchnia pokoju nie może wynosić mniej, niż.12 m 2•

Wszystkie izby mają być oświetlane bezpośrednio oknami, otwierającemi

się. Wysokość izb wynosić ma najmniej 250 cm., a w mansardach 230 cm.

N2 14.

Dziennik Ustaw. Poz. 77.

Pomieszczenia mansardowe (na poddaszu) nie mogą stanowić oddzielnego mieszkc'nia, mogą tylko wchodzić w skład mieszkań najwyższego piętra.

W ubikacjach, w których podłoga leży niżej poziomu ulicy, do której dom

przytyka, mogą być pomieszczone tylko użytkowe ubikacje mieszkania,

a więc prócz piwnic i komórek, pralni, łazienek, także i kuchnie nieprzeznaczone do' spania (niezamieszkalne).

W miejsowościach, gdzie istnieją wodociągi i kanały, należy dla każ­

dego mieszkania urządzić osobny klozet z bezpośredniem oświetleniem i dostępem powietrza .

f\rt. 10. W domach dla osób wolnego stanu t. j. w takich budynkach.

które są przeznaczone na pomieszczenie osób bez rodzin w osobnych ubikacjach mieszkalnych, uważa się za mieszkania ubikacje mieszkalne, wynajęte poszczególnym lokatorom i oddzielone pod względem budowy od innych ubikacji. Domy dla takich osób muszą być tak urządzone. aby każda

ubikacja mieszkalna mogła być zajmowana z reguły przez jedną osobę,

a ~aj wy~ej przez, trzy osoby, oraz by ~a każ?ego m~eszkańca przypadało

naJmrtleJ 5 metrow kwadratowych powierzchni podłogi.

Osoby różnej płci, które nie mają rodziny mogą być pomieszczone

tylko w-zupełnie odosobnionych oddziałach.

W domach noclegowych t. j. w budynkach. przeznaczonych do pomieszczenia osób, nie mających rodziny, w wspólnych sypialniach zaopatrzonych w potrzebną ilość odpowied:lich oddzielnych leż, uważa się za małe

mieszkanie sypialnie, których powierzchnia podłóg nie wynosi więcej jak

100 m 2 . .

W sypialniach tych musi prz ypadać na każdą osobę, przyjmowaną na

nocleg, powierzchnia podłogi wielkości najmniej trzy metry kwadratowe .

Rrt.11. Tereny budowlane, przeznaczone pod nowe dzielnice mieszkaniowe, na zakup których mają być udzielane pożyczki, powinny odpowiadać interesom przys z łych m ie szkańców pod względem zdrowotności i warunków komunikacyjnych, powinny być zatem suche z gruntem piasczystym, łatwo przepuszczalnym , o ile to możliwe, położone w poblii.u laslI

a zdala od fabryk i zakładów, zanieczyszczających wodę, powietrze i glebę,

z wodą zdatną do picia. w niedalekiem sąsiedztwie linji kolejowej lub tramwajowej.

Działki budowlane powinny zajmować taką przestrzeń terenu, aby przy

nowych domach dało się założyć ogród.

Domy na takich terenach mają być parterowe lub jednopiętrowe (wyjątkowo dwupiętrowe); powierzchnia zabudowań może zajmować nie więcej

jak 5fYJ!o, a przy domach dwupiętrowych 35% danej działki budowlanej.

O ile chodzi o domy, które mają być budowane w granicach dzielnic mie·

szkaniowych, już istniejących-budowa ma się stosować do ogólnych przepisów w tej miejscowości obowiązujących z t ~ m ograniczeniem, że projektowane budynki nie mogą być wyższe ponad trzy piętra.

f\rt. 12. W domach z małemi mieszkaniami wolno urządzać także

sklepy i warsztaty pod warunkiem, aby właściciel danego przedsiębiorstwa

miał w tym samym domu mieszkanie, które jednak musi być oddzielone

od sklepu i warsztatu sposoben:t wskazanym wart. 8a.

f\rt. 13. Pomoc kredytowa (art. 3 ust. 1 i 2) nie może wynosić wię­

cei niż 95°10 szacunku nieruchomości, ustalonego przez Komisję i obciążać

tej nieruchomości ponad 95°(0 wartości tejże, wliczając wszystkie długi hipoteczne, wpisane na wyższem miejscu.

. I\rt. 14.. Ubiegający się o pożyczkę powinien wnieść podanie o paolub przyjęcie poręczenia do Komisji Państwowego Funduszu Mie~

życr:kę

/

, 176

Dziennik Ustaw.

Poz. 77.

Ni! 14.

szkaniowego. Podania o poręczenie mogą być wnoszone także przez da jącego pożyczkę. W podaniu powinno być zaznaczone, czy dłużnik żąda

wypłacenia pożyczki już w czasie budowy lub czy też dający pożyczkę, dla

której prosi o poręczenie, skłonny jest wypłacać pożyczkę w , czasie trwa.

nia budowy. Podania powyższe rozstrzyga Komisja według swobodnej oceny-

l,

I\rt. 15. W celu zbadania budowli, które mają być wzniesione, pod

techniczno-budowlanym, sanitarnym i policyjno-obyczajowym,

jakoteż celem wyjaśnienia innych ważnych momentów administracyjnych

należy dołączyć do prośby o pożyczkę

sporządzony urz~dowo wyciąg z księgi hipotecznej,

2 plany budowlane i sytuacyjne (szkice sytuacyjne),

3 obliczenie rentowności, i kosztorys wraz z opisem budowy,

4 przyrzeo,enia (promesy) udzielone przez dających pożyczki hipoteczne w wypadkach przewidzianych przez art. 3 p. II,

5) zasady wynajmu mieszkań,

6) porządek domowy, w którym należy zwłaszcza uregulować termin wypowiadania i oznaczyć go przy domach dla rodzin przynajmniej na dni 14,

,

7) wykaz stanu majątkowego starającego się o pożyczkę ,

8 ) przy kolonjach małych domów załączniki, potrzebne do zbadania

całego urządzenia w szczególności także rozdziału gruntu (plany

parcelacyjne, plany sytuacyjne),

9) stowarzyszenia, spółki, związki i t. p. winny nadto przedłożyć

a) statuty,

b) spis członków z podaniem ich zawodu, wysokości udziału,

który płacić ma każdy poszczególn y członek oraz wykaz

uskutecznionych na ten cel wpłat.

Komisja Państwowego Funduszu Mieszkaniowego zastrzega sobie prawo żądania w razie potrzeby jeszcze innych załączników i wykazów. Gminy

mają przedłożyć uchwały rad miejskich, przyzwalających na zaciągnięcie

pożyczki, ewentualnie w razie potrzeby zatwierdzenia władz nadzorczych.

10) w podaniach zarządów komunalnych o pożyczkę lub porękę należy nadto wymienić

a) ilość ludności w obrębie miasta lub gminy i przypuszczalny

przyrost roczny,

b) ilość budowli mieszkalnych i - mieszkań przed wojną i w czasie obecnym,

c) Hość budowli starych niezdatnych do zamieszkania i ilość względem

11

d)

e)

takichże mieszkań,

średnią ilość wznoszonych rocznie budowli i mieszkań w cią­

gu ostatnich 3 lat przed wojną,

ilość domów i mieszkań, zdatnych do zamieszkania, a je-

dnak nie zamieszkanych,

ilość wolnych terenów w obrębie miasta lub gminy i w najbliższym ich sąsiedztwie zdatnych do zabudowania z wykazaniem ich właścicieli.

Komisja Państwowego Funduszu Mieszkaniowego może częściowo

zwolnić od powyższych wymogów prośby O pożyczkę lub porękę . które b~­

dą wniesione w latach 1919 i 1920.

f)

Udzielenie bezpośredniej pożyczki funduszowej, jakoteż przyprzyrzec jeszcze przed przedłożeniem załączników i dat

·w 'oznaczonym art. 17, które dla ostatecznego udzielania pomocy kredytowej ' będą rozstrzygające . ,

'

.

I\rt. 16.

jęcie poręki można

.N!! 14.

Dziennik Ustaw. Poz. 77.

.I\rt. 17. W , celu obliczenia wysokości pożyczki przeprowadzą organy

Komisji Państwowego Funduszu Mieszkaniowego oszacowania przedmiotu ,

który ma być obciążony, bezpośrednio lub przez urzędy Min isterstwa Zdrowia Publicznego.

.

Jeżeli ma być dom nowo wybudowany prży udz ielaniu zaliczek należ y

przedsiębrać kilka oszacowań.

\

Pierwsze oszacowanie ma oznaczyć wartość gruntu budowlanego, drugie - koszta połączone z budową.

Pierwsze i drugie oszacowanie należy przeprowadzić z r e guły równo cześnie.

Dalsze oszacowania p.rzeprowadza się w miarę wypłacan i a lub pOJę ­

czania zaliczek .

. Oszacowanie ostateczne podejmuje się po wykończeniu nowo budo wanego budynku (z reguły po udzieleniu konsensu na zamieszkanie).

Jeżeli zaś buduje si ę nowy dom, a zaliczki nie będą wypłacane. wówczas powinno się oznaczyć tylko wartoś<: szacunkową odnoś nej nieruchomości.

Na podstawie oszacowań tych oznaczy się wysokość pożyczki z uwzglę­

dnieniem rentowności budynku. W przypadkach przewidzi anych w pu nkcie

1 oznaczy się w szczególności tymczasowo wysokość pożyczki na podstawie

oszacowania pierwszego i drugiegb, ostateczn ą z aś wys oko ś ć tejże na podstawie oszacowania końcowego.

Przy oszacowaniu k ońcowe m lub przy ustala niu w a r to ś c i s za cłl n kowej

(punkt 2) należy wz i ą ć z reguły za podstawę sumę śr edn ią m i ę dzy wa rt o ś cią

gruntową i budowlaną z jedpej strony. a wartośc ią przycho du (według skapitalizowanego dochodu czynszowego) z drugiej stro ny, z tern ograniczeniem .

iż odnośna wartość przec iętn a ni e powinna przekracza ć ceny k upna i ko sz·

tów połączon y ch z nabyciem.

.

Jeżeli okażą s i ę różnice m iędzy oszacowaniam i organ ów Ko misji P ań­

stwowego Funduszu Mieszkaniowego, a oszacow aniami da j ącyth pożycz kę,

wówczas może Kom isja Państwowego Funduszu Mieszkan iowego rozstrzygnąć według swego uznan ia, które oszacowanie nal eży wz i ąć za p o dstawę

przy oznaczeniu wy s okości pożyq:ki.

.

Koszty oszacowań , przedsięwz ięty c h przez organy państw ow e , poniesie

biorący pożyczkę. Uregulowanie kwestj i kosztów oszacowań, przedSięw z ię­

tych przez inne organa pozostawi a się stro no m. Przy oznaczani u war t o ści

wedle przychodu można uwzględn ić kwoty. które instytucje publiczne np.

gminy zobow i ązują się dopłacać do czynszów celem o bn i że n ia tychże i zbliżenia ich do czynszów przeciętnie płaconych w dŻinem mieś c i e .

. Kwoty pożyczkowe na zakup terenu. da lej na za kup materja łów budo wlanych lub ich wytwarzanie oznacza s i ę po oszacowa niu, którego sposói:>

przeprowadzenia określi Komisja Państwowego Fu ndu szu Mieszkan iowego

w każdym poszczególnym przypadku.

I\rt. 18. Nieruchomości, które mają być obc i ążone. muszą ze względ u

na swe położenie i przymioty dawać dostateczną gwarancję dla bezpieczeń­

stwa pożyczki.

. Pożyczki, za które fundusz przyjmuje porękę. jakoteż bezpośrednie pożyczki funduszowe należy zabezpieczyć hipotecznie. a to z reguły w porządku pierwszeńsswa.

Na terytorjach, na których obowiązuje prawo cyw ilne rosyjskie (cz. 1

t. X Og. Z. Praw P. R.) pożyczka udzielona lub poręczona przez Państwo­

"y fundusz Mieszkaniowy powinna być zabezpieczona w drodze sporządze ­

nia aktu zastawu nieruchomości, która · ma gwarantować pożyczkę .

• . W przypadkach, gdy pożyczka udzi~lona przez wierzyciela zostaje za·

bezpieczoną hipotecznie, a Państwowy fundusz Mieszkaniowy . przyjmuje za

Dziennik Ustaw. Poz. n.

nią porękę, to na terytorjach, na których obowiązuje ustawa hipoteczna dla

Królestwa Polskiego, odpowiednia wzmianka hipoteczna uczyniona będzie

w kolumnie zlewkowej obok wpisu głównego.

Na nieruchomości obciążonej należy następnie zahipotekować prawo

pierwszeństwa do kupna na rzecz Państwowego Funduszu Mieszkaniowego.

Pożyczka udzielona przeż Fundusz, albo poręczona przeze'ń nie może

jednak obciążać nieruchomości ponad 95% wartości tejże.

Pożyczki, mające pierwszeństwo przed pożyczkami udzielonemi lub

poręczonemi przez Komisję Państwowego Funduszu Mieszkaniowego, mu·

SZel być spłacalne w ratach przy umiarkowanej stopie procentowej i innych

korzystnych warunkach spłaty.

.

Koszty hipoteczne i rejentalne ponosi biorący pożyczkę .

Zarządy komunalne gwarantują splacenie swych pożyczek z Państwo·

wego Funduszu Mieszkaniowego na mocy uchwały Rady Komunalnej, zatwierdzonej w razie potrzeby przez władzę nadzorczą, całym swym mająt­

kiem ruchomym i nieruchomym oraz wszelkiemi dochodami komunalnemi

i wydają Państwowemu Funduszowi Mieszkaniowemu skrypt dłużny.

,

Jeżeli zarządy komunalne udzielają z pożyczki przyznanej im przez

Państwowy Fundusz Mieszkaniowy dalszych pożyczek w myśl art. 4 b. Ustawyz dn. 1 sierpnia 1919 r. , wtenczas pożyczki te winny by ć udzielane i zabezpieczane ihipotecznie w_sposób niniejszą instrukcją wskazany.~

Art. 19. Pożyczki udzielone lub poręczone przez Fundusz powinny

uma rza ne w ratach. Na umarzanie tych pożyczek należy przeznaczyc

c onajmniej 1/2 % rocznie _

Zresztą obow i ązują postanowienia n a stępuj ą ce

Co do stopy procentowej pożyczek, za które Fundusz przyjmuje porękę,

dalej co do ich um arzan ia oraz bliższych warunków spłaty, mają zastosowanie szczególne u kłady , zawarte z dającym pożyczkę, stopa procentowa ,

n ie powin na jednak przewyższać stopy procentowej hipotecznej, bę1:lącej

każdocz eś nie w użyciu w miarod ajnych zakładach kredytowych tej dzielnicy

Pańs twa, w której dający pożyczkę ma swą siedz i bę.

Przy bezpośrednich ' pożyczkach funduszowych 'oprocentowanie wynosi

najwyż ej 4%, a mianowicie: 1) od 1% do 2% dla mieszkań robotniczych

(pokój i kuchnia) oraz dla domków o dwuch mieszkaniach dla dwuch rodzin , 2) od 2% do 30/0 dla mieszkań składających się najwięcej z dwuch

pokoi i kuchn i, jak ' również dla domów przeznaczonych dla osób stanu

wolnego i 3) od 3% do 4010 dla mieszkań większych i na zakupno terenów

budowlanych i na wytwarzanie i zakupnQ materjałów ' budowlanych.

Wyjątkowo wolno udz i elić bezprocentowej pożyczk i w tych przypadk ach, gdy przez budowę spełni się akt szczególnej opieki społecznej np.

budowa domu dla inwalidów, wdów i sierot po pol~łych i t. p.

Raty flależy płacić półrocznie z dołu najpóźniej po upływie terminu

w ciągu 14 dni w kasie, wymienionej w dokumencie pożyczkowym.

Obowiązek płacenia procentu rozpoczyna się z dniem wypłacenia pożyczki, obowiązek zaś umarzania z pierwszym dniem miesiąca kalendarzowego, następującego po wypłacie reszty pożyczki .

Biorący pożyczkę może w terminie płatności uiścić także kwotę, przewyższającą ratę podlegającą uiszczeniu.

być

I\rt. 20. Przyjęcie poręki za pożyczkę zależy od przyjęcia przez dajcr

cego pożyczkę następujących zobowiązań, a mianowicie: że tenże wierzyciel zobowiązuje się zawiadamiać w ciągu odpowiedniego terminu o kaidejzwłoce dłużnika w ,uiszczaniu rat, dalej okażdem zamierzonem prze' dłużeniu terminu zapłaty rat, jakoteż o zamierzonej w danym razie cesji

lub konwersji pożyczki hipotecznej lub pewnej części tejże, następnie. je-

.N2 14.

Dziennik Ustaw. ' Poz. 77 .

żeli zobowiąże się

nie udzielać żadnej nowej po*yczki w granicach jeszcze

prawa zastawu wzamian za uiszczone raty pożyczkowe .

Komisja Państwowego Funduszu Mieszkaniowego powinna dalej zwrócić

uwagę na to, aby wszyscy wierzyciele, których pożyczki są zahipotekowane na wyższem miejscu od pożyczek, udzielonych lub poręczonych przez

Fundusz, . przyjęli na siebie zobowiązania zawiadamiania Komisji Państwo­

wego Funduszu' Mieszkaniowego w ciągu odpowiedniego terminu o każdej

zamierzonej w danym razie cesji lub konwersji swych pożyczek hipotecznych lub pewnej części i aby zobowiązali się nie udzielać żadnej nowej pożyczki w granicach niewykreślonego jeszcze prawa zastawu wzamian za

uiszczone raty pożyczkowe.

niewykreślonego

f\rt. 21. Jeżeli dłużnik, który uzyskał porękę I?aństwowego Funduszu

Mieszkaniowego na zaciągniętą pożyczkę, nie uiści wierzycielowi procentów

i nie zapłaci raty amortyzacyjnej nietylko w terminie wskazanym, ale nawet po trzymiesięcznej zwłoce, to wierzyciel ma obowiązek wystąpić do

sądu przeciw dłużnikowi o natychmiastowy zwrot całej sumy, zawiadamiając jednocześnie Komisję Państwowego Funduszu MIeszkaniowego o swojem wystąpieniu.

f\rt. 22. Pożyczki, udzielane , na budynki, które mają być nowo wystawione, wypłaca się z reguły w sposób następujący

a) przed rozpoczęciem budowy, w razie kupna gruntu budowlanego,

przeznaczonego na ten cel, aż do połowy ceny kupna, jednakowoż nie więcej jak 1/4 część sumy pożycLkowej tymczasowo oznaczonej (art. 17);

b) następnie w miarę postępu budowy każdorazowo, aż do ogólnej

wysokości 3/4 części sumy pożyczkowej tymczasowo oznaczonej

(art. 17);

.

c) resztę po ukończ,eniu budowy na podstawie oszacowZlnia ostatecznego (art. 17).

.

Pożyczki na zakup terenów, materjałów budowlanych i wytwarzanie

tych ostatnich wypłaca się w calości po przyznaniu pożyczki.

f\rt. 23. Wszystkie zobowiązania i rygory dłużnika pożyczki, przewidywane w niniejszej instrukcji lub mogące być zastrzeżone mi przez Komisję Państwowego Funduszu Mieszkaniowego powinny być ujawnione w odpowiednim dziale wykazu hipotecznego.

Hrt. 24. Państwowy Fundusz Mieszkaniowy może za należy tern ubezpieczeniem bez względu na to, czy sam udzi e la pożyczki, czy też przyjmuje

porękę za pożyczkę taką, udzieloną przez innego dającego pożyczkę.

1) wypłacać zaliczki podczas budowy, jeżeli dający pożyczkę, który

przyrzekł ją wypłacić dopiero po ukończeniu budowy, zobowiąże

się do wypłacenia Państwowemu Funduszowi fVlieszkaniowemu

b e zzwłoczn i e po ukończeniu bu dowy części przyrzeczonej sumy

pożyczkowej, odpowiadając ej za liczkom, albo

2) przyjąć porękę za kwoty wypła c ane biorącemu pożyczkę podczas

budowy i zabezpieczone hipotecznie na nieruchomości.

Suma pożyczek, udzielonych lub poręczonych przez Fundusz łącznie

z kwotami, wypłaconemi a lbo poręczonemi w myśl p. 1 lub 2 nie powinna

w każdym przypadku wynosić więcej niż 95% wartości nieruchomości.

Do oprocentowania zaliczek, udzielonych lub poręczonych przez Fundusz mają zastoso?,anie postanowienia art. 19.

Poręka, przyjęta przez Fundusz stosownie do PI 2, gaśnie z chwilą

udzielenia konsensu na zamieszkanie wybudowanego domu.

Do poręki tej stosują się analogiczne postanowienia art. 20.

Dziennik Ustaw. Poz. 77.

N214.

ł\rt. 25. Decyzja względnie promesa Komisji Państwowego Funduszu

Mieszkaniowego ma zawierać szczegóły odnoszące się do wysokości pożyczki lub poręki, terminu pożyczki, procentów i stopy amortyzacji długu.

Należy przy tern zastrzedz

.

a) że pożyczka (lub poręka) jest udzielona jedynie na cele. wymie·

nione wart. 7,

b) że pożyczka, o ile nie chodzi o gminy, winna być zabezpieczona

sposobem hipotecznym i zwrócona ściśle w terminie określonym,

c) że budowę na terenach, na które udzielono pożyczki lub poręki,

należy rozpocząć nie później, jal< w ciągu jednego roku licząc od

daty przyznania pożyczki lub poręki,

d) że ogólna suma obciążeń nieruchomości łącznie z pożyczką lub

poręką Komisji Państwowego Funduszu Mieszkaniowego nie może przekroczyć 95°/0 szacunku nieruchomoś~i i

e) że biorący pożyczkę musi poddać się postanowieniom, zawartym

w dalszych artykułach niniejszej instrukcji, tyczący.ch się . wypowiadania pożyczki, tudzież co do czynszów najmu. wypowiadania

mieszkań, ' ubezpieczenia ogniowego, sprzedaży obciążonych nieir uchomości i udzielania wyjaśnień oraz kontroli ze strony Komisji Państwo­

wego Fundu's zu Mieszkaniowego.

ł\rt. 26.

Po zapadnięciu decyzji Komisji Państwowego Funduszu Mieszkaniowego zarządy komunalne, instytucje, organizacje społeczne i kooperatywy, które zaciągają pożyczkę bezpośrednio w Komisji Państwowego

Funduszu Mieszkaniowego. wydają tejże Komisji piśmienne zobowiązania,

obejmujące wszystkie warunki pożyczki lub poręki, przewidziane w niniejszej instrukcji zgodne pod każdym względem z decyzją Komisji.

.

ł\rt. 27. Rzeczy~ista wypłata pożyczki lub jej części, jakoteż stanowcze przyjęcie poręki przez Państwowy Fundusz Mieszkaniowy powinny nastąpić po dokonaniu należytego zabezpieczenia hipotecznego.

Po należytem ubezpieczeniu pożyczki wypłaca się ją ze Skarbu Pań­

stwa na mocy asygnaty Komisji Państwowego Funduszu Mieszkaniowego

,(stosownie do warunków umowy) na rachunek tegoż Funduszu.

fl,rt. 28. Obie strony (dłużnik i Państwowy Fundusz Mieszkaniowy)

mogą wypowiadać pożyczki półrocznie. Komisja Panstwowego Funduszu

Mieszkaniowego nie wypowie "jednak z reguły tak długo, jak długo dłużnik

uiszcza regularnie spłaty i dopełnia warunków zastrzeżonych w interesie

-bezpieczeństwa pożyczki i użycia jej zgodnie z przeznaczeniem. Funduszowi PFysługuje prawo zażądania zwrotu udzielonej pożyczki w całości lub

w części w następujących przypadkach

1) jeżeli budynek lub mieszkania nie są utrzymywane w należytvm

stanie i braki nie będą usunięte ' mimo upomnienia w ciągu

3 miesięcy,

\

2) jeżeli rat, które dłużnik ma płacić, nie uiszczono mimo poprzedniego upomnienia w ciągu 3 miesięcy po upływie terminu

3)

płatności,

jeżeli na nieruchomość,

4)

jeżeli według

na której zabezpieczone są prawa Pań­

stwowego Funduszu Mieszkaniowego, nałożony będzie sekwestr

lub też nieruchomość ta wystawioną będzie na przymusową licytację,

t

zdania Komisji Państwowego Funduszu Mieszkanio-

węgo wartość oddanej w zastaw nieruchomości w porównaniu

z wartością przyjętą przy obciążeniu pożyczką, spadła notorycz-

nie z jakiejkolwiek przyczyny do tego stopnia, że odnośna s um<l

dłużna nie ma już dostatecznego zabezpieczeni ,.1 .

Ni 14.

Dziennik Ustaw. Poz. 77.

5) jeżeli dłużnik popadnie w konkurs lub tylko zawiesi wypłatę,

6) jeżeli oddaną w zastaw nieruchomość obciążono albo sprzedano

z wolnej ręki w całości lub w części bez zezwolenia Komisji Pań­

stwowego Funduszu Mieszkaniowego,

7) jeżeli obciążoną nieruchomość sprzedano wprawdzie za zezwoleniem Komisji Państwowego Funduszu Mieszkaniowego, lecz na bywca nie dopełnia zobowiązań, przyjętych wobec biorącego pożyczkę,

,

8) jeżeli pożyczki używa się wbrew , przeznaczeniu,

9) jeżeli żądano bezskutecznie dowodu ubezpieczenia od ognia.

Przy pożyczkach, za które Fundusz objął porękę, należy ustalić dla

obu stron (dłużnika głównego i dającego pożyczkę) półroczny termin wypowiedzenia, o ile statuty zakładu, udzielającegc,> pożyczki, nie wykluczają

wypowiedzenia ze strony dającego pożyczkę. Dający pożyczkę musi się

zobowiązać, że na życzenie Komisji Państwowego Funduszu Mieszkaniowego zrobi użytek z przysługującego mu umownie prawa wypowiedzenia pożyczki lub żądania zwrotu tejże.

Biorący pożyczkę winien się zobowiązać

do zapłacenia kary umownej w wysokości 5% każdorazowej reszty pożycz­

kowej, jeżeli zajdzie jeden z przypapków wyżej wspomnianych pod

L. 1, 6, 7, 8 i 9 niniejszego artykułu. Zobowiązanie zapłacenia tej Kary

umownej należy zabelpieczyć hipotecznie.

1\rt. 29. Posiadaczom mieszkań w domach, obciążonych na zasadzie

art. 3-go niniejszej instrukcji, nie można wypowiadać mieszkań, jeżeli osoby

te czynią zadość swym zobowiązaniom, wynikającym ze stosunku najmu

albo nie powstaną wątpliwości z innych ważnych powodów, ustalonych

przez Komisję Państwowego Funduszu Mieszkaniowego.

f\rt. 30. Właściciel obciążonego budynku ma ubezpieczyć go od

szkód ogniowych według przyjętej wartości budowlanej w jednym z zakła­

dów ubezpieczeniowych w Państwie i wykazywać regularną wpłatę premji

stosownie do postanowień, które będą zawarte w doku men cie pożyczkowym.

f\rt. 31. Sprzedaż domu zbudowanego przy pomocy Państwowego

Funduszu Mieszkaniowego może nastąpić tylko za wiedzą i zgodą Komisji

Państwowego Funduszu Mieszkaniowego; p i erwszeństwo do kupn a mają zarządy komunalne, o ile Komisja Państwowego Funduszu Mieszkaniowego

nie skorzystała z prawa pierwszeństwa do kupna (art.' 18), cena zaś sprzedaży nie powinna z reguły przewyższać sumy kosztów wydanych na kupno

gruntu, budowę domu i inne wydatki.

Jeżeli zaś biorący pożyczkę buduje domy z ograniczon ą ilością małych mieszkań, wyznaczone zgóry do przeniesienia tytułu własności na

osoby fizyczne, powinien przy przeniesieniu tytułu własności takiego

domu ułożyć się z nabywcą, ustalając karę umowną hipotecznie zabezpieczoną w tym względzie, że nabywca nie sprzeda dalej odnośnego domu

w ciągu okresu lO-letniego. Termin lO-letni rozpoczyna się od dnia hipotecznego przeniesienia tytułu własności takiego domu przez biorącego pożyczkę na pierwszego nabywcę, lub też od dnia rozpoczęcia się stosunku

najmu i dzierżawy, jeżeli poprzednio ustalono w kontrakcie kupna co do

takiego domu stosunek najmu i dzierżawy między biorącym pożyczkę

a pierwszym nabywcą.

Biorący pożyczkę odpowiada przed wierzycielem osobiście całym swym

majątkiem za pożyczkę (spłatę jej i oprocentowanie) po przeniesieniu tytułu własności, niezależnie od zabezpieczenia hipotecznego. Dopóki ciąży

na domu pożyczka, poręczona lub udzielona przez Fundusz, może Komisja

Pałlstwowego Funduszu Mieszkaniowego wyjątkowo zezwolić, aby wierzy-

(

Dziennik Ustaw. Poz 77.

J'.f2 14.

ciel zwolnił biorącego pożyczkę z tego stosunku dłużnego lub zwolnić go

sam z tego stosunku dłużnego.

Ze względu na powyższy skutek prawny, ważny dla materjalnego położenia biorącego pożyczkę. zezwoli Komisja Państwowego Funduszu Mieszkaniowego na sprzedaż takiego domu tylko wówczas, jeżeli udowodni się

w sposób wiarogodny, że przyszły nabywca zasługuje na zaufanie. W celu ocenienia, czy nabywca zasługuje na zaufanie, powinien biorący pożycz­

kę zawiadomJć Komisję Państwowego Funduszu Mieszkaniowego o przyszłym nabywcy domu.

Biorący pożyczkę powinien nadto przy sprzedaży przestrzegać na stę ­

pujących zasad

1) Jednej pos zczególnej osobie (także małżeństwu ) nie można sprzedać więcej jak jedną nieruchomość.

2) W kontrakcie ku pna należy nadto ustalić następujące sz czegóły

a) sprzedanego domu nie wolno użyć na inne przeznacze nia

w szczególności nie 'w olno w nim umieszczać przedsiębiorstw

hotelowych i restauracyjnych oraz sprzedaży napojów wyskokowych,

b) dla wierzyciela należy zastrzedz przynajmniej na 10 lat prawo pierwszeństwa do kupna lub prawo odkupu i zahipotekować je.

3) Kontrakty kupna należy po ich zawarciu przedłożyć Komisji Pa ń­

stwowego Funduszu Mieszkaniowego.

I\rt. 32. Z udzielonej pożyczki przez Komisję Państwowego Funduszu

Mieszkaniowego zarządy komunalne, instytucje państwowe, organizacje

i kooperatywy mogą w cela.ch budowy domów z taniemi mieszkaniami nabywać działki leśne, jak również kupować lub budować tartaki, cegielnie

dla wytwarzania z nich materjałów budowlanych.

Zarządy komunalne mogą wytwarzane przez siebie materjały budowlane odstępować wyżej wymienionym instyturjom i osobom prywatnym

dla celów wskazanych w tej instrukcji po cenach kosztu z uwzględni e niem

godziwego zarobku.

'

.

f\rt. 33. Państwowy Fundusz Mieszkaniowy może nabywać budynki,

na których zabezpieczono własne pożyczki Funduszu lub pożyczki przezeń

poręczone, tudzież nabywać pretensje, za które Fundusz objął poręk ę , jeżeli zarządzenia te okazały się konieczne dla uchronienia Funduszu od

, strat.

Państwowy Fundusz Mieszkaniowy może zrobić szczególnie wówczas

użytek z prawa nabycia takiego budynku, jeżeli nabycie to przy pożyc z kach

poręczonych okaże się pożyteczne ze względów ekon o miczn ych z uwag i

na zapłaty, wymagane na zasadzie poręki. przy pożycz k ach z a ś bezpośred­

nich ze względu na przypu s zczalną strafę.

Nieruchomościami takiemi zarządza w imieniu Funduszu Mieszkaniowego Ministerstwo Zdrowia Publicznego. o ile Komisja nie ustanowiła w tym

J

celu osobnych organów.

I\rt. 34.

Nadzór nad wykonaniem warunków, na jakich udzielona zo-

stała pożyczka z Państwowe go Funduszu Mieszkaniowego lub też poręka ,

sprawuje Komisja Państwoweg o Funduszu Mieszkaniowego przez delegowanie na miejsce budowy swego ur z ędnika, albo urzędnika władz podległych Ministerstwu Zdrowia Publicznego, któr y ro bi wywiady o użytkowa ­

niu pożyczki i w porozumieniu z okrę g owym inspektorem mieszkaniowym

i delegatem zarządu komunalnego bada postępy robót budowlanych oraz

dobroć użytych do budowy materjałów, następnie o dokonanej rewizji spisuje protokuł, który po podpisaniu przez siebie, [inspektora mieszkaniowe-

.N2 14.

Dziennik Ustaw.

P0Z.

77

78.

183

go i delegata zarządu komunalnego odsyła do Komisji Państwowego Funduszu Mieszkaniowego.

.

F\rt. 35. Biorący ' pożyczkę winien udzieLlć Ministerstwu Zdrowia Publicznego oraz Kom isj i Funduszu Mieszkaniowego wszelkich wyjaśnień,

które urzęd y te uzna j ą za potrzeb ne , oraz zezwalać na zwiedzanie gruntów

i budynkó w, jakote ż p rzed kład a ć im ' sprawozdania ro czne i rachunki.

Min isters two Zdro wi a Publicznego o raz Komisja ' Państwowego Fundu.:szu Mieszkaniowego m a prawo poddawać prowadzenie' budowy i domy już

wybudowan e perjodycz nym rewizjom. Odnośnie do instytuc ji państwowych,

kooperatyw m ieszkaniowych i orga nizacji sp o łe cznych , które w myśl art. 4

ust. o Pań stwowym Funduszu }\~i eszkaniowym o trzymały bezpośrednio

pożyczk ę lub porękę, sprawuje nad to Ministerstwo Zdrowia Publicznego

og'ólny nadzór w wy konaniu tegoż, w szczególności może przeprowadzać

każ dego czasu rewizj ę cał e go kierown ictwa i admin istracji, przeglądać księgi,

korespondencj ę i inn e dokumen ty, wysyłać na posiedze nia organów zarządu,

rady nadzorczej, waln ego zgromadzenia i t. d. reprezentanta bez prawa

glospwan ia , którego winno się na żądan i e każd e go czasu wysłuchać, badać

z amknięcia rachunkowe, bilanse i żądać usunięcia braków.

Koszty t ego nadzoru ponosi Państwowy Fundusz Mieszkaniowy.

F\rt. 36. Wyd atki urosłe wskutek z a łatwiania :czynności, wynikających

z ustawy o Państw owym Funduszu Mieszkanio wym będą zaspakajane z dochodów tegoż Fu nduszu; w szczególności należy wynagradzać pracowników

Komisji Funduszu Mieszkaniowego z tych dochodów. Z tych samych dochodów należy również zaspakajać potrzeby rzeczowe (najmy, urządzenia

i t. d.), wynikające z załatwienj a i interesów Funduszu.

Warszawa, dn. 3 lutego 1920 r.

Minister Zdrowia Publicznego

w z. U/ o Chodźko

Minister Skarbu

W. Grabski

Minister Robót Publicznych

Kędzior

78.

ROZPORZf\DZENIE

Ministra Kolei Żelaznych

w sprawie opłat za przewóz

podróżnych

pociągu pośpiesznym

i bagażu w bezppśrednim

z Warszawy do Gdańska.

Na mocy dekretu z dnia 7 lutego 1919 r. (Dziennik Praw N2 14, poz.

152), konstytucyjnie zatwierdtoneqow dniu 7 kwi etnia 1919 r. (Monitor Polski N2 82 z dnia 10 kwietnia 1919 r.) i w porozumieniu z Ministerstwami

' Skarbu oraz Przemysłu i Handlu za rządza en, co następuje

.r

Za przewóz podróżnych i bagażu w bezpośr~dnich pociągach pośpiesz­

n ych z Warszawy do Gdańska przez Toruń i z powrotem pobierane będą

opłaty w walucie polskiej za całą odległość.