Przepisy wykonawcze do ustawy z dnia 15 lipca 1920 r. o wykonaniu reformy rolnej.
Table of Provisions (31)
Statutory Text (31 Articles)
§ 1. Urzędy Ziemskie pod naczelnem kierownictwem Głównego Urzędu
Ziemskiego powołane ustawą O ich organizacj i do przeprowadzenia reformy
rojnej spełniają przekazane im zadania przy współdzia ł aniu Gminnych
i Powiatowych Komisji Ziemskich.
§ 2.
Gminne Komisje Ziemskie (art. 27 ust. o organ izacji Urz. Ziem.)
współdziałają w ten sposób, iż będą brać udział w pracach należących do
zakresu działania Komisarzy Ziemskich na ich żądanie na terenie danej
gminy przez udzielanie . im informacji we wszystkich sprawach, tyczących się
reformy rolnej, a zwł~szcza opinjować, zgodnie z ustawą z dnia 15 lipca
. 1920 r., o zgłoszonych kandydatach na nowotworzone osady, oraz występo ..
WaĆ z wnioskami co do rozmiaru nowotworzonych gospodarstw.
N283.
Dziennik Ustaw. Poz. 557.
§ 3. Współdziałanie Powiatowych Komisji Ziemskich (art. 24 Ustawy
o organizacji Urzędów Ziemskich) polega na tem, iż opinje, i wnioski Gminnych Komisji Ziemskich przed kłada Ko mi s <l rz Ziemski, jako przew odn iczący,
Powiato wej Komisj i Ziemskiej do oce ny, względnie aprobaty.
W sz czegó l ności Powiatowe Kom isje Ziemskie mają
a) występować z opinj ą i wn ioska m i o przekazywaniu dóbr, znajdujący'ch się w pos iadani u Państwa, tu dzież o wykup prywatnych
ma jątków ziemskich niezbędnych do p arcel acji,
b) kwalifikować na nowotworzone osa dy kandydatów, którym przysłu
guje bezwzgl ęd nie prawo pi erwszeństw a (art. 29 i 31 Ustawy); tu d z ież z uwzględnieniem osadn ików zamiej scowych z kategorj i osób,
zgłoszonych przez Okręgowy Urząd Ziemski.
Listy takich osób
będą Okręgowe Urzędy Ziemsk ie przesyłały perjodycznie Komisarzom Zie mskim w celu ich zuż ytkowania przez Powiatowe Komisj e
Ziemskie,
c) udzielać opinji o planie parcelacyjnym i w innych kwestjach, przewidzianych w ustawie o wykonaniu reformy rolnej, tudzież na
żądanie Komisarzy Ziemskich i innych Urzędów Ziemskich.
Powiatowym Komisjom Ziemskim przysługu j e prawo występowania
z wnioskami niezależnie od wniosków Gminnych Komisj i Ziem skich.
§ 4.
Do chwili utworzenia Powiatowych Komisji Ziemskich atrybucje
tychże określone wyżej w § 3 spełniają Powiatowi Komisarze Ziemscy w myśl
przepisów, normujących ich czynności urzędowe.
§ 5. Zebrane drogą wyżej wskazaną materjały przygotowawcze w poszczególnych sprawach, uzupełnione szczegółowym opisem danego majątku
ziemskiego i umotywowanemi wnioskami tak co do głównego przedmiot u,
jak i co do likwidacji obciążeń hipotecznych i dzierżawnych, oraz co do
mewywłaszczalnego obszaru folwarcznego na rzecz właściciela, w myśl art. 2
ustawy, przesyłają Komisarze Ziemscy niezwłocznie właściwemu Okręgo wemu
Urzędowi Ziemskiemu dla przedsięwzięcia dalszych czynności skierowanych
do ewentualnego powiększenia zapasu ziemi na parcelację.
§ 6. W celu perjodycznego przekazywania corocznie dóbr znajdujących
w posiadaniu Państwa na parcelację w myśl art. 4 ust. 1 Ustawy z dnia
15-go lipca 1920 r. o reformie rolnej, Ministerstwo Rolnictwa i Dóbr Państ
wowych na wniosek Głównego Urzędu Ziemskiego, zekomunikowany mu
najpóżniej w miesiącu sierpniu każdego roku. ustala w porozljmieniu z Głów
nym Urzędem Ziemskim wykaz majątków. przeznaczonych na parcelację
i po ewentualnem dokonaniu wyłączeń do swej dyspozycji przekazuje dane
majątki Głównemu Urzędowi Ziemskiemu najpóźniej do dnia l -go lutego
roku następnego wraz z odnośnemi aktami do dalszego zarządzenia. .
si ę
§ 7. Majątki państwowe przekazane do parcelacji winny być uregul owane pod względem hipotecznego prawa własności oraz zwolnione 'od takich obciążeń, któreby uniemożliwiały parcelację.
§ 8. Jeżeli przekazany majątek państwo wy znajduje się w dzi erżawie ,
winna być dzierżawa con ajmniej na rok naprzód wypowie dzian a analogicz nie do art. 17 ustawy, o ile ko ntrakt nie umożliw ia wcześniej szego rozwią
zania, i kończyć si ę winna najpóźniej z dniem 1 kwietnia r. następnego
z zastrzeżeniem, iż w t ym ostatn im okresie dzierżawy mogą by ć prowadzone
prace parcelacyjne bez przeszkody ze strony dzierżawcy, którego prawa
ograniczają się po zbiorach tylko do korzystania z pomieszczeń w majątku
dla niego i jego dobytku.
Dziennik Ustew. POl. 557.
1'& 83.
§ 9. Po przekazaniu danego majątku państwowego do parcelacji wła·
śc i wy Okręgowy Urząd Ziemski powola ~pecjalną Komisję szacunkową prze·
w i dzianą wart. 5 ustawy w celu oznaczenia wartości majątku.
W skład Komisji wchodzą dwaj przedstawiciele Głównego Urzędu Ziemskiego, z któ rych jeden będzie miejscowy Kom isa rz Ziem ski, dwaj przed-
stawiciele Ministerstwa Roln ictwa i Dóbr Państwowych wyznaczeni przez
Okr ęg owy Zarząd Dóbr Państwowych, z których jeden będz i e miejscowy
inspektor majątków państwowych wre szc ie delegat Ministe rstwa Skarbu,
jako przewodnicz ą cy Komisji, wyznaczony przez Ministra Skarbu lub z jego
upoważnienia przez dyrektora (przez nacz el nika) Okręgowej Izby Skarbowej na z g łoszone przez Okręgowy Urząd Ziemski żądan i e.
wartości majątku winna
do wskazówek podanych w § 19 niniejszych przepisów co do
m zacowania dóbr prywatnych.
§ 10. · Komi sja Szacunkowa przy oznacze niu
s i ę stosować
§ 11. Co do prywatnych majątków ziemskich nadających się do parCE lacji-po otrzymaniu akt od Komisarza Ziemskiego-Okręgowy Urząd Ziemski
przesyła sp rawę do Głównego Urzędu Ziemskiego w celu zawiadomienia
Ministerstwa Rolnictwa i Dóbr Państwowych w myśl art. 4 ustęp 2 ustawy
" o za~ierzonym wykupie " danego majątku na parcelację. Jeżeli po zawiadomieniu Głównego Urzędu Ziemskiego o zamierzonym wykupie Minr·
sterstwo Rolnictwa i Dóbr Państwowych w zakreślonym miesięcznym terminie nie zadecyduje o wyłączeniu danego majątku na inne cele państwowe ,
wówczsa Główny Urząd Ziemski przekaże sprawę właściwemu Okręgowemu
Urzędowi Ziemskiemu do dalszego działania w kierunku dobrowolnego lub
przymusowego wykupu.
§ 12. Gdy na wniosek Okręgowego Urzędu Ziemskiego zapadnie
uchwała Okręgowej Komisji Ziemskiej, 'probują c a przymusowy wykup
danego majątku (art. 6 ustawy) Okręgowy Urząd Ziemski zawiadomi bezzwłocznie o tęj decyzji właściciela majątku lu b jego zastępcę prawnego
pismem przez wyznaczonego do tego swego funkcjonarjusza. Doręczenie
zawiadomienia za potwierdzeniem odbioru uskutecznia się w myśl przepisów
procedury cywilnej o doręczaniu pozwów sądowych. . ,
.
§ 13. Zastrzeżony dla właściciela wart. 7 ustawy · 30·dniowy termin
do dobrowolnej sprzedaży majątku Państwu liczy się od dnia doręczenia
zawiadomienia w myśl § 12.
§ 14. Jeżeli układ dobrowolny o sprzedaż dojdzie do skutku, właści
ciel lub jego zastępca prawny winien w ciągu zakreślonego 30-dniowego
terminu zeznać d e klaraCję na piśmie (proj e kt dobrowolnej umowy).
Deklaracja ta jest prawnie wiążąca i nie moż e być jednostronnie przez
zeznającego cofnięta .
§ 15. Do podpisania formaln e go kontraktu kupna-sp rzed a ży imieniem
Państwa w razie dobrowolnego układu z wła ś cicielem jest upoważniony
Prezes Okręgowego Urzędu Ziemskiego lub też inny urzędn i k uprawomoc niony do tego przez Prezesa Okręgowego Urzędu Ziemskiego.
§ 16. Na podstawie kontraktu kupna sprzedaży . zaopatrzonego klauzulą zatwierdzającą Prezesa Głównego Urzędu · Ziemskiego, Okręgowy Urząd
Ziemski poda bezzwłocznie wniosek o wpis hipoteczny prawa własności na
rzecz Państwa do właściwej hipoteki.
§ 17. Gdy z jakiegokolwiek powodu dobrowolny układ z właścicielem
majątku
do skutku nie dojdzie należy wdrożyć bezzwłocznie postępowanie
w kierunku przymusowego wykupu w myśl art. 9 i 10 ustawy.
N2 83.
Dziennik Ustaw. Poz. 557.
§ 18. Przepis artykułu 11 ustawy co do wydzielenia na rzecz właści
ciela maksymalnego obszaru, przeznaczonego na pozostawienie mu jednego
zabudowanego folwarku, dotyczy jedynie wypadków wykupu prywatnego
majątku ziemskiego w myśl art. 1 poz. 8 i art. 2 cyt. ustawy.
Rękojmia, jaką właśc i ciel żądający wcześniejszego uchwalenia dlań
obszaru gospodarczego, wyłączonego od wykupu, dostarczyć winie n może
być daną VJ formie ka ucji ' pieniężnej lub hipotecznej w wysokości co najmniej 50/0 wartości nadwyżki ziemi wykupem objętej, którą to kaucją zab~zpieczy on prawidłową i moż l iwie najwydatniejszą wytwórczość na tej
nadwyżce ziemi a ż do czasu objęcia gruntów wy kupionych przez Okręgowy
Urząd Ziemski.
.
§ 19. Komisja Szacunkowa powołana do oszacowania wykupywanej
prywatnej własności ziemskiej winna wziąć za podstawę swego orzeczenia,
oprócz innych danych do oceny służących, także przec i ętną cenę targową
danego majątku wypośrodkowaną z tranzakcji dokonanych w ostatnich
6 miesiącach w okolicy i opartych na aktach rejentalnych w hipotece ujawnionych.
Przy oszacowaniu budynków może właściciel ze swej strony
cyfry co do ich wartości, winien on jednak twierdzenie swe wiaro-
§ 20.
podać
gocinie udowodnić.
§ 21. Tak samo winien właściciel udowodnić wiarogodnie wartość
wykonanych inwestycji i nakładów wyszczególnionych wart. 15 cyt. ustawy.
§ 22. Doręczenie decyzji wydanej przez Okręgową Komisję Ziemską
w myśl art. 16 ustawy uskutecznić należy w sposób wskClzany w § 12.
W ten sam sposób uskuteczniać należy doręczenia wszelkich ważniejszych
komunikatów urzędowych, połączonych ze skutkami prawnemi dla interesowanych osób.
§ 23. Czynności Komisji Szacunkowej tudzież Okręgowej Komisji
Ziemskiej co do likwidacji praw rzeczowych, służebności gruntowych i dzierżaw, obciążających wykupywany majątek (art. 17 ustawy) należy z reguły
łączyć z czynnościami Komisji wart. 12 ustawy wymienionemi. Atoli orzeczenie Komisji Szacunkowej wydane w myśl art. 17 ustawy należy uważać
jako ekspertyzę. Jeżeli na majątku wykupywanym ciążą serwituty, wówczas decyzja Okręgowej Komisji Ziemskiej ogranicza się do uchwały o przymusowym wykupie.
Dalsze czynności Komisji w obu kierunkach winny postępować równolegle, przyczem decyzja Okręgowej Komisji Ziemskiej nastąpi po dokonanem określeniu obszaru gruntów, .przeznaczonych na likwidację serwitutów,
a tern samem po ustaleniu obszaru pozostałego 'do wykupu .
Fakt istnienia dzierżawy winien dz i erżawca udowodnić wiarogodnemi
dokumentami, jako t eż słuszność pretensji swyc h do odszkodowania winien
stw i erdzić w sposób nie pozostawiający ż adnej wątpliwoś<r.i. Decyzję Okrę
gowego Urzędu Ziemskiego co do wcześniejszego rozWiązania dzierżawy
z reguły należy traktować łącznie z czynnościami wyszczególnionemi wart. 11
ustawy.
§ 24. Stosownie do art. 18 ustawy zarządzi Okregowy Urząd Ziemski
bezzwłocznie protokularne objęcie nabytego majątku w posiadanie, wyznaczając zarazem odpowiedniego zarządcę, który może być jeden z członków
Gminnej Komisji Ziemskiej, o ile on posiada odpowiednie kwalifikacje zawodowe i praktyczne, poruczając jednocześnie nadzór i opiekę nad majątkiem i jego przynależnościami miejscowej Komisji Gminnej, która ma
swe spostrzeżenia komunikować Komisarzowi Ziemskiemu.
Dziennik Us\.aw. Poz. 557.
§ 25. Do spłat należnych uprawnionym
mieć zastosowanie przepisy ustawy z dnia 16
środkach dla sfinansowania reformy rolnej.
N283.
wedle art. 20 ustawy będą
lipca 1920 r. o tymczasowych
§ 26. Po wydaniu uchwały przez Okręgową Komisję Ziemską w myśl
art. 6 ustawy wystąpi Okręgowy Urząd Ziemski niezwłocznie z wni05kiem
o zanotowanie "ostrzeże'nia" co do postanowionego wykupu danego majątku na rzecz Państwa we właściwej ksi ę dze hipotecznej. Również n iezwłocznie po uprawomocnieniu się orzeczenia Okręgowej Komisji Ziemskiej w przedmiocie wykupu danej nieruchomości (art. 21 ustawy) Okręgowy
Urząd Ziemski dokona wszelkich czynności, potrzebnych do przepisania
w odnośnej hipotece prawa własności na rzecz Państwa.
Ziemski może stawać do udziału przy licytacji
ziemskich (art. 22 ustawy) przez wyznaczonego urzędnika
lecz tylko na podstawie uzyskanego od Głównego Urzędu Ziemskiego zatwierdzenia, udzielonego na należycie umotywowany wniosek, oparty na
opinji Powiatowych Komisji Ziemskich.
§ 27.
Okręgowy Urząd
nieruchomości
Przepisy ustawy z dnia 15 lipca 1920 r. stanowiące wart. 23-30
wykonania planu parcelacyjnego znajdują wyczerpujące
wskazówki w przepisach wykonawczych, zawartych w tymczasbwej instrukcji
parcelacyjnej z d. 1 maja 1920 r. (Monitor Polski N2 144 z d. 3 czerwca
1920 r.) o ile ta i nstrukcja nie została zmieniona postanowieniem ustawy
z dnia 15 lipca 1920 r. i niniejszemi przepisami.
,
.
§ 28.
techniczną stronę
§ 29. Plan parcelacyjny odnośnie do rozmiarów nowotworzonych przy
parcelacji gospodarstw przy zachowaniu ścisłe m maksymalnej normy 15 ha
(art. 27 ust.) przestrzegac winien tego, aby minimalne normy gospodarstw
tak były ustalone w danych miejscowych warunkach gospodarczych, aby
gwarantowały ich rolniczą samodzielność, żywotność i zdolność produkcyjną.
§ 30. Przewidziana wart. 31 ustawy Komisja powołana przez Prezesa
Głównego Urzędu
Ziemskiego w porozumieniu z Ministrem Spraw Wojskowych dla rozstrzygania o tem, którym z pośród szczególnie zasłużonych
inwalidów i żołnierzy armji polskiej mają być bezpłatnie przyznane parcele
lub kolonje, spełniać będzie swe zadanie w ten ,sposób, iż dostarczać bę
dzie Głównemu Urz~dowi Ziemskiemu wykazy zakwalifikowanych kandydatów, niezależnie od tego, czy pozostają jeszcze w czynnej służbie, w tym
celu, aby oni byli uwzględniani przy wprowadzaniu w życie reformy rolnej .
I
Warszawa, dn. 17 sierpnia 1920 r.
Prezes Głównego Urzędu Ziemskiego
T. VY ilko11ski
Minister Rolnictwa i Dóbr Państwowych
]. Poniatowski
Minister Skarbu
U'. Grabski
Minister Sprawiedliwości
S t. Nowodworski
Minister Spraw Wojskowych
Sosl1kowski
Minister Pracy i Opieki Społecznej
E. Peptowski
Dziennik Ustaw. Poz. 556 i 557.
Ng 83.
556.
ROZPORZf\DZENIE Rł\DY MINISTRÓW
z dnia 16 sierpnia 1920 roku
w przedmiocie poddania sądownictwu doraźnemu przestępstw
popełnionych z chęci zysku przez urzędników.
I\rt. 1. Na podstawie rozporządzenia Rady Obrony Państwa z dnia
6 sierpnia 1920 r. (N2 73 Dz. Ustaw poz. 501), art. 2 ustawy z dn. 30 czerwca
1919 r. (Ng 55 Dz. Pr. poz. 341), rozdziału XXV austr. ustawy postępowania
karnego i rozporządzenia Rady Obron~ Państwa z dnia 20 lipca 1920 r.
(Ng 61 Dz. Ustaw poz. 393), Rada Ministrów postanowiła wprowadzić wokrę
gach Warszawskiego i Lubelskiego Sądu Apelacyjnego na sześć miesięcy,
w okręgach zaś Lwowskiego i Krakowskiego Sądu Apelacyjnego aż do
odwołania, postępowanie doraźne względem przestępstw popełnionych przez
urzędników, a przewidzianych wart. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 30 stycznia
1920 r. (N2 11 Dz. Ustaw poz. 60), nie stanowi różnicy, czy chodzi o przestępstwo dokonane, czy usiłowane.
.
I\rt. 2. Rozporządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem ogłoszenia
w Dzienniku Ustaw.
Prezydent Ministrów
Witos
Minister Sprawiedliwości
St. Nowodworski
Minister Spraw Wewnętrznych
Skulski
557.
PRZEPISY WYKONł\WCZE
/
do ustawy z dnia 15·go lipca 1920 r. o wykonaniu reformy rolnej.
(Dz. Ust. N2 70 z 1920 r., poz. 462).