Ustawa z dnia 19 maja 1920 r. o Pocztowej Kasie Oszczędności.
Table of Provisions (14)
Statutory Text (14 Articles)
Celem ułatwienia obrotu pieniężnego na ziemiach Rzeczypospolitej Polskiej i dla roztoczenia
opieki nad oszczędnościami najszerszych warstw ludowych tworzy się Pocztową Kasę Oszczędności
(w skróceniu P. K. O.), jako Instytucję Państwową, z gwarancją i pod kontrolą Państwa.
P. K. O. ma siedzibę w Warszawie i jest uprawniona do otwierania w miarę potrzeby
oddziałów także w innych miastach Rzeczypospolitej.
P. K. O. jest osobą prawną.
Działalność P. K. O. obejmuje
1.
Przyjmowanie i oprocentowywanie osczędności.
2.
Obrót czekowy (przekazowy i przelewowy).
3.
Umieszczanie kapitałów, w ust. 1 i 2 wymienionych na oprocentowanie.
4.
Zakup i sprzedaż na rachunek własny papierów wartościowych państwowych, lub przez
Państwo gwarantowanych, oraz papierów, którym ustawowo przyznano pupilarne bezpieczeństwo.
5.
Wykonywanie zleceń swych uczestników w przedmiocie zakupu, sprzedaży i przechowywania
papierów wartościowych państwowych, lub przez Państwo gwarantowanych, oraz papierów,
którym ustawowo przyznano pupilarne bezpieczeństwo.
6.
Współdziałanie przy emisji pożyczek państwowych i innych funduszów, pozostających
pod opieką Państwa, pożyczek komunalnych, oraz pożyczek innych ciał samorządnych publicznych.
Zwierzchnią władzę nad P. K. O. sprawuje Prezes P. K. O. wraz z Komitetem Dyrekcyjnym.
Prezesa P. K. O. mianuje Naczelnik Państwa na wniosek Rady Ministrów za inicjatywą
Prezydenta Ministrów.
Komitet Dyrekcyjny składa się z 6 członków, z których dwóch wybiera Sejm, dwóch mianuje
Minister Skarbu, a po jednym Minister Poczt i Telegrafów oraz Minister Przemysłu i
Handlu.
Komitet Dyrekcyjny wykonywa kontrolę nad całą gospodarką P. K. O., rozstrzyga wraz
z prezesem P. K. O. o ważniejszych sprawach, wyszczególnionych w statucie organizacyjnym
i jest łącznie z nim współodpowiedzialny za te czynności.
Członkowie Komitetu Dyrekcyjnego pobierają za swe funkcje wynagrodzenie z funduszów
P. K. O. w wysokości, oznaczonej przez Radę Ministrów na wniosek Prezesa P. K. O.
Prezes oraz cały personel P. K. O. tworzą odrębny etat urzędników państwowych, wynagradzanych
z funduszów P. K. O.
Wszystkie urzędy pocztowe Rzeczypospolitej Polskiej są zbiornicami Pocztowej Kasy
Oszczędności. Rozporządzenia i przepisy organizacyjne w przedmiocie czynności tych
urzędów, jako zbiornic P. K. O., wydaje Minister Poczt i Telegrafów na wniosek Prezesa
P. K. O. Sporne w tym zakresie kwestje między Ministrem Poczt i Telegrafów a Prezesem
P. K. O. rozstrzyga Rada Ministrów.
W sprawach, dotyczących działalności urzędów pocztowych, jako zbiornic P. K. O., o
ile nie chodzi o kwestje organizacyjne, P. K. O. koresponduje bezpośrednio z władzami
i urzędami pocztowemi.
Wszystkie władze i instytucje państwowe i samorządowe stają się obowiązkowo uczestnikami
obrotu czekowego P. K. O.
Pokwitowania P. K. O. z odbioru pieniędzy, wystawione przez nią bezpośrednio lub przez
urzędy pocztowe z jej upoważnienia, jakoteż pokwitowania, dostarczone przez P. K.
O. uczestnikom jej obrotu czekowego z wypłat, dokonanych na ich rachunek, mają moc
bezspornego dokumentu prawnego.
W wypadkach, w których żądane jest złożenie kaucji, „Poświadczenia P. K. O.”, że kwota
kaucyjna na cały czas kaucyjnego zobowiązania znajduje się u niej w nietykalnym depozycie,
muszą być przyjmowane na równi z kaucją, złożoną w gotówce lub papierach.
Wkładki oszczędności, złożone w P. K. O. do wysokości 10.000 mk., są wolne od zajęcia
(sekwestru).
Czeki i wszelkie dokumenty, wystawione przez uczestników P. K. O. w zakresie ich stosunku
do niej, oraz wszelkie rachunki i wykazy, sporządzane przez P. K. O., są wolne od
opłat stemplowych.
Korespondencja P. K. O., a także korespondencja jej uczestników z nią, wolna jest
od opłaty pocztowej.
Podatek kapitałowy (rentowy) od wkładek oszczędności, złożonych w P. K. O., opłaca
P. K. O. z własnych funduszów.
Ustawa niniejsza wchodzi w życie z dniem jej ogłoszenia. Równocześnie traci moc obowiązującą
dekret z 7 lutego 1919 r. (Dz. Praw № 14 poz. 163) o utworzeniu Pocztowej Kasy Oszczędności.
Wykonanie ustawy niniejszej porucza się Prezydentowi Ministrów w porozumieniu z Ministrami
Skarbu, Poczt i Telegrafów oraz Przemysłu i Handlu.
STATUT ORGANIZACYJNY
Pocztowej Kasy Oszczędności.
Rozdział I.
Prezes P. K. O.
Prezes P. K. O. zastępuje Pocztową Kasę Oszczędności na zewnątrz i jest odpowiedzialny
za całą jej działalność wobec władz państwowych.
Do Prezesa P. K. O. należy
a)
ogólne kierownictwo sprawami P. K. O.,
b)
wydatkowanie w ramach zatwierdzonego przez Komitet Dyrekcyjny, budżetu,
c)
przedkładanie Komitetowi Dyrekcyjnemu wniosków w przedmiocie otwierania oddziałów
P. K. O.,
d)
przedstawianie Komitetowi Dyrekcyjnemu kandydatów na zastępcę Prezesa, dyrektorów
technicznego i administracyjnego, generalnego sekretarza, naczelnika Izby Obrachunkowej
oraz dyrektorów oddziałów,
e)
przyjmowanie personelu, rozmieszczanie go w poszczególnych wydziałach i oddziałach,
posuwanie urzędników do wyższych płac, ustanawianie komisji dyscyplinarnych, wdrażanie
dochodzeń dyscyplinarnych za wykroczenia służbowe analogicznie do przepisów, obowiązujących
dla urzędników państwowych,
f)
wykonywanie przy pomocy dyrektorów technicznego i administracyjnego generalnej inspekcji
nad wszystkemi wydziałami i oddziałami P. K. O.,
g)
bezpośrednie znoszenie się z Ministrem Poczt i Telegrafów, oraz z okręgowemi Dyrekcjami
Poczt i Telegrafów w sprawach czynności urzędów pocztowych, jako zbiornic P. K. O.,
h)
przedkładanie Komitetowi Dyrekcyjnemu wniosków w przedmiocie wysokości wynagrodzenia
dla urzędników pocztowych za czynności, wykonane przez nich dla P. K. O.,
i)
sporządzanie w porozumieniu z Komitetem Dyrekcyjnym rocznych sprawozdań z działalności
P. K. O. i przedkładanie ich Prezydentowi Ministrów.
Prezes P. K. O. ma obowiązek mieszkać w gmachu, zajmowanym przez P. K. O. w Warszawie.
Rozdział II.
Komitet Dyrekcyjny.
Do Komitetu Dyrekcyjnego należy
a)
kontrola całej gospodarki P. K. O.,
b)
zatwierdzanie budżetu P. K. O., przedstawianego przez Prezesa P. K. O.,
c)
rozpatrywanie i zatwierdzanie, sporządzanych przez Prezesa, sprawozdań rocznych i
bilansów P. K. O.,
d)
zatwierdzanie wniosków Prezesa w przedmiocie otwierania oddziałów P. K. O.,
e)
mianowanie na wniosek Prezesa zastępcy Prezesa, dyrektorów technicznego i administracyjnego,
generalnego sekretarza i naczelnika Izby Obrachunkowej oraz Dyrektorów oddziałów,
f)
postanawianie o umieszczaniu kapitałów P. K. O., zgodnie z art. 2 ust. 3 - 4 ustawy
o P. K. O., oraz o nabywaniu nieruchomości dla P. K. O.,
g)
oznaczanie wysokości wkładki uczestnictwa w obrocie czekowym,
h)
oznaczanie najniższej i najwyższej kwoty wkładkowej, dopuszczalnej w obrocie oszczędnościowym
i oznaczanie wysokości doraźnych zwrotów, wypłacanych uczestnikom P. K. O. przez urzędy
pocztowe,
i)
oznaczanie za zgodą Ministerstwa Skarbu stopy procentowej od kapitałów, lokowanych
w P. K. O.,
k)
ustalanie wymiaru wszelkich opłat, pobieranych od uczestników P. K. O.,
l)
oznaczanie na wniosek Prezesa wysokości wynagrodzenia dla personelu pocztowego za
czynności dla P. K. O. spełniane.
Komitet Dyrekcyjny odbywa posiedzenia w miarę potrzeby, co najmniej raz w miesiącu.
Posiedzenia zwołuje i na nich przewodniczy Prezes. Na żądanie dwuch członków Komitetu
Prezes obowiązany jest zwołać posiedzenie.
Do ważności uchwał Komitetu Dyrekcyjnego konieczna jest obecność przynajmniej 4 członków,
w ich liczbie przewodniczącego lub jego zastępcy. Uchwały zapadają większością głosów.
W razie równości głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.
Treść i przebieg posiedzeń winny być wpisywane do księgi protokułów posiedzeń Komitetu
Dyrekcyjnego.
Rozdział III.
Zastępca Prezesa.
Zastępca Prezesa wchodzi w skład Komitetu Dyrekcyjnego z głosem doradczym, zaś w nieobecności
Prezesa pełni wszystkie jego czynności i wchodzi we wszystkie jego prawa, zarówno
w sprawach kierownictwa ogólnego P. K. O., jak i na posiedzeniach Komitetu Dyrekcyjnego.
Rozdział IV.
Oddziały.
Dyrektor oddziału sprawuje nad całym jego personelem taką samą władzę, jaką ma Prezes
nad personelem P. K. O. w Warszawie, i przedstawia Prezesowi wnioski w przedmiocie
przyjmowania i awansowania urzędników oddziału. Wdrażanie dochodzeń dyscyplinarnych
przeciwko urzędnikom oddziału wymaga zatwierdzenia Prezesa.
Oddziały prowadzą rachunkowość swoją samoistnie, lecz mają obowiązek regularnego przesyłania
przed dniem 10-tym każdego miesiąca swych bilansów miesięcznych do centrali w Warszawie.
Oddziały wykonują polecenia Prezesa i nie mają prawa umieszczania kapitałów bez jego
zgody.
Za bieg i stan interesów w oddziałach dyrektorowie ich odpowiedzialni są wobec Prezesa
P. K. O.
Rozdział V.
Sprawozdania i bilansy.
Bilansy miesięczne P. K. O., podpisane przez Prezesa lub jego zastępcę i przez naczelnika
Izby Obrachunkowej, winny być ogłaszane w Gazecie Rządowej.
Bilansy miesięczne oddziałów - po zatwierdzeniu ich przez Prezesa - ogłaszane będą
w siedzibach oddziałów w sposób, przez niego określony.
Roczne bilansy i sprawozdania z działalności P. K. O. po rozpatrzeniu i zatwierdzeniu
ich przez Komitet Dyrekcyjny Prezes przedkłada Prezydentowi Ministrów.
Rozdział VI.
Urzędy pocztowe jako zbiornice P. K. O.
Wszystkie urzędy pocztowe Rzeczypospolitej Polskiej są zbiornicami Pocztowej Kasy
Oszczędności i jako takie mają prawo i obowiązek przyjmowania wszelkich wpłat na rachunek
P. K. O. Wypłat mogą one tylko dokonywać na podstawie przekazów, nadsyłanych z centrali
P. K. O. w Warszawie, lub z jej oddziałów.
Wyjątek od tego stanowią doraźne zwroty oszczędności, wypłacane na podstawie książeczek
wkładkowych.
Za wszystkie czynności, wykonywane przez urzędy pocztowe dla P. K. O., odpowiada Zarząd
centralny Poczt i Telegrafów.
Urzędy pocztowe otrzymują od P. K. O. na początku każdego roku odpowiednie wynagrodzenie
za każdą w ubiegłym roku przyjętą wpłatę i za każdą w tymże okresie wydaną książeczkę
wkładkową. Wynagrodzenie to rozdzielone będzie między personel, bezpośrednio zajęty
spełnianiem czynności dla P. K. O. Zasady i sposób rozdziału tego wynagrodzenia ustali
Prezes P. K. O. w porozumieniu z Ministrem Poczt i Telegrafów.
Rozdział VII.
Rodzaje interesów.
Interesy załatwiane przez P. K. O., dzielą się na
A) obrót
oszczędnościowy,
B) „
czekowy,
C) „
papierami wartościowemi.
A)
Obrót Oszczędnościowy.
W P. K. O. może składać oszczędności każda osoba (fizyczna lub prawna) bez względu
na wiek i miejsce zamieszkania.
Właściciel oszczędności otrzymuje książeczkę wkładkową, zaopatrzoną w numer jednaki
z numerem konta oszczędnościowego, które mu P. K. O. otwiera w centrali w Warszawie.
Wszystkie wpłaty i wypłaty, dokonane na podstawie książeczki wkładkowej, są wolne
od opłat stemplowych.
Jedna osoba (fizyczna lub prawna) może posiadać tylko jedną książeczkę wkładkową P.
K. O. Każdy zgłaszający się do obrotu oszczędnościowego winien podpisać oświadczenie,
że książeczki wkładkowej P. K. O. dotychczas nie posiada. Gdyby się okazało, że oświadczenie
to nie zgadza się z prawdą, przywilej nietykalności, przewidziany w art. IX ustawy
o P. K. O., nie będzie miał zastosowania do żadnej z książeczek wkładkowych osoby,
która to fałszywe oświadczenie złożyła. Nadto ma P. K. O. prawo niewypłacenia na takie
książeczki przypadających procentów.
Na nazwiska zmyślone, przydomki, na nazwiska kilku osób łącznie książeczek wkładkowych
wystawiać nie wolno. Wpłacającemu wkładkę na nazwisko zmyślone, lub przydomek, grożą
skutki, przewidziane w ustępie poprzednim. Oszczędności składać wolni w P. K. O. na
swoje nazwisko lub na rzecz innej osoby.
Najniższą i najwyższą kwotę wkładkową ustali Komitet Dyrekcyjny P. K. O.
Procentowanie wkładki rozpoczyna się dopiero z chwilą, gdy ona przewyższy dwukrotnie
najniższą kwotę wkładkową. Gdy suma wkładek danej książeczki wraz z dopisanemi procentami
przekroczy cyfrę najwyższej kwoty wkładkowej, oprocentowanie nadwyżki ustaje.
Wysokość stopy procentowej od wkładek, złożonych w P. K. O., również termin, od którego
rozpoczyna się oprocentowanie, ustala Komitet Dyrekcyjny (rozdz. II ust. i), który
może w każdym czasie tę stopę obniżyć lub podwyższyć, winien jednak o takim zarządzeniu
uprzedzić interesowanych na miesiąc z góry ogłoszeniem w Gazecie Rządowej i w siedzibach
oddziałów P. K. O.
Właściciel książeczki wkładkowej P. K. O. może każdej chwili osobiście lub przez osobę
upełnomocnioną wkładkę swoją podjąć w części lub w całości. Odsetki nie podjęte, a
dopisywane do wkładek P. K. O., nie podlegają ogólnemu przepisowi prawa o przedawnieniu
procentów.
W razie zaginienia książeczki wkładkowej, P. K. O., otrzymawszy o tem zawiadomienie,
umarza ją przez specjalne obwieszczenie w Gazecie Rządowej, oraz w jednem z pism codziennych,
najbliższych miejsca zamieszkania właściciela zaginionej książeczki. Obwieszczenie
to winno być nadto wywieszone w centrali P. K. O. w Warszawie, w urzędzie pocztowym,
który tę książeczkę wydał, oraz w oddziale P. K. O., do którego ten urząd należy.
Dopiero po upływie trzech miesięcy od dnia wydania powyższego obwieszczenia, gdyby
książeczka się nie odnalazła, właściciel może dowolnie rozporządzać stanem oszczędności
zaginionej książeczki i żądać wydania jej duplikatu.
B)
Obrót Czekowy.
Uczestnikiem obrotu czekowego staje się każda osoba (fizyczna lub prawna), której
P. K. O. na jej żądanie, po uiszczeniu wkładki uczestnictwa, otworzyła konto czekowe.
Jedna osoba może posiadać oprócz konta zwyczajnego kilka lub więcej kont specjalnych.
P. K. O. ma prawo nie przyjąć zgłoszenia do obrotu czekowego lub skasować konto już
istniejące, bez podania motywów.
Wpłacać pieniądze na dane konto czekowe może nietylko właściciel tegoż konta, ale
każda dowolna osoba.
Fundusze, złożone na poszczególnych kontach, nie podlegają co do wysokości żadnemu
ograniczeniu i są oprocentowywane (rozdz. II ust. 1), Komitet Dyrekcyjny P. K. O.
ma jednak prawo zmienić stopę procentową lub nawet wstrzymać oprocentowanie po poprzedniem
ogłoszeniu tego zarządzenia na miesiąc z góry w Gazecie Rządowej i w siedzibach oddziałów
P. K. O.
Właściciel konta czekowego może każdej chwili za pomocą dowolnej liczby czeków podjąć,
przekazać lub przelać na inne konto P. K. O. całą gotówkę, jaką posiada w obrocie
czekowym P. K. O. z wyjątkiem wkładki uczestnictwa, którą można rozporządzić dopiero
po wystąpieniu z obrotu czekowego.
Za załatwianie interesów z obrotu czekowego P. K. O. pobiera od uczestników opłatę
manipulacyjną i prowizję obrotową, których wysokość ustali Komitet Dyrekcyjny P. K.
O.
Przepisy wspólne dla obrotu oszczędnościowego i czekowego.
Odsetki, narosłe od kapitałów, złożonych w P. K. O., dopisywane będą do nich z końcem
każdego roku i od tej chwili oprocentowywane będą łącznie z kapitałem.
Jeżeli przez lat trzydzieści nie dokonano na koncie czekowym lub oszczędnościowem
ani jednego dopisu lub odpisu, oprócz corocznego dopisywania procentów, P. K. O. obwieszczeniem
w Gazecie Rządowej na rok przed upływem trzydziestolecia wezwie właściciela konta,
by niem rozporządził. Jeżeli wezwanie to nie odniesie skutku, wkładka jako przedawniona,
wraz z narosłemi procentami przepadnie na rzecz Skarbu Państwa.
C)
Obrót papierami wartościowemi.
Uczestnikami tego obrotu mogą być tylko właściciele kont czekowych albo posiadacze
książeczek wkładkowych P. K. O.
Każda z wymienionych osób może żądać od P. K. O., aby zakupiła lub przechowywała dla
niej albo też sprzedała na jej rachunek papiery wartościowe, wskazane w art. II ust.
5 ustawy o P. K. O.
Za wykonanie tego rodzaju zleceń P. K. O. pobierać będzie od uczestników swoich prowizję,
której wysokość na każdy rok z góry ustali Komitet Dyrekcyjny.
Depozyt, po którego odbiór właściciel nie zgłaszał się w ciągu lat 30, ani też nie
podejmował przez cały ten okres czasu równowartości za zapadłe kupony, uważa się za
przedawniony i przepada na rzecz Skarbu Państwa, jeżeli obwieszczenie P. K. O., wystosowane
w tym przedmiocie do właściciela depozytu na rok przed upływem 30-lecia, pozostanie
bezskuteczne.
Przepisy wspólne dla wszystkich trzech obrotów.
P. K. O. zapewnia swoim uczestnikom bezwzględną tajemnicę co do posiadanych kont i
depozytów, oraz ich wysokości.
W razie śmierci lub upadłości właściciela konta czekowego, książeczki oszczędności
lub depozytu, P. K. O. postąpi zgodnie z przepisami obowiązującego prawa spadkowego,
względnie upadłościowego, z uwzględnieniem postanowienia art. 9 ustawy o P. K. O.
Rozdział VIII.
Fundusz zapasowy. Przeznaczenie czystego zysku.
Z corocznie wykazanego czystego zysku P. K. O. tworzy się fundusz zapasowy tak długo,
dopóki tenże nie osiągnie 10% ogólnej sumy wszystkich kont czekowych i oszczędnościowych.
Fundusz ten służy wyłącznie na pokiywanie ewentualnych strat P. K. O. i winien być
lokowany w papierach państwowych, a odsetki stąd powstałe, będą do funduszu dopisywane
tak długo, dopóki tenże nie osiągnie wyznaczonej wysokości. Z tą chwilą cały czysty
zysk P. K. O. wraz z odsetkami funduszu zapasowego przelewany będzie corocznie do
Skarbu Państwa.