Rozporządzenie Ministra Zdrowia Publicznego w przedmiocie wykonania ustawy o obowiązku zarządów gmin miejskich dostarczania pomieszczeń.
Statutory Text (1 Articles)
N2 .3.
Dziennik Ustaw. Poz. 14 i 15.
.
14.
ROZPORZf\DZENIE WYKONR.WCZE
Ministra Przemysłu i Handlu do dekretu o wywozie towarów zagranicę, przywozie z zagranicy i przewozie tranzytowym z dnia 7 lutego 1919 r.
'
Na podstawie art. 12 dekretu Naczelnika Państwa z dnia 7 lutego
1919 r. (D. P. P. P. N2 15 poz. 216) postanawia się, po porozumieniu się
. z Ministrami Skarbu, f\prowizacji oraz Rolnictwa i Dóbr Państwowych, co
następuje
1.
. 2.
Władzą, upoważnioną do zrlrządzenia, w myśl ustępu 2 art. 6 powołanego dekretu, sprzedaży w toku postępowania towaru, przewożonego wbrew postanowieniom tego dekretu, w razie niemoż
ności przechowania towaru ze względu na grożące zepsucie lub
inne okoliczności, jako to brak wagonów i pomieszczeń w magazynach i t. p., jest miejscowy Urząd Celny, o ile zaś przewóz
odbywa się koleją żelazną-miejscowy Urząd Celny w porozumie·
niu z miejscową władzą kolejową.
.
Rozporządzenie niniejsze wchodzi w życie z dniem ogłoszenia
w Dzienniku Ustaw.
Warszawa, dnia 18 grudnia 1919 r.
Minister Przemysłu i Handlu
w z. Henryk Strasbitrger
Minister Skarbu
W. Grabski
Minister f\prowizacji
St. Śliwiński
Minister Rolnictwa
DÓbr Państwowych
BardeI
15.
ROZPORZf\DZENIE
.>
Ministra Zdrowia Publicznego w przedmiocie wykonania ustawy •
o obowiązku zarządów gmin miejskich dostarczania pomieszczeń .
Na zasadźie art. 18 ustawy z dnia 27jXI 1919 r. N2 92 poz. 498 Dz. U.
Rz. P. o obowiązku zarządów gmin miejskich dostarczania pomieszczeń
zarządzam, co następuje
l\rt. 1. Prawo do uzyskania mieszkania od
zarządu
gminy miejskiej
mają osoby,. które dla wyk~nywania ~bo~iązku I?ublicz~ego ~ · dane~ . gmi-
nie mieszkac muszą. . POJęcIe to obejmUje wogole słuzbę w, interesIe PIJ- .
blicznym.
I
DzIennik Ustaw.
Poz. 15.
Obowiązek Zarządu gmin miejskich dotyczy osób, które mieszkać
muszą w danej gminie stale lub przynajmniej przez czas dłuższy i które
, inaczej nie mogłyby pełnić należycie obowiązku publicznego, nie obejmuje
zatem osób, które przybywają tylko na pobyt chwiiowy jak np. uroczystości i ·t. p.
Rrt. 2. Zarząd gminy miejskiej nie może odmówić przydzielenia
mieszkania odpowiedniego w razie stwierdzenia okoliczności, ten obowiązek
uzasadniających.
Rrt. 3. Zarząd gminy jest obowiązany dostarczyć przedewszystkiem
mieszkań własnych. · Dopiero w braku tychże ma prawo przystąpić do zajęcia mieszkań, określonych VI art. 3 ustawy.
Rrt. 4. Osoby, mające tytuł do żądania dostarczenia im mieszkania
przez Zarząd gminy miejskiej, winny wnieść do tegoż należycie umotywo- .
waną prosbę. Prośby takie odnośnie do funkcjonarjuszy, zajĘtych przy
władzach lub instytucjach publicznych, winny być wnoszone za p03rednictwem tych władz lub instytucji, lub podane przez nie zarządowi gminy
do wiadomości drogą przesłania odpowiedniego łącznego urzędowego wykazu. Wzmiankowane prośby, względnie zastępujące je podania winny
zawierać szczegóły wart. 21 niniejszego rozporządzenia pod 1-9 zawarte.
Zarząd gminy miejskiej ma obowiązek dostarczyć mieszkanie odpowiednie. Prlyczem rozmiar, rodzaj i położenie mieszkania winny uwzględ
. niać stosunki rodzinne, społeczne i służbowe żądającego.
Rrł. 5. Zarząd gminy
mies~~ania i pomieszczenia,
miejskiej może na cele mieszkaniowe
wymienione wart. 3 ustawy.
zająć
..
Rrt. 6. Za pomieszczenia niezamieszkane, wymienione w artykule 4
p.tih kt 2 ustawy, uważać należy także takie, które chociaż dotychczas niezamieszkane, mogą być użyte na mieszkanie z przestrzeganiem wymogów
budowlanych i zdrowotnych.
.
Rrt. 7. Osoby, posiadające więcej niż jedno mieszkanie, winny w ter~
minie dni 7 po wydaniu stosownego obwieszczenia, a następnie w ciągu
7 dni po zaistnieniu okoliczności, uzasadniających opowiążek doniesienia,
zgłósić w Zarządzie największej z gmin o tern, przy podaniu swego nazwi- •
ska, . zajęcia, dokładnego adresu poszczególnych mieszkań, oraz oświadcze
nia z należytem uzasadnieniem, które z mieszkań pragnęłyby zatrzymać
a to pod rygorem skutków karnych, przewidzianych art. 12 ustawy.
Do doniesienia obow i ązani są ttlkże obok g ł owy rodziny pełnoletni
członkowie rodziny, względnie pełnoletnie osoby, z ajmujące jedno z tych
mieszkań, a nadto właściciele lub rządcy (administratorowie) i dozorcy
domów.
Ocena, które l)1ieszkanie ma zatrzymać osoba , posiadająca więcej. niż
jedno mieszkanie, należy do Zarządu tej. gminy, do której doniesienie
'winno być wniesione, a która o swej decyzji zawiadamia inne gminy,
w których osoba taka posiada mieszkania. Przy wydaniu decyzji tej wihien
Zarząd gminy uwzględn i ć stosunki rodzinne i społeczne osoby, posiadającej
więcej niż jedno mieszkanie. O ile ktoś posiada 2 mieszkania, z których
jedno należy do kategorji mieszkań nie podlegających zajęciu w myśl art.
6 ustawy, wówczas nie można tego mieszkania uważać za niezamieszkane
po myśli art. 4 p. 2, ani też za niedostatecznie zużytkowane w myśl art. 5
p. 2 ustawy.
Rrt. 8. Przez zamiar odstąpienia praw z kontraktu najmu albo sprzedania urządzenia domowego (art. 5 p. 3 ustawy) rozumieć należy poważne
bziennik Ustaw. Poz. 15.
i stanowcze oświadczenie woli, mające cechę oferty, bez względu na formę,
Vi jakiej ją uczyniono, a zwłaszcza gdy nastąpi/a W drodze ogłoszenia lub
gdy z zamiaru sprzedaży urządzenia domowego lub też całego domu,
w którym znajduje się mieszkanie zgłaszającego ofertę, wynika zamiar odstąpienia mieszkania lub jego części.
I\rt. 9. Mieszkania, które zajęciu nie ulegają, określa art. 6 ustawy
1) Ocena, które mieszkania lub ich części są niezbędne po myśli
punktu 1 należy do Zarządu gminy miejskiej.
2) Mieszkania osób wymienionych pod. p. 3 tegoż artykułu nie ule·
gają zajęciu przy istnieniu warunków tamże zastrzeżonych, jeżeli
nawet zostały w całości lub częściowo podnajęte lub choćby co
do nich zachodziły warunki z art. 4 punkt 2 ustawy. ·
I\rt. 10. Wykonywanie postanowień ustawy winny zarządy gmin miej. skich na terenie b. zaboru rosyjskiego zlecić organom przewidzianym
wart. 9 dekretu o zapobieganiu brakowi mieszkań z dnia 16.1 1919 r. Dz.
Pr. P. P. N2 8 poz. 116, na terenie zaś b. zaboru austrjackiego w miarę uznania
osobnym urzędom miejskim, oddziałom Magistratów lub wyznaczonym
urzędnikom pod nadzorem prezydenta lub burmistrza dotyc.zącej gminy.
Obok tego winien Zarząd gminy ustanowić stosowną liczbę organów
kOl1trolujących. Organom tym służy prawo wstępu do mieszkań i ich
oględzin.
i
Organy te winny przed dokonaniem oględzin okalać na żądanie legitymację, szczególnie do takiej czynności upoważniającą, a nadto przywołać jedną z osób dorosłych, zajmujących mieszkanie; lub z najbliższych
sąsiadów. Organy te mają prawo sprawdzać stosunki yoszczególnych mieszkań na podstawie książki meldunkowej.
Oględziny winny być dokonywane w sposób najmniej uciążliwy dla
właścicieli mieszkań; · mogą się one odbywać w zasadzie latem od godz. 9
rano do 8 wieczór, zimą od 9 rano do 4 ppoł., w wyjątkowych zaś wypadkach i o innej porze.
.
'.' ,
Zadaniem organów kontrolujących jest donoszenie Zarządowi gmin .
o mieszkaniach ulegających zaj~ciu.
O ile doniesienie takie wpłynie od osoby, żądającej mieszkania (art;
1 ustawy), ma ona pierwszeństwo w przydzieleniu mieszkania, o które m
doniosła.
I\rt. 11. Na skutek zgłoszenia interesowanego lub wniosku władzy
lub instytucji o przydzielenie mieszkania, zarząd gminy winien zbadać, czy
zachodzi z jego strony obowiązek przydzielenia, a następnie wybrać dla
interesowanego najodpowiedniejsze mieszkanie.
Przed wydaniem orzeczenia należy wysłuchać właściciela lub rządcę
(administratora) domu i dotychczasowego dzierżyciela mieszkania . oraz
ewentualnie zbadać Je na miejscu. W szczególności przy przydzielaniu
części mieszkania" należy baczyć, aby część ta nadawała się, o ile moż·
ności, samodzielnie do użytku.
O zajęciu sprzętów można orzec tylko na wyrażną prośbę interesowanego przy ścisłem przestrzeganiu postanowień art. 9 ustawy.
I\rt, 12. W razie uznania mieszkania za odpowiednie do przydzielenia, . wyda Zarząd gminy orzeczenie o zajęciu i przydzieleniu.
Orzeczenie to winno zawierać
1) dokładne oznaczenie zajętego mieszkania, części także tych ubikacji, które zostają przydzielone do wspólnego użytku,
2 ) dzień objęcia mieszkania,
3) imię i nazwisko oraz zajęcie osoby, względnie nazwę urzędu, na
rzecz którego mieszkanie zajęto,
.
,
Dziennik Ustaw. Poz. 15.
oznaczenie, czy zajęcie następuje ze sprzętami i wyszczególnienie tychże,
5) wysokość opłaty należnej za przydzielenie mieszkania,
6) cel, na który zajęte mieszkanie jest przeznaczone,
7) pouczenie o środku prawnym.
Orzeczenie należy również wydać w razie odmowy przydzielenia
mieszkania.
4)
1\rt. t3. Orzeczenie należy doręczyć właścicielowi lub rządcy (administratorowi) domu oraz interesowanemu lokatorowi; za tego ostatniego,
w razie jeżeli mieszkanie jest w całości podnajęte, zarówno głównemu lo·
katorowi, jak i podnajemcy. W razie nieobecności lub braku adresu tych
osób należy orzeczenie pozostawić' u właściciela lub rządcy (administrato.
ra) domu.
Po sprawdzeniu należytem doręczenia, należy w oznaczonym dniu
rpieszkanie objąć bez względu na to, czy zażalenie przeciw orzeczeniu
wniesiono, czy nie.
1\rt. t4.
Jeżeli w przydzielonem mieszkaniu znajdują się sprzęty, naz wyjątkiem przypadków wart. 9 ustawy określonych, znajdujące się '
w niem . urządzenie, o ile do dnia objęcia nie usunie go dotychczasowy
lokator, umieścić w' jednej z ubikacji niezajętej części mieszkania, a w jej
braku - w ubikacji zajętego mieszkania, której wejście w ostatnim wypadku należy po sponądzeniu inwentarza zamknąć i opieczętować. Klucze
winien przechować Zarząd gminy.
leży,
,
I\rt. t5. Zażalenia przeciw orzeczeniom należy wnosić na ręce tego
zarządu gminy, który je wydał.
Zarząd gminy winien przedłożyć je bezzwłocznie, a najdalej do trzech dni, ze stosownym wnioskiem i należytem
umotywowaniem władzy administracyjnej Ił instancji (t. j. na obszarze b. zaboru rosyjskiego województwom, wzglę,dnie aż do czasu ich uruchomienia
Ministerstwu Zdrowia Publicznego, a na obszarze b. zaboru austrjackiego
'Namiestnictwu). Zażalenie to winno być rozstrzygnięte tak szybko, byostateczna decyzja doszła do rąk interesowanych przed wyznaczonym dniem
cib objęcia mieszkania.
1\.rt. t6. Dla urzędów państwowych można zajmować nietylko poszczególne mieszkania i inne pomieszczenia, ale także i całe budynki i to nawet zamieszkane i użytkowane.
I\rt. t7. Celem wykonania postanowień ustawy z dni a 27. XI. 1919 r.
o obowiązku zarządów gmin miejskich dostarczania pomieszczeń Zarząd
gminy przeprowadzi przez właścicieli lub rządców (administratorów) realności spis mieszkań, ulegających zajęciu (art. 3 ustawy), ustalając prawdziwość podanych szczegółów pr:z;ez organy kontrolujące.
Zarząd gminy miejskiej winien również sporządzić spis cudzoziemców
(art. 3 p. 4 ustawy) na podstawie meldunków lub wykazu, których na żą
danie dostarczy mu właściwa władza policyjna (art. i 1 ustawy).
I\rt. 18. Zarząd gminy obowiązany jest prowadzić wykaz mieszkań,
a to na terenie b. zaboru rosyjskiego, w myśl rozporządzenia Ministerstwa
Zdrowia Publicznego z dnia: , 25/3 1919 r. (Monitor Polski N2 109 z dnia
17. V. 19), a na terenie b. zaboru austrjackiego w myśl rozporządzenia Namiestnictwa, wydanego w porozumieniu z Wydziałem Krajowym, które Wskutek decyzji Ministerstwa Zdrowia Publicznego na zasadzie art. 1 rozporządzenia
Ministerstwa Opieki Społecznej i Spraw Wewnętrznych z dnia 18. X. 1918 r.
Dz. u. p. N2 368 (Gazeta Lwowska z dnia 14. XI. 1919 r. N2 263) wprowadza
obowiązek zgłaszania mieszkań w obrębie miast Lwowa i Krakowa. Posta-
NI! 3.
Dziennik Ustaw. Poz. 15.
nowienia powyższych rozporządzeń, o ile nie są zgodne z przepisami ustawy z dnia 27. XI. 1919 r. N2 92 p. 498 Dz. u. Rz. P. i n.i-n i ej s z e g o r o zp o r z ą d z e n i a, tracą moc obowiązującą.
Rrt. 19. Zażalenia przeciwko orzeczeniom karnym należy wnosić
w terminie c;Ini 14 na ręce tej władzy, która je wydała.
Orzeczenia karne wydają
1) W I instancji-Starostwo, w Warszawie Komisarz Rządu, zaś w b.
zaborze austryjackim w miastach o własnym statucie Magistraty,
jako władze polityczne I instancjI.
2) W II instancji-Województwa, a do czasu ich ustanowienia Ministerstwo Zdrowia Publicznego, na terenie zaś b. zaboru austrjackiego - Namiestnictwo.
.
3) W III instancji-Ministerstwo Zdrowia Publicznego, o ile zażalenie
jest dopuszczalne.
Grzywny wpływają na fundusz ubogich odnośnej gminy.
Rrt. 20. Tytułem opłaty za przydzielenie mieszkania dla osób prywatnych może Zarząd gminy pobierać jednorazową opłatę w wysokości 30%
miesięcznego czynszu od każdego przydzielonego pokoju, kuchni i łazienki,
zaś za przydzielenie lokalu dla urzędów publicznych w wysokości 50% miesięcznego czynszu. _
Opłaty te mogą być ściągane drogą. administracyjną.
I\rt. 21.
Zarząd gminy winien prowadzić księgę zgłoszeń o przydział
w miarę ich kolejności wraz z alfabetycznym regestrem.
Księga ta ma zawierać
1) liczbę porządkową,
2) datę wpływu zgłoszenia,
3) imię i nazwisko petenta,
4) zatrudnienie lub charakter służbowy tegoż, uzasadniające żądanie
o przydzielenie mieszkania~
5) nazwę władzy lub instytucJI, w której petent jest zatrudniony,
6) ilość członków rodziny, żyjących we wspólnem gospodarstwie dCł'
mowem z petentem z podaniem ich wieku,
..
7) adres dotychczasowego mieszkania,
8 ) jego wielkość,
g) . wielkość żądanego mieszkania,
10) adres przydzielonego mieszkania,
11) jego rozmiar,
12) wysokość opłaty,
13) uwagi.
mieszkań
I\rt. 22. Rozporządzenie nitliejsze obowiązuje we wszystkich gminach
miejskich na terenie b. zaboru rosyjskiego i austrjackiego. Co do b. dzielnicy pruskiej wydane zostaną osobne przepisy wykonawcze.
Rrt. 23.
szenia.
Rozporządzenie
niniejsze wcht.'dzi w
•
.
życie
~
Minister Zdrowia Pu~nego
Warszawa, dnia 23 ' grudnia 1919 r.
w z. W. Chodźko
z dniem ogło-