Ustawa tymczasowa z dnia 2 sierpnia 1919 r. o organizacji władz administracyjnych II instancji.
Table of Provisions (10)
Statutory Text (10 Articles)
Do czasu wejścia w życie ustawy o ustroju administracyjnym Rzeczypospolitej Polskiej
tworzy się na razie następujące województwa, jako władze administracyjne II instancji,
a mianowicie: Warszawskie, Łódzkie, Kieleckie, Lubelskie i Białostockie; stolica Rzeczypospolitej
Warszawa stanowi odrębną jednostkę administracyjną.
Podział terytorjalny na poszczególne okręg: II instancji uwidoczniony jest w załączniku
1.
Utworzenie nowych województw lub podział ustalonych tą ustawą województw na województwa
mniejsze nastąpić może w drodze ustawy.
Na czele województwa stoi wojewoda, mianowany przez Naczelnika Państwa na wniosek
Ministra Spraw Wewnętrznych, uchwalony przez Radę Ministrów.
Wojewoda jest
a)
przedstawicielem Rządu centralnego, sprawującym z jego ramienia władzę państwową i
odpowiedzialnym wobec niego za zarząd województwa. Zarząd ten sprawuje wojewoda przy
pomocy urzędników, mianowanych dla poszczególnych działów administracji, a to do VII
kategorji płac włącznie przez właściwych Ministrów. Urzędników poniżej VII kategorji
mianuje wojewoda;
b)
odpowiedzialnym wykonawcą zleceń poszczególnych ministrów;
c)
zwierzchnikiem władz i urzędów, które mu podlegają (art. 3), tudzież służbowym przełożonym
urzędników tychże władz i urzędów.
Do zakresu działania wojewody należą wszelkie sprawy administracji państwowej z wyjątkiem
spraw przekazanych administracji wojskowej, sądowej, skarbowej, szkolnej, kolejowej
i pocztowo - telegraficznej oraz urzędów ziemskich.
Utworzone na zasadzie art. 2 ustawy z dnia 29 kwietnia 1919 r. Dz. p. p. № 39 poz.
283 okręgowe dyrekcje robót publicznych zatrzymują swój zakres działania - wchodzą
atoli w skład województwa.
Przy wojewodzie czynną jest Rada wojewódzka. Zadaniem Rady jest wydawanie opinji w
sprawach, poddanych pod jej obrady przez wojewodę, a nadto podejmowanie uchwał stanowczych
w sprawach, przekazanych jej przez ustawy.
Rada wojewódzka składa się z przedstawicieli sejmików i rad miejskich miast, stanowiących
powiaty, a wybieranych na okres urzędowania sejmiku względnie rady miejskiej po jednym
z każdego z tych ciał oraz z przedstawicieli poszczególnych działów administracji,
zarówno wyłączonych z pod zwierzchnictwa wojewody, jak i jemu podległych.
Sejmiki i rady miejskie miast, stanowiących powiaty, wybrać mogą przedstawicieli do
Rady wojewódzkiej tak z pośród członków tych ciał, jak i z poza swego grona.
Przewodniczącym Rady jest wojewoda lub wyznaczony przez niego zastępca.
Rada wydaje opinje względnie uchwala bądź na posiedzeniach plenarnych, bądź w sekcjach.
W rozpoznawaniu każdej sprawy bierze udział przedstawiciel odnośnego działu administracji.
Bliższe szczegóły co do rodzaju spraw, jakie mają być załatwiane na posiedzeniach
plenarnych, a jakie w sekcjach oraz co do organizacji i składu sekcji określi rozporządzenie
wykonawcze.
Tak pełna Rada, jak i sekcje winny się składać przynajmniej w połowie z delegatów
ciał samorządowych. W posiedzeniach Rady i sekcji winien wśród członków urzędników
brać udział przynajmniej jeden urzędnik sędziowski.
Stanowcze uchwały Rady względnie sekcji może wojewoda zawiesić, winien je jednak przedłożyć
do rozstrzygnięcia właściwemu ministrowi.
Od orzeczeń wojewody i Rady wojewódzkiej służy odwołanie do właściwego ministra; odwołanie
wnieść należy przez województwa w ciągu dni 14 licząc od dnia doręczenia decyzji.
Od orzeczeń wojewody i Rady wojewódzkiej, wydanych w trzeciej instancji, niema dalszego
odwołania.
Ustawy określą przypadki, w których orzeczenia wojewody i Rady wojewódzkiej w II instancji
są ostateczne i odwołaniu nie ulegają.
Poszczególni ministrowie mogą drogą rozporządzenia przekazywać wojewodzie decyzje,
zastrzeżone im dotąd w toku instancji.
Z chwilą zorganizowania władz administracyjnych II instancji na podstawie niniejszej
ustawy, znosi się w obrębie tychże władz wszelkie na rozporządzeniach oparte władze
II instancji w zakresie kompetencji wojewody względnie województwa.
Wykonanie tej ustawy porucza się Ministrowi Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z właściwymi
Ministrami.
Ustawa ta wchodzi w życie z dniem jej ogłoszenia.