Rozporządzenie Ministra Skarbu w wykonaniu dekretu z dnia 5 lutego 1919 r. w przedmiocie wprowadzenia podatku od zysków wojennych.

§ 1. Podatkowi od zysków wojennych podlegają wszystkie towa·

rzystwa i instytucje obowiązane do publicznego składan i a rachunków bez

względu na to, czy podatek przemysłowy opłacają, czy też są od tego po·

dat ku uwolnione, tudz i eż wszystkie inne osoby prawne i wszystkie osoby

fizyczne, które mają swoją siedz i bę , względnie miejsce zamieszkania, lub

stałego pobytu

a) na obszarze ziem polskich byłego zaboru rosyjskiego,

b) poza tym obszarem, a tu posiadają źródła dochodu ,

wreszcie spadki wakujące.

Co do osób wymienionych pod a) i b) zachodzi różnica pod względem

rozmiaru obowiązku podatkowego VI tym kierunku, że podczas gdy osoby

pod a) wymienione podlegają podatkowi od nadwyżki zysku względni~ do- •

chodu ze wszys tki ch posiadanych żródeł, znajdujących się tak na obszarze

obowiązywania dekretu, jako też i poza tym obszarem, to na osobach pod

Dziennik Praw. Poz. 320.

Ni! 46.

b) wymienionych ciąży obowiązek podatkowy tylko odnośnie do nadwyżki

zysku względnie dochodu, płynącego im ze żrjdeł, które znajdują się na

obszarze 'ziem polskich byłego zaboru rosyjskiego

§ 2. Zródła dochodu, znajdujące się poza obszarem obowiązywa ­

nia dekretu, wyłącza się z podstaw wymiaru podatku dla osób wyżej pod

a) wymienionych, tylko w tym wypadku, jeżeli podatnik wiarogodnie wy-każe, że od zysku względnie dochodu z tych żródeł został już tam, gdzie

się znajdują, wymierzony i zapłacony podatek tego samego rodzaju.

Jeżeli podatnik nie może chwilowo tego udowodnić, naJeży mu do

złożenia wymaganego dowodu wyznaczyć piśmiennie odpowiedni termin,

jednak władza skarbowa I instancji względnie okręgowa komisja może narazie z pominięciem tych źródeł dochodu wymierzyć podatek z zastrzeże­

niem ewentualnego późniejszego opodatkowania zysku względnie dochodu

z pominiętych źródeł.

Jeżeliby po złożeniu przez podatnika dowodów zachodziła wątpliwość,

czy wymierzony i zapłacony podatek od zysku względnie dochodu ze źró­

deł, znajdujących się poza obszarem obowiązywania dekretu, jestpodatkiem tego samego rodzaju (art. 2. <l), czy wobec tego należałoby te źródła

dochodu wyłączyć z podstaw wymiaru, władza skarbowa l instancji ma jaknajśpieszniej przedłożyć sprawę Ministerstwu Skarbu do rozstrzygnięcia .

I.

TOWARZYSTWA SPRAWOZDAWCZE.

Przedmiot i podstawa wym,i aru podatku.

§ 3. Przedmiot podatku stanowi nadwyżka zysku, osiągnięta w poszczególnych operacyjnych latach wojennych, o ile przekracza przeciętny

normalny czysty zysk z ostatnich operacyjnych lat pokojowych (art. 3),

i to dopiero wtedy, jeżeli ta nadwyżka przewyższa 10.000 M. względnie

15.000 Kor. (art. 10. p . 3).

Za operacyjne lata wojenne uważa się te, które wchodzą w całości

lu b częściowo w czasokres od 1 sierpnia 1914 do końca roku 1918.

JeżelizaŁem operacyjny rok rozpoczyna się np. a) 1 stycznia , b) 1

czerwca, c) 1 października, to za operacyjne lata wojenne uważa się w wypadku ad a) lata kalendarzowe 1914 do włącznie 1918, w wypadku ad b)

kończące się z dniem 31 maja lalra operacyjne 1914/1915 do włącznie

1918/1919, w wypadku zaś ad c) kończące się z dniem 30 września lata

operacyjne 1913/1914 do włącznie 1918/1919.

Przy towarzystwach sprawozdawczych, których pierwszy operacyjny rok

wojenny kończy się przed dniem 31 grudnia 1914, nalezy przypadający od

nadwyżki zysku ostatniego operacyjnego roku wojennego podatek wymierzyć tylko w tej kwocie, jaka przewyższa podatek, wymierzony od nadwyż­

ki zysku pierwszego operacyjnego roku wojennego.

Ten przepis ma zastosowanie tylko w tych wypadkach, w których

ostatni operacyjny rok wojenny kończy się dopiero po dniu 1 sierpnia

1919.

•

§ 4. Normalny czysty zysk z operacyjnych lat pokojowych. potrzebny do porównania przy ustaleniu podieglej podatkowi nadwyżki zysku, oblicza się z przecięcia trzech ostatnich lat operacyjnych w czasie pokoju, względnie, jeżeli przedsiębiorstwo nie trwało je::;zcze tak długo,

z przecięcia ostatnich dwóch lat, lub też ustala się go z ostatniego operacyjnego roku pokojowego (art. 3).

N246.

Dziennik Praw. Poz. 320.

Jeżeli zaś towarzystwo sprawozdawcze, mające swoją siedzibę na obszarze obowiązywania dekretu, nie było jeszcze przed dniem 1 sierpnia

1914 w ruchu przez cały rok operacyjny, lub też wogóle powstało dopiero

w czasie wojennym, za normalny zysk uważa się 6% od kapitału zakłado­

wego, według stanu tegoż z początkiem pierwszego roku operacyjnego

(art. 6).

W tym samym wypadku przy towarzystwach sprawozdawczych, mają­

cych swoją siedzibę poza obszarem obowiązywania dekretu, za podległą

podatkow i nadwyżkę zysku uważa się osiągnięty tylko z tutejszych źródeł

(art. 2 b) czysty zysk, o ile on przekracza 10.000 M., względnie 15.000 K.

(art. 6 ustęp drug i) .

. § 5. Czysty zysk z lat wojennych oraz potrzebny do porównania

normalny czysty zysk z lat pokojowych, ustala się na podstawie rocznych sprawozdań i bilansów towarzystw w ten sam sposób, Jak dla wymiaru podatku od handlu i przemysł u, pobieranego od tych towarzystw w formie procentowego podatku od zysku (art. 11).

§ 6. Normalny przec ięt ny czysty zy sk z operacyjnych lat pokojowych, potrzebny do porównania przy ustalaniu podległej podatkowi nadwyżki zysku z lat wojennych. ma wynos ić przynajmniej 60/0 od kapitału zakładowe go ostatniego roku pokojowego.

Jeżeli przeto ze sprawozdań rocznych i bilansów okaże się. że w operacyjnych latach pokojowych nie było żadnego przeciętnego czystego zysku, lub też że przeciętny czysty zysk w tych latach wynosił mniej niż

6°'0 od kapitału zakładow ego, należy przyjąć, jako normalny czysty zysk

operacyjny ch lat pokojowych, 6% od kapitału zakładowego ostatniego operacyjnego roku pokojowego (art. 4).

§ 7. Nadwyżkę zysku należy za każdy poszczególny operacyjny

rok wojenny osobno obliczyć i opodatkować (art. 17).

Jeżeli z pewnego przedsiębiorstwa. prowadzonego przez towarzystwo

spla wozdawcze, okaże się w jednym z operacyjnych lat wojennych strata.

należy ją potrąc ić od czystego zysku. osiągniętego z tego samego przeds i ębi orstwa w innych operacyjnych latach wojennych, a mianowicie stratę

z pterwszego roku wojennego najpierw od czystego zysku bezpośrednio

n a stę pującego roku wojennego, zaś stratę z póżniejszych łat wojennych

najpierw od c zysteqo zysku z bezpośrednio poprzednich lat wojennych,

a gdyby pozostała jeszcze do potrącenia dalsza część straty,-od czystego

zysku z bezpośrednio nastt;pujących lat wojennych (art. 19).

§ 8. Za podległą podatkOWI nadwyżkę zysku uważa

Kwotę roc zną , obliczoną na podstawie wyników pełnych lat.

się

zawsze

O ile przy tem obliczeniu są miarodajne zyski z operacyjnych lat wo·

jennych lub pokojowych, które obejmują krótszy lub dłuższy czasokres jak

12 miesięcy, naleźy zyski te celem ustalenia podległej podatkow i nadwyż­

ki obliczyć proporcjonalnie na jeden rok.

Przy operacyjnych latach wojennych, które trw a ły krócej lub dłużej

ja k 12 miesięcy, należy od proporcjonalnie na jeden rok w myśl poprzedniego ustępu obliczonej nadwyżki zysku przypadający podatek obliczyć

w stosunku do rzeczywistego trwania operacy jnego .roku wojennego i wym i erzyć podatek w odpowiedni o niższej lub wyższej kwocie.

W ten sam sposób postąpić należy przy wymiarze podatku za ten

- operacyjny rbk wojenny , w ciągu którego towarzystwo sprawozdawcze dopiero powstało lub też obowiązek podatkowy ustał z powodu zaniechania

przedsię biorst wa lub przeniesienia go na inną osobę (art. 18).

•

N2 46 .

Dziennik Praw. Poz. 320.

Wysokość kapitału zakładowego z operacyjnych lat wojennych i pokojowych ustala się w myśl postanowień art. 463, 464 i 465 rosyj. ustawy

o podatkach bezpośrednich (art. 5).

Uwolnienia od pod atl;;;ów.

§ 9. Zyski, osiągnięte ze źródeł dochodu, skierowanych ku popie··

raniu dobroczynnych lub ogólnie pożytecznych celów, są wolne od pod atku od zysków wojennych tylko w tym stosunku, w jakim zyski te rzeczy wiście na powyższe ce le zostały obrócone (art. 10 p. 2).

Gdyby zatem tylko część zysku na powyższe cele była obrócona, nal eży pozostałą res ztę zysku opodatkować.

.

Obrócenie zysku względnie części tegoż na wymien ione wyżej cele

ma być przez podatnika wiarogodnie udowodnione.

Jeżeli nadwyżka zysku przekracza wymienioną wart. 10 p. 3 dekre tu

sum ę 10.000 M. względnie 15.000 K., wówczas podlega podatkowi cała nadwyżk a zyskUj a nie tylko ta jej cz ę ść, która tę granicę przekracza (art. W,

p. 3).

Stawka podatkowa.

§ 10. Przy obliczeniu stawki podatkowej ~. myśl art. 20 dekretu

dla towarzystw sprawozdawczych, mających swoJą siedz i bę na obszarze

obow iązywania dekretu, należy w każdym wypadku zważać na to, że podatek ten ni~ może więcej wynosić niź podatek, przypadający od takiej samej nadwyżki zysku, obliczony wedle zawartej wart. 21 skali dla towarzystw' sprawozdawczych, które mają swoją s i edzibę poza obszarem obowiązywania dekretu (art. 20 ustęp końcowy).

W danym razie wym ierza się podatek tylko w tej niższej kwoc ie.

p r z y kła d.

Towarzystwo sprawozdawcze osiągnęło przy kapitale zakładowym

200.000 M. w jednym z operacyjnych lat wojennych nadwyżkę zysku

podległą podatkowi w kwocie 65.000 M.

Od tej nadwyżki zysku przypada podatek we dług stawki podatkowej, zawartej wart. 20 dekretu

od 20.000 1'V\.- l00 jo t. j .

2000 M.

" 10.000 M.-20oio

2000 {\'\.

" 10.000 M.-300jo "

3000 (v\ .

" 10.000 M.-400jo "

4'JOO M.

" 10.000 M. -500jo

5000 M.

" 5.000 M.-600jo

3000 M.

razem 65.000 M'-. ---'--- - - ---=1;-;;9-=-000==--:-M-=-.

)1

Ponieważ

od tej samej nadwyżki zysku przypadałby poda tek westawki podatkowej, zawartej wart. 21 dekretu dla towarzystw

sprawozdawczych, mających swoją siedzibę poza obszarem obowiąz y­

wania dekretu , tylko w kwocie 16.750 M. a mIanowicie

od 10.000 M. - l00jo t. j .

1000 M.

" 10.000 M.-150jo "

1500 M.

" 20.000 M.-250f0 ..

5000 M.

" 20.000 M.- 350/ o "

7000 M.

" 5.000 M.- - 450jo "

2250 M.

raz em 65~odo-- M:- .~ : -~- ~- -:-:---.- 16750 dług

M

Dziennik Praw.

Poz, 320.

należy zatem w tym wypadku wymierzyć podatek zamiast. w kwocie

19,000 M. tylko 16.750 /"1,

Przy <?bliczanius.tawki p<?d~tkowej należy również zważać na to, ab y

z podległej podatkowI nadwyzkl zysku po potr ąceni u stawki podatkowej

nie pozostało mniej niż 10.000 M. względnie 15.000 K. (art. 23).

W danym razie należy jako podatek od zysków wojennych wymierzyć

tylko tę kwotę, jaka przekracza 10.000 M. względnie 15.000 K,

Organa wymiarowe i postępowanie.

§ 11. Ja ko władzę ska rb ową I instancji, powołaną do ustalenia

podatkowi nadwyżki zysku i do wymiaru podatk u od zysków wojennych dla wszystkich towarzystw sprawozdawczych bez względu na siedzibę towarzystwa, wyznacza się Zarząd ska rbowy sto m. Warszawy (art . 26).

Prace przygotowawcze zaś, a w szczególności wszelkie czynności po

łączone z zebraniem materjału, potrzebnego do wymiaru podatku, jako

te ż doręczenie nakazów płatniczyc h podatnikom oraz pobór i ściąganie

podatku, ma uskutecznić ta władza skarbowa I instancji, w której okręgu

towarzystwo sprawozdawcze ma swoją główną siedzibę.

podległej

§ 12. Wszystkie towarzystwa sprawozdawcze są obowiązane w terminie, wyznaczonym w publicznem obwieszczeniu (wzór 2), złożyć u tel

władzy skarbowej I instancji, w której okręgu mają swoją główną siedz ibę,

sprawozdanie roczne, bilanse, rachunek zysków i strat, tudzież protokuł y

ogólnych zebrań, na których zatwierdzono sprawozdan ia roczne, tak za

wszystkie operacyjne lata, wchodzące w całości lub częściowo wczasokres

od 1 sierpnia 1914 do końca roku 1918" jako też także za trzy ostatnie operacyjne lata w czasie pokoju, względnie-w razie krótszego trwania przedsiębiorstwa-z ostatnich dwóch lat lub z ostatniego operacyj nego roku pokojowego, te ostatnie w celu obliczenia przeciętnego normalnego zysku

z lat pokojowych, potrzebnego do porównania przy ustalaniu podległej podatkowi nadwyżki zysku z lat wojennych (art. 31).

.

Po upływie term~'lU , wyznaczonego w publ icznem obwieszczeniu, każ­

da władza skarbowa I instancji ma wezwać indywidualnie według wzoru 5

wszystkie te towarzystwa sprawozdawcze, mające swoją siedzibę w jej okręgu ,

które jeszcze nie uczyniły zadość powyższemu obowiązkowi, aby w terminie ośmiodniowym pod lagrożeniem przewid zianej wart. 52 dekretu grzyw·

ny, którą cyfrowo ?znaczyć na leży, przedłożyły sprawozdania roczne i bilanse za wymienione wyżej lata operacyjne.

W razie bezskutecznego upływu powyższego terminu, należy nałoż y ć

na opieszałe towarzystwo zagrożoną grzywnę, a zarazem wezwać je ponownie ' do przedłożenia rocznych sprawozdań i bilansów pod zagrożeniem

grzywny w wyższej kwocie.

.

Wspomniane wyżej grzywny można, w razie niezaśtosowania się do

wezwania, nałożyć także kilkakrotnie (art. 52 dekretu).

§ 13. Władze skarbowe I instancji mają złożone przez towarzystwa

sprawozdawcze sprawozdania roczne i bilanse po uzupełnieniu ich ewentualnie potrzebne mi jeszcze wyjaśn ie niami, których należy zażądać od towarzystw, przesłać Zarządowi skarbowemu sto m. Warszawy celem uskutecznienia wymiaru podatku.

Te czynności przygotowawcze odnośnie do towarzystw sprawoidawczych, mających swoją siedzibę na obszarze sto m. Warszawy, należą do

Zarządu skarbowego sto m. Warszawy.

Uziennik Praw. Poz. 320.

Ng 46.

§, 14. Zarząd skarbowy st. m. Warszawy, jako władza wymiarowa,

ma ustalić podległą podatkowi nadwyżkę zysku, wymierzyć stawkę podatKOWą, następnie sporządzić nakazy płatnicze według wzoru 16 oraz rejestr

wymiaru podatku według wzoru 14 dla każdej władzy skarbowej I Instancji

osobno.

Rejestr wymiaru ma obejmować wymiary podatku dla wszystkich podl egających podatkowi towarzystw sprawozdawczych z całego okręgu odnośnej władzy skarbowej I instancji.

Odpisy rejestrów wymiaru podatku razem z odpowiedniemi nakazami

płatniczemi Zarząd skarbowy sto m. Warszawy ma przesłać właściwym

..vładzom skarbowym I instancji, które zarządzą bezzwłocznie doręczenie

tych nakazów płatniczych podatnikom za potwierdzeniem odbioru, zaś rejestr wymiaru, który jest zarazem rejestrem poboru tego podatku, udzielą

odpowiednim kasom skarbowym.

,

Władze' skarbowe I Instancji, w których okręgu znajduje się dwie' lub

więcej kas skar.bowych, mają rejestr wymiaru i poboru podatku rozdzielić

między poszczególne kasy skarbowe, sporządzając dla każdej z nich odrę­

bny odpis odpowiednich pozycji rejestru.

Ponieważ termin płatności podatku od zysków wojennych liczy się od

dnia doręczenia nakazu płatniczego (art. 44), władze skarbowe I instancji

mają bezzwłoczni e po doręczeniu nakazów płatniczych podatnikom przesłać dow,ody doręczeń kasom skarbowym, celem zanotowania w , odnośnej

rubryce rejestru wymiaru i poboru podatku dat doręczenia nakazów płat­

niczych.

Zapadłe półroczne raty poda lku,-z których pierwsza płatna jest w 30

dni po doręczen i u nakazu płatniczego, zaś druga i trzecia rata w pół roku

po terminie zapłaty raty poprzedniej,-o ile nie zostały zapłacone w ciągu

14 dni po terminie płatności, będą ściągnięte wraz z odsetkami za zwłokę

w wysokości 1% miesięcznie, przyczem stosować należy przepisy o ścią­

ganiu należności skarbowych (a rt. 44).

§ 15. Odwołania przeciw wymiarom podatku od zysków wojennych mają być złożone u tej władzy skarbowej I instancji, w której okrę­

gu towarzystwo sprawozda wcze ma swoją główną siedzibę, w ciągu 4 tygodni, licząc od dnia następnego po doręczeniu nakazu płatniczego

(art. 40).

Złożone odwołania mają władze skarbowe I instancji, dołączając od nośne dowody do ręcz enia nakazu płatniczego i odpis odpo wi e d niej po zycji rejestru wymiaru , przesłać bezzwłoczn i e Zarządowi skarbowemu st. m .

Warszawy, który ma je razem z aktami wymiarowemi przedłożyć do rozstrzygnięcia Ministerstwu Skarbu .

II.

INNE OSOBY PRF\WNE I OSOBY FIZYCZNE.

Prźedmiot i podstawy wy m iaru podatku.

§ 16. Przedmiot podatku stanowi nadwyżka zysku względnie dO'chodu, osiągn ię ta ze wszystkich źródeł dochodu podatni ka w kalendan:owych latach wojennych, wchodzących w całości lub częśc iowo' wczasokres

od 1 sierpnia 1914 do końca roku 1918 (art. 7). Nadwyżkę tę nale ży obli czyć i opodatkować osobno za każdy kalendarzowy rok wojenny 19141918 (art. 17).

Za podległą podatkowi nadwyżkę zysku względn ie dochodu uważa się

t ę kwotę , o którą osiągnięty zysk względnie dochód w poszczególnych la-

·"12 40.

Dziennik Praw. Poz. 320.

tach wojennych 1914 do włącznie 1918, przekracza normalny zysk wzglę·

dnie dochód z roku 1913 względnie, jeżeli podatnik tego żąda, z przecięcia

lat 1911 do 1913 (art. 7).

Jeżeli zaś pewne żródło dochodu powstało dopiero w latach wojen·

nych, to normalny zysk względnie dochód z tego żródła, potrzebny do po·

równania celem obliczenia podległej podatkowi nadwyżki zysku względnie­

dochodu z tego źródła, ustala się w wysokości przypuszczalnej przez osza·

cowanie (art. 7 ustęp drugi),

§ 17. Zysk względnie dochód z lat wojennych jako też potrzebny

do porównania normalny zysk względnie dochód z lat pokojowych, oblicza

się zasadniczo według lat kalendarzowych.

Jeżeli lata gospodarcze względnie zamknięcia bilansowe podatnika nie

sc hodzą się z rokiem kalendarzowym, należy stosowne części zysku wzglę­

dnie dochodu z lat gospodarczych (bilansowych), wchodzących w czasokres jednego i tego samego roku kalendarzowego, zliczyć i. w ten sposób

ustalić zysk względnie dochód, osiągnięty w każdym poszczególnym roku

kalen darzowym.

§ 18. Za zysk względnie dochód uważa się sumę wszystkich w pielub w wartości pieniężnej rzeczywiście osiągniętych rocznych przy·

chodów ze wszystkich poszczególnych źródeł dochodu podatnika, (be2

względu na to, czy te przychody wpłynęły w gotówce, czy też drogą roz·

liczenia się) łącznie z wartością czynszową mieszkania we własnym domu,

jak wogóle innego m ieszkania, użytkowanego bezpłatnie przez podatn ika,

jako też z wartością pieniężną wytworów własnego gospodarstwa i wł·asne­

go przedsiębiorstwa, użytych dla celów gospodarstwa domowego, tudzież

w artością pieniężną wszystkich innych przez podatnika pobieranych przyc hodów w naturze (art. 12).

Wartość czynszową bezpłatnego mieszkania czy to we własnym czy

w cudzym dornu, jako też wartość wytworów, użytych dla celów gospodarstwa gomowego, należy obliczyć według zwykłych cen miejstowych przeciętnych w roku podatkowym.

n i ądzach

§ 19. Dla obliczenia czystego zysku względnie dochodu, potrąca się z rocznych przychodów wszystkie nakłady, wyłożone na osiągnięcie, zabezpieczenie i utrzymanie dochodu, w szczególności koszta administracji, ruchu

l utrzymania, oraz wydatki na amortyzację kapitału inwestycyjnego w od·

powiedniej wysokości, nie można zaś potrącić kosztów nabycia lub powię·

kszenia istoty źródła dochodu (art. 12).

Za koszta ruchu i utrzymania należy w szczególności uważać wydatki

na utrzymanie lub remont budynków gospodarcz ych lub przemysłowych ,

mieszkań dla robotników i wszystkich innych budowli, służących do celów

r uchu gospodarczego lub dla jego zabezpieczenia, następnie wydatki na

utrzymanie i zwyczajne niezbędne uzupełnienie żywego i martwego inwen tarza gospodarczego.

Potrącalne są tylko koszta tego rodzaju rzeczywiście wyłożone, nie

zaś takie, których podc1tnik oszczędził sobie tym sposobem, że sam lub

członkowie jego rodziny pracowali lub osoby trzecie pracowały bezpłatni e.

Do potrącenia nie nadają się koszta prowadzenia gos podarstwa domowego oraz wydatki na utrzymanie podatnika, jego rodziny i służby

osobistej .

•

§ 20. Od czystego rocznego zysku względnie dochodu można po nadto następujące wydatki, które jednak, o ile dotyczą lat wojen ·

nych , podatnik ma wiarogodnie udowodnić_

trącić

Dziennik Praw.

Poz . 320.

1) Zapłacone za odnośny rok podatki wraz z dodatkami i inne daniny publiczne za wyjątkiem podatku od zysków wojennych.

2) Odsetki od długów, ciążących na źródłach dochodu, a pozosta j ą­

cych pod względem gospodarczym w związku z przychodami, stanowiącem i

podstawę wymiaru podatku.

Wolno zatem potrącić tylko kwotę, zapłaconą tytułem odsetek, a nie

na spłatę kapitału, przeto przy ańnuitetach tylko kwo ty tfdsetek w nich

zawarte i to tylko przypadające za ten rok kalendarzowy, z którego oblicza się czysty zysk względnie dochód, nie zaś łączn i e z zaleg lemi i zap/aconemi procentami za lata poprzednie.

'

Nie nadają się do potrącenia odsetki od własnego kapitału podatnika,

włożonego w przeds iębi orstwo handlowe lub przemysłowe.

3) Zapłacone roczne premje asekuracyjne za wszelkie rodzaje ubezpiecze ń od szkód oraz za ubezpieczenie pod atnika i jego rodziny na wypade k śmierci lub dożycia, te ostatnie jednak tylko do wysokości 500 M.

względnie 750 K. rocznie na osobę. .

Do potrącenia nadają się przeto takze opiaty do kas ubezpieczeń na

wypadek choroby, od wypadków, do kas pensyjnych lub do podobnych

zakł adów, o ile je podatnik zapłacił za swoich urzędników, funkcjonarjuszów i robotników. Jeżeli opiaty tego rodzaju dotyczą osoby podatnika

lub jego członków rodziny, można je potrącić tylko w wysokości okre ślonej pod I. 3.

"OpIaty, które podatnik zapłacił za ubezpie czenie osób, zatrudnion ych

w jego przedsiębiorstwie gospodarczem, potrąca się przy obliczeniu cz ystego zysku względnie dochodu jako koszta ruchu, natomiast nie stanowią

pozycji potrącalnej opłaty, które podatnik uiścił na ubezpieczenie osób.

zatrudnionych w jego gospodarstwie domowem (służby osobistej).

4) Wszelkie zobowiązania, ciążące na źródłach dochodu, stanow ią­

cych podstawę opodatkowania, a oparte na szczególnych tytułach prawnych

i zmn i ejszające trwale dochód (art. 13).

Za zobowiązania, obciążające trwale ~ródła dochodu, uważa się np.

renty dożywotnie, renty, które podatnik zapewnił krewnym, nie będąc prawnie obowiązanym do ich utrzymania, albo dawnym służącym i t. p.

Aby kwalifikacja do potrącenia tego rodzaju zobowiązania była uza sadniona, powinien istnieć tytuł prawny (kontrakt, ugoda i t. p.) i tytuł ten

powinien być specjalny, to jest wychodzić poza ustawowy obowiązek alimentacji, oraz być trwały.

ZaŁem sumy ugodzone, zapłacone ryczałtowo na mocy kontraktu lub

układu zamiast trwałych perjodycznych świadczeń, nie są potrącalne.

Nie nadają się następnie do potrącenia dary, wsparcia lub inne świad­

czenia dobrowolne, jako też świadczenia na podstawie powszechnego usła­

wowego obowiązku alimentacji, te ostatnie nawet wtedy, gdy są ustalone

kontraktowo lub postanowione przez sąd.

. .

Wszystkie potrąceriia wyżej wymienione z wyjątkiem premij asekuracyjnych i opłat do kas ubezpieczeń, odnoszącyc h siE: do osoby podatnika

i jego rodziny, są tylko o tyle dopuszczalne, o ile ciążą na źródłach dochodu, stanowiących podstawę wymiaru podatku.

.

Wobec tego np. koszta gospodarstwa dóbr ziemskich, znajdujących się

poza obszarem obowiązywania dekretu i wyłączonych wskutek tego z podstaw wymiaru, lub renty na takich dobrach ciążące nie . mogą być potrą ­

.cone od zysku względnie dochodu, podlegającego opodatkowaniu.

ustalaniu zysku względnie dochodu z lat wojennych

z podstaw opodatkowania nadzwyczajne jednorazowe przy.

chody (art. 14) jak np. w wygranych losowych i loteryjnych, ze spadków,

§ 21 . Przy

rt ależy wyłączyć

I

Ng 46.

-

Dzienn ik Pra w. Po z. 320.

539

darowizn i podobnych be zplatnych datkó w, przychody jednorazowe z dłu ­

goletnich prac:- jak nadzwyczajn e honorarja autorów lub wynagrodzenia za

w.ynalazki, jednorazowe przychody z nadzwyczajnych wyrębów lasów. Z przychodów z nadzwyczajnych wyrębów lasów podpadają jednak podatkowi

nadwyżki, os iągnięt e wsk utek podwyższenia się cen drzewa w latach wo jennych.

Za podwyżkę cen uważa się tylko tę kwotę, która równa się różnic y

między przychodem, osiągniętym w roku wojennym a przychodem, ob li czonym od tej samej ilości materjału według przeciętnych cen drzew a

z ostatnich trzech lat pokojowych.

Za nadzwyczajny wyręb .Iasu uważa się taki, który przewyższa zna cznie roczny normalny użytek drzewa w racjonalnie prowadzonem gospo darstwie leśnem, względnie roc zn y normalny przyrost drzewa, przycze m

obojętne jest, czy nadzwyczajny wyręb lasu nastąpił z wol i, czy też wbrew

woli właściciela gospodarstwa leśnego np. wskutek klęski elementarnej i t. p.

§ 22. Przy ustalaniu normalnego zysku lub dochodu z roku 191 3

względnie z przecięcia trzech ostatnich lat pokojowych, po trzebnego do porównania dla o bli czenia podległej podatkowi nadwyżki zysku względnie do chodu z lat wojennych, należy również wyłączyć wspomniane wyżej jedno razowe nadzwyczajne przychody, natomiast dochód, zmniejszony w la tach

pokojowych wskutek nadzwyczajnych ubytków jak n. p. z powodu klęs k

elementarnych, przerwy w ruchu przedsiębiorstwa i t. p. usta l ić w pełnej

normalnej wysokości całego roku przez oszacowanie (art. 16).

§ 23. Zyski ze sprzedaży przedmiotów majątkowych (gruntów, bu dynków, fabryk, papierów wartościowych i t. p.) wliczyć należy do podstaw

wymiaru podatku lylko w tym wypadku, jeżeli sprzedaż nas ~ ąpiła w wy konywaniu zajęcia zawodowego n. p. przez sp e kulantów gruntowych lub budowlan ych, bankierów i t. p. lub, jeżeli z pojedynczej sprzed aż y osiąg n ię ­

to zysk z interesu spekulacyjnego (a rt. 15).

Czy s przedaż n ast ą p iła z wykonania interesu spekulacyjnego, ocen ić

należy wed ł ug i s tniejących okoliczrości poszczególnego wypadku.

Właściwość

sprzed anego przedm io tu majątkowego, okoliczno ści.

wśród których nabyci e i sprzedaż nastąpi / a, czas trwania posiadania i sposób gospodarki w ciągu tego czasu, dostarczą wskazówek do ocenie nia,

czy przy na bywaniu miano głównie na cel u trwałe użytkowani e z pOSiada ni em poł ą czone, czy też osią g nięcie zysku ze sprzedaż y przedmiotu mająt k ow eg o przez oczekiwan e podwyższenie s ię wartoś c i p i en ię żnej.

Tyl ko

w tym ostat nim wypadku byłaby później sza odprzedaż wykonaniem interesu speku lacyj nego.

§ 24. Powyższe postanowienia, odnoszące się do sposobu ustalania podstaw wymiaru podatku za lata woj enn e, a w szczególności co do

przyc hodów, roz chod ów i dopuszczalnych p otrąceń. mają zastosowanie tak. że przy oszacowaniu normalnego zy sku , wzg lęd nie dochodu z lat pokojowych, potrz e bnego do porównania celem oblicze nia podległej podatkowi

nadwyżki zysku względnie dochodu. .

Potrącenia, wymienione w § 20 pod 1) do 4), o ile istniały w latach

pokoj owyc h, na leż y przy obl iczaniu normalnego zysku względnie dochod u

z tych lat przyjąć w normalnej wysokości, chociażby poda tnik ich ni e

wykaz ał.

§ 25. Co do sposobu uwzględnienia strat, poniesionych w pewne m

fród1e dochodu w jed nym z lat wojennych (art. 19), mają analogiczne za sto!'!owa llie postanowienia ustępu dr uqieq o § 7 nin iejszego rozDorządz e

Dziennik Praw. Poz. 320.

'40

JIQ 46.

nia; straty ponies ione w pewne m źródle docho du mają być jednak potrą­

cone tylko od zysku,osiągnięte:jo z tego samego źródła w innym roku wojennym, zatem n. p. straty, poniesione w pew nem przedsiębiorstwie, nje

mO(lą być potrącone od zysku os i ągniętego z innego p r zedsiębiorstwa.

Postanowienia co do poszczególnych źródeł dochodu.

1.

D o c h ó d z P o s i CI d łoś c i g r u n t o w ej.

§ 26. Przy posiadłości gruntowej, pozost a j ącej we własnym zarzą­

dzie, uważa się za doc hód rzeczywiście uzyskany roczny czysty przychód

z całego rolnego i leśnego gospodarstwa, jako też z innych z posiadłością

gruntową połączonych gałęzi produkcji oraz uprawnień (prawo rybołów­

stwa, polowania i t. p.), łącznie z wartością pieniężną produktów, użytych

w gospodarstwie domowem podatnika.

Jeżeli w związku z używaniem gruntów w gospodarstwie rolnem

i leśnem utrzymywane są w ruchu także gorzelnie, browary, fabryki krochmalu, młyny, tartaki, i inne rolnicze gałęzie fabrykacji, dalej kopalnie

gliny, kamienołomy, torfiarnie i inne podobne przedsiębiorstwa. przy któ'

rych przychody czerpie się bezp J średnio z ziemi. ma być dochód z tego

rodzaju przedsiębiorstw zeznawany przez podatników, jako też oszacowywany przez komisję, łącznie z dochodem z gospodarstwa rolnego i leśnego.

Jeżeli zaś te przedsiębiorstwa przemysłow e nie zostają w bezpośrednim

związku z gospodarstwem rolnem i leśnem. należy dochód z nich obliczyć

według po stan owień odnoszących się do dochod u z samoistnych przedsię­

biorstw i zatrudnień (§ 28 nini ejszego rozporządzenia).

Przy wydzierżawionych po sia dlościach gruntowych lub uprawnieniach ,

związanych z pds i adłością grnntową (prawo polowania, rybołówstwa i t. p.)

uważa się za dochód czynsz dzierżawny z doliczeniem wartości pieniężnej

ewentualnych świadczeń w naturze i wszystkich innych świadczeń ubocznych ze strony dzierżawcy, oraz pożytków, zastrzeżonych wydzierżawiające­

mu, po odliczeniu potrącalnych ciężarów, nałożonych kontra ktem na wydzierżawiającego, opustó w z czynszu dzierżawnego spowodowanych klęska­

mi elementarnemi. nieurodzajami i t. p. oraz ekwiwalentu za zużycie

przedmiotu dzierżawn ego. o ile dzierżawca do ponoszenia tego ciężaru nie

jest kontraktem zobowi ąza ny.

_

Przy obliczeniu dochodu dz ie rżawcy z dzierżaw rolnych , należy od

dochodu potrącić zap laco ny c zynsz dzierżawny łącznie z wartością wszelkich innych św iadcZ eń po bocznych, jakie ciążą na dzierżawcy , za wyłącze­

niem tej -kwoty, jaka przypada za mieszkanie użytkowane przez dzierżaw.<;E

lu b jego rodzinE:.

.

Dochód z lasów stanowi suma przychodów, otrzymanych w roku pc d atkowym za płody le śne wszel ;jego rod zaju, jako też wynagrodzen ia, otrzymane za odstąpione o sobom trz ec im p l aNa u ży tkowania lasóvJ po potrą­

ceniu kosztów kultury l eś nej, ochrony lasu, zarządu lasu. wyrE:bu i wywozu drzewa, tudzież kosztów konserwacji budowli (leśniczówek , mostĆ'w,

dróg i t. p.).

.

Koszta zalesienia wolno li czyć tylko o tyle, o ile chodzi o ra cjo nalną

konserwacjE: Obszar u leśnego, nie zaś o zales ienie nowych dotychczas nagich powierzchni celem rozsze rzenia tego obszaru.

2.

§ 27.

uzyskaną

Za

doch ó d

roczną

sumę

Do c hó d

z b u d y n k ów.

z budynków wynajętych uważa się rzecz ywiś cie

komornego łącznie z ewentualnem wynagrodze-

Dziennik Praw. Poz. 320.

NI 46.

niem za wynajęte razem z mieszkaniem ruchomości, tudzież za używanie

wodociągowych, gazowych i elektrycznych, wind i t. p. jako też

wynagrodzenia za place na składy, podwórza, ogrody domowe i t. d.

Do komornego należy doliczyć także wartość pieniężną świadcze ń

pobocznych ciążących na najemcy na korzyść wynajmującego, a potrącić

od komornego ciężary, które nałożono wskutek stosunku najmu na naurządzeń

jemcę.

Komorne, o ile podatnik jego nieściągajpo ść niew ąt pliwie udowodn i,

przy obliczeniu dochodu z budy nk u.

Za dochód z budynków lub części budynków, przez ' samego właści­

ciela domu lub członków jego gospodarstwa domowego zajętych, albo też

innym osobom bezpłatni e do używania pozostawionych, uważa si~ czyst ą

wartość użytkową, jaką budynek lub części tegoż przedstawiają ze względu

na ich jakość i położenie oraz miejscowe stosunki najmu.

Z budynków lub części budynków, których właściciel używa wyłącznie

do gospodarstwa rolnego i leśnego lub do celów przemysłowych, ńa be zpratne mieszkanie dla robotników i sług, na stodoły, stajnie dla bydła

użytkowego i pociągowego, na składy, śpichlerze, na lokale fabryczne i maszynowe, nie oblicza się osobnego dochodu, natomiast przy ustaleniu dochodu z tychżródeł należy ' odpowiednio uwzględnić większą zyskowność

p rzedsiębiorstw rolnych i leśnych lub przemysłowych, spowodowaną uży ­

tkowaniem tych budynków.

W takim razie wydatki niżej wyszczególnione mogą być uważane za

pozycje potrącalne odnośnego przedsiębiorstwa rolnego i leśnego lub prze mysłowego.

_

Od dochodu z budynków można potrącić w szczególności

1) Rzeczywiście poniesione roczne wydatki na utrzymanie w dobrym

stanie i remont budynków łącznie z wydatkami na utrzymanie

ogrodu oraz wynajętych łącznie z mieszkaniem ruchomości; urzą ­

dzeń wodociągowych, gazowych i elektrycznych, wind i t. p.

Nie nadają się natomiast do potrącenia koszta budowy, przebudowy lub ulepszenia budynku, oraz koszta nabycia nowych

sprzętów lub zaprowadzenia wymienionych wyżej urządzeń.

2) Stpsowną kwotę za zużycie budynku, której wy;sokość oznaczyć

należy z uwzględnieniem stanu, wieku , kosltów budowy i t. p.

3) Koszta ubezpieczenia budynku WFaz z przynależytościami od

pożaru i innych klęsk.

4) Wynagrodzenie adn;inistratora i stróża bud ynku.

należy wyłączyć

3.

Z y s k z p r z e d s i ę b i o r s t w h a n d I o wYc h

i P r z e m y s ł o w y c h.

'

§ 28. Za czysty zysk uważa się os iągnięty roczny przychód brutto

z wartością pieniężną wyrobów przedsiębiorstwa, użytych w gospodarstwie domowem podatnika, po potrąceniu wszystkich wydatków ruchu ,

wyszczególnionych w § 19 niniejszego rozporządzenia.

.

Jeżeli podatnik prowadzi prawidłowo książki handlowe (art. 34 ustęp

czwarty), można za podstawę obliczenia zysku przyjąć zamknięcia książkowe

oraz sporz ądzone pr awidłowo bilanse.

'

Jeżeli jednak ks iążki handlowe względnie zestawienia bilansowe wykazują takie wydatki, których przy ,obliczaniu czystego zysku, w myśl prze- .

pisówdekretu nie można potrącać, np. jeżeli w bilansie odliczono od zy sku odsetki od własnego kztpitału, włożonego w przedsiębiorstwo, lub wydatki wyłożone na prowadzenie gospodarstwa domowego, \'I takim razi e

kwo'y tych wydatków należy dol iczyć do wykazanego bilansowo zysku .

łącznie

...

Dzie nni k Praw. Poz. 320.

Zysk, osiągnięty przez spólk<:; handlową lub przez więcej osób wykowspólnie to samo przedsiębiorstwo handlowe lub przemysłow e

lub inne na zysk obliczone przedsiębiorstwo lub zatrudnienie, należy obli- .

czyć według prawideł wyżej podanych i ustalić dla poszczególnych spólników w stosunku ich udziałów we wspólnem przedsiębiorstwie.

Przy obliczeniu czystego dochodu z wszelkich -na zysk obliczonych

zatrud~ień i zajęć zawodowych, mają zastosowanie powyższe przepisy, przycze m Jako koszta zatrudnienia należy potrącić następujące wydatki

a) na utrzymanie- nie zaś na pierwsze urz ądzenia- biur, kancelarji,

pracowni, pokojów ordynacyjnych i t. p.;

b) na opłacenie współpracowników, pomocników i sług, przyjętych

do celów zawodowych;

c) na zakupno materjałów, potrzebnych do wykonywania czynności zawodowych, jako też na utrzymanie w dobrym stanie i uzupełnienie - lecz nie zaś na pierwsze zakupno-potrzebnych przyborów, nadto na koszta jazdy w wykonywaniu zawodu ponoszone, koszta korespondencji i t. p.;

.

·d) na ubezpieczenie przedmiotów i osób poda) do c) wyliczonych .

. J~żeli czynności przedsiębiorstwa handlowego lub przemysłowego,

znajdującego się na obszarze obowiązywania dekretu, rozciągają się także

poza ten Obszar, należy do podstaw opodatkowania wliczyć osiągnięty zysk

z calego Przedsiębiorstwa.

.

Jeżeli jednak przedsiębiorstwo utrzymuje poza obszarem obowiązywania dekretu stałe czynności przez urządzenie filji, stanowiska fabrykacji,

zakupna lub sprzedaży, ajencji i t. p., należy osiągnięty zysk z tych czynności wyłączyć od opodatkowania w tym wypadku, jeżeli podatnik udowodn i, że od zysku osiągniętego z tytułu cz yn ności, znajdujących się poza

obszarem obowiązywania . dekretu, wymierzony i zapłacony został za ten

sam rok podatek tego samego rodzaju.

Jeżeli podatnik tego nie udowodni, lub jeżeli okaże się, że nie cały

zysk tam osiągnięty był opodatkowany, w takim razie należy także ten

zysk, względnie nieopodatkowaną część zysku wliczyć do podstaw wymiaru

podatku.

Jeżeli czynności przedsiębiorstwa, znajdującego się poza obszaremobowiązywa nia dekretu, rozc}ąga się na tutejszy obszar w sposób określony

w poprzednim ustępie , to opodatkowaniu podlega tylko zysk osiągnięty

z tutejszych czynności.

Jeż eli tutejsze stanowisko ruchu pozostaje z głównym zakładem w ta kim związku, że oddzielne obliczenie zysku nie da się uskutecznić, należy

obliczyć zysk z całego przedsiębiorstwa i rozdzielić stosQwnie zuwzglę­

dnieniem ;"tosunku, w jakim poszczególne zakłady przemysłowe lub handlowe przyczyniają się do osiągnięcia całego zysku ze względu na rozmiary

zakładów, 'poszczególnych kosztów czynności, wartość i wielkość produkcji.

zbytu i t. p.

,lujących

4.

D o c h ó d z P ł a c s ł u ż b o w Y c h i z n 'a j m u

p r a c y.

§ 29, Za dochód uważa się wszelkie wynagrodzenia w pieniądzach

lub w naturze, jakie podatnik pobiera ze swego stosunku służbowego, lub

też z ~ytułu najmu pracy wszelkiego rodzaju łącznie z wszelkiemi dodatkami, pobieranemi z powyższych tytułów, jak np. tantjemy, dywidendy, że­

tony i t. p.

Wynagrodzenie w naturze należy obliczyć według rzeczywistych miejscowych cen odnośnego roku podatkowego.

I. .

Dziennik Praw.

N246.

Poz. 320.

543

Jeżeli pobierane przez podatnika wynagrodzenie jest przeznaczone

częściowo także na pokrywanie wydatków, spowodowanych wymogami słu­

ż by lub ·pracy. należy od tego wynagrodzenia potrącić rzeczywiście ponie-

sione na ten cel wydatki.

Od dochodu potrąca się zapłacone kwoty roczne na cele emerytalne,

na ubezp Ie czenie i do kas przezorności.

5.

§ 30.

])

2)

3)

D o c h ó d z m aj ą t k u w k a p i t a ł a c h i z. p r a w.

Za dochód uważa się

odsetki z wszelkiego rodzaju krajowych i zagranicznych procen·

towych papierów wartościowych, publicznych i prywatnych;

odsetki z lokat na rachunek bieżący i z wszelkich innych lokat

procentowych vi instytucjach -kredytowych wszelkiego rodzaju bez

względu na to, czy pieniądze są ulokowane w tutejszo krajowych czy też w zagranicznych instylucjach;

odsetki z wszelkiego rodzaju wierzytelności (pożyczek hipotecznych, wekslowych i wszelkich innych bez względu na ich

formę);

odsetki i dywidendy od wszelkiego rodzaju akcji. udziałów w towarzystwach handlowych i przemysłowych i t. p.;

5) dochód z prawa do wszelkiego rodzaju rent i innych powrotnych

. użytków lub świadczeń, które przysługują uprawnionemu dziedzicznie, dożywotnio, na czas nieograniczony lub na dożycie, na

mocy umowy jako wzajemne świadczenie w zamian za wartość

majątkową, na mocy testamentu, darowizny lub fundacji rodzinnej.

4)

§ 31. Przy dochodzie z papierów wartościowych nie bierze się pod

uwagę podwyższenia lub zmniejszenia się wartości kursowej papierów, jeżeli one nie stanowią przedmiotu przedsiębiorstwa.

_

Należy jednak dolicyć do dochodu zyski rzeczywiście pobrane z przedsięwz iętej w celach spekulacyjnych sprzedaży papierów wartościowych, wierzyteiności, rent i t. p. po potrąceniu rzeczywi ś cie poniesionych strat przy

tego rodzaju interesach.

Odsetk i. zawarte ' w nieoprocentowanych wierzytelnościach kapitało­

wych, przy których ma być zwrócony wyższy kap itał niż pierwotnie był

udzielony, należy doliczyć do dochodu tego roku, w którym je pobrano

wraz z kapitałem.

.

Dochod y w naturze .obliczyć należy w pieniądzach według cen miejscowych przeciętnych w odnośnym roku podatkowym.

.

Przy ann ui tetach za dochód uważa _si ę tylko kwota odsetek zawarta

w racie ryczałtowej.

§ 32. Za dochód uważa się tylko odsetki i renty rzeczywiście pobrane; kwoty tego rodzaju niepobrane (np. odroczone, darowane) lub nieśc i ągalne nie stanow ią dochodu, natolT.iast odsetki dopisane do wierzytelno ś c i na korzyść uprawnionego do poboru, przyjmuje się jako uzyskany

dochó.d; również kwoty na rachunek lat poprzednich później otrzymane,

których z po wyżs zych powodów nie wliczono w roku płatności do podstaw

wymiaru, należy doliczyć w całości do dochodu tego roku, w którym zostały zapłacone.

Jeżeli podatnik twierdzi, że nie otrzymał

się należały, winien to odpowiednio wykazać.

odsetek lub rent, które mu

Koszta przechowywania i administracji papierów wartościowych można

od dochodu potrącić.

.

."

Dziennik Praw.

Poz. 320.

N!! 46. ·

Uwolnienia od podatku.

§ 33. Co do wolnych od podatku zysków względnie dochodów ze

żródeł skierowanych ku popieraniu dobroczynnych lub ogólnie pożytecznych

celów (art. 10 p. 2 dekretu) mają zastosowanie postanowienia §9 niniej-

'.

szego rozporządzenia.

•

Od podatku .uwolnione są nadwyżki dochodu stanowiące wyłączn i e

podwyższone pobory z tytułu płac funkcjonarjuszów państwowych i niepaństwowych związków o charakterze publiczno·prawnym, oraz z tytułu poborów zaopatrzenia ich i ich rodzin (art. 10 p. 4).

.

Jeżeli zatem osoby wyżej wymienione, oprócz dochodów wolnych o d

podatku, posiadają inne żródła dochodu, z których nadwyżka zys ku wzglę ­

dnie dochodu prtekracza rocznie 4000 M. względnie 6000 K., należy przy

obliczaniu przypadającego podatku od tej nadwyżki nie brać wogóle po d

uwagę dochodów uwolnionych od podatku.

.

Od podatku wolne są także nadwyżki dochodu, płynącego wyłączn i e

z poborów wypłacanych z tytułu najmu pracy innego rodzaju, o ile nie

przekraczają rocznie 8.000 M. względnie 12.000 K., zaś nadwyżki dochod u

ze wszystkich innych zróde! dochodu podatiiika , o ile nie przekraczaj ą ro·

cznie 4.000 M. względnie 6.000 K.

Co do tych osób zatem, które oprócz poborów wypłacanych z ty t u łu

najmu pracy posiadają także inne żródła dochodu, należy celem ustale nia

obowiązku podatkowego zliczyć osiągniętą rocznie

nadwyżkę zysku wzgl ę­

dnie dochodu ze wszystkich źródeł dochodu podatnika i uwolnić ją od podatku tylko w tym wypadku, jeżeli nie przekracza roczn ie 4.000 M, wzgl ę ·

dnie 6.000 Kor.

.

'

Nadwyżka zysku względnie dochodu, jeżeli przekracza wymienione

wart. 10 p. 4 min imum, podlega podatkowi od pełnej kwoty, a nie tylko

od tej części, która przekracza tę granicę.

Powstanie lub ustani e źródła dochodu w ciągu roku wojennego.

§ 34. Jeże!! żródło pochodu powstanie dopiero w ciągu pewnego

roku wojennego i wskutek tego osiągnięty z tego źr ó dła zysk względn i e

dochód n ie obejmuje pełnego kalenda rzowe go roku, na leż y os i ągn i ęty w tym

krótszym czasokresie zysk względnie dochó d porównać z ustal i ć s ię majll cym w drodze oszacowania normalnym zys ki e m wzg l ędnie dochod em za

ten sam czas i wypadającą z porównania n a dwyż kę zysku wzgl ęd n i e do chodu obliczyć proporcjonalnie na ca ły rok, a z prz y padającego od tejnad w yż k i podatku wym i erzyć tylko tę czę ś ć , jaka wyp a d ni e stosunkowo za te n

króts zy cza sokres (a rt. 18).

P r z y kła d.

Z przedsięb i orstwa,

któr e powstał o dopiero d ni a 1 lipca 1915 r. ,

do ko ń ca roku 1915 zysk 12.000 M.

Ko m isja u s t al i ł a jak o norm alny zysk z tego samego CZasu

4.000 M., zatem nadwyżka zysku wy n o s iła za czas od 1 lipca d?

końca roku 1915 8.000 M., czyli za c a ły rok 16.000 M. Od tej nadwyzki przypada stawka podatkowa we dl e a rt. 22 de kretu w kwo cie 1.100 M.,

z której wymierzyć należy tylko cZE:SĆ w ypadającą stosunkowo za CZ8 S

od 1 lipca do końca roku 1915 t. j. kwo t ę 550 M.

Jeżeli z a ś źródło dochodu ustanie w ci ą gu ro k u wojen.nego np. z pooodu zaniechania ' przedsiE:biorstwa, przeniesie nia źr ó d ła dochódu na in»ą

wso b ę itp. i wskutek tego zysk wzglE:dn ie d ochód nie obejml1je p e łneg o

wyno si ł

IJziennik Praw. Poz. 320.

.

kalendarzowego roku, należy osiągnięty w tym krótszym czasokresie zys~

względ nie dochó d porównać z obliczo nym proporcjonalnie za te n sam czas

zys kiem wzgl ędnie dochodem z roku 1913 i wypadającą z porównania nad wyżkę zysku w zględnie docl,odu obliczyć proporcjonalnie na cały rok,

a z przypadając ego od tej m. l' r/yżki po datku wy mierzyć tylko tę czę ść, jaka wyp adn ie stosun kowo za ten krótszy czasokres.

P r z y k I a d.

Z prz edsiębio rstwa, zaniechanego przez podatn ika z dniem 1 lipca 1915, wy n o s ił czysty zysk za czas o d I stycznia do końca czerwca

1915-16.000 M., zaś norm al ny zysk w ro ku pokojowym 1913-4.000 M,

czyli za czas od 1 stycznia do końca czerw ca 1913-2.000 M.

Nadwy żk a

zysku wynosił a zatem za czas od l-go stycznia do

końca czerwca 1915 kwotę 14.000 M., czyli za cały rok 28.000 M. Od

tej n adwyżki przypada staw ka podatkowa w m y śl artyk uł u 22 dek re tu 2.700 M, z ktorej wymie r zyć należy tylko część wypadając ą

w stosu nku za czas od l- go stycznia do korka cze rwca 1915 t. j .

kwo te 1.350 M.

J e leli po datnik posiada w ięcej żró deł dochodu , z których tylko jedno

pow s t ało lub te ż u st ało w ciągu roku wojenn ego, należy nadwyżkę zysk u

wzg lędni e d o ch odu z teg o źró dła, obliczoną w edług po wyższych zasad na

,./_/

cały rok, d olic zy ć do podległych opodatkowaniu nad w y że k zysku względnie

/.(

dochodu z in nych źr ódeł, a z przypa dającego od łączn ej sumy nadwyżek ­

podatku , w y m ie rzyć tyl ko proporcjon a lną część według następujące go

przykład u

no wyżka

zysku względnie docho du wyn osiła w roku wojen y m 1915

3.000 M.

a) . z gr u ntów. .

b) z budynków.

.'

. . .

5.000 M.

c) z prz edsię b iorstw od l-go stycznia do końca czerwca

191 5- 4.0CO M. czyli za c ały rok 1915 .

8.000 M .

razem. . . . 16.000 M.

Od tej nadwyżki przypada stawka po datkowa w m yśl art. 22 dekretu 1.100 M., z której wymierzyć należy tylko częś ć wypadają cą proporcjonalnie od nadwyżki (16.000 M.-4.000 M., potrącone wskutek

ustania żródła doch odu a d c) =) 12.000 M wedle na st ępującej proporcji

X: 1100 M. = 12000 M.: 16.000 M.

X 12000 M

825 M

X = 1100 M.

16000 M.

= '

•

Stawka podatkowa.

§ 35. Przy wyznaczeniu stawki podatkowej w myśl art. 22 i 24 dekret u

należ y Z waża ć na to, a by z p odl e głej podatkowi nadwyżki zysku względne

docho du po potrąceniu przypadającej stawl·d podatkowej nie pozostało mn iej

niż 8000 M. względn ie 6000 K. (art. 23).

W da nym raz ie należy jako podatek od zysków wojennych wymi erz y ć

tylko tę k w ot ę, ja ka przekracza wymienione wyżej minimum uwolnione o d

dodatku (art. 11 p. 4).

Miejsce opodatk o w an ia.

§ 36. Jeżeli zachodzi w ąt pliwość, w którym okręgu wym iarowym 'm a

być wym ierzo ny podatek od zysków wojennych dla pewnego podmiotu podatkowego ze w zględu na postanowienia art. 25 de kretu, władze s karb owe

I instancji mają po poprze dniem wzajemnem porozumieniu się w drodze

Dil e nnlk Prow, Po,. 320.

--

NR 46.

-_._ - - - - . - -- - - --

plsmi e n nej w k ażdym poszczególnym ~\fypiadku przedłożyć odnośną · spraw~

do roz strzygn i ęc i a Ministerstwu Skarbu.

Organa wymiah·owe.

§ 37 . Do uskutecznienia czynności p oł ąc zonych z wymiarem podatku

od zysków wojennych, w szczególności do os za:: o wa nia po d leg ł ej podatko·

wi nadwyżki zys ku względnie doc hodu i wyznaczenia sta wki podatkowe j

dla wszystkich podmiotów podatkowych za wyją t kiem towarzystw s prawo zdawczych, powołane są dla każdego okr ęgu wymiarowego okręgowe komisje podatku od zysków wojennych (a rt . 26 dekretu). Okręgiem wymiarowy m jest okrąg Inspektoratu skarbowego.

Okr~g i Zarządów skar bowych w Warszawie i Łodz i stanow i ą odrębne

okr ęgi wym iarowe .

W okrę gu Inspektoratu skarbowego do spraw podatków bezpo ś rednich

w Lublinie oraz w okręg u Zarządu skarbowego miasta Łodz i nal eży stworzyć osobną

kom i sję dla miasta Lublina względnie Łodzi, a oso b ną dl a

powiatu ziemskiego .

W okręgu wy m iarowym Zarządu ska rbowego sto m. Warszawy należy

utworz yc tyle komisji, ile utworzono w swoim czasie na mo cy rozpor zą­

dze nia byłego ces. n iem ieckiego Gene ra ł-Gubernatorstwa Warszawskiego

z dnia 15 stycznia 1917 N2 367 (Dz . rozp. N2 86) w sprawie poboru podatku

od majątk u , a to z zakresem terytorjalnym w swoim czasie unormowanym.

Władzam i skarbowe mi I instancji są zarządy skarbowe st. m. Warsz awy i m . Łodz i względnie Inspektoraty sk arb owe do spraw podatków be z- ·

pośre dn i ch w Kie lc ach,

Lublinie, Piotrkowie i Radomiu , a na pozost ały m

obs za rze ob owiązywani a de kretu Insp ektoraty sk arbowe .

podatku od zy sk ów wojennych składają

władzę skarbową I instancji urzędnika skarbowego jako prze w od nicząceg o i z 8 członl<ów (art. 26).

Czterech czł onk ów komisji wybierają w okręg a ch wymiarowych zjemskich s e jm iki powiatowe, zaś w okręgach wymi arowych miejskich W arszaws kim, Łódzkim i Lubelskim rady miejski,!! ? pośród osób do opła cani a

tego podatku obow iąza nych .

R esztę człon k ów komisji mianuje władza skarbowa ' I instancji.

Mianowanymi czło nka mi komisji mogą być t akże osoby, nie podlegające pod atkowi od zys ków wojennych, jeżeli możn a po nich ocze kiwać s kuteczn ej

pom ocy w czynnościach wymiaru tego podatku.

Przy wybieraniu i mianowaniu członków kom isji należy uważać na t o,

aby istniejące w danym okręgu wymiarow ym prz ynajmniej główne kate§ 38.

się

Okr ęgow e

Kom isje

z wyz naczoneg o przez

gorje dochodu były zastąpione o ile możności równomierni e (art. 27).

Dla przewodniczą ceg o i każdego członka komisji wyznacza się w ten

sam spos ób zastępcę na wypadek czasowej prresz kody lub też ust ąpie nia

(art. 28).

§ 39. Celem utworzenia okr ęgowych komisji podatku od zysków

woj en nych w ładze skarbowe I instancji mają odnieś ć się piśmiennie za potw ie rd ze niem od bioru w okręgach wymi arowych ziemskich do sejmików

powiatowych, za ś w okręgach wymiarowych miejskich Warszaws kim , Łód z­

kim i Lu beJskim do rad miejskich, aby w m) śl p ostanowień -art. 27 i 28

de kretu wybrały w t erminie oś mi odn i ow ym czterech czło nków i czterech

za stępców czł on ków komisji z pośród osób, o bowią zanych do op ła cani a

podatku od zysków wojennych.

Rada miejska st. m. Warszawy m a wybrać po czterech członków i cz te. ;ech za stępców dla każdej komisji.

Dziennik Praw. Poz. 320.

Jeżeli sejmiki powiatowe względnie rady m~ejskie w wyznaczonym

termi nie nie wybiorą wcale członków i zastępców, lub też wybiorą mniejszą

"iż przepisaną ilość tychże, wówczas, gdy to nastąpiło z oczywistej winy

uprawnionych do wyboru, władza skarbowa I instancji ma sama zamianować także i tych członków lub zastępców względnie brakującą ilość tychże.

W ten sam sposób władza skarbowa I instancji postąpi w wypadku,

Je żeli wybrani przez sejmiki powiatowe względnie rady miejskie członkowie

komisji odmówią prawidłowego współdziałania w obradach np. przez odmówienie złożenia przyrzeczenia zachowania w ścislej tajemnicy obrad komisyjnych co do stosunków majątkowych dochodowych i familijnych pł a t­

ników podatku.

§ 40. Przewodniczą c y zwołuje komisję , kieruje jej czynnościami,

wykonuje jej uchwały i jest odpowiedzialny za należyte zastosowanie postci1 0 wień de kret u i niniejszego rozpor z ądzenia .

W razie czasowej przeszkody u przewodniczącego obejmuje przewodnictw o jego zastępca, który w danym razie wchodzi w wszelkie prawa

I obowiązki przewodniczącego.

Na każde posiedzenie komisji przewodniczący ma zaprosić wszystkich

cZ fonków komisji.

.

W miejsce nie mog ącyc h przybyć członków wybranych przewodnic zący ma zapr osić wybranych zastępców. a w miejsce nie mogących przyb yć mianowanych człon ków -mianowanych zastępców.

Za proszeni w ten sposób zastępcy wstępują pod każdym względem

" pra wa i obowiązki członków.

Od członków komisJi p rzew odn'i c z ący ma ode brać na wstępie ich urzę­

dowania przyrzeczenie przez podanie ręki w mie jsce prz ysi ęgi, że przy

ro!prcmach kom isj i postępować będą bez względu na osob ę wedle najlepsZ ej wiedzy i sumienia i że zachowywać będą w ścisłej tajemnicy rozprawy \

I dochodząc e do ich wiadomości pod czas obrad komisji stosunki majątko­

we. dochodowe i familijne osób obowiązanych do opłacenia podatku od

zysków woje nnych.

Przytem przewodniczący winien zwrócić uwagę członków komisji na

po stanowienia karne, zawarte wart. 51 dekre tu.

l:] 41 . i~ omi sje

są

zdolne do powzięcie ważnych uchwał jeż eli

opró<:z przewodniczą cego lub jego zastępcy na posiedzenie przybędzie przynaj mniej połowa członków (zastępców).

Gd yby na posied zenie nie przybyła zdolna do powz ięcia uchwał i1o~ć

c z ł onk ów (zastępców) przewodniczący ma zaprosić na najbliższe posiedzenie pi śmie nnie wszystkich cz lonków z uwagą, że komisja będzie zdolna

do pow zięcia ważnych uchwał takż e bez względu na ilość członków, przyb y łych na posiedzenie.

Uch wały komisji zap iJ uają bezwzględną większością głosów obecnych

czło nk ó\v.

Przewodni czący głosuje tylko w razi e równości głos ów.

Je żeli przy głosowaniu nad wysokością pewnej cyfry nie można osią­

g nąć bezw zględnej większości głosów, to należy głosy za cyfrą najniekor zystniejszą dla podatnika doliczać tak długo do głosów za cyfrą najbliższą ,

d la podatn ika korzystniejszą, aż okaże się większość, jak to okazuje się

z następujące go przykładu

W komisji z ł ożo nej z 8 członków są następujące zdania co do

wy sokości dochodu podatn ika: R) szacuje dochód na 5.000 mk., B) na

8.000 mk., C) na 10.000 mk., D) na 12.000 mk., E) na 13.000 mk.,

F) na 14.000 mk., G) na 1?000 mk., wreszcie H) na 16.000 mk.

Dziennik Praw.

Doliczając

glos

za

cyfrą

Poz. 320.

najni~korzystniejszą

dla

podatni ka

(16.000 mk.) do głosów za najbliższemi cyframi dla podatnika kof,z ystniejszemi (t. j. 15.000 mk., 14.000 mk., 13.000 mk., i 12.0CO mk. )

wypadnie

uchwała

komisji

na oszacowanie dochodu podatnika na

12.0QO mk.

Z każdeg'o posiedzenia komisji winien być spcirządz0ny protokul obra d,

który podpisują przewodniczący lub jego zastępca i dwóch przy obrada ch

obecnych członków lub zastępców.

Podczas obrad nad opodatkowaniem członka komisji, jego

lub jego krew ny ch albo powin owatyc h w linji wstępnej lub zstE:p nej lub do trzeciego stopnia linJi bocznych, albo podczas obrad nad op odatkowaniem slużbodawcy członka komisj i, lub jeżeli członek m oże s podziewać się z uchwały znacznej korzyśc i lub szkody, winien ten czło ne k

komisji oddalić siE; przed obradami i pow lię ciem uchwaly.

Przewodniczący ma w podobnym wypadku oddać prz e wodnictwo swemu

§ 42.

małżonki

zastępcy.

Dla zapobieżenia późniejszym zarzutom należy zapisywać w proroku le

obrad, że postanowienie powyższe zostało zachowa ne.

§ 43. Do rozstrzygania w sposób ostateczny od woła ~ wniesion ych

przeciw dokonywanym przez okręgowe komi sje wymiarom poda tku od zysków wojennych powolana jest komisja ap e lacyjna.

. Komisja apela cyjna składa się z wyznaczonego przez Min isterstwo

Skarbu urzędn i ka skarbowego, jako przewodniczącego, i z 12 czł onk ów

mianowanych przez Ministerstwo Skarbu.

Sześciu członkow mianuje Ministerstwo Skarbu z pośród osób , zap roponowanych przez organizacje zawodowe.

Dla przewodniczącego i ka ż dego członka komisji apelacyjnej mian uje

Ministerstwo Skarbu w ten sam sposób zastępcę.

Regulamin obowiązujący dla ok ręg'Jwy ch k omisji podatku od zys ków

wojennych ma także zastosowanie dla komisji apelacyjnej.

Jeże li instytucje, powołan e do przecistawien ia kandydatów na cz łonk ó w

i zastępców czło nków komisji apelacyjnej, nie uczynią tego w termin ie wyznaczonym, wówczas tych człoITkow i zast ę pców czło nków mianuje fv\ini sterstwo Skarbu według własnego wyboru.

§ 44.

Kom isja apelacyjna nie je st w swem orz eczeniu zw i ąz<lna

granicami zakreślone mi we wnioskach, zawartych w odw ołaniach po datni k a

lub przewodniczącego okręgowej kom isji , lecz ma z urzędu przestr zega<;

należytego zasto sowa nia ustawy i właściwego o!?z acowania.

Jeżeli z pow odu odw o łania samego poda tnik a komisja apelacyjna uzna ,

że wymiar podat'ku należałoby podwy ższyć, ma zwrócić sprawę do wła ści­

wej w tym wypadku okręgowej komisji cel em uskute czn ieni a odpowi edniego dodatkowego wymiaru pod a tku, przeciw któ rem u przys ługuje pod atn ikow i jako też przewodniczącemu kom isji okręgowej ponowni e pra wo

odwoł ani a się.

Kom isji apelacyj nej i jej przewodniczącemu przys ługują co do ustalenia podl eg łej pod atkowi n adwyżki zysku względn ie dochodu te sa me uprawnienia, jakie przysług ują okr ęgowej komisji i jej przewodn icz ącemu.

Postępowanie .

§ 45. Celem

przygotowania

l1)aterjalu potrzebnego do wymi.aiU

podatku od zysków wojennych władze skarbowe I instancji mają prze dewszystkiem przystąpić do sporządzeni a spisu wszystkich przypuszczal nie do

opł aty tego podatku o bowiązanych osób fizycznych . i prawnych (za wyjąt-

N246.

Dz iennik Praw.

Poz. 320.

549

kie m towarzystw sprawozdawczych). zamieszkałych względnie mających' swow ich okręgu.

Celem uzyskania środków pomocniczych . do sporządzenia powyż s ze?ro

sp isu władze skarbowe I instancji mają we wszystkich miastach, liczących

ponad 10.000 mieszkańców, wezwać za pomocą publicznego obwieszczenia

wedł ug wzoru 1. właścicieli domów mieszkalnych względnie ich pełnomoc­

ników, rządców lub administratorów domów, aby w terminie w obwieszcien i)J wyznaczonym sporządzili i z łoży li u władzy skarbowej wykaz mieszkań­

ców domu według ostatniego faktycznego stanu, na formularzach według

wzoru 3., które władza skarbowa wydawać będzie bezpłatnie.

W obwieszczeniu należy wyraźnie zaznaczyć, że niezłożenie wyI<atów

\V wyzna czonym terminie, lub też świadome złoże nie wykazu niez godnego

z fakty czn ym stanem, karane b ę dzie na zasadzie postano wień art. 52 dekre tu grzywną do wysokośc i 10.000 mk. wzglę dnie 15.000 kor.

Wykaz mieszkańców , który uł ożyć należy według m i eszkań i lOKali

ha ndlowych lub przemysłowych, ma zawierać im ię i nazwłsko oraz zawód

wzglę dnie zatrudnienie osób, które wynaj mują lub użytkują bezpłatnie

meszkanie lub lokal handl'Jwy względ n ie przemysłowy, tudzież tych , którzy

od tych osób odnajmują części miesLkania. , W wykazie należy dokładnie

wy mienić także ilość i jakość ubikacji oraz wysokość komornego względnie

war tość czynszową mieszkania.

Z członków rodziny należy wymien ić w wykazie tylko te osoby, które

mają własne swe źró d ło dochodu.

Sz czegółowe obj aśnienia co do sposobu sporżądzenia tych wykazów

u mi eszczone są na pierwszej stronie formularza.

Od obowiązku złożenia wykazu mieszkań ców uwolnieni są właściciele

hoteli i domów zajezdnych, jednak tylko co do zaje żdżają cych 'do nich podr 9żnych.

/

O spisy mieszkańców, którzy w budynkach wojskowych lub państwo­

wych zajmują mieszkan ia . nale ~y postarać się za , pośrednictwem odnośnych

wJadz wojskowych lub państwowych.

ją siedzibę

§ 46. Po L' pływie ter m inu wyznaczonego w obwieszczeniu władza

ska rbowa l instan cji ma wezwa ć indyw id ualnie według wzoru 4. wszystkich

ty::: h, któr zy nie uczynili zado ść wezw an iu zamieszczonemu w publicznem

obw ieszczeni u, aby w ter minie ośmiodniowym złożyli wyka zy mieszkańców

po d z agro żeniem przewidzianej wart. 52 dekretu grzywny, którą cyfrowo

nale ż y ozn aczyć.

W razie bezskutecznego upływu terminu należy zagrożoną grzywnę

i ponownie wezwać obowiązanego do złożenia wykazu mieszkań­

ców pod zagroż enie m grzywny w wyższej kwocie.

Osobę obowią z aną do złożen i a wykazu można karać

kilkakrotnie

grzywną . jeżeli bez dostateczn ego uspraw iedl iwienia nie uczyni zadość wezwa niu władz y .

Złożone wykazy mieszkańców należy niezwłocznie przejrzeć i, o ile to

byłoby potrzebne, uzupełnić względnie sprostować.

nał ożyć

§ 47. Równocześn ie z obwie~zczen i em o obowiązku przedłożenia

wykazu mieszkańców wład z e podatkowe l instancji mają za pomocą pu blicznego obwieszczenia ułożonego według wzoru 2. wezwać wszystkie osoby fizyczne i prawne (za wyjątkiem towarzystw- sprawozdawczych), które

w latach wojenn ych '1 914 do włącznie 1918 osiągnęły na dwyżkę zysku

względnie dochodu podległą podatkowi od zysków wojennych, aby w terminie 14 dniowym . licząc od dnia ogłoszenia obwieszczenia, złożyły u wła­

dzy skarbowej I instancji zeznanie dochodu na przepisanym formularzu

(wzór 7.) na każdy rok wojenny osobno,

(

\

Dziennik Praw. Poz. 320.

W obwieszczeniu ma być zawarte także wezwan ie kuratorów spadk ów

do złożenia takiegoż zezna nia odnośnie do majątku spad kowego;

Formularze zeznań należy wydawać bezp łatnie. Zeznanie dochodu

może być albo wniesione piśmiennie albo z łoż one ustnie do protoku i u.

W tym ostatnim wypadku należy również używać przepisaneg o formular za

(wzór 7).

Obwieszczenie ma z~wierać także wezwanie do zł oż enia w tym sa mym terminie rocznych sprawozdań i bilan sów przez towa rz ystwa sprawozdawcze, wreszcie wymienione wart. 47 i 48 dekretu POsLlflOwie ni a karne

ze dopuszczenie si~ ukrócenia lub zatajenia podatku od zysków wojenn ych.

wakujących

§ 48. W miarę składania przez poda tni ków ze znań dochodu wła ­

dza skarbowa I instancji ma natychmiast wciągnąć ich do spisu osób podlegających podatkowi od 7.ysków wojenny ch.

Sporządzenie tego spisu polega na te 111, że dl a ka żdego poszczególnego podatnika zakłada się arkusz wymiarowy wedl ug wzoru (13), do któ r..ego po wypełnieniu rubryk pierwszej strony do i ącza się złożone przez

podatnika zeznanie dochodu a następni e przeprowadzone dochodze ni a

I inne akta odnoszące się do wymiaru podat ku dla tej osoby.

§ 49. Nieza leż nie od tego władza skarbowa I instancji ma, przy

ewen tualnym współudzi ale informatorów z grona osób za ufan ia godn ych,

z wyka zów mieszkańców i przy pomocy aktów wymiarowych innych podatków bezpośrednich -jak np. aktów obliczenia podatku gruntowego i podymnego, a któw wymiaru podatku repartycyjnego, od nieruchomo ści m iejskich, od majątku, wykupionych patentów h andlowych i ' przemysłowych

i t. p., wyśledzić wszystkie osoby, podlegając e przyp uszczalnie podatkowi

od zysków wojennych oprócz tych, którzy już prz edł oż yli ze znania dochodu.

Władze skarbowe I instancji, w których okręgu Związk i samorządne

pobier ały w latach wojennych podatek od zysków wojennych, mają , powo łując si ę na postanowienia art. 35 dekretu, zażądać od tych Zw ią zków wykazu imiennego osób, którym podatek ten wymi erzono z poda ni em su my

opodatkowanego zysku względnie dochodu i wym ierzonej stawki podatkowej oraz lat, za które wymiar podatku nastąpił.

Wykaz ten ma służyć również jako ś rodek pomocniczy do wyśle d ze ­

nia obowiąz anych do opłacenia podatku od zyskó w woje nny ch.

§ 50. Dane co do obowiązanych do opł atv poda tk u spadkó\'; \':akuj ą cych należy z ebr ać w drodze informacj i u org a nów publicznych, powołanych do współ działani a przy postępowaniu spad kowem , względnie przy

wymiarze lub pobo rze podatku spadkowego (opi aty spadkowej) i po sill~ o.

wać się przytern odnośnemi akta mi, księgami hipotecznem i, aktami notarjuszów, aktami wymiaru podatku spadkowego (opłat spadkowych ), księ ­

gami opł at (art. 1 rozporządzenia Ministe rstwa Skarbu z 12 listopada 1918

Monitor P. N!! 205) i t. p.

Wymienione wyżej organa są obowiązane do udzielenia potrzebn vch

dat do wymiaru podatku od zysków woj en nych (art. 35 de kretu).

§ 51. Dla k aż dego, kto pr7.ypuszczalnie obowiąza n y jest do oplacania podatku od zysków wojennych, należy założyć osobno ark usz wy miarowy (wzór 13) I równocześnie wezw ać k a ż dą osobę indyw idua lnie według wzoru 6 do złożen i a zeznania dochodu w terminie ośm i odniowym

pod zagrożeniem oszacowania nadwyżki zysku względnie dochodu, podle~łej podatkowi i wymiaru podatku z urzędu na podstawie da nyc h, któremt

f)rg an wymiarowy rozporządza (art. 32).

j

'j

;

{

N2 46.

Dziennik Praw. Poz. 320.

55 1

Takie same wezwanie należy wystosować w tym wypadku, jeżeli z caekonomicznego polożenia podatnika i wysokości jego wydatków domowych i osobistych należy p r zypuszczać, że podatnik posiada dochód 'le

źródeł władzy nieznanych (art. 33, ust. 1 dekretu).

. Okoliczności, z których władza skarbO\va może wnosić o ekonomicznem położeniu podatnika są: wielkość i jakość zajmowant::go mieszkania ,

wysokość opłacon e go komornego, ilość zajętej w gospodarstwie domowem

służby osobistej, zbytkowny tryb życia, utrzymywanie ekwipaży, automob ilów, mieszkania letniego i t. p.

W tych wypadkach należy pq:yjąć, że ogólny dochód podatnika w czasie miarodajnym nie był mniejszy od jego wydatków domowych i osobistych (art. 33, ustęp drugi de kretu) .

łego

.

§ 52. Wezwania do złożenia zeznania dochodu mają być doręcza ne

podatnikom za potwierdzeniami odbioru, które złożyć należy do od no ś ny ch

arkuszy wymiarowych, przeznaczonych dla każdego poszczególn ego podatnika. Datę dore;czenia wezwania uwidocznić nałeży na pierwszej stronie

arkusza wymiarowego.

Na wpływających zeznaniach dochodu należy zanotować dzień z loże­

nia i datę tę uwidocznić także na pierwszej stronie właściwego arkusza

wymiarowego.

§ 53. Celem przygotowan ia materjału dla komisji okręgow ych, wła ­

dza skarbowa I instancji ma złożone pHez podatn ik ów zeznania sp r awdz i ć

i w razie potrzeby uzupełnić lub sprostować (art. 34).

W tym celu władza skarbowa I instancji przeprowadzi przy współu­

dzia le informatorów lub rzeczO"lnawców oraz przy pomocy aktów wymiarowych innych podatków bezpośrednich, doc hodzenia na formularzac h

(wzory 8 do 12) dla obliczenia czyst eg o zysku względnie doc hod u ze

wszystkich źródeł każdego poszczególne go podatnika z lat wojennych 1914

do 1918 włącznie, jako też normaln eg o zysku wzg lę dnie dochodu z roku 1913

lub przeciętnego z lat 1911 do 1913, potrzebnego do porównania ce lem

ustalenia nadwyżki podległej podatkowi.

Celem zbadania stosunków dochodowych podatników i wogóle wsze lkich szczegółów i danych potrzebnych do obliczenia zysku względnie do chodu władza skarbowa ma prawo w razie potrzeby przesłuchać podatnika.

ja ko też rzeczoznawców i inne zaufania godne osoby jako świadków ł ub

informatorów.

Jeżeli świadkowie lub informatorowie mieszkają w innym o k ręgu, należy zwrócić się o ich przeslucl.an ie do wla dzy skarbowej l instancji miejsca zamieszkania świadka lub informatora.

§ 54. Na żądanie władzy skarbc,\;. ej rzeczoznawcy i świadko.,- ie

zeznania sądownie zaprzysiądz (art. ':;i;).

Za pr zy siężenie świadków i rz cczc.znawców należy ograniczyć do wypadkuw szczególnie ważnych i za wił yc h .

'

Przysięgę odbierze sąd pokoju miejsca zamieszkania świad b wzg lę­

dnie rzeczoznawcy.

Wic:dza skarbowa l instancji winna przed skierowa niem sprawy do

sądu przes ł uchać protokularnie świadka względnie rzeczoznawcę, zwrócić

u w ag ę jego protckul a rnie na to, że będzie zeznania swe ewentualnie musiał sądownie z apr zysią dz i dopiero \,ó wczas, gdyby w ładza

skarbowa

I instancji miala uzasadnione wątpliwości co do pr a wdziwości zeznan ia

przesłać odnośny protQkuł przesłuchania do właściwe go sądu pokoju ce

lem zniewolenia świadJ(;a względnie rzeczoznawcy do stw:e rdzen ia jego protokuJarnych zeznań prz y sięg ą .

mają

.K2 46.

Dziennik Praw. Poz. 320.

------ -

-

-

-

- - - - - --

-

- --

- -- -

, Co do podatników, którzy prowadzą prawidłowo książki handlowe lub

~ospodarcze, . władza skarhowa może . zarządzić

przedłożenie i zbadanie

tych ksiąg (art. 34, ustęp 4).

Władza skarbowa l instancji przeprowadza w ten sam sposób także

dochodzeni a celem zebrania danych, potrzebnych do oszacowania podległej podatkowi nadwyżki zysku względnie dochodu i wymiaru podatku co

do podatników, którzy nie złożyli zeznań (art. 34, ustęp 5).

.§ 55. Takie same dochodzenia na wymienionych wyżej formularzach władza skarbowa I instancji ma przeprowadzić także co do tych żró­

dei dochodu, które znajdują się wprawdzie w jej okręgu, jednak należą do

osób prawnych i fizycznych, mających swoją siedzibę względnie miejsce

zamieszkania lub stałego pobytu w okręgu wymiarowym innej władzy skarbowej I instancji. Dochodzenia te należy następni e, nie oczekując wezwania odnośnej władzy wymiarowej, przesłać tej władzy skarbowej I instancji, która na zasadzie· postanowień art. 25 dekretu jest właśc iwą do wymia ru dodatku dla odnośnej osoby.

§ 56. PrZy prowadzeniu powyższych doc ho dzeń na żądanie organów wymiarowych obowiązane są publiczne wład z e i urzędy oraz wszystkie organa , pełniące funkcje publiczne, do udzielania pomocy prawnej

(art. 35) .

. Zakłady kredytowe, banki oraz inne pr ze dsiębiorstwa handlowe i przemysłow e winny na wezwanie władzy skarbowej dozwalać wglądu we wszystkie księgi, akta i dokumenty, tyczące się stosu nków mzjątkowych i dochodowych podatnika, i udzieląć odpisów z nich lub piśmiennych wyjaśnień

(art. 35, ustęp 2).

W wezwaniu takiem, wystosowanem piśmiennie, należy się zawsze

powołać na przepis art. 35 dekretu i zaznaczyć, że przeciw wezwaniu może

zainteresowany wnieść zarzuty w terminie dni 8 od dnia doręczenia wezwania.

_

Organy wymiarowe obowiązane są wniesione zarzuty niezwłocznie

przedłożyć do rozstrzygnięcia Min iste rstwu S karou .

Rż do czasu rozstrzygnięcia zarzutów przez Mini sterstwo Skarbu, organa wymiarowe mają obowiązek wstrzymać się z wykonaniem przysługu­

lących im w takich wypadkach praw (art. 35).

§ 57. Co do praw świadków lub rzeczoznawców do uchylenia się

od zeznania, są miarodajne przepisy art. 370 i art. 523 ustawy postępowa­

nia sądowego cywilnego.

§ 58. _Po przeprowadzeniu powyższych dochodzeń należy natychm iast prz ystąpić do cyfrowego sformułowania wniosku dla komisji okręgo­

wej co do każdego posz~zególnego podatnika.

W tym celu władze skarbowe l instancji mają ostateczne cyfrowe

wyniki dochodzeń, przeprowadzonych co do każdej kategorj i źródeł dochodu poszczegól nego podatnika, wpisać w odnośnych rubrykach na' drugiej

stronie założonego dla niego arkusza wymiarowego tak odnośnie do roku

pokojowego 1913, jak i poszczegól ny ch lat ' wojennych 1914 do 1918, następnie obliczyć i w rubryce 13 ar!,usza wymiarowego uwidocznić nadwyżki zysku względnie dochodu, osi ągnięte w poszczególnych latach wojennych, a w następnych rubrykach przypadające za te lata stawki podatkowe i łączną sumę tych stawek.

§ 59. Pon iew aż w myśl art. 66 dekretu kwoty zapł,acone tutułem

podat ku odzysków wojennych, wymierzonego na zasadzie poprzednio obowiązujących przepisów, należy uw zg lędnić i potrącić przy obecnym wymia-

I'

!-{'2

46.

Dziennik Pr aw, Poz, 320,

553

rze podatku od zysków wojennych , władze ska rbowe

insta ncj i w by/ej

okupa.cji austL węgierskiej. w której ten podatek pobierano przy podatku

repartycYJnym w latach 1917 i 1918, mają zbadać z aktów wymiarO\,;,ych

te~o ostatniego podatku, w jakiej k%cie wymierzono za te lata podatek

od zysków wojennyc h d la odnośneg o podatnik a . Jeżeli po poprzedniem

sprawdzeniu w kasie skarbowej lub przez złożenie odpowiedniego kwitu

kasowego przez podatnika okaże się , że p09atek ten został zapłacony, należy wykazać do po trące nia od łącznej sumy stawek podatkowych w rubryce 15 arkusza wym iar owego zapłac o ną kwotę tytułem tego podatku i w

ru bryce tej postaw ić wniosek do komisji na wymierzenie podatku od zys·

ków wojennych tylko w resztufącej kwocie,

.

Władze skarbowe I instancji. w których okręgu

Związki

samorządne

pobiera !y p013tek od zysków wojenn ych, postąp : ą w tym wy pa dku analo·

g ic zn ie na podstawie wykazów zaż ą danych od Związków sa morządny c h

w postęp owani u przygotowawczem (ustęp dru gi § 49 niniejszeg o rozpo·

r z ądzenia), jednak po poprzednie m wezwaniu podatnika do

złożenia do

wodu (kwitu kasowego) na zapłacon y podatek od zysków wojennych na

rz ecz wspomnianych wyżej Związków .

§ 60 . Po przygotowaniu wniosków do komisji dla poszczególnyc h

podatników na odnośnych arkuszach wymiarowych należy założyć dla u żytku

ko misji przy jej obradach rejestr wy m iaru według wzoru 15, który jest za·

razem rejestrem poboru podatku.

Do rejestru tego najeży wciągnąć pod bie ż ącą l i czbą wszystkich tych

. podatników, co do których przygotowano w odnośnych arkuszach wymiaro·

wvch wnioski dla komisji.

Władza skarbowa ma wypełnić tyl ko pierwsze trzy

rubryki rej est ru

I uwido cznić liczbę bieżącą rejestru na pierwszej stronie arkuszów wymia·

ro\yych poszczególnych po da tn ik ów.

Wł a dze skarbowe I in stancj i, w których okr ę gu znajduje się dw ie

lu b

w I ęc ej kas skarbowych, mają spo rządz ić rejestr wymiaru i poboru podatku

w ed ług kas dla ka ż dej odrębni e.

§ 61. Rejestr wymiaru i arkusze wymiarowe poszczególnych poda tników wraz z do łącz on ym do tyc hże mat e rjał em wymiarowym (wez wanie

do z lożeni a zez nan ia d o chodu z potwierd ze niem odb ioru, zeznanie docho du

poda tnika, przeprowad zone docho dzen ia. wyciąg i z. inny ch aktów wymi aro·

wych i t. p.) należ y prz es łać p r ze w odniczącemu okręgowej komisji , który

po ich przej rzeni u, zb ada n iu i w razie potrzeby ewe nt ualnem sprostowaniu

ze znall podatników przedkłada je komisji do pow zięcia uchwal y (art. 37) .

§ 62. Na podsta wi e prze dłożonych aktów komisja przystępuje do

usta lenia obowiązku podatkowe g o, oszacowan ia nad wyżki zysku względnie

dochod u , podległego opodatkowani u i wymier ze nia stawki podatkowej dla

każd eg o poszczególnego podatni ka.

Zadaniem Komisji jest, aby we wszystkich wyp adkach oszacowanie

zbliżało si ę jak najbardziej do rze czywistego zys ku

wzglę d nie

dochodu .

W szczególno ści powinna ona dążyć do tego, aby kwota jej szacunku odpowi ad a ła tej, którąby podatnik n a po dst awie swych rzeczywistych stosunków ekonomicznych należycie obliczy! i zezn ał w myśł postanowień dekretu.

Komisja winna wy rob ić sobie zdanie w wypadkach, w których zezna nie wniesiono, czy zeznanie to zgadza się ze stosunkami rzeczywistemi ,

zb adanemi i wogólekomisji wi adome mi.

W tym celu tak przewodniczącemu jak i komisji przysługują te same

u prawn ienia, jakie w myśl postanowień art. 34 i 35 dekretu przysługują

wla dz y sk arbowe j I instanc ji.

Dziennik Pra w. Poz. 320.

Uchwały komisji dotyczące wyników oszacowa nia zysku względm e dOchodu i ustalenia stawki podatkowej dla każde g o podatnika należ y wpisa c

w odpowiednich rubr ykach każdego arkusz a wymi aro weg o i rejestru wymieru.

Jeżeli uchwala komisji co do cyfrowego · oblic zeni a zysku względnie

dochodu i potrąceń, tudzież ustalenia sta wki pod atkow ej dla podatni ke ,

zgodna jest z wnioskiem władzy skarbowej, mo ż na w ru brykach odnoś n y ch

arkusza wymiarowego zamiast cyfr wp i sać sło wa "zgodnie z wniosk ie m '

§ 63. Po ukończeniu czynności wym iarowych t. j. po doko na niu

O ~ Z a CL\\'hiri>l , ~ d wyż e k d~ c ho du i ust~leniu sta wki podatk owej dla wszyst-

kIch podatn ,:ow, pod le gając y ch obowląz k owlo pl a o m a podat !<u o d zysko w

wojennych, pll. ewodn iczący ko m isji prześle wszy stki2 akt a wym ia rowe (a rku sze wym iarow e z załącznikami), rejestr wyJllial u, i"c ry pod pi sać m a prze wodnicz ący lu L j>2'1 0 zast p,pca i dw óch przy o brada cl1

o be cnych człon kó w

lub zastępców , . ..l nków kom isji oraz protokuł o brad władzy s karbow e j

I instancji.

§ 64, Na pods ta wie rejest ru wymi aru w ładz a s karbowa sp orz ąoz l

dla wszystkic h poda tn ików na kazy p łatnicze na prz ep is any ch fo r m ularza ch

według wzoru 17.

Mają one zawierać także k wotę oszacowari'ej nad wyżk i zysku wzg ęd ­

ni e dochodu, podległej podatkowi i ~ ;) osób jej o bli cze nia, nadto po uczeni a

o środ k ach prawnych i term ina ch za płaty podatku (art. 39).

Na kazy p ła tn i cze należy dor ę czać podatn iko m ze względu na pos ta no·wienia art. 51 dek retu za p i e cz ęt ow ane (np. w formie u ży w a nej przy te legramach) za po.lwie r'::zeniami od bioru, które w miar ę usk uteczniony ch doręczeń ma władza skarbowa przesłać kasie sl~ Mbowej .

Władza skarbowa ma ró w nież zaraz po otrz ym a ni u rejestru wym iaru

podatku sporządzić odpis tegoż i przesi ać go n i e zw łoc z ni e kasie s karbowej

z poleceniem, aby w mia re, jak będzie otrz ymy w ;;; ł a o d wł adz y ska rbow ej

dowody doręczenia nakazów płatniczych, wp isywn ła w o d nośnej ru bryce rejestrów daty doręczenia pod atni kom tych naka zó w, al bowi em od d at t yc h

zaw i słe są terminy płatności podatku i

oblicz e nie odsetek za z wł o k ę

(art_ 44).

Po wpisaniu dat doręczenia nakazów p ła t n i c zych kasa skarbowa oci syta dowody doręczeń na powrót władzy skarbo\Nej, któr a z a r zi,;d zić m a ;:!o l enie tych dowodów do a.rk uszów wymiarowych odno ś ,-; ych p o (la tnik Ć>w .

Zapadłe półroczne raty podatku,-z których pier wsza pł at na je s t w 30

d ni po doręczeniu nakazu płatriiczego. zaś druga i trzec ia rata w pół lo ku po

terminie zapłaty raty poprzedniej-o ile nie zostały zap ła cone w c.ią g u 14

dni po terminie płatności , -będą ściągnięte wraz z o dsetkami za zw ło k ę

w wysokości 1% miesięcznie, przyczem stosować należy przepisy o śc i ą­

ganiu należności skarbowych (art. 44).

Odwołania.

§ 65. Przeciw wynikowi oszacowania i wymiarow i stawki pOda tKOwej przysługuje tak podatnikowi jak i przewodnic z ąc em u ko misji prawo o dwołania się

do komisji apelacyjnych w term inie cztero tygodniow ym , któ ry

biegnie dla podatnika od następnego dnia po doręczeniu mu odno śne go

nakazu płatniczego, zaś dla przewodniczącego od dnia powzięcia uch wały

kom isji (art. 40).

Przewodniczący obowiązany jest wnieść odwołanie w tym wyp adku,

jeżeli obliczenie .zysku względnie dochodu lub potrąceń,

dokonane p rz e z

komisję, nie odpowiada przepisom dek retu, lub tei postanowienia d e cet u

!'Al 46.

Dziennik Praw. Poz. 320.

w inny sposób ze szkodą interesów Państwa lub po datników zostały naruszone.

J e żeli odwołanie wniesie przewodniczący należy o tem z pod aniem

powodów zawiadumić odnośnego podatnika, któremu przysługuje prawo

wnieść w przeciągu 14 dni odpowiedź od władzy skarbowej I instancji.

§ 66. Złożone odwołania przesyła władza skarbowa, dołączając odnośne arkusze wymiarowe wraz z załącznikami przewodnicz.ącemu ,

k\l\:Sry

zasi~ga następnie opinji komisji na posiedze niu, w tym celu zwolanem.

O pinię komisji z dokładnem umotywowaniem zapisać należy na trze ciej stronie odnośnych arkuszów wymiarowych.

Op inię ma podpisać przewodniczący względnie jego zastępca i dwó ch

obecnych przy obradach członków względnie zastęp ców cz!orlk ów komisji .

Po zaopiniowaniu odwolań przez komisję władz.a skar~ owa I instancji

ma przedłożyć je wraz z odnośnemi aktami wymiarowem i ko mi sji ap e lacyjnej do rm.strzygnięcia.

§ 67. Decyzję zap adłą na odwołanie należy zamie ści ć w dotyczą ­

cej rubryce ar kusza wymiaroweg o, a nast ę pnie sprawę zwr ócić władzy s karbowej I instancji celem zawiadomienia podatnika, kasę skarbową zaś tylko

'" tych wy padkach, w których wymiar podatku uleg ł zmianie.

Kasa skarbowa ma umorzenie lub pod wyższenie stawki podatkowej

wskutek odwołan ia zanotować w rubryce 9 rejestru wymiaru i poboru podatku .

\

W wypadkach podwyższenia stawki podatkowej wskutek odwołan i e

przewodnic zącego komisji, władza skarbowa ma, zawi adam iają c

o tern podatnika , wezwać go zarazem, aby nadwyżi5ę podatku zapłacił w ter mini e

14 dni, licząc od dnia doręczenia uwiadomien ia, a to pod zagrożen i em następstw, przewidzianych wart. 44 ust. 2 dekretu.

Dowód doręczenia powyż sz ego uwiadomienia należy przesłać K2'5 1€

skarbowej i polecić jej aby wpisała w odnośnej kolumnie rubryki 12 rejestru datę dor ęc zenia uwiadomienia, gdyż od n iej zależy termin płatno ś c i

podwyżki podatku I obliczenie odsetek za zw łokę .

I ił.

POSTANOWIENIA KA RNE ..

§ 68. Określone wart. 47, 48, 50, 51 , 52 i 65 dekr e tu czyny ka rygodne dzielą się na takie, co do których orzec znictwo nal eży

a) do sądów.

I

b) do władz skarbowych.

§ 69. Czyny, których ściganie i karani e n a leży do sądów są

a) świadomie nieprawdziwe oświadcz enie rzeczozna wców, świa4ków

lub informatorów (art. 50);

b) ujawnienia tajemnicy przez urzędników publicznych, fun k cjona rjuszów, członków komisji, świadków, rzeczoznawców lub infor matorów (art. 51).

Wszystkie inne czyny są ścigane i karane przez władze skarbowe .

.

t

~

§ 70. U k r ó c e n i e p o d a t k u (art. 47).

Ukrócenia podatku przez złożenie nieprawdziwego lub niezupelnego.

zatem rzeczywistemu stanowi rzeczy nie odpow iadające go zeznania doch o ·

du, dopuszcza się ten, kto zeznanie takie złożył

.

1) świadomie, zatem z wiedzą, że jest nieprawdziwe lub niezu peine ,

Dzi ennik Praw. Poz. 320.

N246.

zamiarem , zatem z wolą uchylenia siebie lub osoby, którą zaod świadczen:a podatku w myśl postanowień dekretu

(podmiotowa istota czynu karygodn ego);

3) w zezr;ilniu podal nieprawdziwe szczegóły lub zataił .takta, który

to czyn zdolny był spowodować albo udaremnienie wymiaru podatku, albo wymierzenie podatku w niższej kwocie aniżeli tej, do

opł aceni a której na podstawie dekretu jest obowiązany (przedmiotowa istota czynu karygodnego).

Ukrócenia poda tku d opu szcza się także ten, kto będąc uprawniony

do zastępowania osoby prawnej, popełnia czyn wyżej określony w sposób

tam podany.

Równ ież dopu szcza się u krócenia podatku członek zarządu, buchalter,

odpowied zialny ajen t towarzystwa cudzoziemskiego, jeżeli w sprawozdaniach

i bilansach przedsi ębi orstw obowiązanych do składania spra\\ ozdań publicz- .

ny ch lub zrównanych z niemi prze dsiębiorstw , albo w zawiadomieniach dodatkowych lub wyjaśnie niach tych sprawozdań, umieszcza wiadomości

świadomie fałszywe w celu zmniejszenia podatku lub zwolnienia od niego

i wogóle osoby, które podpisały lub potwierdzily fałszywe sprawozdanie,

bilans, zawiadomienie dodatkowe lub wyjaśnienie.

Czyny powyższe karane być mają według postanowień art. 47 ust. 1

dekretu.

Ten. kto działa świadomie, ale nie w zamiarze ukrócenia podatku , karan y ma być wedlug postanowień art. 47 ust. 2 dekretu.

2)

?

st~puje,

§ 71. Zatajenie pod at ku (art. 48).

Winnym zatajeni a podatku staje się ten, . kto mimo wystqsowane;] 0 do niego wezwania do złożenia zeznania w pewnym ściśle o~na­

:.zonym terminie, świadomie i z zamiarem zatajenia przedmio tu podatkowego, \V terminie tym nie składa zeznani a (podmiotowa i przedmiotowa

istota czy nu).

Cżyn taki karany być ma według p ostanowień art. 48 ust. 1 i .2 deKr etu. Ten, kto działa świadomie, ale bez zamiaru zatajenia podatku, kara ny być ma za zaniedbanie według postanowień art. 48 ust. 3 dekretu.

Przy wymiarze kar w granicach art. 47 i 48 dekretu należy mieć wzgląd

na ważność przekroczenia, stopień ujawniającego się złego zamiaru, wys okoś ć szkody zrządzonej lub zamierzonej i stosunki majątkowe winnego.

Ustanie karygodności.

§ 72. Warunk iem ustallia karygodności czynów określonych wart.

47 I 48 C. kretu jest, aby winny, zanim otrzyma albo wezwanie w celu przesłuchania ..:" jako obwinionego, albo zawiadomienie, że przeciwko niemu

złożon o dOnIt:"ienie o czynie karygodnym, o ile chodzi o ukrócenie podatku (art. 47), swoje zeznanie dochodu uzupełnił lub sprostował, a o ile chodzi O zatajenie podatku (art. 48) złożył swe zeznania dochodu . W obydwu

tych wypadkach uczynić to winien u właści wej władzy ska rbowej I instancji.

Władze skarbowe są obowiązane z urzędu do przestrzegania postan o wień d ekretu, odnosz ący ch się do ustania karygodności czynów określo­

w art. 47 i 48 dekret (art. 49).

N! 46.

Dziennik Praw. Poz. 320.

--- ~- _. --

557

- _._ - - ----~

IV.

POSTĘPOWANiE.

§ 73. Postępowanie co do czynów okreś lonych wart. 50 i 51 de kretu należy dó tych sądów pokoju, które są właści w e do śc i gania i karan ia wykrocre ń według ustawy o post ę powaniu karnero . .

Sądy pokoju ścigają czyny określone wart. 50 dekretu na wniosek

władzy skarbowej, a czyny określone wart. 51 dekretu na wniosek władzy

skarbowej, członka komisji lub osoby zainteresowanej (art. 50 i 51 ust.

końCówy).

§ 74. Postępo wa nie i karanie odnośnie do czynów, określonych

wart. 47, 48 i 65 dekre tu, na leży do władzy skarbowej, która jest w ła ś c i wą

do przeprowadzenia postępowania wymiarowego odnośnie do podatku od

zysków wojennych.

.

Grzywny w myśl art. 52 dekretu może nałożyć władza skarbowa wezwana przez wła dzę, wymienioną w poprzednim ustępie do współdziałania

w postępowaniu wymiarowem.

§ 75. Postępow anie z powodu przekroczenia postanowień art. 47

i 48 dekretu mo ż e być wdrożone wogóle tylko w tych wypadkach, w któ'·

rych w/ad'za ska rbowa ma konkretne powody podejrzenia, ż e zaszlo naruszenie ty ch postanowień. Doniesienia, w których nie podano żadnych

kO.nkretnych fa l, tów, nie mają być powodem do wdrożenia postępowania

karnego, jak długo nie zachodzi uzasadnione p odejrzen ie lub poszlaka . iż

czynu kar ygodnego się dopuszczono.

§ 76. Jeżeli komisja lub jej przewodnicz ący spostrzeże, że zaszło

naruszenie przep isów określonych art. 47 i 48 dekretu, ma uwiadomić o tem

właściwą władzę skarbową l insta ncji, przesyłając jej akta odno,śnej sprawy.

Także każda władza skarbowa ma o spostrzeżonych czynach karygodnych,

do. których ścigania i karania nie jest właściwą, uwiadomić odnośną wła-

. dzę skarbową.

§ 77. Przed- wdrożeniem postępowania karnego władza skarbowa

ma przedewszystkiem zebrać materjał potrzebny do wyświetlenia sprawy

a w szczególności do ustalenia, czy zachodzi podmiotowa i przedmiotowa

istota czynu.

.

Do tego celu służy w pierwszym rzędzie materjał wymiarowy. O ile na

p'Odstawie tego materjału istota czynu nie może być jeszcze niewątpliwie

ustalona, władza skarbowa ma zarzą d zić uzupelnie matarjału dowodowego przez

ewentualne dalsze dochodzenia, przesłuchanie świad k ów i znawców, a to

wtedy, jeżeli w przedmiotowej sprawie albo jeszcze wogóle przesłuchiwani

nie byli, albo jeżeli ich ponowne przesłuchanie konieczne jest do ustalenia

istoty czynu w sposób wykluczający wątpliwość.

Jeżeli świadek lub znawca uchyla się od zeznania, a nie za c hodzą powody uchylenia się od zeznawania, określone wart. 36 dekretu względni e

§ 57 niniejszego rozporzą dzenia, władza s ka rbowa może w ymusić ze znanie ,

sto sując względem osoby, uchylającej się od zeznania, postanowienia a rt.

52 de kretu.

§ 78. Obwiniony ma być przesłuchany przynajmniej jeden raz. wyw przypadku nałożenia grzywny w myśl art. 52 dekretu.

W wezwaniu, wystosowane m celem przesłuchania obwinionego, należy

dokładnie określić cel przesłuchania.

.

ją wszy

Dziennik Praw. POl. 320.

,- -- ------ --

- - --

- -- - - - - --

,-- --

Je i el i obwin io ny wskutek takiego wezwania nie stawi się przed wła­

d zą skarbową, należy wezwać go ponownie

do stawienia się w terminie

ś ci śle oznaczon ym, określić cel p rzes łuchania i zaznaczyć wyrazme, że jeż eli obw inion y nie stawi się w te rminie wyznac.zonym bez dostatecznego

usp rawied liwienia,-orzeczenie karne wydane będzie przeciw niemu zaoczni e na podstawie aktów, jakiem i rozporządza wł ad za skarbowa.

Gdyby i to wezwa nie pozostał o bez skutku, władza skarbowe wyda

przeciw obwinio ne mu orzeczenie karne zaocznie.

§ 79. Władza skarbowa ma przedstawić obwinionemu protokular- ,

wszelkie powody podej rzen ia i poszlaki popełnienia czynu karygodnego. tud z ież obja ś nić go o prawach, jakie mu w postępowaniu karnem przysługują , a w sz czególn ośc i, że ma prawo wniesi e nia swej obrony us tni e d o

prot okułu lub na piśmie w terminie dni 14, licz ąc od dnia przesłuchania.

nłe

§ 80. Orzeczen ie karne wydać n ależy po stara nnem rozważen Iu

sw obodnem ocen ieniu wszystkich zbadanych okol ic zności i dowodów.

W szczególn oś ci należy rozw ażyć, czy popełnieniu czynu t owarzyszyły okol icz:ności obciążające lub łagodzące i stosownie do wyniku nałożyć karę.

Orzeczenie co do czynów, określonych wart. 47, 48 i 65 dekretu , naeży wydać piśm iennie i uzasadnić w niem podmioto w ą i p rze dmio tow ą

i stot ę czynu, tudzież przytoczyć wszelkie te okoliczności, które wpłynęły na

surowsz y lub łagodniej szy wymiar kary.

W o rzeczeni u karnem nal eży zawsze zami eśc ić po uczenie o środkach

pr awn ych, jakie przysługują o bwini onemu, a w szczególności, że przeciw

orzeczeniu z powodu naruszeni a p osta n owień art. 47, 48 i 65 d eKretu może wnieść rekurs w terminie 4 tygodni, a przeciw or ze cz e niu

z powodu

nar uszenia , o kreśl onego wart. 52 cel; retu, w terminie 8 dni po dor <:; t:zeni u

wzgl ędnie po ogłoszeniu orzeczenia karnego.

I

§ 81. Jeżel i przeciw orzeczeniu karnemu wniesiono rekurs , należy

do rozstrzyg nięcia te goż wstrzymać wykonanie orzeczenia. Władza

s karbowa I instancji może jednak zaraz po wydaniu orzeczenia spowodo,)

wać zabezpieczenie na majątku obwinio ne go nalożonej w orzeczeni u kary

3Ź

pieniężnej .

Za bezpieczenie to należy przeprowadzić w sposób przepisany dla zabezpiecze nia poda tku od zy sków wojennych wart. 57 dekretu i §§ 88 i 89

niniejszego rozporządzenia (art. 56).

§ 82. Jeżeli obwiniony przez władzę skarbową skazany zo sŁał t}a

are s zt u, władza skarbowa ma prze d zarządzeniem wykon ania kar y

aresztu przedłożyć erze czenie swoje do de cyzji Min isterstwa Skarbu lub inn'ej do tego dele gowane j instancji skarbowej, dołączając wszystkie akty odnosząc e się do sprawy. Wykonanie kary ares zt u może by ć zarzą dzo ne dop iero po zatwierdzeniu orzeczeni a przez Ministerstwo Skarbu lub innll ins tancję s k arbo w ą do tego w ydele gow an ą, bez w z ględu na to, czy ska zany

wniós ł przeciw orzeczeniu karn e mu rekurs, czy nie.

karę

§ 83. W celu wykonania kary aresztu orzekająca w/adza skarbo wa

ma odn ieś ć się do zarzą du miejscowej policji i dołączając odpis prawom ocnego orzeczenia karn eg o, zażądać przyaresztowania i odstawi enia skaza.

nego, do najbli żs zego zarządu aresztó w komunalnych.

N!< 46.

_

.....

__....

_._---_ .

Dziennik Praw. Po z. 320.

_~------

V.

ZABEZPIECZENIE PODf\Tr\U .

§ 84. Zabezpieczenia podatku od · zysków wojennych należy zażą·

de c w wypadkach

1) jeżeli dojdzie do w i adomości władzy, że podatnik zamierza wydalić się na stały pobyt poza obszar obowiązywania dekretu;

2) jeżeli podatnik majątek swój marnotrawi lub go rozdarowuj e

w kwotach, w stosunku do jego majątku nieodpowiednio wielkich;

3) jeżeli podatnik osiągnął swój dochód bez użycia znaczniejszych

środków obrotowych, co ma szczególnie miejsce przy wykonywaniu pośrednictwa przy wszelkiego rodzaju interesach, albo je żeli z zachowania się podatnika wnosić należy, że on cały swój

dochód zużywa lub swój majątek, który może służyć na zapł a ­

cenia podatku, przenosi na inne osoby, zaś ze stosunków pokrewieństwa lub innych stosunków tych osób do podat nika wnos ić

można, że te osoby zawierają tylko pozorne umowy;

4) jeżeli towarzystwo sprawozdawcze przypada jące za lata wojenne

dywidendy, tantjemy i wszelkie inne zyski rozdziela i wypłac a ,

a nie zarezerwowało kwoty odpowiadającej wysokośc i wymierzyć

się mającego podatku, lub jeżeli majątek swój w jakikolwiek sposób usuwa w tym celu, aby wymiar i ściągnięcie podatku utrudnić lub uniemożliwić .

§ 83. Kwota zabezpieczenia winna ile możności 'Odpowiadać prrypuszczalnej wy sokości wymierzyć się mającego podatku od zysków wojennyc h.

Jeżeli władza skarbowa posiada materjał, na podstawie którego może

cy fro wo ustalić zysk względn ie dochód, podległy opodatkowaniu, lub j eżeli

ma terj ał ten z łatwością zebrać może, ma na podstawie tegoż ustalić kwotę

podat ku zabezpieczyć się mającą.

J eżel i cyfrowe ustalenie podległego podatkowi zysku względnie dochod u, celem obliczenia wysokości zabezp iec zyć się mającej kwoty podatku,

jest na razie z jakiegokolw iek powodu niemożliwe, oszacuje władza skar

bowa nadwyżkę zysku względnie dochodu prowizorycznie, ewen t ualnie

w przypuszczalnej wysok o śc i przez przesłuchanie dwóch rzeczoznawców

(art. 58).

§ 86. ZabezpieczenIa podatku , od zysków wojennyćh należy zażą­

dac za pomocą "nakazu zabezpieczenia", mającego mo c natychmiastowej

wy konaln ości (art. 57).

.

F<;>rmularz te go nakazu należy sporządzić według wzoru 18. Nakaz

zabe.zpleczenia należy doręczyć podatnikowi lub jego pełnomocnikowi, ustanow IOnemu do zastępowan i a interesów podatnika, za potwierdzeniem od·

bior u.

.

Jeżeli z okoliczności wynika, że ściągnięcie tylko pewnej części podat ku nie jest zapewnione , należy zażądać zabezpieczenia tylko dla tej

częśc i pOd 2. tku.

§ 87. Jeżeli pcdatnik zażądanego zabezpieczenia nie złoży natych

miast, lub jeżeli złożone zabezpi ~czenie nie wydaje się dostatecznem, wła ­

dza skarbowa ma zarzqdzić w drodze administracyjnej względnie spowodować przez właś ci wy sąd zabezpieczenie kwoty wymierzyć się mającego

podatku od zysków wojennych, aż do czasu zapłacenia podatku, na m ajątku

ruchomym lub nieruchomym podatnika (art. 57) .

Dziennik Praw. Poz. 320

N246 .

§ 88. Zabezpieczenie podatku w drodze administracyjnej może b y ć

przeprowadzone za pomocą np. zajęcia ruchomości pocatnika, czynszu dzierżawnego, komorncJo, przyczem stosować należy przepisy o egzekucji ' na leżności skarbowych.

§ 89. Jeżeli zabezpieczenie podatku ma nastąpić na nieruchomo ś ci

lub w i erzytelnośc i za bez pi eczo nej hipoteczn ie, wl adza skarbowa ma prze ·

prowadzić je w drodze sądowej, a to w myśl posta n ow i eń art. 1612 i 1613

ustawy o postęp owan i u cywilnem za p o ś redn ictwe m Prokuratorji Gener al ·

nej Rzeczypospolitej polsk iej, utwo rzonej dekretem Nacze lni ka Państw a

z dnia 7 lu te go 191 9 r., Dz. Praw Nr. 14 poz. 181.

Jednakże aż do rozpoczęcia czynności Pro kuratorji w ładze ska rbo we

l instancji m ają na zas adzie art. 1612 i 1613 i z a ł ą czn ika do art. 1527 ustawy

o post. cyw. oraz art. 14 i 25 przepisów przec hod n ic h do tej us taw y, prze·

p r o w ad zić zabezpieczenie podatk u w drodze s ąd o wej w zast ę pstwie Prok uratorj i, a to w spo sób n iż ej o kr e ś lony.

Władza skarbowa może żąda ć zabezpieczenia po datku od zysków wo·

je nnych albo sposobem hipotecznym, albo przez uzy skanie zak azu spr zeda ży ni e ruchomośei podatnika.

'

Jeżeli nieruchomość ma urządzoną hipote kę. alb o gdy wi erz y t e ln o ś ć

jest hipoteczn ie zabe zpi e czon a, wł a ś ciwym do zł o ż enia wnios ku w ła dz y

skarbowej na zabezpie cz e nie podatku sp oso be m hipo teczny m jest ten u rz ąd

hipote czn y, w które go okr ęg u położon a jes t nieruc h o m o ść wzglę dni e ten

urządj hipoteczny, w I~tór y m w i erzyte l n o ść jest zabezpieczona hipotecz nie .

Jeżeli nieruchomość nie ma urzą d zo nej hipote ki, zabezpiecze ni e pod atku uzyskane m być mo ż e przez zakaz s p r ze daży n ie ruchomośc i , zaś w ła ­

śc i wy m s ądem do zloże ni<l odn o śn e g o wn iosk u jest są d okr ę gowy m iejs ca

po ło że ni a nieruc h om o ś ci .

Skoro władza skarbowa postanowiła zabezpieczyć podatek o d zysk o\\

woje nnych sposo be m hi potec znym , m a dec yzję swą u łoży ć piś m i e n nie w ,:d ług wzoru 19, zm i e niają c go sto sownie do dan ej s prawy, a je ż e li za bEz ,

piecze ni e podatku ma być zarz ą d zone sposobe m zakazu poz byci a ni e r u·

chomo ś ci , ułożyć stosownie decyzję według wz oru 20.

.

Decyzję swą na zab ezpieczenie podat ku sposobem hipotecznym wł a­

dza skarbowa ma z/oży ć we właściwym u rz ędz i e hi pote czn y m przez swego

urzędni k a, zaopatrzonego w tym celu w upoważnie n ie , które ułożyć należ y

stosownie do ok ol icznośc i wedłu g wzoru 21. Urz ę dn i k ten ma o s o b i śc i e

złoży ć w U rzędzie hipotec znym decyzj~ swej w ła dzy, zaop a trzoną podp isem

i pieczęcią urzędową , i dołącz y ć do niej upoważnienie władzy skarbowej.

W celu uzys kani a zab ez pieczenia pod atku p rzez zak az sprzedaży ni eruchom o ści podatn ika wł adz a skar bowa l insta ncj i m a prze s Iać do wła ś c i ­

wego s ą du o kręg o weg o wn iose k, u łożony w e dł ug wzor u 22, d oł ą c zaj ąc co

wniosku de cyzj ę uloż o ną w e d ł ug wzo ru 20, zao p atrzo n ą pod pisem i pie c z ~ c i ą urz ędow ą .

§ 90. Pon i e w a ż do wymia ru po da t ku od zys ków woje nnych dla

wszystkich towa rzystw s prawozd awczych bez wzg l ę du na s ied z ibę towarz ystwa powołany jest w m yśl § 11 ni niejszego rozporzą dze nia Z a rzą d skar bowy st. m . Warszawy, prze to w raz ie po trzeby zab ezpieczenia ś ciąg ni ę c ia

tego pod at ku o bl icze nie n adwyżki zysk u przypuszczalnie t e m u podat kowi

pod l e g ającej, ja ko też s p orząd zenie naka zu za bezpie cze nia wedł ug wz orw 18

na leży d o tego Z arz ąd u .

Skoro wła dza ska rbowa i insta n cji uzna, ż e w pewnym wy padku zachod z ą waru n ki żądania zabezpiecze nia pod at ku od t owarzystwa sprawozd awczego, ma na tychm iast z podaniem p owod ów d o nieś ć o tern Zan ą -

·

Ng 46.

-

-~

- --~---

I

DZI e nnik Praw. Poz . 320 i 321.

561

- -- -- ---------------

dowi skarbowe mu st. m. Wars zawy, doł ąc z aj ąc znajd u jąc e się w akta : h

sprawozdania ro czne i bilanse tego towarzystwa.

Zarz ąd skar bowy st. m. Warszawy ma sporządzić nakaz zabezpiecze

nin według wzoru 18 i przesłać go o dno śnej władzy skarbowej I instancj

ce lem dalsz ego przeprowadzenia zabezpieczenia w myśl powyższych posta,

n owień~

§ 91. Wniesienie sprzeciwu do Ministerstwa Skarbu przeciwko zarzq dzonemu zabezpieczeniu lub prze ciw wnioskowi w!adzyskarbowej na

są dowe zabezpieczenie pod atku nie ma skutku odraczającego (art. 60).

§ 92. Odpowiedzialność za podatek od zysków wojenny ch ci ąży

w pierwszym rz ę dzie na osobie, której wymierzony zostal. ~

Je żeli jednak osoba, podlegająca obowiązkowi podatkowemu, przed

usk uteczn ieniem dla niej wymiaru podatku przeniesie przedsiębiorstwo lub

in ne żró dlo dochodu na inną osobę fizyczną lub prawną, wówczas na nowonabywcy ciąży odpowiedz ia lność za podatek od zysków wojennych, wymierzyć się mający poprzednikowi, tylko wtedy, jeżeli przez to przeniesienie

ś c iągnięcie od poprzednika wymierzonego podatku od zysków woje nnych

okaże si ę niemożliwe (art. 63) i to tylko do wysokości wartości przenies ione go przydsi ębi orstwa lub innego żród ła dochodu.

§ 93. ' Warunkiem karygodno ści przekroczenia, określonego wart.

65 ust. 1 dekretu , jest stwierdzenie, że jedna z osób, wart. 64 dekretu wymienionych, dzia łała świadomie i z zamiarem (podmiotowa istota czynu)

uniemożliwienia lub utrudn ie nia ś ciągni ęcia podatku (przedmiotowa istota

czynu).

J eż eli mimo świadomości nie ma zamiaru - wtedy zachodzi naruszenie karane w myś l art. 65 ust. 2 dekretu.

Do postęp owania karnego z powodu czynów określonych wart. 65

dekretu należy s tosować analogiczne postanowienia działu IV niniejszego

ro zporządzenia. ~

Warszawa, dnia 12 maja 1919 r.

Mi nister Skarbu

/\f1rpilisk i

321.

ROZPORZf\DZENIE

Ministra Kolei Żelaznych

o bezpłatnym przewozie artykułów żywności i przedmiotów pierwszej potrzeby do Cieszyna.

Na mo cy dekretu z d nia 7 lutego r. b. (Dziennik Praw Ng 14, poz .

152) i po porozumieniu z Minister§twami Skarbu oraz P rzemysłu i Handlu

R. 1919.

PAŃSTWA

WARSZAWA.

T reś ć..320.

321.

POLSKIEGO .

~ 46.

14 czerwca 1919.

Rozporządzen ie Ministra Skaro~ w wykonaniu dekret u

z dnia 5 lutego 1919, Dz. Pr. Ne 12, poz. 136, w przedmiocie wprowadze nia podatku od zysków wojennych • .

Rozporządzenie Ministra Kolei Żelaznych o bezpłatnym

przewozie artykułów żywności i przedm iotów pierwszej

potrzeby do Cieszy na. . . . . . . . . . . . .

53 1

561

320.

ROZPORZf\DZENIE

Ministra Skarbu w wykonaniu' dekretu z dnia 5 lutego 1919, Dz. P r.

,rfg 12 poz. 136, w przedmiocie wprowadzenia podatku od zysków

wojennych.

OBOW lf\ZEK PO Df\TKOW Y.