Dekret o najwyższej Izbie Kontroli Państwa.

Art. 4. Prezes, wiceprezes i członkowie kolegjum

Kontroli Państwa nie mogą być członkami Sejmu.

Najwyższej

~zby

I\rt. 5. Prezes, wiceprezes i członkowie kolegjum Najwyższej Izby

Kontroli Państwa nie mogą równocześnie zajmować innych urzędów, an i

podejmować się ubocznych zajęć za wynagrodzeniem w jakiejkolwiek

formie. W szczególności nie wolno żadnemu z nich uczestniczyć w za rzą­

dzie, radzie nadzorczej lub zawiadowczej przedsiębiorstw obliczonych na

zysk. Co do innych u r zędn ików Najwyższej Izby Kontroli Państwa ogranicZfCnia podane będą w regulaminie.

I\rt. 6 Najwyższa Izba Kontroli Państwa obraduje kolegjalnie. Sprawy

wymagające pełnego kompletu będą okreś l one w regulaminie.

Uchwały

zapadają większością głosów.

W razie równości głosów rozstrzyga -Przewodniczący.

Art. 7. Obradom kolegjum podlegają

1) sprawy absolutorjum. dotyczące zamknięć rachunków państwa oraz

tych związków samorządu, funduszów zakładów i instytucji. które

podlegają kontroli Najwyższej Izby Kontroli Państwa (art. 11);

2) sprawy natury ogólnej, a więc ustanowienie lub zmiana ogólnych

zasad kontroli, wydanie lub zmiana ogólnych rachunkowych

i kasowych instrukcji i t. d.;

3) opinje dla władz centralnych;

4) ~prawy, w których ujawnia się różnica zapatrywań między Najwyższą Izbą Kontroli Pańs twa a władzami centralnemi;

5) sprawy, wniesione przez prezesa Najwyższej Izby Kontroli Państwa;

6) sprawy, wskazane przez regulamin.

Rrt. 8. Prezes Najwyższej Izby Kontroli Państwa ma prawo uczestniczyć w obradach Sejmu, komisji, wydziałów, komitetów sejmowych i t. d.,

referować wnioski Najwyższej Izby Kontroli Państwa, bądź osobiście, bądź

przez swoich delegatów, oraz udzielać informacji i wyjaśnień.

Sejm może zażądać obecności prezesa Najwyższej Izby Kornroli

Państwa.

I\rt. 9. Szczegółowe postanowien ia o wewnętrznem urządzeniu, personelu i toku czynności Najwyższej Izby Kontroli Państwa unormu je regula,min wydany dekretem Naczelnika Państwa na wniosek prezesa Najwyż­

szej Izby Kontroli Państwa w porozumieniu z Prezydentem Ministrów i Ministrem Skarbu.

Art. 10. Prezes przedstawia corocznie etat Najwyższej Izby Kontroli

Ministrowi Skarbu celem włączenia go do budżetu państwowego.

Kontrola wykonania budżetu Najwyższej Izby Kontroli Państwa przysługuje

Sejmowi.

Państwa

Art. 11. Kontroli Najwyższej Izby Kontroli Państwa podlegają

1) wszystkie rachunki władz cywilnych i wojskowych, urzędów, lakładów i przedsiębiorstw państwa, wszystkie rachunki dotyc:itące

majątku państwa;

~)

wszystkie rachunki tych niepaństwowych instytucji, zakładów,

fundacji, funduszów, które ot r zymują dotacje ze skarbu państwa,

N2 14 ·

3)

Dztennik Praw.

Poz. 183.

27J

lub też których administracja prowadzona jest pod gwarancją

skarbu państwa;

.

rachunki wydatków i dochodów, majątków i długów wy ż szych

jednostek samorządowych oraz więks zych miast. Bliż s ze o kr eśle ­

nie jednostek samorządowych i m iast, podlegający ch kontrol i

Najwyższej

Izby Kontroli Państwa będ zie wskazane w regu laminie (art. 9).

I\rt. 12.

Najwyższa

Izba Ko nt roli Państw a wykonywa kontrolę n ast ę­

pującą

r

A. Wszechstronną kontrolę wsh::pną czyli p rewencyjną. O zastosowaniu i zakresie tej kontrol i decyduje Najwyższa Izba Kontroli Państwa.

Bliższe postanowienia zaw ierać bę dą regulamin i instrukcje wydane przez

Najwyż szą I z bę Kontroli P aństwa.

Kontroli tej podlegają przedewszystki em i bezwarunkowo

a) wydatki na kos zty wszelki ego rodzaju inwestycji pańs twowy ch,

prowadzon ych z funduszó w S karbu P ań stwa przez specjalnie dla

tego ce lu zorganizcwane komisj e, złożon e ż fu nkcjonarjuszów pa ń­

stwowych (np. budowa dróg że laznych i szosowych, mostów, kanałów; budowli koszarowych dla wojska lub gmach ów o innem

przezn a cze n iu państw owe m); b) wy datki na dostawy dla wojska, na utrlym anie dróg i mostów, na roboty meljoracyjn e

i przy us pław n ianiu rzek, na kupno lub zam ianę nieruchom ośc i,

mających po większyć majątek pa ństwa, na przebudowę lub gruntowne odno wienie państ w owych budowli; c) wydatki tej samej

co p owyżs ze a) i b) natury, dokonywane przez instytucje, zakła­

dy, fundac je i fundusze oraz jednostki samorządowe i miasta ,

wskazane w a rt. 11.

B. Niezale żnie od kontro li wstępn ej · kontrolę następną czyli represyjną

Kontrola ta ma być pro wadzona nad rachunkami s kładanemi Najwyższej

Izbie Kontroli P aństw a, stosownie do zarządzer'l i instrukcji, wydanyc h w porozumieniu z władzami ce nŁralnemi.

C. K on trolę faktyczną kas i rachu nk o wości kasowych przez delegowanie na miejsce funkcj on arju szów Najwyższej Izby Ko ntro li Pań stwa względ­

nie funk cjon arju szów wspomnianych poniżej (art. 20) Izb Kontroli Pań­

stwa.

Przy prowadzeniu kontrol i Najwyższa Izb a Ko ntroli Państ wa r ządzi s ię

następującemi zasadami

spra wdza rachun kowy porząd ek i zgodność dowod ów rachunkowych z zestawieniami i księgami rac hunk o wemi, dotyczącem i dochod ów i wydatków

sk arbowych i zarządu mają tki em ska rbowym, przestrzega oszczędności, gospo da rczo ś ci i uczciw ośc i w z arządzeniach, ujawnianyc h w badanych rachunkach. W tym celu bada dokład n i e czy przy nabyciu, zamianie, użyt­

kowani u , sp rzedaży lub wydzierżawieniu majątku skarbowego, przy wydobyciu dochodów i dokonywaniu wyd atków przestrz egan~ ściśle zasad możliwie najlepszej goslpo darki i je j celowości; czy d ochody pob ierano w r rz episanych t erminach w należytych wys okoś ciach, czy p rzestrzeg ano obowi ą­

zu jący ch przep isów i regulam inów, czy pobierane czynsze nie są za niz kie,

zakup io ne lub sprzedane przedmi oty nabyto lub sprzedano po cenac h

właściwych i c zy nie zachodzi potrzeba zmian w prz episach lub prowadzeniu gospodarki zarówno w kierunku formalnym jak i materjalnym.

I\rt. 13. N ajwyż sza Izba Kontroii Pań stwa ma prawo żąda ć od wszystkich podlegąjących jej kontroli władz, urzęd ów , instytu cji, zakładów, fund acji i funduszów ora z jednoste k samorząd owych i m iast (art. 11) wyjaśnie ń

Dziennik Praw . . Poz. 183.

N!~

14

do sprawdzenia rachunków i zestawień, ą także nadesłania ksiąg, rejestrów,

dzienników i aktów.

Pewne rachunki, zwłaszcza dotyczące wydatków perjodycznych, których tytuł prawny został raz skontrolowany, wolno Najwyższej Izbie Kontroli Państwa wyłączyć od swojej rewizji i zlecić ją władzom administracyjnym, które w tym kierunku udzielać wędą samoistnie absolutorjum. Najwyższa Izba Kontroli Państwa ma jednak i w tych razach prawo od czasu

do czasu zażądać przedstawienia sobie rachunków i dowodów rachunkowych celem sprawdzenia i skontrolowania czy władze administracyjne rewidują je w sposób prawidłowy.

f\rt. 14. W celu usunięcia dostrzeżonych braków, niedokładności lub

nieprawidłowości ma Najwyższa Izba Kontroli Państwa wydać stosowne zarzą­

dzenia, w szczególno ś ci może żądać po : iągnięcia winnego do odpowiedzia lności materjalnej. O zarządzeniach swych zawi ada mia jednocześnie właści·

wą władzę.

Do wykonania tych zarządz d} Najwyższa Izba Kontroli Państwa

w yznacza terminy podług swego uznania. W razie ni ezastosowania się do

wy znaczonego terminu mocen jest Prezes przedstawić sprawę Naczelnikowi Państwa.

f\rt. 15.

W razie stwierdzenia braku w gotówce, zapasach, ubytku

majątku i t. p . Najwyższa

w czynnościach podejrzanych

władzy.

Izba Kontroli Państ wa ma prawo za w iesić

funkcjonarjuszów i donieść o tem zwierzchniej

Na wypadek stwierdzenia złej woli w gospodarce obowiązany jest prezes Najwyższej Izby Kontroli Państwa wzgl ędnie upoważniony przez niego

delegat zrobić bezzwłoczr: ie don iesie nie do prokuratora przy równoczesnem

powiadomieniu o tern zwierzchni ej władzy.

W sprawach wojskowych odnośne postępowanie określi regulamin

(art. 12).

.

. l\rt. 16. Wszystkie czynności delegatów Na jwyższej Izby Kontroli Pań­

stwa będą stwierdzane protokularnie.

f\rt. 17.

Władze

centralne

wydając,

zmieniając

lub uchylając rozpo~­

rządzenia, które dotyczą dochodów, wydat ków. długów lub majątku pań­

stwa względni e jednostek samorządowych, obowiązane są jednoczeście uwia domić o tern Naj wyższą Iz bę Kontroli Państwa, o ile zaś chodzi o nowe

przepisy kasowe lub rachunkowe, to takowe mogą być wydane tylko w porozumieniu z Najwyższą lzb ą Kontroli Państwa .

Przepisy dotyczące formy rocznych zamknięć i absolutorjum wydaje

Izba Kontroli Par'lstwa w porozumieniu z zainteresowanemi Mi·

nisterstwami. W razie różnicy zdań rozstrzyga zapatrywanie Najwyższa Izba

.

Kon troli Państwa.

Najwyższa

f\rt. 18. Wszystkie zamknięcia roczne z gospodarki, podlegającej kontroli Naj wyższej Iz by Kontroli Państwa (art. 11) powinny być Najwyższej

Izbie Kontroli Państwa przedstawione z zał ącznik ami najpóźniej w riągu

4 miesięcy, iicząc od ostatni ego dnia ubiegłeg o ok resu gospodarczego.

Najwyższ a Izba Kontroli Państwa sprawdza je i, o ile chodzi o gospodar- .

stwo państwowe, przedstawia Władzy Najwyższej i Sejmowi wra z z sprawozdaniem i ze swem i uwaga mi.

Odno ś n ie do innych gospodarstw, wymienionych w.art. 11, ~ajwyższa

Izba Kontroli Państwa przesyła jeden egzemplarz swych uwag tej instytucji,

której rachunki sprawdzone zostały, drugi egzemplarz właściwym Ministerstwom.

i

.;

Ng 14

Dziennik Praw.

Poz. 184.

715

Rrt. 19. W sprawozdaniu, przeznaczonem dla Sejmu, winna Najwyż­

sza 'f zba Kontroli Państwa wyraźnie nadmieniać

a) czy i o ile w dzia le dochodów i wydatków poszczególne rubryki

i tytuły różnią się od bud żetu i dlaczego;

b) czy i w jakich kwotach oraz z jakich powodów zdarzyły ' się prze,kroczenia lub zaoszczędz:enia kredytów względnie zwiększenia lub

zmniejszenia dochodów budżetem przewidzianych, oraz czy wynika;ące z porównania z budżetem różnice zostały w sposób przez

Ko nstytucję przewidziany dodatkowo zatwierdzone.

R.rt. 20. 'Jako organy N ajwyższej Izby Kontroli Państwa przeznaczone

do wykonywania kontroli na podstawie tych samych przep isów co Najwyż­

sza Izba Kontroli Państwa, utworzone będą rozporządzeniami prezesa Najwyż sz ej Izby Kontroli Państwa w porozumieniu z Prezydentem Ministrów

Izby Kontroli Państwa. Rozporządzenia te dotyczyć będą zwłaszcza liczby,

siedziby i zakresu działania tych organów. ' Od zarządzeń Izb Kontroli Pań­

stwa przysługuje prawo odwolania do Najwyższej Izby Kontroli Państwa.

Rrt. 21- Wykonanie dekretu niniejszego;polecam .. Prezydentowi Ministrów w porozumieniu z Ministrem Skarbu .

.c"'' i !1 w Warszawie, dnia 7 lutego 1919 r.

Naczelnik Państwa

]. Piłsudski

Prezydent Ministrów

l. J Paderewski

Minister Skarbu

Dr. El1glich

184.

DEKRET

w przedmiocie zwalczania chorób zal{a źnych oraz innych chorób,

występujących nagminnie.

Rrt. t. O każdym przypadku zachorowania lub smlerci na

a)

ostrą chorobę zak ażn ą, mianowicie: dżumę (pestis), o spę (variola,

variolois), choler ę (cholera asiatica), dur brzuszny i dur rzekomy

(typhu s abdominalis et paratyphus), cholerynę (cholera nostras),

dur plamisty (typhus exanthe mati cus), dur powrotny (typhus recurrens), czerwonkę (dyzenterj ę ) (dysenteria), płonicę (scarlatina),

błonicę (diphteria), zimnicę (malaria), grYPE<, odrę (morbili), nagminne zapalenie opon móz gowych (meningitis cerebro spinalis),

zapalenie rogów przednich rdzenia (polyomyelitis anterior), krztusiec (pertussis); zakażenie poł ogowe (sepsis puerperal is), róż~

(erysipelas~, śluzoropotok noworodków (blenorrhoea neonatorum);

,

Dziennik Praw. Poz. 183.

N!? 14

- - - -- --

-

271

- - - - - - -- -------------

J\rt. 46. Pozostałe po urządach rosyjsk ic h i powstałe w okresie okupacji registratury i archiwalja państwowe albo będą włączone do istnieją­

cych archiwów, albo wejdą do na nowo tworzonych archiwów miejscowxch ,

albo wreszcie będą przekazane odpowiednim władzom państwowym polskim do użytKU bieżącego, na żądanie właściwego ministerstwa.

Dan w Warszawie, dnia 7 lutego 1919 r.

Naczelnik Par.stwa

j. Piłsudski.

Pre zydent Mi n istrów

l. ]. Paderewski

Minister Wyznań Religijnych

jan Łukasiewicz

Oświecenia

Publicwego

183.

DEKRET

o

najwyższej

Izbie Kontroli Państwa.

Na wniosek Rady Ministrów stanowię co następuje

ł\rt. 1. W miejsce utworzonego postanowieniem Tymczasowej Rady

Stanu z 10 sierpnia 1917 r. Urzędu Obrachunkowego utworzoną zostaje

Najwyższa Izba Kontroli Państwa w Warszawie.

Najwyższa Izba Kontroli

Państwa jest władzą podległą bezpośrednio Naczelnikowi Państwa, samodzi elną i powołaną do stałej, a wszechstronnej kontroli dochodów i wydatków pa ń stwowych, prawidłowości administrowania majątkiem państwa oraz

gospodarki instytucji, zakładów fundacji i funduszów, tudzież jednostek

samorządowych i miast wskazanych wart. 11. Pozatem Najwyższa Izba

Kontroli Pat'lstwa kontroluje wszechstronnie wykonanie budżetu.

Wszelkie władze i urzędy państwowe cywilne i wojskowe, powytej

wymienione instytucje, jednostki samorządowe i miasta, obowiązane są

stosować się do zarządzeń Najwyższej Izby Kontroli Państwa, wydanych

w zakresie spraw, należących do jej kompetencji w taki sam sposób, jak

do zarządzeń' właściwego ministerstwa.

J\rt. 2. Najwyższa Izba Kontroli Państwa składa się z prezesa, wiceprezesa, oraz członków kolegju m, noszących tytuł radców Najwyższej Izby

Kontroli Państwa. Prezesa Najwyższej Izby Kontroli Państwa m ianuje Na czelnik Państwa na wniosek Prezydenta Ministrów, zaś wiceprezesa i człon­

ków na wniosek prezesa Najwyższej Izby Kontroli P ańs twa.

Innych urzędn ik ów Naj wyżs zej Izby Kontroli Pańs twa mianuje prezes.

Członkowie kole gj um N ajwyższej Izby Kontroli Pań stwa są nieusuwalni

podlegają ustanowionym dla sędziów przepisom dyscy pl inarnym.

Instancją dyscyplinarną jest komplet Sądu

Najwyższego złożony

z trzech sędziów, z których jeden przewodniczy, zwiększony o 2 członków

kolegjum Najwyższej Izby Kontroli Państwa, delegowanych przez jej prezesa.

Funkcję prokuratora dyscyplinarnego pełni jeden z członków Najwyższej

Izby Kontroli Państwa wyznaczony przez Najwyższą Izbę Kontroli Państwa.

Dziennik Praw.

I\rt. 3.

,

Po z. 183.

Ojciec i syn, teść j' zięć. bracia i szwagrowie nie mogą być

kolegjum Najwyższej Izby Kontroli Państwa.

jednocześnie członkami