Dekret w przedmiocie skarbowości powiatowych związków komunalnych.

Art. 5. Wykonanie dekretu poleca się Ministrowi Spraw Wewnętrz­

nych VI porozumieniu z Ministrem Skarbu.

Dan w Warszawie, dnia 7 lutego 1919 r.

Naczelnik Państwa

l. Piłsudski

Prezydent Ministrów

I. ;. Paderewski

Minister Spraw Wewnętrzny ch

S. Wojciechowski

151.

DEKRET '

., przedmiocie skarbowości powiatowych związków

k,o munalnych.

Do czasu wydania przez Sejm ogólnej ustawy skarbowości związk ów

komunalnych zarządza się co na stępuj e

Art. I. Dla wypełnienia zadań, włożonych na samorząd powiatowy

przez Tymczasową Ordynację Powiatową, powiatowe związki komunalne na

obszarach b. zaboru rosyjskiego korzystają z nast ępujących źródeł dochodowych

majątek własny;

przedsiębiorstwa

komunalne;

~~

oznaczone w specjalnych ustawach

c) zapomogi ze strony

państwa,

i rozporządzeniach;

opłaty zwyczajne i szczególne;

podatki komunalne powi atowe: dotacyjne, dodatkowe do państwowych lub gminnych i samodzielne;

f) monopole handlowe;

g ) pożyczki , darowizny, zapisy, wpływy -jednorazowe ze sp rzedaży

lub zamiany części majątku.

Źródł a dochodowe, powyżej 'wymienione, winny być stosowane w kolei ich wyliczenia.

d)

e)

Art. 2. Majątek powiatowycb związków komunalnych ma być w ten

sposób adm inistrowany, aby przynosił jak największy doch ód.

, Art. 3. Przedsiębiorstwa komunalne o charakterze zarobkowym są

prowadzone na zasada('h prywatno - gospodarczych i podlegają wszelki m

przepisom ad ministracyjnym i skarbowym, obowiązującym takież przedsi ę­

biorstwa, należące do ' osób i Instytucji prywatnych.

Art. 4. Zapomogi na cele 5pecjalne udzielane będą ze skarbu Pa ń­

stwa oraz z fLlnd uszu wyrównawczego. Oddzielne ustawy i rozporządzenia

Dziennik Praw. Poz. 151.

N214

oznaczą,

w jakiej mierze skarb Państwa przykładać się będzie do pokrywania wydatków związków samorządnych.

Zapomogi z funduszu wyrównawczego udzielane będą przez Ministra

Spraw Wewnętrznych tylko finansowo słabym powiatowym związkom komunalnym.

.

I\rt. 5. Powiatowe związki komunalne mogą na zasadzie specjalnych

uchwalonych przez Sejmiki Powiatowe a zatwierdzonych przez władzę nad. 1Orczą stJ,tutów' pobierać opłaty od osób, korzystających z usług biur komunalnyth (opłaty administracyjne), jak również z urządzeń i zakładów komunalnych, utrzymywanych w interesie dobra publicznego.

Oprócz opłat ogólnych powiatowe związki komunalne mają prawo

ustanawiania i pobierania opłat specjalnych na założenie i utrzymywanie

urządzeń i zakładów dobra powszechnego od tych właścicieli nieruchomości, tudzież przemysłowców i handlujących, którzy z zaprowadzonych urzą­

dzeń i zakładów ciągną specjalne korzyści.

1\rt. 6. Powiatowym związkom komunalnym przekazuje

podatki państwowe

1) podatek od psów,

2) podatek drogowy.

3) podatek transportowy.

si~

nastę-

pujące

1\rt. 7. Pozatem powiatowe związkI komun alne otrzymują prawo

wpro wadzenia poniższych dodatków do podatków państwowych

1) Dodatek do zasadniczego podatku gruntowego państwowego

w wysokości 150°/0 ,

Pobieranie tego dodatku jest obowiązkowe, przyczem 50% dodatku powiatowe związki komunalne przekazują na rzecz funduszu wyrównawczego, znajdującego się w dyspozycji Ministra Spraw

Wewnętrznych.

Fundusz wyrównawczy przeznaczony będzie na

zapomogi dla finansowo słabych powiatowych związków komunalnych.

2)

3)

Dodatek do zasadniczego podatku państwowego podymnego do

wysokości 100%;

.

Dodatek do państwowego podatku od nieruchomości miejskich

do wysokości .50%;

UWAGF\.

4)

w

tych powiatach b. zaboru rosyjskiego, w których pobór państwo- .

wego podatku od nieruchomości miejskich został od r. 1917 zawieszony. pr7yjmuje się aż do przywrócenia poboru tego podatku

za pod s tawę do obliczenia dodatku komunalnego sŁawki pań­

stwow ego podatku od nieruchomości miejskich, ustalone ·przez

ustawę z dn. 6 czerwca 1910 r. (Zbiór Pr. Rosyj. t. V).

Dodatek do podatku od

słowyc h

przedsiębiorstw

'

handlowych i przemy.

handlowych do wysokości

dla klasy I i Ił przedsiębiorstw

75% podatku patentowego;

b) dla pozostały ch klas przedsiębiorstw handlowych do wysokości 150% podatku patentowego;

c) dla pierwszych czterech klas przedsiębiorstw przemysłowych

do wysokości 50% podatku patentowego;

.

d) dla trzech ostatnich klas oraz dla wymienionych poniżej

przedsiębiorstw przemysłowych do wysokości 100% podatku

patentowego;

a)

.,

Dziennik Praw. Poz. 151.

Przedsiębiorstwami, które mogą być wyżej opodatkowane, są

1) tartaki, 2) fabryki paszy, 3) fabryki octu, 4) fabryki cykorji,

5) fabryki marmelad, 6) fabryki słodkich wódek, 7) dystylarnie i rektyfikacje, 8) gorzelnie, 9) drożdżownie, 10) m łyny,

11) cukrownie.

5) Dodatek do państwowego podatku akcyzowego od przedsiębio rstw,

zajmujących się prod ukcj ą napoi, do wyso kości .100% ;

6) Dodatek do państwowe go podatku patentowego od ..wyszynku

alkoholu do wyso k ości 500%; .

,

7) Dodatek do państwowe g o podatku stem plowego od obrotu maj ątkam i nie ruchome mi z te rn zastrzeżeniem , ze c ał e obciążen ie

kom una lne nie może p rzewyższa ć 1% a przy sprzedaży potomkom 1/2% wartości, s łużącej za podstawę do obliczania stempla.

Przy obrocie majątkami nieruchomemi ziemskiemi powiatowy

zwi ązek komunalny pobiera powyższy podatek stemplowy w całoś ci na rzecz swoją. Przy obrocie majątkami nieruchomemi,

polożonemi w miastach niewydzielonych z powiatów, przysługuje

gm inom miejskim prawo do połowy podatku. Drugą połowę pobiera na rzecz swoją powiatowy związek komunalny. Dopóki

gminy miejskie włączone do powiatu nie będą korzystały z prawa do połowy dodatku, może powiatowy związek komunalny pobierać podatek w całości;

.

8) Dodatek do państwowego podatku mieszkaniowego do wysokości 25%.

Art. 8. Powiatowe związki komunalne otrzymują prawo wprowadzani a na mocy specjalnych statutów powiatowych, zatwierdzonych przez wła­

dz ę nadzorczą, samodzielnych podatków od koni i bydła, od przedmiotów

zbytkowych i innych podatków bezpośrednich i pośrednich.

A rt. 9. Każda uchwała powiatowego związku komunalnego, dotyczą­

ca wprowadzenia lub zmiany opłat i podatków komunalnych wymienionych wart. 5, 7 i 8 wymaga zatwierdzenia Ministra Spraw Wewnętrz nych

po porozumieniu z Ministrem Skarbu.

I

Art. 10. Powiatowe ' związki komunalne otrzymują prawo pobierania

dodatków do cen przedmiotów, stanowiących monopol państwowy. Dodatki te ustali się w wysokości jednolitej dla obszarów b. zaboru rosyjskiego na mocy rozporządzenia Ministra Skarbu, wydanego w porozumieniu z Minis1.i'ami Spraw Wewnętrznych i f\'prowizacji.

Art. 11 . Powiatowe związki komunalne mogą monopolizować sprzeniektórych przedmiotów handlu z wyjątkiem przedmiotów, należących

do monopolu państwowego lub obłożonych pa ństwowym podatkiem podaż

średnim.

Uchwały

organów samorządnych, o rzekające zmon opolizowanie sprzedanego przedmiotu, oraz odnośne statuty ulegają zatwierdzeniu Ministra

Spraw Wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Ska rbu i Mi nistre m

Handlu i Przemysłu, względnie-o ile monopol dotyczy a rtykułów pierwszej

potrze by-w porozumieniu z Ministrem F\prowizacji.

Ustanowienie {:en sprzedażnych przedmiotów zmonopolizowanych wymaga również zatwierdzenia ministrów, wyżej wym ienionych.

Art. 12. Powiatowe zwi ązk i komunalne mogą zaciągać pożyczki

1) długote rm ino we na cele produkcyjne lub na pokrycie na dzwyczajnych

potrzeb, wywo ł anych woj n ą al bo wypa dkami żywiołowemi, 2) krótkoterminowe na pokrycie czasowego braku gotowizny w kasie oraz na utworzenie

.,

N!! 14

Dziennik Praw. Poz. 251'

213

kapitału obrotowego dla prowadzenia operacji żywnościowych i monopoli

handlowych.

I\rt. 13. Szczegółowy projekt pożyczki, określający jej wysokość,

cel i form~, ś rodki za bezpieczenia, termin i cały plan amortyzacji, winier

by.ć zatwierdzony przez władze nadzorcze.

I\rt. 14.

Dekret niniejszy wchodzi w życie z dniem ogłoszenia .

I\rt. 15. Wykonanie dekretu pol eca si~ Min istrowi Spraw

nych w porozumieniu z Ministrem Skarbu.

Wewn~trz­

Dan w Warszawie, dn. 7 lutego 1919 r.

Naczelnik Pań stwa

]. Piłsudski

Prezydent Ministrów

J. ;. Paderewski

Minister Spraw Wewn~trznych

S. Wojciech owski

152.

DEKRET

o tymczasowem przekazaniu Ministrowi Komunikacji prawa wydawania przepisów o przewozie pasażerów, bagażu i towarów oraz

ustalania taryf przewozowych na kolejach polskich.

Do czasu ustawowego unormowania przez prawo trybu wydawania

przepisów o przewozie pasaź e rów , b aga żu i towarów oraz ustalania taryf

przewozowych na kolejach polskich, wydawanie tych przepisów i ustalanie

taryf przekazuje si~ tymczasowo Ministrowi Komunikacji w porozumieniu

z Ministerstwami Skarbu oraz Przemy s łu i Handlu.

Dan w Warszawie, dn. 7 lutego 1919 r.

Naczelnik Państwa

l. Piłsudski

Prezydent Ministrów

I. ]. Paderewski '

Kierownik Ministerstwa Komunikacji

]. Eberha)'dt

,