Regolamenti dwar Standards Minimi għall-Protezzjoni Temporanja ta' Rifuġjati

LEĠISLAZZJONI SUSSIDJARJA 420.05

REGOLAMENTI DWAR STANDARDS MINIMI

GĦALL-PROTEZZJONI TEMPORANJA

TA’ RIFUĠJATI

6 ta’ Mejju, 2005

L-AVVIŻ LEGALI 131 tal-2005, kif emendat bl-Avviż Legali 188 tal-

2022. TAQSIMA I

Disposizzjonijiet ġenerali

(1) It-titolu ta’ dawn ir-regolamenti huwa Regolamenti

dwar Standards Minimi għall-Protezzjoni Temporanja ta’ Rifuġjati.

(2) Il-għan ta’ dawn ir-regolamenti hu biex jimplimenta d-

Direttiva ta’ Unjoni Ewropea 2001/55/KE li tistabbilixxi standards

minimi sabiex tingħata protezzjoni temporanja fl-eventwalità ta’

influss ta’ massa ta’ rifuġjati minn pajjiżi terzi li ma jkunux jistgħu

jmorru lura lejn il-pajjiż tal-origini tagħhom u li tippromwovi

bilanċ fl-isforzi bejn l-Istati Membri meta jirċievu lil dawn il-

persuni u jassumu l-konsegwenzi tagħhom.

Regolament 26(4)

Il-pass mudell għat-trasferiment tal-persuni li jgawdu protezzjoni temporanja

PASS

L-isem tal-Istat Membru li jikkunsinna l-pass

In-Numru tar-referenza (*)

Maħruġ skond l-Artikolu 26 tad-Direttiva 2001/55/KE tal-20 ta’ Lulju 2001 dwar standards

minimi sabiex tingħata protezzjoni temporanja fl-eventwalità ta’ influss ta’ massa ta’ rifuġjati

u dwar il-miżuri li jippromwovu bilan` fl-isforzi bejn l-Istati Membri meta jir`ievu dawn il-

persuni u li jġorru l-konsegwenzi ta’ dawn.

Validu biss għat-trasferiment minn .................................. ( 1 ) lejn .......................................

( 2 ).

Il-persuna interessata għandha tippreżenta ruħha fi ........................ ( 3 ) sa ..................... ( 4 ).

Maħruġ: ..............................................................................................................................

KUNJOM: ..........................................................................................................................

ISMIJIET: ..........................................................................................................................

POST U DATA TAT-TWELID: ............................................................................................

Fil-każ ta’ minuri, l-isem/ismijiet tal-persuna adulta responsabbli: ......................................

SESS: .................................................................................................................................

ĊITTADINANZA: ..............................................................................................................

Data tal-ħruġ:......................................................................................................................

RITRATT

TIMBRU

Firma tal-benefi`jarju: ........................ Għall-awtoritajiet kompetenti: ................................

Il-pussessur tal-pass ġie identifikat mill-awtoritajiet .................................................. ( 5 )( 6 )

L-identità tal-pussessur tal-pass ma ġietx stabbilita .............................................................

Dan id-dokument huwa maħruġ skond l-Artikolu 26 tad-Direttiva 2001/55/KE biss u bl-

ebda mod ma jikkostitwixxi dokument li jista’ jsarraf bħala dokument tal-vjaġġ li jawtorizza l-

qasma tal-fruntiera esterna jew dokument li jipprova l-identità tal-individwu.

(*)

In-numru tar-referenza huwa allokat mill-pajjiż li minnu jsir it-trasferiment għal Stat Membru

ieħor.

(1)

L-Istat Membru li minnu jkun qiegħed isir it-trasferiment.

(2)

L-Istat Membru li lejh ikun qiegħed isir it-trasferiment.

(3)

Post fejn il-persuna għandha tippreżenta ruħha meta tasal fit-tieni Stat Membru.

(4)

Terminu ta’ żmien li fih il-persuna għandha tippreżenta ruħha meta tasal fit-tieni Stat Membru.

(5)

Abbażi tad-dokumenti tal-vjaġġ jew tal-identità li ġejjin, ippreżentati lill-awtoritajiet.

(6)

Abbażi ta’ dokumenti oħra ħlief dokument tal-vjaġġ jew tal-identità.

STANDARDS MINIMI GĦALL-PROTEZZJONI

TEMPORANJA TA’ RIFUĠJATI

Għall-finijiet ta’ dawn ir-regolamenti

"l-Att" tfisser l-Att dwar il-Protezzjoni Internazzjonali;

"influss ta’ massa ta’ persuni" tfisser il-wasla ta’ numru kbir ta’

rifuġjati, li jkunu ġejjin minn pajjiż speċifiku jew żona speċifika,

sew jekk il-wasla tagħhom kienet spontanja u sew jekk mgħejuna,

bħal per eżempju permezz ta’ programm ta’ evakwazzjoni;

"il-Konvenzjoni ta’ Ġinevra" tfisser il-Konvenzjoni tat-28 ta’

Lulju, 1951 li għandha x’taqsam ma’ l-istatus tar-rifuġjati, kif

emendata bil-Protokoll ta’ New York tal-31 ta’ Jannar, 1967;

"il-Uffiċjal Kap Eżekuttiv" tfisser il-Uffiċjal Kap Eżekuttiv, u

tinkludi skond il-limitu u l-awtorità mogħtija, lil kull persuna oħra

temporanjament awtorizzata f’dik il-kapaċità mill-Ministru;

"il-Ministru" tfisser il-Ministru responsabbli għall-

immigrazzjoni, u kull uffiċjal pubbliku li l-Ministru jista’ jiddelega

lilu bil-miktub xi wieħed mid-dmirijiet li huwa għandu taħt dan l-

Att;

"minuri mhux akkumpanjati" tfisser ċittadini ta’ pajjiżi terzi jew

persuni mingħajr stat (apolidi) taħt l-età ta’ tmintax-il sena, li jaslu

f ’Malta mhux akkumpanjati minn persuna adulta responsabbli

minnhom sew skond il-liġi sew skond id-drawwa, u sakemm ma

jittieħdux taħt il-ħarsien ta’ dik il-persuna, jew il-minuri li jisfaw

mhux akkumpanjati wara li jkunu daħlu f’Malta;

"permess tar-residenza" tfisser kull permess jew awtorizzazzjoni

maħrugin taħt xi liġi li tkun f ’dak iż-żmien fis-seħħ f ’Malta u li

jieħdu l-għamla preskritta fil-legislazzjoni msemmija, li jħallu lil

ċittadin ta’ pajjiż terz jew persuna mingħajr stat jirrisjedu f’Malta;

"protezzjoni temporanja" tfisser proċedura ta’ natura

eċċezzjonali sabiex tipprovdi, fl-eventwalità vera u imminenti ta’

influss ta’ massa ta’ rifuġjati minn pajjiżi terzi li ma jkunux jistgħu

jerġgħu lura lejn il-pa jjiż t al-oriġini ta għhom, protezzjoni

immedjata u temporanja lil dawk il-persuni, b’mod partikolari jekk

ikun hemm ukoll ir-riskju illi s-sistema ta’ asil ma tkunx kapaċi li

tipproċessa dak l-influss mingħajr effetti negattivi għall-ħidma

effiċjenti tagħha, fl-interess tal-persuni interessati u ta’ persuni

oħra li jitolbu l-protezzjoni;

"rifuġjati" tfisser iċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi jew il-persuni

mingħajr stat li kellhom iħallu l-pajjiż jew ir-reġjun tal-oriġini

tagħhom, jew li ġew evakwati, b’mod partikolari bi tweġiba għal

appell minn organizzazzjonijiet internazzjonali, u ma jkunux

jistgħu jerġgħu lura f ’kondizzjonijiet ta’ sigurtà u għal tul ta’

żmien minħabba fis-sitwazzjoni li tipprevali f ’dak il-pajjiż, li

jistgħu jinkwadraw taħt l-iskop ta’ rifuġjati taħt l-Artikolu 1A tal-

Konvenzjoni ta’ Ġinevra jew ta’ strumenti internazzjonali jew

nazzjonali li jagħtu protezzjoni internazzjonali, b’mod partikolari

(a) il-persuni li ħarbu minn żoni ta’ konflitt bl-armi jew

ta’ vjolenza endemika; jew

(b) il-persuni f’riskju gravi jew li kienu vittmi ta’

vjolazzjonijiet sistematiċi jew ġeneralizzati tad-

drittijiet tal-bniedem tagħhom;

"sponsor" tfisser ċittadin ta’ pajjiż terz li jgawdi protezzjoni

temporanja f’Malta skond deċiżjoni meħuda taħt ir-regolament 6 u

li jkun jixtieq li l-membri tal-familja tiegħu jew tagħha jingħaqdu

miegħu jew magħha;

"Uffiċjal Prinċipali tal-Im migrazzjoni" tfisser il-persuna

nominata għal dik il-kariga mill-Prim Ministru skond l-artikolu 3

tal-Att dwar l-Immigrazzjoni, u tinkludi, fil-limiti ta’ kull awtorità

mogħtija mill-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni skond l-

imsemmi artikolu 3, kull uffiċjal pubbliku li jkun qed jaġixxi taħt

dik l-awtorità;

"UNHCR" tfisser il-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti

għar-Rifuġjati.

Regolamenti 11 u 16

It-tagħrif imsemmi fl-Artikoli 10, 15 u 26 tad-Direttiva jinkludi safejn u sakemm

meħtieġ dokument wieħed jew aktar jew kull informazzjoni minn dawn li ġejjin

(a) l-informazzjoni personali tal-persuna in kwistjoni (l-isem, iċ-

ċittadinanza, id-data u l-post tat-twelid, l-istatus ċivili, ir-relazzjoni

familjari);

(b) id-dokumenti tal-identità u d-dokumenti tal-vjaġġ tal-persuna involuta;

(ċ) id-dokumenti li jirrigwardaw provi dwar ir-relazzjoni familjari (iċ-

ċertifikat taż-żwieġ, iċ-ċertifikat tat-twelid, iċ-ċertifikat tal-adozzjoni);

(d) informazzjoni oħra essenzjali sabiex jiġu stabbiliti l-identità tal-persuna

jew ir-relazzjoni familjari;

(e) il-permessi tar-residenza, id-deċiżjonijiet rigward ir-rifjut tal-viża jew

tal-permess tar-residenza maħruġin lill-persuna involuta mill-Istat

Membru, u d-dokumenti li jiffurmaw il-bażi tad-deċiżjonijiet;

(f)

l-applikazzjonijiet għall-permess tar-residenza u għall-viża li jkunu saru

mill-persuna involuta u li jkunu għadhom pendenti fl-Istat Membru, u l-

istadju milħuq fl-ipproċessar ta’ dawk id-dokumenti.

L-Istat Membru li jipprovdi għandu jinnotifika kull tagħrif ikkorreġut lill-Istat

Membru li jagħmel it-talba.

Ċittadini ta’ pajjiżi terzi li huma eliġibbli għall-protezzjoni

temporanja meta jkun hemm influss ta’ massa ta’ persuni, skond

dawn ir-regolamenti, jingħataw protezzjoni temporanja mill-

U ff i ċ j a l K a p E ż e k u tt i v għ a l d a k i l- p e r jo d u u t a ħ t d a w k i l -

kondizzjonijiet stipulati taħt dawn ir-regolamenti.

(1) Il-protezzjoni temporanja ma għandhiex tippregudika

r-rikonoxximent tal-istatus ta’ rifuġjat skond l-Att u l-Konvenzjoni

ta’ Ġinevra.

(2) Il-protezzjoni temporanja għandha tiġi applikata b’rispett

għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali kif ukoll

obbligi oħra li dawn il-persuni ma jintbagħtux lura.

(3) It-twaqqif, l-implimentazzjoni u t-temm tal-protezzjoni

temporanja għandhom ikunu soġġetti għal konsultazzjonijiet

regolari ma’ l-Uffiċċju tal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet

Uniti għar-Rifuġjati u organizzazzjonijiet internazzjonali oħra

rilevanti.

(4) Dawn ir-regolamenti ma jgħoddux għal persuni li jkunu

ġew aċċettati taħt skemi ta’ protezzjoni qabel il-bidu fis-seħħ ta’

dawn ir-regolamenti.

TAQSIMA II

It-tul taż-żmien u l-implimentazzjoni tal-protezzjoni temporanja

(1) Mingħajr preġudizzju għad-disposizzjonijiet tar-

regolament 7, it-tul taż-żmien tal-protezzjoni temporanja għandu

jkun ta’ sena. Sakemm ma jiġix mitmum taħt id-disposizzjonijiet

tar-regolament 7(1)(b), dik il-protezzjoni temporanja tista’ tiġi

estiża awtomatikament b’perjodi ta’ żmien ta’ sitt xhur għal

perjodu massimu ta’ sena.

(2) Meta jippersistu raġunjijiet għall-protezzjoni temporanja,

il-Uffiċjal Kap Eżekuttiv jista’ jiddeċiedi li jtawwal il-protezzjoni

temporanja f’perjodu ta’ mhux iżjed minn sena.

(1) L-eżistenza ta’ influss ta’ massa ta’ rifuġjati għandha

tiġi dikjarata mill-Uffiċjal Kap Eżekuttiv. Din id-dikjarazzjoni tkun

ibbażata fuq Deċiżjoni tal-Kunsill li tistabbilixxi l-eżistenza ta’

influss ta’ massa ta’ persuni adottata mill-Kunsill tal-Unjoni

Ewropea, fuq proposta mill-Kummissjoni tal-Unjoni Ewropea, u

adottata b’vot ta’ maġġoranza kwalifikata, skond id-

disposizzjonijiet tad-Direttiva 2001/55/KE.

(2) Id-dikjarazzjoni tal-Uffiċjal Kap Eżekuttiv skond is-

subregolament (1) għandu jkollha l-effett li ddaħħal il-protezzjoni

temporanja f ’Malta għar-rifuġjati li għalihom tirreferi, skond id-

disposizzjonijiet ta’ dawn ir-regolamenti.

(1)

Il-protezzjoni temporanja għandha tintemm

(a) meta jintemm it-tul massimu taż-żmien; jew

(b) f’kull żmien, bid-deċiżjoni tal-Uffiċjal Kap Eżekuttiv

f’dan ir-rigward, wara Deċiżjoni tal-Kunsill adottata

b’maġġoranza kwalifikata fuq proposta mill-

Kummissjoni tal-Unjoni Ewropea.

(2) Id-deċiżjoni tal-Uffiċjal Kap Eżekuttiv għandha tkun bażata

fuq kif jiġi stabbilit il-fatt illi s-sitwazzjoni fil-pajjiż tal-oriġini

tkun hekk li tippermetti t-tluq lura mingħajr periklu u għat-tul taż-

żmien ta’ dawk il-persuni li jingħataw il-protezzjoni temporanja

meta jitqiesu d-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fondamentali kif

ukoll obbligi oħra li dawk il-persuni ma jintbagħtux lura.

Il-Uffiċjal Kap Eżekuttiv jista’ jestendi l-protezzjoni

temporanja kif preskritt f ’dawn ir-regolamenti għal kategoriji

addizzjonali ta’ rifuġjati apparti minn dawk li għalihom jgħoddu d-

disposizzjonijiet tar-regolament 6, meta dawn jiġu mċaqilqin għall-

istess raġunijiet u mill-istess pajjiż jew reġjun ta’ oriġini.

TAQSIMA III

Drittijiet ta’ persuni li jgawdu protezzjoni temporanja

(1) Persuni

li

jgawdu

protezzjoni

temporanja

jingħatawlhom permessi tar-residenza għat-tul kollu tal-perjodu

tal-protezzjoni. Għandhom jinħargu mill-awtoritajiet kompetenti

dokumenti u provi oħra ekwivalenti għal dak l-għan.

(2) Ikun kemm ikun il-perjodu taż-żmien tal-validità tal-

permessi tar-residenza msemmi fis-subregolament (1), it-trattament

konċess lil persuni li jgawdu protezzjoni temporanja ma jistax ikun

inqas favorevoli minn dak stabbilit fir-regolamenti 10 sa 17.

(3) Persuni li jiġu ammessi għall-għanijiet ta’ protezzjoni

temporanja jingħataw kull faċilità sabiex jiksbu l-viżi meħtieġa,

inklużi l-viżi ta’ transitu; il-formalitajiet għandhom jitnaqqsu

għall-minimu minħabba fl-urġenza tas-sitwazzjoni u l-viżi jinħarġu

mingħajr ħlas jew l-ispiża għalihom tkun minima.

Persuni li jgawdu protezzjoni temporanja jingħatalhom

dokument, fi lsien li x’aktarx ikunu jifhmuh, li fih ikunu miniżżla

b’mod ċar id-disposizzjonijiet li jkollhom x’jaqsmu mal-

protezzjoni temporanja u li jkunu rilevanti għalihom.

Sabiex ikunu jistgħu jiġu applikati b’mod effetiv id-

disposizzjonijiet ta’ dawn ir-regolamenti, il-Uffiċjal Kap Eżekuttiv

għandu jordna li tiġi reġistrata d-data personali msemmija fil-

paragrafu (a) tat-Tieni Skeda, rigward il-persuni li jgawdu

protezzjoni temporanja f’Malta.

Bla ħsara għal kull ftehim bilaterali li jista’ jintlaħaq ma’

xi Stat Membru ieħor tal-Unjoni Ewropea, persuna li tgawdi

protezzjoni temporanja f ’Malta għandha tiġi ammessa mill-ġdid

f ’Malta jekk il-persuna msemmija tibqa’, jew tfittex li tidħol

mingħajr awtorizzazzjoni, fit-territorju ta’ Stat Membru ieħor

matul il-perjodu taż-żmien kopert bid-deċiżjoni tal-Uffiċjal Kap

Eżekuttiv msemmija fir-regolament 6.

(1) Bla ħsara għal kull arranġament speċjali li Malta tista’

tkun parti fih, il-persuni li jgawdu protezzjoni temporanja jkollhom

id-dritt, għall-perjodu taż-żmien li ma jaqbiżx dak tal-protezzjoni

temporanja, li jwettqu attivitijajiet bħala impjegati jew bħala

persuni li jaħdmu għal rashom, bla ħsara għar-regoli li japplikaw

għall-professjoni, kif ukoll f ’attivitajiet bħal ma huma

op portun itajiet tal-edu kazzjon i tal-persuni adulti, it-taħ rig

professjonali u l-esperjenza prattika fuq ix-xogħol

Iżda, għal raġunijiet ta’ politika tas-suq tax-xogħol, tista’

tingħata prijorità liċ-ċittadini tal-UE u liċ-ċittadini tal-Istati

marbuta bil-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea, kif ukoll

liċ-ċittadini tal-pajjiżi terzi residenti legalment li jirċievu l-

benefiċċju tal-qgħad.

(2) Fil-każijiet ikkontemplati fis-subregolament (1), jgħoddu d-

disposizzjonijiet ġenerali rigward ħlasijiet, l-aċċess għas-sistemi

tas-sigurtà soċjali li għandhom x’jaqsmu ma’ l-attivitajiet ta’

impjieg jew ta’ min jaħdem għal rasu u l-kondizzjonijiet l-oħra tax-

xogħol.

(1) Persuni li jgawdu protezzjoni temporanja għandu

jkollhom aċċess għal akkommodazzjoni xierqa jew, jekk ikun

meħtieġ, għandhom jirċievu l-mezzi biex jiksbu abitazzjoni.

(2)

(a) Persuni li jgawdu protezzjoni temporanja għandhom

jirċievu assistenza meħtieġa f’dik li hi għajnuna soċjali

u mezzi tal-għixien, jekk ma jkollhomx riżorsi

biżżejjed, kif ukoll ghall-kura medika.

(b) Mingħajr preġudizzju għad-disposizzjonijiet tas-

subregolament (4), l-għajnuna meħtieġa għall-kura

medika għandha mill-inqas tinkludi l-kura f ’każ ta’

emerġenza u l-kura essenzjali tal-mard.

(3) Meta l-persuni li jgawdu l-protezzjoni temporanja jidħlu

għal attivitajiet bħala impjegati jew li jagħmlu xogħol għal rashom,

għandha titqies il-kapaċità tagħhom li jieħdu ħsieb il-ħtiġiet

tagħhom infushom, meta jiġi stabbilit il-livell propost tal-għajnuna

li għandha tingħatalhom.

(4) Għajnuna medika jew għajnuna oħra meħtieġa tingħata lill-

persuni li jgawdu protezzjoni temporanja li jkollhom ħtiġiet

speċjali, bħal ma huma l-minuri mhux akkumpanjati jew persuni li

jkunu sofrew it-tortura, l-istupru jew għamliet oħra ta’ vjolenza

psikoloġika, fiżika jew sesswali.

(1) Persuni taħt it-tmintax-il sena li jgawdu protezzjoni

temporanja għandu jingħatalhom l-aċċess għas-sistema tal-

edukazzjoni tal-istat taħt l-istess kondizzjonijiet bħal ma jingħataw

ċittadini ta’ Malta.

(2) Bla ħsara għal kull kondizzjoni li tista’ tiġi imposta mill-

Uffiċjal Kap Eżekuttiv, adulti li jgawdu protezzjoni temporanja

jista’ jingħatalhom aċċess għas-sistema ġenerali tal-edukazzjoni.

(1) Għall-finijiet ta’ dan ir-regolament, fil-każijiet fejn il-

familji digà kienu jeżistu fil-pajjiż tal-oriġini u dawn ġew mifrudin

minħabba fiċ-ċirkostanzi li jkollhom x’jaqsmu ma’ l-influss ta’

massa ta’ persuni, dawn il-persuni li ġejjin għandhom jitqiesu bħala

membri tal-familja

(a) ir-raġel jew il-mara tal-istess sponsor jew is-sieħeb

tagħha jew is-sieħba tiegħu mhux miżżewġin

f’relazzjoni stabbli, safejn il-leġislazzjoni Maltija jew

il-prattika fis-seħħ jittrattaw l-koppji mhux miżżewġin

b’mod paragunabbli mal-koppji miżżewġin skond il-

ligijiet ta’ Malta li għandhom x’jaqsmu mal-barranin;

it-tfal minuri mhux miżżewġin tal-istess sponsor jew

tas-sieħeb tagħha jew tas-sieħba tiegħu, mingħajr

distinzjoni jekk twieldux barra miż-żwieġ jew ġew

adottati;

(b) qraba oħra mill-qrib li għexu flimkien bħala parti minn

familja waħda fiż-żmien tal-ġrajjiet li wasslu għall-

influss ta’ massa ta’ persuni, u li dak iż-żmien kienu

dipendenti totalment jew fil-bicca l-kbira mill-istess

sponsor.

(2)

(a) Fil-każijiet fejn il-membri mifruda tal-familja jgawdu

protezzjoni temporanja fi Stati Membri oħra tal-Unjoni

Ewropea, il-membri tal-familja għandhom jingħaqdu

mill-ġdid f ’Malta jekk il-Uffiċjal Kap Eżekuttiv jkun

sodisfatt illi l-membri tal-familja jaqgħu taħt id-

deskrizzjoni li hemm fis-subregolament (1)(a), filwaqt

li titqies ix-xewqa tal-membri tal-familja msemmija.

(b) Membri tal-familja jistgħu jingħaqqdu mill-ġdid

f ’Malta meta l-Uffiċjal Kap Eżekuttiv jkun sodisfatt

illi l-membri tal-familja jaqgħu taħt id-deskrizzjoni li

hemm fis-subregolament (1)(b), filwaqt li titqies,

abbażi ta’ każ b’każ, it-tbatija estrema li jiffaċċjaw il-

membri tal-familja jekk ma ssirx l-għaqda mill-ġdid.

(3)

(a) Meta sponsor ikun igawdi protezzjoni temporanja

f ’Malta u membru jew iktar tal-familja ma jkunux

g ħ a d h o m w a s l u f i St a t M e m b r u , i l - U ff i ċ j a l K a p

Eżekuttiv għandu jippermetti l-għaqda mill-ġdid tal-

membri tal-familja, li jkunu jeħtieġu l-protezzjoni, ma’

l-istess sponsor fil-każ li l-Uffiċjal Kap Eżekuttiv jkun

s o di s f a t t l i l - m e m b r i ta l - f a m i l j a j a q g ħ u t a ħ t i d -

deskrizzjoni tas-subregolament (1)(a).

(b) Membri tal-familja, li ma jkunux għadhom fi Stat

Membru u li jkunu jeħtieġu l-protezzjoni, jistgħu

jingħaqdu mill-ġdid ma’ l-istess sponsor f ’Malta fil-

każ li l-Uffiċjal Kap Eżekuttiv jkun sodisfatt illi l-

membri tal-familja jaqgħu taħt id-deskrizzjoni li hemm

fis-subregolament (1)(b), filwaqt li titqies, fuq abbażi

ta' każ b’każ, it-tbatija estrema li jiffaċċjaw il-membri

tal-familja jekk ma ssirx l-unifikazzjoni mill-ġdid.

(4) Meta jiġi applikat dan ir-regolament għandhom jitqiesu l-

aħjar interessi tat-tfal, jekk ikun hemm.

(5) Mingħajr

preġudizzju

għad-disposizzjonijiet

tas-

subregolamenti (1) sa (4), u filwaqt li jitqiesu kif imiss id-

disposizzjonijiet tar-regolamenti 25 u 26, l-Istat Membru fejn

għandha ssir l-għaqda mill-ġdid għandu jiġi miftiehem bejn Malta u

l-Istati Membri l-oħra interessati.

(6)

(a) Lill-membri tal-familja magħquda mill-ġdid għandhom

jiġu konċessi l-permessi tar-residenza taħt protezzjoni

temporanja, u għandhom jinħarġulhom dokumenti u

provi oħra ekwivalenti għal dak il-għan.

(b) It-trasferimenti tal-membri tal-familja għal territorju

ta’ Stat Membru ieħor, li ma jkunx Malta, bil-għan tal-

għaqda mill-ġdid skond is-subregolament (2),

g ħa nd ho m ji rr iż u lta w f l- irtirar t al-perme ssi tar-

residenza maħruġa, u t-tmiem tal-obbligi lejn il-

persuni interessati fejn tidħol il-protezzjoni

temporanja, f’Malta.

(7) Fuq it-talba ta’ Stat Membru ieħor, il-Gvern ta’ Malta

għandu jipprovdi t-tagħrif, kif elenkat fit-Tieni Skeda li tinsab ma’

dawn ir-regolamenti, dwar persuna li tkun qiegħdha tirċievi

protezzjoni temporanja li jkun meħtieġ sabiex tiġi pproċessata

materja skond dan ir-regolament.

(1) Il-Uffiċjal

Kap

Eżekuttiv

għandu,

fuq

ir-

rakkomandazzjoni tal-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni, malajr

kemm jista’ jkun jieħu l-miżuri sabiex jiżgura r-rappreżentanza

meħtieġa tal-minuri mhux akkumpanjati li jgawdu l-protezzjoni

t e m p o r a n j a b ’ k u s t o d j a l e g a l i j e w, m e t a j k u n m e ħ t i e ġ ,

rappreżentanza minn organizzazzjoni li tkun responsabbli għall-

kura u s-saħħa tal-minuri, jew minn rappreżentanza oħra adatta.

(2) Matul il-perjodu taż-żmien tal-protezzjoni temporanja, il-

minuri mhux akkumpanjati jitqiegħdu

(a) ma’ qraba adulti;

(b) ma’ foster family;

(ċ) f’ċentri ta' l-akkoljenza b’faċilitajiet speċjali għall-

minuri, jew f’akkommodazzjoni oħra adatta għall-

minuri;

(d) mal-persuna li tkun ħadet kura tat-tifel jew tifla meta

kienu qegħdin jaħarbu.

(3) Il-Uffiċjal Kap Eżekuttiv għandu jiżgura li jittieħdu l-passi

kollha meħtieġa sabiex jgħin jinsab il-post fejn għandu jitqiegħed

il-minuri mhux akkompanjat, wara konsultazzjoni mal-persuna jew

persuni adulti konċernati, filwaqt li jitqiesu l-fehmiet tat-tifel jew

tifla skond l-età u l-maturità tagħhom.

TAQSIMA IV

Aċċessibilità tal-proċedura tal-asil fil-kuntest

tal-protezzjoni temporanja

(1) Il-persuni li jgawdu protezzjoni temporanja jkunu

jistgħu jirrapreżentaw applikazzjoni għall-asil meta jridu.

(2) L-eżami ta’ kull applikazzjoni għall-asil mhux ipproċessata

qabel it-tmiem tal-perjodu taż-żmien tal-protezzjoni temporanja

għandu jiġi kkompletat wara t-tmiem ta’ dak il-perjodu ta’ żmien.

Il-kriterji u l-mekkaniżmi li jgħoddu biex jiġi deċiż jekk

tkunx Malta jew xi Stat Membru ieħor li jkun responsabbli li

jikkunsidraw applikazzjoni għal asil għandhom ikunu skond il-

leġislazzjoni tal-Unjoni Ewropea kif din tkun fis-seħħ minn żmien

għal żmien. B’mod partikolari, l-Istat Membru responsabbli għall-

eżami ta’ applikazzjoni għall-asil, ippreżentata minn persuna li

tkun qed tgawdi protezzjoni temporanja, għandu jkun l-Istat

Membru li jkun aċċetta t-trasferiment ta’ dik il-persuna lejn it-

territorju tiegħu.

(1) Il-Uffiċjal Kap Eżekuttiv jista’ jipprovdi li ma

tingħatax protezzjoni temporanja fl-istess ħin ma’ l-istatus ta’

persuna li tkun qed tfittex l-asil filwaqt li jkunu qegħdin jiġu

kkunsidrati l-applikazzjonijiet.

(2) Meta, wara li tkun giet eżaminata applikazzjoni għall-asil,

ma jingħatax l-istatus ta’ rifuġjat jew, meta jkun japplika, xi tip

ieħor ta’ protezzjoni lil persuna li tkun eliġibbli għal jew li tkun

qiegħdha tgawdi protezzjoni temporanja, allura, mingħajr

preġudizzju għad-disposizzjonijiet tar-regolament 28, dik il-

persuna għandha tgawdi jew tissokta tgawdi protezzjoni

temporanja għall-bqija tal-perjodu ta’ protezzjoni.

TAQSIMA V

Ripatrijazzjoni u miżuri wara li tkun intemmet il-protezzjoni

temporanja

Mingħajr

preġudizzju

għad-disposizzjonijiet

tar-

regolamenti 22, 23 u 24, meta tintemm il-protezzjoni temporanja

għandha tapplika l-leġislazzjoni li tkun fis-seħħ f ’dak iż-żmien

dwar il-protezzjoni temporanja ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi u dwar

ċittadini ta’ pajjiżi terzi b’mod ġenerali.

(1) Persuni li jgawdu protezzjoni temporanja jew li l-

protezzjoni temporanja tagħhom tkun intemmet ikollhom id-dritt

imorru lura lejn il-pajjiż tal-oriġini tagħhom, hekk li tiġi rispettata

għal kollox id-dinjità tal-bniedem. Il-Uffiċjal Kap Eżekuttiv

għandu jiżgura li d-deċiżjoni ta’ dawk il-persuni li jmorru lura

tittieħed minnhom f’konoxxenza kompleta tal-fatti.

(2) Sakemm ma tkunx intemmet il-protezzjoni temporanja, u

abbażi taċ-ċirkostanzi li jkunu jipprevalu fil-pajjiż tal-origini,

għandha tingħata konsiderazzjoni favorevoli għal talbiet ta’ ritorn

lejn Stat Membru ospitanti, kemm jekk dan ikun Malta jew Stat

M e m b r u i e ħ o r, m i n n p e r s u n i l i j k u n u g a w d e w p r o t e z z j o n i

temporanja u eżerċitaw id-dritt tagħhom għal ritorn volontarju.

(3) Ma’ tmiem il-protezzjoni temporanja, id-drittijiet stabbiliti

fir-regolamenti 9 sa 17 jistgħu jiġu estiżi b’mod individwali lill-

persuni li kienu koperti bi protezzjoni temporanja u li jkunu

qegħdin jibbenefikaw minn programm ta’ ripatrijazzjoni

volontarja; dik l-estensjoni għandu jkollha effett sad-data tar-ritorn.

(1) Ir-ripatrijazzjoni furzata ta’ persuni li l-protezzjoni

temporanja tagħhom tkun intemmet u li ma jkunux eliġibbli għall-

ammissjoni għandu jsir b’mod li tiġi rispettata kif imiss id-dinjità

tal-bniedem.

(2) F’każijiet ta’ ripatrijazzjoni furzata, il-Uffiċjal Kap

Eżekuttiv għandu jikkunsidra kull raġuni umanitarja kompulsiva li

tista’ tirrendi r-ritorn impossibbli jew mhux raġonevoli f ’każijiet

speċifiċi.

(1) L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni għandu jieħu l-

miżuri meħtieġa li jirrigwardaw il-kondizzjonijiet tar-residenza tal-

persuni li jkunu gawdew protezzjoni temporanja u li, minħabba fl-

istat tas-saħħa tagħhom, ma jkunux jistgħu jiġu raġonevolment

mistennija li jivvjaġġaw u meta jkunu ser isofru effetti negattivi

serji jekk tigi interrotta l-kura tagħhom; dawk il-persuni ma

għandhomx jiġu espulsi sakemm tissokta dik is-sitwazzjoni.

(2) L-Uffiċjal Prinċipali tal-Immigrazzjoni jista’ jippermetti

lill-familji, li jkollhom tfal minuri u li jattendu l-iskola, li

jibbenefikaw mill-kondizzjonijiet tar-residenza u li jippermettu lit-

tfal konċernati li jikkompletaw il-perjodu korrenti tal-iskola.

TAQSIMA VI

Solidarjetà

(1) Il-Gvern ta’ Malta għandu, filwaqt li jaġixxi

f ’koperazzjoni ma’ l-organizzazzjonijiet internazzjonali

kompetenti, jiżgura li l-persuni eliġibbli msemmija fir-regolament

6, li jkunu għadhom ma waslux f’Malta, ikunu esprimew ix-xewqa

tagħhom li jiġu rċevuti ġewwa t-territorju ta’ Malta.

(2) Meta l-għadd ta’ persuni li jkunu eliġibbli għal protezzjoni

temporanja wara influss għall-għarrieda u massiv ikun jaqbeż il-

kapaċità kemm tiflaħ tirċievi Malta, li tkun ġiet indikata f’figuri u

f ’termini ġenerali lill-Kunsill u lill-Kummissjoni tal-Unjoni

Ewropea, il-Gvern ta’ Malta jkollu d-dritt jitlob li l-Kunsill tal-

Unjoni Ewropea jeżamina, bħala kwistjoni urġenti, is-sitwazzjoni u

jieħu azzjoni adatta, inkluża r-rakkomandazzjoni ta’ appoġġ

addizzjonali.

(1) L-Uffiċjal Kap Eżekuttiv għandu, għal għanijiet ta’

koperazzjoni amministativa, jaġixxi bħala, jew jaħtar rappreżentant

sabiex jaġixxi bħala, punt ta’ kuntatt nazzjonali għall-

komunikazzjoni ma’ Stati Membri oħra u l-Kummissjoni tal-Unjoni

Ewropeja. Id-dettalji tal-punt ta’ kuntatt nazzjonali għandhom jiġu

kkomunikati lill-Istati Membri oħra u lill-Kummissjoni tal-Unjoni

Ewropeja. L-Uffiċjal Kap Eżekuttiv għandu, flimkien mall-

Kummissjoni tal-Unjoni Ewropeja, jieħu l-miżuri adattati sabiex

jistabbilixxi koperazzjoni diretta u skambju ta’ informazzjoni ma’

Stati Membri oħra.

(2) L-Uffiċjal Kap Eżekuttiv jew ir-rappreżentant maħtur minnu

għandu regolarment, u malajr kemm jista’ jkun, jikkomunika data dwar

in-numru ta’ persuni li jgawdu minn protezzjoni temporanja u

informazzjoni sħiħa dwar il-liġi nazzjonali, ir-regolamenti u

provvedimenti amministrattivi rigward l-implementazzjoni tal-

protezzjoni temporanja.

(1) Matul iż-żmien tal-protezzjoni temporanja, il-Gvern

ta’ Malta għandu jikkopera ma’ l-Istati Membri l-oħra rigward it-

trasferiment tar-residenza ta’ persuni li jgawdu protezzjoni

temporanja minn Stat Membru għall-ieħor, bla ħsara għall-kunsens

tal-persuni konċernati għal dak it-trasferiment.

(2) Il-Gvern ta’ Malta għandu jikkomunika t-talbiet li jsirulu

għat-trasferiment lejn Stati Membri oħra u għandu javża lill-

Kummissjoni tal-Unjoni Ewropea u lill-UNHCR; il-Gvern ta’

Malta għandu wkoll jgħarraf lil kull Stat Membru bil-kapaċità li

jkollu li jirċievi persuni li jiġu trasferiti.

(3) Meta jsir trasferiment minn Malta għal Stat Membru ieħor,

il-permess tar-residenza ta’ Malta għandu jiskadi u jintemmu l-

obbligi lejn il-persuni konċernati li jkollhom x’jaqsmu mal-

protezzjoni temporanja f’Malta.

(4) Il-pass mudell muri fl-Ewwel Skeda li tinsab ma’ dawn ir-

regolamenti għandu jintuża għal trasferimenti, bejn Stati Membri,

ta’ persuni li jgawdu protezzjoni temporanja.

TAQSIMA VII

Disposizzjoniet Speċjali

(1) Il-Uffiċjal Kap Eżekuttiv jista’ jeskludi lil xi persuna

mill-protezzjoni temporanja jekk

(a) ikun hemm raġunijiet serji biex jiġi kkundsirat li -

(i)

dik il-persuna tkun ikkommettiet delitt kontra l-

paċi, delitt tal-gwerra, jew delitt kontra l-

umanità,

kif

imfissra

fl-istrumenti

internazzjonali mfassla biex jiġi provdut dwar

dawn id-delitti;

(ii) dik il-persuna tkun ikkommettiet delitt serju

mhux politiku barra minn Malta qabel l-

ammissjoni tagħha f’Malta bħala persuna li

tgawdi protezzjoni temporanja. Il-gravità tal-

persekuzzjoni mistennija għandha tiġi bilanċjata

max-xorta tad-delitt kriminali li dwara tkun

suspettata

l-persuna

inkwistjoni.

B’mod

partikolari, azzjonijiet krudili, saħansitra jekk

dawn isiru b’għan li jkun wieħed allegatament

politiku, jistgħu jiġu kklasifikati bħala delitti

gravi mhux politiċi. Dan japplika kemm għall-

parteċipanti fid-delitt kemm għall-istigaturi tad-

delitt;

(iii) dik il-persuna tkun instabet ħatja ta’ atti

kuntrarji għall-għanijiet u l-prinċipji tan-

Nazzjonijiet Uniti;

(b) ikun hemm raġunijiet sodi sabiex dik il-persuna titqies

bħala ta’ periklu għas-sigurtà ta’ Malta bħala pajjiż

ospitanti jew, wara li tkun ġiet kundannata b’sentenza

finali tal-qorti dwar delitt partikolarment gravi, dik il-

persuna tkun ta’ periklu għall-komunità f’ Malta bħala

pajjiż ospitanti.

(2) Ir-raġunijiet għall-esklużjoni msemmija fis-subregolament

(1) għandhom ikunu unikament ibbażati fuq il-kondotta personali

tal-persuna konċernata. Id-deċiżjonijiet jew il-miżuri tal-esklużjoni

għandhom ikunu ibbażati fuq il-prinċipju tal-proporzjonalità.

TAQSIMA VIII

Disposizzjonijiet finali

Il-persuni li jkunu ġew esklużi mill-benefiċċju ta’

protezzjoni temporanja jew ta’ tgħaqqid mill-ġdid tal-familja

għandhom dritt ta’ appell lill-Tribunal tal-Appelli għall-Protezzjoni

Internazzjonali stabbilit taħt l-artikolu 5 tal-Att.

STANDARDS MINIMI GĦALL-PROTEZZJONI

TEMPORANJA TA’ RIFUĠJATI

STANDARDS MINIMI GĦALL-PROTEZZJONI

TEMPORANJA TA’ RIFUĠJATI