Kārtība, kādā zvejas licences turētājiem un zvejas kuģu kapteiņiem piemēro Eiropas Savienības tiesību aktos par kopējās zivsaimniecības politiku noteikto soda punktu sistēmu

Noteikumi nosaka kārtību, kādā zvejas licences turētājiem un zvejas kuģu kapteiņiem tiek piemērota Eiropas Savienības tiesību aktos par kopējās zivsaimniecības politiku noteiktā soda punktu sistēma.

Šo noteikumu izpratnē zvejas kuģa kapteinis ir persona, kas atbild par zvejas kuģa vai zvejas laivas vadību un kuģošanas drošību.

Saskaņā ar Padomes 2009. gada 20. novembra Regulas (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Savienības kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem, un groza Regulas (EK) Nr. 847/96, (EK) Nr. 2371/2002, (EK) Nr. 811/2004, (EK) Nr. 768/2005, (EK) Nr. 2115/2005, (EK) Nr. 2166/2005, (EK) Nr. 388/2006, (EK) Nr. 509/2007, (EK) Nr. 676/2007, (EK) Nr. 1098/2007, (EK) Nr. 1300/2008 un (EK) Nr. 1342/2008, un atceļ Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1627/94 un (EK) Nr. 1966/2006 (turpmāk – regula Nr. 1224/2009), 92. panta 10. punktu Latvijā kompetentā iestāde, kas piemēro, reģistrē un dzēš soda punktus, kā arī īsteno citas soda punktu pārvaldības darbības, ir Valsts vides dienests. Zemkopības ministrija ir atbildīga par piemēroto soda punktu nodošanu konkrētā zvejas kuģa jaunajam zvejas licences turētājam, kad kuģis tiek atsavināts, saskaņā ar regulas Nr. 1224/2009 92. panta 3. punktu un šo noteikumu 9. un 10. punktu.

Soda punktus Valsts vides dienests reģistrē valsts informācijas sistēmā "Latvijas Zivsaimniecības integrētā kontroles un informācijas sistēma" (turpmāk – informācijas sistēma). Par soda punktu reģistrāciju amatpersona nepieņem atsevišķu lēmumu. Soda punktus reģistrē triju darbdienu laikā pēc informācijas saņemšanas par gala nolēmuma spēkā stāšanos administratīvā pārkāpuma lietā vai krimināllietā un par to paziņo zvejas kuģa licences turētājam, zvejas kuģa kapteinim un Zemkopības ministrijai. Zvejas kuģa kapteinim un zvejas licences turētājam soda punktus piemēro, kad ir pagājušas piecas darbdienas pēc paziņošanas par soda punktu reģistrāciju. Ja zvejas kuģa kapteinim vai zvejas licences turētājam piemērotie soda punkti tiek dzēsti, Valsts vides dienests triju darbdienu laikā precizē informācijas sistēmā datus par reģistrētajiem soda punktiem.

Lai pildītu šo noteikumu 3. punkta prasības, kas attiecas uz soda punktu piemērošanu un reģistrēšanu, Valsts vides dienests ir tiesīgs saņemt ziņas no Sodu reģistra par gala nolēmumu krimināllietā par noziedzīgu nodarījumu, kas saistīts ar zveju jūras ūdeņos, Baltijas jūras un Rīgas līča piekrastes ūdeņos, kā arī zvejas darbībām izmantojot piespiedu darbu.

Ja zvejas kuģa kapteinis ir nevis Latvijas, bet citas Eiropas Savienības dalībvalsts piederīgais, Valsts vides dienests, pamatojoties uz regulas Nr. 1224/2009 92. panta 4. punktu un Komisijas 2025. gada 27. augusta Deleģētās regulas (ES) 2025/1766, ar ko Padomes Regulu (EK) Nr. 1224/2009 papildina ar noteikumiem par zvejniecības kontroli, par zvejas darbību pārraudzību un inspekciju, par noteikumu izpildi un par atbilstību (turpmāk – Deleģētā regula 2025/1766), 37. panta 2. punkta "a" apakšpunktu, par piemērotajiem soda punktiem paziņo dalībvalstij, kuras valstspiederīgais ir kapteinis, vienlaikus pieprasot informāciju (ja attiecas) par tam iepriekš piemērotiem soda punktiem.

Ja zvejas kuģa kapteinis ir trešās valsts valstspiederīgais, Valsts vides dienests, pamatojoties uz regulas Nr. 1224/2009 92. panta 4. punktu un Deleģētās regulas 2025/1766 37. panta 2. punkta "b" apakšpunktu, par piemērotajiem soda punktiem paziņo valstij, kuras valstspiederīgais ir kapteinis, kā arī sniedz šo informāciju Eiropas Komisijai, vienlaikus pieprasot no Eiropas Komisijas informāciju (ja attiecas) par šim kapteinim iepriekš piemērotiem soda punktiem.

Izvērtējot zvejas licences turētāja iesniegumu, Valsts vides dienests var dzēst divus zvejas kuģim piemērotos soda punktus, pamatojoties uz Deleģētās regulas 2025/1766 36. panta 1. punktu.

Valsts vides dienests, ievērojot Deleģētās regulas 2025/1766 36. panta 2. punktu un 37. panta 3. punktu, paziņo par zvejas licences turētājam vai zvejas kuģa kapteinim piemēroto soda punktu dzēšanu un atlikušo punktu skaitu.

Ja ar Latvijas karogu kuģojošu zvejas kuģi pārdod, iznomā citam zvejas licences turētājam vai tā īpašuma tiesībās ir citas izmaiņas, tad, ievērojot regulas Nr. 1224/2009 92. panta 3. punktu, zvejas licences turētāja kuģim piemērotos soda punktus nedzēš un tie līdz ar kuģi tiek nodoti jaunajam zvejas licences turētājam. Informāciju par esošajiem soda punktiem Zemkopības ministrija ietver kuģa īpašnieku maiņas vai nomas saskaņojumā.

Ja persona iegādājas vai nomā zvejas kuģi no citas karoga dalībvalsts Eiropas Savienībā zvejas darbībām, Zemkopības ministrija pieprasa informāciju no atbilstošās valsts kompetentajām iestādēm par soda punktu esību konkrētajam zvejas kuģim. Zemkopības ministrija triju darbdienu laikā pēc informācijas saņemšanas no atbilstošās valsts kompetentās iestādes informē Valsts vides dienestu par soda punktu esību konkrētajam zvejas kuģim, lai nodrošinātu soda punktu ievadīšanu informācijas sistēmā, kā arī paziņo šo faktu zvejas kuģa jaunajam īpašniekam vai nomniekam.

Ja zvejas kuģa kapteinim atbilstoši regulas Nr. 1224/2009 92. panta 6. punktam ir liegts vadīt zvejas kuģi, Valsts vides dienests informē zvejas kuģa kapteini un zvejas licences turētāju, kura labā darbojas zvejas kuģa kapteinis, par personai noteikto liegumu strādāt par kapteini uz Latvijas zvejas kuģa.

Valsts vides dienests tos zvejas kuģus, kuru zvejas licences turētājiem vai zvejas kuģu kapteiņiem saistībā ar konkrēto zvejas kuģi sakrāts vismaz 12 soda punktu vai uz kuriem tiek nodarbināts kapteinis ar šādu uzkrāto soda punktu skaitu, iekļauj augstākas riska pakāpes zvejas kuģu sarakstā un tos kontrolē atbilstoši riska novērtējuma principiem saskaņā ar regulas Nr. 1224/2009 95. pantu. Šādus zvejas kuģus, ja to zvejas mērķsugas krājumiem saskaņā ar tieši piemērojamiem Eiropas Savienības tiesību aktiem zivsaimniecības jomā ir izstrādātas īpašas kontroles un inspekcijas programmas, iekļauj konkrētās zivju sugas kontroles programmu riska analīzes sadaļā.

Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2014. gada 23. decembra noteikumus Nr. 808 "Kārtība, kādā zvejas licences turētājiem un zvejas kuģu kapteiņiem tiek piemērota Eiropas Savienības tiesību aktos par kopējās zivsaimniecības politiku noteiktā soda punktu sistēma" (Latvijas Vēstnesis, 2014, 257. nr.; 2016, 101. nr.).