Emisijas kvotu izsolīšanas instrumenta finansēto projektu atklāta konkursa "Sabiedrības izpratnes veicināšana par klimatneitralitātes un klimatnoturības nozīmi un iespējām" nolikums

Noteikumi nosaka Emisijas kvotu izsolīšanas instrumenta (turpmāk – finanšu instruments) finansēto projektu atklāta konkursa "Sabiedrības izpratnes veicināšana par klimatneitralitātes un klimatnoturības nozīmi un iespējām" (turpmāk – konkurss) nolikumu, projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijus, projektu iesniegumu iesniegšanas, izskatīšanas, apstiprināšanas un finansējuma piešķiršanas kārtību, kā arī projektu īstenošanas, pārskatu iesniegšanas un pārbaudes kārtību.

Konkursa mērķis ir veicināt sabiedrības izpratni par klimatneitralitātes un klimatnoturības nozīmi, sekmējot un popularizējot klimatam draudzīgu rīcību un demonstrējot sabiedrībai labās prakses piemērus.

Klimata un enerģētikas ministrija (turpmāk – atbildīgā iestāde) ar līgumu deleģē sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Vides investīciju fonds" (turpmāk – Vides investīciju fonds) pienākumu izsludināt projektu konkursu, pieņemt, vērtēt un apstiprināt projektu iesniegumus, pieņemt lēmumus par finanšu instrumenta finansējuma piešķiršanu, kā arī līguma vai vienošanās par projekta īstenošanu (turpmāk – projekta līgums) sagatavošanu, noslēgšanu, grozīšanu un izbeigšanu, pārbaudīt pārskatus un kontrolēt projektu īstenošanu. Attiecībā uz šajā punktā minēto uzdevumu izpildi Vides investīciju fonds ir atbildīgās iestādes pārraudzībā.

Konkursa ietvaros pieejamais finanšu instrumenta finansējums (turpmāk – finansējums) ir 2 000 000 euro.

Konkursa ietvaros apstiprinātos projektus īsteno līdz 2026. gada 31. decembrim. Projekta īstenošanas beigu termiņš ir diena, kad šo noteikumu 9. punktā minētais projekta iesniedzējs, kurš noslēdzis projekta līgumu ar Vides investīciju fondu (turpmāk – finansējuma saņēmējs), ir īstenojis visas projektā plānotās aktivitātes un iesniedzis Vides investīciju fondā pārskatu par visu projekta īstenošanas periodu (turpmāk – noslēguma pārskats).

Konkursa ietvaros tiek atbalstītas šādas konkursa mērķim atbilstošas aktivitātes, kuru īstenošanas laikā iegūtie rezultāti ir brīvi un bez maksas pieejami visām mērķauditorijām

6.1. informatīvi izglītojošu aktivitāšu (raidījumi, intervijas, interaktīvās sociālās diskusijas, raidieraksti, informatīvi materiāli, raksti) īstenošana presē un citos masu informācijas līdzekļos par saimnieciskās darbības un cilvēku paradumu ietekmi uz klimata pārmaiņām, par klimata pārmaiņu negatīvās ietekmes mazināšanas iespējām, kā arī lai mazinātu dezinformācijas izplatību par klimatu un klimata pārmaiņām un klimata politikas pamatnosacījumiem;

6.2. uz profesionālām mērķauditorijām, kuras pārstāv dažādas tautsaimniecības nozares publiskajā un privātajā sektorā, vērstu aktivitāšu (piemēram, rekomendāciju, vadlīniju, rokasgrāmatu, standartu, modeļu sagatavošana) īstenošana, kā arī publisku informatīvu pasākumu (konferences, semināri, apmācības) organizēšana šīm mērķauditorijām, lai paaugstinātu to informētības un zināšanu līmeni par klimata pārmaiņām Latvijā un klimata pārmaiņu negatīvās ietekmes mazināšanas iespējām, kā arī lai mazinātu dezinformācijas izplatību par klimatu un klimata pārmaiņām un klimata politikas pamatnosacījumiem;

6.3. izglītojošu pasākumu (piemēram, izglītojošas kampaņas, erudīcijas spēles, konkursi) īstenošana Latvijas izglītības iestāžu izglītojamiem izpratnes veicināšanai par klimata pārmaiņām Latvijā, klimatam draudzīgu rīcību, kas mazina klimata pārmaiņu negatīvo ietekmi, ikdienas paradumu maiņas popularizēšanu, kā arī lai mazinātu dezinformācijas izplatību par klimatu un klimata pārmaiņām un klimata politikas pamatnosacījumiem.

Projektu īsteno Latvijas Republikas teritorijā.

Finansējums projekta iesniedzējam konkursa ietvaros tiek sniegts granta veidā.

Projekta iesniedzējs ir

9.1. šo noteikumu 6.1. apakšpunktā minētajā aktivitātē

9.1.1. ja projekta ietvaros plānota raidījumu, interviju, interaktīvo sociālo diskusiju vai raidierakstu veidošana un izplatīšana, – pašvaldība vai pašvaldības dibināta iestāde, valsts tiešās pārvaldes iestāde vai Latvijas Republikā reģistrēts masu informācijas līdzeklis;

9.1.2. ja projekta ietvaros plānota informatīvu materiālu, interviju un rakstu publicēšana, – pašvaldība vai pašvaldības dibināta iestāde, valsts tiešās pārvaldes iestāde, Latvijas Republikā reģistrēta biedrība vai nodibinājums vai Latvijas Republikā reģistrēts masu informācijas līdzeklis;

9.2. šo noteikumu 6.2. apakšpunktā minētajā aktivitātē

9.2.1. Latvijas Republikā reģistrēta biedrība vai nodibinājums, kas saskaņā ar statūtiem apvieno enerģētikas, rūpniecības, transporta, lauksaimniecības, mežsaimniecības vai atkritumu apsaimniekošanas nozaru speciālistus un ne mazāk kā trīs gadus pirms projekta iesnieguma iesniegšanas Vides investīciju fondā ir reģistrēts Uzņēmumu reģistra vestajā biedrību un nodibinājumu reģistrā;

9.2.2. pašvaldības dibināta iestāde, kura saskaņā ar tās nolikumu veic uzdevumus enerģētikas, rūpniecības, transporta, lauksaimniecības, mežsaimniecības vai atkritumu apsaimniekošanas nozarēs;

9.3. šo noteikumu 6.3. apakšpunktā minētajā aktivitātē – Latvijas Republikā reģistrēta biedrība vai nodibinājums, kura statūtos noteiktā darbības joma ir vides vai klimata pārmaiņu izglītība un kuram ir vismaz trīs gadu pieredze attiecīgajā jomā pirms projekta iesnieguma iesniegšanas Vides investīciju fondā.

Konkursa ietvaros projekta iesniedzējam ir tiesības iesniegt ne vairāk kā vienu projekta iesniegumu katrā no šo noteikumu 6. punktā minētajām aktivitātēm.

Projekta iesniedzējam šo noteikumu 6.2. un 6.3. apakšpunktā minēto aktivitāšu īstenošanai var būt viens vai vairāki projekta sadarbības partneri (turpmāk – sadarbības partneris) – biedrība, nodibinājums, valsts tiešās pārvaldes iestāde, pašvaldība vai tās iestāde. Projekta iesniedzēja un sadarbības partnera savstarpējās attiecības nosaka līgums vai vienošanās par pušu atbildību projekta īstenošanā. Attiecīgo dokumentu pievieno projekta iesnieguma veidlapai un iesniedz Vides investīciju fondā.

Finansējuma saņēmējs un sadarbības partneris (ja attiecināms) publiskos iepirkumus projekta ietvaros veic saskaņā ar publisko iepirkumu reglamentējošajiem normatīvajiem aktiem, īstenojot atklātu, pārredzamu, nediskriminējošu un konkurenci neierobežojošu iepirkumu vai iepirkuma procedūru.

Konkursa ietvaros finansējums projekta īstenošanai netiek piešķirts, ja

13.1. projekta iesniedzējam vai sadarbības partnerim projekta iesnieguma iesniegšanas dienā saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevumu) parādnieku datubāzē pieejamo informāciju ir nodokļu vai nodevu parādi, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi, kas kopsummā pārsniedz 150 euro, izņemot nodokļu maksājumus, kuru segšanai ir piešķirts samaksas termiņa pagarinājums, ir noslēgta vienošanās par labprātīgu nodokļu samaksu vai noslēgts vienošanās līgums;

13.2. projekta iesniedzējs vai sadarbības partneris projekta iesnieguma vērtēšanas gaitā centies prettiesiski iegūt vai ir ieguvis savā rīcībā ierobežotas pieejamības informāciju saskaņā ar Informācijas atklātības likuma 5. panta otrās daļas 5. punktu vai prettiesiski centies ietekmēt vai ir ietekmējis projektu iesniegumu vērtēšanu, tai skaitā projektu iesniegumu vērtēšanas komisiju, Vides investīciju fondu vai citu projektu konkursa vērtēšanā iesaistītu amatpersonu vai ekspertu;

13.3. projekta iesniedzējam vai sadarbības partnerim ir pasludināts maksātnespējas process, ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta vai tiek īstenots tiesiskās aizsardzības process, apturēta vai pārtraukta projekta iesniedzēja saimnieciskā darbība vai projekta iesniedzējs tiek likvidēts;

13.4. pret projekta iesniedzēju, sadarbības partneri vai personu, kura ir projekta iesniedzēja vai sadarbības partnera valdes vai padomes loceklis vai prokūrists, vai personu, kura ir pilnvarota pārstāvēt projekta iesniedzēju vai sadarbības partneri, vai projekta iesniedzēja vai sadarbības partnera patieso labuma guvēju, ir noteiktas starptautiskās vai nacionālās sankcijas vai būtiskas finanšu un kapitāla tirgus intereses ietekmējošas Eiropas Savienības vai Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts sankcijas saskaņā ar Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likuma 11.3 pantu;

13.5. sadarbības partneris, projekta iesniedzējs vai persona, kura ir projekta iesniedzēja vai sadarbības partnera valdes vai padomes loceklis vai prokūrists, vai persona, kura ir pilnvarota pārstāvēt projekta iesniedzēju vai sadarbības partneri, ar tādu prokurora priekšrakstu par sodu vai tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis nepārsūdzams, ir atzīta par vainīgu jebkurā no šādiem noziedzīgiem nodarījumiem

13.5.1. kukuļņemšana, kukuļdošana, kukuļa piesavināšanās, starpniecība kukuļošanā, neatļauta labumu pieņemšana, komerciāla uzpirkšana, neatļauta piedalīšanās mantiskos darījumos, prettiesiska labumu pieprasīšana, pieņemšana un došana vai tirgošanās ar ietekmi;

13.5.2. krāpšana, piesavināšanās vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana;

13.5.3. izvairīšanās no nodokļu un tiem pielīdzināto maksājumu samaksas;

13.5.4. terorisms, terorisma finansēšana, terorisma attaisnošana, aicinājums uz terorismu, terorisma draudi vai personas vervēšana, apmācīšana un apmācīšanās terorismam;

13.6. projekta iesniedzējam vai sadarbības partnerim ir piemērots piespiedu ietekmēšanas līdzeklis šo noteikumu 13.5. apakšpunktā minētajos noziedzīgajos nodarījumos;

13.7. projekta iesniedzējs vai sadarbības partneris ar tādu kompetentas institūcijas lēmumu vai tiesas spriedumu, kas stājies spēkā un kļuvis nepārsūdzams, ir atzīts par vainīgu un sodīts kādā no šādiem pārkāpumiem

13.7.1. vienas vai vairāku personu nodarbināšana, ja tām nav nepieciešamās darba atļaujas vai ja tās nav tiesīgas uzturēties Eiropas Savienības dalībvalstī;

13.7.2. personas nodarbināšana bez rakstveidā noslēgta darba līguma;

13.8. projektā sasniedzamais mērķauditoriju dalībnieku kopējais skaits ir mazāks par 200 dalībnieku uz 10 000 euro projekta attiecināmajām izmaksām šo noteikumu 6.2. apakšpunktā norādītajā aktivitātē;

13.9. projektā sasniedzamais mērķauditoriju dalībnieku kopējais skaits ir mazāks par 2000 dalībnieku uz 10 000 euro projekta attiecināmajām izmaksām šo noteikumu 6.3. apakšpunktā norādītajā aktivitātē.

Lai pārbaudītu, vai projekta iesniedzējs nav atzīts par vainīgu kādā no šo noteikumu 13.5. apakšpunktā minētajiem noziedzīgajiem nodarījumiem un 13.7. apakšpunktā minētajiem administratīvajiem pārkāpumiem, Vides investīciju fonds informāciju iegūst no Iekšlietu ministrijas Informācijas centra pārziņā esošās valsts informācijas sistēmas "Sodu reģistrs".

Konkursa ietvaros projektam pieejamais finansējums

15.1. šo noteikumu 6.1. apakšpunktā minētajai aktivitātei pieejamais finansējums ir 1 000 000 euro. Viena projekta minimālais finansējums ir 10 000 euro, bet maksimālais finansējums – 200 000 euro;

15.2. šo noteikumu 6.2. apakšpunktā minētajai aktivitātei pieejamais finansējums ir 500 000 euro. Viena projekta īstenošanai pieejamais minimālais finansējums ir 10 000 euro, bet maksimālais finansējums – 50 000 euro;

15.3. šo noteikumu 6.3. apakšpunktā minētajai aktivitātei pieejamais finansējums ir 500 000 euro. Viena projekta īstenošanai pieejamais minimālais finansējums ir 10 000 euro, bet maksimālais finansējums – 50 000 euro.

Konkursa ietvaros finanšu instrumenta maksimāli pieļaujamā atbalsta intensitāte no projekta iesniegumā norādītajām kopējām attiecināmajām izmaksām projektu iesniedzējiem nepārsniedz

16.1. 90 % – Latvijas Republikā reģistrētam masu informācijas līdzeklim, kas īsteno šo noteikumu 6.1. apakšpunktā minēto aktivitāti;

16.2. 100 % – Latvijas Republikā reģistrētām biedrībām vai nodibinājumiem, pašvaldībām, pašvaldību dibinātām iestādēm, valsts tiešās pārvaldes iestādēm, kas īsteno šo noteikumu 6.1. apakšpunktā minēto aktivitāti;

16.3. 100 % – šo noteikumu 6.2. un 6.3. apakšpunktā minētajai aktivitātei.

Ja projekta īstenošanas gaitā projekta kopējās izmaksas pārsniedz projektam piešķirto finansējumu, šo starpību sedz no finansējuma saņēmēja finanšu līdzekļiem.

Aktivitāšu ietvaros ir attiecināmas šādas projekta izmaksas

18.1. šo noteikumu 6.1. apakšpunktā minēto aktivitāšu sagatavošanas, pārraidīšanas un publicēšanas izmaksas;

18.2. šo noteikumu 6.2. apakšpunktā minēto aktivitāšu sagatavošanas un publicēšanas izmaksas;

18.3. nepieciešamo uzskates līdzekļu izgatavošanas izmaksas – šo noteikumu 6.2. un 6.3. apakšpunktā minētajā aktivitātē;

18.4. telpu nomas izmaksas pasākumu rīkošanai – šo noteikumu 6.2. un 6.3. apakšpunktā minētajai aktivitātei;

18.5. darbaspēka atalgojums – projekta personāla darba alga (izņemot virsstundas), ieskaitot visus attiecināmos nodokļus un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas;

18.6. autoratlīdzības izmaksas;

18.7. ārējo pakalpojumu izmaksas (piemēram, grāmatvedības pakalpojumi), kas nepieciešamas projekta mērķa sasniegšanai un kuru apmērs nepārsniedz 20 % no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām;

18.8. materiālu un mazvērtīgā inventāra, tai skaitā biroja kancelejas preces, izmaksas, kas nepieciešamas projekta mērķa sasniegšanai un kuru apmērs nepārsniedz 2 % no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām;

18.9. šo noteikumu 6.3. apakšpunktā minētajā aktivitātē projekta īstenošanai nepieciešamo iekšzemes komandējumu vai darba braucienu izmaksas, ja šo izmaksu summa nepārsniedz 10 % no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām un finansējuma saņēmējs ievēro normatīvajos aktos noteikto kārtību, kādā atlīdzināmi ar komandējumiem saistītie izdevumi.

Konkursa ietvaros izmaksas uzskatāmas par attiecināmām, ja tās

19.1. atbilst šo noteikumu 18. punktā minētajām izmaksām;

19.2. ir nepieciešamas projekta īstenošanai un ir iekļautas projekta iesniegumā un projekta līgumā;

19.3. ir radušās pēc projekta līguma noslēgšanas, taču pirms projekta īstenošanas termiņa beigām;

19.4. ir veiktas, ievērojot finanšu vadības, ekonomiskuma un efektivitātes principus;

19.5. ir norādītas projekta iesniedzēja grāmatvedības uzskaitē, ir identificējamas, nodalītas no pārējām izmaksām, pārbaudāmas, kā arī apliecinātas ar attiecīgo attaisnojuma dokumentu oriģināliem vai dokumentu oriģinālu atvasinājumiem, kuri izstrādāti atbilstoši lietvedību regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajām dokumentu izstrādes un noformēšanas prasībām;

19.6. ir norādītas pārskatā par projekta īstenošanas progresu (turpmāk – starpposma pārskats) vai noslēguma pārskatā, pievienojot projekta līgumā noteikto attaisnojošo dokumentu (tai skaitā projekta ietvaros noslēgto līgumu, darbu pieņemšanas un nodošanas aktu, rēķinu, maksājuma uzdevumu) kopijas;

Konkursa ietvaros neattiecināmas ir šādas izmaksas

20.1. izmaksas, kas neatbilst šo noteikumu 18. un 19. punktā minētajām prasībām;

20.2. pievienotās vērtības nodokļa maksājumi, ja tie ir atgūstami no valsts budžeta;

20.3. izmaksas, kas tiek segtas no citiem finanšu avotiem;

20.4. samaksa par aizdevuma izskatīšanu, noformēšanu un rezervēšanu, procentu maksājumi, soda procenti, maksājumi par naudas pārskaitījumiem, komisijas nauda, zaudējumi sakarā ar valūtas maiņu un citi tiešie finansiālie izdevumi;

20.5. izmaksas, kas nav saistītas ar projekta mērķa sasniegšanu, tai skaitā tehniskā aprīkojuma iegādes un amortizācijas izmaksas;

20.6. projekta iesnieguma sagatavošanas izmaksas.

De minimis atbalstu šo noteikumu 6.1., 6.2. un 6.3. apakšpunktā minētās aktivitātes ietvaros Vides investīciju fonds šo noteikumu 9. punktā minētajiem projekta iesniedzējiem un šo noteikumu 11. punktā minētajiem sadarbības partneriem sniedz saskaņā ar Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulu (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – regula 2023/2831), ja finansējuma piešķiršana šo noteikumu ietvaros kvalificējas kā komercdarbības atbalsts saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā minētajām pazīmēm.

Pieņemot lēmumu par de minimis atbalsta piešķiršanu, ievēro šādus nosacījumus

22.1. Vides investīciju fonds de minimis atbalstu piešķir, ievērojot regulas 2023/2831 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbības ierobežojumus;

22.2. Vides investīciju fonds, piešķirot de minimis atbalstu, pārbauda, vai plānotais atbalsts kopā ar iepriekšējos trijos gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz regulas 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst regulas 2023/2831 2. panta 2. punktam;

22.3. projekta iesniedzējs un sadarbības partneris projekta iesniegumam pievieno de minimis atbalsta uzskaites sistēmā sagatavotās veidlapas izdruku vai norāda sistēmā sagatavotās pretendenta veidlapas identifikācijas numuru saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību;

22.4. šo noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām nedrīkst kumulēt ar komercdarbības atbalstu citu atbalsta programmu vai ad-hoc atbalsta projekta ietvaros, tai skaitā ar citu de minimis atbalstu, neatkarīgi no finansējuma avota;

22.5. ja projekta iesniedzējs vai sadarbības partneris vienlaikus darbojas vienā vai vairākās regulas 2023/2831 1. panta 1. punkta "a", "b", "c" un "d" apakšpunktā minētajās nozarēs, atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja projekta iesniedzējs un sadarbības partneris nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar regulas 2023/2831 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar šiem noteikumiem;

22.6. Vides investīciju fonds izvērtē projekta iesniedzēju un sadarbības partneri atbilstoši regulas 2023/2831 nosacījumiem uz atbalsta piešķiršanas brīdi.

Vides investīciju fonds, projekta iesniedzējs un sadarbības partneris de minimis atbalsta uzskaiti veic saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību.

Vides investīciju fonds glabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 gadus, skaitot no dienas, kad šajos noteikumos minētajā kārtībā ir piešķirts pēdējais atbalsts. Finansējuma saņēmējs un sadarbības partneris glabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 gadus, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas.

De minimis atbalstu noteikumu ietvaros piešķir līdz 2029. gada 31. decembrim.

Par de minimis atbalsta piešķiršanas brīdi uzskata dienu, kad Vides investīciju fonds ir pieņēmis lēmumu par šo noteikumu 22. punktā minētā atbalsta piešķiršanu.

Ja tiek pārkāpti regulas 2023/2831 nosacījumi, finansējuma saņēmējam un sadarbības partnerim ir pienākums atmaksāt atbalsta sniedzējam projekta ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.

Vides investīciju fonds konkursu izsludina 10 darbdienu laikā pēc šo noteikumu spēkā stāšanās par visu šo noteikumu 4. punktā minēto finansējumu.

Vides investīciju fonds izsludina konkursu, ievietojot sludinājumu oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" un Vides investīciju fonda tīmekļvietnē. Sludinājumā norāda konkursa nosaukumu, konkursam pieejamo finansējuma apmēru, projektu iesniegumu iesniegšanas termiņu (datumu un laiku), kā arī elektroniskā pasta adresi, uz kuru nosūtāmi projektu iesniegumi, un norādi, kur iegūstama papildinformācija par konkursa nosacījumiem.

Konkursa izsludināšanas dienā Vides investīciju fonds ievieto Vides investīciju fonda tīmekļvietnē vadlīnijas projektu iesniedzējiem projekta iesnieguma veidlapas aizpildīšanai.

Projektu iesniegumu iesniegšanas termiņš ir ne mazāks kā divi mēneši pēc konkursa izsludināšanas.

Lai piedalītos konkursā, projekta iesniedzējs šo noteikumu 31. punktā norādītajā termiņā iesniedz Vides investīciju fondā aizpildītu projekta iesnieguma veidlapu (1. pielikums).

Ja projekta iesniedzējs projekta iesniegumu sagatavo papīra formā, izmantojot projekta iesnieguma veidlapas veidni atbilstoši šo noteikumu 1. pielikumam, projekta iesniedzējs to pašrocīgi parakstītu iesniedz Vides investīciju fondā, vienlaikus pievienojot šo noteikumu 1. pielikuma 7. sadaļā minētos dokumentus (ja attiecināms). Kārtību un nosacījumus par projekta iesnieguma iesniegšanu papīra formā Vides investīciju fonds iekļauj vadlīnijās projektu iesniedzējiem projekta iesnieguma veidlapas aizpildīšanai.

Vides investīciju fonds reģistrē saņemtos projektu iesniegumus, piešķir tiem identifikācijas numurus un septiņu darbdienu laikā pēc projektu iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām rakstveidā paziņo projekta iesniedzējam projekta iesnieguma identifikācijas numuru.

Ja projekta iesniegumu saņem pēc projektu iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām, tas netiek vērtēts un Vides investīciju fonds rakstveidā informē projekta iesnieguma iesniedzēju par projekta iesnieguma saņemšanu pēc termiņa beigām un atteikumu to vērtēt.

Projektu iesniegumu izskatīšanai un vērtēšanai Vides investīciju fonds izveido projektu iesniegumu vērtēšanas komisiju (turpmāk – vērtēšanas komisija).

Vērtēšanas komisijas darbības kārtību nosaka vērtēšanas komisijas nolikumā. Vērtēšanas komisijas sastāvu un nolikumu apstiprina ar Vides investīciju fonda rīkojumu.

Vērtēšanas komisijā ietilpst divi Vides investīciju fonda un divi atbildīgās iestādes pārstāvji. Projektu iesniegumu vērtēšanas procesa administrēšanu nodrošina Vides investīciju fonds. Vērtēšanas komisiju vada Vides investīciju fonda pārstāvis.

Projekta iesniegumu vērtēšanu uzsāk, vērtējot atbilstību precizējamiem un neprecizējamiem administratīvās vērtēšanas kritērijiem (1. pielikums). Vērtēšanas kritērijus vērtē ar "Jā" vai "Nē", vai "NA" ("Jā" – atbilst, "Nē" – neatbilst, "NA" – nav attiecināms) šādā secībā

39.1. vispirms vērtē projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 2. pielikumā minētajiem neprecizējamiem administratīvās vērtēšanas kritērijiem. Ja projekta iesniegums neatbilst kaut vienam no šiem kritērijiem, vērtēšanu neturpina un Vides investīciju fonds, pamatojoties uz vērtēšanas komisijas vērtējumu, pieņem lēmumu par projekta iesnieguma noraidīšanu;

39.2. ja projekta iesniegums atbilst visiem šo noteikumu 2. pielikumā minētajiem neprecizējamiem administratīvās vērtēšanas kritērijiem, secīgi tiek vērtēti precizējamie administratīvās vērtēšanas kritēriji. Ja tiek konstatēta neatbilstība vienam vai vairākiem šo noteikumu 2. pielikumā minētajiem precizējamiem administratīvās vērtēšanas kritērijiem, tai skaitā arī aritmētiskas kļūdas, Vides investīciju fonds rakstveidā informē projekta iesniedzēju par konstatētajām neatbilstībām un aicina precizēt projekta iesniegumu 10 darbdienu laikā no dienas, kad no Vides investīciju fonda saņemta informācija par projekta iesnieguma neatbilstību precizējamiem administratīvās vērtēšanas kritērijiem;

39.3. ja projekta iesniedzējs šo noteikumu 39.2. apakšpunktā noteiktajā termiņā iesniedz precizētu projekta iesniegumu, to vērtē atkārtoti atbilstoši precizējamiem administratīvās vērtēšanas kritērijiem, nosakot, vai projekta iesniegums atbilst noteiktajām prasībām un ir virzāms vērtēšanai atbilstoši šo noteikumu 3. pielikumā noteiktajiem kvalitātes vērtēšanas kritērijiem;

39.4. ja projekta iesniedzējs šo noteikumu 39.2. apakšpunktā noteiktajā termiņā neiesniedz precizētu projekta iesniegumu vai pēc atkārtotas vērtēšanas projekta iesniegums neatbilst vienam vai vairākiem precizējamiem administratīvās vērtēšanas kritērijiem, Vides investīciju fonds, pamatojoties uz vērtēšanas komisijas vērtējumu, pieņem lēmumu par projekta iesnieguma noraidīšanu.

Atbilstību šo noteikumu 3. pielikumā minētajiem kvalitātes vērtēšanas kritērijiem katrai šo noteikumu 6.1., 6.2. ​​​​​ un 6.3. apakšpunktā minētajai aktivitātei vērtē atsevišķi.

Ja projekta iesniegumā nav nepieciešamās informācijas vai tā ir nepilnīga, lai izvērtētu projekta iesnieguma atbilstību vienam vai vairākiem šo noteikumu 3. pielikumā minētajiem kvalitātes vērtēšanas kritērijiem, vai ja minētā informācija nav salasāma, attiecīgajā kvalitātes vērtēšanas kritērijā tam piešķir zemāko vērtējumu.

Lai novērtētu šo noteikumu 6.1., 6.2. un 6.3. apakšpunktā minēto aktivitāšu īstenošanas atbilstību projektu iesniegumu kvalitātes vērtēšanas kritērijiem, vērtēšanas komisija var pieaicināt neatkarīgus ekspertus.

Pēc projektu iesniegumu vērtēšanas atbilstoši šo noteikumu 3. pielikumā minētajiem kvalitātes vērtēšanas kritērijiem vērtēšanas komisija projektu iesniegumus sarindo dilstošā secībā atbilstoši iegūtajam punktu skaitam. Projektu iesniegumus sarindo atsevišķi katrā no šo noteikumu 6. punktā minētajām aktivitātēm. Vides investīciju fonds, pamatojoties uz vērtēšanas komisijas vērtējumu, pieņem lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, ja tas kvalitātes vērtēšanas kritērijos kopā ieguvis vismaz 12 punktus, kā arī ir pietiekams konkursa ietvaros pieejamais finansējums atbilstoši šo noteikumu 4. un 15. punktam. Ja divi vai vairāk projektu iesniegumu saņēmuši vienādu punktu skaitu, priekšroka tiek dota projektam ar lielāko aptverto mērķauditorijas dalībnieku skaitu.

Ja, sarindojot projektu iesniegumus atbilstoši šo noteikumu 43. punktā minētajiem nosacījumiem, projekta iesniegums nav ieguvis minimālo nepieciešamo punktu skaitu vai nav pietiekams konkursa ietvaros pieejamais finansējums atbilstoši šo noteikumu 4. un 15. punktam, Vides investīciju fonds, pamatojoties uz vērtēšanas komisijas vērtējumu, pieņem lēmumu par projekta iesnieguma noraidīšanu.

Ja projekta iesnieguma vērtēšanas laikā tiek konstatēts, ka projekta iesniedzējs projekta iesniegumā ir sniedzis apzināti nepatiesu informāciju, Vides investīciju fonds pieņem lēmumu par projekta iesnieguma noraidīšanu.

Vides investīciju fonds un finansējuma saņēmējs projekta līgumu paraksta 30 darbdienu laikā pēc Vides investīciju fonda lēmuma pieņemšanas par projekta iesnieguma apstiprināšanu.

Ja projekta iesniedzējs nenoslēdz projekta līgumu šo noteikumu 46. punktā minētajā termiņā, Vides investīciju fonds atceļ lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu.

Ja šo noteikumu 47. punktā minētā iemesla dēļ projekta līgums ar projekta iesniedzēju netiek noslēgts, Vides investīciju fonds, ja finansējuma atlikums ir pilnībā vai daļēji pietiekams cita projekta finansēšanai atbilstoši šo noteikumu 4. un 15. punktam​​​​, pieņem lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu un piedāvā slēgt projekta līgumu tam projekta iesniedzējam, kura projekta iesniegums ir ieguvis nākamo augstāko punktu skaitu atbilstoši kvalitātes vērtēšanas kritērijiem, bet attiecībā uz kuru tika pieņemts lēmums par projekta iesnieguma noraidīšanu nepietiekamā finansējuma dēļ.

Projekta līgumu sagatavo Vides investīciju fonds. Projekta līgumā ietver

49.1. Vides investīciju fonda rekvizītus;

49.2. finansējuma saņēmēja rekvizītus;

49.3. līguma darbības termiņu;

49.4. finansējuma saņēmēja tiesības un pienākumus;

49.5. Vides investīciju fonda tiesības un pienākumus;

49.6. strīdu izskatīšanas kārtību;

49.7. pārskata un maksājuma pieprasījuma formu.

Projekta līguma neatņemama sastāvdaļa ir projekta iesniegums.

Ja pēc projekta līguma noslēgšanas tajā nepieciešams izdarīt grozījumus, finansējuma saņēmējs iesniedz Vides investīciju fondā pieprasījumu par nepieciešamajiem grozījumiem projekta līgumā, pamatojot grozījumu nepieciešamību. Vides investīciju fonds 20 darbdienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas izvērtē grozījumu nepieciešamību un sniedz atbildi.

Ja pēc projekta līguma noslēgšanas tajā nepieciešams izdarīt grozījumus un grozījumu ierosinātājs ir Vides investīciju fonds, tas nosūta finansējuma saņēmējam projekta līguma grozījumu projektu, kā arī pamato grozījumu nepieciešamību. Finansējuma saņēmējs 20 darbdienu laikā pēc projekta līguma grozījumu saņemšanas izvērtē tos un sniedz atbildi Vides investīciju fondam.

Ja grozījumus projekta līgumā nepieciešams izdarīt, jo mainījušies finansējuma saņēmēja dati (kontaktinformācija vai bankas rekvizīti), Vides investīciju fonds piecu darbdienu laikā pēc grozījumu pieprasījuma saņemšanas no finansējuma saņēmēja sagatavo atbilstošu projekta līguma grozījumu projektu.

Finansējuma saņēmējs projekta līguma darbības laikā par katru trīs mēnešu periodu (ceturksni) līdz sekojošā mēneša divdesmitajam datumam iesniedz Vides investīciju fondā starpposma pārskatu, kas sagatavots atbilstoši projekta līgumam pievienotajam paraugam.

Finansējuma saņēmējs ne vēlāk kā mēnesi pēc attiecīgā projekta īstenošanas beigu termiņa iesniedz Vides investīciju fondā noslēguma pārskatu, kas sagatavots atbilstoši projekta līgumam pievienotajam paraugam. Noslēguma pārskatam pievieno projekta aktivitāšu izpildi apliecinošus dokumentus, kas noteikti projekta līgumā.

Vides investīciju fondam ir tiesības starpposma un noslēguma pārskata vērtēšanas laikā pieaicināt ekspertus, lai pārbaudītu prasības, kas saistītas ar projekta mērķa sasniegšanu, un veikt pārbaudes projekta īstenošanas vietā.

Finansējuma saņēmējam ir pieejami šādi maksājumu veidi

57.1. avansa maksājums līdz 50 % no projektam apstiprinātās finansējuma summas;

57.2. viens vai vairāki starpposma maksājumi, kuru kopējā summa nepārsniedz 90 % no projektam apstiprinātās finansējuma summas, ieskaitot saņemto avansa maksājumu;

57.3. noslēguma maksājums, kas, ņemot vērā finansējuma saņēmējam izmaksāto avansa maksājumu un starpposma maksājumus, nepārsniedz projektam apstiprināto finansējuma summu.

Finansējuma saņēmējs var saņemt maksājumus, ja izpildīti šādi nosacījumi

58.1. avansa maksājumu var saņemt, ja finansējuma saņēmējs ir iesniedzis Vides investīciju fondā avansa maksājuma pieprasījumu, kas sagatavots atbilstoši projekta līgumam pievienotajam paraugam, un bankas garantiju;

58.2. starpposma maksājumu var saņemt, ja finansējuma saņēmējs ir iesniedzis Vides investīciju fondā starpposma pārskatu par iepriekšējo projekta periodu un starpposma maksājuma pieprasījumu, kā arī pievienojis starpposma maksājuma pieprasījumā iekļautās attiecināmās izmaksas attaisnojošus dokumentus atbilstoši projekta līgumam un Vides investīciju fonds ir apstiprinājis starpposma pārskatu. Starpposma maksājumus finansējuma saņēmējs var saņemt ne biežāk kā vienu reizi ceturksnī;

58.3. noslēguma maksājumu var saņemt, ja finansējuma saņēmējs ir iesniedzis Vides investīciju fondā noslēguma pārskatu un noslēguma maksājuma pieprasījumu, kā arī pievienojis noslēguma maksājuma pieprasījumā iekļautās attiecināmās izmaksas attaisnojošus dokumentus atbilstoši projekta līgumam un Vides investīciju fonds ir apstiprinājis noslēguma pārskatu.

Atbildīgā iestāde veic maksājumu piecu darbdienu laikā pēc tam, kad Vides investīciju fonds pieņēmis pozitīvu atzinumu par finansējuma saņēmēja iesniegto avansa maksājuma pieprasījumu (ja attiecināms) vai ir saņemts atzinums par projekta ietvaros noslēgtā iepirkumu līguma maksājumu dokumentiem (attiecināms uz valsts budžeta iestādēm) vai atzinums par finansējuma saņēmēja iesniegto starpposma vai noslēguma maksājuma pieprasījumu un apliecinājums par finansējuma saņēmēja pārskata apstiprināšanu. Atbildīgā iestāde minēto termiņu var pagarināt par laiku, kāds nepieciešams precizējumu un pieprasītās papildu informācijas izskatīšanai, bet ne ilgāk kā par piecām darbdienām.

Finansējuma saņēmējs starpposma un noslēguma pārskatu iesniedz elektroniski kopā ar projekta līgumā minētajiem pamatojošajiem dokumentiem.

Vides investīciju fonds pārbauda saņemto starpposma vai noslēguma pārskatu un projekta līgumā minētos pamatojošos dokumentus un 20 darbdienu laikā pēc minētā pārskata iesniegšanas pieņem lēmumu par pārskata apstiprināšanu vai pieprasa finansējuma saņēmējam 10 darbdienu laikā no pieprasījuma saņemšanas dienas iesniegt papildu informāciju vai precizēt pārskatu.

Vides investīciju fonds 15 darbdienu laikā pēc papildu informācijas vai precizēta starpposma vai noslēguma pārskata saņemšanas informē finansējuma saņēmēju par pārskata apstiprināšanu vai noraidīšanu.

Ja finansējuma saņēmējs šajos noteikumos vai projekta līgumā noteiktajos termiņos neiesniedz Vides investīciju fondā starpposma vai noslēguma pārskatu, projekta līgumā minētos pamatojošos dokumentus vai Vides investīciju fonda pieprasīto papildu informāciju, Vides investīciju fonds neizskata iesniegtos maksājumu pieprasījuma vai maksājumu dokumentus (ja attiecināms) līdz dienai, kad finansējuma saņēmējs iesniedz attiecīgo informāciju vai dokumentus. Finansējuma saņēmējs projekta līgumā noteiktajā kārtībā attiecīgās saistības izpilda triju mēnešu laikā pēc šo noteikumu 5. punktā minētā perioda beigām.

Projektu īstenošanas kontrole un audits (turpmāk – projektu pārbaudes) šo noteikumu izpratnē ir

64.1. pārbaude par projekta īstenošanas progresu (turpmāk – projekta progresa pārbaude);

64.2. izlases veida audits par pārskatos norādīto izdevumu atbilstību (turpmāk – izdevumu atbilstības pārbaude);

64.3. izlases veida projekta īstenošanas pēcnovērtējums (turpmāk – projekta pēcnovērtējums).

Vides investīciju fonds

65.1. katru gadu līdz 31. janvārim sagatavo šo noteikumu 64. punktā minēto kārtējā gadā veicamo projektu pārbaužu plānu, pamatojoties uz nejaušo selektīvo atlases metodi;

65.2. projekta progresa pārbaudē novērtē projekta progresa atbilstību plānotajam aktivitāšu ieviešanas grafikam un projekta īstenošanas nosacījumiem, kas noteikti projekta līgumā un šajos noteikumos. Ja nepieciešams, projekta progresa pārbaudi veic projekta īstenošanas vietā;

65.3. izdevumu atbilstības pārbaudē novērtē finansējuma saņēmēja iesniegtajos pārskatos norādīto izdevumu atbilstību šajos noteikumos minētajām attiecināmajām izmaksām. Ja nepieciešams, izdevumu atbilstības pārbaudi veic projekta īstenošanas vietā;

65.4. projekta pēcnovērtējumā novērtē projekta īstenošanas atbilstību projekta iesniegumā norādītajiem projektā sasniedzamajiem rezultātiem, kā arī novērtē projekta rezultātu ilgtspēju. Ja nepieciešams, projekta pēcnovērtējumu veic projekta īstenošanas vietā.

Ja, veicot projektu izlases pārbaudi, atbildīgā iestāde konstatē, ka attiecībā uz projektu pastāv šo noteikumu vai projekta līguma saistību neizpildes risks vai tiek konstatētas kļūdas vai nepilnības Vides investīciju fonda apstiprinātajā maksājumu dokumentācijā, atbildīgā iestāde nosūta Vides investīciju fondam attiecīgu informāciju lēmuma pieņemšanai saskaņā ar projekta līgumu.

Finansējuma saņēmējs nodrošina atbildīgajai iestādei, Vides investīciju fondam un tās pilnvarotiem auditoriem

67.1. dokumentus saistībā ar projekta īstenošanu, tai skaitā projekta līgumus un grozījumus, citus projekta ietvaros noslēgtos līgumus, darbu pieņemšanas un nodošanas aktus, rēķinus, maksājuma uzdevumus, starpposma pārskatus un noslēguma pārskatus, monitoringa pārskatus un sasniegto rezultātu apliecinošos dokumentus;

67.2. nepieciešamo ar projekta īstenošanu saistīto dokumentu izrakstus un kopijas.

Ar projekta īstenošanu saistītos dokumentus atbildīgā iestāde, Vides investīciju fonds, finansējuma saņēmējs un trešās personas, ar kurām finansējuma saņēmējs slēdzis līgumu par darbu veikšanu un kuras saņēmušas finanšu instrumenta finansējumu projekta ieviešanai, glabā 10 gadus pēc projekta īstenošanas beigu termiņa.

Vides investīciju fonds katru gadu līdz 31. janvārim sagatavo konkursa uzraudzības pasākumu plānu kārtējam gadam.

Konkursa īstenošanas uzraudzība šo noteikumu izpratnē ir

70.1. finansējuma izlietojuma atbilstības uzraudzība;

70.2. Vides investīciju fonda finanšu audits;

70.3. finanšu instrumenta darbības audits, vadības un kontroles sistēmas audits.

Atbildīgā iestāde un Vides investīciju fonds nodrošina audita veicējam

71.1. dokumentus saistībā ar finanšu instrumenta īstenošanu, tai skaitā projektu līgumus un grozījumus projektu līgumos, starpposma pārskatus un noslēguma pārskatus;

71.2. nepieciešamo ar projekta īstenošanu saistīto dokumentu izrakstus un kopijas.

Noteikumi stājas spēkā 2025.gada 1.jūlijā.