Valsts atbalsta piešķiršanas kārtība akvakultūras uzņēmumiem par 2021. gada jūnija un jūlija ilgstošā karstuma dēļ radītiem zaudējumiem

Noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķir valsts atbalstu akvakultūras nozares uzņēmumiem (turpmāk – atbalsta saņēmējs) kompensāciju maksājumu veidā, lai mazinātu zaudējumus, kas 2021. gada jūnija un jūlija ilgstošā karstuma (turpmāk – karstums) dēļ izraisīja varavīksnes foreļu Oncorhynchus mykiss un arktisko paliju Salvelinus alpinus (turpmāk – akvakultūras dzīvnieki) masveida bojāeju (turpmāk – atbalsts), tā apmēru un piešķiršanas kritērijus, kā arī kārtību, kādā uzrauga un administrē atbalstu.

Atbalstu piešķir par akvakultūras dzīvnieku apjomu, ko atbalsta saņēmējs zaudējis karstuma dēļ, ja zaudējumu apmērs pārsniedz 30 procentus no triju gadu vidējā apgrozījuma, kas aprēķināts, pamatojoties uz piecu gadu periodu (2016.–2020. gads) pirms nelabvēlīgajiem klimatiskajiem apstākļiem un neņemot vērā augstāko un zemāko apgrozījuma rādītāju kādā no šā perioda gadiem. Zaudējumu aprēķinā neiekļauj izmaksas, kas nav saistītas ar karstuma dēļ radītajiem zaudējumiem.

Atbalsta apmērs nepārsniedz 100 procentus no aprēķinātā zaudējumu apmēra. Ja atbalsta saņēmējs ir saņēmis apdrošināšanas atlīdzību par karstuma radītajiem zaudējumiem, tad par šādu summu attiecīgi tiek samazināts atbalsta apmērs. Kopējais atbalsta un apdrošināšanas atlīdzības apmērs nedrīkst pārsniegt 100 procentus no attiecināmajām izmaksām.

Atbalstu piešķir, administrē un uzrauga Lauku atbalsta dienests (turpmāk – dienests).

Atbalsta kopējais apmērs nepārsniedz 260 000 euro. Dienests atbalstu piešķir un izmaksā līdz 2022. gada 31. decembrim.

Ja visu atbalsta saņēmēju kopējais pieprasītais atbalsts pārsniedz šo noteikumu 5. punktā minēto apmēru, dienests proporcionāli samazina atbalsta maksājumus katram no atbalsta saņēmējiem.

Atbalsta apmēru katram atbalsta saņēmējam dienests aprēķina, šo noteikumu 9.2. apakšpunktā minētajos dokumentos norādīto zaudēto akvakultūras dzīvnieku apjomu reizinot ar akvakultūras dzīvnieku audzēšanas vidējo pašizmaksas cenu 4 euro/kg.

Atbalstam var pieteikties pretendents, kas darbojas akvakultūras nozarē atbilstoši Komisijas 2014. gada 27. jūnija Regulas (ES) Nr. 717/2014 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam zvejniecības un akvakultūras nozarē 2. panta 1. punkta "a" apakšpunktam, ja ir izpildīti šādi nosacījumi

8.1. pretendents ir reģistrēts Valsts ieņēmumu dienestā kā nodokļu maksātājs un tam iesnieguma iesniegšanas dienā nav nodokļu maksājumu un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu parāda vai parāds nav lielāks par 1000 euro, vai, ja parāds ir lielāks par 1000 euro, tam ar Valsts ieņēmumu dienesta lēmumu nodokļu maksājumu termiņš ir pagarināts vai atlikts saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 24. pantu;

8.2. pretendents ir Pārtikas un veterinārajā dienestā atzīts akvakultūras nozares uzņēmums saskaņā ar normatīvajiem aktiem par veterinārajām prasībām akvakultūras dzīvniekiem, no tiem iegūtiem produktiem un to apritei, kā arī atsevišķu akvakultūras dzīvnieku infekcijas slimību profilaksei un apkarošanai;

8.3. pretendents vienlaikus ar šo noteikumu 9. punktā minēto iesniegumu ir sniedzis pierādījumus par karstuma tiešo cēlonisko saikni ar bojāgājušo akvakultūras dzīvnieku apjomu, tostarp iesniedzis praktizējoša veterinārārsta atzinumu – pārskatu par pretendenta audzētavas apsekošanu.

Lai pieteiktos atbalstam, mēneša laikā pēc šo noteikumu spēkā stāšanās dienas pretendents dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā iesniedz iesniegumu, kurā pamato karstuma dēļ zaudēto akvakultūras dzīvnieku apjomu. Iesniegumam pievieno šādus dokumentus

9.1. praktizējošā veterinārārsta atzinumu – pārskatu par pretendenta audzētavas apsekošanu, kurā apliecināta zivju bojāeja augstās ūdens temperatūras (pārsniedz 25 °C) dēļ;

9.2. tirdzniecības vai utilizācijas dokumentus tādu dzīvnieku izcelsmes produktu pārvadāšanai, kas nav paredzēti lietošanai pārtikā. Attiecīgajiem dokumentiem jābūt izsniegtiem ne vēlāk kā 2021. gada 15. septembrī, un tajos jābūt norādītam karstuma dēļ bojāgājušo un utilizācijai nodoto akvakultūras dzīvnieku apjomam.

Dienests lēmumu par atbalsta piešķiršanu pieņem mēneša laikā pēc šo noteikumu 9. punktā minētā termiņa beigām. Lēmuma pieņemšanas diena uzskatāma par atbalsta piešķiršanas dienu.

Dienests, vērtējot atbalsta saņēmēja atbilstību grūtībās nonākuša uzņēmuma statusam Komisijas 2014. gada 25. jūnija Regulas (EK) Nr. 702/2014, ar kuru konkrētas atbalsta kategorijas lauksaimniecības un mežsaimniecības nozarē un lauku apvidos atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu, 2. panta 14. punkta izpratnē un Komisijas 2014. gada 16. decembra Regulas (ES) Nr. 1388/2014, ar ko konkrētas atbalsta kategorijas uzņēmumiem, kuri nodarbojas ar zvejas un akvakultūras produktu ražošanu, apstrādi un tirdzniecību, atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu, 3. panta 5. punkta izpratnē, pārbauda katru no šādām pazīmēm

11.1. kapitālsabiedrībai – akciju sabiedrībai vai sabiedrībai ar ierobežotu atbildību (izņemot mazo un vidējo uzņēmumu, kas ir pastāvējis mazāk nekā trīs gadus) – uzkrāto zaudējumu dēļ ir zudusi vairāk nekā puse no tās parakstītā kapitāla, ja, uzkrātos zaudējumus atskaitot no rezervēm un visām pārējām pozīcijām, kuras vispārpieņemts uzskatīt par daļu no sabiedrības pašu kapitāla, rodas negatīvs rezultāts, kas pārsniedz pusi no parakstītā kapitāla, ņemot vērā arī kapitāldaļu uzcenojumu;

11.2. sabiedrībai, kurā vismaz dažiem dalībniekiem ir neierobežota atbildība par sabiedrības parādsaistībām, jo īpaši pilnsabiedrībai un komandītsabiedrībai (izņemot mazo un vidējo uzņēmumu, kas ir pastāvējis mazāk nekā trīs gadus), uzkrāto zaudējumu dēļ ir zudusi vairāk nekā puse no kapitāla, kas norādīts sabiedrības grāmatvedības pārskatos;

11.3. atbalsta saņēmējam ar tiesas spriedumu ir pasludināts maksātnespējas process vai ar tiesas spriedumu tiek īstenots tiesiskās aizsardzības process, vai ar tiesas lēmumu tiek īstenots ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, vai ir uzsākta bankrota procedūra, piemērota sanācija vai mierizlīgums vai tā saimnieciskā darbība ir izbeigta, vai tas atbilst normatīvajos aktos noteiktajiem kritērijiem, lai tam pēc kreditora pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru. Šo nosacījumu pārbauda, pamatojoties uz atbalsta saņēmēja iesniegtu apliecinājumu;

11.4. atbalsta saņēmējs ir saņēmis glābšanas atbalstu un vēl nav atmaksājis aizdevumu vai atsaucis garantiju, vai tas ir saņēmis pārstrukturēšanas atbalstu un uz to joprojām attiecas pārstrukturēšanas plāns;

11.5. atbalsta saņēmējs neatbilst mazā un vidējā uzņēmuma statusam, un pēdējos divus gadus uzņēmuma parādsaistību un pašu kapitāla bilances vērtību attiecība ir pārsniegusi 7,5, kā arī uzņēmuma procentu seguma attiecība, kas rēķināta pēc uzņēmuma ieņēmumiem pirms procentu, nodokļu, nolietojuma un amortizācijas atskaitījumiem (EBITDA), ir bijusi mazāka par 1,0.

Atbalstu nepiešķir, ja

12.1. atbalsta saņēmējs atbilst vienai no šo noteikumu 11. punktā minētajām pazīmēm;

12.2. uz atbalsta saņēmēju attiecas neizpildīts līdzekļu atgūšanas rīkojums saskaņā ar iepriekšēju Eiropas Komisijas lēmumu, ar ko piešķirts atbalsts, kurš atzīts par nelikumīgu un nesaderīgu ar iekšējo tirgu;

12.3. atbalsta saņēmējs nav apliecinājis, ka visā projekta īstenošanas periodā un piecus gadus pēc piešķirtā atbalsta galīgā maksājuma saņemšanas ievēros kopējās zivsaimniecības politikas noteikumus.

Atbalsta saņēmējs atmaksā saskaņā ar šiem noteikumiem piešķirto atbalstu, ja visā projekta īstenošanas periodā un piecus gadus pēc piešķirtā atbalsta galīgā maksājuma saņemšanas tas ir izdarījis vienu vai vairākus pārkāpumus, kas minēti Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 15. maija Regulas (ES) Nr. 508/2014 par Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un ar ko atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2328/2003, (EK) Nr. 861/2006, (EK) Nr. 1198/2006 un (EK) Nr. 791/2007 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1255/2011 (turpmāk – regula Nr. 508/2014), 10. panta 1. punktā.

Atbalstu nepiešķir par darbībām, kas minētas regulas Nr. 508/2014 11. pantā.

Piešķirto atbalstu neapvieno ar citā atbalsta programmā atbalsta saņēmējam piešķirto finansējumu.

Ja ir pārkāptas prasības, kas noteiktas Eiropas Komisijas lēmumā par valsts atbalsta saderību ar Eiropas Savienības iekšējo tirgu, atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt dienestam visu nelikumīgi saņemto valsts atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no valsts atbalsta, saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļu.

Atbalsta saņēmējs apņemas nepārtraukt darbību akvakultūras nozarē vismaz trīs mēnešus pēc atbalsta saņemšanas, un par to liecina akvakultūras nozares uzņēmuma atzīšana Pārtikas un veterinārajā dienestā saskaņā ar normatīvajiem aktiem par veterinārajām prasībām akvakultūras dzīvniekiem, no tiem iegūtiem produktiem un to apritei, kā arī atsevišķu akvakultūras dzīvnieku infekcijas slimību profilaksei un apkarošanai. Ja tas šajā laikā pārtrauc attiecīgo darbību, dienests atgūst izmaksāto atbalstu, ja vien

17.1. atgūstamā summa nav mazāka par 100 euro un šo summu nav iespējams ieturēt no nākamajiem atbalsta maksājumiem;

17.2. darbība nav pārtraukta nepārvaramas varas dēļ.

Ja atbalsta saņēmējam piešķirtā summa pārsniedz 29 999,99 euro, dienests Eiropas Komisijas Atbalsta pārredzamības modulī publicē šādu informāciju

18.1. atbalsta piešķīrējas iestādes nosaukumu;

18.2. atbalsta saņēmēja vārdu un uzvārdu (fiziskajai personai) vai nosaukumu (juridiskajai personai), katram atbalsta saņēmējam piešķirtā atbalsta veidu un summu, piešķiršanas datumu, uzņēmuma veidu (sīkais (mikro), mazais, vidējais vai lielais uzņēmums), atbalsta saņēmēja atrašanās vietas reģionu (NUTS II līmenī) un atbalsta saņēmēja darbības galveno ekonomikas nozari (NACE grupas līmenī).

Dienests informāciju par piešķirto atbalstu publicē, ievērojot publicitātes pasākumu prasības, kas noteiktas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā publicē informāciju par sniegto komercdarbības atbalstu un piešķir un anulē elektroniskās sistēmas lietošanas tiesības.

Dienests datus par atbalsta saņēmējam izmaksāto atbalstu glabā 10 gadus no dienas, kad pieņemts pēdējais lēmums par atbalsta piešķiršanu, bet atbalsta saņēmējs datus par izmaksāto atbalstu glabā 10 gadus no atbalsta piešķiršanas dienas.

Noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc tam, kad oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" publicēts paziņojums par to, ka Eiropas Komisija pieņēmusi lēmumu par šajos noteikumos paredzētā komercdarbības atbalsta saderību ar Eiropas Savienības iekšējo tirgu.

Pēc tam kad Eiropas Komisija pieņēmusi lēmumu par komercdarbības atbalsta saderību ar Eiropas Savienības iekšējo tirgu, Zemkopības ministrija nosūta attiecīgu paziņojumu publicēšanai oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".