Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta prioritātes “Reģionālā politika un ekonomisko aktivitāšu attīstība” programmas “Valsts un privātās partnerības attīstības veicināšana Latvijā” apakšprojektu atklāta konkursa nolikums

Noteikumi nosaka Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta prioritātes “Reģionālā politika un ekonomisko aktivitāšu attīstība” programmas “Valsts un privātās partnerības attīstības veicināšana Latvijā” (turpmāk – programma) apakšprojektu atklāta konkursa nolikumu, kurā ietverti arī apakšprojektu iesniegumu vērtēšanas kritēriji.

Programmas mērķis ir publiskās infrastruktūras būvniecības, apsaimniekošanas un finansēšanas alternatīvo modeļu (valsts un privātā partnerība) piemērošanas veicināšana, tādējādi uzlabojot sabiedrisko pakalpojumu kvalitāti un pieejamību valsts un reģionālā līmenī.

Programmas apsaimniekotājs ir valsts aģentūra “Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra” (turpmāk – apsaimniekotājs).

Programmas apakšprojektu atklātajam konkursam pieejamais līdzfinansējums ir EUR 1 940 135 ekvivalents latos pēc Latvijas Bankas noteiktā kursa.

Apakšprojekta iesnieguma iesniedzējs (turpmāk – iesnieguma iesniedzējs) ir Latvijas Republikas ministrija, īpašu uzdevumu ministra sekretariāts, vietējā vai rajona pašvaldība, kas apsaimniekotājam ir iesniegusi apakšprojekta iesniegumu programmas līdzfinansējuma saņemšanai atklāta konkursa ietvaros.

Iesnieguma iesniedzējs atbilst šādām prasībām un apliecina to, parakstot attiecīgu apliecinājumu (1.pielikums)

6.1. iesnieguma iesniedzējs ir tieši atbildīgs par apakšprojekta iesnieguma sagatavošanu, apakšprojekta ieviešanu un vadību, kā arī par tā rezultātiem. Iesnieguma iesniedzējs nav starpnieks;

6.2. iesnieguma iesniedzējam ir pieejami stabili un pietiekami finanšu līdzekļi un citi resursi, lai noteiktajā apmērā nodrošinātu savu apakšprojekta finansējuma daļu, kā arī apakšprojekta ieviešanas nepārtrauktību;

6.3. iesnieguma iesniedzējs var nodrošināt apakšprojekta īstenošanai nepieciešamo skaitu cilvēku, kuriem ir atbilstošas prasmes, zināšanas, pieredze vai izpratne par apakšprojekta darbības jomu;

6.4. iesnieguma iesniedzējs ir atbildīgs par to, ka apakšprojekts tiks īstenots sabiedrības interesēs, ievērojot ilgtspējīgas attīstības, dzimumu līdztiesības un labas pārvaldības principus.

Uz programmas līdzfinansējumu apakšprojekta īstenošanai nevar pretendēt, ja iesnieguma iesniedzējs

7.1. nav pildījis pienākumus saistībā ar nodokļu maksājumiem, kas izriet no Latvijas Republikas tiesību aktiem;

7.2. nav pildījis saistības vai pārkāpis līguma noteikumus citu līgumu ietvaros, kas slēgti ar apsaimniekotāju, vai citu projektu ietvaros, kas ir līdzfinansēti no Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta vai Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta līdzekļiem;

7.3. centies ietekmēt apsaimniekotāju apakšprojekta iesnieguma vērtēšanas procesā vai, neievērojot normatīvo aktu nosacījumus, centies iegūt savā rīcībā ierobežotas pieejamības informāciju saistībā ar programmas apakšprojektu atklātā konkursa procedūru;

7.4. jau ir saņēmis līdzfinansējumu programmas ietvaros atbalstāmās aktivitātes īstenošanai no Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta vai Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta līdzekļiem vai citiem finansējuma avotiem.

Iesnieguma iesniedzējs var iesniegt apakšprojekta iesniegumu viens pats vai kopā ar sadarbības partneriem. Sadarbības partneru skaits nav ierobežots.

Sadarbības partneris var būt cita Latvijas Republikas tiešās vai pastarpinātās pārvaldes iestāde, atvasināta publiska persona, biedrība vai nodibinājums, vai cita juridiska persona, kas reģistrēta Latvijas Republikā. Sadarbības partneris var būt arī cita Eiropas Ekonomikas zonas valsts vai pašvaldību iestāde, biedrība vai nodibinājums, vai cita juridiska persona, kas reģistrēta vai darbojas citā Eiropas Ekonomikas zonas valstī.

Sadarbības partneris apakšprojektā var līdzdarboties gan kā tiešais partneris, kurš ir tieši iesaistīts apakšprojekta īstenošanā, gan kā finanšu partneris, kurš piedalās apakšprojekta finansēšanā.

Iesnieguma iesniedzēja un sadarbības partnera savstarpējās attiecības nosaka nodomu protokols vai līgums par pušu atbildību apakšprojekta ieviešanā, ieguldījuma apjomu un apakšprojekta īstenošanas gaitā izmantoto un radīto materiālo labumu īpašumtiesībām.

Iesnieguma iesniedzējs nevar pretendēt uz programmas līdz­finansējumu apakšprojekta īstenošanai, ja tā sadarbības partneris

12.1. ir juridiska persona, kas pasludināta par maksātnespējīgu, tās saimnieciskā darbība ir apturēta vai pārtraukta vai ir uzsākta tiesvedība par tās bankrotu;

12.2. nav pildījis pienākumus saistībā ar nodokļu maksājumiem, kas izriet no sadarbības partnera valsts nodokļu sistēmu regulējošajiem normatīvajiem aktiem;

12.3. ar spēkā stājušos tiesas spriedumu vai citas kompetentas institūcijas sniegtu atzinumu atzīts par vainojamu būtiskā attiecīgo nozari regulējošo normatīvo aktu pārkāpumā, vides aizsardzības, konkurences un darba tiesību būtiskā pārkāpumā, kā arī profesionālās darbības pārkāpumā saskaņā ar sadarbības partnera valsts normatīvajiem aktiem;

12.4. nav pildījis saistības vai ir pārkāpis līguma noteikumus citu līgumu ietvaros, kas slēgti ar apsaimniekotāju, vai citu projektu ietvaros, kas līdzfinansēti no Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta vai Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta līdzekļiem;

12.5. centies ietekmēt apsaimniekotāju apakšprojekta iesnieguma vērtēšanā vai, neievērojot normatīvo aktu nosacījumus, centies iegūt savā rīcībā ierobežotas pieejamības informāciju saistībā ar programmas apakšprojektu atklātā konkursa procedūru.

Programmas ietvaros atbalstāmas ir šādas aktivitātes

13.1. finanšu un ekonomiskā pamatojuma izstrāde valsts un privātās partnerības projektam, obligāti iekļaujot iesnieguma iesniedzēja un sadarbības partnera apakšprojektā iesaistīto darbinieku apmācības;

13.2. valsts un privātās partnerības projekta konkursa dokumentācijas izstrāde, obligāti iekļaujot iesnieguma iesniedzēja un sadarbības partnera apakšprojektā iesaistīto darbinieku apmācības.

Šo noteikumu 13.1.apakšpunktā minētās aktivitātes ietvaros atbalstāma ir arī

14.1. skiču projekta izstrāde, ja tas nepieciešams finanšu un ekonomiskā pamatojuma izstrādei;

14.2. inženierizpēte, dokumentu un atļauju sagatavošana, kas saskaņā ar tiesību aktiem ir obligāti nepieciešami skiču projekta izstrādei, ja skiču projekts ir nepieciešams finanšu un ekonomiskā pamatojuma izstrādei.

Programmas ietvaros iesnieguma iesniedzējs drīkst iesniegt ne vairāk kā divus apakšprojekta iesniegumus programmas līdzfinansējuma saņemšanai.

Apakšprojektu finansē no iesnieguma iesniedzēja un tā sadarbības partneru līdzekļiem, kā arī no programmas līdzfinansējuma līdzekļiem.

Apakšprojekta ietvaros minimālais programmas līdzfinansējuma apmērs no apakšprojekta attiecināmajām izmaksām ir

17.1. EUR 30 000 ekvivalents latos pēc Latvijas Bankas noteiktā kursa finanšu un ekonomiskā pamatojuma izstrādei valsts un privātās partnerības projektam;

17.2. EUR 20 000 ekvivalents latos pēc Latvijas Bankas noteiktā kursa valsts un privātās partnerības projekta konkursa dokumentācijas izstrādei.

Apakšprojekta ietvaros maksimālais programmas līdzfinansējuma apmērs no apakšprojekta attiecināmajām izmaksām ir EUR 250 000 ekvivalents latos pēc Latvijas Bankas noteiktā kursa.

Maksimālā programmas atbalsta intensitāte apakšprojektam ir 90 % no apakšprojekta attiecināmajām izmaksām.

Apakšprojekta ietvaros ieguldījums natūrā nepārsniedz 20 % no iesnieguma iesniedzēja un tā sadarbības partneru finansējuma.

Apakšprojekta ietvaros sadarbības partneris var saņemt ne vairāk kā 50 % no apakšprojektam piešķirtā programmas līdzfinansējuma.

Atbalstāmo aktivitāšu ietvaros nav pieļaujama programmas līdz­finansējuma izmantošana komercdarbības veicināšanai (jebkādai tiešai vai netiešai palīdzībai izvēlētajām komercsabiedrībām, lai ietekmētu konkurenci Eiropas Savienības iekšējā tirgū un nodrošinātu ekonomiskas priekšrocības konkrētām komercsabiedrībām vai konkrētu preču vai pakalpojumu ražošanai).

Apakšprojekta finanšu aprēķinus veic Eiropas Savienības valstu vienotajā valūtā.

Programmas līdzfinansējuma apjomu aprēķina, ņemot vērā apakš­projekta attiecināmās izmaksas.

Apakšprojekta izmaksas ir attiecināmas, ja tās ir radušās apakšprojekta ieviešanas līguma darbības laikā un ir

25.1. paredzētas apstiprinātajā apakšprojekta iesniegumā, kā arī veiktas, ievērojot atbilstošu finanšu vadības principu, tai skaitā ievērojot izmaksu lietderības, ekonomiskuma, produktivitātes un efektivitātes principu;

25.2. veiktas un uzskaitītas tā iesnieguma iesniedzēja grāmatvedības uzskaitē, ar kuru apsaimniekotājs noslēdzis apakšprojekta īstenošanas līgumu (turpmāk – līdzfinansējuma saņēmējs), minētās izmaksas ir identificējamas, nodalītas no pārējām izmaksām un pārbaudāmas, kā arī apliecinātas ar izdevumus pamatojošiem dokumentiem.

Attiecināmās izmaksas ir

26.1. tiešās attiecināmās izmaksas, ko veido

26.1.1. atbilstoši šo noteikumu 2.pielikumā noteiktajām prasībām izstrādātā valsts un privātās partnerības projekta finanšu un ekonomiskā pamatojuma izmaksas;

26.1.2. finanšu un ekonomiskā pamatojuma izstrādei nepieciešamā skiču projekta izmaksas, kas izstrādāts atbilstoši normatīvajos aktos būvniecības jomā noteiktajām normām;

26.1.3. inženierizpētes izmaksas, kā arī dokumentu un atļauju sagatavošanas izmaksas, ja saskaņā ar tiesību aktiem šādas izpētes, dokumentu vai atļauju sagatavošana ir nepieciešama skiču projekta izstrādei;

26.1.4. atbilstoši šo noteikumu 2.pielikumā noteiktajām prasībām izstrādātas valsts un privātās partnerības projekta konkursa dokumentācijas izmaksas, tajā skaitā valsts un privātās partnerības projekta konkursa nolikuma un līguma izmaksas;

26.1.5. ar šo noteikumu 13.1. un 13.2.apakš­punktā minētajām atbalstāma­jām aktivitātēm saistīto apmācību izmaksas atbilstoši šo noteikumu 2.pielikumā noteiktajām prasībām;

26.1.6. ieguldījumi natūrā (neapmaksāts brīvprātīgs darbs), ja to vērtību ir iespējams neatkarīgi novērtēt un auditēt un šī vērtība nepārsniedz 20 % no iesnieguma iesniedzēja un tā sadarbības partneru finansējuma;

26.2. netiešās attiecināmās izmaksas, ko veido

26.2.1. apakšprojekta īstenošanā iesaistīto darbinieku darba alga (ieskaitot slimības naudu – darba nespējas lapa A, kuru apmaksā darba devējs, ikgadējo atvaļinājumu, papildatvaļinājumu, atvaļinājuma kompensāciju) un darba devēja veiktās valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, kā arī citi normatīvajos aktos noteiktie darba ņēmēja labā obligāti veicamie maksājumi. Atvaļinājuma, papildatvaļinājuma un atvaļinājuma kompensācijas izmaksas ir uzskatāmas par attiecināmajām, ja tās ir veiktas par apakšprojekta ieviešanas periodu;

26.2.2. apakšprojekta īstenošanā iesaistīto darbinieku komandējumu (Latvijas Republikā un uz ārvalstīm) izmaksas atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā atlīdzināmi ar komandējumiem un darbinieku darba braucieniem saistītie izdevumi, ja šajos noteikumos nav noteikts citādi

26.2.2.1. dienas nauda;

26.2.2.2. izdevumi par viesnīcu (naktsmītni), ieskaitot brokastu izdevumus viesnīcā;

26.2.2.3. ekonomiskās klases sabiedriskā transporta izmaksas;

26.2.3. telekomunikāciju un interneta pakalpojuma izmaksas;

26.2.4. apakšprojekta īstenošanai nepieciešamā biroja aprīkojuma iegādes vai nomas izmaksas;

26.2.5. telpu un audiovizuālo līdzekļu nomas maksa;

26.2.6. apakšprojekta vajadzībām atvērtā bankas konta apkalpošanas izmaksas, ja konts nav atvērts Valsts kasē.

Netiešās attiecināmās izmaksas nepārsniedz 10 % no apakšprojekta attiecināmajām izmaksām.

Šo noteikumu 26.1.1., 26.1.2. un 26.1.3.apakšpunktā minētās izmaksas ir attiecināmas vienīgi šo noteikumu 13.1.apakš­punktā minētās atbalstāmās aktivitātes ietvaros. Savukārt šo noteikumu 26.1.4.apakš­punktā minētās izmaksas ir attiecināmas vienīgi šo noteikumu 13.2.apakšpunktā minētās atbalstāmās aktivitātes ietvaros.

Neattiecināmās izmaksas ir

29.1. nodrošinājums nākotnes zaudējumu vai parādu segšanai;

29.2. aizdevums pamatsummas un procentu maksājumu vai citu saistību segšanai;

29.3. nekustamā īpašuma iegādes izmaksas;

29.4. valsts un privātās partnerības projekta infrastruktūras attīstībai nepieciešamā teritorijas plānojuma vai detālplānojuma izmaksas;

29.5. pievienotās vērtības nodokļa maksājumi, ko iesnieguma iesniedzējam un/vai tā sadarbības partnerim ir tiesības saņemt atpakaļ;

29.6. izmaksas, kas radušās, pamatojoties uz iesnieguma iesniedzēja un trešās personas līgumu, kas noslēgts pirms apakšprojekta ieviešanas līguma vai pēc apakšprojekta ieviešanas līgumā noteiktā apakšprojekta īstenošanas termiņa beigām;

29.7. pārējās apakšprojekta izmaksas, kas nav attiecināmas, tajā skaitā izmaksas, kas saistītas ar apakšprojekta iesnieguma sagatavošanu.

Apakšprojektu īsteno ne ilgāk kā līdz 2011.gada 31.martam. Šis termiņš nav pagarināms, un tajā iesnieguma iesniedzējs pabeidz visas aktivitātes un veic visus maksājumus.

(MK 19.10.2010. noteikumu Nr.981 redakcijā)

Apakšprojektu īsteno Latvijas Republikas teritorijā.

Apsaimniekotājs publicē apakšprojekta iesnieguma sagatavošanai nepieciešamos normatīvos aktus, kā arī apakšprojekta iesnieguma veidlapas (3.pielikums) elektronisko versiju XLS formātā savā mājaslapā internetā (www.liaa.gov.lv).

Apsaimniekotājs izsludina atklātu konkursu, ievietojot sludinājumu laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”, divos pēc abonēšanas apjoma lielākajos Latvijas dienas laikrakstos, finanšu instrumenta Latvijas mājaslapā internetā (www.eeagrants.lv) un savā mājaslapā internetā (www.liaa.gov.lv).

Atklāta konkursa sludinājumā norāda apakšprojekta iesniegumu iesniegšanas termiņu (datumu un laiku) – trīs mēneši no atklāta konkursa sludinājuma publicēšanas dienas laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.

Jautājumus par apakšprojekta iesnieguma sagatavošanu un atklāto konkursu nosūta apsaimniekotājam pa pastu vai uz e-pasta adresi ppp@liaa.gov.lv.

Ja apsaimniekotājs ne vēlāk kā 14 kalendāra dienas pirms atklātā konkursa sludinājumā norādītā termiņa beigām saņem ieinteresētās personas rakstisku vēstuli ar jautājumu par apakšprojekta iesnieguma sagatavošanu un atklāto konkursu, tas septiņu kalendāra dienu laikā pēc vēstules saņemšanas sagatavo rakstisku atbildi un nosūta to elektroniski vai pa faksu, kā arī pa pastu ieinteresētajai personai. Ja jautājums saņemts elektroniski, apsaim­niekotājs atbildi ieinteresētajai personai nosūta elektroniski.

Lai atbildes uz saņemtajiem jautājumiem būtu pieejamas visām ieinteresētajām personām, apsaimniekotājs tās publicē savā mājaslapā internetā (www.liaa.gov.lv), nenorādot jautājuma autoru.

Lai pieteiktos programmas līdzfinansējuma saņemšanai, iesnieguma iesniedzējs sagatavo un iesniedz apsaimniekotājam apakšprojekta iesniegumu. Iesniegums sastāv no

38.1. apakšprojekta iesnieguma veidlapas, kas ir sagatavota datorrakstā latviešu valodā;

38.2. valsts un privātās partnerības projekta finanšu un ekonomiskā pamatojuma, kas atbilst šo noteikumu 4.pielikuma prasībām (ja iesnieguma iesniedzējs pretendē uz programmas līdzfinansējumu šo noteikumu 13.2.apakš­punktā minētās atbalstāmās aktivitātes ietvaros);

38.3. šo noteikumu 39.punktā minētiem papildus iesniedzamiem dokumentiem.

Papildus iesniedz šādus dokumentus

39.1. attiecībā uz iesnieguma iesniedzēju

39.1.1. iesnieguma iesniedzēja apliecinājumu;

39.1.2. lēmumu par piedalīšanos apakšprojektā un visu ar apakšprojekta īstenošanu saistīto juridisko saistību uzņemšanos, norādot apakšprojekta kopējās izmaksas (tai skaitā paša ieguldījumu apakšprojektā) un priekšfinansēšanas avotus;

39.1.3. ja iesnieguma iesniedzējs atrodas finanšu stabilizācijas procesā, Finanšu ministrijas piekrišanas vēstuli apakšprojekta īstenošanai;

39.1.4. Valsts ieņēmumu dienesta izziņu, kas apliecina, ka iesnieguma iesniedzējam nav nodokļu parādu, un kas iesnieguma iesniegšanas dienā nav vecāka par 30 kalendāra dienām, vai iesnieguma iesniedzēja piekrišanas vēstuli (5.pielikums), kurā iesnieguma iesniedzējs pilnvaro apsaimniekotāju no Valsts ieņēmumu dienesta pieprasīt izziņu, ka tai nav nodokļu parādu (ir nodokļu parāds);

39.1.5. apakšprojekta vadībā iesaistīto personu dzīvesgājuma aprakstus (6.pielikums), kuros norādīta darba pieredze valsts un privātās partnerības projekta nozarē, minot tajā nostrādāto gadu skaitu un projektus, kuros minētās personas ir piedalījušās;

39.1.6. ja iesnieguma iesniedzējs ir iepriekš sagatavojis projekta iesniegumu valsts un privātās partnerības projektam un iesniedzis to līdzfinansējuma saņemšanai no Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta vai Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta līdzekļiem vai citiem finansējuma avotiem, iesnieguma iesniedzējam adresētu vēstuli vai citu dokumentu, kas apliecina, ka šis projekts nav atbalstīts (ir atbalstīts);

39.2. attiecībā uz sadarbības partneri (ja apakšprojekts paredz partnerības veidošanu)

39.2.1. sadarbības partnera reģistrācijas apliecības vai tā juridisko statusu apliecinoša dokumenta kopiju. Sadarbības partneris, kas ir reģistrēts citā Eiropas Ekonomikas zonas valstī, iesniedz sadarbības partnera valsts noteiktā kārtībā izsniegtu sadarbības partnera reģistrācijas apliecības kopiju vai tā juridisko statusu apliecinoša dokumenta kopiju;

39.2.2. sadarbības partnera un iesnieguma iesniedzēja noslēgtā līguma vai nodomu protokola kopiju;

39.2.3. apakšprojekta partnerības apliecinājumu (7.pielikums) uz sadarbības partnera veidlapas;

39.2.4. ja sadarbības partneris atrodas finanšu stabilizācijas procesā, Finanšu ministrijas piekrišanas vēstuli apakšprojekta īstenošanai;

39.2.5. Valsts ieņēmumu dienesta izziņu, kas apliecina, ka sadarbības partnerim nav nodokļu parādu, un kas iesnieguma iesniegšanas dienā nav vecāka par 30 kalendāra dienām, vai sadarbības partnera piekrišanas vēstuli (5.pielikums), kurā sadarbības partneris pilnvaro apsaimniekotāju no Valsts ieņēmumu dienesta pieprasīt izziņu, ka tam nav nodokļu parādu (ir nodokļu parāds). Sadarbības partneris, kas ir reģistrēts citā Eiropas Ekonomikas zonas valstī, iesniedz sadarbības partnera valsts noteiktā kārtībā izsniegtu dokumentu, kas apliecina, ka sadarbības partneris ir maksātspējīgs un tam nav nodokļu parādu. Ja attiecīgās valsts normatīvie akti šādas izziņas sniegšanu neparedz, iesniedz sadarbības partnera apliecinājumu, ka tas nav pasludināts par maksātnespējīgu, tai skaitā neatrodas sanācijas procesā un neatrodas likvidācijas procesā.

Ja papildus iesniedzamais dokuments nav izdots latviešu valodā, tam atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē kārtību, kādā apliecināmi dokumentu tulkojumi valsts valodā, pievieno dokumenta tulkojumu latviešu valodā.

Apakšprojekta iesniegumā nav neatrunātu labojumu – dzēsumu, aizkrāsojumu, svītrojumu un papildinājumu. Kļūdainus ierakstus pārsvītro un jebkuru labojumu atrunā.

Iesnieguma iesniedzējs ir atbildīgs par apakšprojekta iesniegumā sniegto ziņu pareizību un precizitāti.

Apakšprojekta iesniegumu iesniedz papīra formā vai elektroniska dokumenta veidā.

Apakšprojekta iesniegumu, kas noformēts papīra formā, iesniedz apsaimniekotājam personīgi vai nosūta pa pastu ierakstītā vēstulē. Apakš­projekta iesniegumu, kas noformēts elektroniska dokumenta veidā, iesniedz apsaimniekotājam personīgi, nosūta pa pastu ierakstītā vēstulē vai nosūta uz atklātā konkursa sludinājumā norādīto apsaimniekotāja elektroniskā pasta adresi.

Ja apakšprojekta iesniegumu iesniedz personīgi, par tā iesniegšanas datumu un laiku uzskata apsaimniekotāja zīmogā norādīto saņemšanas datumu un laiku.

Ja apakšprojekta iesniegumu nosūta pa pastu, par tā iesniegšanas datumu uzskata pasta zīmogā norādīto nosūtīšanas datumu.

Ja apakšprojekta iesniegumu nosūta uz apsaimniekotāja norādīto elektroniskā pasta adresi, par tā iesniegšanas datumu un laiku uzskata datumu un laiku, kad tas nosūtīts pa elektronisko pastu. Ja rodas domstarpības par apakšprojekta iesnieguma iesniegšanas datumu un laiku, iesnieguma iesniedzējam jāpierāda, ka apakšprojekta iesniegums ir nosūtīts pirms iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām.

Ja apakšprojekta iesniegumu iesniedz papīra formā, to iesniedz divos eksemplāros – oriģinālu un kopiju. Uz apakšprojekta iesnieguma oriģināla un kopijas pirmās lapas augšējā labajā stūrī izvieto uzrakstu ar lielajiem burtiem attiecīgi “ORIĢINĀLS” vai “KOPIJA”.

Apakšprojekta iesnieguma oriģinālu un kopiju iesniedz dokumentu mapēs (A4 formātā, cietos vākos) ar caurauklotām un sanumurētām lapām, uz pēdējās lapas aizmugurē diegu galus pielīmējot, apzīmogojot ar iesnieguma iesniedzēja zīmogu un uz uzlīmes norādot informāciju par dokumentā sanumurēto un cauraukloto lapu skaitu, ievērojot šādu dokumentu komplektēšanas secību

49.1. apakšprojekta iesnieguma veidlapa un, ja iesnieguma iesniedzējs pretendē uz programmas līdzfinansējumu šo noteikumu 13.2.apakšpunktā minētās atbalstāmās aktivitātes īstenošanai, valsts un privātās partnerības projekta finanšu un ekonomiskais pamatojums;

49.2. apakšprojekta iesnieguma oriģinālam pievienotā apakšprojekta iesnieguma veidlapas elektroniskā versija XLS formātā kompaktdiskā (CD). Ja iesnieguma iesniedzējs pretendē uz programmas līdzfinansējumu šo noteikumu 13.2.apakš­punktā minētās atbalstāmās aktivitātes īstenošanai, apakšprojekta iesnieguma oriģinālam pievienotajā kompaktdiskā (CD) ir arī valsts un privātās partnerības projekta finanšu un ekonomiskā pamatojuma elektroniskā versija;

49.3. papildus iesniedzamie dokumenti, kas pievienoti apakšprojekta iesnieguma veidlapai, ievērojot apakšprojekta iesnieguma veidlapā noteikto papildus iesniedzamo dokumentu secību.

Šo noteikumu 39.1.4. un 39.2.5.apakš­punktā minētās piekrišanas vēstules apakšprojekta iesniegumam pievieno necaurauklotas.

Ja apakšprojekta iesniegumu iesniedz elektroniska dokumenta veidā, tas atbilst šādām prasībām

51.1. tas ir izstrādāts un noformēts atbilstoši elektronisko dokumentu apriti regulējošo normatīvo aktu prasībām;

51.2. tas ir izstrādāts DOC, XLS, PDF vai JPG datnes formātā, izņemot šo noteikumu 49.1.apakšpunktā minēto apakšprojekta iesnieguma veidlapu, ko iesniedz XLS formātā;

51.3. tas ir parakstīts ar drošu elektronisko parakstu un apliecināts ar laika zīmogu pirms apakšprojektu iesniegumu pieņemšanas termiņa beigām.

Apsaimniekotājs 21 kalendāra dienas laikā pēc apakšprojektu iesniegumu pieņemšanas termiņa beigām iesnieguma iesniedzējam rakstiski paziņo apakšprojekta iesnieguma identifikācijas numuru.

Apsaimniekotājs lēmumu par apakšprojekta iesnieguma apstiprināšanu vai noraidīšanu pieņem Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta vadības likumā noteiktajā termiņā, par apakšprojekta iesnieguma iesniegšanas dienu pieņemot atklāta konkursa sludinājumā norādīto iesniegšanas termiņu.

Apakšprojekta iesniegumu izskatīšanai un vērtēšanai apsaimniekotājs izveido apakšprojekta iesniegumu vērtēšanas komisiju (turpmāk – komisija). Komisija veic arī programmas ieviešanas uzraudzības komitejas pienākumus.

Komisijā iekļauj apsaimniekotāja pārstāvi, kā arī attiecīgās nozares ministrijas, attiecīgās starpniekinstitūcijas un Valsts kancelejas pārstāvi. Tās sastāvu saskaņo attiecīgās nozares ministrija.

Komisijai ir tiesības uzaicināt citu institūciju pārstāvjus un ekspertus piedalīties komisijas sēdē ar padomdevēja tiesībām. Komisijas sēdēs novērotāja statusā var piedalīties vadošās iestādes un aģentūras pārstāvji, kā arī profesionālās asociācijas.

Komisijas darbību nosaka apsaimniekotāja apstiprināta kārtība.

Apakšprojekta iesniegumi tiek vērtēti atbilstoši administratīvajiem (8.pielikums), kvalitātes (9.pielikums) un specifiskajiem (10.pielikums) vērtēšanas kritērijiem.

Apsaimniekotājs pārbauda apakšprojekta iesniegumu atbilstību administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem, izvērtē, vai apakšprojekta iesniegums atbilst noteiktajām prasībām un ir virzāms kvalitātes un specifisko vērtēšanas kritēriju pārbaudei.

Ja apakšprojekta iesniegums neatbilst administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem, apsaimniekotājs, pamatojoties uz komisijas lēmumu, iesnieguma iesniedzējam rakstiski pieprasa 21 kalendāra dienas laikā pēc vēstules nosūtīšanas sniegt papildu informāciju vai precizēt apakšprojekta iesniegumu. Papildu informācijas iesniegšanas termiņš nav pagarināms.

Komisija izvērtē katru apakšprojekta iesniegumu atbilstoši kvalitātes un specifiskajiem vērtēšanas kritērijiem un sakārto tos prioritārā secībā atbilstoši iegūtajam vērtējumam.

Apakšprojekta iesnieguma kopējā vērtējumā kvalitātes vērtēšanas kritēriju īpatsvars ir 50 % un specifisko vērtēšanas kritēriju īpatsvars ir 50 %. Kopējo vērtējumu aprēķina, izmantojot šādu formulu

KK – kvalitātes vērtēšanas kritēriju kopējais vērtējums;

SK– specifisko vērtēšanas kritēriju kopējais vērtējums;

KKmax – kvalitātes vērtēšanas kritēriju maksimālais vērtējums – 3;

SKmax – specifisko vērtēšanas kritēriju maksimālais vērtējums – 5.

Ja divi vai vairāki apakšprojekta iesniegumi ir saņēmuši vienādu vērtējumu, priekšroku dod tam iesniegumam, kurā ir norādīta mazāka atbalsta intensitāte. Ja arī atbalsta intensitāte ir vienāda, priekšroku dod tam apakšprojekta iesniegumam, kurā ir norādītas lielākas attiecināmās izmaksas.

Apsaimniekotājs pieņem lēmumu par to apakšprojekta iesniegumu apstiprināšanu, kas atklātam konkursam pieejamā programmas līdzfinansējuma ietvaros ir ieguvuši augstāko vērtējumu.

Lēmumu par apakšprojekta iesnieguma noraidīšanu pieņem, ja

65.1. precizētais apakšprojekta iesniegums neatbilst administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem;

65.2. šo noteikumu 60.punktā minēto informāciju iesnieguma iesniedzējs neiesniedz prasītajā termiņā;

65.3. sarindojot apakšprojekta iesniegumus atbilstoši kvalitātes un specifisko kritēriju vērtējumam, apakšprojekta iesniegums atklātā konkursa finansējuma ietvaros nepietiekama finansējuma dēļ nav saņēmis pietiekamu vērtējumu.

Pēc lēmuma pieņemšanas par apakšprojekta iesnieguma noraidīšanu apsaimniekotājs 14 kalendāra dienu laikā nosūta pa pastu iesnieguma iesniedzējam pamatotu atteikumu, norādot apakšprojekta iesnieguma noraidīšanas iemeslus.

Pēc lēmuma pieņemšanas par apakšprojekta iesniegumu apstipri­nāšanu apsaimniekotājs 14 kalendāra dienu laikā nosūta pa pastu iesnieguma iesniedzējam vēstuli par apakšprojekta iesnieguma apstiprināšanu un uzaicina to noslēgt apakšprojekta īstenošanas līgumu.

Ja iesnieguma iesniedzējs 30 kalendāra dienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas par apakšprojekta iesnieguma apstiprināšanu nenoslēdz apakš­projekta īstenošanas līgumu ar apsaimniekotāju vai neiesniedz pamatotu paskaidrojumu par minētā līguma noslēgšanu kavējošiem faktoriem, tad iesnieguma iesniedzējs zaudē tiesības slēgt minēto līgumu.

Apakšprojekta īstenošanai piešķirto programmas līdzfinansējumu apsaimniekotājs izmaksā līdzfinansējuma saņēmējam pēc apakšprojekta īstenošanas līguma noslēgšanas un apakšprojekta īstenošanas pabeigšanas, pamatojoties uz veikto attiecināmo izmaksu pamatojošiem dokumentiem.

Ja nepieciešams, pēc apakšprojekta īstenošanas līguma noslēgšanas vietējā vai rajona pašvaldība kā programmas līdzfinansējuma saņēmējs saņem avansu ne vairāk kā 10 % apmērā no apakšprojekta īstenošanai piešķirtā programmas līdzfinansējuma, ja apstiprinātajā apakšprojekta iesniegumā šāds avansa pieprasījums ir norādīts.

Līdzfinansējuma saņēmējs katru ceturksni sniedz apsaimniekotājam pārskatu par apakšprojekta ieviešanas progresu un finanšu līdzekļu izlietojumu.

Ne vēlāk kā 21 kalendāra dienas laikā pēc noslēgtajā apakšprojekta īstenošanas līgumā minētā apakšprojekta īstenošanas termiņa beigām līdzfinansējuma saņēmējs apsaimniekotājam iesniedz

72.1. apakšprojekta noslēguma pārskatu;

72.2. apakšprojekta īstenošanas laikā veikto attiecināmo izmaksu pamatojošo dokumentu oriģinālus;

72.3. apstiprinātajā apakšprojekta iesniegumā minētās atbalstāmās aktivitātes īstenošanas laikā izstrādāto dokumentāciju.

Apsaimniekotājs līdzfinansējuma saņēmējam izmaksājamo program­mas līdzfinansējuma apjomu nosaka, pamatojoties uz apakšprojekta iesniegumu un iesniegtajiem attiecināmās izmaksas pamatojošiem dokumentiem.

Apsaimniekotājam samazina programmas līdzfinansējuma maksājuma summu, kā arī atgūst izmaksāto avansu šādos gadījumos

74.1. ja nav iesniegti finanšu līdzekļu izlietojumu apliecinošie dokumenti;

74.2. ja faktiskais finanšu līdzekļu izlietojums ir mazāks, nekā paredzēts apstiprinātajā apakšprojekta iesniegumā;

74.3. ja apakšprojekta īstenošanas ietvaros veiktās attiecināmās izmaksas ir nepamatoti augstas;

74.4. ja iesnieguma iesniedzējs apakšprojekta ieviešanas laikā ir maldinājis apsaimniekotāju, sniedzot nepatiesu informāciju.