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Règlement grand-ducal du 10 août 2018 - portant fixation des conditions et modalités de consultation et de délivrance de la documentation cadastrale, topographique, cartographique et géodésique gérée par l’administration du cadastre et de la topographie ; et
Table des dispositions (28)
Texte législatif (28 Articles)
N° 786 du 11 septembre 2018
Règlement grand-ducal du 10 août 2018
- portant fixation des conditions et modalités de consultation et de délivrance de la documentation
cadastrale, topographique, cartographique et géodésique gérée par l’administration du cadastre
et de la topographie ; et
- portant fixation du tarif des taxes à percevoir au profit de l'État pour les travaux de bureau et de
terrain exécutés par l’administration du cadastre et de la topographie.
Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau,
Vu le règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection
des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation
des données, et abrogeant la directive 95/46/CE (règlement général sur la protection des données) ;
Vu la loi modifiée du 30 mars 1979 organisant l’identification numérique des personnes physiques et morales ;
Vu la loi modifiée du 19 mars 1988 sur la publicité foncière en matière de copropriété ;
Vu la loi modifiée du 25 juillet 2002 portant réorganisation de l’administration du cadastre et de la topographie ;
Vu la loi modifiée du 25 juillet 2002 portant création et réglementation des professions de géomètre et de
géomètre officiel et portant modification de la loi modifiée du 28 décembre 1988 réglementant l’accès aux
professions d’artisan, de commerçant, d’industriel ainsi qu’à certaines professions libérales ;
Vu la loi du 11 novembre 2003 relative à la publicité foncière et portant modification
- de la loi du 26 juin 1953 concernant la désignation des personnes et des biens dans les actes à transcrire
ou à inscrire au bureau des hypothèques ;
- de la loi du 30 mars 1979 organisant l'identification numérique des personnes physiques et morales ;
- de la loi du 9 août 1980 relative à l'inscription des testaments ;
Vu la loi modifiée du 4 décembre 2007 sur la réutilisation des informations du secteur public ;
Vu la loi modifiée du 26 juillet 2010 portant transposition de la directive 2007/2/CE du Parlement européen et
du Conseil du 14 mars 2007 établissant une infrastructure d’information géographique dans la Communauté
européenne (INSPIRE) en droit national ;
Vu les avis de la Chambre de commerce et de la Chambre des métiers ;
Les avis de la Chambre de l’agriculture, de la Chambre des salariés et de la Chambre des fonctionnaires
et employés publics ayant été demandés ;
Vu la fiche financière ;
Notre Conseil d'État entendu ;
Sur le rapport de Notre Ministre des Finances et après délibération du Gouvernement en conseil ;
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 786 du 11 septembre 2018
Arrêtons
Chapitre 1
er - Généralités
Art. 1
er.
L’Administration du cadastre et de la topographie, ci-après l’« Administration », délivre des extraits et autorise
la consultation de la documentation cadastrale, topographique et cartographique et du registre national des
localités et des rues, désignés ci-après par « la documentation », sous forme
1° de documents sur support papier ;
2° de documents stockés sous forme électronique ;
3° d’outils de consultation et de téléchargement en ligne ;
pour autant qu’ils soient disponibles.
La représentation de référence de la documentation délivrée ou consultée est celle de la documentation
originale tenue par l’Administration.
Le réutilisateur est responsable de l’exploitation et de toute interprétation de la documentation délivrée ou
consultée.
La forme et le contenu de la documentation en papier ainsi que le format et la structure de la documentation
électronique sont fixés par l’Administration qui décide et met en œuvre toute modification et toute adaptation
y relative jugée nécessaire sans en préaviser le réutilisateur.
Toute reproduction ou toute réutilisation d’extraits de la documentation cadastrale décrite au chapitre 2 doit
mentionner la source suivie de la date de la dernière mise à jour de la documentation
« Source Cadastre : État du Grand-Duché de Luxembourg (Mois/Année) »
Chapitre 2 - La documentation cadastrale
La documentation cadastrale est constituée du plan cadastral et des registres fonciers
1° le plan cadastral à l’échelle prédéfinie est une représentation graphique du découpage du territoire en
parcelles et renseigne la présence de bâtiments.
Chaque parcelle renvoie aux registres fonciers à l’aide du numéro de parcelle ;
2° les registres fonciers renseignent
a)
commune et section cadastrale de la situation, numéro de parcelle, lieudit et contenance ;
b)
désignation cadastrale et quote-part d’un lot de copropriété ;
c)
droit de propriété et autres droits réels immobiliers, leurs détenteurs et titres respectifs ;
d)
historique des modifications survenues aux parcelles, aux lots de copropriété et aux droits réels
immobiliers.
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La documentation cadastrale intègre
1° les contrats d’abornement, les rapports de mesurage et les plans de mensuration officielle dressés par
un géomètre officiel et renseignant limites, dimensions et surfaces des parcelles représentées ;
2° les plans et tableaux descriptifs de division établis conformément à la loi modifiée du 19 mars 1988 sur
la publicité foncière en matière de copropriété ;
3° les plans cadastraux historiques.
L’extrait de la documentation cadastrale est délivré dans les cas de figure et sous les conditions suivants
1° l’extrait se rapporte à une situation géographique ponctuelle
Le demandeur indique cette situation à l’aide de son adresse, de sa localisation sur une carte ou du
numéro de parcelle concernée ;
2° l’extrait se rapporte à une situation géographique de grandes dimensions
Le demandeur indique de manière univoque cette situation sur une carte ou énumère les parcelles
concernées.
La demande doit justifier la mission d’intérêt public ou relevant de l’exercice de l’autorité publique à
laquelle le demandeur se réfère.
Sans préjudice des conditions qui précèdent, la demande concernant les registres fonciers décrits à
l’article 6,2 ° sous forme de document électronique au format texte doit être en relation avec une mission
spécifique à durée limitée à laquelle le demandeur se réfère ;
3° l’extrait se rapporte à une personne physique ou morale
La demande afférente émane de cette personne ou de son ayant droit. Le demandeur indique au moins
le nom, le prénom et la date de naissance pour une personne physique ou la raison sociale et l’adresse
pour une personne morale ;
4° l’extrait se rapporte à l’historique d’une parcelle
Le demandeur indique de manière univoque la parcelle concernée ;
5° l’extrait se rapporte à un immeuble en copropriété
La demande afférente émane d’un ayant droit ;
Le demandeur indique la situation de l’immeuble à l’aide de son adresse, de sa localisation sur une carte
ou du numéro de parcelle concernée ;
6° l’extrait se rapportant à la documentation cadastrale définie à l’article 7,1° délivré ou téléchargé en ligne
sous forme de document électronique au format vectoriel est réservé aux géomètres, géomètres officiels
et aux membres obligatoires de l’ordre des architectes et des ingénieurs-conseils.
L’Administration accorde des droits d’accès relatifs à la consultation en ligne sous forme de requêtes
préétablies d’une partie ou de l’entièreté des registres fonciers
1° aux ministères, administrations et services de l’État ;
2° aux établissements publics opérant dans le secteur de l’immobilier ;
3° aux administrations communales ;
4° aux syndicats intercommunaux ayant pour objet des missions nécessitant la consultation régulière des
registres fonciers ;
5° aux bureaux de géomètres officiels ;
6° aux études notariales ;
7° aux huissiers de justice ;
8° aux gestionnaires de grands réseaux de communication, d’approvisionnement et de distribution ayant
pour objet des missions nécessitant la consultation régulière des registres fonciers.
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Toute consultation en ligne visée à l’article 9 doit s’opérer dans le cadre exclusif et strictement nécessaire
des fonctions et missions professionnelles des bénéficiaires et dans le respect des finalités d’intérêt public
qui leur sont conférées en vertu de la loi ou d’un règlement grand-ducal.
La consultation en ligne est strictement réservée à l’ayant droit ; la publication ou la transmission des
informations issues de la consultation en ligne sous toute forme est interdite.
Les restrictions suivantes sont appliquées aux droits d’accès définis à l’article 9
1° l’accès aux requêtes initiées par le numéro d’identité national, tel que prévu par la loi modifiée du 30 mars
1979 organisant l’identification numérique des personnes physiques et morales, n’est attribué qu’au profit
des utilisateurs qui peuvent porter preuve d’un accès valide au registre national des personnes physiques
et au répertoire général des personnes morales ;
2° le droit d’accès n’est accordé aux ministères, administrations et services de l’État qu’en cas de besoin
fondé ;
3° le droit d’accès accordé aux services des administrations communales et aux syndicats intercommunaux
est limité au territoire de leur commune respectivement au territoire des communes membres du syndicat ;
4° le droit d’accès accordé aux géomètres officiels, aux études notariales et aux huissiers de justice recouvre
obligatoirement tout le territoire du Grand-Duché de Luxembourg ;
5° le droit d’accès accordé aux gestionnaires de grands réseaux de communication, d’approvisionnement
et de distribution est limité au territoire des communes concernées par les réseaux ;
6° l’accès aux données concernant l’historique d’un immeuble ou d’un droit est limité aux auteurs d’actes
translatifs, déclaratifs, constitutifs et extinctifs de droits réels immobiliers ;
7° les droits d’accès peuvent être retirés aux auteurs d’actes translatifs, déclaratifs, constitutifs et extinctifs
de droits réels immobiliers qui ne concourent pas consciencieusement à la tenue à jour des registres
fonciers ;
8° le nombre d’utilisateurs par organisme distinct est limité à quatre et ces utilisateurs bénéficient tous de
droits d’accès identiques. Cette disposition ne s’applique pas aux administrations et services de l’État.
1° le droit d’accès qui est accordé pour trois ans expire au 31 décembre de la troisième année et est prorogé
à la demande expresse de l’utilisateur concerné ;
2° l’Administration peut retirer une partie ou l’entièreté des droits d’accès à tout utilisateur qui ne respecte
pas la législation en vigueur et les engagements pris ;
3° l’Administration ne peut être tenue responsable en cas de non fonctionnement du service d’accès relatif
à la consultation en ligne.
Chapitre 3 - La documentation topographique et cartographique
Par documentation topographique et cartographique, il y a lieu d’entendre
1° la documentation cartographique et topographique représentant le territoire national de façon homogène
et décrivant le relief, la couverture du sol et les aménagements durables réalisés par la main de l’homme
y compris les éléments sémantiques servant à interpréter ou à compléter l’information graphique ;
2° la documentation thématique reproduisant les relations spatiales entre un ou plusieurs phénomènes ou
thèmes en les localisant qualitativement ou quantitativement de façon cartographiée et textuelle ;
3° la documentation relative aux données de la surface terrestre, de sa couverture et des aménagements
réalisés par la main de l’homme obtenues par télédétection.
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La documentation topographique et cartographique intègre les points géodésiques renseignés par leurs
coordonnées nationales ou par leur cote géopotentielle.
La documentation topographique et cartographique intègre le service de positionnement par satellites, ci-
après SPSLux, qui offre aux utilisateurs des paramètres de correction pour le positionnement géographique
par satellites (GNSS) permettant d’augmenter la précision du positionnement à l’échelle nationale.
L’Administration qui gère le SPSLux ne peut être tenue responsable en cas de non fonctionnement du service.
L’exploitation et l’interprétation des résultats obtenus suite à l’utilisation de SPSLux sont de la seule
responsabilité de l’utilisateur.
Chapitre 4 - Tarification
1° les documents électroniques, la consultation et le téléchargement en ligne de la documentation sont
gratuits ;
2° les documents, produits, droits d’accès ou prestations soumis à des redevances ou des taxes sont
énumérés de façon limitative ;
3° sont exempts de toute redevance ou taxe les ministères, administrations, services de l’État et
établissements publics dans le cadre de l’exécution des attributions et missions qui leur sont conférées
en vertu de la loi ou d’un règlement grand-ducal.
Les droits d’accès relatifs à la consultation en ligne énumérés à l’article 9 sont accordés
1° aux ministères, administrations et services de l’État à titre gratuit ;
2° aux établissements publics à titre gratuit ;
3° aux administrations communales à titre gratuit ;
4° aux syndicats intercommunaux à titre gratuit ;
5° aux bureaux de géomètres officiels au prix de 750 euros par an ;
6° aux études notariales au prix de 750 euros par an ;
7° aux huissiers de justice au prix de 750 euros par an ; et
8° aux gestionnaires de grands réseaux de communication, d’approvisionnement et de distribution au prix
de 750 euros par an.
Chaque droit d’accès accordé est facturé par année calendrier et le tarif est indépendant du nombre
d’utilisateurs.
Sont dispensés du paiement du droit d’accès visé à l’alinéa 1
er, point 5 °, les bureaux de géomètres officiels
qui transmettent leurs données sous forme électronique aux archives de l’Administration conformément aux
directives en vigueur.
Sont dispensées du paiement du droit d’accès visé à l’alinéa 1
er, point 6 °, les études notariales
qui, de manière systématique et d’après les conditions et modalités prescrites par l’administration de
l’enregistrement et des domaines, font parvenir à celle-ci un fichier électronique de chaque acte authentique
translatif ou déclaratif de mutation immobilière, déposé en vue de son enregistrement.
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Tout extrait de la documentation cadastrale énumérée à l’article 6, délivré sur support papier et délivré selon
les critères de l’article 8, est facturé au tarif de 5 euros.
Tout extrait de la documentation cadastrale énumérée à l’article 7, délivré sur support papier, est facturé au
tarif de 5 euros par pièce.
1° tout extrait de la documentation topographique et cartographique définie sous les articles 13 et 14, délivré
sur support papier ou similaire est facturé au tarif de 5 euros ;
2° toute carte imprimée sur support papier ou similaire est facturée au tarif de 6,50 euros.
Le droit d’accès au service SPSLux prévu à l’article 15 est gratuit.
La génération de produits spécifiques, la production de documents nécessitant une recherche spécifique
dans les bases de données foncières, l’analyse ou la recherche de pièces antérieures au dernier titre de
propriété dans la documentation cadastrale effectuées sur demande sont facturées suivant le barème de
l’article 24.
Chapitre 5 - Barèmes
1° le tarif des taxes à percevoir au profit de l'État pour les travaux de mensuration, de bornage et de toute
autre intervention opérée par l’Administration sur demande, est fixé sur une base d’un taux horaire comme
suit
a) heure de travail de terrain ou de bureau du chargé d’études : 120 euros ;
b) heure de travail de terrain ou de bureau du chargé de gestion : 85 euros ;
c) heure de travail de terrain ou de bureau du rédacteur/expéditionnaire : 50 euros ;
d) heure de travail de terrain ou de bureau de l’agent des domaines : 30 euros ;
2° toute demi-heure consécutive entamée est mise en compte comme telle.
Pour les travaux de terrain, une taxe initiale de 50 euros est appliquée. Le temps de déplacement des agents
n'est pas pris en compte dans le calcul du nombre d'heures prestées.
Chapitre 6 - Signes de délimitation
Toute borne de délimitation mise à disposition par l’Administration implantée sur le terrain et matérialisant
une limite de propriété est facturée au prix de 7 euros.
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Chapitre 7 - Dispositions abrogatoires et formule exécutoire
Sont abrogés
1° le règlement grand-ducal du 13 août 2002 portant fixation du tarif des taxes à percevoir au profit de
l’État pour les travaux de mensuration et de bornage exécutés par l’administration du cadastre et de la
topographie ;
2° le règlement grand-ducal du 9 mars 2009 portant fixation des conditions et modalités de délivrance de
la documentation cadastrale ; et
3° le règlement grand-ducal du 9 mars 2009 portant fixation des modalités de mise à disposition et des tarifs
des produits cartographiques, topographiques et géodésiques de l’administration du cadastre et de la
topographie.
Notre ministre des Finances est chargé de l’exécution du présent règlement qui sera publié au Journal officiel
du Grand-Duché de Luxembourg.
Pour le Ministre des Finances,
le Secrétaire d'État à la Culture,
Guy Arendt
Cabasson, le 10 août 2018.
Henri