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Règlement grand-ducal du 1er avril 2011 déterminant les critères de classement ainsi que les modalités des procédures d’affectation et de réaffectation des éducateurs gradués et des éducateurs de l’enseignement fondamental.
Table des dispositions (15)
Texte législatif (15 Articles)
11 avril 2011
Règlement grand-ducal du 1er avril 2011 déterminant les critères de classement ainsi que les modalités
des procédures d’affectation et de réaffectation des éducateurs gradués et des éducateurs de
l’enseignement fondamental.
Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau,
Vu la loi modifiée du 16 avril 1979 fixant le statut général des fonctionnaires de l’État;
Vu la loi modifiée du 6 février 2009 concernant le personnel de l’enseignement fondamental;
Vu la demande d’avis adressée à la Chambre des Fonctionnaires et Employés publics;
Notre Conseil d’État entendu;
Sur le rapport de Notre Ministre de l’Éducation nationale et de la Formation professionnelle et après délibération
du Gouvernement en Conseil;
Arrêtons
Le membre du Gouvernement ayant l’Éducation nationale dans ses attributions, désigné ci-après par le
terme «le ministre», procède annuellement aux réaffectations des fonctionnaires et employés de l’État des carrières de
l’éducateur gradué et de l’éducateur ainsi qu’aux affectations des fonctionnaires-stagiaires et employés de l’État des
mêmes carrières aux postes vacants dans l’enseignement fondamental dans le cadre de deux listes de postes vacants.
La publication des listes de postes vacants d’éducateur gradué et d’éducateur se fait sur le site Internet du ministère
de l’Éducation nationale, désigné ci-après par le terme «le ministère», ou par tout autre moyen approprié.
Aux fins de l’établissement de ces deux listes, les autorités communales font parvenir à l’inspecteur d’arrondissement
concerné les informations relatives aux postes vacants, tels qu’ils se dégagent de leur proposition d’organisation scolaire
pour l’année scolaire subséquente. L’inspecteur d’arrondissement les transmet avec son avis au ministre.
Sur la première liste des postes vacants, le ministre publie les postes autorisés dans le cadre de la planification
des besoins en personnel éducatif en vertu de l’article 33 de la loi modifiée du 6 février 2009 concernant le personnel
de l’enseignement fondamental, pour les communes, les syndicats scolaires, les écoles et les classes de l’État ainsi que
les bureaux d’inspection. La première liste des postes vacants paraîtra annuellement pour le 1er juin au plus tard.
Seuls les fonctionnaires de l’État des carrières de l’éducateur et de l’éducateur gradué désireux de se faire réaffecter
peuvent postuler pour les postes vacants énumérés sur cette première liste.
Les candidats à la réaffectation adressent leur demande soit à l’inspecteur d’arrondissement concerné s’ils
briguent un poste dans une commune ou un syndicat scolaire, soit au ministre s’ils briguent un poste dans une école
ou une classe de l’État ou bien à un bureau d’inspection.
Les candidats à la réaffectation doivent présenter une demande séparée pour chaque poste pour lequel ils
se portent candidat. Toute demande de poste se fait sur formulaire dont la forme est arrêtée par le ministre.
Les candidats joignent à chaque demande les pièces à l’appui suivantes
1. la copie de leur diplôme d’éducateur gradué ou d’éducateur, tel que défini à l’article 13 de la loi modifiée du
6 février 2009 concernant le personnel de l’enseignement fondamental;
2. les notes d’inspection des deux dernières années scolaires précédant la date de la candidature ou une copie de
ces notes. Celles-ci sont communiquées au candidat sur demande par l’inspecteur d’arrondissement qui les a
établies. Les candidats qui ne sont en fonction que depuis une année présentent les notes de l’année courante;
3. les certificats, ou une copie de ces certificats justifiant les années de service prestées auprès de l’État;
4. la liste de l’ordre de leurs préférences, qui est identique pour chaque demande, et qui est jointe en triple
exemplaire à chaque demande.
Les demandes avec pièces à l’appui doivent parvenir respectivement à l’inspecteur et au ministre dans le délai prescrit
lors de la publication de la liste.
Respectivement l’inspecteur et le ministre vérifient la recevabilité de chaque demande reçue. Les candidatures qui
parviennent après le délai prescrit ne sont pas prises en considération.
L’inspecteur transmet les demandes de postes relevant de communes ou de syndicats scolaires, munies de la liste de
l’ordre des préférences des candidats, aux autorités concernées. L’inspecteur garde un exemplaire de chaque liste de
préférences et en transmet un autre au ministre.
Pour chaque poste vacant, respectivement l’inspecteur d’arrondissement et le ministre établissent le
classement des candidats d’après le total des points attribués selon les critères suivants
1. une note d’inspection qui résulte de la somme de deux notes qui portent d’un côté sur les compétences
professionnelles de l’éducateur gradué ou bien de l’éducateur et de l’autre sur l’engagement professionnel dont
il fait preuve. Chacun des deux domaines est coté sur une échelle allant de 5 à 10 points; la moyenne des points
répondant aux notes d’inspection des deux dernières années précédant la date de la candidature est à prendre
en compte; si le candidat n’est en service que depuis une année, les notes d’inspection de cette seule année sont
prises en compte;
2. l’ancienneté de service auprès de l’État pour laquelle il sera compté un point par année de service.
Si le total des points attribués à un candidat conformément aux points 1 et 2 ci-dessus renferme une fraction de
points, celle-ci n’est pas à arrondir.
Le fonctionnaire de la carrière de l’éducateur gradué ou de l’éducateur qui interrompt son service est censé
demander et conserver les notes d’inspection. Le fonctionnaire qui reprend son service présente les notes de sa
dernière année de service.
S’il ne peut pas présenter ces notes, il lui est attribué une note d’inspection de 10 points.
Respectivement les conseils communaux et les comités des syndicats scolaires procèdent aux propositions
de réaffectation des candidats au plus tôt trois jours francs après le délai fixé par le ministre pour le dépôt des
candidatures, en opérant leur choix entre tous les candidats ayant postulé pour un même poste. Ils transmettent au
ministre et avant le 20 juin, pour chaque poste vacant, copie de la délibération consignant leur proposition munie des
pièces à l’appui de la candidature retenue.
Le ministre réaffecte les candidats qui lui ont été proposés par les autorités des communes et des syndicats scolaires.
Au cas où plusieurs communes ou syndicats scolaires auraient proposé le même candidat, celui-ci est réaffecté à la
commune ou au syndicat scolaire pour lequel il a exprimé un choix prioritaire. Les communes et les syndicats scolaires,
ainsi que les candidats réaffectés, sont informés sans délai de la décision ministérielle.
Le ministre procède aux réaffectations des candidats aux postes vacants des écoles ou classes de l’État et des
bureaux d’inspection avant le 20 juin.
Si à l’expiration du terme découlant d’un congé sans traitement ou d’un congé pour travail à mi-temps, il n’y
a pas de vacance de poste correspondant à sa qualification dans sa commune ou son syndicat scolaire d’affectation, le
fonctionnaire de la carrière de l’éducateur gradué ou de l’éducateur concerné, suite à sa demande et après avoir été
entendu en ses observations, est réaffecté d’office à l’un des postes vacants énumérés sur la première liste et avant tous
les autres candidats à la réaffectation, sur proposition de l’inspecteur général, dans une commune, un syndicat scolaire,
dans une école ou une classe de l’État ou à un bureau d’inspection du même arrondissement d’inspection ou, si aucun
poste n’est vacant dans cet arrondissement, dans une commune ou un syndicat scolaire, dans une école ou une classe
de l’État ou à un bureau d’inspection d’un arrondissement d’inspection avoisinant.
Si le nombre d’agents de la carrière de l’éducateur gradué ou de l’éducateur affectés à une commune ou un syndicat
scolaire est diminué et qu’il n’y ait pas de demande de réaffectation volontaire de la part d’un agent concerné de la
carrière de l’éducateur gradué ou de l’éducateur, l’agent dont l’ancienneté de service, acquise dans l’enseignement
auprès de l’État et auprès d’une commune ou d’un syndicat scolaire, le cas échéant, est la moins élevée sera réaffecté
d’office selon la procédure arrêtée à l’alinéa ci-dessus.
À l’issue des réaffectations effectuées pour occuper les vacances énumérées sur la première liste, le ministre
constate, pour chaque commune ou syndicat scolaire et pour les écoles ou les classes de l’État ainsi que pour les
bureaux d’inspection, les besoins subsistant en postes.
Il fait publier sur une deuxième liste les postes qui restent vacants. La deuxième liste des postes vacants est publiée
pour le 5 juillet au plus tard sur le site Internet du ministère ou par tout autre moyen approprié.
Les demandes sont faites sur formulaire dont la forme est arrêtée par le ministre. Elles doivent parvenir au ministre,
qui en vérifie la recevabilité, dans le délai prescrit lors de la publication des vacances de poste d’éducateur gradué ou
d’éducateur avec les pièces à l’appui requises, mentionnées à l’article 9 ci-dessous.
Peuvent présenter une demande d’affectation ou de réaffectation après la publication de la deuxième liste
des postes vacants d’éducateur gradué ou d’éducateur
1. les éducateurs gradués ou éducateurs nouvellement admis au stage de ces fonctions auprès de l’État;
2. les employés de l’État de la carrière de l’éducateur gradué ou de l’éducateur dans l’enseignement fondamental;
3. des détenteurs d’un diplôme d’éducateur gradué ou d’éducateur, postulant une admission comme employé au
service de l’État dans la carrière respective.
Tous les candidats sub 1, 2 et 3 doivent joindre à leur demande, faite sur un formulaire dont la forme est arrêtée
par le ministre, une liste précisant l’ordre de leurs préférences pour les différents postes vacants qu’ils briguent.
Les postulants sub 1 joignent à leur demande copie de leur diplôme d’éducateur gradué ou d’éducateur tel que défini
à l’article 13 de la loi modifiée du 6 février 2009 concernant le personnel de l’enseignement fondamental ainsi qu’une
pièce attestant leur rang au classement établi au concours de recrutement de l’État.
Les postulants sub 2 joignent à leur demande les notes d’inspection des deux dernières années scolaires précédant
la date de la candidature ou une copie de ces notes. Celles-ci sont communiquées au candidat sur demande par
l’inspecteur d’arrondissement qui les a établies. Les candidats qui ne sont en fonction que depuis une année présentent
les notes de l’année courante.
Les postulants sub 3 joignent à leur demande une copie de leur diplôme d’éducateur gradué ou d’éducateur tel que
défini à l’article 13 de la loi modifiée du 6 février 2009 concernant le personnel de l’enseignement fondamental, un
extrait de l’acte de naissance, une copie de la carte d’identité ou du passeport, un extrait récent du casier judiciaire, un
certificat d’inscription aux listes électorales, un certificat de réussite relative aux épreuves concernant le contrôle de la
connaissance des trois langues administratives le cas échéant.
Les demandes avec pièces à l’appui doivent parvenir au ministre dans le délai prescrit lors de la publication de la
deuxième liste des vacances des postes d’éducateur gradué ou d’éducateur.
Les affectations et réaffectations aux postes déclarés vacants sur la deuxième liste des postes vacants se
font par le ministre, dans le respect de l’ordre de prioritésainsi que des critères de classement définis ci-dessous
Priorité 1: Les éducateurs gradués et éducateurs nouvellement admis au stage sont classés en fonction de leur rang
au classement établi au concours de recrutement de l’État;
Priorité 2: Les employés de l’État de la carrière de l’éducateur gradué ou de l’éducateur en service
dansl’enseignement fondamental sont classés d’après le total des points attribués selon les critères suivants
une note d’inspection qui résulte de la somme de deux notes qui portent d’un côté sur les compétences
professionnelles de l’éducateur gradué ou de l’éducateur et, de l’autre, sur l’engagement professionnel dont il fait
preuve. Chacun des deux domaines est coté sur une échelle allant de 5 à 10 points; la moyenne des points
répondant aux notes d’inspection des deux dernières années précédant la date de la candidature est à prendre
en compte; si le candidat n’est en service que depuis une année, les notes d’inspection de cette seule année sont
prises en compte;
l’ancienneté de service auprès de l’État pour laquelle il sera compté un point par année de service.
Si le total des points attribués à un candidat conformément aux deux paragraphes ci-dessus renferme une fraction
de points, celle-ci n’est pas à arrondir. L’éducateur gradué ou l’éducateur qui interrompt son service est censé
demander et conserver les notes d’inspection. L’éducateur gradué ou l’éducateur qui reprend son service présente les
notes de sa dernière année de service. Si l’éducateur gradué ou l’éducateur ne peut pas présenter ces notes, il lui est
attribué une note d’inspection de 10 points.
Priorité 3: Les détenteurs d’un diplôme d’éducateur gradué ou d’éducateur, postulant une admission comme
employéau service de l’État, sont classés suivant le nombre d’années de service prestées comme éducateur gradué ou
éducateur.
Un candidat d’une priorité subséquente n’est affecté ou réaffecté que dans le cas où il n’y a plus de candidat de la
priorité antérieure.
Les décisions d’affectation et de réaffectation à des postes d’éducateurs gradués et d’éducateurs sont
communiquées sans délai aux autorités des communes et des syndicats scolaires, aux inspecteurs d’arrondissements
ainsi qu’aux candidats concernés.
Les agents des carrières de l’éducateur gradué et de l’éducateur qui désirent démissionner de leur fonction
à partir ou au cours de l’année scolaire à venir signalent leur intention au ministre ainsi qu’aux autorités des communes
et des syndicats scolaires concernés dans les meilleurs délais et en tout cas avant le 15 avril de l’année scolaire en cours.
Dispositions transitoires
Par dérogation à l’article 4, alinéa 2 ci-dessus, les éducateurs gradués et les éducateurs, fonctionnaires dans
l’enseignement fondamental, qui présentent une demande de réaffectation en juin 2011 joignent à leur demande les
notes d’inspection de l’année scolaire 2010/2011.
Par dérogation à l’article 10, alinéa 2 ci-dessus les éducateurs gradués et les éducateurs, employés de l’État dans
l’enseignement fondamental, qui présentent une demande de réaffectation en juillet 2011 joignent à leur demande les
notes d’inspection de l’année scolaire 2010/2011.
Notre Ministre de l’Éducation nationale et de la Formation professionnelle est chargée de l’exécution du
présent règlement qui sera publié au Mémorial.
La Ministre de l’Éducation nationale
Zurich, le 1er avril 2011.
et de la Formation professionnelle,
Henri
Mady Delvaux-Stehres
Editeur
Service Central de Législation, 43, boulevard F.-D. Roosevelt, L-2450 Luxembourg
Imprimeur: Association momentanée Imprimerie Centrale / Victor Buck