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LÉGISLATIF ET ADMINISTRATIF

208 Articles / Dispositions · Luxembourg
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Table des dispositions (208)

Art. 0 (préambule) Art. 1 Art. 1 Art. 1 Art. 1 Art. 1 Art. 1 Art. 1 Art. 1 Art. 2 Art. 2 Art. 2 Art. 2 Art. 2 Art. 2 Art. 2 Art. 2 Art. 3 Art. 3 Art. 3 Art. 3 Art. 3 Art. 3 Art. 3 Art. 3 Art. 4 Art. 4 Art. 4 Art. 4 Art. 4 Art. 4 Art. 4 Art. 4 Art. 4 Art. 5 Art. 5 Art. 5 Art. 5 Art. 5 Art. 5 Art. 5 Art. 5 Art. 5 Art. 6 Art. 6 Art. 6 Art. 6 Art. 6 Art. 6 Art. 6 Art. 6 Art. 6 Art. 7 Art. 7 Art. 7 Art. 7 Art. 8 Art. 8 Art. 8 Art. 8 Art. 8 Art. 9 Art. 9 Art. 9 Art. 9 Art. 10 Art. 10 Art. 10 Art. 10 Art. 11 Art. 11 Art. 11 Art. 12 Art. 12 Art. 12 Art. 12 Art. 13 Art. 13 Art. 13 Art. 13 Art. 14 Art. 14 Art. 14 Art. 14 Art. 15 Art. 15 Art. 16 Art. 16 Art. 17 Art. 17 Art. 17 Art. 18 Art. 18 Art. 19 Art. 19 Art. 20 Art. 20 Art. 21 Art. 21 Art. 22 Art. 22 Art. 23 Art. 23 Art. 24 Art. 25 Art. 25 Art. 26 Art. 26 Art. 27 Art. 27 Art. 28 Art. 29 Art. 29 Art. 30 Art. 30 Art. 31 Art. 31 Art. 32 Art. 32 Art. 33 Art. 33 Art. 34 Art. 34 Art. 35 Art. 35 Art. 36 Art. 36 Art. 37 Art. 37 Art. 38 Art. 38 Art. 39 Art. 39 Art. 40 Art. 40 Art. 41 Art. 41 Art. 42 Art. 42 Art. 43 Art. 43 Art. 44 Art. 45 Art. 45 Art. 46 Art. 46 Art. 47 Art. 47 Art. 47 Art. 48 Art. 48 Art. 48 Art. 49 Art. 49 Art. 50 Art. 50 Art. 51 Art. 51 Art. 52 Art. 52 Art. 53 Art. 53 Art. 54 Art. 55 Art. 55 Art. 56 Art. 56 Art. 57 Art. 57 Art. 58 Art. 58 Art. 59 Art. 59 Art. 60 Art. 60 Art. 61 Art. 61 Art. 62 Art. 62 Art. 63 Art. 63 Art. 64 Art. 64 Art. 65 Art. 65 Art. 66 Art. 66 Art. 67 Art. 67 Art. 68 Art. 68 Art. 69 Art. 69 Art. 70 Art. 70 Art. 71 Art. 72 Art. 72 Art. 73 Art. 73 Art. 74 Art. 74 Art. 75 Art. 75 Art. 76 Art. 76 Art. 77 Art. 77

Texte législatif (208 Articles)

LÉGISLATIF ET ADMINISTRATIF

Nummer 71.

(

)

Jahr 1846.

LÉGISLATIF ET ADMINISTRATIF

DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG.

Rundschreiben

in Betreff der Einrichtung der öffentli-

chen Wohlthätigkeit im Großherzogthum

Luxemburg.

(Nr. 15939. —2012 von 1846. — 1. Abthl.)

Luxemburg, den 29. Dezember 1846.

Wir veröffentlichen mit dem gegenwärtigen

Rundschreiben vier

Königlich Großherzogliche

Beschlüsse, enthaltend

1. die Wiedereinrichtung und das Reglement der

Wohlthätigkeits-Büreaux im Großherzogthum ;

2. die Einrichtung der Cantonal-Hülfscomités ;

3. die Einführung einer Inspection der Wohl-

thätigkeits-Anstalten und der Staatsgefängnisse ;

4. die Eröffnung eines Bettler-Depots im ehe-

maligen Hospiz zum h. Johannes, zu Luxem-

burg.

Diese wichtigen Bestimmungen, welche Seine

Majestät der König Großherzog in Ihrer Sorg-

falt für die armen Classen erlassen hat, und der

Fortschritt unserer Einrichtungen, bilden zusam-

Actes Administratifs.

CIRCULAIRE

relative à l'organisation de la bienfai-

sance publique dans le Grand-Duché

de Luxembourg;.

(N° 15939. — 2102 de 1846. — 1re Div.)

Luxembourg, le 29 décembre 1846.

Nous publions avec la présente circulaire quatre

arrêtés Royaux Grand-Ducaux, contenant

1° la réorganisation et le règlement des bureaux

de bienfaisance dans le Grand-Duché ;

2° l'organisation de comités cantonaux de se-

cours ;

3° l'institution d'une inspection des établissements

de charité et des prisons de l'Etat;

4° l'ouverture d'un dépôt de mendicité à l'ancien

hospice de St-Jean, à Luxembourg.

Ces dispositions importantes, que Sa Majesté le

Roi Grand-Duc a décrétées dans Sa sollicitude pour

les classes pauvres, et le progrès de nos institutions

Verordnungs- und Verwaltungsblatt

des Großherzogthums Luxemburg.

Akte der Verwaltung.

(

)

men eine vollständige Organisation der öffentli-

chen Wohlthätigkeit, und die Anwendung

derselben wird in Zukunft den Gegenstand eines

besondern Verwaltungszweiges bilden.

Eine ganz neue Organisation wurde erfordert

durch die mächtigsten Beweggründe der Mensch-

lichkeit, der öffentlichen Ordnung, und der ge-

sellschaftlichen Verbesserung.

Die öffentliche Wohlthätigkeit befand

sich in der That bei uns, wie in andern Ländern,

ohne Mittelpunkt der Leitung und der Einheit ;

mißverstanden in ihrem hohen Zwecke, nur theil-

weise, und auch nur in einigen Gemeinden,

organisirt nach abweichenden Ansichten; in andern

Gemeinden dagegen vernachläßigt, hatte sie ihren

eigentlichen Character, und die Kraft verloren,

das hohe Ziel ihrer Einrichtung zu erreichen.

Die Mildthätigkeit durch Privat-Almosen

und durch Sammlungen in unsrer so wohlthä-

tigen und gastfreundlich gesitteten Bevölkerung hat

zwar in Wahrheit die Unthätigkeit eines amtlichen

Dienstes ergänzt. Wenn sie aber ohne Prüfung,

ohne Leitung, reiche Unterstützungen ausgab,

welche, mit Klugheit vertheilt, ohne Zweifel zur

Erleichterung der wirklichen Armuth hingereicht,

vielleicht ihre wirklichen Bedürfnisse überstiegen

hätten, so mußte sie das falsche Elend ermu-

thigen, das wirkliche vermehren, der Bettelei

Vorschnb leisten, und manche achtungswerthe

Unglückliche ihres rechtmäßigen Antheils an dem

allgemeinen Ertrage des Almosens berauben;

denn das sind die unvermeidlichen, strengen Fol-

gen einer blinden, führerlosen Mildthätigkeit, so

hochherzig und lobenswerth sie auch ihrem Grund-

satze nach sein mag. Auch haben sich diese Folgen

sehr sichtbar an den Tag gelegt in den gegrün-

deten Besorgnissen aller rechtlichen Arbeiter und

dem augenblicklichen Mangel hinreichender Le-

bensmittel bei den Armen; in der wachsenden Zahl

der Bettler und der Kühnheit ihrer Forderungen;

in der Beunruhigung der wohlhabenden Classe

bei dem geringsten Steigen des Preises der Nah-

constituent dans leur ensemble une organisation

complète de la bienfaisance publique, et leur appli-

cation formera à l'avenir l'objet d'un service admi-

nistratif spécial.

Une organisation toute nouvelle était exigée par

les motifs les plus puissants d'humanité, d'ordre pu-

blic et d'amélioration sociale.

La bienfaisance publique, en effet, se trouvait

privée chez nous, comme dans d'autres pays, d'un

centre de direction et d'unité ; mal comprise dans sa

haute mission, organisée partiellement et dans quel-

ques communes seulement, d'après des vues di-

vergentes, négligée dans d'autres communes, elle

était destituée de son véritable caractère et impuis-

sante pour atteindre le but élevé de son institution.

La charité privée et collective de notre population,

si bienfaisante et de mœurs si hospitalières, venait

suppléer, à la vérité, à l'inaction d'un service offi-

ciel, mais distribuant sans examen et sans direc-

tion des secours abondants qui, sagement répartis,

eussent suffi sans doute au soulagement de la vérita-

ble indigence, surpassé peut-être ses besoins réels,

elle a dû encourager la fausse misère, augmenter la

véritable, développer la mendicité, et priver bien

des malheureux estimables, de leur part légitime dans

le produit général de l'aumône ; car telles sont les

conséquences inévitables, rigoureuses, d'une charité

aveugle et sans guide , quelque généreuse et louable

qu'elle soit dans son principe. Aussi ces conséquen-

ces se sont-elles manifestées au grand jour par les

justes alarmes de tous les honnêtes ouvriers et

prolétaires momentanément privés de ressources suf-

fisantes pour leur existence, par l'accroissement du

nombre des mendiants et la hardiesse de leurs exi-

gences , par l'inquiétude de la classe aisée à la moin-

dre augmentation dans le prix des denrées alimen-

rungsmittel, und endlich in den gerechten Be-

fürchtungen, welche entstehen konnten, hinsicht-

lich der öffentlichen Ordnung und Sittlichkeit.

Nicht daß diese Lage der Dinge sich allein in

unserem Lande, oder in einem höheren Grabe

gezeigt hätte, als in anderen Staaten; aber

die Fragen, welche sich in Folge derselben er-

heben, bilden überall den Gegenstand ernsthaf-

ten Nachdenkens der Regierungen und rufen

zahlreiche und heilsame Änderungen hervor.

Die

Angemessenheit

derartiger

Maßregeln

schien um so weniger in unserm Großherzogthum

zu bezweifeln, als dasselbe in Folge der politischen

Ereignisse, welche so oft seine Gesetzgebung und

Verwaltung geändert und verschieden gestaltet

haben, und in Folge der Erklärung desselben für

einen selbstständigen Staat, jeder Einrichtung

der Mildthätigkeit, und namentlich einer Anstalt

zum Zwecke der Abschaffung der Bettelei ent-

behrte.

Unter diesen Umständen hat daher die Groß-

herzogliche Regierung untersuchen müssen, welche

Maßregeln geeignet seien, einem solchen Zustande

der Dinge abzuhelfen, und zugleich dem Lande

entsprächen, Maßregeln, welche vollständig,

wirksam und nicht blos eine Verschleierung des

Übels seien. Sie hat daher die Frage einer ge-

wissenhaften Prüfung unterzogen, ihre Wünsche

den Landständen mitgetheilt, eine Commission zu

Rache gezogen, welche aus Männern, die dem

allgemeinen Besten ergeben sind, zusammengesetzt

war, die Bemerkungen der Beamten eingezogen,

zu deren Wirkungskreis die Sache gehört, und

nach dieser vorläufigen Instruction hat nun Se.

Majestät geruht, der Einrichtung der öf-

fentlichen

Wohlthätigkeit

durch

die

vier

Beschlüsse vom 11. d. M . Ihre Genehmigung zu

ertheilen.

Ehe wir auf jeden einzelnen Beschluß beson-

deres eingehen, müssen wir die allgemeinen

Grundsätze angeben, welche die Organisation im

Ganzen leiten.

taires, et enfin par les légitimes appréhensions que

l'on pouvait concevoir relativement à l'ordre et à la

morale publique.

Non pas que cette situation se soit produite dans

notre pays seulement, ou à un degré plus alarmant

que dans d'autres États ; mais les questions qu'elle

soulève font partout l'objet des sérieuses méditations

des Gouvernements et provoquent de nombreuses et

salutaires réformes.

L'opportunité de mesures de cette espèce appa-

raissait d'autant plus évidente dans le Grand-Duché,

que par suite des événements politiques, qui en ont

si fréquemment changé et modifié la législation et

l'administration, et par suite de sa constitution en

État séparé, il s'est trouvé privé de toute institution

humanitaire, notamment d'un établissement néces-

saire pour réprimer la mendicité.

Dans ces circonstances donc, le Gouvernement

Grand-Ducal à dû rechercher quelles pouvaient être

les mesures propres à remédier à un tel état de cho-

ses, et qui convinssent au pays, mesures complètes,

efficaces, et qui ne fussent pas un simple palliatif au

mal ; il a donc soumis la question à une consciencieuse

étude, communiqué ses vues aux États du pays, con-

sulté une commission composée d'hommes dévoués

à la chose publique, provoqué les observations des

fonctionnaires dans les attributions desquelles ren-

trait la matière, et après cette instruction prépara-

toire , Sa Majesté a daigné sanctionner l'organisa-

tion de la bienfaisance publique, comprise dans les

quatre arrêtés du 11 de ce mois.

Avant d'entrer dans l'examen de chacun des ar-

rêtés individuellement, nous devons indiquer quels-

sont les principes généraux qui dominent l'organi-

sation dans son ensemble.

Nr. 71.

(

)

(

)

Das Beispiel der Nachbarländer und die

Staats-ökonomie lehren, daß die großen Ar-

men-

und

Arbeitsanstalten

kein

Normal-

Mittel abgeben können zur Erleichterung und zur

Verhütung der Armuth. In den Gemeinden, in

den Wohnungen, im Schooße ihrer Familien

müssen die Armen Unterstützung finden. Die

öffentlichen Anstalten können nur als ausnahms-

weise Unterstützungs- und Verbesserungs-Mittel

angesehen werden.

Der Grundsatz der häuslichen Unterstützung

ist in der That der natürlichste, und am meisten

angemessen den positiven Gesetzen und denen der

Menschlichkeit. Es ist einfach und gerecht, daß

die Zeugen des Unglücks zuerst berufen werden,

demselben zu Hülfe zu kommen.

Diesel Grundsatz ist der wirksamste. Er ge-

reicht der wirklichen Dürftigkeit wahrhaft zum

Nutzen, während in den Hospitälern, den

Bettlerdepots, so groß auch ihre Wichtigkeit

fein mag, nur ein sehr kleiner und unbedeutender

Theil Unglücklicher aufgenommen werden kann.

Er ist der sittlichste, der weniger harte für

den Dürftigen selbst, welcher seiner Familie,

seinem Geburtsort nicht entrissen, seiner Freiheit

nicht beraubt, nicht mit andern Unglücklichen

zusammengebracht wird, welche mehr oder we-

niger verderbt, mehr oder weniger erbittert gegen

die Gesetze der Gesellschaft sind.

Er ist endlich der sparsamste, der weniger lästige

für die Gemeinden, denn es gibt sehr wenige

Arme welche nicht zu irgend einer Arbeit fähig

sind, nicht irgend einen Verwandten haben,

welcher ihnen in etwas beistehen kann, irgend

ein Unterkommen, und welche nicht mit einer

leichten Beihülfe leben können.

Dieser

Grundsatz

der

Localisirung

der

Unterstützungen ist daher als Grundlage un-

srer Einrichtung angenommen worden, und die

Wohlthätigkeits-Büreaux, nach gleichförmigen

Bestimmungen neu eingerichtet, werden die haupt-

sächlichen Triebwerke des Dienstes sein.

L'exemple des pays voisins et la science économi-

que enseignent que les grands établissements de

chanté et de travail ne peuvent constituer le remède

normal pour soulager l'indigence et la prévenir;

c'est dans les communes, dans leurs domiciles, au

sein de leurs familles, que les pauvres doivent être

secourus ; les établissements publics ne peuvent être

considérés que comme des moyens exceptionnels de

secours et de réforme.

Le système de secours à domicile est en effet le

plus naturel, le plus conforme aux lois positives et à

celles de l'humanité ; il est simple et juste, que les

témoins de l'infortune soient appelés les premiers à

la soulager.

Ce système est le plus efficace ; la véritable indi-

gence en profite réellement, tandis que dans des

hospices, des dépôts de mendicité, quelle que soit

leur importance, l'on ne peut admettre qu'une frac-

tion minime et insignifiante de malheureux.

Il est le plus moral, le moins rigoureux pour l'in-

digent même, que l'on n'arrache pas à sa famille, à

son lieu natal, que l'on ne prive pas de sa liberté,

que l'on ne réunit pas à d'antres malheureux, plus

ou moins pervertis, plus ou moins aigris contre les

lois de la société.

Il est enfin le plus économique, le moins onéreux

pour les communes, car il est bien peu d'indigents

qui soient incapables de tout travail quelconque, qui

n'aient un parent qui leur soit de quelque secours,

un abri, qui ne puissent vivre avec une légère as-

sistance.

Ce principe de localisation des secours, a donc

été admis comme la base de notre organisation, et

les bureaux de bienfaisance, réorganisés d'après des

dispositions uniformes, seront les agents principaux

du service.

(

665 )

Ihre Aufgabe wird nicht blos darin bestehen,

das Erbtheil des Armen zu verwalten,

für die rüstigen und die siechen Armen

Hülfsquellen zu bilden, Unterstützungen

auszutheilen,

sondern

auch

die

Mittel

zur Verhütung der Dürftigkeit anzuwen-

den, und endlich die Aufführung, die Ge-

sundheit

und

die

Sittlichkeit

der

ar-

beitenden Classe zu überwachen.

Die Verwalter dieser Anstalten sind es daher, an

welche die siechen Armen sich wenden werden, und

durch ihre Sorgen werden sie die nöthige Unter-

stützung zu Hause erhalten, oder bei Privatper-

sonen untergebracht werden. Ein Central-Armen-

haus wird nur errichtet werden für Ausnahms-

fälle, und nachdem die Anwendung des beschlos-

senen Verfahrens die nöthigen Andeutungen für

die Einrichtung eines solchen geliefert haben wird.

Auch sind es die Büreaux, welche den von un-

vorhergesehenen Unglücksfällen betroffenen oder

von Lasten überhäuften Familien beispringen, und

die augenblicklich unbeschäftigten Arbeiter in

Thätigkeit setzen werden. Diese werden also nicht

Nöthig haben, um Aufnahme und Einsperrung

in ein Depot nachzusuchen, welches bestimmt ist

zur Besserung von faulen und lasterhaften Bett-

lern.

Auf diese Weise wird das Depot, dessen Er-

öffnung verordnet ist, zu seinem wirklichen Zwe-

cke dienen, und wird nicht in Verhältnissen er-

richtet werden müssen, welche kostspielig für den

Staat und die Gemeinden sind.

So wird auch das Verbot der Bettelei auf der

einzigen Bedingung ruhen, welche die strenge

Vollziehung desselben gestattet, nemlich auf einer

wirksamen Ordnung der häuslichen Unterstützung.

Noch ein anderer Grundsatz leitet diese Orga-

nisation, nemlich der : daß sie in allen Punkten

der

Freiheit

der

Mildthätigkeit,

sowie

unsrer

Gesetzgebung über diesen Ge-

genstand angemessen ist.

Leur mission consistera non-seulement à admi-

nistrer le patrimoine du pauvre,

à créer des res-

sources aux pauvres valides et invalides, à distri-

buer des secours, mais encore à employer les moyens

préventifs contre l'indigence, et, enfin, à surveiller

la conduite, la santé et la moralité de la classe ou-

vrière.

C'est donc aux administrateurs de ces établisse-

ments que s'adresseront les indigents invalides, et

c'est par leurs soins qu'ils recevront l'assistance né-

cessaire a domicile, ou qu'ils seront placés chez des

particuliers; un hospice central ne sera créé que

pour les cas exceptionnels, et quand l'application du

régime qui vient d'être décrêté aura fourni les indi-

cations nécessaires pour son établissement.

Ce sont encore les bureaux qui offriront des se-

cours aux familles frappées de malheurs imprévus,

ou accablées de charges, qui chercheront à procurer

du travail à des ouvriers momentanément sans occu-

pation , et ceux-ci n'auront donc pas besoin de de-

mander à être admis et enfermés dans un dépôt des-

tiné à la correction de mendiants adonnés à la paresse

et au vice.

Et ainsi le dépôt, dont l'ouverture vient d'être

décrétée, servira à sa véritable destination, et ne

devra pas être érigé dans des proportions dispen-

dieuses pour l'État et les communes.

Ainsi encore la défense de la mendicité reposera

sur la seule condition qui puisse la faire exécuter

rigoureusement, sur un régime efficace de secours

à domicile.

Un autre principe domine encore l'organisation,

c'est qu'elle est en tous points conforme à la liberté

de la charité et à notre législation sur la matière.

Nr. 71.

(

666 )

Nos lois ne reconnaissent pas à l'indigent un droit

civil positif à des secours. S'il se trouve dans de

certaines conditions déterminées, il peut réclamer

assistance de la commune de son domicile (art. 83

de la loi communale du 24 février 1843; art. 1er de

la loi du 4 juillet 1843, sur le domicile de secours ;

article 1er et suivants de la loi du 13 août 1833, et

chapitre 7 de l'ordonnance médicale du 12 octobre

1841) ; mais celle demande est jugée adminislrati-

vement, non d'après des règles absolues et rigoureu-

ses, mais d'après des vues d'humanité et d'ordre

public.

Sans doute qu'il existe obligation pour la société,

représentée par la commune et l'État, de porter as-

sistance au malheureux, mais obligation morale, et

dont l'administration apprécie elle-même l'étendue

et l'opportunité.

Unsere Gesetze erkennen dem Dürftigen ein

positives bürgerliches Rechtauf Unter-

stützungen

nicht zu. Befindet er sich in gewissen

näher bestimmten Umständen, so kann er den

Beistand der Gemeinde seines Wohnortes in

Anspruch nehmen (Art. 83 des Gemeinde-Gesetzes

vom 24. Februar 1843; Art. 1 des Gesetzes vom

4. Juli 1843 über das Hülfs-Domicil ; Art. 1 u.

f. des Gesetzes vom 13. August 1833, und Kap.

7 der Medicinal-Verordnung vom 12. October

1841) ; dieser Anspruch aber wird im V e r w a l -

tungwege beurtheilt, nicht nach absoluten

und starren R e g e l n , sondern aus den Ge-

sichtspunkten der Menschlichkeit

und der

öffentlichen O r d n u n g .

Ohne Zweifel besteht eine Verbindlichkeit

für die durch die Gemeinde und den Staat

vorgestellte Gesellschaft,

den Unglücklichen

Beistand Meisten ; aber diese Verbindlichkeit

ist eine moralische, und die Verwaltung selbst

urtheilt darüber, wie weit dieselbe geht, und

wann sie zur Anwendung kömmt.

Es ergibt sich aus diesem die gesetzliche

Steuer

ausschließenden

Grundsatze,

daß die öffentliche Mildthätigkeit ihre wesentliche

Natur beibehält, und daß den Dürftigen niemals

eine gefährliche Sicherheit einschläfert.

Die vorstehenden Bemerkungen lassen schon

den allgemeinen Geist erkennen, in welchem die

Beschlüsse vom 11. Dezember gefaßt sind, und

zeigen an, daß das System sich in einfache und

nicht kostspielige Vorschriften einschließt, und

keine anderen, als gesetzliche und geprüfte Grund-

sätze zuläßt. Die Entwickelungen, welche wir

folgen lassen, indem wir jeden dieser Acte ein-

zeln behandeln, werden die Wichtigkeit und den

Zweck derselben noch mehr erläutern.

Wohlthätigkeits-Büreaux.

Das Reglement der Wohlthätigkeits-Büreaux

enthält ausgedehute Vorschriften über ihre Ein-

richtung und ihren Wirkungskreis, die

Il résulte de ce principe exclusif de la taxe légale,

que la charité publique conservera son caractère es-

sentiel et que l'indigent ne s'endormira jamais dans

une funeste sécurités

Ce qui précède fait connaître déjà l'esprit général

dans lequel sont conçus les arrêtés du 11 décembre,

et indique que le système se renferme dans des pres-

criptions simples et non dispendieuses, et n'admet

que des principes légaux et éprouvés. Les dévelop-

pements, dans lesquels nous devons entrer, en abor-

dant chacun de ces actes séparément, en détermine-

ront davantage l'importance et le but.

BUREAUX DE BIENFAISANCE.

Le règlement des bureaux de bienfaisance con-

tient des prescriptions étendues sur leur organisa-

tion et leurs attributions,

la nature et la distribu-

(

)

Natur und die Vertheilung der Unter-

stützungen,

die ärztliche

Behandlung

der

Armen,

die

Titel

zur

Erlangung

der Unterstützungen, endlich über ihre

Verwaltung und ihr Rechnungswesen.

In vielen Punkten können wir zur Würdigung

dieser Bestimmungen auf ihren Text selbst Be-

zug nehmen; auch gründen sie sich alle auf

frühere Gesetze und Beschlüsse, und wir werden

am Schlusse dieses Rundschreibens, zur Ver-

vollständigung unsrer Instructionen, eine Tabelle

folgen lassen, auf welcher die Artikel des Re-

glements gegenüber den Quellen, aus denen sie

geschöpft sind, sich angegeben finden.

Gleichwohl müssen wir, damit die große und

schöne Aufgabe der Wohlthätigkeits-Büreaux in

ihrem Ziele und in ihrer Wirksamkeit gehörig

verstanden werde, ihre wesentlichen Bestimmungen

auseinandersetzen.

Dieselbe, begreift eine einfache Güterver-

waltung, aber sie erhebt und erweitert

-sich zu einer wirklichen sittlichen Bevor-

mundung des Armen, und legt somit den

Verwaltern Pflichten von verschiedener Wichtig-

keit und Natur auf.

Wir wollen die Stufenleitern der letzteren

durchgehen, und bei den weniger bedeutungs-

vollen Geschäften beginnen.

Das erste Geschäft der Büreaux nach ihrer

Bildung (Art. i bis 17 des Reglements; weiter

unten werden wir vom Personal der Büreaux

und ihrer untern Beamten reden, wenn ihre Auf-

gabe gehörig bezeichnet sein wird), und

dasje-

nige, welches in seiner Ausführung am wenigsten

verwickelt ist, besteht barin: ihre Hülfs-

quellen zu verwirklichen, und ihr Ver-

mögen zu bilden und zu verwalten (Art.

17 und 43 des Reglements).

Ihre directen und gesetzlichen Hülfs-

quellen sind

1. Die Revennen der Capitale und Güter,

welche ihnen speziell zugewendet sind ;

tion des secours, le service médical des indigents ,

les titres à l'obtention des secours, enfin sur leur

administration

et leur comptabilité.

Nous pouvons, en beaucoup de points, nous en ré-

férer, pour la juste appréciation de ces dispositions,

à leur texte même ; elles reposent toutes du reste

sur des lois et des arrêtés antérieurs, et nous pla-

çons à la fin de la présente circulaire, comme com-

plément à nos instructions, un tableau contenant

l'indication des articles da règlement avec les sources

où ils ont été puisés, en regard.

Toutefois devons-nous, afin que la grande et belle

mission des bureaux de bienfaisance soit bien com-

prise dans son but et dans son action, en développer

les prescriptions essentielles.

Elle comprend une simple gestion de biens, mais

aussi elle s'elève et s'étend jusqu'à une tutelle mo-

rale véritable du pauvre, et elle impose ainsi aux

administrateurs des obligations d'une importance et

d'un caractère différents.

Nous allons en parcourir l'échelle, en commen-

çant par les opérations les moins graves.

La première opération des bureaux, après leur

constitution (art. 1 jusqu'à 17 du règlement; nous

parlerons plus bas du personnel des bureaux et de

leurs agents secondaires, quand leur mission sera

bien définie), et celle qui présente dans son exécu-

tion le moins de complications, consiste à réaliser

leurs ressources et à créer et à administrer leur pa-

trimoine (art. 17 et 43 du règlement).

Leurs ressources directes et légales sont

1° Les revenus des rentes et biens qui leur sont

spécialement affectés ;

Nr. 71.

2. Der Ertrag der für sie in den Büdgets

ihrer, oder benachbarter Gemeinden enthal-

tenen Verwilligungen ;

3. Die Einnahme aus Bewilligungen von

Plätzen auf den Kirchhöfen ;

4. Der Ertrag der Abgaben, welche in Folge

Seitens der Gemeindeverwaltungen ertheilter

Ermächtigungen zu Schauspielen, Bällen,

Feuerwerken, Concerten, u. s. w., erhoben

werden.

Ihre

indirecten

Hülfsquellen

sind

die Ein-

nahmen aus Sammlungen, Armenfasten, milden

Beisteuern, Geschenken und Almosen.

Was die erste Classe dieser Einnahmen be-

trifft, so genügt, um sie zu verwirklichen, eine

gewöhnliche Aufmerksamkeit; aber eine beständige

Sorgfalt und Thätigkeit sind erforderlich, um

die indirecten Hülfsquellen zu schaffen und ge-

deihen zu lassen. Die Verwalter der Büreaux

werden nicht aus den Augen verlieren, daß,

sobald die Bettelei verboten ist, die von ihr

bewirkte gesetzwidrige Besteuerung durch eine frei-

willige und gesetzliche Beisteuer ersetzt werden,

und die persönliche Mildthätigkeit

angereizt

werden muß; sie sollen sich nicht darauf beschrän-

ken, die Privat-Wohlthätigkeit in Anspruch zu

nehmen, um den Bedürfnissen des Augenblickes

abzuhelfen; sie sollen das Erbtheil des Armen

während günstiger Zeiten bilden, ein Beispiel

voraussehender Fürsorge geben, nicht von einem

Tage auf den andern leben, und nicht vergessen,

daß ihnen Anstalten anvertraut worden, von

welchen sie überlebt werden, und welche fortbe-

stehen. Es ist nöthig, daß in mehr oder weniger

kurzer Zeit jedes Bureau sein Vermögen besitze,

und daß daher mildthätige Personen veranlaßt

werden, zu demselben durch Geschenke oder Ver-

mächtnisse beizutragen.

2° Le produit des allocations portées en leur fa-

veur dans les budgets de leurs communes ou

de communes voisines ;

3° Le prix des concessions de places dans les ci-

metières ;

4° Les produits des droits perçus en suite d'auto-

risations accordées par les administrations com-

munales, pour les spectacles, les bals, les feux

d'artifices, les concerts, etc., etc.

Leurs ressources indirectes sont les produits des

quêtes, des troncs, des collectes, des dons et des

aumônes.

Quant à la première catégorie de ces revenus,

une attention ordinaire suffit pour les réaliser, mais

il faut des soins et un zèle constants pour créer et

faire fructifier les ressources indirectes. Les admi-

nistrateurs des bureaux ne perdront pas de vue, que

la mendicité étant une fois interdite, il faudra rem-

placer l'impôt illégal, qu'elle percevait par une contri-

bution volontaire et légale, que la charité individuelle

doit être stimulée ; ils ne doivent pas se borner à

faire des appels à la bienfaisance privée pour satis-

faire les besoins du moment ; ils doivent former le

pécule du pauvre pendant des temps favorables, don-

ner l'exemple de la prévoyance, ne pas vivre au jour

le jour ; ne pas oublier qu'ils sont préposés à des

établissements qui leur survivent, qui se perpétuent.

Il faut, qu'à une époque plus ou moins prochaine,

chaque bureau ait son patrimoine, et qu'ainsi des

personnes charitables soient engagées à l'augmen-

ter par des dons ou des legs.

(

)

Es ist also angemessen, alle Umstände zu be-

nutzen, um Collecten bei Versammlungen zu ver-

Il convient donc de profiter de toutes les circon-

stances pour faire des collectes dans les réunions,

(

)

anstalten, in den Kirchen und den Gemeinde-

häusern Almosenkasten zu errichten, auch sich zu

bemühen, daß deren in den öffentlichen Büreaux

und in denen der Beamten und Geschäftsleute

aufgestellt werben, welche ausgedehnte Berüh-

rungen haben ; eintretende Verehelichungen, Ge-

burten und andere erfreuliche Familien-Ereignisse

zu benutzen, damit des Armen nicht vergessen

werde. Ununterbrochene Anstrengungen der Wohl-

thätigkeit sind erforderlich, um das wünschens-

werthe Ziel zu erreichen, Jede milde Anstalt mir

einem besondern Vermögen ausgestattet zu sehen.

Vielleicht wird es einst dem Staate möglich sein,

unmittelbar diese Anstrengungen zu unterstützen.

Die Wohlthätigkeits-Büreaux haben daher zu-

nächst die Pflicht zu erfüllen : ihre directen und

indirecten Einkünfte einzuziehen für die Bedürf-

nisse des Augenblicks und für die der Zukunft.

Hiernächst schreiten sie zur Untersuchung

der dürftigen Einwohnerschaft, nehmen hierüber

eine Statistik auf und legen das Control-

Buch der Armen ihres Bezirkes an (Art. 19).

Hier erfordert die Aufgabe der Verwalter der

Büreaux schon eine größere Hingebung ; sie nimmt

mehr den Geist der Mildthätigkeit an.

Sie haben nemlich vor Allem die wahre Ar-

muth zu suchen und zu erkennen. Ein falscher

Armer muß niemals in den Registern der Bü-

reaux vorkommen.

Dem falschen Armen geben ist : den Müßig-

gang, die Sorglosigkeit, die Bettelei, dm Ver-

lust der Arbeit für die Gesellschaft, hervorrufen;

ihn verwechseln mit dem wirklich Armen heißt

den letztern seines rechtmäßigen Antheiles an den

Unterstützungen berauben, ihn den Vorurtheilen

und der Geringschätzung aussetzen, das öffent-

liche Mitleid irre führen und erkälten, und den

Selbstsüchtigen einen scheinbaren Vorwand für

ihre Weigerung an die Hand geben.

Es kann daher nicht genug Sorgfalt und Ge-

nauigkeit darauf verwandt werden, die wirkliche

d'établir des troncs dans les églises, dans les maisons

communales, de chercher à pouvoir en placer dans

les bureaux publics et dans ceux des fonctionnaires

et des hommes d'affaires, qui ont des relations éten-

dues ; de saisir les circonstances des mariages, des

naissances, d'autres événements heureux dans les

familles pour obtenir le denier de l'indigent; c'est

par des efforts incessants de bienfaisance que l'on

pourra atteindre le but si désirable, de voir chaque

établissement d'humanité doté d'une fortune parti-

culière ; peut-être qu'un jour il sera possible à l'État

de venir seconder directement ces efforts.

Les bureaux de bienfaisance ont donc à remplir

ce premier devoir, d'assurer la rentrée de leurs re-

venus directs et indirects, pour les besoins du mo-

ment, et pour ceux de l'avenir.

Cet objet rempli, ils procéderont à la reconnais-

sance de la population indigente, ils en établiront la

statistique, ils formeront le livre contrôle des pau-

vres de leur ressort (art. 19).

Ici la mission des administrateurs des bureaux exige

déjà un dévouement plus grand ; elle prend un ca-

ractère plus humanitaire.

Ils ont, en effet, à chercher, avant tout, à recon-

naître la vraie indigence. Le faux pauvre ne doit

jamais figurer sur les états des bureaux.

Donner au faux pauvre, c'est produire l'oisiveté,

l'imprévoyance, la mendicité, la perte du travail

pour la société ; le confondre avec le vrai pauvre,

c'est priver celui-ci de sa part légitime dans les se-

cours, c'est l'exposer aux préventions et aux dédains,

c'est égarer la pitié publique et la refroidir, fournir

aux égoïstes un prétexte spécieux pour justifier leur

refus.

On ne peut donc avec trop de soin, de sollicitude,

chercher à connaître la véritable situation des indi-

1te Beilage zur Nr. 71.

Lage der Armen zu erforschen, und nur wenn

man dieselben in ihren Wohnungen besucht und

sich mit ihren Sitten und Gewohnheiten vertraut

wacht, kann der Irrthum vermieden werden.

Die Mitglieder der Büreaux werden also per-

sonlich die ihrem Schutze unterworfenen Armen

besuchen, bevor sie dieselben einschreiben. Diese

Besuche werden, wie wir später sehen werden,

durch eben so wichtige Zwecke erfordert, als der

ist: Verwechselungen unter den verschiedenen

Armen zu vermeiden.

Das Control-Buch hat zwei Theile, von

welchen der eine zur Einschreibung derjenigen

Armen, welche zeitweise zu unterstützen sind,

der andere zur Eintragung solcher bestimmt ist,

welche beständiger Hülfe bedürfen (Art. 18).

Für, die einen und die andern ist ein Unter-

stützungs-Büdget nöthig, welches nach den Be-

dürfnissen der Armen an Nahrung, Kleidung

und Wohnung eingerichtet ist, nach Abzug dessen,

was sie noch zu gewinnen im Stande sind, oder

der Alimente, welche ihnen gemäß den Artikeln

203, 205, 208 des bürgert. Gesetzb. gebühren.

Wir sind nun zu dem wichtigsten Theile der

Aufgabe der Büreaux gekommen.

Von der Natur und der Anwendung

der Unterstützungen.

Die Armen unterstützen heißt nicht blos

für den Augenblick ihren materiellen Bedürfnissen

abhelfen, sondern auch : ihr Schicksal im Allge-

meinen verbessern, und der Dürftigkeit vor-

beugen durch Beseitigung der physischen und

Moralischen Ursachen der Entstehung derselben.

Es gibt daher materielle, im eigentlichen

Sinne, und vorbeugende Unterstützungen.

Die Wissenschaft der Armenpflege hat für die

Anwendung der materiellen Unterstützungen Re-

geln vorgeschrieben, von welchen man ohne

Gefahr nicht abweichen kann.

Diese Hülfeleistungen, sie seien zeitweise, oder

Les membres des bureaux visiteront donc person-

nellement les pauvres soumis à leur patronage,

avant de les inscrire, et ces visites sont, comme nous

le verrons plus tard, exigées par d'autres raisons-

tout aussi puissantes, que celle d'éviter la confusion

dans les rangs des pauvres.

Le contrôle a deux parties : l'une destinée à l'in-

scription des pauvres à secourir temporairement,

l'autre destinée à l'inscription de ceux qui ont besoin

de secours permanents (article 18).

Pour les uns et les autres il faut un budget de

secours, établi d'après les besoins des indigents, en

nourriture, en vêtements , en logement, déduction,

faite de ce qu'ils sont encore en état de gagner, ou

des aliments qui leur sont dûs, conformément aux

articles 205, 205, 208 du C c.

Nous sommes amenés à parler de la partie la plus

importante de la mission des bureaux.

DE LA NATURE ET DE L'APPLICATION DES

SECOURS.

Secourir les pauvres ne consiste pas seulement à

soulager momentanément leurs besoins matériels,

mais encore à améliorer leur sort en général, à pré-

venir l'indigence, en écartant les causes physiques

et morales qui les produisent.

Il y a donc des secours matériels proprement dits

et des secours préventifs.

La science de la charité a tracé, pour l'application

des secours matériels, des règles, dont on ne peut

s'écarter sans danger.

Ces secours, qu'ils soient temporaires ou perma-

gents, et ce n'est qu'en les visitant dans leurs domi-

ciles, en étudiant leurs habitudes, leurs moeurs, que

l'on peut se mettre à l'abri de l'erreur.

( 670 )

(

)

ständig, sollen, so viel als möglich, in der Woh-

nung des Armen verabreicht werden, und zwar

in

Natur, in

Gegenständen

welche

nicht

mißbraucht werden können, nach M a ß -

gabe

ihres

Verzehrs,

geringer

als

der

Ertrag,

welchen

der

Arme

aus

seiner

Arbeit

hätte

ziehen

können,

im schick-

lichen

Augënblicke,

und

im

Verhältniß

ber Bedürfnisse 1).

Diese Regeln ruhen auf dem Grundsatze, daß

der Arme nicht soll auf den Almosen speculiren,

nicht die Gaben mißbrauchen,, nicht mit Gewiß-

heit auf hinreichende Unterstützungen rechnen

können; daß er immer den Sporn des Bedürf-

nisses empfinden soll, um sich nicht durch eine

verderbliche Sicherheit zur Sorglosigkeit und

Trägheit verleiten zu lassen ; daß er stets selbst

auf seinen Erwerb sinne, und endlich daß sein

Schicksal nicht vom anständigen Arbeiter beneidet

werden könne.

Dennoch müssen diese Regeln Änderungen und

Ausnahmen erleiden, wenn es sich von Kranken,

Greisen, Siechen handelt, welchen alle Arbeit

untersagt ist, oder welche keine Zukunft vor sich

haben ; für sie werden Sorgen erfordert, welche

die Hospitäler und Armenhäuser gewähren. Von

dieser Classe Dürftiger wird bei Gelegenheit des

Bettlerdepots besonders die Rede sein.

Dieser Punkt veranlaßt uns, einige Worte

über die Gesundheitspflege der Armen zu sagen.

Die Armen jeder Gemeinde werden einen Arzt

haben, dessen Vergütung durch besondere Ver-

träge festgesetzt wird. Da diese Verträge die

Genehmigung der Oberbehörde erhalten müssen,

so wird es möglich sein, eine gewisse Einför-

migkeit und Bedingungen einzuführen, welche

die Interessen der Armen und der Ärzte sichern.

nents, doivent être donnés, autant qu'il est possïble,

au domicile du pauvre, en nature,

en choses non

susceptibles d'abus, au fur et à mesure de la con-

sommation,

inférieurs au produit

que le pauvre

mirait pu retirer de son travail, au moment oppor-

tun, en proportion des besoins (1).

Ces régies reposent sur les principes, que le pau-

vre ne doit pas pouvoir spéculer sur l'aumône, ni

abuser des dons ou compter d'une manière certaine

sur des secours suffisants, qu'il doit sentir toujours

l'aiguillon du besoin, afin qu'une fatale sécurité ne

l'entraîne pas à l'insouciance et à la paresse, qu'il

doit toujours s'industrier lui-même et qu'enfin son

sort ne puisse être envié par l'honnête ouvrier.

Toutefois ces règles doivent recevoir des modifi-

cations et des exceptions, lorsqu'il s'agit de malades,

de vieillards, d'infirmes, auxquels tout travail est

interdit ou qui ont perdu tout avenir ; il leur faut

les soins que l'on procure dans les hôpitaux et les

hospices ; il sera particulièrement parlé de cette ca-

tégorie d'indigents à l'occasion du dépôt de men-

dicité.

Ce point nous conduit à dire quelques mots dû

régime du service sanitaire des pauvres.

Les pauvres de chaque commune auront un mé-

decin rémunéré d'après des conventions spéciales.

Ces conventions devant obtenir l'agréation de l'au-

torité supérieure, il sera possible d'amener une cer-

taine uniformité et des conditions qui garantissent

(1) Die Unterstützungen dürfen für den Zeitraum einer Woche niemals 6/7 von dem Betrage des geringsten Wochen-

lohnes eines einfachen Taglöhners, übersteigen. (Dic Staats-Polizei in Beziehung auf den Zweck des Staates, u.

— E m m e r m a n n , Herzogl. Nassau'scher Regierungsrath. — Wiesbaden.) — DE GERANDO, le Visiteur du

pauvre, chap. X. — (Die Armenpflege der K. K. Haupt- und Residenzstadt Wien, von A. K. Kratochwill.

Wien 1846. Seite 25 u. u.

Nr. 71.

(

)

ohne die Hülfsquellen der Gemeinden zu über-

steigen.

Es ist nicht möglich gewesen, eine allgemeine

Taxe nach dem Verhältnisse der Bevölkerung

anzunehmen, weil eine solche Bestimmung die

Natur einer Auflage angenommen haben, auch

dem Gesetze nicht angemessen gewesen sein würde.

Die vorbeugenden Unterstützungen theilen

im Allgemeinen die Eigenschaft der regelmäßigen.

Dem Übel vorbeugend muß man demselben fast

immer gleichzeitig Erleichterung gewähren.

Hier erweitert sich der Wirkungskreis der

Wohlthätigkeit noch mehr, und umfaßt gewisser-

maßen das ganze Dasein des Dürftigen. Dieser

Theil des Dienstes ist in der That der wich-

tigste. Er nimmt die größte Sorgfalt der Ver-

walter der Büreaux in Anspruch, und legt ihnen

die beschwerlichsten Pflichten auf. Dagegen aber

übertrifft das Ergebniß, welches sie erlangen

müssen, an Nutzen bei weitem dasjenige, welches

aus der gewöhnlichen und materiellen Unter-

stützung hervorgeht.

Auf der ersten Linke unter dm Mitteln zur

Verhütung und zur Erleichterung der Arnuth

steht die Arbeit.

« Die Arbeit ist das allgemeine Gegengift

gegen die Armuth. » Dem Dürftigen Arbeit ver-

schaffen, heißt ihn seiner Bedürfnisse entheben,

ihn gewöhnen, sich selbst zu helfen, in ihm die

moralische und körperliche Thätigkeit unterhalten,

Lastern und Unordnungen vorbeugen ; die zur Er-

leichterung des Unglücks bestimmten Fonds sparen,

der ganzen Gesellschaft nützen, endlich die wahren

Ursachen der wirklichen Dürftigkeit zerstören,

welche sind: das U n v e r m ö g e n , die Unzu-

reichendheit und der Mangel der Arbeit.

Die Büreaux müssen daher suchen, dieselbe

unter allen Gestalten zu vervielfältigen, sie allen

Gliedern der großen Armen-Familie anzupassen,

denn nur wenige sind unfähig zu allen Beschäf-

tigungen irgend einer Art.

les intérêts des pauvres et des hommes de l'art, sans

excéder les ressources des communes.

Il n'a pas été possible d'admettre une taxe égale

dans la proportion de la population, parce qu'une

telle disposition eût pris le caractère d'un impôt et

qu'elle n'eût pas été conforme à la loi.

La nature des secours préventifs participe géné-

ralement aussi de celle des secours ordinaires ; en

prévenant le mal, on doit presque toujours le sou-

lager en même temps.

Ici le cercle d'action de la bienfaisance publique

s'étend encore et embrasse en quelque sorte l'exis-

tence entière du pauvre. Cette partie du service est

en réalité la plus importante, elle réclame le plus

de sollicitude de la part des administrateurs des

bureaux et leur impose les devoirs les plus pénibles;

c'est qu'aussi le résultat qu'ils doivent obtenir sur-

passe de beaucoup l'utilité de celui que produit le

secours ordinaire et matériel.

En première ligne, parmi les moyens de prévenir

et de secourir les classes indigentes se présente le

travail.

« Le travail est l'universel antidote contre la pau-

vreté » ; le procurer à l'indigent, c'est le mettre au-

dessus du besoin, c'est l'accoutumer à s'assister lui-

même, c'est entretenir en lui l'activité morale et

physique, c'est prévenir les vices et les désordres,

c'est économiser les fonds destinés au soulagement

du malheur, c'est profiter à la société entière, c'est

enfin détruire les vraies causes de l'indigence réelle

qui sont l'impuissante, l'insuffisance et le manque

du travail.

Les bureaux devront donc chercher à le multiplier

sous toutes les formes, à le mettre à la portée de

tous les membres de la grande famille des pauvres,

car bien peu sont incapables de toute occupation

quelconque.

Die Arbeit kann zuweilen unmittelbar durch

Bemühung der Büreaux verschafft werden, wenn

sie den rohen Stoff

zu gewissen Handarbeiten

liefern, und den Ertrag hiernächst verkaufen

lassen, wie dieses bereits an mehreren Orten des

Landes geschieht; wenn sie Armen-Werkstätten,

Arbeitsstuben, vorzüglich im Winter, errichten,

so werden sie schon theilweise den Zweck erreichen ;

am meisten aber, wenn sie sich mit den öffent-

lichen Verwaltungen in Verbindung setzen, welche

über Arbeit verfügen können (Art. 21) ; wenn sie

ihre armen Arbeiter

den Ortsbehörden anem-

pfehlen für den Bau der Gemeindewege, bei

welchen Personen jedes Alters angestellt werden

können, für die Benutzung der Waldungen durch

Regie, für die Urbarmachung von unbebautem.

Boden, von Moorboden und von Waldungen,

für die Anlegung von Gräben, die Bildung von

Baumschulen, die Pflanzung von Bäumen an den

Wegen oder an allen öden Stellen, die Weg-

führung des Kothes u. s. w. Die Gemeindever-

walter, für welche hauptsächlich diese Andeutungen

bestimmt sind, werden gegen dergleichen Anfor-

derungen nicht taub sein, ja in den meisten

Fällen ihnen zuvorkommen ; sie werden begreifen,

daß auf diese Art das Gemeindevermögen in

doppelter Weise gewinnen kann, sowohl durch

die Verbesserung der Lage der Armen, als durch

den Zuwachs am Werthe ihres Eigenthums.

Wenn alsdann der Staat seinerseits die öf-

fentlichen Arbeiten

vervielfältigt, zumal bei

schlechten Zeiten, und in die verschiedenen Can-

tons des Landes vertheilt, wenn der Gewerbfieiß

fortfährt sich mit jener weisen Langsamkeit zu

entwickeln, durch welche er sich bei uns aus-

zeichnet; wenn die Arbeit, welche die Privat-

Mildthätigkeit schafft, bei dieser Thätigkeit mit-

wirkt, so wird man durch die freie Concurrenz

der Arbeit überhaupt, und ohne die natürlichen

Berechnungen der Industrie zu stören, eine Preis-

erhöhung für die Handarbeit erreichen, welche in

einem Ackerbau treibenden Lande, wie das uns-

Le travail peut quelquefois être procuré directement

par les soins des bureaux ; en fournissant la matière

première de certaines industries manuelles et en en

faisant vendre ensuite les produits, comme cela s'est

déjà pratiqué dans plusieurs localités du pays, en

créant des ateliers de charité, des ouvroirs, princi-

palement en hiver, ils atteindront déjà en partie le

but. Mais c'est surtout e n se mettant en rapport

avec les administrations publiques, qui peuvent dis-

poser de travail (art. 21), en recommandant leurs

pauvres ouvriers aux autorités locales pour la con-

fection des chemins vicinaux, auxquels des personnes

de tout âge peuvent être appliquées, pour l'exploi-

tation des bois par voie de régie, pour le défriche-

ment de terres incultes, marécageuses, de bois, pour

l'ouverture de fossés, la formation de pépinières, la

plantation d'arbres le long des chemins, dans tout

endroit vague, l'enlèvement de boues , etc. Les ad-

ministrateurs commumaux ,

auxquels s'adressent

principalement ces indications , ne seront pas sourds

à de semblables appels, le plus souvent ils les pré-

viendront; ils comprendront, que la fortune com-

munale peut ainsi doublement être favorisée, et par

l'amélioration du sort des pauvres, et par l'accrois-

sement de la valeur de leurs propriétés.

Si alors l'État, de son côté, multiplie, dans des

temps difficiles surtout, et répartit dans les diffé-

rents cantons du pays, les travaux publics , si l'in-

dustrie continue à se développer avec cette sage len-

teur qui la caractérise chez nous ; si le travail de la

charité privée prête également son concours à ce

mouvement, on obtiendra, par la libre concurrence

du travail en général, et sans déranger les combi-

naisons naturelles de l'industrie, une hausse dans

la main-d'œuvre, qui, dans un pays agricole comme

le nôtre, répandra le bien-être dans les classes in-

(

)

Nr. 71.

(

)

rige, den Wohlstand in den unteren Classen

verbreiten, und die eigentlichen Ursachen der

wirklichen Armuth in ihren Quellen verstopfen

wird.

Unabhängig von diesem allgemeinen Anstoße

zur Arbeit werden die Büreaux gewisse besondere

Maßregeln zu Hülfe nehmen müssen, welche die

Staatsöconomie und die Menschlichkeit empfeh-

len, Maßregeln, welche ebenfalls zur Verhütung

des Elends dienen, und welche mit der Einrich-

tung der Arbeit im Zusammenhange stehen.

Wir verstehen darunter die Vereinigungen von

Arbeitern, welche zu einem und demselben Hand-

werke gehören, zu dem Zwecke gegenseitigea

Fürsorge und Unterstützung, Hülfs-

und

Sparkassen.

Sieht man die Ergebnisse, welche mit Hülfe

der unbedeutendsten Opfer durch Vereine zur ge-

genseitigen Unterstützung erreicht werden, so hat

man Mühe, sich ihre Wichtigkeit zu erklären.

Die Erfahrung der benachbarten Länder beweist,

daß mit einer täglichen Ersparnis von 3 bis 10

Centimes höchstens, der Arbeiter sich gegen die

Folgen beinahe aller Unglücksfälle versichert,

welche über seine Familie kommen können (1).

Wir haben im Lande mehre ähnliche Vereini-

gungen, z. B. die, welche in der Fayencerie von

Siebenbrunnen besteht, wo der Arbeiter, mit Zu-

rücklassung von 6 Franken 50 Cent, jährlich, sich

1 Franc täglich versichert, für den Fall einer

Krankheit, welche nicht drei Monate dauert, 50

Centimes für eine längere Krankheit, eine Pen-

sion und andere Nebenvortheile. Was in einer

Gewerbs-Anstalt geschehen kann, das kann auch,

ohne Zweifel mit etwas mehr Mühe, durch Ar-

beiter eines und desselben Handwerks oder einer

und derselben Ortschaft befolgt werden. Zahlrei-

che Thatsachen bezeugen die Möglichkeit derartiger

férieures, et tarira dans ses sources les causes véri-

tables de l'indigence honnête.

Indépendamment de cette impulsion générale au

travail, les bureaux auront à recourir à certaines

mesures spéciales que recommandent la science éco-

nomique et l'humanité, mesures également préven-

tives contre la misère, et qui sont en rapport avec le

régime du travail.

Nous entendons parler des associations d'ouvriers

d'une même profession , dans un but de prévoyance

et d'assistance mutuelles,

des caisses de secours et

d'épargnes.

En voyant les résultats, qu'au moyen des plus fai-

bles sacrifices, on obtient par des associations de

secours mutuels, on a de la peine à se rendre compte

de leur importance.

L'expérience des pays voisins prouve qu'avec une

épargne de 3 à 10 centimes au maximum par jour,

l'ouvrier s'assure contre les suites de presque tous

les malheurs qui peuvent accabler sa famille (1).

Nous avons dans le pays plusieurs associations

semblables; nous citerons celle instituée à la Faïen-

cerie de Septfontaines, où l'ouvrier, en abandonnant

annuellement 6. fr. 50 c , s'assure 1 franc par jour

pour les cas de maladie n'excédant pas trois mois,

50 centimes pour une maladie de plus longue durée,

une pension et d'autres avantages accessoires. Ce qui

peut se pratiquer dans un établissement industriel,

peut être suivi également, sans doute avec quelques

peines de plus, par des ouvriers d'une même pro-

fession ou d'une même localité ; des faits nombreux

(1) A la fin de 1845, il existait en France 1902 sociétés semblables, dûment autorisées ; eu Angleterre, leur nombre

dépassait 12,000.

Dufau, Lettres à une darne sur la charité. Paris 1847, P. 131. — DE GERANDO, le Visiteur du pauvre, chap. XV.

attestent de la possibilité d'institutions de cette na-

ture. Leur résultat constitue non-seulement un avan-

tage matériel, mais elles inspirent encore cette habi-

tude de prévoyance et d'économie, qui, pour la sé-

curité de l'avenir de l'ouvrier, est une si puissante

garantie (1). L'espace nous manque pour entrer dans

de plus grands développements sur cet objet intéres-

sant et grave ; nous en appelons seulement à la puis-

sance si féconde dans toutes les grandes créations de

l'esprit d'association.

Sera-t-il un jour permis au Gouvernement d'in-

stituer, malgré les obstacles sérieux qui s'y opposent,

une caisse publique d'épargnes? Nous l'espérons.

Disons encore quelques mots des moyens préven-

tifs et secourables à la fois, qui concernent directe-

ment les enfants pauvres, et qui sont indiqués dans

Ie règlement (art. 21).

La garde des enfants en bas âge est souvent pour

les parents pauvres une grande charge ; que les

communes établissent, et elles le peuvent à peu de

frais, des écoles gardiennes, des salles d'asiles bien

aérées, où les enfants ne voient et n'entendent que

des choses convenables , où leur existence soit assu-

rée et où leur santé se développe avec leur intelli-

gence ; les parents pourront alors sans crainte se

livrer entièrement au travail.

Que l'on choisisse pour lés orphelins, les enfants

abandonnés, des maisons d'honnêtes ouvriers et de

laboureurs, où ils apprennent un métier et les tra-

vaux des champs ; ils y seront mieux et à moins de

frais que dans des hospices, dans des espèces de

pensionnats, où ils sont élevés comme une classe

distincte de citoyens (2).

Notre législation sur l'instruction primaire , si.

largement organisée , viendra seconder efficacement

(1) L'épargne est avec la religion le plus grand moralisateur du peuple. (DE Cormenin, Entretiens du village, p. 175.

( 675 )

Einrichtungen. Ihr Ergebniß bietet nicht nur ei-

nen materiellen Vortheil, sondern sie flößen auch

jene Gewohnheit der Vorsicht und der Sparsam-

keit ein, welche für die Sicherung der Zukunft

des Arbeiters eine so mächtige Gewähr ist (1).

Der Raum gestattet uns nicht, in weitere. Er-

örterungen über diesen anziehenden und wichtigen

Gegenstand einzugehen ; wir berufen uns nur auf

die so fruchtbaren Kräfte aller großen Schöpfun-

gen des Geistes der Association.

Wird es einst

der Regierung erlaubt sein, ungeachtet der ernst-

lichen Schwierigkeiten, welche, sich entgegenstellen,

eine öffentliche Sparkasse zu errichten?

Wir

hoffen es.

Wir fügen noch einige Worte hinzu über die

verhütenden, und zugleich unterstützenden, Mittel,

welche unmittelbar die armen Kinder betreffen,

und welche das Reglement (Art. 21) angibt.

Die Verwahrung der Kinder geringen Alters

ist oft für arme Eltern eine große Last. Mögen

die Gemeinden — und sie können es mit wenigen

Kosten — Verwahrungsschulen einrichten, gut

gelüftete Säle zur Aufnahme der Kinder, wo sie

nur zuträgliche Dinge sehen und hören, wo ihr

Leben bewahrt ist, und ihre Gesundheit sich mit

ihrem Verstande entwickelt; dann können die El-

tern sich ohne Besorgniß ganz der Arbeit hin-

geben.

Möge man für, die Waisen, die verlassenen

Kinder, Häuser von rechtlichen Arbeitern und

von Ackerleuten wählen, wo sie ein Handwerk

und die Feldarbeit lernen; dort werden sie besser

und mit geringeren Kosten untergebracht sein,

als in Armenhäusern, in einer Art von Pensio-

naten, wo sie wie eine besondere Classe von

Staatsbürger erzogen werden (2).

Unsre Gesetzgebung über den Primär - Unter-

richt, welcher so weitgreifend eingerichtet ist, wird,

der Sorge, welche die Wohlthätigkeit für die

(2) DE GERANDO, Visiteur du pauvre, chap. XIII.

Nr. 71.

La santé est tout pour l'ouvrier et elle s'altère né-

cessairement sans la moralité.

Il est surtout un moyen indiqué dans le règlement

en tête de l'énumération des secours (art. 21), qui

est simple et efficace, non seulement pour exercer

sur le pauvre cette surveillance et cette action mo-

rale, dont nous venons de parler, mais encore pour

le secourir dans toutes les occasions de la vie, c'est

la répartition des pauvres entre des familles aisées.

Ce moyen a déjà été employé avec les plus grands

fruits et depuis nombre d'années dans [plusieurs lo-

calités du pays. Il permet l'emploi utile pour les

besoins du pauvre d'une quantité d'objets de réforme,

d'aliments qui se perdent ; « les rebuts du riche sont

souvent le luxe du malheureux » ; il permet de

suivre attentivement sa conduite et établit entre lui

et ses protecteurs des rapports, qui font naître chez

(

)

Kinder der Armen tragen wird, wirksam zu

Hülfe kommen.

Endlich gibt es eine allgemeine Aufgabe,

welche streng von der Wohlthätigkeit geboten wird,

Und ohne deren Lösung man immer nur theil-

weise Ergebnisse, nicht aber eine sociale Verbes-

serung erreichen wird. Diese Aufgabe besteht da-

rin, mit

unaufhörlicher

Sorgfalt über die

Sitten und die Gesundheit der Dürfti-

gen zu wachen. Um sie so zu lösen, ist es

nochmals nöthig, den Armen zu besuchen, sein

früheres Leben, seine Gewohnheiten, sein Haus

kennen zu lernen, ihn nicht gering zu schätzen,

sein Vertrauen zu gewinnen, ihm Theilnahme

zu bezeigen, ihn zu überwachen, zu ermunthigen,

ihm Liebe zur Reinlichkeit und zur Erhaltung

einzuflößen, mit einem Worte : das Werk der

Barmherzigkeit in seiner größten Erhabenheit zu

vollbringen.

Die Gesundheit ist für den Arbeiter Alles, und

sie muß nothwendig leiden, wo die Moralität

fehlt.

Ein Mittel gibt es hauptsächlich, welches in

dem Reglement (Art. 21) an der Spitze der

aufgezählten Unterstützungen steht, und welches

einfach und wirksam ist, nicht nur, um über den

Armen diese eben angeführte Aufficht und mora-

lische Einwirkung zu üben, sondern auch, um

ihn in allen Angelegenheiten seines Lebens zu

unterstützen;

das

ist

die

Vertheilung

der

Armen

unter

wohlhabende

Familien.

Dieses Mittel ist bereits mit dem besten Erfolge

und seit vielen Jahren an mehreren Orten des

Landes zur Anwendung gebracht worden. Das-

selbe macht es möglich, daß für die Bedürfnisse des

Armen manche abgenutzte Gegenstände, und dem

Verderben ausgesetzte Nahrungsmittel nützlich ver-

wendet werden „was der Reiche verschmäht, das

ist oft Luxus für den Unglücklichen." Es erlaubt,

aufmerksam sein Betragen zu beobachten, und

ruft zwischen ihm und seinem Beschützer Bezie-

les soins que la bienfaisance prendra des enfante

pauvres.

Il est enfin une tâche générale, que la bienfaisance

impose impérieusement et sans l'accomplissement de

laquelle on n'obtiendra jamais que des résultats-

partiels et non une amélioration sociale. Cette tâche

consiste à veiller avec une incessante sollicitude sur

la moralité et la santé de l'indigent. Pour la rem-

plir il faut encore visiter le pauvre, l'étudier dans

ses antécédents, ses habitudes, sa maison; ne pas

le dédaigner, obtenir sa confiance, lui montrer de

l'intérêt, le surveiller, l'encourager, lui inspirer le

goût de la propreté, de la conservation, accomplir,

en un mot, l'œuvre de la charité dans ce qu'elle a

de plus élevé.

( 677 )

hungen hervor, welche bei jenem Liebe und Dank-

barkeit erzeugen, und diese in das Geschäft der

Mildthätigkeit einweihen (1).

Dieses System vereinigt sich in seiner Aus-

führung mit allen andern Unterstützungsarten.

Es bleibt uns jetzt, nachdem wir ihre Aufgabe

entwickelt haben, noch übrig, von den Beamten

der Wohlthätigkeit in den Gemeinden, und vorzüg-

lich von den Mitgliedern der Büreaux, zu reden.

Beseitigen wir zunächst den Zweifel, daß man

Leute finden möchte, welche genug Hingebung

für das Unglück der Menschheit, genug Einsicht

besäßen, um bei uns das Werk der öffentlichen

Mildthätigkeit in seiner ganzen Ausdehnung zu

vollbringen. Unsere ererbten Sitten ziehen uns

zur Mildthätigkeit hin, und die Ausübung ihrer

Pflichten ist für den Ehrenmann die Quelle der

süßesten Freude.

Jedes Gemeinde-Wohlthätigkeits-Büreau wird

fünf Mitglieder zählen (Art. 2 und 3 des Re-

glements). Möge die Wahl fallen auf Män-

ner, welche vom wahren Geist ihres Amtes durch-

drungen sind, und geraden Sinn, Beobachtungs-

geist, eine eifrige Begierde, nützlich zu sein, und

einige Weltkenntniß besitzen.

Unter den Candidaten stehen obenan die Prie-

ster. Ihr Amt besteht auch darin, die Leiden der

Meuschheit zu lindern, und zu allen Zeiten ist

bei uns diese Pflicht von ihnen verstanden und

erfüllt worden.

Hiernächst stehen zur Wahl der Gemeindebe-

hörden die öffentlichen Beamten, und vor Allem

die jungen Leute, für welche es passend ist, ihre

Laufbahn mit einem Geschäftskreise der Mild-

thätigkeit zu eröffnen.

Die Bürgermeister sind von Rechtswegen die

l'un des sentiments d'affection et de reconnaissance,

et qui initient les autres dans la pratique de la cha-

rité (1).

Ce système se concilie dans son exécution avec

tous les autres modes de secours.

Il nous reste, maintenant que leur tâche est in-

diquée, à parler des agents de la bienfaisance dans

les communes, et principalement des membres des

bureaux.

Et d'abord écartons le doute, que l'on ne puisse

trouver des hommes assez dévoués aux malheurs de

l'humanité, assez intelligents pour accomplir chez

nous l'œuvre de la bienfaisance publique dans toute

son étendue ; nos mœurs héréditaires nous portent

vers la charité, et la pratique des devoirs qu'elle

impose, est pour l'homme de bien la source des plus

douces jouissances.

Il y aura 5 membres pour chaque bureau de bien,.

faisance communal (articles 2 et 3 du règlement) ;

que le choix tombe sur des hommes pénétrés du vé-

ritable esprit de leurs fonctions, ayant un sens droit,

l'esprit d'observation, un désir ardent d'être utile,

quelque connaissance du monde.

Parmi les candidats figurent au premier rang les

prêtres ; leur mininistère consiste encore à adoucit

les maux qui affligent l'humanité, et ils ont de tous

temps compris et rempli chez nous ce devoir.

Se présentent ensuite au choix des autorités com-

munales les fonctionnaires publics et surtout les

jeunes gens, auxquels il convient d'ouvrir la car-

rière d'une bienfaisance active.

Les bourgmestres sont de droit les premiers pro-

(1) Oh, quelle belle et utile institution, si l'on parvenait à faire en sorte que chaque famille pauvre eût à côté d'elle

une famille aisée, à la protection de laquelle elle se trouvât ainsi confiée, et qui devint pour elle une providence sen-

sible. — L'idéal consisterait à faire en sorte, que chaque famille pauvre pût se trouver sons la protection d'une famille

aisée, etc. ( D E GERANDO , Visiteur du pauvre, p. 73 et 536.)

2te Beilage zur Nr. 71.

(

)

ersten Beschützer der Dürftigen ihrer Gemeinde

(Art. 15).

Um den Mitgliedern der Büreaux die Erfül-

lung ihrer Pflichten zu erleichtern, werden die

Gemeinden in Sektionen abgetheilt werden kön-

nen, für welche alsdann diese Verwalter die Be-

fuchs-Commissare sein werden (Art. 22).

Auch können Wohltbätigkeits-Comites errichtet

werden; niemals wird man, um sie zu bilden,

unnützerweise sich an die Mildthätigkeit und

Ergebenheit der Frauenzimmer wenden, deren

Mitwirkung im übrigen für mehrere Zweige des

Dienstes so nothwendig ist.

Eine Sorge, welcher die Verwaltung der öf-

fentlichen Wohlthätigkeit mit beharrlicher Auf-

merksamkeit obzuliegen hat, ist die : der Privat-

Wohlthätigkeit zur Führerin zu dienen, mit ihr

in beständiger Beziehung zu stehen, und mit ihr

dem gemeinschaftlichen Ziele entgegenzugehen.

„Almofengeben ist nicht den Armen geben"

und wenn die Privat-Wohlthütigkeit fortführe, Un-

terstützungen aufs Gradewohl und in unregelmäßi-

ger Weise zu ertheilen, so würde sie unvermeid-

lich die schon bezeichneten Uebelftände herbeifüh-

ren, und die Anstrengungen der verständigsten,

der thätigsten Verwaltung in der Armenpflege

vereiteln und vernichten. Möge daher unter ih-

nen Einverständniß, Uebereinstimmung und nicht

gegenseitiges Mißtrauen Statt finden.

Wir haben Jetzt von den beiden Einrichtungen

zu reden, runter deren Aufsicht und Betreibung

die öffentliche Wohlthätigkeit gestellt ist, nemlich

von den Cantonal-Hülfs-Comités und

der General-Inspection (1).

Cantonal-Comites.

Diese Einrichtung, welche in unserm Lande

zwei verhängnißvolle Jahre in das Leben geru-

lecteurs des indigents de leurs communes (Art. 15).

Pour faciliter l'accomplissement des obligations

des membres des bureaux, les communes pourront

être divisées en sections, dont alors ces administra-

teurs seront les commissaires visiteurs (Art. 22).

Il peut être créé aussi des comités de charité ; l'on

ne fera jamais, pour les composer, un appel inutile

à la charité et au dévouement des dames, dont le

concours est du reste si nécessaire à plusieurs bran-

ches du service.

Un des soins, auxquels l'administration de la cha-

rité publique doit veiller avec une attention persévé-

rante, c'est de servir de guide à la bienfaisance pri-

vée , c'est d'être avec elle dans un rapport continuel

et de marcher avec elle vers le but commun.

« Faire l'aumône n'est pas faire la charité », et

si la bienfaisance privée continuait, après l'organi-

sation d'un service officiel, à distribuer des secours

au hazard, d'une manière irrégulière, elle entraîne-

rait inévitablement les inconvénients que nous avons

déjà signalés; elle paralyserait, détruirait les efforts

de la plus intelligente, de la plus active charité ad-

ministrative. Qu'il y ait donc entre elles entente,

harmonie et non défiance réciproque.

Nous avons maintenant à parler des deux institu-

tions sous le contrôle, et l'impulsion desquelles la

bienfaisance publique se trouve placée, des comités

cantonaux de secours et de l'inspection-générale (1).

COMITÉS CANTONAUX.

Cette institution à laquelle deux années calami-

teuses ont donné naissance dans notre pays est la

(1) Wennin Betreff der Armenpflege eine moralische Pflicht zur Zmauspflicht hevabgesetzt wird so zeigen sich die

nachtheiligsten Folgen. (Hagen's Staatsrecht. — Königsberg, 1839.)

fen haben, ist eine Verwirklichung der Ansichten

der ausgezeichnetsten Oecomomisten. Sie ist die

Anwendung der unbestreitbarsten Grundsätze der

Gesellschaft (1).

Sie besteht in jährlichen Versammlungen der

Bürgermeister und der Abgeordneten der Wohl-

thätigkeits-Büreaux des Cantons, woselbst, unter

Beiwohnung der Dlstricts-Commissäre und des

Inspectors, Angelegenheiten der Armen behandelt,

ihre Lage, ihre Bedürfnisse besprochen, die Wohl-

thätigkeits-Verwaltung der Gemeinden controlirt

ihre Bedürfnisse, ihre Hülfsquellen veranschlagt

und Beisteuern von reichen Gemeinden und vom

Staate für arme Gemeinden begehrt werden.

Es ist einleuchtend ; und die Erfahrung hat es

schon bei uns glücklich bewiesen, daß nichts vor-

theilhafter für die dürftige Gasse sein, nichts

den Grundsätzen der Kunst der Wohlthätigkeit

eine größere Verbreitung geben und ihre Anwen-

dung volkstümlicher machen kann, als diese Ver-

einigungen zu Comités.

In schwierigen Zeiten müssen sie die Quelle

der heilsamsten und hochherzigsten: Entschließun-

gen sein. Auch ist zu bemerken, daß in der Stu-

fenleiter gesellschaftlicher Körper in Bezug auf

die öffentliche Wohlthätigkeit der Canton natü-

licherweise nach der Gemeinde, und nach jenem,

in unserm Lande, der Staat kömmt.

Schätzen wir uns glücklich, daß wir in dieser

Einrichtung unsern Nachbarn vorausgehen konn-

ten.

General-Inspection.

Die Einführung einer General-Inspection der

Wohlthätigkeits-Anstalten ist schon in dem Ge-

setze vom 22. December — Januar 1790 und in

dem Artikel 14 des Decrets vom 19ten Januar

1811 vorgesehen. Auch anderwärts fängt man

an, diese Functionen einzurichten.

INSPECTION GÉNÉRALE.

La création d'une espection des établissements de

charité a déjà été prévue dans la loi du 22 décembre-

janvier 1790 et dans l'art. 14 du décret du 19 janvier

1811. On commence ailleurs à organiser également

ces fonctions.

(1) DE GERANDO , le visiteur du pauvre, page 435 et

Le même , traité sur la bienfaisance publique, vol. 4 ; p. 600.

DUFAU , lettres à une dame sur la charité, p. 153.

Eugène BURET, de la misère dès classes laborieuses en Angleterre et en France, Chap. X.

(

)

réalisation des vues des économistes les plus distin-

gués; elle est l'application des principes les plus

incontestables de l'association (1).

Elle consiste dans des réunions annuelles des

bourgmestres et des délégués des bureaux de bien-

faisance du canton, dans lesquelles, avec l'assistance

des commissaires de district et de l'inspecteur, on

traitera des affaires de la classe pauvre, on discutera

sa situation, ses besoins, on contrôlera l'adminis-

tration charitable des communes, on évaluera leurs

besoins, leurs ressources, l'on sollicitera des secours

des communes riches et de l'Etat en faveur de com-

munes pauvres.

Il est évident, et l'expérience l'a déjà heureuse-

ment démontré chez nous, que rien ne saurait être

plus profitable à la classe indigente, que rien ne

saurait davantage propager les principes de la

science de la bienfaisance et en populariser la pra-

tique, que ces réunions en comités.

Dans des temps difficiles ils doivent être la source

des plus salutaires et des plus généreuses résolutions.

Remarquons du reste que dans l'échelle des corps

sociaux sous le rapport de la bienfaisance publique

le canton vient naturellement après la commune,

puis, dans notre pays, l'Etat.

Félicitons nous, d'avoir pu devancer nos voisins

dans cette institution.

Nr. 71.

Der Inspector wird der vereinigende Mittel-

punkt der ganzen Armenpflege sein.

Er wird

mittelst der Cantonal-Versammlungen und wah-

rend seiner

vierteljährigen

Besuche in jedem

Büreau, Gleichförmigkeit in die Wirksamkeit

dieser Anstalten einführen und ihnen den nöthi-

gen Antrieb geben. Vertreter der Armen bei al-

len Behörden, wird er ihre Sache vertheidigen,

und andererseits auf sie einen heilsamen Einfluß

zu üben wissen.

Er wird sich mit Allem beschäftigen, was die

Findel- und die verlassenen Kinder betrifft

Seine Nachforschungen werden, was die Ver-

waltungen der Armenhäuser und anderer milden

Anstalten anlangt, zum Gegenstande haben.

Ueberall wird er die durch die Gesetze, die

Beschlüsse und Instructionen

vorgeschriebenen

Regeln vor Augen führen, um die Ordnung und

die Sparsamkeit einzuführen und zu erhalten ;

Mißbräuche, denen er etwa begegnet, wird, er

bemerklich machen.

Die Gründe, aus welchen Seine Majestät der

König Großherzog für diese Stelle einen Doctor

der Medizin gewählt hat, sind leicht einzusehen.

Unabhängig von den Diensten, welche er leisten

wird, wie auch ein anderer Beamte sie hätte

verrichten können mit einsichtsvollem Eifer und

rastloser Thätigkeit, wird er besonders nützlich

den kranken Armen und der öffentlichen Gesund-

heitspflege sein

Zu seinen Amtverrichtungen (Art. 8 des or-

ganischen Beschlusses) gehört auch die, an den

Berathschlagungen aller mildthätigen

Körper-

schaften oder Vereinigungen, sie seien zeitweise

oder ständig, welche zu ihrem Bestehen der Ge-

nehmignug der Regierung nöthig haben, Theil,

zu nehmen.

Diese Befugniß wird erfordert durch die Noth-

wendigkeit, den Grundsatz der Einheit, welchen

wir entwickelt haben, aufrecht zu erhalten. Der

Inspector

wird auf diese Art das gemeinsame.

Il s'occupera de tout ce qui concerne les enfants

trouvés et abandonnés.

Ses investigations auront pour objet ce qui est re-

latif à l'administration des hospices et des autres

établissements charitables.

Partout il rappelera les règles prescrites par les

lois, les arrêtés et les instructions, afin d'établir et

de maintenir l'ordre et l'économie. Il signalera les

abus qu'il pourra rencontrer.

tes raisons pour lesquelles Sa Majesté le Rot

Grand-Duc a choisi pour ces fonctions un docteur

en médecine, sont faciles à apprécier ; indépendam-

ment des services qu'il rendra, comme un autre

fonctionnaire eût pu le faire, par un dévouement

éclairé et par une activité incessante, il sera parti-

culièrement utile aux pauvres malades, et à l'hygiène.

publique.

Parmi ses attributions (art. 8 de l'arrêté organi-

que) se trouve encore celle de concourir aux délibé-

rations de toutes les corporations ou associations

charitables, temporaires ou permanentes, qui ont

besoin, pour exister, de l'autorisation du Gouverne-

ment.

Cette attribution est exigée par la nécessité de

maintenir le principe d'unité que nous avons déve-

(

)

L'inspecteur sera le centre d'unité de tout le ser-

vice de charité ; il introduira, au moyen des réu-

nions cantonales et pendant ses tournées trimes-

trielles dans chaque bureau, de l'uniformité dans

l'action de ces établissements, et leur imprimera

L'impulsion nécessaire. Représentant des pauvres

auprès de toutes les autorités, il défendra leur cause,

et saura en retour exercer sur eux un ascendant

salutaire.

( 681 )

Band sein zwischen der öffentlichen und zwischen

der collectiven Privat-Wohlthätigkeit

Uebrigens zweifeln wir nicht, daß diese Ein-

richtung so angesehen werden wird, wie sie muß,

nemlich als eine weise und wohlwollende Beauf-

sichtigung der Mildthätigkeit im Allgemeinen, nicht

als ein kränkendes Forschen nach ihren Hand-

lungen, und als eine gebieterische Nothwendigkeit

fur den Gang der Verwaltung.

In den drei ersten organischen Beschlüssen,

deren wesentliche Grundsätze wir erläutert ha-

ben, ist nur, wenn wir so sagen dürfen, der

wohlthnende Theil des Dienstes geordnet; in dem

vierten, welcher zu seiner notwendigen Vervoll-

ständigung dient, der verbietende Theil geregelt

worden.

Ioppé ; l'inspecteur sera ainsi le lien commun entre

la charité publique et la charité privée collective.

Nous ne doutons pas au surplus que cette institu-

tion ne soit envisagée comme elle doit l'être, c'est-à-

dire comme établissant une surveillance sage et bien-

veillante sur la charité en général, et non pas une

investigation injurieuse sur ses actes, et comme étant

impérieusement exigée pour la marche du service.

Dans les trois premiers arrêtés organiques, dont

nous venons de commenter les principes essentiels,

l'on n'a règlementé que la partie bienfaisante, si

nous pouvons le dire, du service ; dans le quatrième,

qui en forme le complément indispensable, se trouve

régie la partie répressive.

A u s r o t t u n g der Bettelei und Depots

Nach den bisher angenommenen Grundsätzen

und den Absichten der Gesetzgebung sollen die

Bettler-Depots dienen

1. als Straf- und Besserungshaus für

die Bettler, welche von den Gerichten als solche

verurtheilt sind ;

2. als Arbeits- und folglich als vorbeu-

gende Anstalt für die Dürftigen, welche für

den Augenblick unbeschäftigt, oder welche nicht

im Stande sind, mit eigenen, Mitteln für ihre

Bedürfnisse zu sorgen ;

3. als Armenhaus für die Greise, die

Kranken, die Siechen, welche in ihren Woh-

nungen nicht unterstützt werden.

In unsrer jetzigen Organisation ist vollständig

gesorgt für die erste Bestimmung, wenigstens so-

viel die rüstigen Bettler betrifft ; das Depot, wel-

ches in dem ehemaligen Hospiz zum h. Johannes,

im Grund zu Luxemburg, eröffnet werden soll, wird

alle rüstigen Bettler aufnehmen, welche in Ge-

mäßheit der Artikel 271, 274 und 282 des Straf-

Gesetzbuches verurtheilt sind, und sie werden da-

D'après les principes admis jusqu'ici, et les prévi-

sions de la législation, les dépôts de mendicité doi-

vent servir

4° de maison de répression et de réforme pour

les mendiants condamnés comme tels par les tribu-

naux ;

2° de maison de travail,

et par conséquent de

prévention, pour les indigents momentanément in-

occupés, ou qui ne sont pas en état de pourvoir par

eux-mêmes à leurs besoins ;

3° d'hospice pour les vieillards, les infirmes, les

invalides, non secourus dans leurs domiciles..

Dans notre organisation actuelle il est pleinement

pourvu à la première destination, au moins pour ce

qui concerne les mendiants valides; le dépôt qui

sera ouvert clans l'ancien hospice St-Jean au Grund,

à Luxembourg, recevra tous les mendiants valides

condamnés, conformément aux articles 271, 274 et

282 du Code pénal, et ils y seront retenus aussi,

Nr. 71.

EXTINCTION DE LA MENDICITÉ ET DEPOT.

(

)

rin so lange behalten, als die Verwaltung es

für nöthig hält.

Auch ist dieses die wahre Bestimmung dieser

Art von Anstalten ; als Arbeits- und Armenhaus

haben sie stets schlechte Dienste geleistet, und

überall, wo sie in der dreifachen Richtung ihrer

Idee angelegt worden sind, wo Individuen der

drei Classen von Armen unter Einem

Dache,

und unter Einer Verwaltung vereinigt wurden,

haben sich Uebelstände ohne Zahl heraus gestellt.

Als Arbeitshaus eröffnet in der Nähe großer

Städte, sind sie ausgeartet in eine Züfluchtsstelle

für alle Arbeiter, welche wegen schlechten Be-

tragens von ihren Meistern weggeschickt

waren

Auch begreift es sich leicht, daß der Arbeiter,

welcher noch einen Funken von Scham und Ehre

besitzt, sich nicht freiwillig in eine Anstalt ein-

sperren lassen wird, welche bestimmt ist zur

Besserung von Müßiggangern und Vagabunden

zu dienen.

In der Nähe kleiner Städte und auf dem

Lande haften die Depots, als Arbeitsstätten, fast

niemals irgend einen Nutzen geschafft (1).

In unserm Lande namentlich scheint eine solche

Anstalt nicht nothwendig zu sein.

Unsere gewerblichen Einrichtungen haben eine

gemäßigte Entwickelung; niemals hört man bei

ihnen von Verlassen der Arbeit, von Erzwingung

höheren Lohnes, von Zusammenrotten der Ar-

beiter reden: Sie sind, man kann sagen, ohne

Ausnahme väterlich

verwaltet, und mehrere

dieser Anstalten könnten als Muster in Bezug

auf ihre vormundschaftliche Einrichtung ange-

longtemps que l'administration le jugera nécessaire

C'est aussi là la destination véritable de ces sortes

d'établissements ; comme maison de travail et comme

hospice, ils ont toujours mal fonctionné, et partout

où ils ont été organisés dans le triple but de leur

conception, où des individus des trois catégories de

pauvres ont été réunis sous un même toit, sous une

même administration, se sont présentés des incon-

vénients sans nombre.

Ouverts comme maisons de travail près des gran-

des villes, ils ont dégénéré en refuge peur tous les

ouvriers que leur inconduite faisait renvoyer par

leurs maîtres.

Aussi se conçoit-il facilement, que

l'ouvrier, auquel il reste le moindre sentiment de

pudeur et de dignité, ne consente pas à s'enfermer

volontairement dans un lieu destiné à la correction

de fainéants et de vagabonds.

Près des petites villes et pour la campagne, les

dépôts ateliers de travail, n'ont presque jamais été

d'une utilité quelconque (1).

Dans notre pays particulièrement, un tel établîs-

sement ne semble pas devoir être nécessaire.

Nos industries ont un développement modéré,

jamais on y entend parler de chomage, de grève,

de coalition d'ouvriers. Elles sont, on peut le dire,

sans exception administrées paternellement, et plu-

sieurs de ces établissements pourraient être cités

comme des modèles sous le rapport de leur régime

tutélaire.

(1) « La première condition de leur existence (des dépôts) est donc que, suffisant au nombre d'indigents pour lesquels

la correction du travail force est nécessaire, leur nombre et leur étendue n'en excèdent pas la proportion. Cette in-

stitution semble demander à être plus restreinte que celle qui a pour objet d'offrir le travail

libre.

„ Elle convient principalement dans le rayon qui environne les grandes cités; et dans les regions où les habitudes

de mendicité fainéante sont encore rependues. Conçue sur une plus grande échelle, elle s'écarterait de son but. Il

suit de là que les régies d'admissions doivent être telles, qu'elles laissent entrer au dépôt de mendicité les malheu-

reux atteints de la lèpre morale, et n'y laissent entrer qu'eux

seuls."

(DE GERANDO, De la bienfaisance, t. 3, p. 603. — V. encore le même outrage, t. 4, p.

575.)

führt werden. Anderntheils finden sich keine gro-

ßen Arbeiter-Bevölkerungen auf einem einzigen

Punkt zusammengedrängt, und Mehrere wichtige

Industrien, z. B. Schmieden und Gerbereien,

betreiben sich in den Wohnungen der Arbeiter

selbst und mit Hülfe von Nebengewerben, welche

am Boden haften, und daher nur schwer be-

rührt werden können.

Die Regierung hat daher mit diesem Theil

des Depots sich zu beschäftigen, für jetzt keine

Veranlassung gehabt, um so weniger, als unser

System auf einer kräftigen und vorgängigen

Organisation der öffentlichen Wohlthätigkeit und

auf dem oben entwickelten Grundsatze der Loca-

lisirung der Unterstützungen beruht, und als diese

Werkstätten für wohlfeilere Arbeit oft eine ge-

fährliche Concurrenz für gleichartkge Gewerb-

treibende bitden.

Was die arbeitsunfähigen Bettler, die Greise,

betrifft, welche von Hülfsquellen entblößt sind,

seien sie von den Gerichten verurtheilt, oder

nicht, so werden sie, ehe ein Central-Armenhans

für das ganze Land eingerichtet sein wird, in

ihren Gemeinden unterhalten, in Gemeinde-

Krankenhäuser aufgenommen, oder in Privat-

wohnungen untergebracht werden.

Die Staats-Oeconomisten und das Studium

auswärtiger Institute lehren uns in der That,

daß die Armen- und die Krankenhäuser sich für

alte und sieche Leute, nur dann öffnen sollen,

wenn zu deren Unterhalt und Unterstützung

durchaus kein anderes Mittel vorhanden ist ; daß

der Greis in einem Armenhause so zu sagen vom

Leben abgeschnitten ist; daß man sich hüten muß,

für

ihn die Familienbande zu zerreißen (1) ;

daß der Unterhalt und die ärztliche Behandlung

in seiner Wohnung weniger kostspielig sind als

D'autre part, n'existe-t-il pas de grandes popula-

tions ouvrières agglomérées sur un seul point, et

plusieurs industries importantes, telles que la forge-

rie, la tannerie, s'exercent au domicile des ouvriers

même et au moyen de professions accessoires, qui

tiennent au sol, et qui peuvent dès-lors difficilement

être affectées.

Le Gouvernement n'a donc pas dû se préoccuper

de celte partie du dépôt, et ce d'autant moins que no-

tre système repose sur une organisation forte et préa-

lable de la bienfaisance publique et sur le principe

développé plus haut de la localisation des secours;

que d'ailleurs ces ateliers de travail à meilleur mar-

ché font souvent une dangereuse concurrence aux

industries similaires.

Quant aux mendiants invalides, aux vieillards

privés de ressources, qu'ils soient condamnés pat

les tribunaux ou non, ils seront en attendant la

création d'un hospice central pour le pays entier,

entretenus dans leurs communes, placés dans des

hospices communaux, ou dans des maisons parti-

culières.

Les économistes et l'étude des institutions étran-

gères nous apprennent en effet que les hospices et

les hôpitaux ne doivent s'ouvrir pour les vieillards

et les invalides que quand il n'y a absolument pas

d'autre moyen de les entretenir, et de les secourir;

que le vieillard dans un hospice est pour ainsi dire

retranché de la terre ; qu'il faut se garder de briser

pour lui les liens de famille (1) ; que l'entretien et

les secours sanitaires donnés à domicile sont moins

(1) DE GERANDO , Visiteur des pauvres, p, 288. (Le système est entièrement appliqué à Genève ; en Ecosse, et par-

ticulièrement en Hollande, le système des secours à domicile est en vigueur depuis des siècles. Le même auteur,

De la bienfaisance publique, t. 1, art. 3, § I.)

Nr. 71.

(

)

(

)

in Anstalten (1) ; daß die Heilung dort eher zu

erwarten ist.

Unser Depot wird folgende Thätigkeit zeigen

Nach Erfüllung der gesetzlichen Förmlichkeiten,

nemlich nachdem das Verbot des Bettelns an

drei Sonntagen hintereinander öffentlich bekannt

gemacht worden ist, gemäß dem Kais. Decret vom

5. Juli 1808, und nach Beobachtung des lang-

samen und vorsichtigen Verfahrens, welches beim

ersten Anfange nothwendig ist, wird jedes Indi-

viduum, rüstig oder nicht, welches bettelnd be-

funden wird, vor das Polizeigericht geführt und

in den Staats-Gefängnissen in Untersuchungs-

Arrest festgehalten ; wird es verurtheilt, so büßt

es seine Haft in den Gefängnissen ; nach Ablauf

der Strafe wird der rüstige Sträfling, welcher

mehr oder weniger zur Arbeit fähig ist, in das

Depot eingesperrt und dort, unter Anwendung

von Strenge in der Beköstigung, Beaufsichtigung

und Arbeit, zurückgehalten, bis die Verwaltung

entscheidet, daß er hinreichend gebessert, in einem

Gewerbe unterrichtet, und gesittet, in Freiheit

gelassen werden könne. Es braucht nicht hinzu

gefügt zu werden, daß er im Depot seine religiösen

Pflichten zu erfüllen in Stand gesetzt werden wird,

und daß daselbst die Geschlechter getrennt sind.

Der sieche Verurtheilte wird nach überstande-

ner Strafe in die Gemeinde seines Hülfs-Domi-

cils geführt werden, wo die Ortsbehörde für sein

Unterkommen zu sorgen und ihn zu verhindern

hat, sich der Bettelei zu ergeben.

Sollte wider Erwarten eine Gemeinde-Ver-

waltung in dieser Beziehung nicht ihre Schuldig-

keit thun, so würde der Arme durch die Ober-

behörde in eines der Gemeinde-Armenhäuser des

Landes untergebracht, oder in seiner Wohnung

verpflegt werden.

Durch diese Maßregeln, denken wir, wird der

Bettelei abgeholfen werden.

Wenn aber aus-

chers que dans des établissements (1) ; que les gué-

risons y sont plus assurées.

Notre dépôt fonctionnera donc de la manière sui-

vante

Après l'accomplissement des formalités légales,

c'est--à-dire après publication de la défense de men-

dier, faite trois dimanches consécutifs, conformé-

ment au décret impérial du 5 juillet 1808, et après

l'accomplissement des mesures de lentes précautions

qu'une première mise en oeuvre rend nécessaires,

tout individu valide ou invalide, trouvé mendiant,

sera traduit devant les tribunaux correctionnels, et

détenu préventivement dans les prisons de l'État ;

s'il est condamné, il subira sa détention dans les

prisons ; à l'expiration de sa peine le condamné va-

lide, capable de plus ou moins de travail, sera en-

fermé dans le dépôt, et il y sera retenu sous un ré-

gime d'alimentation, de police et de travail sévères,

jusqu'à ce que l'administration décide, que suffi-

samment corrigé, instruit dans un métier et mora-

lisé, il soit rendu à la liberté. Inutile sans doute,

d'ajouter qu'au dépôt il sera mis à même de remplir

les devoirs de sa religion et que les sexes seront sé-

parés.

Le condamné invalide sera, après l'accomplisse-

ment de sa peine, conduit dans la commune de son

domicile de secours, où l'autorité locale devra fixer

son sort et l'empêcher de se livrer à la mendicité.

Si, contre attente, une administration com-

munale ne remplissait pas à cet égard ses devoirs,

l'indigent serait placé par les soins de l'autorité su-

périeure dans un des hospices communaux du Pays,

ou dans un hospice à domicile.

Il sera remédié, pensons-nous, par ces mesures,

a la mendicité ; mais si, par exception, un indigent

(1) Ducpétiaux , Proposition au conseil communal de Bruxelles , du 21 janvier 1846.

(

)

nahmsweise ein rüstiger Armer, welcher nicht im

Falle wäre, vor das Polizei-Gericht geführt zu

werden, und welcher vorgäbe, in seiner Gemeinde

keine Arbeit finden zu können, seine Aufnahme

im Depot begehrt, so wird er darin,

in

Gemäßheit des Gesetzes vom 13. August 1833

und des Königlichen Beschlusses vom 29. dessel-

ben Monats (1) vorläufig behalten, und die Ge-

meinde von seiner Verhaftung in Kenntniß ge-

setzt, er selbst aber, wenn die Gemeinde keinen

Anspruch an ihn macht, definitiv eingesperrt

werden.

Was die siechen Armen betrifft, welche frei-

willig begehren sollten, in das Depot aufgenom-

men zu werden, so wird hinsichtlich ihrer so, wie

mit den verurtheilten siechen Bettlern, verfahren.

Aber, wir wiederholen es, wir hegen die Über-

zeugung, daß bei der Anwendung des Systems

der öffentlichen Unterstützungen, welches jetzt ver-

ordnet ist, die freiwillige Begehren der Aufnahme

sehr seltene Ausnahmen sein werden.

Doch hat die Regierung bereits die Nützlich-

keit eines Central-Armenhauses für Dürftige,

welche eine getrennte oder besondere Behandlung

fordern, für Unglückliche, welche von anstecken-

den, selten vorkommenden, unheilbaren Krank-

heiten befallen sind, für die Wahnsinnigen, und

für diejenigen, welche gar keine Familie haben,

erkannt. Die Einrichtung eines Central-Krank-

enhauses ist auch vorgesehen im Artikel 2 des

Beschlusses über die Abschaffung der Bettelei.

Aber um dasselbe nach den wahren Bedürfnissen

des Landes anzulegen, muß die Erfahrung noch

unentbehrliche Andeutungen liefern.

Die im Bettler-Depot Eingesperrten sind in

Gemäßheit des Gesetzes zu Last ihrer respectiven

Gemeinden. Wir werden jährlich den Preiß des

täglichen Unterhaltes nach der Ausgaben-Rech-

nung der Anstalt festsetzen.

validé, qui ne serait pas dans le cas d'être traduit

en police correctionnelle, et qui prétendrait ne pas

trouver du travail dans sa commune, venait solliciter

son admission dans le dépôt, il y serait retenu, con-

formément à la loi du 13 août 1833 et à l'arrêté

Royal du 29 du même mois (1), provisoirement; la

commune de son domicile serait avertie de sa détention,

et si elle ne le réclamait pas, il serait définitivement

écroué.

Quant aux indigents invalides qui, volontairement,

viendraient demander à être admis au dépôt, il serait

agi à leur égard comme a l'égard des mendiants in-

valides condamnés.

Mais, nous le répétons, nous avons la conviction,

qu'avec l'application du système de secours publics,

qui vient d'être décrété, et avec le régime sévère du

dépôt, les demandes d'admission volontaires seront

de très rares exceptions.

Toutefois, le Gouvernement a-t-il admis déjà l'uti-

lité d'un hospice central pour des indigents exigeant

un traitement isolé ou particulier, pour des malheu-

reux affectés de maladies contagieuses, exception-

nelles, incurables, pour les aliénés et pour ceux qui

seraient entièrement privés de famille.

La création d'un hospice central est aussi prévue

dans l'art. 2 de l'arrêté sur la répression de la men-

dicité ; mais pour l'établir selon les vrais besoins du

pays, l'expérience doit encore fournir des indications

indispensables.

Les réclus au dépôt de mendicité seront, confor-

mément à la loi, à la charge de leurs communes

respectives.

Nous fixerons annuellement le prix de la journée

d'entretien, d'après le compte des dépenses de l'éta-

blissement.

(1) Pasinomie, année 1833.

3te Beilage zur Nr. 71.

(

)

Dieser letztere Beschluß über die Abschaffung

der Bettelei macht die Organisation des Unter-

Kützungswesens vollständig.

Wir, haben; um die Grenzen einer Instruc-

tion nicht zu. überschreiten, nur eine gedrängte.

Auseinandersetzung des so schwierigen Gegenstan-

des in Betreff der öffentlichen Wohlthätigkeit, und

der allgemeinen Grundsätze geben können, welche

bei der Anwendung unseres. Systems zu befolgen

sind. Doch wird diese Darstellung, wie wir hof-

fen, genügen, um zu beweisen, daß die Entwi-

ckelung der öffentlichen Wohlthätigkeit in hoch-

herzigen und erleuchteten Absichten eine der haupt-

fächlichen Verbesserungen der. gegeuwartigen Ord-

nung der Dinge ist, und eine der notwendigsten

für die öffentliche Ruhe und Sittlichkeit. Sie

wird genügen, damit das Werk, welches wir

unternommen haben, bei uns eine angemessene

Würdigung und Ausführung finde; aber in die-

sem Punkte müssen wir zählen auf die mildthä-

tige und fleißige Mitwirkung aller unserer Mit-

bürger, auf den Eifer und die Ausdauer der Be-

amten, welche durch das Gesetz und die Regle-

ments berufen sind, bei der Vollziehung der neuen

Einrichtung mitzuwirken, besonders auf die Er-

gebenheit der Gemeinde-Verwalter, und endlich

auf die so mächtige Unterstützung unsrer Geist-

lichkeit. Hauptsächlich um zur Ausrottung der

Bettelei zu gelangen, ist die Thätigkeit und eine.

Les indigents placés exceptionnellement, par dis-

position spéciale de notre part, et après convention

à arrêter par nous, dans des hospices communaux

ou chez des particuliers, seront de même à charge

de leurs communes ; mais l'État contribuera, s'il y

a lieu, pour une part dans ces frais, suivant la situa-

tion des communes intéressées..

Cette part contributive sera déterminée de manière

à ce que les communes ne soient pas obérées, mais,

à ce que, d'un autre côté, elles n'aient pas intérêt à

se décharger de leurs indigents sur, le dépôt et sur

l'État.

Ce dernier arrêté sur la répression de la mendicité

complète l'organisation des secours.

Nous n'avons pu donner, pour ne pas excèder.

les limites d'une instruction , qu'un exposé succinct,

de la matière si difficile de la bienfaisance publique

et des principes généraux, qui devraient être suivis

dans l'application de notre système. Cet exposé suf-

fira cependant, espérons-nous, pour prouver que le dé-

veloppement de la bienfaisance publique dans des vues

généreuses et éclairées, est l'une des principales

améliorations de l'ordre actuel des choses et des

plus nécessaires pour le repos et la morale publics ;

il suffira, pour que l'œuvre que nous avons entre-

prise, puisse être convenablement appréciée et accom-

plie chez nous ; mais pour cela nous devons compter

sur la charitable et active coopération de tous nos.

concitoyens, sur le zèle et la persévérance des fonc-

tionnaires appelés par la loi et les règlements à con-

courir à l'exécution de l'organisation nouvelle, par-

ticulièrement sur le dévouement des administrateur

communaux, et enfin sur l'appui si puissant de

notre clergé. C'est surtout pour parvenir à l'extinc-

tion de la mendicité, que l'activité et une sévère

persistance sont requises de la part de toutes Ies

Die Armen, welche ausnahmsweise, durch be-

sondere Verfügung von unserer Seite, und nach

einer von uns zu beschließenden Uebereinkunft in

Gemeinde-Hospize oder bei Privaten

unterge-

bracht werden, sind ebenfalls zu Belast ihrer

Gemeinden; aber der Staat wird geeigneten

Falles einen Antheil an diesen Kosten auf sich

nehmen, je nach der Lage der betheiligten Ge-

meinden.

Dieser Beitrag wird so bestimmt werden, daß

die Gemeinden nicht verschuldet werden, daß sie

aber anderseits kein Interesse haben, ihre Armen

dem Depot und dem Staate aufzubürden.

autorités ; Sa Majesté le Roi Grand-Duc leur en fait

une obligation particulière.

Des instructions séparées parviendront encore à

des fonctionnaires de différentes administrations sur

leur concours dans le sévice.

Le service de la bienfaisance va sans doute imposer

de nouveaux devoirs, des occupations multipliées,

à un grand nombre de citoyens et surtout aux fonc-

tionnaires communaux, mais ils songeront qu'il n'est

pas de travail plus noble, plus sacré et plus pro-

ductif en même temps que celui qui a le bien-être

et la moralité de la classe malheureuse de la société

ipour objet.

Ce qui doit surtout encourager les efforts de lotis,

c'est la situation particulière de notre pays, qui

présente pour réaliser nos vues les conditions les

plus favorables.

La fortune publique, principalement agricole, est

répartie entre les habitants de manière à ne pas pré-

senter les inégalités énormes que l'on rencontre dans

d'autres Etats ; sur 38,000 chefs de maisons, 26,000

sont imposés à la contribution personnelle, et l'on

sait que le minimum de cette imposition suppose

déjà un certain capital actif ; les 10,000 restants

sont loin de pouvoir être tous placés dans la classe

des indigents ; pour le plus grand nombre ce sont des

ouvriers qui n'ont pas besoin d'assistance. Nos in-

dustries ne sont pas soumises à de dangereuses fluc-

tuations. La législation et la marche administrative

du pays, la loi sur la contribution personnelle qui a

affranchi de l'impôt antérieur de 3 journées de tra-

vail tout homme valide, mais sans fortune; la loi

sur l'enseignement primaire qui assure l'instruction

gratuite à tous les enfants indigens ; l'emploi du

fonds de non-valeurs en faveur de tous les pauvres

qui perdent du bétail ; nos impôts en général si mo-

dérés ; la loi sur les pensions si favorable aux fonc-

tionnaires subalternes, à leurs veuves et à leurs or-

(

)

strenge Beharrlichkeit

Seitens aller Behörden

erforderlich. Seine Majestät der König hat ih-

nen dieses zu einer besondern Pflicht gemacht.

Besondere Instructionen werben noch den Be-

amten verschiedener Verwaltungen in Betreff ih-

rer Mitwirkung zum Dienste zugehen.

Der Wohlthätigkeits-Dienst wird ohne Zwei-

fel neue Pflichten, vervielfältigte Geschäfte, einer

großen Anzahl von Bürgern, und vor Allem den

Gemeindebeamten auferlegen; aber sie werden be-

denken, daß keine Arbeit edler, heiliger und zu-

gleich fruchtbarer ist, als die, welche das Wohl-

sein und die Sittlichkeit der unglücklichen Classe

der Gesellschaft zum Gegenstande hat.

Was hauptsächlich die Anstrengungen Aller er-

muthigen muß, ist die besondere Lage unseres

Landes, welche zur Erreichung unserer Absichten

die günstigsten Voraussetzungen bietet.

Das öffentliche, hauptfächlich landwirthschaft-

liche, Vermögen ist unter die Bewohner derge-

stalt vertheilt, daß sich nicht die Ungeheuern Un-

gleichheiten ergeben, welchen man in andern

Staaten begegnet; von 38,090 Hallsvorständen.,

sind 26,000 der Personal-Steuer unterworfen,

und man weiß,

daß das Minimum dieser

Steuer

schon ein gewisses

Betriebs-Capital

voraussetzt; die 10,000 Uebrigen können bei wei-

tem nicht in die Classe der Dürftigen gezählt

werden; größtenteils sind sie Arbeiter, welche kei-

nes Beistandes benöthigt sind. Unser Gewerbsbe-

trieb ist keinen gefährlichen Schwankungen unter-

worfen. Die Gesetzgebung und der Gang der Ver-

waltung des Landes; das Gesetz über die Perso-

nalsteuer, welches jeden rüstigen, aber vermögens-

losen Mann von der frühern Auflage von drei

Arbeitstagen befreit hat; das Gesetz über die Pri-

märschulen, welches allen dürftigen Kindern den

unentgeltlichen Unterricht zusichert; die Anwendung

des Fonds der Non-Valeurs zu Gunsten aller Ar-

men, welche Verlust an Vieh erleiden; unsre über-

haupt so mäßigen Abgaben; das Gesetz über die

Nr. 71..

C'est surtout dans des temps de cherté, comme

ceux que nous traversons en ce moment, qu'une or-

ganisation convenable de la bienfaisance publique

est nécessaire. Elle seule peut empêcher la dilapida-

tion des secours, l'accroissement dangereux de la

mendicité, assurer une assistance utile a la classe

indigente, car les masses ne peuvent être secourues

que par les masses. Aussi avons-nous la confiance

que l'institution des bureaux de bienfaisance, la

réunion des comités cantonaux, et l'action de l'ins-

pecteur, produiront dans le moment actuel, des ré-

sultats plus efficaces, que les sacrifices directs les

plus considérabes, que l'État aurait pu faire contraire-

ment aux véritables principes économiques, car l'État

ne doit intervenir qu'indirectement dans le mouve-

ment social, par voie de secours, de direction, d'en-

couragement.

Nous terminerons par l'indication des mesures de

la première mise en exécution des arrêtés du 11 dé-

cembre.

1° Du 1 au 15 janvier prochain tous les collèges

des bourgmestres et échevins des communes, ainsi

(1) Die besten Mittel, der Armuth entgegen zu arbeiten, sind Freiheit des Volkes, Abschaffung aller Leibeigen-

schaft, Freiheit der Arbeit, Theilbarkeit des Bodens, dann aber Volkserziehung. (Die Staatspolizei in Beziehung

auf den Zweck des Staates, von H. W. E m m e r m a n n , Nassau'schem Regierungs-Rath. Wiesbaden.)

(

)

Pensionen, welche den untern Beamten, ihren

Wittwen und ihren Waffen so vorteilhaft sind,

die zahlreichen Bewilligungen im Stats-Büdget

zu Gunsten der armen Gemeinden, von Dürfti-

gen gewisser Classen, und von Hebammen, und

die großen öffentlichen Arbeiten, welche für Rech-

nung der Regierung und der Gemeinden unter-

nommen sind; alle diese Mittel werden, vielleicht

langsam, aber sicher, den Bemühungen der Wohl-

thätigkeit zu Hülfe kommen. Endlich sind die

Grundsätze unsrer politischen Einrichtung den Be-

dingungen gemäß, welche die Staatsöconomisten

für die Anwendung eines wirksamen Systems

fordern (1).

Hauptsächlich in theuren Zeiten, wie die, wel-

che wir jetzt durchleben, ist eine angemessene Or-

ganisation der öffentlichen Wohlthätigkeit noth-

wendig. Sie allein kann die Vergeudung der

Unterstützungen, das gefährliche Zunehmen der

Bettelei verhindern, und der dürftigen Classe ei-

nen nützlichen Beistand versichern, denn die

Massen können n u r durch die Massen

unterstützt werden. Auch hegen wir das Ver-

trauen, daß das Institut der Wohlthätigkeits-

Büreaux, die Versammlung der Cantonal-Comi-

tés und die Wirksamkeit des Inspectors, im ge-

genwärtigen Augenblicke kräftigere Ergebnisse lie-

fern werden, als die beträchtlichsten unmittelbaren

Opfer, welche der Staat, den wahren Grund-

sätzen der Oeconomie entgegen, hätte machen

können.; denn der Staat soll nur mittelbar in

die sociale Bewegung einwirken, im Wege der

Unterstützung, der Leitung, der Ermunterung.

phelins ; les allocations nombreuses du budget de

l'Etat en faveur des communes pauvres, d'indigents

de certaines catégories, de sages-femmes , et les

grands travaux publics entrepris pour le compte du

Gouvernement et des communes, tous ces moyens

seconderont lentement peut-être, mais sûrement les

efforts de la bienfaisance. Enfin les principes de

notre organisation politique sont conformes aux

conditions que les économistes réclament pour l'ap-

plication d'un système efficace de secours. (1)

Wir schließen mit einer Angabe der Maßre-

geln der ersten Vollziehung der Beschlüsse vom

11. December.

1. Vom 1. bis zum 15. Januar k . I . werden

alle Collegien der Bürgermeister und Schöffen

der Gemeinden, so wie die dermalen bestehenden

Wohlthätigkeits-Büreaux, sich versammeln, um,

jedes, eine doppelte Liste von 5 Candidaten aufzu-

stellen, zur Zusammensetzung der in Gemäßheit

des Reglements zu bildenden Wohlthätigkeits-

Büreaux; die Mitglieder dieser Collegien werden

Kenntniß nehmen von den hierunter folgenden

Beschlüssen und dem gegenwärtigen Rundschrei-

ben.

In den Gemeinden, in welchen kein Büreau

besteht, genügt die Liste, welche durch das Col-

legium der Bürgermeister und Schössen aufge-

stellt wird.

2. Nach Aufstellung der Listen und in demselben

Zeitraume werden die Gemeinderäthe sich außer-

ordentlich versammeln. In dieser Sitzung werden sie

die Beschlüsse und unsere Instruktionen durchlesen ;

hiernächst zur Wahl der Mitglieder der Büreaux

schreiten, gemäß den Art. 3 und folg des Re-

glements; über die Maßregeln berathschlagen,

welche innerhalb ihres Wirkungskreises Behufs

der Vollziehung der Wohlthätigkeits-Ordnung und

der Beschaffung der Arbeit Und der Unterstützun-

gen für die dürftige Classe zu ergreifen sind.

Sie werden sich namentlich aussprechen über

die folgenden Punkte

a) Sind die Gemeinden, welche sie verwalten,

im Stande, die Bedürfnisse ihrer Armen zu be-

streiten?

b) Haben diese Gemeinden im Gegentheil Un-

terstützungen nöthig von Seiten andrer Gemein-

den oder des Staates ? und was würde der Be-

trag dieser Unterstützungen sein ?

c) Wünschen sie, ldaß der Staat Getreide im

Auslande ankaufe, um dasselbe zum Kaufpreise

an ihre Gemeinden zu verabfolgen ? und wie-

wiel würden sie begehren ? Zu welcher Zeit wür-

den sie die Zurückzahlung dieses Vorschusses be-

wirken, für welche eine Frist von 6 Monaten

den bedürftigsten

Gemeinden bewilligt werden

könnte ?

Dans les communes où il n'existera pas de bureau,

la liste formée par le collége du bourgmestre et des

échevins suffira.

2° Après la formation des listes et dans le même

intervalle de temps, les conseils communaux s'as-

sembleront extraordinairement; ils prendront lec-

ture dans celte séance des arrêtés et de nos instruc-

tions ; ils procéderont ensuite au choix des membres

des bureaux, conformément aux articles 3 et sui-

vants du règlement ; ils délibéreront sur les mesures

à prendre dans le cercle de leurs attributions pour

la mise à exécution du régime de la bienfaisance

publique, et procurer du travail et des secours à la

classe pauvre.

Ils se prononceront notamment sur les points sui-

vants

a) les communes qu'ils administrent sont-elles en

état de subvenir aux besoins de leurs pauvres ?

b) ces communes ont-elles au contraire besoin de

secours de la part d'autres communes ou de l'État,

et quel serait le montant de ces secours ?

c) désirent-ils que l'État achète des grains à l'étran-

ger pour être délivrés au prix de revient à leurs

communes , et combien en demanderaient-ils ? à

quelle époque feraient-ils le remboursement de cette

avance, pour laquelle il pourrait être accordé un

délai de six mois, aux communes les plus nécessi-

teuses ?

(

)

que les bureaux de bienfaisance en fonctions, s'as-

sembleront pour dresser chacun une double liste de

5 candidats, pour la formation des bureaux de

bienfaisance à créer en vertu du règlement; les

membres de ces colléges prendront connaissance des

arrêtés ci-annexés et de la présente circulaire.

Nr. 71.

Ils désigneront enfin leurs délégués pour les co-

mités cantonaux ; ces délibérations nous parvien-

dront par l'intermédiaire des commissaires de district

dam le plus court délai.

3° Après que les actes de leurs nominations au-

ront-été adressés aux membres des bureaux nouvel-

lement nommés, ces bureaux s'assembleront sous la

présidence des bourgmestres, s'il n'y a pas d'empê-

chement; les bureaux prendront connaissance des

dispositions concernant leur service, se constitueront,

nommeront leurs présidents, leurs secrétaires (ar-

ticle 6) ; ils délibéreront ensuite sur le mode d'exer-

cer leurs attributions, se 'répartirent en commissions

pour dresser le contrôle des pauvres (art. 22), et

arrêteront ce contrôle dans une séance subséquente,

dans laquelle ils délégueront également un de leurs

membres pour les comités cantonaux ; ils cherche-

ront, à se procurer immédiatement les ressources né-

cessaires pour secourir les indigents et leur procurer

du travail.

4° Du 15 janvier au 5 février les comités canto-

naux s'assembleront aux chefs-lieux des cantons,

aux jours et heures qui seront indiques par l'inspec-

teur des établissements de bienfaisance et des prisons

du pays, après avoir entendu les commissaires de

district.

Les délibérations de ces comités porteront sur les

objets indiqués dans l'article 5 de l'arrêté qui les

concerne et sur les trois points énumérés au N° 2.

ci-dessus. Les fonds de secours portés dans le bud-

get de l'État (art. 23 du budget de 1847) devant

être distribués sans délai, les comités se prononce-

ront sur la part qu'ils jugeront devoir en revenir

aux communes nécessiteuses ; les procès-verbaux de

ces réunions parviendront à notre Conseil avant le

20 février.

(

)

Endlich

werden sie ihre Abgeordneten für die

Cantonal-Comités bestimmen. Diese Berathschla-

gungen werden an uns durch Vermittelung der

Districtscommissäre in der kürzesten Frist ge-

langen.

3) Nachdem die Acte ihrer Ernennungen den

Mitgliedern der neu ernannten Büreaux zuge-

sandt sind, werden diese Büreaux sich unter dem

Vorsitze der Bürgermeister versammeln, wenn

kein Hiuderniß obwaltet. Die Büreaux nehmen

Kenntniß von den Bestimmungen welche ihren

Dienst betreffen, constituiren sich, ernennen ihre

Präsidenten, ihre Secretäre (Art. 6) ; berath-

schlugen hiernächst über das Verfahren bei Aus-

übung ihrer Amtsbefugnisse, vertheilen sich in

Commissionen, um das Control-Buch der Armen

anzulegen (Art. 22), und, stellen dies Control-

buch in einer folgenden Sitzung, in welcher sie

ebenfalls eines ihrer Mitglieder für die Canto-

nal-Comités bestimmen, fest ; sofort werden sie

sich die nöthigen Quellen zu verschaffen suchen,

um die Armen zu unterstützen und ihnen Arbeit

zu liefern.

4) Vom 15. Januar bis zum 5. Febr. werden

die Cantonal-Comités in den Hauptorten ihrer

Cantons zusammentreten an den Tagen und in

den Stunden, welche der Inspector der Wohl-

thätigkeitsanstalten und der Landesgefängnisse, be-

nehmlich mit den Districtscommissären, festsetzt.

Die Berathschlagungen dieser Comités werden

die im Art. 5 des sie betreffenden Beschlußes an-

gegebenen Gegenstände, und die hrei Punkte be-

handeln, welche hieroben unter Nr. 2 aufgezählt

sind. Da die Hülfsfonds, welche im Staats-

büdget (Art. 23 des Budgets von 1847) erwähnt

sind, ohne Verzug zur Vertheilung kommen sol-

len, so werden sich die Comités über den Antheil

aussprechen, welcher davon nach ihrer Meinung

den benöthigten Gemeinden zukommen dürfte.

Die Protokolle dieser Sitzungen werden unserm

Collegium vor dem 20. Februar eingereicht wer-

den.

5) Sonntag, den 17. Januar 1847, soll die

erste öffentliche Bekanntmachung des Verbotes

der. Bettelei in allen Gemeinden des Landes ge-

schehen, und soll dieselbe wiederholt werden am

24. und lam 31. desselben Monats. Über die

Bekanntmachung soll in jeder Gemeinde ein Pro-

tokoll aufgenommen werden.

6) Vom 24. Januar an wird jedes Indivi-

duum, welches außerhalb seiner. Gemeinde bet-

telnd betroffen wird, durch die Gendarmerie,

die Feldhüter, und endlich durch alle Agenten

der gerichtlichen und der Verwaltungs-Polizei,

dem Bürgermeister seiner Gemeinde vorgeführt

werden, damit die erforderlichen Maßregeln

genommen werden, um ihm Hülfe, wenn es

solcher bedarf, oder, eintretenden Falles, Arbeit,

zu verschaffen.

7) Jedes Individuum, welches in seiner Ge-

meinde bettelnd befunden wird, soll ebenfalls

dem Bürgermeister vorgeführt werden, damit es.

ebenfalls. Unterstützung oder Arbeit erhalte.

8) Vom 31. Januar an worden alle Indivi-

duen, welche bettelnd betreten werden, verhaftet

und der Gerichtsbehörde vorgeführt werden,

damit gegen sie wie. Rechtens verfahren werde.

9) Die verschiedenen Behörden

deren Mit-

wirkung zur Vollziehung der genannten Beschlüsse

begehrt wird, werden sich im Übrigen nach den

Bestimmungen richten,

welche in denselben

enthalten sind.

Das Regierungs-Collegium,

de la Fontaine, Präsident.

Jurion,

General-Sekretar.

6° A dater du 24 janvier, tout individu qui sera

trouvé mendiant hors de sa commune, sera conduit

par la gendarmerie, les gardes-champêtres et enfin

par tous les agents de la police judiciaire et admi-

nistrative , devant le bourgmestre de sa commune,

afin qu'il y soit pris les mesures^nécessaires pour

lui procurer des secours, s'il en a besoin , et, le cas

échéant, du travail.

7° Tout individu trouvé mendiant dans sa com-

mune, sera de même conduit devant lé bourgmestre,.,

afin qu'il obtienne également du secours ou du tra-

vail.

8° A dater du 31 janvier, tous lés individus trou-

vés mendiant, seront arrêtés et conduits devant

l'autorité judiciaire, pour être procédé à leur égard

comme de raison.

9° Les différentes autorités dont le concours est

réclamé pour l'exécution desdits arrêtés, se confor-

meront, quant au surplus, aux dispositions qu'ils

renferment.

Le Conseil de Gouvernement,

DE LA FONTAINE, Président.

Jurion, Secrétaire-général.

Nr. 71.

( 691 )

5° Le dimanche, 17 janvier 1847, sera faite la

première publication de la défense de la mendicité

dans toutes les communes du pays ; elle sera répétée

le 24 et le 31 du même mois ; il sera dressé dans

chaque commune procès-verbal de la publication.

TABLEAU INDICATIF des Lois et Règlements, dans lesquels les

différentes

dispositions du Règlement des Bureaux de bienfaisance ont

été puisées.

(

)

Tabelle der Gesetze und Reglements, aus welchen die verschiedenen

Bestimnungen

des Reglements über die Wohltßätigkeits-Büreaux geschöpft sind..

Articles 1 et 2.

Arrêté du 10 décembre 1823. — Arrêté du 13 jonvier 1825.

Ces bureaux de bienfaisance, établis dans le

Grand-Duché de Luxembourg, conformément à la

loi, seront organisés dans chaque commune dans le

courant du mois de janvier, et régis d'après les dis-

positions qui vont suivre.

Reglement der Wohlthätigkeits-Büreaux.

Die in dem Großherzogthum Luxemburg in

Gemäßheit des Gesetzes bestehenden Wohlthätig-

keits-Büreaux sollen in jeder Gemeinde im Laufe

des Monats

Januar eingerichtet, und ver-

waltet werden nach den hier folgenden Bestim-

mungen.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Die Cantonal-Hülfs-Comités, welche sich jedes

Jahr in Gemäßheit des Art. 75 des Beschlusses

über die Einrichtung der Wohlthätigkeits-Bü-

reaux versammeln, bestehen aus dem Bürger-

meister Jeder Gemeinde, oder seinem Abgeordne-

ten, einem Mitgliede jedes Wohlthätigkeits-Bü-

reaus, dem Cantonal-Arzt, dem Distrikts-Com-

missär und dem Inspector der Wohlthätigkeits-

Anstalten.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL, du 11 décembre 1846, N° 2446, concernant l'organisation des comités can- tonaux de secours.

Les comités cantonaux de secours, qui se réunis-

sent tous les ans, conformément à l'art. 75 de l'ar-

rêté sur l'organisation des bureaux de bienfaisance,

sont composés du bourgmestre de chaque commune,

ou de son délégué, d'un membre de chaque bureau

de bienfaisance, du médecin du canton, du Com-

missaire de distrit et de l'inspecteur des établisse-

ments de bienfaisance.

avis, au Conseil de Gouvernement, a l'inspecteur, et, par extraits, aux communes et aux bureaux de bien- faisance respectifs.

Der Inspector der Wohlthätigteits-Anstalten

und der Staats-Gefängnisse, ernannt in Gemäß-

heit des Art. 75 des Reglements über die öffent-

liche Wohlthätigkeit, wird zu Luxemburg seinen

Wohnsitz haben.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

L'inspecteur des établissements de bienfaisance et

des prisons de l'État, nommé conformément à l'ar-

ticle 75 du règlement sur la bienfaisance publique,

réside à Luxembourg.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Die rüstigen Bettler beiderlei Geschlechts sollen,

nach Erfüllung der durch das Gesetz verlangten

Förmlichkeiten, in das Depot, welches zu Luxem-

burg in den vom Staate erworbenen Gebäuden

des ehemaligen Hospizes vom heil. Johannes

errichtet worden ist, geführt werden.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2444, décrétant l'ouverture d'un dépôt de men- dicité à l'ancien hospice de St.-Jean

Les mendiants valides des deux sexes seront, après

l'accomplissement des formalités exigées par la

loi, traduits dans le dépôt établi à Luxembourg,

dans les bâtiments de l'ancien hospice de Saint-Jean,

acquis par l'État.

loi, seront organisés dans chaque commune dans le courant du mois de janvier, et régis d'après les dis- positions qui vont suivre.

Les bureaux de bienfaisance sont composés de

cinq membres, qui sont choisis, autant que possible,

dans les diverses sections, composant la commune ;

ils sont nommés par le conseil communal.

( 694 )

Königlich Großherzoglicher Beschluß

vom 11. Dezember 1846, Nr. 2442,

über die Wiedereinrichtung und das

Reglement der Wohlthätigkeits-Büreaux.

Wir W i l h e l m II., von Gottes Gnaden,

König der Niederlande, Prinz von Oranien-

Nassau, Großherzog von Luxemburg u. u. u..

Haben,

In der Absicht, in Unserm Großherzogthum

die Verwaltung der Wohlthätigkeits - Büreaux

auf eine gleichförmige und wirksame Weise ein-

zurichten, und die Ausrottung der Bettelei zu

erreichen ;

Nach Einsicht des Gesetzes vom 7ten Frimär

des, Jahres V, und der bezüglichen Bestimmun-

gen der Gesetze vom 24. Februar und 4. Juli

1843;

Nach Anhörung des Regierungs-Collegiums;

Beschlossen und beschließen

Kapitel I.

Einrichtung der Wohlthätigkeits-

Büreaux.

Reglement der Wohlthätigkeits-Büreaux.

Die Wohlthätigkeits-Büreaux bestehen aus

fünf Mitgliedern, welche, so viel als möglich

aus den verschiedenen Sectionen, welche die Ge-

meinde bilden, gewählt werden. Ihre Ernennung

geschieht vom Gemeinderath.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL

du 11 décembre 1846, N° 2442,

concernant la réorganisation

et le règle-

ment des bureaux de bienfaisance.

Nous GUILLAUME II, par la grâce de Dieu, Roi

des Pays-Bas, Prince d'Orange-Nassau, Grand-

Duc de Luxembourg, etc., etc., etc.

Voulant organiser dans Notre Grand-Duché le

service des bureaux de bienfaisance d'une manière

uniforme et efficace, et parvenir à l'extinction de la

mendicité;

Vu la loi du 7 frimaire an V, et les dispositions

afférentes des lais des 24 février et 4. juillet 1843;

(

)

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Der Distrikts-Commissär führt den Vorsitz in

der Versammlung, welche einen Secretär aus

sich, oder von außen, erwählt.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL, du 11 décembre 1846, N° 2446, concernant l'organisation des comités can- tonaux de secours.

Le Commissaire de district préside l'assemblée,

laquelle choisit un secrétaire dans son sein ou en

dehors.

avis, au Conseil de Gouvernement, a l'inspecteur, et, par extraits, aux communes et aux bureaux de bien- faisance respectifs.

In Bezug auf die öffentliche Wohlthätigkeit,

liegt dem Inspector im Allgemeinen ob, über die

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL

du 11 décembre 1846, n° 2443,

contenant institution d'une inspection des

établissements de charité et des prisons

de l'État.

Nous GUILLAUME II, par la grâce de Dieu,

Roi des Pays-Bas, Prince d'Orange-Nassau, Grand-

Duc de Luxembourg, etc., etc., etc.,

Vu l'article 75 du règlement sur l'organisation

des bureaux de bienfaisance dans Notre Grand-Duché

de Luxembourg;

Vu Notre arrêté en date de ce jour, n° 2444, sur

la répression de la mendicité ;

Le Conseil de Gouvernement entendu ;

Avons arrêté et arrêtons

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Sous le rapport de la bienfaisance publique, l'in-

specteur est en général chargé de veiller a l'exécu-

( 717 )

Vollziehung der diesen Dienst und die Aufhebung

der Bettelei betreffenden Gesetze und Reglements

zu wachen; er steht unter der unmittelbaren Lei-

tung des Regierungs-Collegiums, und corre-

spondirt unmittelbar mit dieser Behörde.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Die siechen Bettler sollen, bis ein allgemeines

Armenhaus eingerichtet sein wird, in ihrer Woh-

nung unterhalten, oder bei Privaten und in Ge-

meinde-Anstalten untergebracht werden.

loi, traduits dans le dépôt établi à Luxembourg, dans les bâtiments de l'ancien hospice de Saint-Jean, acquis par l'État.

Les mendiants invalides seront, en attendant l'éta-

blissement d'un hospice central, entretenus à domi-

cile, ou placés chez des particuliers et dans des éta-

blissements communaux.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Die Ernennung der Mitglieder des Wohl-

thätigkeits-Büreaus geschieht durch geheime Stim-

mengebung, in Gemäßheit der Artikel 25, 41,

42 und 43 des Gesetzes vom 24. Februar 1843,

auf den Grund von zwei doppelten Candidaten-

Listen, von denen die eine durch die Verwaltung

des Büreaus, die andere durch das Collegium

der Bürgermeister und Schöffen vorgelegt wirb.

Die auf der einen Liste stehenden Candidaten kön-

nen auch auf die andere gesetzt werben.

Die Mitglieder dieser Verwaltungen müssen

Luxemburger von Geburt, oder durch Naturali-

sation, sein. Die Unvereinbarkeiten, welche durch

das vorerwähnte Gesetz rücksichtlich der Mitglie-

der der Gemeinderäthe aufgestellt sind, sollen auch

auf sie anwendbar sein, ausgenommen, daß sie

unter den Geistlichen gewählt werden können.

Eine Ausfertigung der Ernennungsacte ist dem

Regierungs-Collegium einzusenden.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

La nomination des membres du bureau de bien-

faisance se fait au scrutin secret, conformément aux

art. 25, 41, 42 et 43 de la loi du 24 février 1843,

sur deux listes doubles de candidats, présentées,

l'une par l'administration du bureau, l'autre par

le collége des bourgmestre et échevins. Les can-

didats portés sur une liste, peuvent l'être également

sur l'autre.

Les membres de ces administrations doivent être

Luxembourgeois de naissance ou par la naturalisa-

tion; les incompatibilités établies par la loi précitée,

à l'égard des membres des conseils communaux,

leur sont également applicables, sauf qu'ils peuvent

être choisis parmi les ecclésiastiques. Expédition des

actes de nomination est transmise au Conseil de Gou-

vernement.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Alle in der Versammlung gegenwärtigen Mit-

glieder haben beratschlagende Stimme, mit Aus-

nahme des Distrikts Kommissars und des In-

spectors.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL,

du 11 décembre 1846, N° 2446,

concernant l'organisation des comités can-

tonaux de secours.

Nous GUILLAUME II, par la grâce de Dieu,

Roi des Pays-Bas, Prince d'Orange-Nassau, Grand-

Duc de Luxembourg, etc., etc., etc.,

Vu l'article 74 du règlement sur l'organisation des

bureaux de bienfaisance dans Notre Grand-Duché ;

Vu Notre arrêté en date du 11 décembre 1846,

n° 2444, sur la répression de la mendicité ;

Le Conseil de Gouvernement entendu ;

Avons arrêté et arrêtons

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL, du 11 décembre 1846, N° 2446, concernant l'organisation des comités can- tonaux de secours.

Tous les membres présents à l'assemblée ont voix

délibérative, à l'exception du Commissaire de district

et de l'inspecteur.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Wenigstens zweimal im Jahre besucht der In-

spector die Wohlthätigkeits-Anstalten und contro-

lirt die Armen-Bücher; er überzeugt sich, ob die

Unterstützungen, welche den Gemeinden zu Ge-

bote stehen, im Verhältniß mit den Bedürfnissen

der Armen stehen.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Deux fois au moins par an, l'inspecteur visite les

établissements de bienfaisance et contrôle les livres

des pauvres ; il s'assure si les secours dont peuvent

disposer les communes, sont en rapport avec les be-

soins des indigents.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Die Bettler dieser verschiedenen Gassen sollen

zu Last ihrer respectiven Gemeinden sein, und

der Preis des Unterhalts für den Tag soll jähr-

lich durch das Regierungs-Collegium festgesetzt

werden.

loi, traduits dans le dépôt établi à Luxembourg, dans les bâtiments de l'ancien hospice de Saint-Jean, acquis par l'État.

Les mendiants de ces diverses catégories seront à

charge de leurs communes respectives, et le prix de

la journée d'entretien au dépôt sera fixé annuellement

par le Conseil de Gouvernement.

arrêtés ci-annexés et de la présente circulaire.

Art. 4

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Die Wohlthätigkeits-Büreaux erneuern sich in

jedem Jahre zu einem Fünftel, und zwar nach

dem Dienstalter ihrer Mitglieder. Für das erste

M a l wird die Ordnung des Austrittes in einer

allgemeinen Versammlung durch das Loos be-

stimmt, hiernächst ist stets das älteste Mitglied

durch ein anderes zu ersetzen. Diejenigen, welche

in Folge des Absterbens, der Entlassung oder

Absetzung eines andern gewählt sind, bleiben so

lange Zeit, als der letztere noch zu bleiben hatte.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Les bureaux de bienfaisance se renouvellent chaque

année par cinquième, et ce par rang d'ancienneté

des membres qui les composent. L'ordre de sortie

est fixé une première fois dans une assemblée géné-

rale par la voie du sort ; le plus ancien membre est

ensuite toujours à remplacer. Les membres élus par

suite 4e décès, démission ou révocation, achèvent le

terme des fonctionnaires qu'ils remplacent.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL, du 11 décembre 1846, N° 2446, concernant l'organisation des comités can- tonaux de secours.

Die Cantonal-Hülfs-Comités vereinigen sich

am Hauptorte des Cantons, einmal jährlich,

und öfter, wenn die Bedürfnisse es erheischen,

an verschiedenen, vom Inspector, nach Anhörung

der Distrikts-Commissäre, zu bestimmenden Tagen.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL, du 11 décembre 1846, N° 2446, concernant l'organisation des comités can- tonaux de secours.

Les comités cantonaux de* secours se réunissent

au chef-lieu du canton, une fois par année, et plus

souvent si les besoins l'exigent, à des jours différents

à fixer par l'inspecteur, après avoir entendu les Com-

missaires de district.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Er ruft, wenn er auf seinen Rundreisen es

für angemessen findet, die Wohlthätigkeits-Bü-

reaux zusammen; er nimmt Theil an ihren Deli-

berationen, durch berathende Stimme, und theilt

ihnen die Vorschläge mit, welche er zur öffen-

lichen Wohlthätigkeit

und zur Verhütung der

Bettelei für dienlich hält.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Il convoque, lorsque, dans ses tournées, il le juge

convenir, les bureaux de bienfaisance ; il concourt

à leurs délibérations, avec voix consultative, et if

leur soumet les propositions qu'il croit utiles à la

bienfaisance publique et à la répression de la men-

dicité.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Der Staat wird für einen Theil zu diesen

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL

du 11 décembre 1846, n° 2444,

décrétant l'ouverture d'un dépôt de men-

dicité à l'ancien hospice de St.-Jean

à Luxembourg.

Nous GUILLAUME II, par la grâce de Dîeu,

Roi des Pays-Bas, prince d'Orange-Nassau, Grand-

Duc de Luxembourg, etc., etc., etc.,

Voulant prescrire les mesures nécessaires pour

extirper la mendicité dans Notre Grand-Duché de

Luxembourg ;

Vu le décret du 7 juillet 1808, les art. 271, 274

et 282 du code pénal, la loi du 17 août 1833;

Notre Conseil de Gouvernement entendu ;

Avons arrêté et arrêtons ce qui suit

loi, traduits dans le dépôt établi à Luxembourg, dans les bâtiments de l'ancien hospice de Saint-Jean, acquis par l'État.

L'État contribuera pour une part dans ces frais

Königlich Großherzoglicher Beschluß

vom 11. Dezember 1846, Nr. 2445,

enthaltend die Ernennung des Hrn. Michel

Jos.

Reuter

zum

Inspector der

Wohlthärigkeits - Anstalten und der

Staats - Gefängnisse im Großherzog-

thum.

Wir

Wilhelm

II,

von

Gottes

Gnaden,

König der Niederlande, Prinz von Oranien-

Nassau, Großherzog von Luxemburg, u., u., u.,

Haben,

Nach Einsicht Unserer Beschlüsse vom heutigen

Tage, Nr. 2442 und 2443, über die Einrichtung

der Wohlthärigkeits-Büreaux und den Wirkungs-

kreis eines Inspectors der Wohlthätigkeits-An-

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL

du 11 décembre 1846 , n° 2445,

nommant le sieur M.-J. REUTER aux

fonctions d'inspecteur des établisse-

ments de bienfaisance et des prisons de

l'État.

Nous GUILLAUME II, par la grâce de Dieu,

Roi des Pays-Bas, Prince d'Orange-Nassau, Grand-

Duc de Luxembourg, etc., etc., etc.,

Vu Nos arrêtés en date de ce jour, nos 2442 et

2443, relatifs à l'organisation des bureaux de bien-

faisance et aux attributions d'un Inspecteur des éta-

blissements de bienfaisance et des prisons de l'État,

(

)

Unterhaltungskosten, je nach der Lage der Ge-

meinden und im Verhältniß ihrer Lasten bezüglich

der Armuth, beitragen. Zu diesem Zwecke wird

von Uns eine jährliche Vertheilung der Bei-

steuern Statt finden, welche für diesen Gegenstand

in den Staats-Büdgets aufgeführt sind.

arrêtés ci-annexés et de la présente circulaire.

Art. 5

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Die Mitglieder der Wohlthätigkeits-Büreaux

können durch das Regierungs-Collegium auf den

Vorschlag der Verwaltungen dieserselbigen An-

stalten, nach Anhörung der Gemeinderäthe, oder

auf den unmittelbaren Vorschlag dieser letzteren,

abgesetzt werden.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Les membres des bureaux de bienfaisance peuvent

être révoqués par le Conseil de Gouvernement, sur

la proposition des administrations de ces établisse-

sements mêmes, les conseils communaux entendus,

ou sur la proposition directe de ces conseils.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL, du 11 décembre 1846, N° 2446, concernant l'organisation des comités can- tonaux de secours.

Die Comités geben ihr Gutachten über die

Mittel, welche von jeder Gemeinde zur Erleich-

terung der Armen angewendet sind, über die Art

der von ihr verabreichten Unterstützungen, und

die Weise der Vertheilung derselben.

Sie bezeichnen die Gemeinden, welche ihnen

eines Beitrags vom Staate bedürftig erscheinen.

Sie geben die Verbesserungen an, deren Einfüh-

rung ihnen nöthig erscheint, so wie alle aus-

nahmsweisen Maßregeln, welche zu außerordent-

lichen Zeiten zu nehmen sind, als: Ankauf von

Nahrungsmitteln, Ausführung von Arbeiten. Sie

bestimmen die Natural- oder Geldbeisteuern,

welche wohlhabende Gemeinden im Falle sind,

solchen zu bewilligen, deren Lasten, bezüglich der

Armuth, die Hülfsquellen übersteigen. Die Bür-

germeister haben alle Gemeindepaptere bei sich,

welche auf den Wohlthätigkeitsdienst in ihren

Gemeinden Bezug haben.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL, du 11 décembre 1846, N° 2446, concernant l'organisation des comités can- tonaux de secours.

Les comités donnent leur avis sur les moyens em-

ployés par chaque commune pour le soulagement

des indigents, le genre de secours qu'elle distribue,

et le mode de répartition.

Ils signalent les communes qui leur paraissent

avoir besoin d'un subside de l'État.

Ils indiquent les améliorations dont l'introduction

leur semble nécessaire, ainsi que toutes mesures ex-

ceptionnelles à prendre dans les temps extraordinai-

res, telles qu'achat de denrées alimentaires, travaux

à exécuter. Ils déterminent les secours en nature ou

en argent que des communes aisées sont dans le cas

d'accorder à des communes, dont les charges, sous

le rapport de l'indigence, excèdent les ressources.

Les bourgmestres sont porteurs de tous les docu-

ments communaux relatifs au service de la bienfai-

sance dans leurs communes.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Er wird vom Regierungs-Collegium über die

allgemeinen Maßregeln zu Rathe gezogen, welche

im Interesse dieses doppelten Dienstzweiges zu

ergreifen sind; er wird gehört über die Entlas-

sung, welche den Mitgliedern der Büreaux in

Gemäßheit des Artikels 5 des Reglements über

die öffentliche Wohlthätigkeit zu ertheilen ist, und

über die Ernennung der Aerzte, Chirurgen, He-

bammen und andern Angestellten der Gesund-

heitspflege der Armen.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Il est consulté par le Conseil de Gouvernement

sur les mesures générales a prendre dans l'intérêt de

ce double service ; il est entendu sur la démission à

accorder aux membres des bureaux , conformément

à l'art. 5 du règlement sur la bienfaisance publique,

sages-femmes et autres employés du service sanitaire

des pauvres.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846 , n° 2445, nommant le sieur M.-J. REUTER aux fonctions d'inspecteur des établisse-

Alle Behörden sind gehalten, ihren Beistand

zur Vollziehung der Gesetze und der Maaßregeln

zu leisten welche über die Verhütung der Bettelei

werden vorgeschrieben werden.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846 , n° 2445, nommant le sieur M.-J. REUTER aux fonctions d'inspecteur des établisse-

Toutes les autorités sont tenues de prêter leur

concours à l'exécution des lois et des mesures qui

qui seront prescrites sur la répression de la men-

dicité.

arrêtés ci-annexés et de la présente circulaire.

Art. 6

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Die Mitglieder der Wohlthätigkeits - Büreaux

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Les membres des bureaux de bienfaisance élisent

Nr. 71.

(

)

erwählen unter sich einen Präsidenten und einen

Ober-Commissär.

Sie wählen ebenfalls einen Secretär unter

sich, oder von Außen.

Ein Einnehmer ist beauftragt, unter ihrer

Leitung, und unter ihrer unmittelbaren Aufsicht,

die Einnahmen zu bewirken und die Ausgaben

zu zahlen.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL, du 11 décembre 1846, N° 2446, concernant l'organisation des comités can- tonaux de secours.

Das Protokoll wird während der Sitzung ab-

gefaßt, von dem Präsidenten, dem Inspector und

dem Sekretär, und den andern noch gegenwärtigen

Mitgliedern unterzeichnet, und dem Distrikts-

Commissär eingehändigt, hiernächst aber, mit

dessen Gutachten, an das Regierungs-Collegium,

an den Inspector, und, auszugsweise, an die

betreffenden Gemeinden und Wohlthätigkeits-Bü-

reaux gesandt.

Unser Gouverneur des Großherzogthums ist

mit der Vollziehung des gegenwärtigen Beschlus-

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL, du 11 décembre 1846, N° 2446, concernant l'organisation des comités can- tonaux de secours.

Le procès-verbal est rédigé, séance tenante, signé

par le président, l'inspecteur et le secrétaire, et par

les autres membres encore présents, et remis au Com-

missaire de district, pour être transmis, avec son

avis, au Conseil de Gouvernement, a l'inspecteur, et,

par extraits, aux communes et aux bureaux de bien-

faisance respectifs.

Notre Gouverneur du Grand-Duché est chargé

Nr. 71.

( 715 )

(

716 )

ses beauftragt, welcher in das Verordnungs-

und Verwaltungsblatt eingerückt werden soll.

Haag, den 11. Dezember 1846.

(Gez.) Wilhelm.

Für gleichförmige Ausfertigung,

Der Staatskanzler,

Von Blochausen.

de l'exécution du. présent arrêté, qui sera inséré au

Mémorial législatif et administratif.

La Haye, le 11 décembre 1846.

(Signé) GUILLAUME.

Pour expédition conforme

Le Chancelier d'État,

DE BLOCHAUSEN.

Königlich Großherzoglicher Beschluß

vom 11. Dezember 1846, Nr. 2443,

enthaltend die Einsetzung einer Inspection

der Wohlthägkeits-Anstalten und der

Staats-Gefängnisse.

Wir Wilhelm II, von Gottes Gnaden,

König der Niederlande, Prinz von Oranien-

Nassau, Großherzog von Luxemburg, u. u. u.

Haben,

Nach Einsicht des Artikels 75 des Reglements

über die Einrichtung der Wohlthätigkeits-Bü-

reaux in Unserm Großherzogthum Luxemburg;

Nach Einsicht Unsers Beschlusses vom heutigen

Tage, Nr. 2444, über die Verhütung der Bet-

telei ;

Nach Anhörung des Regierungs-Collegiums ;

Beschlossen und beschließen

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Der Inspector besucht bei jeder Inspection des

Büreaus, die Armen der Gemeinde ; ein Mitglied

der Gemeindebehörde und ein Mitglied des Bü-

reaus wohnen diesen Besuchen bei.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

L'inspecteur visite, à chaque inspection du bureau,

les pauvres de la commune ; un membre de l'autorité

communale et un membre du bureau assistent à ces

visites.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846 , n° 2445, nommant le sieur M.-J. REUTER aux fonctions d'inspecteur des établisse-

Unser Gouverneur des Großherzogthums ist

mit der Vollziehung des gegenwärtigen Beschlusses

beauftragt, welcher in das Verordnnngs- und

Verwaltungsblatt eingerückt werden soll.

Haag, den 11. Dezember 1846.

(Gez.) Wilhelm.

Für gleichförmige Ausfertigung,

Der Staatskanzler,

Von Blochausen.

d'entretien, suivant la situation des communes et

dans la proportion de leurs charges sous le rapport

de l'indigence. Il sera, à cet effet, arrêté par Nous

une répartition annuelle des subsides portés pour

cet objet dans les budgets de l'État.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846 , n° 2445, nommant le sieur M.-J. REUTER aux fonctions d'inspecteur des établisse-

Notre Gouverneur du Grand-Duché est chargé

de l'exécution du présent arrêté, qui sera inséré au

Mémorial législatif et administratif.

La Haye, le 11 décembre 1846.

(Signé) GUILLAUME.

Pour expédition conforme

Le Chancelier d'Etat,

DE BLOCHAUSEN.

Nr. 71.

(

)

stalten und der Staats-Gefängnisse im Groß-

herzogthum Luxemburg ;

Auf den Vorschlag Unsers Regierungs-Colle-

giums;

Beschlossen und beschließen

Der Herr Michel Joseph Reuter, Doctor

der Medezin und Cantonalarzt, wohnhast zu Rol-

lingen, ist zum Inspektor der Wohlthätigkeits-

Anstalten und der Staats-Gefängnisse im Groß-

herzogthum Luxemburg ernannt.

Unser Gouverneur des Großherzogthums ist

mit der Vollziehung des gegenwärtigen Beschlus-

ses beauftragt, welcher in das Verordnungs- und

Verwaltungsblatt eingerückt, und wovon eine

Ausfertigung der Rechnungskammer zur Nach-

richt zugefertigt werden soll.

Haag, den 11. Dezember 1846.

(Gez.) Wilhelm.

Für gleichförmige Ausfertigung,

Der Staatskanzler,

Von Blochausen.

dans le Grand-Duché de Luxembourg ;

Sur la proposition de Notre Conseil de Gouverne-

ment;

Avons arrêté et arrêtons

Le sieur Michel-Joseph Reuter, docteur en méde-

cine et médecin de canton, domicilié à Rollingen ,

est nommé aux fonctions d'inspecteur des établisse-

ments de bienfaisance et des prisons de l'État dans

le Grand-Duché de Luxembourg;.

Notre Gouverneur du Grand-Duché est chargé

de l'exécution du présent arrêté, qui sera inséré au

Mémorial législatif et administratif, et dont une ex-

pédition sera transmise à la Chambre des comptes,

pour information.

La Haye, le 11 décembre 1846.

(Signé) GUILLAUME.

Pour expédition conforme

Le Chancelier d'État,

de

BLOCHAUSEN.

Eingerückt in das Verordnungs- und Ver-

waltungsblatt am 5. Januar 1847.

Der General-Sekretär,

Jurion.

Inséré au Mémorial législatif et administratif,

le 5 janvier 1847.

Le Secrétaire-général,

Jurion.

Zu Luxemburg, bei J. Lamort, Buchdrucker.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Der Secretär soll allen Sitzungen des Büreaus

beiwohnen.

Ihm liegt es ob, die Protokolle zu führen,

die Entschließungen abzufassen, und sich überhaupt

aller den Dienst des Büreaus betreffenden Schrei-

bereien zu unterziehen.

Auch liegt ihm die Classirung, das Inventar

und die Aufbewahrung der Urkunden und Archive

des Büreaus ob.

Derselbe liest in jeder Sitzung die beim Bü-

reau eingegangenen Stücke vor.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Le secrétaire doit assister à toutes les séances du

bureau.

Il est chargé de la tenue des procès-verbaux, de la

rédaction des résolutions, et généralement de toutes

les écritures relatives au service du bureau.

Il est chargé du classement, de l'inventaire et de

la conservation des titres et archives du bureau.

Il donne à chaque séance lecture des pièces adres-

sées au bureau.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Der Inspector

wohnt allen Versammlungen

der Cantonal-Hülfs-Comités bei ; er schlägt da-

tion des lois et règlements sur ce service et sur l'ex-

inction de la mendicité; il est placé sous la direction;

immédiate du Conseil de Gouvernement ; il corres-

pond directement avec cette autorité.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

L'inspecteur assiste a toutes les assemblées des

comités cantonaux de secours ; il y propose les me-

7te Beilage zur Nr. 74.

( 718 )

selbst die Maßregeln vor, welche er für zweck-

mäßig für die öffentliche Wohlthätigkeit und die

Verhütung der Bettelei hält.

arrêtés ci-annexés et de la présente circulaire.

Art. 11, et suiv.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Die Mitglieder des Wohlthätigkerts-Büreaus,

sowie der Secretär, versehen ihr Amt unentgelt-

lich.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Les membres des bureaux de bienfaisance, ainsi

que le secrétaire, exercent leurs fonctions gratuite-

ment.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Er nimmt, wenn er es für angemessen hält,

mit berathender Stimme an den Deliberationen

der Verwaltungen und Commissionen allen Ar-

menhäuser, und aller, zeitweiser oder- ständiger,

mildthätiger Körperschaften oder Vereinigungen

Theil, welche der, Ermächtigung der Regierung be-

dürfen in Gemäßheit der Gesetze, und namentlich

der Beschlüsse vom 29. September 1823 und vom

31. Dezember 1827 ; er sucht die Wirkung dieser

Anstalten und die der Wohlthätigkeits-Büreaux

nach einem gemeinsamen Ziele hin zu leiten.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Il concourt, quand il le juge convenir, avec voix

consultative, aux délibérations des administrations

et commissions de tous les hospices et de toutes les

corporations ou associations charitables temporaires

ou permanentes, qui ont besoin de l'autorisation du

Gouvernement, conformément aux lois et arrêtés, et

notamment aux arrêtés du 29 septembre 1823 et 31,

décembre 1827 ; il cherche à diriger l'action de ces

établissements et celle des bureaux, de bienfaisance,

vers un/but commun.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Es können Verwaltungs-Kosten für jedes

Wohlthätigkeits-Büreau verwilligt werben. Der

Betrag derselben wird durch den Gemeinderath,

unter Genehmigung des Regierungs-Collegiums,

festgesetzt.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Il peut être alloué des frais d'administration pour

chaque bureau de bienfaisance ; le montant en est

déterminé par le conseil communal, sous l'approba-

tion du Conseil de Gouvernement.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Der Inspector correspondirt postfrei in Ange-

legenheiten seines Dienstes mit allen Behörden;

diese sind verpflichtet, ihm ihren Beistand zu lei-

ßen, und ihm die Nachweisungen zu. ertheilen,

welche er im Falle ist, zu begehren.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

L'inspecteur correspond, en franchise de port,

pour affaire de son service, avec toutes les autorités;

elles sont tenues de lui prêter leur concours et de lui

donner les renseignements qu'il est dans le cas de

réclamer.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Wenn die Bedürfnisse es erheischen, kann dem

Secretär ein besoldeter Agent oder Commis bei-

geordnet werden, welcher insbesondere mit den

Schreibereien beauftragt ist.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Si les besoins l'exigent, il peut être adjoint au

secrétaire un agent ou commis salarié, qui est spé-

cialement chargé de la tenue des écritures.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Alle sechs Monate berichtet der Inspektor an

das Regierungs-Collegium über seine Thätigkeit.

Er läßt an dasselbe eine jährliche statistische,

Uebersicht der Armen des Landes gelangen.

Diese Uebersicht wird nach den Abteilungen

aufgestellt, welche für das Control-Buch der

Armen durch die Art. 19, 20 und folg des Re-

glements über die Wohlthätigkeits-Büreaux vor-

geschrieben sind.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Tous les six mois, l'inspecteur fait rapport au.

Conseil de Gouvernement de ses opérations. Il fait,

parvenir au même collège un relevé annuel statis-

tique des indigents du pays.

Ce tableau est dressé, conformément aux divisions

adoptées dans le livre ou contrôle des pauvres, en

exécution des art. 19, 20 et suivants du règlement

des bureaux de bienfaisance.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Die Aerzte, Chirurgen und anderen Gesund-

heitsbeamten der Wohlthätigkeits-Büreaux werden

entre eux un président et un commissaire ordonna-

teur.

Ils choisissent un secrétaire soit dans leur sein,

soit en dehors.

Un receveur est chargé, sous leur direction, et

sous leur surveillance immédiate, d'effectuer les re-

cettes et de solder les dépenses.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Als Inspector der Gefängnisse hat er die Auf-

sicht über die Staatsgefängnisse und die Bettler-

Depots. Er wochnt regelmäßig den Sitzungen

der Verwaltungsräthe mit berathender Stimme

hei, und stellt daselbst diejenigen Begehren, wel-

che ihm im Interesse des Gefängnißdienstes an-

gemessen scheinen. Er controlirt das Rechnungs-

wesen und zeigt dem Regierungs-Collegium die

sures qu'il croit favorables à là bienfaisance publique

et à la répression de la mendicité.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Comme inspecteur dès prisons, il a là surveillance

des prisons de l'État et des dépôts de mendicité. Il

assiste régulièrement aux séances des colléges des

régents avec voix consultative; il y fait telles réqui-

sitions qu'il juge convenir dans l'intérêt du service

des prisons. Il contrôle la comptabilité et signale au

Conseil de Gouvernement les améliorations qu'il dé-

sire voir introduire.

Un règlement spécial déterminera, pour le sur-

plus, et pour autant que de besoin, ses fonctions.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Die Mitglieder der Wohlthätigkeits-Büreaux

versammeln sich so oft, als die Geschäfte es er-

fordern, und wenigstens einmal im Monat, vom

1. Mai bis zum 1. November jedes Jahres, und

zweimal während der andern sechs Monate.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Les membres des bureaux de bienfaisance s'assem-

blent aussi souvent que les affaires l'exigent, et au

moins une fois par mois, du 1er mai au 1er novembre

de chaque année, et deux fois pendant les six autres

mois.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Pour le service dont il est chargé , l'inspecteur a

les attributions d'un commissaire-général de police;

en conséquence il rédige procès-verbal des infractions

aux dispositions légales qui concernent ce service;

et il peut requérir l'assistance de tous les agents de

la force publique. Il prête serment devant la Cour

supérieure de justice.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Für den ihm obliegenden Dienst hat der In-

spector die Amtsbefugnisse eines General-Polizei-

Commissärs. Folglich protokollirt er wegen Ueber-

tretungen der gesetzlichen Bestimmungen, welche

diesen Dienst betreffen, und kann den Beistand

aller Beamten der öffentlichen Gewalt requiriren.

Er schwört seinen Amtseid vor dem Obergerichts-

hofe.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Die Zeit der gewöhnlichen Sitzungen, die Art

der Zusammenberufung für die außerordentlichen

Sitzungen, das Verfahren bei den Berathschla-

gungen und alle anderen zur Vervollständigung

der inneren Einrichtung jedes Wohlthätigkeits-

Büreaus nöthigen Maßregeln, werden festgestellt

durch örtliche Reglements der innern Ordnung,

in Gemäßheit der allgemeinen Grundsätze des

Kapitels V des Gesetzes vom 24. Februar 1843

und des Gegenwärtigen.

Diese Reglements sind den Gemeinderäthen

zur Begutachtung, und dem Regierungs-Collegium

zur Genehmigung, innerhalb zwei Monate nach

der Vollziehung des gegenwärtigen Reglements

vorzulegen.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Lés époques des séances ordinaires, le mode de

convocation pour les séances extraordinaires, celui

de procéder dans les délibérations, et toutes autres

mesures nécessaires pour compléter l'organisation

intérieure de chaque bureau de bienfaisance, sont

déterminés par des règlements locaux d'ordre inté-

rieur, conformément aux principes généraux du

chapitre V de la loi du 24 février 1843 et du présent.

Ces règlements sont soumis à l'avis des conseils

communaux et à l'approbation du Conseil de Gou-

vernement , dans les deux mois de la mise en vigueur

du présent règlement.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

L'inspecteur des établissements de bienfaisance et

des prisons jouit d'un traitement de 1800 florins et

d'une indemnité annuelle de 600 florins pour frais

de tournée et de bureau. Il lui est interdit d'exercer

une profession ou une industrie quelconque.

Notre Gouverneur du Grand-Duché est chargé

de l'exécution du présent arrêté, qui sera inséré au

Mémorial législatif et administratif.

La Haye,4e 11 décembre 1846.

(Signé) GUILLAUME.

Pour expédition conforme

Le Chancelier d'Etat,

DE BLOCHAUSEN.

Nr. 71.

( 719 )

Verbesserungen an, welche er eingeführt zu sehen

wünscht.

Ein besonders Reglement wird im Übrigen, und

soweit es Bedürfniß ist, seine Geschäfte näher

bestimmen.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, n° 2443, contenant institution d'une inspection des établissements de charité et des prisons

Der Inspector der Wohlthätigkeits-Anstalten

und der Gefängnisse bezieht ein Gehalt von 1800

Gulden, und eine jährliche Vergütung von 600

Gulden als Reise- und Büreaukosten. Es ist ihm

verboten, irgend einen Stand oder Gewerbzweig

zu treiben.

Unser Gouverneur des Großherzoqthums ist

mit der Vollziehung des gegenwärtigen Beschlusses

beauftragt, welcher in das Verodnungst und

Verwaltungsblatt eingerückt werden soll.

Haag, den 11. Dezember 1846.

(Gez.) Wilhelm.

Für gleichförmige Ausfertigung

Der Staatskanzler,

Von Blochausen.

( 720 )

Königl. Großherzogl. Beschluß

vom 11. Dezember 1846, Nr. 2444,

wodurch die Eröffnung eines Bettlerde-

pots im ehemaligen Hospiz zum heil.

Johannes zu Luxemburg verordnet wird.

Wir

Wilhelm

II,

von

Gotttes

Gnaden,

König der Niederlande, Prinz von Oranien-

Nassau, Großherzog von Luxemburg, u., u., u.,

Haben,

In der Absicht, die nöthigen Maaßregeln zur

Ausrottung der Bettelei in Unserm Großherzog-

thum Luxemburg zu treffen;

Nach Einsicht des Decrets vom 7. Juli 1808,

der Art. 271, 274 und 282 des Straf-Gesetzbuches

und des Gesetzes vom 17. August 1833;

Nach Anhörung des Regierungs-Collegiums;

Beschlossen, und beschließen wie folgt

arrêtés ci-annexés et de la présente circulaire.

Art. 14

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Les médecins, chirurgiens et autres employés du

service sanitaire des bureaux de bienfaisance, sont

(

)

durch die Gemeideräthe auf das Gutachten der

Büreaux ernannt. Ihre Entlassung geschieht auf

das begründete Begehren der Gemeinderäthe

durch das Regierungs-Collegium.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Die Beaufsichtigung der Wohlthätigkeits-Bü-

reaux steht den Collegien der Bürgermeister und

Schössen zu.

Zu diesem Zwecke prüft dasselbe alle Verrich-

tungen der Büreaux; es wacht darüber, daß sie

nicht von dem Willen der Schenker oder Testa-

toren abgehen, und macht Vorschläge an das

Regierungs - Collegium über die einzuführenden

Verbesserungen und zu beseitigenden Mißbräuche.

chapitre V de la loi du 24 février 1843 et du présent.

La surveillance des bureaux de bienfaisance ap-

partient au collège des bourgmestre et échevîns.

A cet effet il vérifie toutes les opérations des bu-

reaux ; il veille à ce qu'ils ne s'écartent pas de la vo-

lonté des donateurs ou testateurs, et fait rapport au

conseil sur les améliorations à introduire et les abus

à écarter.

ARRÊTÉ ROYAL GRAND-DUCAL du 11 décembre 1846, N° 2442, concernant la réorganisation et le règle-

Der Bürgermeister wohnt, wann er es für

angemessen

hält, den Versammlungen der Ver-

nommés par les conseils communaux, après avoir

pris l'avis des bureaux. Us sont démissionnés, sur

la demande motivée des conseils communaux, par le

Conseil de Gouvernement.

chapitre V de la loi du 24 février 1843 et du présent.

Le bourgmestre assiste, lorsqu'il le juge conve-

nable, aux réunions des administrations des bureaux

Nr. 71.

(

)

waltungen des Wohlthätigkeits-Büreaus bei, und

nimmt Theil an den Berathschlagungen derselben.

In diesem Fall führt er in der Versammlung

den Vorsitz und hat darin beratschlagende

Stimme.

chapitre V de la loi du 24 février 1843 et du présent.

I m Falle der Stimmengleichheit über irgend

eine Maaßregel giebt die Stimme des Präsiden-

ten der Versammlung den Ausschlag.

Kapitel II.

Wirkungskreis der

Wohlthätigkeits-

Büreaux. — Art und Austheilung der

Unterstützungen.

chapitre V de la loi du 24 février 1843 et du présent.

En cas de partage sur une mesure quelconque, la

voix du président de l'assemblée est prépondérante.

CHAPITRE II.

Attributions des bureaux de bienfaisance, nature

et distribution des secours.

arrêtés ci-annexés et de la présente circulaire.

Art. 18, et suiv.

Art. 20, et suiv.

CHAPITRE III.

Art. 3 de la loi du 7 frimaire an V. — Décret du 7 germinal an XIII. —- Arrêté

du 18 février 1817. — Art. 2 et 40 de la loi du 24 férier 1843.

Art. 1, 2 et 3 du décret du 7 germinal an XIII. — Art. 15 de la loi communale.

Art. 40 de la loi du 24 février 1843.

Art. 49, 2° partie de la loi communale. — Art. 7 du décret du 7 floréal an XIII.

Art. 5 de la loi du 5 frimaire an VII — 18 therm. an X.— 8 vendém. an XII.

Art. 1, 2, 3, 4 et 5 du règlement VII de l'ordonnance du 12 octobre

1841,

sur

le service médical.

Art. 49 de la loi communale.

Loi du 7 frimaire an V, du 8 thermidor an V, du 11 frimaire an VII (Titre 1er,

§ 3, art. 9), du 4 ventose an IX. — Arrêté des Consuls du 9 fructidor an IX.

— Arrêté du ministre de l'intérieur, du 5 prairial an IX. — Décret du 23

prairial an XII. —- Décret du 12 septembre 1806. — Arrêté du 9 décembre

1809. — Arrêté du 24 août 1821. — Arrêté du 3 mars 1824. — Arrêté du

31 mai 1823.

Décret du 19 janvier 1811. — Loi du 27 frimaire an V. — Arrêté du 30 ventose

même année. — Arrêté du 25 floréal an VIII. — Circulaire du 28 pluviose

an IX. — Circulaire du 23 ventose an IX. — Loi du 13 floréal an XI, titre 1er,

art. 9. — Instruction ministérielle du 20 brumaire an XI. — Loi du 15 plu-

viose an XIII. — Décret du 19 janvier 1811. — Instructions du 15 juillet

même année. — Circulaire du 30 juin 1812. — Circulaire du 25 juin

1846.

— Arrêté du 6 novembre 1822. — Arrêté du 17 juin 1823. — Arrêté du 29

mai 1825. — Loi belge du 30 juillet 1834. — Instructions du 23 août suivant.

— Circulaire du ministre de la justice de Belgique, du 26 janvier 1835 .

Loi communale belge, du 30 mars 1836, art. 131. — Loi provinciale

belge,

du 30 avril 1836, art. 69, § 19.

Art. 203, 211 du Code civil.

Arrêté du 2 avril 1829. — Ordonnance du 12 octobre 1841, et Règlements y

annexés.

ARTICLES

du Règlement du 11 dé-

cembre 1846, n° 2442

(

)

Art. 26, et suiv.

Art. 29, et suiv.

Art. 42, et suiv.

chapitre V de la loi du 24 février 1843 et du présent.

Den Wohlthätigkeits-Büreaux liegt insbesondre

ob, die Verwaltung der für die Armen bestimm-

ten Güter, und die Vertheilung der Unterstü-

tzungen.

Sie suchen, durch Sammlungen, welche regel-

mäßig für die öffentlichen Zusammenkünfte ein-

gerichtet werden, durch Unterschriften, Lotterien,

Errichtung von Almosenstöcken an öffentlichen

Orten, durch gesetzmäßige Auflagen auf Spiele

und öffentliche Darstellungen, und durch alle

anderen dem Gesetze entsprechenden Mittel sich

Quellen zu verschaffen.

Sie sehen außerdem darauf, daß in Gemäß-

heit des Reglements Nr. V bei der Verordnung

vom 12. Oktober 1841, und des Gesetzes vom

26. Juli 1843, über den Primär-Unterricht, die

Dürftigen ihre Kinder impfen lassen und zur

Schule schicken.

chapitre V de la loi du 24 février 1843 et du présent.

Les bureaux de bienfaisance sont spécialement

chargés de l'administration des biens affectés aux

pauvres, et de la distribution des secours.

Ils cherchent, au moyen de collectes régulière-

ment organisées pour les réunions publiques, de

souscriptions, de loteries, d'établissements de troncs

dans tous les lieux publics, de perceptions légales

d'impôts sur les jeux, les spectacles, et de tous au-

tres modes conformes à la loi, à se créer des res-

sources.

Ils veillent en outre à ce que, conformément au

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc-

tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins-

truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs

enfants, et les envoient aux écoles.

chapitre V de la loi du 24 février 1843 et du présent.

Die

Unterstützungen sind zweierlei Art: zeit-

weise oder zufällige, und gewöhnliche oder fort-

laufende.

Dieselben sind zeitweise für

die Verwundeten,

de bienfaisance, et prend part à leurs délibérations.

Dans ce cas, il préside l'assemblée, et y a voix

délibérative.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Les secours sont de deux espèces

Temporaires ou accidentels , et habituels ou per-

manents.

Ils sont temporaires pour

Les blessés ;

(

)

die Kranken;

die Wöchnerinnen oder Säugenden, wenn

solche andere Kinder zu ernähren haben,

oder sich ohne alle Lebensmittel befinden;

die Familienhäupter, welche kleine Kinder

zu versorgen haben ;

die Personen, welche sich in außerordent-

lichen oder unvorhergesehenen Fällen be-

finden.

Sie sind fortlaufend für

die Findelkinder;

die verlassenen Kinder ;

die Waisen ;

die Geisteskranken und die Blödsinnigen ;

die Blinden ;

die Taubstummen ;

die Gebrechlichen, Verstümmelten, Gelähm-

ten, Krebskranken, u. s. w. ;

die Greise von 65 Jahren und darüber.

Die Verwundungen, Krankheiten und Gebre-

chen werden durch den Arzf des Büreaus festge-

stellt.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Kein Dürftiger erhält Unterstützungen, selbst-

nicht ärztliche Hülfe, wenn er nicht in Folge einer

Berathschlagung des Wohlthätigkeits-Bureaus

in das Register oder Controlbuch der. Armen

eingeschrieben ist.

Von den Zulassungen ist kurze Erwähnung

in den Sitzungs-Protokollen zu thun.

Doch ist, in dringenden Fällen, der Präsident

ermächtigt, zu begehren, daß vorläufige Unter-

stützungen bewilligt werden, unter dem Vorbe-

halte, daß er unverzüglich seine Entscheidung

dem Büreau vorlegt, und eintretenden Falles die

Einschreibung der unterstützten Person im Con-

trolbuche besorgt.

Les malades ;

Les femmes en couches ou qui alaitent, ayant

d'autres enfants à soutenir, ou se trouvant sans

aucun moyen d'existence ;

Les chefs de famille, ayant à leur charge dés en-

fants en bas âge ;

Les personnes qui se trouvent dans des cas extra-

ordinaires ou imprévus.

Ils sont permanents pour

Les enfants trouvés ;

Les enfants abandonnés ;

Les orphelins ;

Les aliénés et les idiots ;

Les aveugles ;

Les sourds-muets ;

Les infirmes, estropiés, paralytiques, cancérés, etc. ;

Les vieillards de 65 ans et plus.

Les blessures, les maladies et les infirmités sont

constatées par le médecin du bureau.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Aucun indigent n'obtient de secours, même sani-

taire, s'il n'est inscrit au livre ou contrôle des pau-

vres, en vertu d'une délibération du bureau de bien-

faisance

Il est fait mention sommaire dès admissions aux

procès-verbaux des séances.

Toutefois, en cas d'urgence, le président est au-

torisé a requérir que des secours provisoires soient

accordés, sauf à lui à soumettre sans délai sa déci-

sion au bureau, et à faire régulariser, s'il y a lieu,

l'admission de l'individu secouru, sur le contrôle.

Nr. 71.

( 700 )

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Die Controlbücher über die Armen enthalten

die Namen, den Stand, die Wohnung, den Tag

und den Ort der Geburt des Hausvorstandes,

seiner Fran, wenn er verheirathet ist, und seiner

bei ihm lebenden Kinder.

Diese Bücher werden in Uebereinstimmung ge-

halten mit den Wechseln, Altsstreichungen und über-

haupt mit den durch die Entscheidungen der Bü-

reaux nothwendig gewordenen Veränderungen,

Ein Auszug davon wird dem Armen-Arzte ein-

gehändigt.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Les contrôles des pauvres contiennent les noms,

profession, demeure, avec indication de la date et

du lieu de naissance du chef de ménage, de sa femme

s'il est marié, et de ses enfants vivant avec lui.

Ces livres sont tenus au courant des mutations et

radiations, et en général des changements nécessités

par les décisions des bureaux. Il en est délivré ex-

trait au médecin des pauvres.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Die Unterstützungen werden, soviel als mög-

lich, durch die Arbeit versichert, und in Natur,

und in der Wohnung der Dürftigen vertheilt.

Die Büreaux wenden zur Unterstützung der

Armen das eine oder das andere, oder zugleich

mehrere von den hier folgenden Mitteln an

a) Vertheilung der Armen unter die wohlha-

benden Familien;

b) Beschäftigung durch die Gemeinde, nach

dem System von Tagewerken bei den Einwoh-

nern, mittelst Requisitionen oder Runden, oder

Arbeit im Hause ;

c) Einrichtung von Arbeitshäusern, oder Ar-

beitsstuben oder Werkstätten für die Armen an

dm Orten und zu den Zeiten, wo solches nöthig

wird ;

d) Einrichtung von öffentlichen Wärmungs-

Anstalten, und von Aufbewahrungs-Schulen;

e) Unterbringung der verlassenen Kinder und

der Waisen in die Lehre eines Handwerks;

f) Unterbringung der Greise und der Gebrech-

lichen in Pension (häusliche Versorgung);

g) Darleihungen zum Ankaufe von Werkzeu-

gen oder von Material;

h) Speicher und wohlfeiler Verkauf der höchst

nothwendigen Lebensmittel;

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Les secours sont, autant que possible, assurés par

le travail, et distribués en nature, et au domicile

des indigents.

Les bureaux appliquent au soulagement des pau-

vres l'un ou l'autre, ou conjointement plusieurs des;

moyens suivants

a) Répartition des pauvres entre les familles aisées ;

b) Organisation du travail par la commune, avec

le système des tâches chez les particuliers, au moyen

des réquisitions ou rondes, ou du travail a domicile ;

c) Établissement dans les localités et à des époques

où cela devient nécessaire, de maisons ou ateliers

de travail, d'ouvroirs pour les indigents ;

d) Établissements de chauffoirs publics et d'écoles

gardiennes ;

e) Placement des enfants abandonnés et des orphe-

lins en apprentissage;

f) Placement des vieillards et des invalides en pen-

sion (hospices à domicile) ;

g) Prêts pour achats d'outils ou de matériaux ;

h) Magasin d'approvisionnement et vente à prix

réduits des denrées de première nécessité ;

( 701 )

und um den rüstigen Armen Arbeit zu ver-

schaffen, benehmen sich die Büreaux mit allen

öffentlichen Verwaltungen, welche über solche

verfügen können.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Um den Mitgliedern des Büreaus, welche be-

auftragt sind, die Wohnungen zu besuchen, und

die Vertheilungen vorzunehmen, die Nachforschun-

gen zu erleichtern, Kann die Gemeinde in eine

gewisse Anzahl von Sectionen getheilt werden,

mit Rücksicht auf ihre

Ausdehnung und ihre

Bevölkerung. Diese Eintheilung geschieht vom

Bureau. Die Sectionen werden vertheilt unter

die besuchenden Commissäre, so daß wenigstens

ein Mitglied des Büreaus besonderer Commissär

für eine Section sei.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Pour faciliter les recherches que doivent faire les

membres du bureau, chargés des visites et des distri-

butions, la commune peut-être divisée en un certain

nombre de sections, eu égard à son étendue et à sa

population. Cette division est opérée par le bureau.

Les sections sont réparties entre des commissaires-

visiteurs, de manière qu'au moins un des membres

du bureau soit commissaire ; particulier pour une

section.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Jeder Commissär besucht zu gewissen Seiten,

und wenigstens einmal im Monat, seine Section,

und notirt die Veränderungen, welche in den

Bedürfnissen und der Lage eines jeden Haushal-

tes vorgekommen sind.

Zur Erleichterung der Geschäfte der Mitglie-

der der Wohlthätigkeits-Büreaux in allen Volk-

reichen Gemeinden, w o die Bedürfnisse es er-

fordern, sorgt das Collegium der Bürgermeister

und Schöffen dafür, daß durch Bemühung dieser

Büreaux Uniterstützungs-Comités gebildet werden

Die Zahl der Mitglieder dieser Comités, die

Art ihrer Ernennung, ihr besonderer Wirkungs-

kreis, sind in den Reglements bestimmt, welche

durch die Büreaux aufzustellen, und den Gemein-

deräthen zur Genehmigung, auch dem Regie-

rungs-Collegium zur Gutheißung vorzulegen sind.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Chaque commissaire visite périodiquement, et au

moins une fois par mois, sa section, et tient note

des changements survenus dans chaque ménage

quant à ses besoins et à sa position.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Pour alléger les fonctions des membres des bu-

reaux de bienfaisance dans toutes les communes po-

ptileusés où les besoins l'exigent le Collège des

bourgmestre et échevins veille à ce qu'il soit établi,

par les soins de ces bureaux, des comités de charité.

Xe nombre des membres de ces comités, le mode

de leur nomination, leurs attributions spéciales, etc.,

sont déterminés dans des règlements à arrêter par

les bureaux, et à soumettre à l'approbation des

conseils communaux, et à la ratification du Conseil

de Gouvernement.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Uebrigens legen die Wohlthätigkeits-Büreaux

den Gemeinderäthen, und diese dem Regierungs-

Collegium, ihre Ansichten und ihre Entwürfe

über den ihnen anvertrauten Dienst vor.

Et afin d'assurer du travail aux indigents validés

les bureaux s'entendent avec toutes les administra-

tions publiques qui peuvent en disposer.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Les bureaux de bienfaisance soumettent d'ailleurs

aux conseils communaux, et ceux-ci au Conseil de

Gouvernement, leurs vues et leur projets sur le ser-

vice qui leur est confié.

5te Beilage zur Nr. 71.

( 702 )

Kapiltel III.

Gesundheitspflege

der Armen.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

In jeder Gemeinde ist, ein Arzt mit der Be-

handlung der, Armen beauftragt.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Dans chaque commune un médecin est chargé du

traitement des pauvres.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Zu Armen-Aerzten können ohne besondere Er-

mächtigung des Regierungs-Collegiums, nur die

gesetzlich ermächtigten Doctoren der

Arzueikunde,

und vorzugsweise diejenigen ernannt werden,

welche zugleich Chirurgen und Geburtshelfer sind.

Art. 28

Die Armen-Aerzte genießen ein Gehalt, welches

die Gemeinden ihnen zu verschaffen haben. Die

auf die Bestimmung dieser Gehälter bezüglichen

Uebereinkommen werden dem Regierungs-Colle-

gium zur Genehmigung vorgelegt.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Ne peuvent être nommés médecins des pauvres, à

moins d'une autorisation spéciale du Conseil de Gou-

vernemenl ,que les docteurs en médecine légalement

admis, et de préférence, ceux qui sont en même,

temps chirurgiens et accoucheurs.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Les médecins des pauvrres jouissent d'un traitement

que les communes sont obligées de leur assurer. Les

conventions relatives à la fixation de ces traitements

sont soumises à l'approbation du Conseil de Gouver-

nement.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Die vom Regierungs-Collegium zur Bedienung

der Armen bezeichneten Hebammen erhalten, zu

Last der Gemeinde, eine durch diese, unter Ge-

nehmigung des Regierungs-Collegiums zu be-

stimmende Vergütung. Auch werden ihnen, nach

den Umstanden, Subsidien auf die Staatskassen

bewilligt.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Les sages-femmes désignée par le Conseil de Gou-

vernement , pour le service des pauvres, reçoivent,

à charge de la commune, une indemnité qui est ré-

glée par, elle, sous l'approbation du Conseil de Gou-

vernement. Il leur est également accordé, suivant les

circoristances , des subsides sur le trésor de l'État.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Die Ernennungen der Armen-Arzte geschehen für

drei Jahre. Dieselben können jederzeit von neuem

ernannt werden.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Les nominations des médecins des pauvres sont

faites pour trois ans; ils peuvent toujours être re-

nommés.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Die Armen-Aerzte bestimmen, gemeinschaftlich

mit den Verwaltungen der Wohlthätigkeits-Bü-

reaux, die Stunden, zu welchen sie bei sich die

Armen, welche ihre Hülfe suchen, annehmen wollen.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Les médecins des pauvres déterminent de concert

avec les administrations des bureaux de bienfaisance,

les heures auxquelles ils reçoivent chez eux les indi-

gents qui veulent les consulter.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Ungbhängig

den im vorigen Artikel er-

wähnten Consultationen sollen die Armen-Arzte

CHAPITRE III.

Service médical des indigents.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Indépendamment des consultations mentionnées à

l'article qui précède, tes médecins des pauvres doi-

vent se rendre, sans délai, chez les malades alités, qui

les font appeler ou qui leur sont indiqués par les bu-

reaux, conformément aux prescriptions du présent

règlement.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Le médecin des pauvres est tenu, en cas d'absence

ou d'empêchement, de se faire remplacer par un au-

tre homme de l'art ; à défaut de ce remplacement, le

bureau de bienfaisance requiert un autre médecins

aux frais du titulaire.

Reglement, angezeigt werden.

Der Armen-Arzt ist im Falle der Abwesenheit

ober Verhinderung verpflichtet, sich durch einen

anderen Kunstverständigen vertreten zu lassen.

Beim Mangel solcher Vertretung wendet sich das

Wohlthätigkeits-Büreau auf Kosten jenes an

einen andern Arzt.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Lorsque le médecin des pauvres juge qu'un ma-

lade ne peut être traité convenablement à domicile,

il en prévient, sans délai, le bureau, qui prend telles

mesures qu'il juge nécessaires pour faire admettre ce

malade, soit dans l'un dés hôpitaux les plus voisins,

soit dans tout autre lieu où il puisse recevoir les se-

cours convenables.

Reglement, angezeigt werden.

Wenn der Armen-Arzt dafür hält, daß ein

Kranker nicht wohl zu Hause behandelt werden

kann, so benachrichtigt er hiervon unverzüglich

das Bureau, welches die ihm nöthig scheinenden

Maaßregeln nimmt, um diesen Kranken entweder

in einem der nächstgelegenen Hospitäler, oder

an einem andern Orte unterzubringen, wo er

angemessene Hülfe erhalten kann.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Si un indigent, tombe malade ou est blessé dans

une commune qui n'est pas celle de son domicile de

secours, il reçoit gratuitement les soins du médecin

des pauvres de cette commune, sauf remboursement

des frais d'entretien et de médicaments par la com-

mune où ledit indigent a son domicile de secours,

conformément à la loi.

Reglement, angezeigt werden.

Wenn ein Armer krank oder verwundet wird

in einer Gemeinde, welche nicht die seines Hülfs-

Domicils ist, so hat ihn der Armen-Arzt dieser Ge-

meinde unentgeldlich zu behandeln, vorbehaltlich

des Ersatzes der Unterhaltungs- und Arzneikosten

durch die Gemeinde, wo der genannte Kranke

nach dem Gesetze sein Hülfs-Domicil hat.

règlement N° V, annexé à l'ordonnance du 12 oc- tobre 1841, et à la loi du 26 juillet 1843, sur l'ins- truction primaire, les indigents fassent vacciner leurs enfants, et les envoient aux écoles.

Tous les médicaments prescrits pour des pauvres,

sont préparés et taxés conformément à l'art. 9 du

règlement N° VII, annexé à l'ordonnance Royale

Grand-Ducale du 12 octobre 1841.

Reglement, angezeigt werden.

Alle den Armen verschriebenen Arzneien werden

zubereitet und tarirt in Gemäßheit des Art. 9

des der Königl. Großherzogl. Verordnung vom

12. October 1841 beigefügten Reglements Nr. VII.

règlement N° VII, annexé à l'ordonnance Royale Grand-Ducale du 12 octobre 1841.

Tous les trois mois, les pharmaciens transmettent

au collège des bourgmestre et échevins leurs états,

avec les pièces à l'appui ; celui-ci les fait parvenir,

au commissaire de district, qui les adresse au collège

( 703 )

sich unverzüglich bei die bettlägerigen Krauten bei-

geben, welche sie rufen lassen, oder welche ihnen

durch die Büreaux, gemäß dem gegenwärtigen

Reglement, angezeigt werden.

Reglement, angezeigt werden.

Alle drei Monate überstehen die Apotheker dem

Collegium der Bürgermeister und Schössen ihre

Rachweisungen nebst den Beweisstücken; dieses

läßt sie an den Distriktscommissär gelangen,

welcher sie dem Medicinal-Collegium zur Feststel-

Nr. 71.

medical pour en faire arrêter la taxe. Ces états

sont renvoyés par les mêmes intermédiaires aux

bureaux de bienfaisance, qui en ordonnancent le

paiement.

Reglement, angezeigt werden.

Les médecins des pauvres assistent aux séances des

bureaux de bienfaisance, chaque fois qu'ils y sont

invités par le président ; ils communiquent à ces bar-

reaux et au médecin cantonal ; tous les faits qui in-

téressent le service sanitaire de la classe indigente.

Ces faits sont résumés, dans un rapport annuel qui

est joint au compte moral, que le bureau doit rendre

à l'administration communale et au Conseil de Gou-

vernement.

CHAPITRE IV.

Des titres à l'obtention des secours.

Reglement, angezeigt werden.

Die Armen-Ärzte wohnen den. Sitzungen, der

Wohlthätigkeits-Büreaux jedesmal bei, wenn sie

vom Präsidenten hierzu eingeladen werden ; sie

theilen diesen Büreaux und dem Cantonal-Arzte,

alle Thatsachen mit, welche von Interesse für

den Gesundheitsdienst der dürftigen Classe sind.

Diese Thatsachen werden in einem jährlichen

Berichte zusammengefaßt, welcher dem, von den

Büreaux an die Gemeindeverwaltung und an

das Regierungs-Collegium zu richtenden Rechen-

schaftsberichte beigefügt wird.

Kapitel IV.

Von den Ansprüchen auf Unterstützung.

Reglement, angezeigt werden.

Tout individu qui croit avoir des titres à l'obten-

tion de secours, peut s'adresser au bureau de bien-

faisance de la commune, où il a son domicile de

secours.

Reglement, angezeigt werden.

Wer irgend Anspruch auf Unterstützung zu

haben glaubt, kann sich an das Wohlthätigkeits-

Büreau der Gemeinde, wo er sein Hülfs-Domi-

cil hat, wenden.

Reglement, angezeigt werden.

A défaut du bureau de bienfaisance, il peut avoir

recours à l'administration, communale, qui en raison

des circonstances, et dans le cap où l'indigence est

dûment prouvée, avise aux moyens de lui procurer

le soulagement dont il a besoin.

Reglement, angezeigt werden.

Erhalt er. bei dem Wochlthätigkeits-Büreau

keine Hülfe, so. kann er zu der Gemeindeverwa-

tung seine Zufiucht nehmen, welche, nach Maaß-

gäbe der. Umstände, und in den Fällen, wo die

Armuth gehörig bewiesen ist, für Mittel sorgt,

ihm die Unterstützung zu verschaffen, deren er

bedürftig ist.

Reglement, angezeigt werden.

Bien que les ressources des bureaux de bienfai-

sance soient particulièrement destinées au soulage-

ment des indigents, ayant leur domicile de secours

dans la commune, les bureaux peuvent néanmoins,

eu égard aux, circonstances, accorder des secours

provisoires aux indigents étrangers, soit à la com-

( 704 )

lung überschickt. Diese Nachweisungen werden

auf demselben Wege an die Wohlthätigkeits-Bü-

reaux zurückgesandt, welche ihre Zahlung

an-

weisen.

Reglement, angezeigt werden.

Obgleich die Hülfsquellen der Wohlthätigkeits-

Büreaux wesentlich zur Erleichterung der Dürf-

tigen bestimmt sind, welche ihr Hülfs-Domicil

in der Gemeinde hatten, können die Büreaux

gleichwohl, mit Rücksicht auf die Umstände, vor-

läufige Unterstützungen auch Solchen bewilligen

welche der Gemeinde, oder dem Lande, nicht ange-

hören, aberunter der Bedingung, baßsieohne Verzug

der Gemeindeverwaltung die Angabe des Na-

mens, des Standes, der gegenwärtigen Wohnung

und des bekannten oder vermuthlichen Heimaths-

ortes dieser Dürftigen liefern.

Die

Ortsbehörde nimmt, nachdem sie die

schicklich erachteten Untersuchungen und Schritte

vorgenommen, wenn es angeht, die nöthigen

Maaßregeln, damit die in Rede stehenden Dürft

tigen ; in die Gemeinde oder in das Land zurück-

kehren, wo sie ihre gesetzliche Heimath haben.

Reglement, angezeigt werden.

Jede Unterstützung kann den Durstigen ver-

sagt werben, welche- nicht nachweisen, daß sie

ihre Kinder in die Schule schicken, und welche

sie nicht, impfen lassen.

Kapitel V.

Verwaltung.

Rechnungs-Wesen.

Reglement, angezeigt werden.

Tout secours peut être refusé aux indigents qui

ne justifient point qu'ils envoient leurs enfants

à

l'école, et qui ne les font pas vacciner.

CHAPITRE V.

Administration. — Comptabilités.

Reglement, angezeigt werden.

Die Hülfsquellen der Wohlthätigkeits-Büreaux

bestehen in

1. den Einkünften von den, befonders ihnen

zugewendeten, Grundstücken und Capitalien ;

2. den Geschenken, welche, ihnen, namentlich

von benachbarten Gemeinden, gemacht werden ;

3. dem Betrage der Sammlungen

Unterschrif-

ten, Lotterien, und überhaupt aller der, zufälligen

Quellen, auf welche sie das Gesetz anweist, um

den zur Erleichterung der. Armuth bestimmten

Fonds zu erhöhen, wie es der Art. 17 besagt ;

4. im Falle der Unzureichendheit dieser Hülfs-

mittel: in dm Beisteuern Seitens der Gemein-

den und der Regierung, in Gemäßheit des Ge-

setzes und des Staats-Büdgets.

Reglement, angezeigt werden.

Les ressources dès bureaux de bienfaisance se

composent

1° Des revenus provenant des immeubles et des

rentes qui leur sont spécialement affectés ;

2° des dons qui leur sont offerts, notamment par

dés communes voisines ;

3° du produit des collectes, souscriptions, lote-

ries, et généralement dé. toutes les ressources acci-

dentelles auxquelles la loi les autorise à recourir

pour augmenter le fonds destiné au soulagement de

l'indigence, ainsi qu'il est dit à l'art. 17 ;

4° en cas d'insuffisance dé ces ressources, des sub-

ventions communales et du Gouvernement, confor-

mément à la loi et au budget de l'Etat.

Art.

44.

Aucune partie des revenus des bureaux dé bien-

faisance ne peut, à quelque titre que ce soit, être

distraite de sa. destination, ni être affectée à des dé-

( 705 )

Nr. 71.

(

)

Ausgaben verwendet werden, welche dem Dienste

der Wohlthätigkeit, im eigentlichen Sinne, fremd

sind, es sei denn in Folge der vom Geber selbst

getroffenen Bestimmungen.

Reglement, angezeigt werden.

Kein Theil der Einkünfte der Wohlthätigkeits-

Büreaux kann, unter gleichviel welchem Titel,

von seiner Bestimmung abgewendet, oder zu,

raune, soit au pays, mais à la condition de trans-

mettre, sans délai, à l'administration communale

l'Indication du nom, de la profession, de la demeure

actuelle et du domicile connu ou présumé de ces in-

digents.

L'autorité

locale, après avoir fait les vérifications

et lès démarches qu'elle juge convenables, prend, s'il

y a lieu, les mesures nécessaires pour que les indi-

gente dont il s'agit, retournent dans la commune ou.

le pays, où ils ont leur domicile légal.

Reglement, angezeigt werden.

In der ersten Hälfte des Monats October je-

des Jahres stellen die Wohlthätigkeits-Büreaux

die Budgets der Einnahmen und Ausgaben des

folgenden Jahres auf. Diese Budgets, nebst al-

len Belegstücken, werden dem Gemeinderath über-

liefert, welcher sie, nachdem er sie untersucht

und geprüft hat, dem Regierungs-Collegium vor

dem 1sten November vorlegt.

Reglement, angezeigt werden.

Dans la première quinzaine du mois d'octobre de

chaque année, les bureaux de bienfaisance rédigent

les budgets des recettes et des dépenses de l'année

suivante. Ces budgets, avec toutes tes pièces à l'ap-

pui, sont adressés au conseil communal ; qui après

les avoir vérifiés et examinés, les soumet au Conseil

de Gouvernement avant le 1er novembre.

Reglement, angezeigt werden.

Die Wohlthätigkeits-Büreaux können unter

keinerlei Vorwand die in ihren Büdgets festge-

stellten Einnahmen überschreiten. Das Büdget

wird dem Einnehmer mitgetheilt. Ihm fällt jede

Ausgabe, welche er außerhalb oder jenseits der

ihm von jenem gestellten Granzen vornimmt,

persönlich zur Last.

Reglement, angezeigt werden.

Les bureaux de bienfaisance ne peuvent, sous

quelque prétexte que ce soit, outrepasser les revenus

fixés à leurs budgets. Le budget est communiqué au

receveur. Toute dépense qu'il acquitte en dehors ou

au-delà des limites qu'il lui "prescrit tombe à sa

charge personnelle.

Arrêté du 2 avril 1829. — Ordonnance du 12 octobre 1841, et Règlements y annexés.

Art. 47

Reglement, angezeigt werden.

Jedes Jahr, in der ersten Hälfte des Monats

April, schließen die Wohlthätigkeits-Büreaux die

Rechnungen des vorhergehenden Jahres ah. Sie

übergeben dieselben, mit allen Belegstücken, dem

Gemeinderathe, welcher sie, nachdem er sie ge-

prüft, an die Rechnungskammer innerhalb der

ersten Hälfte des Monats Mai gelangen läßt.

Reglement, angezeigt werden.

Chaque année, dans la première quinzaine du

mois d'avril, les bureaux de bienfaisance arrêtent les

comptés de l'année précédente. Us tes transmettent,

avec toutes les pièces à l'appui., au conseil commu-

nal, qui, après les avoir vérifiés, les fait parvenir à

la chambre des comptes, dans la première quinzaine

du mois de mai.

Arrêté du 2 avril 1829. — Ordonnance du 12 octobre 1841, et Règlements y annexés.

CHAPITRE VI,

et art. 49, et suiv.

Art. 1er du Règlement, n° VII, sur le service médical, et art. 83, n° 16 , de la

loi communale.

Art. 4 du Règlement, n° VII, sur le service sanitaire.

Art. 3 du Règlement, n° VII, de l'ordonnance du 12 octobre 1841. — Art. 1er

de la loi du 4 juillet 1843, et 56 de celle du 26 juillet même année.

Art. 37 et 99 de la loi communale.

Loi du 7 brumaire an V. — Art. 910, 957 du Code civil. — Arrêtés du 15 bru-

maire et du 4 pluviose an XII. — Circulaire du 30 germinal an XII. — Arrêtés

du 22 août 1814, du 21 octobre 1818, 27 octobre 1825, et art. 34, § 3 et 6

de la loi du 24 février 1843.

Arrêté du 23 brumaire an V. — Loi du 7 frimaire an V, art. 5. — Arrêté du

19 vendémiaire an XII. — Décret du 11 thermidor an XII. — Instruction dut

25 thermidor an XII. — Arrêté du 10 germinal an XII. — Circulaire du 17

messidor an XII. — Décret du 7 floréal an XIII. — Arrêté du 21 novembre

1814. — Arrêté du 21 décembre 1816. — Arrêté du 5 mars 1823, art. 2. —

Arrêté du 10 décembre 1823. — Arrêté du 13 jonvier 1825.

4te Beilage zur Nr. 71.

ARTICLES

du Règlement du 11 dé-

cembre 1846, n° 2442

Le Conseil de Gouvernement entendu;

Avons arrêté et arrêtons

CHAPITRE I .

Organisation des bureaux de bienfaisance.

Reglement, angezeigt werden.

Die Verwaltung der Armengüter muß der Ge-

genstand unausgesetzter Aufmerksamkeit und aller

Sorgfalt der Wohlthätigleits-Büreaux sein.

Sie wachen zu diesem Zwecke über die Erfül-

lung aller Förmlichkeiten, welche die Gesetze zur

Erhaltung und Verwaltung der Armengüter vor-

schreiben, und über die Ausführung aller Bestim-

mungen , welche geeignet sind, die Einkünfte die-

ser Anstalten zu vermehren.

penses étrangères au service de la bienfaisance pro-

prement dite, si ce n'est en vertu des dispositions

mêmes prescrites par le donateur.

Reglement, angezeigt werden.

L'administration des biens des pauvres doit être

l'objet de l'attention constante et de toute la

sollic-

tude des bureaux de bienfaisance.

Ils veillent, à cet effet, à l'accomplissement de tou-

tes les formalités prescrites par les lois pour la con-

servation et la régie des biens des. pauvres

et à

l'exécution, de toutes les dispositions, de nature à

augmenter les revenus de ces établissements.

( 707 )

C a p i t e l Vl.

W i r k u n g s k r e i s und Pflichten der

Einnehmer.

Reglement, angezeigt werden.

Die Einnehmer der Wohlthätigkeits-Büreaux

werben vorzugsweise aus den Gemeinde-Einneh-

mern gewählt.

Zu Einnehmern können nicht ernannt werden die

Verwandten oder Verschwägerten der Mitglieder

her Wohlthätigkeits-Büreaux, wenn die ge-

wöhnlichen Einkünfte dieser Anstalten drei tau-

send Francs jährlich übersteigen.

Reglement, angezeigt werden.

Les receveurs des bureaux de bienfaisance sont

choisis, de préférence, parmi les receveurs commu-

naux.

Ne peuvent être nommés receveurs, les parents

ou alliés des membres dés bureaux de bienfaisance,

lorsque les revenus ordinaires de ces établissements

dépassent trois mille francs par an.

Reglement, angezeigt werden.

Das Gehalt und Dienst-Einkommen der Ein-

nehmer können in keinem Falle fünf Prozent des

Betrags der eingegangenen Einkünfte, und ein

Prozent der zurückgezahlten Capitalien und der

anderen außerordentlichen Einnahmen übersteigen.

Reglement, angezeigt werden.

Le traitement et les émoluments des receveurs ne

peuvent excéder, dans aucun cas, cinq pour cent

du montant des revenus perçus, et un pour cent des

capitaux remboursés

et autres recettes extraordi-

naires.

Reglement, angezeigt werden.

Die Einnehmer stellen eine Caution in Im-

mobilien im Werthe der Halfte des gewöhnlichen

Betrages der ihnen anvertrauten Einnahmen,

wenn diese Einnahmen 1000 Francs übersteigen-

Eine persönliche Bürgschaft genügt in allen übri-

gen Fällen.

Reglement, angezeigt werden.

Les receveurs fournissent un cautionnement en

immeubles d'une valeur égale à la moitié du mon-

tant normal des recettes qui leur sont confiéés, lors-

que ces recettes excèdent mille francs. I l suffit d'un

cautionnement personnel dans les autres cas.

Reglement, angezeigt werden.

Die Einnehmer sind, unter ihrer Verantwort-

lichkeit, verpflichtet, alle nöthige Tätigkeit auf

die Einnahme dieser Anstalten und auf die Ein-

ziehung der ihrem Dienste zugewendeten Vermacht-

nisse, Schenkungen und andern Fonds zu ver-

wenden ; gegen alle mit Zahlung rückständige

Schuldner, und auf Ansuchen ihrer Verwaltung

die nöthigen Zwangsmaßregeln zu ergreifen ; die

Verwalter von dem Ablauf der Pacht- und Mieth-

verträge zu benachrichtigen; die Verjährungen zu

verhüten; über die Erhaltung der Güter, Rechte,

Privilegien und Pfandrechte zu wachen ; zu die-

sem Zwecke im Hypotheken-Bureau die Einschrei-

CHAPITRE V I .

Attributions et devoirs des Receveurs.

Reglement, angezeigt werden.

Les receveurs sont tenus. de faite, sous leur res-

ponsabilité, toutes les diligences nécessaires pour la,

recette de ces établissements, et pour le jrecouvre-

ment des legs et donations et autres ressources affec-

tées à leur service ; de faire, contre tous les débiteurs

en retard de payer, et à la requête de l'administra-

tion à laquelle ils sont attachés, les poursuites néces-

saires ; d'avertir les administrateurs dé l'échéance des

baux ; d'empêcher les prescriptions, de veiller à la

conservation des domaines, droits, priviléges et hy-

pothèques ; de requérir, à cet effet, l'inscription au

bureau des hypothèques de tous les titres qui en

Nr. 71.

( 708 )

bung aller hierzu geeigneter Urkunden zu besor-

gen, und über diese Einschreibungen und die an-

dern Maßregeln ein Register zu führen.

Reglement, angezeigt werden.

Um sich die Erfüllung der ihnen im vorigen

Artikel auferlegten Verbindlichkeiten zu erleichtern,

können die Einnehmer sich von der Gemeinde-

Verwaltung, zu welcher sie gehören, eine förm-

liche Ausfertigung von allen Contracten, neuen

Titeln, Deklarationen, Wieth- und Pachtver-

trägen, Urtheilen und andern Acten, betreffend

die Guter, deren Einkünfte ihnen anvertraut sind,

geben lassen, oder sich die genanntten Titel und

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem

Inhaber einhändigen lassen.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Pour faciliter aux receveurs l'exécution des obli-

gations gui leur sont imposées par l'article précédent,

ils peuvent se faire délivrer, par les administrations

dont ils dépendent, une expédition en forme, de tous

les contrats, titres nouvels, déclarations, baux, ju-

gements et autres actes concernant les domaines dont

la perception leur est confiée, ou se faire remettre,

par tout dépositaire, lesdils titres et actes, sous leur

récépissé.

Art.

54.

les administrateurs s'assurent, au moins tous les

six mois, des diligences des receveurs, par la vérifi-

cation de leurs registres.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Die Verwalter überzeugen sich, wenigstens alle

sechs Monate, von den Bemühungen der Einneh-

mer durch Untersuchung ihrer Register.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Die Einnehmer sind überdies den Bestimmun-

gen der Gesetze über die Verwalter öffentlicher

Cassen und deren Verantwortlichkeit unterworfen.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Les receveurs sont au surplus soumis aux dispo-

sitions des lois relatives aux comptables des deniers

publics et à leur responsabilité.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Die

Einnehmer können, ausgenommen

in

Folge eines Befehles durch ein Erkenntniß in

letzter Instanz, bei welchem sich die Verwaltung

beruhigt hat, nicht die Einsprüche aufheben,

welche für die Erhaltung der Rechte der Armen

erhoben sind, auch in keine Ausstreichung, Aen-

derung oder Beschränkung einer Hypothekenein-

schreibung willigen, es sei denn in Kraft einer

besondern Entscheidung des Regierungs-Collegi-

ums, auf einen förmlichen Vorschlag des Bu-

reaus und das Gutachten der Gemeindeverwal-

tung.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Les receveurs ne peuvent, excepté dans le cas où

elle serait ordonnée par un arrêt en dernier ressort,

auquel aurait acquiescé l'administration, donner

main-levée des oppositions formées pour la conser-

vation des droits des pauvres, ni consentir aucune

radiation, aucun changement ou limitation d'inscrip-

tion hypothécaire, qu'en vertu d'une décision spé-

ciale du Conseil de Gouvernement, sur une proposi-

tion formelle du bureau et l'avis de l'administration

communale.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Die Einnehmer sind verpflichtet, ein Haupt-

buch über die Güter, Renten und Titel zu hat-

sont susceptibles, et de tenir registre desdites in-

scriptions et des autres poursuites.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Les receveurs sont obligés d'avoir un sommier des

biens, rentes et titres qui forment la dotation de

l'établissement dont ils gèrent les intérêts.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Ce sommier doit être vérifié et arrêté par le bu-

reau de bienfaisance, de concert avec le receveur,

lequel demeure responsable de son exactitude.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Dieses Hauptbuch soll durch das Wohlthätig-

keits-Büreau, in Uebereinstimmung mit dem Ein-

nehmer, welcher für seine Richtigkeit verantwort-

lich bleibt, geprüft und abgeschlossen werden.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Les receveurs tiennent un journal des recettes et

un journal des dépenses, suivant des modèles à pres-

crire par le Conseil de Gouvernement. Ces journaux

sont cotés et paraphés par un membre du bureau.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Die Einnehmer führen ein Einnahme- und ein

Ausgabebuch, nach den vom Regierungs-Colle-

gium vorzuschreibenden Mustern. Diese Bücher

sollen von einem Mitglied des Büreaus paginirt

und parasirt werden.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Les receveurs ne font aucun paiement qu'en suite

d'un mandat du bureau de bienfaisance.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Die Einnehmer bewirken keine Zahlung an-

ders, als in Folge eines Mandats des Wohl-

thätigkeits-Büreaus.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Les mandats de paiement et états collectifs ne peu-

vent être délivrés qu'en vertu d'une décision du Bu-

reau ou du président, en cas d'urgence, et signés par

le membre chargé, en qualité d'ordonnateur, de

remplir cette formalité ; sont rejetés des comptes,

tous paiements non appuyés d'un mandat régulier

et de pièces justificatives à l'appui de la dépense

acquittée.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Die Zahlungs-Mandate und Collectiv-Etats

können nur in Kraft einer Entscheidung des Bu-

reaus, oder, in dringenden Fällen, des Präsi-

denten, ausgestellt werden, und müssen die Un-

terschrift des Mitgliedes tragen, welches in der

Eigenschaft eines Ordonnateurs mit diesem Ge-

schäfte beauftragt ist. In den Rechnungen wer-

den alle Zahlungen gestrichen, welche nicht be-

legt sind durch ein ordnungsmäßiges Mandat

und durch Stücke, welche die geschehene Ausgabe

rechtfertigen.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Les pièces justificatives à fournir à l'appui des

mandats sont, en ce qui ooncerne les fournitures et

les réparations ordinaires et de simple entretien

4° la délibération de l'administration qui a auto-

risé la dépense ;

2° le procès-verbal d'adjudication approuvé dans

les formes légales, ou la soumission dûment accep-

( 709 )

ren, welche zum Vermögen der Anstalt, deren

Interessen sie verwalten, gehören.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Die Rechnungs-Beläge zu den Mandaten sind,

was die gewöhnlichen und nur zur Unterhaltung

dienenden Lieferungen und Ausbesserungen be-

trifft

1) die Berathschlagung der Verwaltung, wel-

che die Ausgabe ermächtiget hat;

2) das in den gesetzlichen Formen genehmigte

Versteigerungs-Protokoll, oder das gehörig lan-

6te Beilage zur Nr. 71.

(

)

genommene Gebot, wenn dieses Verfahren zu-

lässig ist ;

3) das genaue Verzeichniß der gelieferten

Gegenstände ;

4) ein Lieferungs- oder Abnahme-Protokoll,

bescheinigt durch eines der Mitglieder der Ver-

waltung;

5) die Quittungen der Empfänger ;

6) endlich, was die Zahlungen für Bauten

und andere außerordentliche, nicht in den geneh-

migten Büdgets vorgesehene Ausgaben betrifft,

die Entscheidungen, durch welche dieselben er-

mächtigt worden sind.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Die durch die Einnehmer ausgestellten Quit-

tungen müssen die laufende Nummer und Seiten-

zahl des Buches enthalten, in welchem sie ein-

getragen sind.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Les quittances délivrées par les receveurs, doivent

faire mention des numéros d'ordre du journal et du

folio sur lequel elles sont enregistrées.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Der Einnehmer stellt am 1. April jedes Jah-

res ein von ihm dem Wohlthätigkeits-Büreau

vorzulegendes Verzeichniß auf, von den Gütern,

deren Mieth- oder Pachtverträge während des

Jahres ablaufen. Auch benachrichtigt er das Bü-

reau, bei Zeiten, von dem Zeitpunkte, an wel-

chem die Holzschläge der Verwaltung vorgenom-

men werden können.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Le receveur dresse et présente, le 1er avril de

chaque année, au bureau de bienfaisance, un état

des biens dont les baux expirent dans le courant de

l'exercice. Il prévient aussi le bureau, en temps

utile, de l'époque à laquelle peuvent être faites les

coupes des bois de l'administration.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

D a , wo in einer und derselben Gemeinde sich

Wohlthätigkeits-Anstalten

verschiedener Natur

befinden, welche gleichwohl unter derselben Ver-

waltung vereinigt sind, werden besondere Ver-

zeichnisse für jede Anstalt gehalten.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Là où il y a dans une même commune des éta-

blissements de bienfaisance de diverses

natures

quoique réunis sous une même administration, il est

tenu des états séparés pour chaque établissement.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Am ersten April jedes Jahres überliefern die

Einnehmer ebenfalls, in vierfacher Ausfertigung,

wovon eine auf Stempelpapier, und nach einem

allgemeinen Muster, den Verwaltungs-Commis-

tée, lorsque cette voie peut être admise ;

3° le mémoire détaillé des objets fournis ;

4° un procès-verbal de livraison ou de réception,

certifié par l'un des membres de l'administration ;

5° les quittances des parties-prenantes ;

6° enfin, en ce qui concerne les dépenses pour

constructions et d'autres dépenses extraordinaires

non prévues par les budgets approuvés, les décisions

qui les ont autorisées.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Le 1er avril de chaque année, les receveurs remet-

tent également, en quadruple expédition, dont une

sur timbre, et d'après un modèle général, aux com-

sionen ihrer betreffenden Büreaux, ihre Jahres-

Rechnung für das abgelaufene Jahr.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Dieser Rechnung muß voranstehen ein Ver-

zeichniß der verschiedenen Theile der den Ein-

nehmern anvertrauten Einnahme ; dieselbe zerfällt,

sowohl in der Einnahme als in der Ausgabe, in

zwei Haupt-Abtheilungen, von welchen jede so-

viel Titel enthält, als verschiedene Arten Ein-

nahmen oder Ausgaben vorhanden sind.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Le compte doit être précédé de l'état des diverses

parties de la recette confiée aux receveurs ; il est

divisé, quant à la recette et à la dépense, en deux

chapitres principaux , et chaque chapitre en autant

de titres qu'il y a de natures de recettes ou de dé-

penses.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Der Rückstand aus der Rechnung vom vor-

hergehenden Jahre, und die seit der Aufstellung

derselben auf dasselbe Jahr und die früheren

Jahre bewirkten Beitreibungen, bilden einen be-

sondern und von denjenigen Einnahmen getrenn-

ten Theil, welche auf die Einkünfte des Jahres

gemacht sind, für welches die Rechnung gelegt

wird ; das nämliche Verfahren gilt für die Aus-

gaben.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Le reliquat de compte de l'année précédente et les

recouvrements faits depuis sa reddition sur la même

année et les exercices antérieurs, forment un litre

distinct et séparé des recettes opérées sur les revenus

de l'exercice pour lequel le compte est rendu ; la

même marche est suivie pour les dépenses.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Den Einnehmern, welche nicht alle erforder-

liche Mühe auf die Einziehung der Revenüen

verwenden, kann von den Verwaltern der

Büreaux, der Ausfall persönlich zur Last ge-

legt werden. Diese Maßregel tritt von selbst

ein sechs M o n a t e nach dem Verfalle der Re-

venüen der Austalt, wenn nicht die Einnehmer

beweisen, daß sie alle zur Beitreibung erfor-

derliche Mühe angewendet haben, oder wenn

nicht aus wichtigen und für gültig erachteten

Gründen der Schuldner vom Büreau einen Auf-

schub erhalten hat.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Les receveurs qui ne mettent pas toute la dili-

gence nécessaire dans les recouvrements des reve-

nus, peuvent être forcés en recette par les adminis-

trateurs des bureaux. Cette mesure a lieu de droit,

six mois après l'échéance des revenus de l'établisse-

ment, à moins que les receveurs ne prouvent avoir

fait tontes les diligences requises pour le recouvre-

ment, ou que, pour des causes majeures et jugées

valables, le débiteur n'ait obtenu un délai du bureau.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Um die Vollziehung dieser Maßregel zu sichern,

ist der Einnehmer verbunden, in seiner jährlichen

Rechnung, und immer unter derselben fortlau-

fenden Nummer, nicht mir die Güter und Ren-

ten, für welche er Zahlungen eingetrieben hat,

missions administratives de leurs bureaux respectifs,

le compte de leur gestion de l'exercice précédent.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Pour assurer l'exécution de cette mesure, le rece-

veur est tenu de porter dans son compte annuel, et

toujours sous le même numéro d'ordre, non-seule-

ment les biens et rentes pour lesquels il a fait des

recouvrements, mais généralement tous ceux qui

Nr. 71.

( 711 )

( 712 )

sondern überhaupt alle diejenigen aufzuführen,

welche der Verwaltung gehören, hierbei den Ver-

falltag der Pachtgelder oder Zinsen hinzuzufügen,

und nur nachrichtlich diejenigen anzugeben, für

welche seit der letzten Rechnung keine, Einnahme,

gemacht worden ist.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

In den Fällen, wo den Schuldnern von Na-

tural-Leistungen gestattet ist, dieselben in Geld

abzutragen, kann die Zahlung nur zu den Mark-

preisen angenommen werden.

Kapitel VII.

Allgemeine Bestimmungen.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Jedes Reglement und jeder Beschluß, welche

von den Wothätigkeits-Büreaux gefaßt werden,

wird binnen einem Monat der Gemeinde-Ver-

waltung zugeschickt, welche ihrerseits eine Ab-

schrift an das Regierungs-Collegium einsendet.

Die auf den täglichen Dienst bezüglichen kom-

men vorläufig zur Vollziehung.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Tout règlement, tout arrêté, pris par les bureaux

de bienfaisance, est adressé, dans te mois, à l'admi-

nistration communale, qui en transmet, à son tour,

une copie au Conseil de Gouvernement. Ceux relatifs

à la partie du service journalier, ont leur exécution

provisoire.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Jedes Jahr legen die Verwaltungen der Wohl-

thätigkeits-Büreaux der Finanz-Rechnung und dem

Entwurf des Budgets einen Rechenschafts- und

statistischen Bericht über ihre Thätigkeit während

des vorhergehenden Jahres bei.

Dieser Bericht wird nach einem Formular auf-

gestellt, welches ihnen durch das Regierungs-

Collegium zugeht.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Chaque année les administrations des bureaux de

bienfaisance joignent, au compte financier et au

projet de budget, un compte moral et statistique de

leurs opérations pendant l'exercice précédent.

Ce compte est dressé d*âprès une formule qui leur

est communiquée par le Conseil, de Gouvernement.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Alle Jahre werden, an bestimmten Zeitpunkten,

Abgeordnete der Wohlthätigkeits-Büreaux und

der Gemeinde-Verwaltungen berufen, sich am

Hauptorte jedes Cantons unterm Vorsitze des

Distrikts-Commissärs zu Wohlthätigkeits-Co-

mités zu vereinigen. Der Wirkungskreis dieser

appartiennent à l'administration, en y ajoutant la

date de l'échéance des fermages ou intérêts, et en

portant seulement, pour mémoire, ceux pour les-

quels, depuis le dernier compte, il n'aurait fait au-

cune recette.

Art.

71.

Dans les cas où les débiteurs de redevances en

nature sont admis à les acquitter en argent, le paie-

ment n'en peut être reçu qu'au taux des mercuriales.

CHAPITRE VII.

Dispositions générales.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Tous les ans, à des époques qui sont fixées, des

délégués des bureaux de bienfaisance et des admi-

nistrations communales sont appelés à se réunir au

chef-lieu de chaque canton, sous la présidence du

Commissaire de district, en comités de bienfaisance

Comités ist in einem besondern Reglement be-

stimmt.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Es wird eine allgemeine Inspection der Bü-

reaux und Anstalten der Wohlthätigkeit und der

Staatsgefängnisse eingesetzt.

Der Wirkungskreis des Beamten, welcher die-

sem Geschäfte obliegt, und seine Einwirkung auf

die öffentliche Wohlthätigkeit, sind in einem be-

sondern Reglement bestimmt.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Il est institué une inspection générale des bureaux

et des établissements de bienfaisance et des prisons

de l'État.

Les attributions du fonctionnaire qui remplit cette

charge, son action sur la bienfaisance publique, sont

déterminées dans un règlement spécial.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Jährlich wird eine Liste der Ortsbehörden und

der Wohlthätigkeits-Verwaltungen aufgestellt,

welche sich am meisten ausgezeichnet haben in

der Erfüllung, der ihnen obliegenden Verbindlich-

leiten, sowohl in Bezug auf die Wohlthätigkeit,

als auf die Vollziehung der Gesetze zur Verhü-

tung der Bettelei.

Diese Liste wird im Memorial bekannt ge-

macht, und dem Könige Großherzoge vorgelegt

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Il est dressé annuellement une liste des autorités

locales et des administrations charitables qui se sont

le plus distinguées dans l'accomplissement des devoirs

qui leur incombent, tant sous le rapport de la bien-

faisance que sous celui de l'exécution des lois repres-

sives de la. mendicité.

Cette liste est publiée dans le Mémorial, et mise

sous les yeux du Roi Grand-Duc.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Keine Aenderung, erleiden die vorhandenen

Bestimmungen über die Einwirkung der beste-

henden Behörden, deren, gegenwärtiges Reglement

nicht gedenkt, auf den Dienst der öffentlichen

Wohlthätigkeit, und die Vollziehung der Gesetze,

die Bettelei betreffend.

Unser Gouverneur des Großherzogthums ist

mit der Vollziehung gegenwärtigen Beschlusses

beauftragt, welcher in das Verordnungs- und

Verwaltungsblatt eingerückt werden soll.

Haag, den 11. Dezember. 1846.

(Unterz.) W i l h e l m .

Für gleichlautende Ausfertigung

Der Staatskanzler,

von Blochausen.

Les attributions de ces comités sont déterminées

dans un règlement spécial.

Acte gegen Empfangsbescheinigung von jedem Inhaber einhändigen lassen.

Il n'est en rien dérogé aux dispositions existantes

sur l'intervention des autorités constituées non men-

tionnées dans le présent règlement, dans le service

de la bienfaisance publique et L'exécution des lois sur

la mendicité.

Notre Gouverneur du Grand-Duché est chargé

de l'exécution du présent arrêté, qui sera inséré au

Mémorial législatif et administratif.

La Haye, le 11 décembre 1846.

(Signé) GUILLAUME.

Pour expédition conforme

Le Chancelier d'Etat ,

D E BLOCHAUSEN.

Nr. 71.

(

)

( 714 )

Königl. Großherzoglicher Beschluß

vom 11. Dezember 1846, Nr. 2446,

enthaltend die Einrichtung der Cantonal-

Hülfs-Comites.

Wir Wilhelm II, von Gottes Gnaden, Kö-

nig der Niederlande, Prinz von Oranien-Nassau,

Großherzog von Luxemburg, u., u., u.

Haben,

Nach Einsicht des Art. 74 des Reglements

über die Einrichtung der Wohlthätigkeits-Bü-

reaux in Unserm Großherzogthum ;

Nach Einsicht Unsres Beschlusses vom 11. De-

zember 1846, Nr. 2444, über die Verhütung der

Bettelei ;

Nach Anhörung des Regierungs-Collegiums;

Beschlossen und beschließen

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