Loi du 8 mars 2017 portant modification 1) de la loi modifiée du 29 août 2008 sur la libre circulation des personnes et l’immigration;
Texte législatif (4 Articles)
N° 298 du 20 mars 2017
Loi du 8 mars 2017 portant modification
1) de la loi modifiée du 29 août 2008 sur la libre circulation des personnes et l’immigration;
2) de la loi modifiée du 28 mai 2009 concernant le Centre de rétention;
3) de la loi du 2 septembre 2011 réglementant l’accès aux professions d’artisan, de commerçant,
d’industriel ainsi qu’à certaines professions libérales.
Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau,
Notre Conseil d’État entendu;
De l’assentiment de la Chambre des Députés;
Vu la décision de la Chambre des Députés du 8 février 2017 et celle du Conseil d’Etat du 28 février 2017
portant qu’il n’y a pas lieu à second vote;
Avons ordonné et ordonnons
Art. 1
er.
La loi modifiée du 29 août 2008 sur la libre circulation des personnes et l’immigration est modifiée comme suit
1° A l’article 3 est ajouté le point i) qui prend la teneur suivante
« i) site de continuité d’activité: toute installation d’une entité publique ou privée, gérée par celle-ci ou
par un tiers, permettant d’assurer, de manière temporaire, le maintien, voire le rétablissement, de
ses activités et prestations de services, en l’occurrence d’un incident majeur empêchant l’exercice
normal de celles-ci à partir du pays d’origine de l’entité en question.
»
2° A l’article 35, paragraphe (2) est ajouté le point g) qui est libellé comme suit
« g) les personnes qui entendent séjourner sur le territoire dans le cadre de l’article 44bis à condition
que l’incident majeur ait été dûment constaté.
»
3° L’article 38, point 1. prend la teneur suivante
« 1. il est muni d’une autorisation de séjour temporaire à titre de
a)
travailleur salarié visé par l’article 42, travailleur hautement qualifié, travailleur transféré
temporaire intragroupe, travailleur détaché ou travailleur saisonnier;
b)
travailleur indépendant;
c)
sportif;
d)
étudiant, élève, stagiaire, volontaire ou jeune au pair;
e)
chercheur;
f)
membre de famille;
g)
investisseur;
h)
sinon pour des raisons d’ordre privé ou particulier, ou
»
4° L’article 39 est modifié comme suit
a)
Au paragraphe (1) après les termes « … à l’exception des autorisations régies par les articles 78,
paragraphe (3) et 89, » sont insérés les termes « et sans préjudice de l’article 49bis, paragraphe
(1), »
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b)
le paragraphe (3) prend la teneur suivante
« (3) Par dérogation au paragraphe (1) qui précède, le bénéficiaire d’une autorisation de séjour
supérieure à trois mois, à l’exception des personnes visées aux articles 49bis, 60 à 62bis et 90,
peut avant l’expiration de son titre de séjour faire la demande en obtention d’une autorisation à
un autre titre auprès du ministre, s’il remplit toutes les conditions pour la catégorie qu’il vise.
»
5° A l’article 42 sont ajoutés deux paragraphes (5) et (6) qui prennent la teneur suivante
«
(5) Lorsque le ressortissant de pays tiers exerce une fonction de mandataire social au sein de la
société pour laquelle il peut être le détenteur d’une autorisation d’établissement ou d’un agrément
ministériel, et avec laquelle il a conclu un contrat de travail, il peut solliciter une autorisation de
séjour sur base du présent article, de l’article 45 ou sur base des articles 47 à 47-3, à l’exclusion
du titulaire d’un titre de séjour « ICT » visé à l’article 47-1, paragraphe (2), à condition d’être lié
par un lien de subordination. La société visée au présent paragraphe doit par ailleurs remplir une
des conditions suivantes
1.
la société fait partie d’un groupe de sociétés au sens du point 23 de l’article 2 de la loi du 2
septembre 2011 réglementant l’accès aux professions d’artisan, de commerçant, d’industriel
ainsi qu’à certaines professions libérales, qui sera établie au Grand-Duché de Luxembourg
et y exercera une activité visée par la loi précitée, pour autant que
le groupe poursuit cette activité depuis au moins 24 mois à l’étranger et doit être
considéré comme entreprise de taille moyenne ou comme grande entreprise au sens
du règlement (UE) n° 651/2014; ou
l’activité visée satisfait aux conditions énumérées au point 3 de l’article 51,
paragraphe (1) de la présente loi;
2.
la société est établie et réellement active sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg.
(6) Le ministre peut charger la commission créée à l’article 151 de vérifier les conditions énumérées
au paragraphe (5) quant au groupe et à la société pour laquelle le demandeur détient l’autorisation
d’établissement ou l’agrément ministériel.
»
6° Après l’article 44, il est ajouté un article 44bis nouveau qui prend la teneur suivante
« Art. 44bis.
(1) Par dérogation aux articles 39, paragraphes (1) et (2), 42 et 43 une autorisation de séjour
peut être délivrée au travailleur ressortissant de pays tiers affecté temporairement sur le site de
continuité d’activité situé au Grand-Duché de Luxembourg tel que défini à l’article 3, point i), en cas
de survenance d’un incident majeur empêchant l’exercice normal de l’activité dans le pays tiers,
pour autant que cette entité ait préalablement été inscrite au registre des entités agréées, tenu par
le ministre ayant les affaires étrangères dans ses attributions.
(2) Pour être inscrite au registre des entités agréées, l’entité d’envoi adresse au ministre ayant les
affaires étrangères dans ses attributions une demande contenant
a)
une description de l’activité et de la structure de l’entité, ainsi que du groupe dont elle fait
partie le cas échéant;
b)
l’indication et les pièces probantes de l’identité des actionnaires ou associés, directs
ou indirects, personnes physiques ou morales, qui détiennent dans l’entité à agréer
une participation qualifiée, ou, en l’absence de participation qualifiée, l’identité des vingt
principaux actionnaires ou associés;
c)
le plan de continuité des activités de l’entité d’envoi, en cours de validité et contenant une
description précise de la configuration du site de continuité d’activité, établi au Grand-Duché
de Luxembourg;
d)
lorsque le site de continuité d’activité est géré par une entité tierce, le contrat liant les deux
entités, en cours de validité;
e)
l’identité et les fonctions des travailleurs à transférer en cas de survenance d’un incident
majeur empêchant l’exercice normal de l’activité dans le pays tiers;
f)
la description de leur travail à effectuer au Grand-Duché de Luxembourg.
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Les données obtenues en vertu des points b), e) et f) du présent paragraphe sont conservées par
le ministre ayant dans ses attributions les affaires étrangères pour une durée ne dépassant pas la
durée de validité de l’inscription de l’entité agréée au registre prévue par le paragraphe (5) aug-
mentée de 90 jours.
Les données obtenues en vertu des points a), e) et f) du présent paragraphe sont transmises, après
son accord pour l’inscription de l’entité au registre, par le ministre ayant les affaires étrangères dans
ses attributions au ministre aux fins de contrôle du respect des conditions prévues par l’article 38 et
y sont conservées pour une durée ne dépassant pas la durée de validité de l’inscription de l’entité
agréée au registre prévue par le paragraphe (5) augmentée de 90 jours.
Les critères techniques relatifs aux modalités de l’obtention, de la transmission et de la conservation
des données prévues par le présent paragraphe sont à définir par règlement grand-ducal.
(3) Le ministre ayant les affaires étrangères dans ses attributions transmet la demande susvisée
à la commission consultative visée à l’article 149. La commission rend un avis sur l’inscription au
registre en vérifiant notamment l’adéquation entre l’activité de l’entité d’envoi et le dispositif prévu
pour assurer la continuité de l’activité, de même que la présence des autorisations requises le cas
échéant pour l’exercice de l’activité afférente sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg. Le
ministre ayant les affaires étrangères dans ses attributions décide de l’inscription au registre.
(4) La commission consultative visée à l’article 149 rend également un avis sur l’honorabilité
de l’entité d’envoi, qui s’apprécie sur base des antécédents judiciaires et de tous les éléments
susceptibles d’établir que les personnes visées jouissent d’une bonne réputation et présentent
toutes les garanties d’une activité irréprochable.
(5) L’inscription dans le registre est valable pendant un an. Elle est renouvelable sur demande
de l’entité agréée à introduire deux mois avant l’expiration de la validité de l’inscription auprès du
ministre ayant les affaires étrangères dans ses attributions, et doit être complétée le cas échéant
d’une mise à jour des documents visés au paragraphe (2). La demande de renouvellement est
avisée selon les mêmes modalités que la demande initiale.
(6) L’échéance de la validité du plan de continuité des activités visé au paragraphe (2), point c), ou
la fin du contrat visé au paragraphe (2), point (d), implique la radiation d’office de l’entité du registre
des entités agréées.
(7) L’entité d’envoi a l’obligation de signaler sans délai toute modification substantielle au niveau des
actionnaires ou associés visés au paragraphe (2), point b) au ministre ayant les affaires étrangères
dans ses attributions, qui peut saisir la commission consultative visée au paragraphe (3). Le ministre
peut procéder à la radiation de l’entité du registre des entités agréées.
(8) ) En cas de survenance de l’incident majeur visé au paragraphe (1), l’entité d’envoi adresse au
ministre ayant les affaires étrangères dans ses attributions une demande contenant
a)
une description de l’incident majeur empêchant l’exercice normal de l’activité dans le pays
tiers;
b)
la liste des travailleurs à transférer en joignant à la demande leur contrat de travail signé
avec l’entité d’envoi;
c)
la description de leur travail à effectuer au Grand-Duché de Luxembourg.
(9) Après constatation de l’incident majeur visé au paragraphe (1), le ministre ayant les affaires
étrangères dans ses attributions transmet la demande au ministre, qui l’avise dans les meilleurs
délais sans préjudice de l’article 34.
(10) Le ressortissant de pays tiers autorisé au séjour en vertu du paragraphe (1) et qui rapporte la
preuve qu’il dispose d’un logement approprié et d’une assurance maladie, se voit délivrer un titre de
séjour en qualité de « travailleur salarié », valable pour une durée maximale d’un an, sans pouvoir
dépasser la date d’échéance de l’inscription au registre des entités agrées, renouvelable pour une
durée d’un an sur demande, si les conditions prévues au présent article restent remplies.
(11) Le ministre peut décider de retirer l’autorisation de séjour respectivement le titre de séjour
conformément à l’article 101 dès qu’il constate
a)
la constatation de la cessation de l’incident majeur visé au paragraphe (1) par le ministre
ayant les affaires étrangères dans ses attributions; ou
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b)
la radiation d’office visée au paragraphe (6), respectivement la radiation visée au
paragraphe (7); ou
c)
la fin du contrat visé au paragraphe (2), point d);
d)
le retrait d’une autorisation ou d’un agrément requis pour l’exercice de l’activité au Grand-
Duché de Luxembourg;
e)
le défaut de validité d’un des documents visés au paragraphe (2).
(12) Dans l’hypothèse où l’activité de l’entité d’envoi est reprise, à titre permanent, par une entité
établie au Grand-Duché de Luxembourg et sous réserve que cette dernière remplit les dispositions
légales pour l’activité visée, le ressortissant de pays tiers visé au paragraphe (1) est obligé
d’introduire une demande en obtention d’une autorisation de séjour visée aux articles 42, para-
graphe (1), point 4 ou 45 de la présente loi.
»
7° L’article 45, paragraphe (4) est abrogé.
8° L’article 45-1, paragraphe (2) prend la teneur suivante
« (2) Ce titre est valable pour la durée de quatre ans, sinon pour la durée du contrat de travail plus trois
mois si la durée du contrat de travail est inférieure à quatre ans. Il est renouvelable sur demande
pour une durée de quatre ans, sinon pour la durée du contrat de travail plus trois mois si la durée
du contrat de travail est inférieure à quatre ans, tant que les conditions d’obtention restent remplies. »
9° Dans l’article 45-3, paragraphe (1), dernière phrase, les termes « jusqu’à l’autorisation visée à l’article
45, paragraphe (3) ait été accordée ou refusée. » sont remplacés par les termes « jusqu’à ce que
l’autorisation visée à l’article 45-1, paragraphes (3) et (4) ait été accordée ou refusée. »
10° L’article 47 est remplacé par les dispositions suivantes
« Art. 47.
(1) L’autorisation de séjour pour travailleur transféré temporaire intragroupe est accordée par le
ministre au ressortissant de pays tiers qui remplit les conditions fixées à l’article 34, paragraphes
(1) et (2) et aux paragraphes (4) et (5) qui suivent.
(2) Ne tombent pas sous l’application du paragraphe qui précède, les ressortissants de pays tiers
qui
a)
demandent à séjourner dans un Etat membre en qualité de chercheurs, au sens de la
directive 2005/71/CE, afin d’y mener un projet de recherche;
b)
bénéficient, au titre d’accords conclus entre l’Union et ses Etats membres, d’une part, et
des pays tiers, d’autre part, de droits en matière de liberté de circulation équivalents à ceux
qui sont accordés aux citoyens de l’Union, ou qui sont employés par une entreprise établie
dans ces pays tiers;
c)
sont des travailleurs détachés dans le cadre de la directive 96/71/CE;
d)
exercent des activités en tant que travailleurs indépendants;
e)
travaillent pour un bureau de placement, une agence de travail par intérim ou toute
autre entreprise dont l’activité consiste à mettre des travailleurs à la disposition d’autres
entreprises afin qu’ils travaillent sous le contrôle et la direction de celles-ci;
f)
sont admis en tant qu’étudiants à plein temps ou qui suivent une formation pratique
supervisée de courte durée dans le cadre de leurs études.
(3) Au sens du présent article et des articles 47-1 à 47-6, on entend par
a)
transfert temporaire intragroupe: le détachement temporaire à des fins professionnelles ou
de formation d’un ressortissant de pays tiers qui, à la date de l’introduction de la demande
d’autorisation de séjour pour personne faisant l’objet d’un transfert temporaire intragroupe,
réside en dehors du territoire des Etats membres, par une entreprise établie en dehors
du territoire d’un Etat membre, et à laquelle ce ressortissant de pays tiers est lié par un
contrat de travail avant et pendant le transfert temporaire, dans une entité appartenant à
ladite entreprise ou au même groupe d’entreprises établie dans cet Etat membre et, le cas
échéant, la mobilité entre des entités hôtes établies dans un ou plusieurs deuxièmes Etats
membres;
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b)
personne faisant l’objet d’un transfert temporaire intragroupe: tout ressortissant de pays
tiers qui réside en dehors du territoire des Etats membres à la date de l’introduction de
la demande d’autorisation de séjour pour personne faisant l’objet d’un transfert temporaire
intragroupe et qui fait l’objet d’un transfert temporaire intragroupe;
c)
entité hôte: l’entité dans laquelle la personne faisant l’objet d’un transfert temporaire
intragroupe est transférée temporairement, quelle que soit sa forme juridique, établie sur le
territoire du Grand-Duché de Luxembourg;
d)
cadre: une personne occupant un poste d’encadrement supérieur, dont la fonction première
consiste à gérer l’entité hôte, principalement sous la surveillance ou avec l’orientation
générales du conseil d’administration ou des actionnaires de l’entreprise ou de leurs
équivalents; cette fonction comprend: la direction de l’entité hôte ou d’un service ou d’une
section de l’entité hôte; la surveillance et le contrôle du travail des autres employés exerçant
des fonctions de surveillance ou de direction ou des fonctions techniques; l’autorité de
recommander d’engager ou de licencier du personnel ou de prendre d’autres mesures
concernant le personnel, en vertu des pouvoirs qui lui sont conférés;
e)
expert: une personne travaillant au sein du groupe d’entreprises qui possède des
connaissances spécialisées indispensables aux domaines d’activité, aux techniques ou à
la gestion de l’entité hôte. Lors de l’appréciation de ces connaissances, il est tenu compte
non seulement des connaissances propres à l’entité hôte mais aussi du niveau élevé de
compétences de la personne, y compris d’une expérience professionnelle adéquate, pour
un type de travail ou d’activité nécessitant des connaissances techniques spécifiques, y
compris une éventuelle appartenance à une profession agréée;
f)
employé stagiaire: une personne possédant un diplôme de l’enseignement supérieur qui est
transférée temporairement dans une entité hôte à des fins de développement professionnel
ou pour acquérir une formation dans des techniques ou méthodes d’entreprise, et qui est
rémunérée durant la période de transfert temporaire;
g)
titre de séjour pour personne faisant l’objet d’un transfert temporaire intragroupe: un titre de
séjour portant l’acronyme « ICT » et permettant à son titulaire de séjourner et de travailler
sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg et, le cas échéant, de deuxièmes Etats
membres conformément à la directive 2014/66/UE;
h)
titre de séjour pour mobilité de longue durée: un titre de séjour portant la mention « mobile
ICT » et permettant à son titulaire de séjourner et de travailler sur le territoire d’un deuxième
Etat membre conformément à la directive 2014/66/UE;
i)
groupe d’entreprises: deux ou plusieurs entreprises considérées comme étant liées de
l’une des manières suivantes: lorsqu’une entreprise, directement ou indirectement, à l’égard
d’une autre entreprise, détient la majorité du capital souscrit de l’entreprise; dispose de la
majorité des voix attachées aux parts émises par l’entreprise; est habilitée à nommer plus
de la moitié des membres de l’organe d’administration, de direction ou de surveillance de
l’entreprise; ou lorsque les entreprises sont placées sous la direction unique de l’entreprise
mère;
j)
premier Etat membre: l’Etat membre qui délivre le premier à un ressortissant de pays tiers
un titre de séjour pour personne faisant l’objet d’un transfert temporaire intragroupe;
k)
deuxième Etat membre: tout Etat membre dans lequel la personne faisant l’objet d’un
transfert temporaire intragroupe a l’intention d’exercer, ou exerce, le droit de mobilité au
sens de la directive 2014/66/UE, autre que le premier Etat membre;
l)
profession réglementée: une activité ou un ensemble d’activités professionnelles dont
l’accès, l’exercice ou une des modalités d’exercice est subordonné directement ou
indirectement, en vertu de dispositions législatives, réglementaires ou administratives, à
la possession de qualifications professionnelles déterminées, conformément à l’article 3,
paragraphe (1), point a) de la directive 2005/36/CE relative à la reconnaissance des
qualifications professionnelles.
(4) L’entité hôte qui demande à admettre un ressortissant de pays tiers en vertu des dispositions
du présent article
a)
apporte la preuve que l’entité hôte et l’entreprise établie dans un pays tiers appartiennent à
la même entreprise ou au même groupe d’entreprises;
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b)
apporte la preuve que le ressortissant de pays tiers a occupé un emploi dans la même
entreprise ou le même groupe d’entreprises, au moins pendant une période ininterrompue
de trois à douze mois précédant immédiatement la date du transfert temporaire intragroupe,
dans le cas des cadres et des experts, et au moins pendant une période ininterrompue de
trois à six mois dans le cas des employés stagiaires;
c)
présente un contrat de travail, tel que prévu par le paragraphe (3), point a) qui précède, et, le
cas échéant, une lettre de mission émanant de l’employeur contenant les éléments suivants
i)
la durée du transfert temporaire et la localisation de l’entité hôte ou des entités
hôtes;
ii)
la preuve que le ressortissant de pays tiers occupera une fonction de cadre,
d’expert ou d’employé stagiaire dans l’entité hôte ou les entités hôtes établies sur
le territoire du Grand-Duché de Luxembourg;
iii)
la rémunération ainsi que les autres conditions d’emploi accordées durant le
transfert temporaire intragroupe;
iv)
la preuve que le ressortissant de pays tiers pourra retourner dans une entité
appartenant à la même entreprise ou au même groupe d’entreprises et établie dans
un pays tiers au terme du transfert temporaire intragroupe;
d)
apporte la preuve que le ressortissant de pays tiers possède les qualifications
professionnelles et l’expérience nécessaires dans l’entité hôte où il doit être transféré
temporairement pour exercer la fonction de cadre ou d’expert, ou, dans le cas d’un employé
stagiaire, le diplôme d’enseignement supérieur requis;
e)
le cas échéant, produit des documents attestant que le ressortissant de pays tiers satisfait
aux conditions auxquelles est subordonné l’exercice par les citoyens de l’Union de la
profession réglementée à laquelle se rapporte la demande;
f)
produit la preuve que le ressortissant de pays tiers a fait une demande de souscription d’une
assurance-maladie ou a souscrit une assurance-maladie.
(5) Outre les pièces justificatives exigées en vertu du paragraphe (4), le ressortissant de pays tiers
demandant à être admis en qualité d’employé stagiaire présente une convention de stage, relative
à sa préparation en vue de la fonction qu’il occupera ultérieurement au sein de l’entreprise ou du
groupe d’entreprises, comportant une description du programme de stage, qui démontre que l’objet
du séjour est bien la formation de l’employé stagiaire à des fins de développement professionnel
ou pour acquérir une formation dans des techniques ou méthodes d’entreprise, et la mention de la
durée du programme et des conditions dans lesquelles le travail de l’employé stagiaire est supervisé
dans le cadre de ce programme.
(6) Toute modification, durant la procédure de demande, ayant une incidence sur les critères
d’admission énoncés au présent article est notifiée par l’entité hôte au ministre.
(7) La demande d’autorisation de séjour ou de titre de séjour « ICT » pour personne faisant l’objet
d’un transfert temporaire intragroupe est introduite auprès des autorités de l’Etat membre dans
lequel le premier séjour a lieu. Lorsque le premier séjour n’est pas le plus long, la demande est
introduite auprès des autorités de l’Etat membre dans lequel doit être effectué le séjour le plus long
durant le transfert temporaire.
»
11° A la suite de l’article 47 est introduit un article 47-1 nouveau, libellé comme suit
« Art. 47-1.
(1) Le ressortissant de pays tiers autorisé au séjour en vertu de l’article 47, paragraphe (4) en qualité
d’expert ou de cadre se voit délivrer un titre de séjour « ICT » valable pour une durée minimale d’un
an sinon valable pour la durée du transfert temporaire intragroupe, la durée la plus courte prévalant.
La durée de validité maximale est de 3 ans.
(2) Le ressortissant de pays tiers autorisé au séjour en vertu de l’article 47, paragraphe (5) en qualité
de stagiaire se voit délivrer un titre de séjour « ICT » valable pour la durée du transfert temporaire
intragroupe. La durée de validité maximale est d’un an.
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(3) Ces titres sont renouvelables, sur demande, tant que les conditions d’obtention restent remplies,
sans pouvoir dépasser la durée maximale prévue aux paragraphes (1) et (2) qui précèdent.
(4) Une nouvelle demande de transfert temporaire intragroupe concernant un même ressortissant
de pays tiers n’est recevable qu’après l’écoulement d’un délai de six mois entre la fin de la durée
maximale d’un transfert temporaire visée aux paragraphes (1) et (2) qui précèdent et la date de
dépôt de la nouvelle demande.
»
12° A la suite de l’article 47-1 est introduit un article 47-2 nouveau, libellé comme suit
« Art. 47-2.
(1) ) La demande de transfert temporaire intragroupe est refusée, en dehors des cas prévus par
l’article 101 de la présente loi,
a)
si les conditions prévues à l’article 47, paragraphes (4) et (5) n’ont pas été respectées;
b)
si l’entité hôte a été créée dans le but principal de faciliter l’entrée de personnes faisant
l’objet d’un transfert temporaire intragroupe;
c)
si la durée maximale de séjour prévue à l’article 47-1, paragraphes (1) et (2) est atteinte;
d)
si l’entité hôte a été sanctionnée aux termes du Titre VII du Livre V du Code du travail;
e)
si l’entité hôte a manqué à ses obligations légales en matière de sécurité sociale, de fiscalité,
de droits en matière de travail ou de conditions de travail;
f)
si l’entité hôte est en état de faillite ou de liquidation judiciaire, ou si aucune activité
économique n’est exercée;
g)
si une nouvelle demande a été déposée avant l’écoulement du délai prévu à l’article 47-1,
paragraphe (4);
h)
en cas de non-respect de l’article 47, paragraphe (7).
(2) Le titre de séjour pour personne faisant l’objet d’un transfert temporaire intragroupe n’est pas
renouvelé ou retiré, en dehors des cas prévus par l’article 101 de la présente loi,
a)
si les conditions prévues à l’article 47, paragraphes (4) et (5) ne sont plus respectées;
b)
si l’entité hôte a été créée dans le but principal de faciliter l’entrée de personnes faisant
l’objet d’un transfert temporaire intragroupe;
c)
si la durée maximale de séjour prévue à l’article 47-1, paragraphes (1) et (2) est atteinte;
d)
si l’entité hôte a été sanctionnée aux termes du Titre VII du Livre V du Code du travail;
e)
si l’entité hôte a manqué à ses obligations légales en matière de sécurité sociale, de fiscalité,
de droits en matière de travail ou de conditions de travail;
f)
si l’entité hôte est en état de faillite ou de liquidation judiciaire, ou si aucune activité
économique n’est exercée;
g)
si la personne faisant l’objet d’un transfert temporaire intragroupe n’a pas respecté les
conditions énoncées aux articles 47-4 et 47-5.
(3) Toute modification en cours de séjour ayant une incidence sur les conditions d’admissions
énoncées à l’article 47, paragraphes (4) et (5) est notifiée par l’entité hôte au ministre.
(4) Les décisions visées aux paragraphes (1) et (2) qui précèdent, sont notifiées par écrit au
ressortissant de pays tiers et à l’entité hôte conformément aux articles 109 et 110. L’article 113 est
applicable.
»
13° A la suite de l’article 47-2 est introduit un article 47-3 nouveau, libellé comme suit
« Art. 47-3.
(1) Le titre de séjour « ICT » ou « mobile ICT » confère à son titulaire
a)
le droit d’exercer l’activité professionnelle spécifique autorisée dans toute entité hôte
appartenant à l’entreprise ou au groupe d’entreprises établi sur le territoire du Grand-Duché
de Luxembourg et de bénéficier des droits prévus à l’article L. 141-1. du Code du Travail.
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b)
le droit à la reconnaissance de ses diplômes conformément à la loi du 28 octobre 2016
relative à la reconnaissance des qualifications professionnelles pour ce qui est a) du régime
général de reconnaissance des titres de formation et des qualifications professionnelles, b)
de la prestation temporaire de service.
(2) Les dispositions prévues au paragraphe (1) qui précède sont valables pour les ressortissants
de pays tiers en possession d’un titre de séjour « ICT » valable délivré par un premier Etat membre
et exerçant leur droit à la mobilité conformément à l’article 47-4, paragraphe (1) sur le territoire du
Grand-Duché de Luxembourg.
(3) L’activité salariée effectuée par un ressortissant de pays tiers dans le cadre d’un transfert
temporaire intragroupe ne confère pas de droit à l’obtention du titre de séjour visé à l’article 43.
(4) Le ressortissant de pays tiers dont le titre de séjour « ICT » ou « mobile ICT » expire alors
qu’une demande de renouvellement conformément à l’article 47-1, paragraphe (3) a été déposée,
est autorisé à séjourner sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg jusqu’à ce que le ministre
se prononce sur sa demande de renouvellement, à condition que la durée maximale visée à l’article
47-1, paragraphes (1) ou (2) ne soit pas dépassée.
»
14° A la suite de l’article 47-3 est introduit un article 47-4 nouveau, libellé comme suit
« Art. 47-4.
(1) Les ressortissants de pays tiers en possession d’un titre de séjour « ICT » valable délivré par un
premier Etat membre sont en droit de séjourner sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg et
de travailler dans toute autre entité y établie appartenant à la même entreprise ou au même groupe
d’entreprises pendant une période de quatre-vingt-dix jours au maximum sur toute période de cent-
quatre-vingts jours, sous réserve des conditions définies au présent article.
(2) L’entité hôte établie dans le premier Etat membre notifie aux autorités compétentes du pre-
mier Etat membre et au ministre l’intention de la personne faisant l’objet d’un transfert temporaire
intragroupe de travailler dans une entité établie sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg,
dès que ce projet de mobilité est connu.
(3) ) La notification au ministre doit comprendre les informations et documents suivants
a)
la preuve que l’entité hôte établie sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg et
l’entreprise établie dans un pays tiers appartiennent à la même entreprise ou au même
groupe d’entreprises;
b)
le contrat de travail et, le cas échéant, la lettre de mission qui ont été transmis au premier
Etat membre;
c)
le cas échéant, les documents attestant que la personne faisant l’objet d’un transfert
temporaire intragroupe satisfait aux conditions auxquelles est subordonné l’exercice par les
citoyens de l’Union de la profession réglementée à laquelle se rapporte la demande;
d)
un document de voyage valable;
e)
un document renseignant sur la durée prévue et les dates de la mobilité, lorsque ces
données ne figurent dans aucun des documents susvisés.
(4) La mobilité peut débuter immédiatement après que celle-ci a été notifiée au ministre ou à tout
moment ultérieur au cours de la période de validité du titre de séjour pour personne faisant l’objet
d’un transfert temporaire intragroupe délivré par le premier Etat membre.
(5) Le ministre peut faire objection à la mobilité de la personne faisant l’objet d’un transfert
temporaire intragroupe vers le territoire du Grand-Duché de Luxembourg dans un délai de vingt
jours à compter de la réception de la notification lorsque
a)
les conditions fixées au paragraphe (3), point a), c) ou d), du présent article ne sont pas
remplies;
b)
la durée maximale de séjour définie au paragraphe (1) du présent article, est atteinte.
(6) Le ministre informe les autorités compétentes du premier Etat membre et l’entité hôte dans le
premier Etat membre du fait qu’il fait objection à la mobilité dans les meilleurs délais.
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(7) Lorsque le ministre fait objection à la mobilité conformément aux paragraphes (5) et (6) du
présent article avant le début de celle-ci, la personne faisant l’objet d’un transfert temporaire
intragroupe n’est pas autorisée à travailler sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg dans
le cadre du transfert temporaire intragroupe.
(8) Lorsque la mobilité a déjà eu lieu, le ministre peut demander que la personne faisant l’objet d’un
transfert temporaire intragroupe cesse immédiatement d’exercer toute activité professionnelle et
quitte le territoire du Grand-Duché de Luxembourg
a)
s’il n’a pas reçu la notification prévue au paragraphe (2) du présent article;
b)
s’il a fait objection à la mobilité, conformément au paragraphe (5) du présent article.
(9) En cas de renouvellement du titre de séjour « ICT » par le premier Etat membre durant la période
maximale de validité prévue à l’article 47-1, paragraphes (1) et (2), le titre renouvelé continue
d’autoriser son titulaire à travailler sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg, sous réserve
de la durée maximale prévue au paragraphe (1) du présent article.
»
15° A la suite de l’article 47-4 est introduit un article 47-5 nouveau, libellé comme suit
« Art. 47-5.
(1) Lorsqu’une demande pour une mobilité supérieure à quatre-vingt-dix jours est introduite pour un
ressortissant de pays tiers titulaire d’un titre de séjour pour personne faisant l’objet d’un transfert
temporaire intragroupe délivré par un premier Etat membre
a)
l’entité hôte établie sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg doit transmettre au
ministre les documents suivants
i)
la preuve que l’entité hôte établie sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg
et l’entreprise établie dans un pays tiers appartiennent à la même entreprise ou au
même groupe d’entreprises.
ii)
un contrat de travail et, le cas échéant une lettre de mission, telle que définie par
l’article 47, paragraphe (4), point c);
iii)
) le cas échéant, des documents attestant que le ressortissant de pays tiers satisfait
aux conditions auxquelles est subordonné l’exercice par les citoyens de l’Union de
la profession réglementée à laquelle se rapporte la demande;
iv)
un document de voyage valable.
b)
le ressortissant de pays tiers n’a pas l’obligation de quitter le territoire des Etats membres
pour l’introduction de la demande de mobilité pour une durée de plus de quatre-vingt-dix
jours et n’est pas soumis à l’obligation de visa;
c)
le ressortissant de pays tiers est autorisé à travailler sur le territoire du Grand-Duché de
Luxembourg jusqu’à ce que le ministre ait statué sur la demande de mobilité de plus de
quatre-vingt-dix jours, à condition que
i)
le délai visé à l’article 47-4, paragraphe (1), et la durée de validité de son titre de
séjour n’ait pas expiré; et que
ii)
la demande complète ait été soumise au ministre au moins vingt jours avant le début
de la mobilité de longue durée;
d)
une demande de mobilité de longue durée conformément à l’article 47-5, paragraphe (1)
et une notification de mobilité de courte durée conformément à l’article 47-4, paragraphe
(1) ne peuvent être déposées simultanément. Lorsqu’une mobilité de longue durée s’avère
nécessaire alors que la mobilité de courte durée de la personne faisant l’objet d’un transfert
temporaire intragroupe a déjà commencé, la demande de mobilité de longue durée doit être
soumise au ministre au moins vingt jours avant la fin de la période de mobilité de courte
durée.
(2) La demande de mobilité de longue durée est refusée, en dehors des cas prévus par l’article
101 de la présente loi,
a)
si les conditions prévues au paragraphe (1) du présent article n’ont pas été respectées;
b)
dans les cas prévus par l’article 47-2, paragraphe (1), points d), e), f) et g);
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c)
si le titre de séjour expire durant la procédure.
(3) Le ressortissant de pays tiers autorisé au séjour en vertu du paragraphe (1) du présent article
se voit délivrer un titre de séjour pour « mobile ICT » lui permettant de séjourner et de travailler sur
le territoire du Grand-Duché de Luxembourg.
(4) Le ministre informe les autorités compétentes du premier Etat membre lorsqu’un titre de séjour
« mobile ICT » est délivré.
(5) ) Lorsque le ministre statue sur une demande de mobilité de longue durée, l’article 47-2 de la
présente loi est applicable.
»
16° A la suite de l’article 47-5 est introduit un article 47-6 nouveau, libellé comme suit
« Art. 47-6.
(1) ) Lorsque le titre de séjour pour personne faisant l’objet d’un transfert temporaire intragroupe est
délivré par un Etat membre n’appliquant pas intégralement l’acquis de Schengen et que la personne
faisant l’objet d’un transfert temporaire intragroupe franchit une frontière extérieure, le ministre exige
en tant que preuve attestant que la personne faisant l’objet du transfert temporaire pénètre sur son
territoire aux fins d’un transfert temporaire intragroupe
a)
une copie de la notification adressée par l’entité hôte dans le premier Etat membre
conformément à l’article 47-4, paragraphe (2), ou;
b)
une lettre de l’entité hôte située sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg précisant
au moins la durée de la mobilité au sein de l’Union et la localisation de l’entité hôte ou des
entités hôtes sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg.
(2) Lorsque le ministre retire le titre de séjour pour personne faisant l’objet d’un transfert temporaire
intragroupe, il en informe immédiatement les autorités du deuxième Etat membre.
(3) L’entité hôte située sur le territoire Grand-Duché de Luxembourg informe le ministre de toute
modification ayant une incidence sur les conditions sur la base desquelles la mobilité a été autorisée.
(4) Le ministre demande que la personne faisant l’objet d’un transfert temporaire intragroupe cesse
immédiatement d’exercer toute activité professionnelle et quitte le territoire dans les cas suivants
a)
il n’a pas reçu la notification prévue à l’article 47-4, paragraphe (2);
b)
il a fait objection à la mobilité conformément à l’article 47-4, paragraphes (5) et (6);
c)
il a rejeté une demande de mobilité de longue durée conformément à l’article 47-5,
paragraphe (2);
d)
le titre de séjour pour personne faisant l’objet d’un transfert temporaire intragroupe ou le
titre de séjour pour mobilité de longue durée est utilisé à des fins autres que celles pour
lesquelles il a été délivré;
e)
les conditions auxquelles la mobilité a été autorisée ne sont plus réunies.
(5) Dans les cas visés au paragraphe 4, dans l’hypothèse où le Grand-Duché de Luxembourg est le
premier Etat membre, le ministre autorise, à la demande du deuxième Etat membre, la réadmission
sans formalités et sans tarder de la personne faisant l’objet d’un transfert temporaire intragroupe
et, le cas échéant, des membres de sa famille. Cela s’applique également lorsque le titre de séjour
pour personne faisant l’objet d’un transfert temporaire intragroupe a expiré ou a été retiré au cours
de la période de mobilité dans le deuxième Etat membre.
»
17° Après l’article 49, il est inséré un article 49bis nouveau, qui prend la teneur suivante
« Art. 49bis.
(1) ) L’autorisation de travail pour travailleur saisonnier, et, le cas échéant, le visa court séjour ou
l’autorisation de séjour pour travailleur saisonnier est accordée par le ministre au ressortissant de
pays tiers qui remplit les conditions fixées à l’article 34, paragraphes (1) et (2) et aux paragraphes
(4) et (5) qui suivent. La demande peut être introduite par le ressortissant de pays tiers ou par
l’employeur.
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Les secteurs d’emploi qui comprennent des activités soumises au rythme des saisons sont définis
par l’article L. 122-1, paragraphe (2), point 2 du Code du travail.
(2) Ne tombent pas sous l’application du paragraphe qui précède, les ressortissants de pays tiers qui
a)
exercent des activités pour le compte d’entreprises établies dans un autre Etat membre dans
le cadre d’une prestation de services au sens de l’article 56 du traité sur le fonctionnement
de l’Union européenne, y compris les ressortissants de pays tiers qui sont détachés par
des entreprises établies dans un Etat membre dans le cadre d’une prestation de services
conformément à la directive 96/71/CE;
b)
sont membres de la famille de citoyens de l’Union ayant exercé leur droit de libre circulation
dans l’Union, conformément au Chapitre 2 de la présente loi;
c)
au même titre que les membres de leur famille et quelle que soit leur nationalité, jouissent
de droits à la libre circulation équivalents à ceux des citoyens de l’Union en vertu d’accords
conclus soit entre l’Union et les Etats membres, soit entre l’Union et des pays tiers.
(3) Au sens du présent article et des articles 49ter à 49quinquies, on entend par
a)
« travailleur saisonnier », un ressortissant de pays tiers qui conserve son lieu de résidence
principal dans un pays tiers et séjourne légalement et temporairement sur le territoire du
Grand-Duché de Luxembourg pour exercer une activité soumise au rythme des saisons, sur
la base d’un ou de plusieurs contrats de travail à durée déterminée, conclus directement
entre ce ressortissant de pays tiers et l’employeur établi sur le territoire du Grand-Duché
de Luxembourg;
b)
« activité soumise au rythme des saisons », une activité en lien avec une certaine époque
de l’année présentant une situation récurrente ou une suite d’événements récurrents liés
aux conditions saisonnières pendant lesquels les besoins de main-d’œuvre sont nettement
supérieurs à ceux qui sont nécessaires dans le cadre des activités courantes;
c)
« titre de séjour travailleur saisonnier », une autorisation mentionnant un travail saisonnier
délivrée au moyen du modèle fixé par le règlement (CE) n° 1030/2002 du Conseil et donnant
à son titulaire le droit de séjourner et de travailler sur le territoire du Grand-Duché de
Luxembourg pour une durée dépassant quatre-vingt-dix jours;
d)
« visa de court séjour », une autorisation délivrée par le ministre telle que prévue par l’article
2, point 2) a), du Règlement (CE) n° 810/2009 du Parlement européen et du Conseil du 13
juillet 2009 établissant un code communautaire des visas;
e)
« visa de long séjour », une autorisation délivrée par le ministre telle que prévue par l’article
18 de la convention d’application de l’accord de Schengen du 14 juin 1985;
f)
« autorisation de séjour aux fins d’un travail saisonnier », l’autorisation visée à l’article
49quater, paragraphe (1) conférant à son titulaire le droit de séjourner et de travailler sur le
territoire du Grand-Duché de Luxembourg;
(4) L’autorisation de travail, et, le cas échéant, le visa de court séjour, aux fins d’exercer un travail en
tant que travailleur saisonnier pour un séjour ne dépassant pas quatre-vingt-dix jours est accordée
par le ministre au demandeur qui
a)
présente un contrat de travail valable, pour travailler en tant que travailleur saisonnier,
auprès d’un employeur établi sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg; et
b)
présente la preuve qu’il disposera d’un logement adéquat ou qu’un logement adéquat lui
sera fourni; et
c)
produit la preuve que le ressortissant de pays tiers a fait une demande de souscription d’une
assurance-maladie ou a souscrit une assurance-maladie.
(5) L’autorisation de séjour aux fins d’exercer un travail en tant que travailleur saisonnier pour un
séjour dépassant quatre-vingt-dix jours est accordée par le ministre au demandeur qui
a)
présente un contrat de travail valable, pour travailler en tant que travailleur saisonnier,
auprès d’un employeur établi sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg; et
b)
présente la preuve qu’il disposera d’un logement adéquat ou qu’un logement adéquat lui
sera fourni; et
c)
produit la preuve que le ressortissant de pays tiers a fait une demande de souscription d’une
assurance-maladie ou a souscrit une assurance-maladie.
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(6) L’employeur est tenu de communiquer au ministre toutes les informations nécessaires à la
délivrance, à la prolongation ou au renouvellement du titre de séjour aux fins d’un travail saisonnier
ainsi que de tout changement d’adresse du travailleur saisonnier.
»
18° A la suite de l’article 49bis est introduit un article 49ter nouveau, libellé comme suit
« Art. 49ter.
(1) L’autorisation de travail en tant que travailleur saisonnier ou le titre de séjour « travailleur
saisonnier » confère à son titulaire
a)
le droit à la reconnaissance de ses diplômes conformément à la loi du 28 octobre 2016
relative à la reconnaissance des qualifications professionnelles pour ce qui est a) du régime
général de reconnaissance des titres de formation et des qualifications professionnelles, b)
de la prestation temporaire de service;
b)
le droit à l’éducation et à la formation professionnelle directement liée à l’activité profession-
nelle spécifique conformément à la loi modifiée du 19 décembre 2008 portant réforme de la
formation professionnelle à l’exclusion des bourses et prêts d’études et d’autres allocations.
(2) L’activité salariée effectuée par un ressortissant de pays tiers dans le cadre d’un travail
saisonnier ne confère pas de droit à l’obtention du titre de séjour visé à l’article 43
(3) Le travailleur saisonnier dont l’autorisation de travail, et le cas échéant le visa de court séjour, ou
le titre de séjour expire alors qu’une demande de renouvellement conformément à l’article 49quater,
paragraphe (3) a été déposée, est autorisé à séjourner et à travailler sur le territoire du Grand-
Duché de Luxembourg jusqu’à ce que le ministre se prononce sur sa demande de renouvellement,
à condition que la durée maximale visée à l’article 49quater, paragraphe (2) ne soit pas dépassée.
»
19° Après l’article 49ter, il est inséré un article 49quater nouveau, qui prend la teneur suivante
« Art. 49quater.
(1) ) Le ressortissant de pays tiers autorisé au séjour en vertu de l’article 49bis, paragraphe (4) se
voit délivrer
a)
un visa de court séjour et une autorisation de travail indiquant qu’ils sont délivrés aux fins
d’un travail saisonnier; ou
b)
une autorisation de travail comportant une mention indiquant qu’elle est délivrée aux fins
d’un travail saisonnier, lorsque le ressortissant de pays tiers n’est pas soumis à l’obligation
de visa.
(2) Le ressortissant de pays tiers autorisé au séjour en vertu de l’article 49bis, paragraphe (5) se
voit délivrer un titre de séjour « travailleur saisonnier ». La durée de validité maximale est de cinq
mois sur une période de douze mois.
(3) Dans le cadre de la période maximale visée au paragraphe (2) qui précède, et sous réserve que
les conditions de l’article 49bis, paragraphe (5) sont respectées et que les motifs visés à l’article
49quinquies, paragraphe (1), points b), c), e), f) et g) ne sont pas applicables, le ministre accorde
au titulaire du titre de séjour « travailleur saisonnier », alors qu’il se trouve sur le territoire du Grand-
Duché de Luxembourg
a)
un ou plusieurs renouvellements de son titre de séjour lorsque celui-ci prolonge son contrat
avec le même employeur;
b)
un seul renouvellement de son titre de séjour pour être employé par un employeur différent.
(4) Le ressortissant de pays tiers qui a été admis en qualité de travailleur saisonnier sur le ter-
ritoire du Grand-Duché de Luxembourg au moins une fois au cours des cinq années précédant
une nouvelle demande et qui a pleinement respecté, lors de chacun de ses séjours, les conditions
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prévues par l’article 49bis est exempté de rapporter la preuve prévue par l’article 49bis, paragraphe
(4) point b) respectivement paragraphe (5) point b).
»
20° Après l’article 49quater, il est inséré un article 49quinquies nouveau, qui prend la teneur suivante
« Art. 49quinquies.
(1) La demande d’autorisation de séjour aux fins d’un travail saisonnier est refusée, en dehors des
cas prévus par l’article 101 de la présente loi,
a)
si les conditions prévues à l’article 49bis, paragraphe (4) ou paragraphe (5) n’ont pas été
respectées;
b)
si l’employeur a été sanctionné aux termes du Titre VII du Livre V du Code du travail;
c)
si l’employeur est en état de faillite ou de liquidation judiciaire, ou si aucune activité
économique n’est exercée;
d)
si l’employeur a été sanctionné aux termes du paragraphe (6) qui suit;
e)
si l’employeur a manqué à ses obligations légales en matière de sécurité sociale, de fiscalité,
de droits en matière de travail ou de conditions de travail;
f)
si l’employeur a supprimé, dans les douze mois précédant immédiatement la date de la
demande, un emploi à plein temps afin de créer la vacance de poste à laquelle il essaie de
se pourvoir en recourant aux dispositions de l’article 49bis;
g)
si le ressortissant de pays tiers ne s’est pas conformé aux obligations découlant d’une
décision antérieure d’admission en tant que travailleur saisonnier;
h)
s’il est porté préjudice à la priorité d’embauche dont bénéficient certains travailleurs en vertu
de l’article L. 622-4, paragraphe (4) du Code du travail.
(2) L’autorisation de travail et, le cas échéant, le visa délivré en vertu de l’article 49quater,
paragraphe (1) ou le titre de séjour « travailleur saisonnier » délivré en vertu de l’article 49quater,
paragraphe (2) sont retirés, en dehors des cas prévus par l’article 101 de la présente loi,
a)
si les conditions prévues à l’article 49bis, paragraphe (4) ou paragraphe (5) ne sont plus
respectées;
b)
si le titulaire séjourne à des fins autres que celles pour lesquelles son séjour a été autorisé;
c)
si l’employeur a été sanctionné aux termes du Titre VII du Livre V du Code du travail;
d)
si l’employeur est en état de faillite ou de liquidation judiciaire, ou si aucune activité
économique n’est exercée;
e)
si l’employeur a été sanctionné aux termes du paragraphe (6) qui suit;
f)
si l’employeur a manqué à ses obligations légales en matière de sécurité sociale, de fiscalité,
de droits en matière de travail ou de conditions de travail;
g)
si l’employeur n’a pas satisfait à ses obligations découlant du contrat de travail;
h)
si l’employeur a supprimé, dans les douze mois précédant immédiatement la date de la
demande, un emploi à plein temps afin de créer la vacance de poste à laquelle il essaie de
se pourvoir en recourant aux dispositions de l’article 49bis;
i)
si le ressortissant de pays tiers demande à bénéficier d’une forme de protection
internationale prévue par la loi du 18 décembre 2015 relative à la protection internationale
et à la protection temporaire.
(3) La demande de renouvellement prévue par l’article 49quater, paragraphe (3) est refusée
a)
si la période maximale visée à l’article 49quater, paragraphe (2) est atteinte;
b)
si le titulaire du titre de séjour « travailleur saisonnier » demande à bénéficier d’une forme
de protection internationale prévue par la loi du 18 décembre 2015 relative à la protection
internationale et à la protection temporaire.
(4) Les dispositions du paragraphe (2), points c), d), f), g) et h) qui précède ne s’appliquent pas à un
titulaire d’un titre de séjour « travailleur saisonnier » qui demande à être employé par un employeur
différent conformément à l’article 49quater, paragraphe (3) lorsque ces dispositions s’appliquent à
son employeur précédent.
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(5) Sans préjudice des dispositions des paragraphes (1) à (3) du présent article, toute décision de
refus, de retrait ou de non renouvellement tient compte des circonstances propres à chaque cas,
y compris l’intérêt du travailleur saisonnier.
(6) Si l’autorisation de travail et, le cas échéant, le visa délivré en vertu de l’article 49ter, paragraphe
(1) ou le titre de séjour « travailleur saisonnier » délivré en vertu de l’article 49quater, paragraphe (2)
est retiré conformément à l’article 49quinquies, paragraphe (2) points c), d), f), g) ou h) l’employeur
est tenu de verser au travailleur saisonnier une indemnité correspondant à la somme des salaires
relatifs à la période prévue dans le contrat de travail et qui auraient été dus dans l’hypothèse où
l’autorisation de travail et, le cas échéant, le visa, ou le titre de séjour n’avaient pas été retirés.
(7) Si l’employeur visé au paragraphe (6) qui précède procède par voie de sous-traitance, le sous-
traitant est tenu au versement de l’indemnité solidairement avec l’employeur ou en lieu et place de
ce dernier. Le sous-traitant direct est tenu solidairement avec l’employeur ou en lieu et place de ce
dernier pour le paiement de tout arriéré dû au travailleur saisonnier.
»
21° Après l’article 50, il est inséré un article 50bis nouveau, qui prend la teneur suivante
« Art. 50bis.
Dans les meilleurs délais et au plus tard dans les quatre-vingt-dix jours suivant la date de
présentation de la demande complète en obtention de l’autorisation de séjour visée aux articles 45
à 49quinquies, le ministre notifie sa décision par écrit au demandeur.
Si les informations ou les documents fournis à l’appui de la demande sont inadéquats ou incom-
plets, le ministre fixe un délai raisonnable au demandeur pour la communication des renseigne-
ments supplémentaires requis. Le délai visé à l’alinéa premier est suspendu jusqu’à la réception
des renseignements ou documents requis dans le délai imparti pour les fournir. Si les renseigne-
ments ou les documents complémentaires n’ont pas été fournis dans les délais, la demande peut
être rejetée.
En cas d’absence de décision dans le délai prévu à l’alinéa premier, les parties intéressées
peuvent considérer leur demande comme rejetée et se pourvoir devant le tribunal administratif,
conformément à la loi modifiée du 7 novembre 1996 portant organisation des juridictions de l’ordre
administratif.
»
22° L’article 51 est modifié comme suit
a)
L’article 51, paragraphe (2) prend la teneur suivante
« (2) Est assimilé au travailleur qui exerce une activité indépendante visé au paragraphe (1)
qui précède, le mandataire social, sans lien de subordination, détenteur d’une autorisation
d’établissement ou d’un agrément ministériel pour le compte d’un exploitant. Est entendu par
exploitant toute société, toute association, tout groupement ainsi que toute succursale d’une
telle entité qui détiendra l’autorisation ou l’agrément en considération des qualifications du
mandataire social qui en sera le détenteur.
»
b)
A l’article 51, paragraphe (3) est ajouté après les termes « sont remplies »
« … sauf pour les activités ayant obtenu un agrément par la Commission de surveillance du
secteur financier créée par la loi modifiée du 23 décembre 1998 portant création d’une com-
mission de surveillance du secteur financier, qui sont considérées comme répondant aux condi-
tions 1 à 3 du paragraphe (1).
»
23° La sous-section 2 du chapitre 3 prend le titre suivant
« Sous-section 2. – L’autorisation de séjour en vue d’une activité indépendante et pour investisseur »
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24° Après l’article 53, il est inséré un article 53bis nouveau, qui prend la teneur suivante
« Art. 53bis.
(1) L’autorisation de séjour pour « investisseur » peut être accordée par le ministre au ressortissant
de pays tiers, si les conditions suivantes sont remplies
1.
il investit au moins 500.000 euros dans une entreprise existante, ayant son siège social
au Grand-Duché de Luxembourg et exerçant une activité commerciale, artisanale ou
industrielle, avec l’engagement de maintenir l’investissement ainsi qu’un niveau de l’emploi
équivalent sur au moins cinq ans; ou
2.
il investit au moins 500.000 euros dans une entreprise à créer, ayant son siège social au
Grand-Duché de Luxembourg exerçant une activité commerciale, artisanale ou industrielle,
avec l’engagement de la création d’au moins cinq emplois, à pourvoir en collaboration avec
l’Agence pour le développement de l’Emploi, dans les trois ans à compter de la création
de l’entreprise; ou
3.
il investit au moins 3.000.000 euros dans une structure d’investissement et de gestion
existante ou à créer, ayant son siège social au Grand-Duché de Luxembourg et y maintenant
une substance appropriée; ou
4.
il investit au moins 20.000.000 euros sous forme d’un dépôt auprès d’un institut financier
établi au Luxembourg, avec l’engagement de maintenir cet investissement pour une durée
minimale de cinq ans.
Les secteurs de l’économie éligibles pour les investisseurs prévus sous les points 1 et 2 du présent
paragraphe sont définis par règlement grand-ducal.
(2) Sont exclus les investissements ayant à titre principal comme objet direct ou indirect l’achat et
la location d’immeubles.
(3) Les investissements visés au paragraphe (1) peuvent se faire en nom propre ou par
l’intermédiaire d’une structure d’investissement.
(4) L’investisseur doit être le bénéficiaire effectif des avoirs déposés ou investis.
(5) Par dérogation au paragraphe précédent, peuvent être bénéficiaires effectifs
a)
son conjoint;
b)
son partenaire avec lequel il a contracté un partenariat enregistré conformément aux
conditions de fond de l’article 4 de la loi modifiée du 9 juillet 2004 relative aux effets légaux
de certains partenariats.
(6) Les transactions effectuées au titre du présent article sont soumises à la loi modifiée du 12
novembre 2004 relative à la lutte contre le blanchiment et contre le financement du terrorisme.
(7) L’investissement visé au paragraphe (1), points 1, 2 et 3 doit être composé d’au moins 75% de
fonds propres. 25% de l’investissement peut être emprunté sur une durée d’au moins trois ans.
(8) L’investissement visé au paragraphe (1), point 4 doit être composé de 100% de fonds propres. Il
peut être constitué de devises ou d’instruments financiers, déposés auprès d’un seul institut finan-
cier. Le respect du seuil s’apprécie au jour du dépôt de la demande, ainsi qu’au 1er jour ouvrable
de chaque 12e mois suivant l’obtention du titre de séjour, notamment sur base de la moyenne
mensuelle du solde, de la valeur nette d’inventaire ou de la valeur en bourse.
(9) Les conditions d’emploi énoncées au paragraphe (1), point 1 ne sont pas applicables si l’inves-
tisseur procède à un rachat d’une entreprise en difficultés dans le cadre d’un plan social agréé par
le ministre ayant l’emploi et le travail dans ses attributions.
(10) Le caractère approprié de la substance visée au paragraphe (1), point 3 s’apprécie notamment
au regard de l’activité de la structure d’investissement et de gestion, de la configuration des
locaux professionnels, des besoins en ressources financières, humaines et techniques, du nombre
d’emplois et des relations contractuelles avec les professionnels du secteur financier.
Le nombre d’emplois de la structure ne peut être inférieur à 2. La structure doit être établie au
Luxembourg et doit comprendre un solide dispositif de gouvernance interne, y compris des méca-
nismes adéquats de contrôle interne et des procédures comptables appropriées.
JOURNAL OFFICIEL du Grand-Duché de Luxembourg
MÉMORIAL A - 298 du 20 mars 2017
(11) Les montants investis dans une entreprise telle que visée au paragraphe (1), points 1 et 2
doivent être en adéquation avec les besoins de financement du projet d’entreprise soumis ou avec
la valorisation de l’entreprise existante.
»
25° A la suite de l’article 53bis est introduit un article 53ter nouveau, libellé comme suit
« Art. 53ter.
(1) Préalablement à l’introduction de la demande en obtention du titre de séjour en qualité
d’« investisseur », le demandeur doit obligatoirement soumettre
1.
soit le projet d’investissement tel que prévu à l’article 53bis, paragraphe (1) points 1 et 2 pour
avis au ministre ayant l’économie dans ses attributions, qui notifie son avis au demandeur
ainsi qu’au ministre;
2.
soit la preuve de l’investissement tel que prévu à l’article 53bis, paragraphe (1) point 3, ou
le projet correspondant, pour avis au ministre ayant les finances dans ses attributions, qui
notifie son avis au demandeur ainsi qu’au ministre;
3.
soit la preuve de l’investissement tel que prévu à l’article 53bis, paragraphe (1) point 4, ou
le projet correspondant, pour avis au ministre ayant les finances dans ses attributions, qui
notifie son avis au demandeur ainsi qu’au ministre.
(2) Le ministre vérifie si le ressortissant de pays tiers satisfait aux conditions prévues par le
précédent paragraphe, ainsi qu’aux conditions posées par l’article 34, paragraphes (1) et (2).
(3) En cas de pluralité d’investisseurs dans un même projet, la quote-part de chacun des investis-
seurs demandant un titre de séjour pour « investisseur » doit respecter les conditions de l’article
53bis, à l’exception du nombre d’emplois, qui s’entend pour le projet dans son ensemble.
(4) Avant la délivrance de l’autorisation de séjour pour « investisseur », l’investissement visé à
l’article 53bis doit être entièrement libéré.
»
26° ° A la suite de l’article 53ter est introduit un article 53quater nouveau, libellé comme suit
« Art. 53quater.
(1) Le ressortissant de pays tiers autorisé au séjour en vertu de l’article 53ter et qui rapporte la
preuve qu’il dispose d’un logement approprié, se voit délivrer conformément à l’article 40, un titre
de séjour pour « investisseur », valable pour une durée de trois ans.
(2) Au plus tard après les 12 mois qui suivent la délivrance d’une autorisation de séjour temporaire
à titre d’investisseur, le ministre ayant avisé initialement la demande en vertu de l’article 53ter,
procède à une vérification quant aux conditions prévues à l’article 53bis. S’il constate que celles-ci
ne sont plus remplies, il peut accorder un délai pour redresser la situation, ce délai ne pouvant pas
dépasser 12 mois. Si après l’écoulement de ce délai, les conditions ne sont toujours pas remplies, il
pourra recommander au ministre ayant l’immigration dans ses attributions de déclencher un retrait
suivant l’article 101.
(3) Le titre de séjour pour « investisseur » est renouvelable, sur demande, et après avoir obtenu
l’avis favorable du ministre ayant initialement avisé la demande, pour une durée de trois ans.
(4) Le demandeur autorisé de séjourner sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg en vertu
de l’article 53bis est tenu de produire, sous peine de se voir retirer le titre de séjour, tout document
utile aux vérifications prévues au présent article.
(5) Le titulaire d’un titre de séjour pour « investisseur », ayant effectué un investissement visé à
l’article 53bis, paragraphe (1) points 1 et 2, peut demander une autorisation d’établissement, s’il
justifie qu’il est en possession des qualités requises pour l’exercice de l’activité visée, y compris
le cas échéant pour l’inscription aux tableaux d’ordre professionnel et aux registres professionnels
respectifs, et s’il remplit les conditions établies par la loi du 2 septembre 2011 réglementant l’accès
aux professions d’artisan, de commerçant, d’industriel ainsi qu’à certaines professions libérales.
»
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27° L’article 59 prend la teneur suivante
« Une autorisation de séjour pour travailleur salarié ou pour travailleur exerçant une activité
indépendante peut être délivrée par le ministre au ressortissant de pays tiers autorisé au séjour en
vertu des articles 56 et 58, si les conditions suivantes sont remplies
1.
il a achevé avec succès au Grand-Duché de Luxembourg la dernière année ayant abouti à
un diplôme final d’enseignement supérieur d’un cycle universitaire d’une durée d’au moins
cinq ans; ou
il a soutenu avec succès sa thèse de doctorat pour des travaux de recherche au Grand-Duché de
Luxembourg;
2.
il remplit les conditions prévues à l’article 42, paragraphe (1), points 1 et 4 ou de l’article 51;
3.
l’activité salariée qu’il entend exercer est en relation avec sa formation académique.
»
28° L’article 69 est modifié comme suit
(1) A l’alinéa 1 du paragraphe (1) les termes « et qui séjourne depuis au moins douze mois sur le territoire
luxembourgeois » sont supprimés
(2) Il est ajouté un nouveau paragraphe (2) qui prend la teneur suivante
« 2) Sans préjudice du paragraphe (1) du présent article, pour le regroupement familial des membres de
famille visés à l’article 70, paragraphe (5) le regroupant doit séjourner depuis au moins douze mois sur
le territoire luxembourgeois.
»
(3) L’ancien paragraphe (2) devient le nouveau paragraphe (3).
29° L’article 73 est modifié comme suit
1° L’alinéa 2 du paragraphe (6) devient le nouveau paragraphe (7) qui prend la teneur suivante
« (7) Par dérogation au paragraphe (6) qui précède, l’autorisation de séjour des membres de
famille d’un titulaire d’une carte bleue européenne est accordée au plus tard dans les six mois
suivant la date du dépôt de la demande, si les conditions d’un regroupement familial sont
remplies.
»
2° Après le nouveau paragraphe (7), il est ajouté un nouveau paragraphe (8) qui prend la teneur
suivante
« (8) Par dérogation au paragraphe (6) qui précède, l’autorisation de séjour des membres de
famille d’un titulaire d’un titre de séjour « ICT » ou « mobile ICT » est accordée au plus tard dans
les quatre-vingt-dix jours suivant la date du dépôt de la demande si les conditions d’un regrou-
pement familial sont remplies. Le ministre traite simultanément la demande de l’autorisation
de séjour pour les membres de famille de la personne faisant l’objet d’un transfert temporaire
intragroupe et la demande de l’autorisation de séjour pour personne faisant l’objet d’un transfert
temporaire intragroupe ou de l’autorisation de séjour pour mobilité de longue durée, lorsque la
demande de l’autorisation de séjour pour les membres de famille de la personne faisant l’objet
du transfert temporaire intragroupe est présentée en même temps. L’article 50bis est applicable. »
30° A l’article 74, paragraphe (1) est ajouté un nouvel alinéa qui prend la teneur suivante
« « Par dérogation à l’alinéa 1 qui précède, la durée de validité des titres de séjour des membres de
la famille expire à la même date que le titre de séjour pour personne faisant l’objet d’un transfert
temporaire intragroupe ou le titre de séjour pour mobilité de longue durée.
»
31° L’article 149 est modifié comme suit
« Art. 149.
Il est créé une commission consultative qui est entendue en son avis conformément à l’article 44bis,
paragraphe (3). La composition et les modalités de fonctionnement de la commission sont fixées
par règlement grand-ducal.
»
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A l’article 6 de la loi modifiée du 28 mai 2009 concernant le Centre de rétention, la dernière phrase du
paragraphe (3) prend la teneur suivante
« La durée de leur placement ne peut excéder sept jours.
»
La loi du 2 septembre 2011 réglementant l’accès aux professions d’artisan, de commerçant, d’industriel ainsi
qu’à certaines professions libérales est modifiée comme suit
a)
A l’article 32, paragraphe (2) il est ajouté un point i) qui prend la teneur suivante
« i) le fichier des étrangers tenu pour le compte du service des étrangers du ministre ayant l’immi-
gration dans ses attributions aux fins de vérification de la catégorie et de la durée de validité du titre
de séjour dont est titulaire le demandeur.
»
b)
Le deuxième alinéa de l’article 32, paragraphe (2) est modifié comme suit
« L’accès aux fichiers visés aux points e), f), g) et i) sera conditionné à l’accord préalable de
l’administré.
»
Le titre de séjour délivré conformément à l’article 47 ancien de la loi modifiée du 29 août 2008 sur la libre
circulation des personnes et l’immigration reste valable après l’entrée en vigueur de la présente loi jusqu’à
l’expiration de la durée du transfert initialement prévue, sans préjudice d’une nouvelle demande soumise sur
base des articles 47 nouveau à 47-6.
Mandons et ordonnons que la présente loi soit insérée au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg
pour être exécutée et observée par tous ceux que la chose concerne.
Le Ministre de l’Immigration et de l’Asile,
Jean Asselborn
Palais de Luxembourg, le 8 mars 2017.
Henri
Doc. parl. 6992; sess.ord. 2015-2016 et 2016-2017; Dir. 2014/36/UE et 2014/66/UE.