Loi du 2 décembre 2005 portant approbation du Protocole sur les registres des rejets et transferts de polluants, signé à Kiev, le 21 mars 2003.
Texte législatif (2 Articles)
20 décembre 2005
Loi du 2 décembre 2005 portant approbation du Protocole sur les registres des rejets
et transferts de polluants, signé à Kiev, le 21 mars 2003.
Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau,
Notre Conseil d’Etat entendu;
De l’assentiment de la Chambre des Députés;
Vu la décision de la Chambre des Députés du 26 octobre 2005 et celle du Conseil d’Etat du 15 novembre 2005
portant qu’il n’y a pas lieu à second vote;
Avons ordonné et ordonnons
Est approuvé le Protocole sur les registres des rejets et transferts de polluants, signé à Kiev, le 21
mai 2003.
Mandons et ordonnons que la présente loi soit insérée au Mémorial pour être exécutée et observée par tous ceux
que la chose concerne.
Le Ministre des Affaires étrangères
Palais de Luxembourg, le 2 décembre 2005.
et de l’Immigration,
Henri
Jean Asselborn
Le Ministre de l’Environnement,
Lucien Lux
Doc. parl. 5445; sess. ord. 2004-2005 et 2005-2006
PROTOCOLE
sur les registres des rejets et transferts de polluants
LES PARTIES AU PRESENT PROTOCOLE,
Rappelant le paragraphe 9 de l’article 5 et le paragraphe 2 de l’article 10 de la Convention de 1998 sur l’accès à
l’information, la participation du public au processus décisionnel et l’accès à la justice en matière d’environnement
(Convention d’Aarhus),
Reconnaissant que les registres des rejets et transferts de polluants constituent un important outil de
responsabilisation des entreprises, de lutte contre la pollution et de promotion du développement durable, comme il
est indiqué dans la Déclaration de Lucques adoptée à la première Réunion des Parties à la Convention d’Aarhus,
Prenant en considération le principe 10 de la Déclaration de Rio sur l’environnement et le développement (1992),
Prenant également en considération les principes arrêtés et les engagements contractés à la Conférence des Nations
Unies sur l’environnement et le développement qui s’est tenue en 1992, en particulier les dispositions du chapitre 19
du Programme Action 21,
Prenant note du Programme relatif à la poursuite de la mise en oeuvre d’Action 21 que l’Assemblée générale a adopté
à sa dix-neuvième session extraordinaire en 1997 et dans lequel elle a appelé, entre autres, à un renforcement des
capacités et moyens nationaux de collecte, de traitement et de diffusion de l’information afin de rendre plus facilement
accessible au public l’information sur les problèmes environnementaux mondiaux, en employant des moyens appropriés,
Prenant en considération le Plan d’application adopté lors du Sommet mondial pour le développement durable tenu en
2002, qui incite à élaborer des informations cohérentes et intégrées sur les produits chimiques, notamment au moyen
des registres nationaux des émissions et transferts de polluants,
Tenant compte des travaux du Forum intergouvernemental sur la sécurité chimique, en particulier de la Déclaration
de Bahia sur la sécurité chimique (2000), des Priorités d’action après 2000 et du Plan d’action sur les registres des rejets
et transferts de polluants/inventaires des émissions,
Tenant compte également des activités entreprises dans le cadre du Programme interorganisations pour la gestion
rationnelle des produits chimiques,
Tenant compte en outre des travaux de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE),
en particulier de la recommandation du Conseil de l’OCDE sur la mise en oeuvre des registres des rejets et transferts
de polluants, dans laquelle les pays membres sont invités à établir et mettre à la disposition du public des registres
nationaux des rejets et transferts de polluants,
Désirant instituer un mécanisme de nature à faciliter l’exercice du droit de chacun, dans les générations actuelles et
futures, de vivre dans un environnement propice à sa santé et à son bien-être, en assurant la mise en place de systèmes
d’information sur l’environnement accessibles au public,
Désirant également que l’élaboration de ces systèmes se fasse dans le respect des principes favorisant un
développement durable comme la démarche de précaution consacrée dans le principe 15 de la Déclaration de Rio sur
l’environnement et le développement (1992),
Reconnaissant que l’exercice des droits énoncés dans la Convention d’Aarhus est lié à la mise en place de systèmes
d’information sur l’environnement adéquats,
Notant qu’il est nécessaire de coopérer avec d’autres initiatives internationales concernant les polluants et les
déchets, en particulier la Convention de Stockholm de 2001 sur les polluants organiques persistants et la Convention
de Bâle de 1989 sur le contrôle des mouvements transfrontières de déchets dangereux et de leur élimination,
Reconnaissant qu’une approche intégrée pour réduire au minimum la pollution et la quantité de déchets résultant du
fonctionnement des installations industrielles et provenant d’autres sources a pour but d’assurer un niveau élevé de
protection de l’environnement dans son ensemble, de promouvoir un développement durable et respectueux de
l’environnement et de protéger la santé des générations actuelles et des générations futures,
Convaincues de l’intérêt des registres des rejets et transfert de polluants dans lesquels elles voient un outil d’un bon
rapport coût-efficacité, qui permet de promouvoir une meilleure performance environnementale et de mettre à la
disposition du public des informations sur les polluants rejetés, transférés ou en transit dans les communautés humaines,
et grâce auquel les pouvoirs publics peuvent suivre les tendances, mettre en évidence les progrès réalisés dans la lutte
contre la pollution, contrôler le respect de certains accords internationaux et fixer les priorités et évaluer les progrès
accomplis dans le cadre des politiques et programmes relatifs à l’environnement,
Estimant que l’établissement de registres des rejets et transferts de polluants peut être réellement bénéfique pour
l’industrie en rendant possible une meilleure gestion des polluants,
Notant que les données consignées dans les registres des rejets et transferts de polluants permettent, une fois
combinées avec les données sanitaires, environnementales, démographiques et économiques ou avec d’autres types
d’informations pertinentes, de mieux comprendre les problèmes qui peuvent se poser, de repérer les «points noirs», de
prendre des mesures de prévention et d’atténuation et de fixer les priorités en matière de gestion de l’environnement,
Reconnaissant qu’il est important de protéger la vie privée des personnes physiques identifiées ou identifiables lors
du traitement des informations communiquées aux registres des rejets et transferts de polluants, conformément aux
normes internationales applicables qui concernent la protection des données,
Reconnaissant également qu’il importe d’élaborer des systèmes de registres nationaux des rejets et transferts de
polluants compatibles au niveau international afin d’accroître la comparabilité des données,
Notant que de nombreux Etats membres de la CEE, la Communauté européenne et les Parties à l’Accord de libre-
échange nord-américain s’emploient actuellement à recueillir des données concernant les rejets et transferts de
polluants de sources diverses et à mettre celles-ci à la disposition du public, et tenant compte tout particulièrement de
la longue et précieuse expérience acquise par certains pays dans ce domaine,
Prenant en considération les diverses approches retenues pour les registres des émissions existants et la nécessité
d’éviter les doubles emplois, et reconnaissant que, de ce fait, une certaine souplesse est nécessaire,
Demandant instamment que des registres nationaux des rejets et transferts de polluants soient élaborés
progressivement,
Demandant instamment aussi que des liens soient établis entre les registres nationaux des rejets et transferts de
polluants et les systèmes d’information sur d’autres rejets d’intérêt public,
SONT CONVENUES de ce qui suit
Article premier
Objet
L’objet du présent Protocole est de promouvoir l’accès du public à l’information par l’établissement de registres
cohérents et intégrés des rejets et transferts de polluants (RRTP) à l’échelle nationale conformément aux dispositions
du présent Protocole, qui puisse faciliter la participation du public au processus décisionnel en matière d’environnement
et contribuer à la prévention et à la réduction de la pollution de l’environnement.
Article 2
Définitions
Aux fins du présent Protocole,
1. Le terme «Partie» désigne, sauf indication contraire, un Etat ou une organisation d’intégration économique
régionale visé à l’article 24 qui a accepté d’être lié par le présent Protocole et pour lequel le Protocole est en
vigueur;
2. Le terme «Convention» désigne la Convention sur l’accès à l’information, la participation du public au processus
décisionnel et l’accès à la justice en matière d’environnement signée à Aarhus (Danemark) le 25 juin 1998;
3. Le terme «public» désigne une ou plusieurs personnes physiques ou morales et, conformément à la législation
ou à la pratique nationale, les associations, organisations ou groupes constitués par ces personnes;
4. Le terme «établissement» désigne une ou plusieurs installations érigées sur le même site ou sur des sites
attenants qui sont détenues ou exploitées par la même personne physique ou morale;
5. L’expression «autorité compétente» désigne l’autorité ou les autorités nationales, ou tout (tous) autre(s)
organisme(s) compétent(s) auxquels une Partie a confié la responsabilité de la gestion d’un système de registre
national des rejets et transferts de polluants;
6. Le terme «polluant» désigne une substance ou un groupe de substances qui peut être dangereuse pour
l’environnement ou la santé de l’homme en raison de ses propriétés et de son introduction dans l’environnement;
7. Le terme «rejet» désigne toute introduction de polluants dans l’environnement résultant d’une activité humaine,
qu’elle soit délibérée ou accidentelle et qu’elle ait un caractère régulier ou non, notamment tout déversement,
émission, écoulement, injection, évacuation ou mise en décharge, ou par le biais des réseaux d’égout sans
traitement final des eaux usées;
8. L’expression «transfert hors du site» désigne l’enlèvement hors des limites de l’établissement soit de polluants,
soit de déchets, à des fins d’élimination ou de valorisation et des polluants présents dans les eaux usées destinées
à être traitées;
9. L’expression «sources diffuses» désigne les multiples sources de petite taille ou disséminées à partir desquelles
peuvent être rejetés dans le sol, dans l’air ou dans l’eau des polluants dont l’effet combiné sur ces milieux peut
être important, et pour lesquelles il est matériellement difficile d’obtenir notification par chaque source
individuelle;
10. Le terme «national», lorsqu’il est question des obligations que le présent Protocole impose aux organisations
d’intégration économique régionale est interprété, sauf indication contraire, comme s’appliquant à la région
considérée;
11. Le terme «déchets» désigne les substances ou objets qui sont
a) Eliminés ou récupérés;
b) Destinés à l’élimination ou à la récupération; ou
c) Qu’on est tenu d’éliminer ou de récupérer en vertu des dispositions du droit national;
12. L’expression «déchets dangereux» désigne les déchets définis comme dangereux par les dispositions du droit
national;
13. L’expression «autres déchets» désigne les déchets qui ne sont pas des déchets dangereux;
14. L’expression «eaux usées» désigne les eaux contenant des substances ou objets, qui sont soumises à une
réglementation en droit national.
Article 3
Dispositions générales
1. Chaque Partie prend les dispositions législatives, réglementaires et autres nécessaires ainsi que des mesures
d’exécution appropriées aux fins de l’application des dispositions du présent Protocole.
2. Les dispositions du présent Protocole ne portent pas atteinte au droit des Parties de tenir ou de mettre en place
un registre des rejets et transferts de polluants plus étendu ou plus accessible au public que celui prévu par le présent
Protocole.
3. Chaque Partie prend les mesures nécessaires pour que, si des employés d’un établissement ou des membres du
public signalent aux autorités publiques une violation par un établissement de la législation nationale de mise en œuvre
du présent Protocole, cet établissement et les autorités publiques soient tenus de ne pas les pénaliser, les persécuter
ou les harceler pour avoir agi ainsi.
4. Aux fins de l’application du présent Protocole, chaque Partie suit la démarche de précaution consacrée par le
principe 15 de la Déclaration de Rio sur l’environnement et le développement (1992).
5. Afin d’éviter que les mêmes données soient communiquées plusieurs fois, les systèmes de registres des rejets et
transferts de polluants peuvent être intégrés autant que possible aux sources d’information existantes, comme les
mécanismes de notification mis en place au titre des régimes d’autorisation ou des permis d’exploitation.
6. Les Parties s’emploient à assurer la convergence de leurs registres nationaux des rejets et transferts de polluants.
Article 4
Eléments essentiels d’un système de registres des rejets
et transferts de polluants
Conformément au présent Protocole, chaque Partie établit et tient un registre national des rejets et transferts de
polluants accessible au public
a) Dans lequel les données sont fournies par établissement en ce qui concerne les sources ponctuelles;
b) Qui peut recevoir des données sur les sources diffuses;
c) Dans lequel les données sont fournies par polluant ou déchet, selon le cas;
d) Qui tient compte des différents milieux récepteurs en établissant une distinction entre les rejets dans l’air, dans
le sol et dans l’eau;
e) Qui renseigne sur les transferts;
f) Qui repose sur un système de notification périodique obligatoire;
g) Qui comprend des données normalisées et à jour, fixe un nombre restreint de seuils de notification normalisés
et ne prévoit, s’il y a lieu, qu’une confidentialité limitée des données;
h) Qui est cohérent et est conçu de manière à être convivial et accessible au public, y compris sous forme
électronique;
i) Qui habilite le public à participer à sa mise en place et à sa modification; et
j) Qui se compose d’une base de données ou de plusieurs bases de données reliées entre elles, structurées et
informatisées et tenues par l’autorité compétente.
Article 5
Conception et structure
1. Chaque Partie veille à ce que les données consignées dans le registre visé à l’article 4 soient présentées à la fois sous
forme agrégée et sous forme détaillée afin que les données sur les rejets et les transferts puissent être recherchées et
localisées par
a)
Etablissement et lieu géographique;
b) Activité;
c) Propriétaire ou exploitant et, selon le cas, société;
d) Polluant ou déchet, selon le cas;
e) Milieu de l’environnement dans lequel le polluant est rejeté;
f)
Ainsi qu’il est précisé au paragraphe 5 de l’article 7, destination du transfert et, s’il y a lieu, opération
d’élimination ou de récupération appliquée aux déchets.
2. Chaque Partie veille également à ce que les données puissent être recherchées et localisées en fonction des sources
diffuses qui ont été incorporées dans le registre.
3. Chaque Partie conçoit son registre en tenant compte de la possibilité qu’il soit élargi à l’avenir et en veillant à ce
que les données à communiquer pour les 10 années de notification antérieures au minimum soient accessibles au public.
4. Le registre est conçu de façon à en faciliter au maximum l’accès au public par des moyens électroniques tels que
l’Internet. La conception du registre permet également, dans des conditions normales d’exploitation, de consulter
constamment et immédiatement par des moyens électroniques l’information qui y est consignée.
5. Chaque Partie devrait intégrer dans son registre des liens vers ses bases de données pertinentes, existantes et
accessibles au public, concernant des questions liées à la protection de l’environnement.
6. Chaque Partie intègre dans son registre des liens avec les registres des rejets et transferts de polluants des autres
Parties au Protocole et, si possible, avec les registres des rejets et transferts de polluants d’autres pays.
Article 6
Portée du registre
1. Chaque Partie veille à ce que son registre contienne des données sur
a) Les rejets de polluants soumis à notification en vertu du paragraphe 2 de l’article 7;
b) Les transferts hors du site soumis à notification en vertu du paragraphe 2 de l’article 7; et
c)
Les rejets de polluants de sources diffuses soumis à notification en vertu du paragraphe 4 de l’article 7.
2. Ayant évalué les données d’expérience acquises lors de l’élaboration de registres nationaux des rejets et transferts
de polluants ainsi que dans le cadre de l’application du présent Protocole, et compte tenu des processus internationaux
pertinents, la Réunion des Parties passe en revue les prescriptions en matière de notification en vertu du présent
Protocole et examine les questions ci-après dans le cadre du développement du Protocole
a) Révision des activités indiquées à l’annexe I;
b) Révision des polluants indiqués à l’annexe II;
c) Révision des seuils indiqués aux annexes I et II; et
d) Incorporation d’autres aspects pertinents tels que des informations sur les transferts sur le site, le stockage, la
définition de prescriptions en matière de notification des sources diffuses ou l’établissement de critères
d’inscription de polluants au titre du présent Protocole.
Article 7
Prescriptions en matière de notification
1. Chaque Partie
a) Fait obligation au propriétaire ou à l’exploitant des différents établissements relevant de sa juridiction où se
déroulent une ou plusieurs des activités indiquées à l’annexe I au-dessus des seuils d’activité applicables qui sont
précisés dans la colonne 1 de l’annexe I, et
i)
Qui rejette tout polluant indiqué à l’annexe II dans des quantités supérieures aux seuils applicables fixés à
l’annexe II, colonne 1;
ii)
Qui transfère hors du site tout polluant indiqué à l’annexe II dans des quantités supérieures au seuil
applicable fixé à l’annexe II, colonne 2, dans le cas où la Partie concernée a opté pour la notification des
transferts par polluant conformément à l’alinéa d du paragraphe 5;
iii) Qui transfère hors du site plus de 2 tonnes par an de déchets dangereux ou plus de 2.000 tonnes par an
d’autres déchets dans le cas où la Partie concernée a opté pour la notification des transferts par déchet
conformément à l’alinéa d du paragraphe 5; ou
iv) Qui transfère hors du site tout polluant indiqué à l’annexe II dans des eaux usées destinées à faire l’objet
d’une épuration, dans des quantités supérieures au seuil applicable fixé à l’annexe II, colonne 1b;
de se conformer aux dispositions que ledit propriétaire ou exploitant est tenu de prendre conformément au
paragraphe 2; ou
b)
Fait obligation au propriétaire ou à l’exploitant des différents établissements relevant de sa juridiction où se
déroulent une ou plusieurs des activités indiquées à l’annexe I au niveau ou au-dessus des seuils fondés sur le
nombre d’employés qui sont indiqués dans l’annexe I, colonne 2 et qui fabriquent, transforment ou utilisent tout
polluant indiqué à l’annexe II dans des quantités supérieures au seuil applicable fixé à l’annexe II, colonne 3, de
se conformer aux dispositions que ledit propriétaire ou exploitant est tenu de prendre conformément au
paragraphe 2.
2. Chaque Partie fait obligation au propriétaire ou exploitant d’un établissement visé au paragraphe 1 de soumettre les
informations indiquées aux paragraphes 5 et 6, conformément aux prescriptions qui y sont énoncées, en ce qui
concerne les polluants et déchets dont les seuils ont été dépassés.
3. En vue d’atteindre l’objectif du présent Protocole, une Partie peut décider, dans le cas d’un polluant donné,
d’appliquer soit un seuil de rejet soit un seuil de fabrication, de transformation ou d’utilisation, à condition de contribuer
ainsi à accroître les informations pertinentes sur les rejets ou les transferts consignées sur son registre.
4. Chaque Partie veille à ce que son autorité compétente recueille les données sur les rejets de polluants de sources
diffuses indiquées aux paragraphes 7 et 8, à inclure dans son registre, ou charge un ou plusieurs organes compétents
ou autorités publiques de les recueillir.
5. Chaque Partie fait obligation aux propriétaires ou exploitants des établissements soumis à notification en vertu du
paragraphe 2 de rassembler et présenter à leur autorité compétente les données ci-après, pour chaque établissement
a) Le nom, l’adresse, l’emplacement géographique et l’activité ou les activités de l’établissement en question ainsi
que le nom du propriétaire ou exploitant et, selon le cas, de la société;
b) Le nom et l’identificateur numérique de chaque polluant soumis à notification en vertu du paragraphe 2;
c) La quantité de chaque polluant soumis à notification en vertu du paragraphe 2 qui est rejetée de l’établissement
dans l’environnement au cours de l’année de notification, en indiquant à la fois la quantité totale rejetée et les
rejets dans l’air, dans l’eau ou dans le sol, y compris par injection souterraine;
d) Selon le cas
i)
La quantité de chaque polluant soumis à notification en vertu du paragraphe 2 qui est transférée hors du
site au cours de l’année de notification, en établissant une distinction entre les quantités transférées pour
élimination et pour récupération, ainsi que le nom et l’adresse de l’établissement qui reçoit les polluants
transférés; ou
ii)
La quantité de déchets soumis à notification en vertu du paragraphe 2 qui est transférée hors du site au
cours de l’année de notification, en faisant la distinction entre les déchets dangereux et les autres déchets,
pour toute opération de récupération ou d’élimination, en indiquant par les lettres «R» ou «E»
respectivement si les déchets sont destinés à être récupérés ou éliminés conformément à l’annexe III et,
dans le cas de mouvements transfrontières de déchets dangereux, le nom et l’adresse de l’entreprise qui
procède à la récupération ou à l’élimination des déchets et ceux du site de récupération ou d’élimination
qui reçoit effectivement les déchets transférés;
e) La quantité de chaque polluant contenu dans les eaux usées, soumis à notification en vertu du paragraphe 2, qui
est transférée hors du site au cours de l’année de notification; et
f)
La méthode utilisée pour obtenir les données visées aux alinéas c à e conformément au paragraphe 2 de l’article
9, en indiquant si ces données sont fondées sur des mesures, des calculs ou des estimations.
6. Les informations visées aux alinéas c à e du paragraphe 5 englobent les données sur les rejets et transferts, découlant
d’activités régulières ou d’événements extraordinaires.
7. Chaque Partie consigne dans son registre, avec un degré de désagrégation spatiale adapté, les informations sur les
rejets de polluants de sources diffuses pour lesquels elle détermine que des données sont en passe d’être recueillies
par les autorités compétentes et qu’elles peuvent être incorporées de manière pratique. Si elle détermine que de telles
données n’existent pas, elle adopte des mesures pour entreprendre de notifier les rejets de polluants pertinents
provenant d’une ou plusieurs sources diffuses en conformité avec ses priorités nationales.
8. Les informations visées au paragraphe 7 englobent des renseignements sur la méthode employée pour obtenir
lesdites informations.
Article 8
Cycle de notification
1. Chaque Partie veille à ce que les données qui doivent être incorporées dans son registre soient accessibles au public,
rassemblées et consignées dans son registre par année civile. L’année de notification est l’année civile à laquelle se
rapportent ces données. Pour chaque Partie, la première année de notification est l’année civile qui suit l’entrée en
vigueur du Protocole à son égard. La notification requise en vertu de l’article 7 est annuelle. Toutefois, la deuxième
année de notification pourra être la deuxième année civile qui suit la première année de notification.
2. Chaque Partie qui n’est pas une organisation d’intégration économique régionale veille à ce que les données soient
incorporées dans son registre dans un délai de 15 mois à compter de la fin de chaque année de notification. Cependant,
les données de la première année de notification sont incorporées dans son registre dans un délai de deux ans à
compter de la fin de ladite année.
3. Chaque Partie qui est une organisation d’intégration économique régionale veille à ce que les données
correspondant à une année de notification particulière soient incorporées dans son registre six mois après que les
Parties qui ne sont pas des organisations d’intégration économique régionale sont tenues d’incorporer les leurs.
Article 9
Collecte des données et tenue d’archives
1. Chaque Partie fait obligation aux propriétaires ou exploitants des établissements tombant sous le coup des
dispositions de l’article 7 de recueillir les données nécessaires pour déterminer, conformément au paragraphe 2 du
présent article et avec une fréquence suffisante, les rejets de l’établissement et ses transferts hors du site soumis à
notification en vertu de l’article 7 et de conserver à l’intention des autorités compétentes les archives sur les données
à partir desquelles ont été obtenues les informations notifiées, pendant une période de cinq ans à compter de la fin de
la période de notification considérée. Dans ces archives sera également consignée la méthode utilisée pour rassembler
les données.
2. Chaque Partie fait obligation aux propriétaires ou exploitants des établissements soumis à notification en vertu de
l’article 7 d’utiliser les meilleures informations disponibles soit, notamment, des données de surveillance, des coefficients
d’émission, des équations du bilan matière, une surveillance indirecte ou d’autres calculs, des appréciations techniques
ou d’autres méthodes. Le cas échéant, ces données ou opérations devront être obtenues, ou effectuées, selon des
méthodes approuvées internationalement.
Article 10
Contrôle de la qualité
1. Chaque Partie fait obligation aux propriétaires ou exploitants des établissements soumis à notification en vertu du
paragraphe 1 de l’article 7 d’assurer la qualité des données qu’ils notifient.
2. Chaque Partie veille à ce que les données qui sont consignées dans son registre fassent l’objet d’un contrôle de
qualité par l’autorité compétente, et notamment à ce que soient vérifiées leur exhaustivité, leur cohérence et leur
crédibilité, compte tenu de toutes lignes directrices qui pourraient être établies par la Réunion des Parties.
Article 11
Accès du public à l’information
1. Chaque Partie fait en sorte que le public ait accès aux informations consignées dans son registre des rejets et
transferts de polluants sans qu’il ait à faire valoir un intérêt particulier et, conformément aux dispositions du présent
Protocole, essentiellement en veillant à ce que son registre soit conçu de façon à être directement accessible par voie
électronique, par le biais des réseaux de télécommunication publics.
2. Si le public ne peut pas consulter facilement les informations consignées dans son registre par des moyens
électroniques, chaque Partie fait en sorte que son autorité compétente communique sur demande ces données par
n’importe quel autre moyen efficace, aussitôt que possible et au plus tard dans un délai d’un mois à compter de la date
de soumission de la demande.
3. Sous réserve des dispositions du paragraphe 4, chaque Partie fait en sorte que l’accès à l’information consignée dans
son registre soit gratuit.
4. Chaque Partie peut autoriser son autorité compétente à percevoir un droit pour la reproduction et l’envoi des
informations précises visées au paragraphe 2, mais ce droit ne doit pas dépasser un montant raisonnable.
5. Si le public ne peut pas consulter facilement les informations consignées dans son registre par des moyens
électroniques, chaque Partie fait en sorte que son registre puisse être consulté, par des moyens électroniques, dans des
lieux accessibles au public, par exemple dans les bibliothèques publiques, les bureaux des autorités locales ou d’autres
lieux appropriés.
Article 12
Confidentialité
1. Chaque Partie peut autoriser l’autorité compétente à préserver la confidentialité d’informations consignées dans le
registre dans les cas où la divulgation de ces informations aurait des incidences défavorables sur
a) Les relations internationales, la défense nationale ou la sécurité publique;
b) La bonne marche de la justice, la possibilité pour toute personne d’être jugée équitablement ou la capacité d’une
autorité publique d’effectuer une enquête d’ordre pénal ou disciplinaire;
c) Le secret commercial et industriel, lorsque ce secret est protégé par la loi afin de défendre un intérêt
économique légitime;
d) Les droits de propriété intellectuelle; ou
e) Le caractère confidentiel des données et/ou des dossiers personnels concernant une personne physique si cette
personne n’a pas consenti à la divulgation de ces informations au public, lorsque le caractère confidentiel de ce
type d’information est prévu par le droit national.
Les motifs susmentionnés de préservation de la confidentialité doivent être interprétés de manière restrictive
compte tenu de l’intérêt que la divulgation des informations demandées présenterait pour le public et selon que ces
informations ont trait ou non aux rejets dans l’environnement.
2. Dans le cadre de l’alinéa c du paragraphe 1, toute information concernant les rejets qui intéresse la protection de
l’environnement est susceptible d’être divulguée conformément au droit national.
3. Lorsqu’une information n’est pas divulguée en vertu du paragraphe l, le registre précise quel type d’information n’a
pas été rendu public, par exemple en fournissant des données génériques sur les produits chimiques, et pour quelle
raison elle n’a pas été divulguée.
Article 13
Participation du public à l’élaboration de registres nationaux
des rejets et transferts de polluants
1. Chaque Partie assure des possibilités appropriées de participation du public à l’élaboration de son registre national
des rejets et transferts de polluants, dans le cadre de son droit national.
2. Aux fins du paragraphe l, chaque Partie donne au public la possibilité d’avoir accès gratuitement à l’information
concernant les mesures proposées pour élaborer son registre national des transferts et rejets de polluants et de
soumettre toute observation, information, ou analyser et donner tout avis de nature à faciliter le processus décisionnel,
et l’autorité compétente tient dûment compte de sa contribution.
3. Chaque Partie veille à ce que, une fois que la décision de créer ou de modifier sensiblement son registre a été prise,
le public soit informé en temps voulu de cette décision et des considérations qui la motivent.
Article 14
Accès à la justice
1. Chaque Partie veille, dans le cadre de sa législation nationale, à ce que toute personne qui estime que sa demande
d’information en vertu du paragraphe 2 de l’article 11 a été ignorée, rejetée abusivement, en totalité ou en partie, ou
qu’elle a reçu une réponse insuffisante, ou encore que de toute autre manière elle n’a pas été traitée conformément
aux dispositions dudit paragraphe, ait la possibilité de former un recours devant une instance judiciaire ou un autre
organe indépendant et impartial établi par la loi.
2. Les prescriptions énoncées au paragraphe 1 ne portent pas atteinte aux droits et obligations respectifs des parties
découlant des accords en vigueur applicables entre elles, qui traitent de l’objet du présent article.
Article 15
Renforcement des capacités
1. Chaque Partie s’emploie à faire connaître au public son registre des rejets et transferts de polluants et veille à lui
fournir aide et conseils pour consulter son registre et comprendre et utiliser les informations qui y figurent.
2. Chaque Partie devrait assurer un renforcement des capacités suffisant et donner des conseils appropriés pour aider
les autorités et organes responsables à s’acquitter de leurs obligations en vertu du présent Protocole.
Article 16
Coopération internationale
1. Les Parties coopèrent et s’entraident, selon le cas
a) Pour mener les actions internationales en appui aux objectifs du présent Protocole;
b) Sur la base d’un accord mutuel entre les parties concernées, pour mettre en oeuvre des systèmes nationaux
aux fins du présent Protocole;
c) Pour échanger des informations au titre du présent Protocole en ce qui concerne les rejets et transferts dans
les zones frontalières; et
d) Pour échanger des informations au titre du présent Protocole en ce qui concerne les transferts entre les Parties.
2. Les Parties s’emploient à coopérer entre elles et encouragent la coopération avec les organisations internationales
compétentes, selon le cas, en vue de promouvoir
a) La sensibilisation du public au niveau international;
b) Le transfert de technologies; et
c) L’assistance technique aux Parties en développement et Parties en transition, en ce qui concerne les questions
relatives au présent Protocole.
Article 17
Réunion des Parties
1. Une Réunion des Parties est instituée par le présent paragraphe. Sa première session est convoquée deux ans au
plus tard après la date d’entrée en vigueur du présent Protocole. Par la suite, sauf si les Parties au présent Protocole
en décident autrement, la Réunion des Parties tient ses sessions ordinaires juste après les réunions ordinaires des
Parties à la Convention ou en parallèle avec elles. La Réunion des Parties peut tenir une session extraordinaire si elle
en décide ainsi lors d’une session ordinaire ou à la demande écrite d’une Partie, sous réserve que cette demande soit
communiquée à l’ensemble des Parties par le Secrétaire exécutif de la Commission économique pour l’Europe et
appuyée par au moins un tiers de ces Parties dans les six mois qui suivent cette communication.
2. La Réunion des Parties suit en permanence l’application et le développement du présent Protocole sur la base des
informations notifiées régulièrement par les Parties, et, dans cette optique
a) Examine l’élaboration des registres des rejets et transferts de polluants et favorise leur convergence et leur
renforcement progressifs;
b) Elabore des directives afin de faciliter la notification des informations que lui adressent les Parties, en tenant
compte de la nécessité d’éviter les doubles emplois dans ce domaine;
c) Etablit un programme de travail;
d) Examine et, s’il y a lieu, prend des mesures visant à renforcer la coopération transfrontière et internationale
conformément à l’article 16;
e) Crée les organes subsidiaires qu’elle juge nécessaires;
f)
Examine et adopte les propositions d’amendement au présent Protocole et à ses annexes jugées nécessaires à
son application conformément aux dispositions de l’article 20;
g) A sa première réunion, examine et adopte par consensus le règlement intérieur de ses réunions et des réunions
de ses organes subsidiaires en tenant compte de tout règlement intérieur adopté par la Réunion des Parties à
la Convention;
h) Etudie la possibilité d’établir par consensus des arrangements financiers et des mécanismes d’assistance
technique en vue de faciliter l’application du Protocole;
i)
Sollicite, lorsqu’il y a lieu, l’appui des autres organismes internationaux qui concourent aux objectifs du présent
Protocole; et
j)
Envisage et entreprend toute autre action qui pourrait s’avérer nécessaire aux fins du présent Protocole,
comme l’adoption de directives et de recommandations destinées à faciliter son application.
3. La Réunion des Parties facilite l’échange de données sur l’expérience acquise en matière de notification des
transferts selon l’approche par polluant ou l’approche par déchet et examine ces données afin d’étudier la possibilité
de faire converger ces deux approches compte tenu de l’intérêt que présente l’information pour le public,
conformément à l’article premier, et de l’efficacité générale des registres nationaux des rejets et transferts de polluants.
4. L’Organisation des Nations Unies, ses institutions spécialisées et l’Agence internationale de l’énergie atomique, ainsi
que tout Etat ou organisation d’intégration économique régionale qui est habilité en vertu de l’article 24 à signer le
présent Protocole mais qui n’est pas Partie audit Protocole, et toute organisation intergouvernementale qui possède
des compétences dans des domaines ayant un rapport avec le Protocole sont autorisés à participer en qualité
d’observateurs aux sessions de la Réunion des Parties. Leur admission et leur participation sont régies par le règlement
intérieur adopté par la Réunion des Parties.
5. Toute organisation non gouvernementale qui possède des compétences dans des domaines ayant un rapport avec
le présent Protocole et qui a fait savoir au Secrétaire exécutif de la Commission économique pour l’Europe qu’elle
souhaitait être représentée à une session de la Réunion des Parties est autorisée à participer en qualité d’observateur
sauf si un tiers au moins des Parties présentes soulève des objections. Leur admission et leur participation sont régies
par le règlement intérieur adopté par la Réunion des Parties.
Article 18
Droit de vote
1. Sous réserve des dispositions du paragraphe 2, chaque Partie au présent Protocole dispose d’une voix.
2. Dans les domaines relevant de leur compétence, les organisations d’intégration économique régionale disposent,
pour exercer leur droit de vote, d’un nombre de voix égal au nombre de leurs Etats membres qui sont Parties. Ces
organisations n’exercent pas leur droit de vote si leurs Etats membres exercent le leur, et inversement.
Article 19
Annexes
Les annexes au présent Protocole font partie intégrante de celui-ci et, sauf disposition contraire expresse, toute
référence au présent Protocole constitue également une référence à ses annexes.
Article 20
Amendements
1. Toute Partie peut proposer des amendements au présent Protocole.
2. Les propositions d’amendement au présent Protocole sont examinées lors d’une session de la Réunion des Parties.
3. Le texte de toute proposition d’amendement au présent Protocole est soumis par écrit au secrétariat, qui le
communique six mois au moins avant la réunion au cours de laquelle l’amendement est proposé pour adoption, à toutes
les Parties, aux autres Etats et organisations d’intégration économique régionale qui ont accepté d’être liés par le
Protocole et pour lesquels il n’est pas encore entré en vigueur, ainsi qu’aux Signataires.
4. Les Parties n’épargnent aucun effort pour parvenir à un accord par consensus sur tout amendement qu’il est
proposé d’apporter au présent Protocole. Si tous les efforts en ce sens sont demeurés vains et si aucun accord ne s’est
dégagé, l’amendement est adopté en dernier ressort par un vote à la majorité des trois quarts des Parties présentes et
votantes.
5. Aux fins du présent article, l’expression «Parties présentes et votantes» désigne les Parties présentes à la réunion
qui émettent un vote affirmatif ou négatif.
6. Les amendements au présent Protocole adoptés conformément au paragraphe 4 sont soumis par le secrétariat au
Dépositaire qui les distribue à toutes les Parties, aux autres Etats et organisations d’intégration économique régionale
qui ont accepté d’être liés par le Protocole et pour lesquels il n’est pas encore entré en vigueur, ainsi qu’aux Signataires.
7. Les amendements, autres que les amendements à une annexe, entrent en vigueur pour les Parties qui les ont ratifiés,
acceptés ou approuvés le quatre-vingt-dixième jour qui suit la date de la réception par le Dépositaire des instruments
de ratification, d’acceptation ou d’approbation par les trois quarts au moins de ceux qui étaient parties au moment de
l’adoption. Par la suite, ils entrent en vigueur pour toute autre Partie le quatre-vingt-dixième jour qui suit le dépôt par
cette Partie de son instrument de ratification, d’acceptation ou d’approbation des amendements.
8.
S’agissant d’un amendement à une annexe, toute Partie qui n’accepte pas cet amendement en donne notification au
Dépositaire par écrit dans les 12 mois qui suivent la date de sa communication par le Dépositaire. Le Dépositaire
informe sans retard toutes les Parties de la réception de cette notification. Une Partie peut à tout moment retirer une
notification antérieure de non-acceptation, après quoi l’amendement à une annexe entre en vigueur à l’égard de cette
Partie.
9. A l’expiration du délai de 12 mois à compter de la date de sa communication par le Dépositaire aux termes du
paragraphe 6, l’amendement à une annexe entre en vigueur à l’égard des Parties qui n’ont pas soumis de notification au
Dépositaire conformément aux dispositions du paragraphe 8, pour autant que, à la date en question, un tiers au plus
de ceux qui étaient Parties au moment de l’adoption de l’amendement ait soumis une notification de cette nature.
10.
Si un amendement à une annexe est lié directement à un amendement au présent Protocole, l’amendement à une
annexe n’entre pas en vigueur tant que l’amendement au présent Protocole n’est pas lui-même entré en vigueur.
Article 21
Secrétariat
Le Secrétaire exécutif de la Commission économique pour l’Europe exerce les fonctions de secrétariat suivantes au
titre du présent Protocole
a) Il prépare les sessions de la Réunion des Parties et en assure le service;
b) Il transmet aux Parties les rapports et autres renseignements reçus en application des dispositions du présent
Protocole;
c) Il fait rapport à la Réunion des Parties sur les activités du secrétariat;
d) Il s’acquitte des autres fonctions que la Réunion des Parties peut lui assigner, en fonction des ressources
disponibles.
Article 22
Examen du respect des dispositions
A sa première session, la Réunion des Parties établit, par consensus, des procédures et des mécanismes
institutionnels de coopération à caractère non judiciaire, non conflictuel et consultatif en vue d’évaluer et de
promouvoir le respect des dispositions du présent Protocole et de traiter les cas de non-respect. Lorsqu’elle établit
ces procédures et mécanismes, la Réunion des Parties se pose, entre autres, la question de savoir si elle autorise les
membres du public à communiquer des informations sur des questions en rapport avec le présent Protocole.
Article 23
Règlement des différends
1. Si un différend surgit entre deux ou plusieurs Parties au sujet de l’interprétation ou de l’application du présent
Protocole, ces Parties s’efforcent de le régler par voie de négociation ou par tout autre moyen pacifique de règlement
des différends qu’elles jugent acceptable.
2. Lorsqu’il signe, ratifie, accepte, approuve le présent Protocole ou y adhère, ou à tout moment par la suite, un Etat
peut signifier par écrit au Dépositaire que, pour les différends qui n’ont pas été réglés conformément au paragraphe 1,
il accepte de considérer comme obligatoires l’un des deux ou les deux moyens de règlement ci-après dans ses relations
avec toute Partie acceptant la même obligation
a) Soumission du différend à la Cour internationale de Justice;
b) Arbitrage, conformément à la procédure exposée dans l’annexe IV.
Toute organisation d’intégration économique régionale peut faire en matière d’arbitrage une déclaration allant dans
le même sens conformément à la procédure visée à l’alinéa b.
3. Si les parties au différend ont accepté les deux moyens de règlement des différends visés au paragraphe 2, le
différend peut n’être soumis qu’à la Cour internationale de Justice, à moins que les parties au différend n’en conviennent
autrement.
Article 24
Signature
Le présent Protocole est ouvert à la signature à Kiev (Ukraine) du 21 au 23 mai 2003 à l’occasion de la cinquième
Conférence ministérielle «Un environnement pour l’Europe», puis au Siège de l’Organisation des Nations Unies à New
York jusqu’au 31 décembre 2003, pour tous les Etats qui sont Membres de l’Organisation des Nations Unies ainsi que
les organisations d’intégration économique régionale constituées par des Etats souverains Membres de l’Organisation
auxquelles des Etats membres ont donné compétence dans des domaines régis par le présent Protocole, notamment
pour conclure des accords dans ces domaines.
Article 25
Dépositaire
Le Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies remplit les fonctions de Dépositaire du présent Protocole.
Article 26
Ratification, acceptation, approbation et adhésion
1. Le présent Protocole est soumis à la ratification, l’acceptation ou l’approbation des Etats et des organisations
d’intégration économique régionale signataires visés à l’article 24.
2. Le présent Protocole est ouvert à l’adhésion des Etats et organisations d’intégration économique régionale visés à
l’article 24 à compter du 1er janvier 2004.
3. Toute organisation d’intégration économique régionale visée à l’article 24 qui devient Partie au présent Protocole
sans qu’aucun de ses Etats membres n’y soit Partie est liée par toutes les obligations qui découlent du présent
Protocole. Lorsqu’un ou plusieurs Etats membres d’une telle organisation sont Parties au présent Protocole, cette
organisation et ses Etats membres conviennent de leurs responsabilités respectives dans l’exécution des obligations qu’il
leur impose. En pareil cas, l’organisation et les Etats membres ne sont pas habilités à exercer concurremment les droits
qui découlent du présent Protocole.
4. Dans leurs instruments de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion, les organisations d’intégration
économique régionale visées à l’article 24 indiquent l’étendue de leur compétence à l’égard des matières dont traite le
présent Protocole. En outre, ces organisations informent le Dépositaire de toute modification importante de l’étendue
de leur compétence.
Article 27
Entrée en vigueur
1. Le présent Protocole entre en vigueur le quatre-vingt-dixième jour qui suit la date de dépôt du seizième instrument
de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion.
2. Aux fins du paragraphe 1, l’instrument déposé par une organisation d’intégration économique régionale ne s’ajoute
pas à ceux qui sont déposés par les Etats membres de cette organisation.
3. A l’égard de chaque Etat ou organisation d’intégration économique régionale qui ratifie, accepte ou approuve le
présent Protocole ou y adhère après le dépôt du seizième instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou
d’adhésion, le Protocole entre en vigueur le quatre-vingt-dixième jour qui suit la date du dépôt par cet Etat ou cette
organisation de son instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion.
Article 28
Réserves
Aucune réserve ne peut être faite au présent Protocole.
Article 29
Dénonciation
A tout moment après l’expiration d’un délai de trois ans commençant à courir à la date d’entrée en vigueur du
présent Protocole à l’égard d’une Partie, cette Partie peut dénoncer l’instrument par notification écrite adressée au
Dépositaire. Cette dénonciation prend effet le quatre-vingt-dixième jour qui suit la date de réception de sa notification
par le Dépositaire.
Article 30
Textes authentiques
L’original du présent Protocole, dont les textes anglais, français et russe sont également authentiques, est déposé
auprès du Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies.
EN FOI DE QUOI les soussignés, à ce dûment autorisés, ont signé le présent Protocole.
FAIT à Kiev, le 21 mai deux mille trois.
*
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3EUILDACTIVITÏCOLONNE
3EUILFONDÏSURLENOMBREDEMPLOYÏSCOLONNE
3ECTEURDELÏNERGIE
2AFFINERIEDEPÏTROLEETDEGAZ
EMPLOYÏS
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)NSTALLATIONSDEGAZÏIFICATIONETDELIQUÏFACTION
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#ENTRALESTHERMIQUESETAUTRESINSTALLATIONSDECOMBUSTION
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!VECUNECAPACITÏDUNETONNEPARHEURE
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)NSTALLATIONSPOURLAFABRICATIONDESPRODUITSËBASEDECHAR
BONETDECOMBUSTIBLESNONFUMIGÒNESSOLIDES
0RODUCTIONETTRANSFORMATIONDESMÏTAUX
)NSTALLATIONSDEGRILLAGEOUDEFRITTAGEDEMINERAIMÏTALLIQUEYCOMPRISDEMINERAISULFURÏ
EMPLOYÏS
B
)NSTALLATIONSPOURLAPRODUCTIONDEFONTEOUDACIERDEPRE
MIÒREOUSECONDEFUSION NOTAMMENTENCOULÏECONTINUE
!VECUNECAPACITÏDE TONNESPARHEURE
C
)NSTALLATIONS DESTINÏES Ë LA TRANSFORMATION DES MÏTAUXFERREUX
I 0ARLAMINAGEËCHAUD
!VECUNECAPACITÏDETONNESDACIERBRUTPARHEURE
II 0ARFORGEAGEËLAIDEDEMARTEAUX
!VECUNEÏNERGIEDEFRAPPEDEKILOJOULESPARMARTEAU LORSQUELAPUISSANCECALORIFIQUEMISEENOEUVREESTSUPÏRIEUREË-7
III !PPLICATION DE COUCHES DE PROTECTION DE MÏTAL ENFUSION
!VECUNECAPACITÏDETRAITEMENTDETONNESDACIERBRUTPARHEURE
D
&ONDERIESDEMÏTAUXFERREUX
!VECUNECAPACITÏDEPRODUCTIONDETONNESPARJOUR
E
)NSTALLATIONS
I $ESTINÏESËLAPRODUCTIONDEMÏTAUXBRUTSNONFERREUXË PARTIR DE MINERAIS DE CONCENTRÏS OU DE MATIÒRESPREMIÒRESSECONDAIRESPARPROCÏDÏSMÏTALLURGIQUES CHI
MIQUESOUÏLECTROLYTIQUES
II $ESTINÏESËLAFUSION YCOMPRISLALLIAGE DEMÏTAUXNONFERREUX INCLUANTDESPRODUITSDERÏCUPÏRATIONAFFINAGE MOULAGEENFONDERIE ETC
!VECUNECAPACITÏDEFUSIONDETONNESPARJOURPOURLEPLOMBETLECADMIUMOUTONNESPARJOURPOURTOUSLESAUTRESMÏTAUX
F
)NSTALLATIONSDETRAITEMENTDESURFACEDEMÏTAUXETMATIÒRESPLASTIQUESUTILISANTUNPROCÏDÏÏLECTROLYTIQUEOUCHIMIQUE
,ORSQUELEVOLUMEDESCUVESAFFECTÏAUTRAITEMENTESTÏGALËM
)NDUSTRIEMINÏRALE
%XTRACTIONSOUTERRAINEETOPÏRATIONSCONNEXES
EMPLOYÏS
B
%XTRACTIONËCIELOUVERT
,ORSQUELASUPERFICIEDUSITEESTÏGALEËHECTARES
C
)NSTALLATIONSDESTINÏESËLAPRODUCTION
I $ECLINKERCIMENT DANSDESFOURSROTATIFS
!VECUNECAPACITÏDEPRODUCTIONDETONNESPARJOUR
II $ECHAUXDANSDESFOURSROTATIFS
!VECUNECAPACITÏDEPRODUCTIONSUPÏRIEUREËTONNESPARJOUR
III $ECLINKEROUDECHAUXDANSDAUTRESTYPESDEFOURS
!VECUNECAPACITÏDEPRODUCTIONDETONNESPARJOUR
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!CTIVITÏ
3EUILDACTIVITÏCOLONNE
3EUILFONDÏSURLENOMBREDEMPLOYÏSCOLONNE
D
)NSTALLATIONS DESTINÏES Ë LA PRODUCTION DAMIANTE ET Ë LAFABRICATIONDEPRODUITSËBASEDAMIANTE
EMPLOYÏS
E
)NSTALLATIONSDESTINÏESËLAFABRICATIONDUVERRE YCOMPRISCELLESDESTINÏESËLAFABRICATIONDEFIBRESDEVERRE
!VECUNECAPACITÏDEFUSIONDETONNESPARJOUR
F
)NSTALLATIONS DESTINÏES Ë LA FUSION DE MATIÒRES MINÏRALES Y COMPRIS CELLES DESTINÏES Ë LA PRODUCTION DE FIBRESMINÏRALES
!VECUNECAPACITÏDEFUSIONDETONNESPARJOUR
G
)NSTALLATIONS DESTINÏES Ë LA FABRICATION DE PRODUITS CÏRA
MIQUES PAR CUISSON NOTAMMENT DE TUILES DE BRIQUESSIMPLES OU RÏFRACTAIRES DE CARRELAGES DE GRÒS OU DEPORCELAINES
!VECUNECAPACITÏDEPRODUCTIONDETONNESPARJOUR OUUNECAPACITÏDEFOURDEMETAVECUNEDENSITÏDEMPILAGEDEKGMPARFOUR
)NDUSTRIECHIMIQUE
)NSTALLATIONS CHIMIQUES DESTINÏES Ë LA FABRICATION INDUS
TRIELLEDEPRODUITSCHIMIQUESORGANIQUESDEBASE TELSQUE
EMPLOYÏS
I (YDROCARBURESSIMPLESLINÏAIRESOUCYCLIQUES SATURÏSOUINSATURÏS ALIPHATIQUESOUAROMATIQUES
II (YDROCARBURES OXYGÏNÏS NOTAMMENT ALCOOLS ALDÏ
HYDES CÏTONES ACIDESCARBOXYLIQUES ESTERS ACÏTATES ÏTHERS PEROXYDES RÏSINESÏPOXYDES
III (YDROCARBURESSULFURÏS
IV (YDROCARBURES AZOTÏS NOTAMMENT AMINES AMIDES COMPOSÏSNITREUX NITRÏSOUNITRATÏS NITRILES CYANATES ISOCYANATES
V (YDROCARBURESPHOSPHORÏS
VI (YDROCARBURESHALOGÏNÏS
VII #OMPOSÏSORGANOMÏTALLIQUES
VIII -ATIÒRESPLASTIQUESDEBASEPOLYMÒRES FIBRESSYNTHÏ
TIQUES FIBRESËBASEDECELLULOSE
IX #AOUTCHOUCSSYNTHÏTIQUES
X #OLORANTSETPIGMENTS
XI 4ENSIOACTIFSETAGENTSDESURFACES
B
)NSTALLATIONS CHIMIQUES DESTINÏES Ë LA FABRICATION INDUS
TRIELLE DE PRODUITS CHIMIQUES INORGANIQUES DE BASE TELSQUE
I 'AZ NOTAMMENTAMMONIAC CHLOREOUCHLORUREDHY
DROGÒNE FLUOR OU FLUORURE DHYDROGÒNE OXYDES DECARBONE COMPOSÏS SOUFRÏS OXYDES DAZOTE HYDRO
GÒNE DIOXYDEDESOUFRE DICHLORUREDECARBONYLE
II !CIDES NOTAMMENTACIDECHROMIQUE ACIDEFLUORHYDRI
QUE ACIDEPHOSPHORIQUE ACIDENITRIQUE ACIDECHLORHY
DRIQUE ACIDESULFURIQUE OLÏUM ACIDESSULFURÏS
III "ASES NOTAMMENT HYDROXYDE DAMMONIUM HYDRO
XYDEDEPOTASSIUM HYDROXYDEDESODIUM
IV 3ELS NOTAMMENT CHLORURE DAMMONIUM CHLORATE DEPOTASSIUM CARBONATE DE POTASSIUM CARBONATE DESODIUM PERBORATE NITRATEDARGENT
V .ON MÏTAUX OXYDESMÏTALLIQUESOUAUTRESCOMPOSÏSINORGANIQUES TELS QUE CARBURE DE CALCIUM SILICIUM CARBUREDESILICIUM
C
)NSTALLATIONS CHIMIQUES DESTINÏES Ë LA FABRICATION INDUS
TRIELLEDENGRAISËBASEDEPHOSPHORE DAZOTEOUDEPOTAS
SIUMENGRAISSIMPLESOUCOMPOSÏS
D
)NSTALLATIONS CHIMIQUES DESTINÏES Ë LA FABRICATION INDUS
TRIELLEDEPRODUITSDEBASEPHYTOSANITAIRESETDEBIOCIDES
E
)NSTALLATIONS UTILISANT UN PROCÏDÏ CHIMIQUE OU BIOLOGIQUEPOURLAFABRICATIONINDUSTRIELLEDEPRODUITSPHARMACEUTIQUESDEBASE
F
)NSTALLATIONSDESTINÏESËLAFABRICATIONINDUSTRIELLEDEXPLO
SIFSETDEPRODUITSPYROTECHNIQUES
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!CTIVITÏ
3EUILDACTIVITÏCOLONNE
3EUILFONDÏSURLENOMBREDEMPLOYÏSCOLONNE
'ESTIONDESDÏCHETSETEAUXUSÏES
)NSTALLATIONSDESTINÏESËLINCINÏRATION LAPYROLYSE LAVALO
RISATION LETRAITEMENTCHIMIQUEOULAMISEENDÏCHARGEDESDÏCHETSDANGEREUX
2ECEVANTTONNESPARJOUR
EMPLOYÏS
B
)NSTALLATIONSPOURLINCINÏRATIONDESDÏCHETSMUNICIPAUX
!VECUNECAPACITÏDETONNESPARHEURE
C
)NSTALLATIONSPOURLÏLIMINATIONDESDÏCHETSNONDANGEREUX
!VECUNECAPACITÏDETONNESPARJOUR
D
$ÏCHARGESËLEXCLUSIONDESDÏCHARGESDEDÏCHETSINERTES
2ECEVANTTONNESPARJOUROUAVECUNECAPACITÏTOTALEDETONNES
E
)NSTALLATIONS DESTINÏES Ë LÏLIMINATION OU AU RECYCLAGE DECARCASSESETDEDÏCHETSDANIMAUX
!VECUNECAPACITÏDETRAITEMENTDETONNESPARJOUR
F
)NSTALLATIONSMUNICIPALESDÏPURATIONDESEAUXUSÏES
!VECUNECAPACITÏDEÏQUIVALENTS HABITANTS
G
)NSTALLATIONSINDUSTRIELLESAUTONOMESDÏPURATIONDESEAUXUSÏESISSUESDELUNEOUDEPLUSIEURSDESACTIVITÏSFIGURANTDANSLAPRÏSENTEANNEXE
!VECUNECAPACITÏDEMPARJOUR
&ABRICATIONETTRANSFORMATIONDUPAPIERETDUBOIS
)NSTALLATIONSINDUSTRIELLESDESTINÏESËLAFABRICATIONDEPÉTEËPAPIERËPARTIRDEBOISOUDAUTRESMATIÒRESFIBREUSES
EMPLOYÏS
B
)NSTALLATIONSINDUSTRIELLESDESTINÏESËLAFABRICATIONDEPAPIERETDECARTONETDAUTRESPRODUITSDÏRIVÏSDUBOISTELSQUELAGGLOMÏRÏ LEPANNEAUDEFIBRESOULECONTREPLAQUÏ
!VECUNECAPACITÏDEPRODUCTIONDETONNESPARJOUR
C
)NSTALLATIONSINDUSTRIELLESDESTINÏESËLACONSERVATIONDUBOISET DES PRODUITS DÏRIVÏS DU BOIS AU MOYEN DE SUBSTANCESCHIMIQUES
!VECUNECAPACITÏDEMPARJOUR
%LEVAGEINTENSIFETAQUACULTURE
)NSTALLATIONSDESTINÏESËLÏLEVAGEINTENSIFDEVOLAILLESOUDEPORCS
I $ISPOSANTDEEMPLACE
MENTSPOURLAVOLAILLE
II $ISPOSANT DE EMPLACE
MENTS POUR PORCS DE PRODUC
TIONPLUSDEKG
III $ISPOSANT DE EMPLACE
MENTSPOURTRUIES
EMPLOYÏS
B
!QUACULTUREINTENSIVE
TONNESDEPOISSONSETDECRUSTACÏSPARAN
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!BATTOIRS
!VECUNECAPACITÏDEPRODUCTIONDECARCASSESDETONNESPARJOUR
EMPLOYÏS
B
4RAITEMENT ET TRANSFORMATION DESTINÏS Ë LA FABRICATION DEPRODUITSALIMENTAIRESETDEBOISSONSËPARTIRDE
I -ATIÒRESPREMIÒRESANIMALESAUTRESQUELELAIT
II -ATIÒRESPREMIÒRESVÏGÏTALES
!VECUNECAPACITÏDEPRODUCTIONDEPRODUITSFINISDETONNESPARJOUR
!VECUNECAPACITÏDEPRODUCTIONDEPRODUITSFINISDETONNESPARJOURVALEURMOYENNESURUNEBASETRIMESTRIELLE
C
4RAITEMENTETTRANSFORMATIONDULAIT
!VECUNEQUANTITÏDELAITREÎUEÏGALEËTONNESPARJOURVALEURMOYENNESURUNEBASEANNUELLE
!UTRESACTIVITÏS
)NSTALLATIONSDESTINÏESAUTRAITEMENTOPÏRATIONSDELAVAGE BLANCHIMENT MERCERISAGE OUËLATEINTUREDEFIBRESOUDETEXTILES
!VECUNECAPACITÏDETRAITEMENTDETONNESPARJOUR
EMPLOYÏS
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!CTIVITÏ
3EUILDACTIVITÏCOLONNE
3EUILFONDÏSURLENOMBREDEMPLOYÏSCOLONNE
B
4ANNERIES
!VECUNECAPACITÏDETRAITEMENTDETONNESDEPRODUITSFINISPARJOUR
EMPLOYÏS
C
)NSTALLATIONSDESTINÏESAUTRAITEMENTDESURFACEDEMATIÒRES DOBJETSOUDEPRODUITS ETAYANTRECOURSËLUTILISATIONDESOLVANTSORGANIQUES NOTAMMENTPOURLESOPÏRATIONSDAP
PRÐT DIMPRESSION DEREVÐTEMENT DEDÏGRAISSAGE DIMPER
MÏABILISATION DE COLLAGE DE PEINTURE DE NETTOYAGE OUDIMPRÏGNATION
!VECUNECAPACITÏDECONSOM
MATIONDEKGPARHEUREETDETONNESPARAN
D
)NSTALLATIONSDESTINÏESËLAFABRICATIONDECARBONECHARBONDUR OUDÏLECTROGRAPHITEPARCOMBUSTIONOUGRAPHITISATION
E
)NSTALLATIONSDESTINÏESËLACONSTRUCTION ËLAPEINTUREOUAUDÏCAPAGEDEBATEAUX
!VECUNECAPACITÏDACCUEILDEBATEAUXDEMDELONG
.OTESEXPLICATIVES
,ACOLONNEINDIQUELESSEUILSDACTIVITÏSVISÏSAUPARAGRAPHEA DELARTICLE
,ASTÏRISQUE
INDIQUE QUAUCUN SEUIL DACTIVITÏ NEST APPLICABLE TOUTES LES INSTALLATIONS SONTSOUMISESËNOTIFICATION
,A COLONNE INDIQUE LE SEUIL EN FONCTION DU NOMBRE DEMPLOYÏS VISÏ AU PARAGRAPHE B DELARTICLE
,AMENTIONuEMPLOYÏShSIGNIFIELÏQUIVALENTDEEMPLOYÏSËPLEINTEMPS
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KGAN
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#HLORURESEN#LTOTAL
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PONDANTËCETTESOUS COLONNE
,ACOLONNEINDIQUELESSEUILSVISÏSËLALINÏAAIIDUPARAGRAPHEDELARTICLE3ILESEUILINDIQUÏDANSCETTECOLONNEEST DÏPASSÏ POUR UN POLLUANT DONNÏ LES 0ARTIES QUI ONT OPTÏ POUR LE SYSTÒME DE NOTIFICATION DÏCRIT Ë LALINÏA A IIDU PARAGRAPHE DE LARTICLE SONT TENUES DE NOTIFIER LE TRANSFERT HORS DU SITE DE CE POLLUANT POUR LINSTALLATIONCONSIDÏRÏE
,ACOLONNEINDIQUELESSEUILSVISÏSËLALINÏABDUPARAGRAPHEDELARTICLE3ILESEUILINDIQUÏDANSCETTECOLONNEESTDÏPASSÏPOURUNPOLLUANTDONNÏ LES0ARTIESQUIONTOPTÏPOURLESYSTÒMEDENOTIFICATIONDÏCRITËLALINÏABDUPARA
GRAPHE DE LARTICLE SONT TENUES DE NOTIFIER LES REJETS ET TRANSFERTS HORS DU SITE DE CE POLLUANT POUR LINSTALLATIONCONSIDÏRÏE
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INDIQUEQUE POURCEPOLLUANT ILCONVIENTDAPPLIQUERLESEUILDEREJETPRÏCISÏDANSLACOLONNEA DEPRÏFÏRENCEËUNSEUILDEFABRICATION DETRANSFORMATIONOUDUTILISATION
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THÒNE LEBENZOK FLUORENTHÒNE ETLINDENO CD PYRÒNE COMMEINDIQUÏDANSLE0ROTOCOLERELATIFAUXPOLLUANTSORGANIQUESPERSISTANTSËLA#ONVENTIONSURLAPOLLUTIONATMOSPHÏRIQUETRANSFRONTIÒREËLONGUEDISTANCE
C %XPRIMÏENCOMPOSÏSINORGANIQUES
ANNEXE III
PARTIE A
Opérations d’élimination («E»)
– Dépôt sur ou dans le sol (par exemple mise en décharge).
– Traitement en milieu terrestre (par exemple biodégradation de déchets liquides ou de boues dans les sols, etc.).
– Injection en profondeur (par exemple des déchets pompables dans des puits, des dômes de sel ou des failles
géologiques naturelles).
– Lagunage (par exemple déversement de déchets liquides ou de boues dans des puits, des étangs ou des bassins).
– Mise en décharge spécialement aménagée (par exemple placement dans des alvéoles étanches séparées,
recouvertes et isolées les unes des autres et de l’environnement).
– Rejet dans le milieu aquatique sauf l’immersion en mer.
– Immersion en mer, y compris enfouissement dans le sous-sol marin.
– Traitement biologique non spécifié ailleurs dans la présente annexe, aboutissant à des composés ou à des
mélanges qui sont éliminés selon l’un des procédés énumérés dans la présente partie.
– Traitement physico-chimique non spécifié ailleurs dans la présente annexe, aboutissant à des composés ou à des
mélanges qui sont éliminés selon l’un des procédés énumérés dans la présente partie (par exemple évaporation,
séchage, calcination, neutralisation, précipitation).
– Incinération à terre.
Incinération en mer.
– Stockage permanent (par exemple placement de conteneurs dans une mine).
– Regroupement préalablement à l’une des opérations de la partie A.
– Reconditionnement préalablement à l’une des opérations de la partie A.
– Stockage préalablement à l’une des opérations de la partie A.
PARTIE B
Opérations de récupération («R»)
– Utilisation comme combustible (autrement qu’en incinération directe) ou autre moyen de produire de l’énergie.
– Récupération ou régénération des solvants.
– Recyclage ou récupération de substances organiques qui ne sont pas utilisées comme solvants.
– Recyclage ou récupération des métaux ou des composés métalliques.
– Recyclage ou récupération d’autres matières inorganiques.
– Régénération des acides ou des bases.
– Récupération des produits servant à capter les polluants.
– Récupération des produits provenant des catalyseurs.
– Régénération ou autres réemplois des huiles usées.
– Epandage sur le sol au profit de l’agriculture ou de l’écologie.
– Utilisation de matériaux résiduels obtenus à partir de l’une des opérations mentionnées dans la présente partie.
– Echange de déchets en vue de les soumettre à l’une des opérations mentionnées dans la présente partie.
– Mise en réserve de matériaux en vue de les soumettre à l’une des opérations mentionnées dans la présente
partie.
*
ANNEXE IV
Arbitrage
1. En cas de différend soumis pour arbitrage conformément au paragraphe 2 de l’article 23 du présent Protocole, une
ou plusieurs parties notifient à l’autre ou aux autres parties au différend par la voie diplomatique ainsi qu’au secrétariat,
l’objet du différend et précisent, notamment, les articles du présent Protocole dont l’interprétation ou l’application est
en cause. Le secrétariat transmet les informations reçues à toutes les Parties au présent Protocole.
2. Le tribunal arbitral se compose de trois membres. Le ou les demandeurs et l’autre ou les autres parties au différend
nomment un arbitre et les deux arbitres ainsi nommés désignent d’un commun accord le troisième arbitre, lequel
préside le tribunal arbitral. Ce dernier n’est pas un ressortissant de l’une des parties au différend, n’a pas son lieu de
résidence habituel sur le territoire de l’une de ces parties, n’est employé par aucune d’entre elles et n’a pas traité cette
affaire dans l’exercice de quelque autre fonction que ce soit.
3. Si le président du tribunal arbitral n’a pas été désigné dans les deux mois qui suivent la nomination du deuxième
arbitre, le Secrétaire exécutif de la Commission économique pour l’Europe, agissant à la demande de l’une ou l’autre
partie au différend, désigne le président dans un délai de deux mois.
4. Si l’une des parties au différend n’a pas nommé un arbitre dans le délai de deux mois après la notification qui est
mentionnée au paragraphe 1, l’autre partie peut en informer le Secrétaire exécutif de la Commission économique pour
l’Europe, et celui-ci désigne le président du tribunal arbitral dans un nouveau délai de deux mois. Au moment de cette
désignation, le président du tribunal arbitral demande à la partie qui n’a pas nommé d’arbitre de le faire dans les deux
mois. Si celle-ci ne s’est pas exécutée dans ce délai, le président en informe le Secrétaire exécutif de la Commission
économique pour l’Europe qui procède à cette nomination dans un nouveau délai de deux mois.
5. Le tribunal arbitral prend sa décision conformément au droit international et aux dispositions du présent Protocole.
6. Tout tribunal arbitral constitué en vertu des dispositions décrites dans la présente annexe établit son propre
règlement intérieur.
7. Les décisions du tribunal arbitral, en matière de procédure et sur les questions de fond, sont prises à la majorité de
ses membres.
8. Le tribunal peut prendre toutes les mesures nécessaires à l’établissement des faits.
9. Les parties au différend facilitent la tâche du tribunal arbitral et notamment, en utilisant tous les moyens à leur
disposition
a) Lui fournissent tous les documents, installations et informations pertinents;
b) Lui permettent, s’il y a lieu, de convoquer des témoins ou des experts et de recueillir leurs témoignages.
10. Les parties et les arbitres protègent le caractère confidentiel de toutes les informations qu’ils reçoivent sous le
sceau du secret durant les travaux du tribunal arbitral.
11. Le tribunal arbitral peut, à la demande de l’une des parties, recommander des mesures intérimaires de protection.
12. Si l’une des parties au différend ne comparaît pas devant le tribunal arbitral ou ne fait pas valoir ses moyens, l’autre
partie peut demander au tribunal de poursuivre ses travaux et de rendre sa décision finale. Le fait qu’une partie ne
comparaisse pas ou qu’elle ne fasse pas valoir ses moyens ne constitue pas une fin de non-recevoir. Avant de rendre sa
décision finale, le tribunal arbitral doit établir que la requête est fondée en fait et en droit.
13. Le tribunal arbitral peut entendre et établir les demandes reconventionnelles directement liées à l’objet du différend.
14. Sauf si le tribunal arbitral en décide autrement en raison des circonstances particulières de l’affaire, les frais du
tribunal, y compris la rémunération de ses membres, sont pris en charge à parties égales par les parties au différend.
Le tribunal garde la trace de toutes les dépenses qu’il a engagées et en fournit un état final aux parties.
15. Toute Partie au présent Protocole qui a un intérêt de nature juridique dans la question qui fait l’objet du différend,
et qui risque d’être affectée par une décision dans cette affaire, peut intervenir dans la procédure avec l’assentiment du
tribunal.
16. Le tribunal arbitral rend sa sentence dans les cinq mois qui suivent la date à laquelle elle est établie, sauf s’il estime
nécessaire de prolonger ce délai pendant une période qui ne peut excéder cinq mois.
17. La sentence du tribunal arbitral est accompagnée d’un exposé des motifs. Elle est définitive et présente un caractère
contraignant pour toutes les parties au différend. La sentence est transmise par le tribunal arbitral aux parties au
différend et au secrétariat. Le secrétariat transmet les informations reçues à toutes les Parties au présent Protocole.
18. Tout différend qui peut survenir entre les parties au sujet de l’interprétation ou de l’exécution de la sentence peut
être soumis par l’une ou l’autre des parties au tribunal arbitral qui l’a prononcée ou, si ce dernier ne peut en être saisi,
à un autre tribunal constitué à cet effet de la même façon que le premier.
Editeur
Service Central de Législation, 43, boulevard F.-D. Roosevelt, L-2450 Luxembourg
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