Arrêté grand-ducal du 29 octobre 2007 portant publication de l’Accord d’application de l’Accord du 1er octobre 1987 entre le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg, le Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne et le Gouvernement de la République française relatif à l’annonce des crues dans le bassin versant de la Moselle, signé à Metz, le 20 mars 2007.
Texte législatif (3 Articles)
23 novembre 2007
Arrêté grand-ducal du 29 octobre 2007 portant publication de l’Accord d’application de l’Accord du
1er octobre 1987 entre le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg, le Gouvernement de la
République fédérale d’Allemagne et le Gouvernement de la République française relatif à l’annonce
des crues dans le bassin versant de la Moselle, signé à Metz, le 20 mars 2007.
Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau,
Vu la Convention entre le Grand-Duché de Luxembourg, la République fédérale d’Allemagne et la République
française au sujet de la canalisation de la Moselle, signée à Luxembourg, le 27 octobre 1956, approuvée par la loi du
29 décembre 1956;
Vu l’article 56 de la Convention entre le Grand-Duché de Luxembourg, la République fédérale d’Allemagne et la
République française au sujet de la canalisation de la Moselle, signée à Luxembourg, le 27 octobre 1956;
Vu l’arrêté grand-ducal du 28 octobre 1987 portant publication de l’Accord entre le Gouvernement du Grand-Duché
de Luxembourg, le Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne et le Gouvernement de la République
française relatif à l’annonce des crues dans le bassin versant de la Moselle, signé à Trèves, le 1er octobre 1987;
Vu l’article 8 de l’Accord entre le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg, le Gouvernement de la
République fédérale d’Allemagne et le Gouvernement de la République française relatif à l’annonce des crues dans le
bassin versant de la Moselle, signé à Trèves, le 1er octobre 1987;
Vu l’article 2 (1) de la loi du 12 juillet 1996 portant réforme du Conseil d’Etat et considérant qu’il y a urgence;
Sur le rapport de Notre Ministre des Affaires étrangères et de l’Immigration et de Notre Ministre de l’Intérieur et
après délibération du Gouvernement en Conseil;
Arrêtons
L’Accord d’application de l’Accord du 1er octobre 1987 entre le Gouvernement du Grand-Duché de
Luxembourg, le Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne et le Gouvernement de la République française
relatif à l’annonce des crues dans le bassin versant de la Moselle, signé à Metz, le 20 mars 2007 sera publié au Mémorial
pour sortir ses effets.
Notre Ministre des Affaires étrangères et de l’Immigration et Notre Ministre de l’Intérieur sont chargés de
l’exécution du présent arrêté.
Le Ministre des Affaires étrangères
Palais de Luxembourg, le 29 octobre 2007.
et de l’Immigration,
Henri
Jean Asselborn
Le Ministre de l’Intérieur,
Jean-Marie Halsdorf
Accord d’application de l’Accord du 1er octobre 1987
entre le Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne,
le Gouvernement de la République française
et le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg
relatif à l’annonce des crues dans le bassin
versant de la Moselle
Le Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne,
le Gouvernement de la République française
et
le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg
sont convenus, sur la base de l’accord du 1er octobre 1987 entre le Gouvernement de la République fédérale
d’Allemagne, le Gouvernement de la République française et le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg relatif
à l’annonce des crues dans le bassin versant de la Moselle et notamment son article 8, des principes d’application
suivants
Article 1er
(1) Le présent accord d’application a pour objet de définir une coopération étroitement concertée entre les Parties
contractantes.
(2) La coopération comprend
l’échange de données utiles à la prévision des crues,
le développement et l’application des modèles hydrologiques et des systèmes pour la prévision des crues,
l’amélioration et l’extension des échanges d’informations et d’expériences,
la réalisation d’exercices d’alerte réguliers entre les services de prévision des crues,
la formation bilingue continue dans le domaine de la prévision des crues.
(3) En vue d’une coopération transfrontalière efficace entre les services compétents en situation de crue et de crise,
les Parties contractantes promeuvent la connaissance de la langue de l’autre dans leurs services.
(4) La coopération bénéficie du soutien du secrétariat des Commissions internationales pour la protection de la
Moselle et de la Sarre (CIPMS). Les CIPMS sont en charge de la problématique de la protection contre les inondations
dans le bassin versant de la Moselle et de la Sarre depuis l’année 1995 sur la base d’une part, des protocoles signés le
20 décembre 1961 à Paris entre les Gouvernements de la République fédérale d’Allemagne, de la République française
et du Grand-Duché de Luxembourg concernant la constitution d’une Commission internationale pour la protection de
la Moselle contre la pollution et entre les Gouvernements de la République fédérale d’Allemagne et de la République
française concernant la constitution d’une Commission internationale pour la protection de la Sarre contre la pollution
et d’autre part, du protocole complémentaire signé le 22 mars 1990 à Bruxelles et du protocole complémentaire n° 2
signé le 13 novembre 1992 à Maria Laach.
Article 2
(1) L’échange de données s’effectue entre les services figurant en annexe 1.
(2) Les Parties contractantes conviennent de l’échange mutuel de données hydrologiques et hydro-météorologiques
pouvant être utiles à la prévision de crues. Les détails de l’échange de données figurent en annexe 2.
(3) Les Parties contractantes conviennent de l’échange mutuel de prévisions de crues et de toutes informations
disponibles sur la gestion des barrages. Les détails de l’échange de données figurent en annexe 3.
(4) L’échange de données et de prévisions appartenant à des tiers, qui ne sont pas partie contractante, n’est autorisé
que si ces derniers ont expressément donné leur accord. Les Parties contractantes s’engagent à respecter les
prescriptions faites en la matière par ces tiers.
(5) Les données sont échangées par voie électronique. Les modalités pratiques de l’échange figurent aux annexes 2 et
3. Les données sont échangées dès lors qu’elles sont disponibles auprès du gestionnaire du réseau de mesures. La
fréquence d’interrogation des stations de mesure mentionnées à l’annexe 2 détermine par conséquent la fréquence de
l’échange de données entre les services. Cet échange s’effectue au minimum une fois par jour, à l’exception du cas
mentionné à l’article 5 alinéa 2.
(6) Les données échangées en temps réel ne sont pas encore validées. L’exactitude des données échangées n’est pas
garantie. Les Parties contractantes n’assument aucune responsabilité, chacune vis-à-vis des deux autres, pour les
dommages résultant de l’utilisation des données fournies.
(7) Le service qui met ses données à disposition se réserve tous les droits de propriété intellectuelle y afférents.
(8) Les Parties contractantes se soutiennent mutuellement pour obtenir les données supplémentaires nécessaires à la
prévision des crues.
Article 3
(1) Les données échangées en temps réel servent de données d’entrée aux modèles opérationnels pour le calcul en
continu des prévisions des niveaux d’eau et des débits. Chaque service établit et diffuse des informations et des
prévisions de crue relevant exclusivement de son domaine de compétence, excepté lorsque deux Parties contractantes
s’accordent sur une démarche commune.
(2) Seules des données validées sont utilisées aux fins d’étude. Les données validées peuvent être demandées auprès
des services visés à l’article 2 alinéa 1.
Article 4
(1) Les Parties contractantes sont autorisées à stocker les données échangées dans leurs bases de données centrales.
(2) Les données échangées peuvent être reproduites pour information dans les avis d’annonces de crues des différents
services. Le cas échéant, ces avis de crues sont envoyés à diverses instances.
(3) Les données échangées peuvent être diffusées aux fins de la gestion opérationnelle de l’eau à l’adresse des autorités
locales compétentes en matière d’eau. Les données échangées ne peuvent pas être utilisées à des fins commerciales, ni
être mises à la disposition de tiers sans l’accord des producteurs de ces données.
(4) Toute utilisation des données s’accompagne de la mention du producteur de la donnée.
Article 5
(1) Pour assurer la continuité de la transmission des données, les services se communiquent en temps utile toute
modification technique qui pourrait nuire au bon fonctionnement de l’échange des données.
(2) Les services s’engagent à contrôler régulièrement le fonctionnement de ces échanges électroniques. En cas
d’interruption de l’échange de données ou de problèmes sur une ou plusieurs stations hydrométriques mentionnées à
l’annexe 2, les autres Parties contractantes en sont informées. Les services entreprennent aussitôt les actions
nécessaires pour régler rapidement le problème et précisent le délai nécessaire à la résolution du problème.
(3) A l’issue de chaque interruption de l’échange de données, les données manquantes sont transmises dans les
meilleurs délais aux autres services.
Article 6
(1) Le comité technique, instauré conformément à l’article 5 de l’accord du 1er octobre 1987 relatif à l’annonce des
crues dans le bassin versant de la Moselle, bénéficie, dans la limite des moyens disponibles, du soutien du secrétariat
des CIPMS basé à Trèves.
(2) Le comité technique décide à l’unanimité de tous les détails nécessaires à l’exécution du présent accord.
(3) Le comité technique décide – si nécessaire – des modifications à apporter aux annexes du présent accord.
Article 7
(1) Dans la limite de la disponibilité de leurs moyens budgétaires, les Parties contractantes s’engagent à mettre en
œuvre les propositions du comité technique dans leur domaine respectif de compétence. Au-delà, les coûts
supplémentaires sont supportés par les Parties contractantes conformément à une clé de répartition fixée, au cas par
cas, par le comité technique et validée par les CIPMS.
(2) L’échange de données s’effectue à titre gracieux.
Article 8
(1) Le présent accord d’application entre en vigueur le jour de sa signature.
(2) Le présent accord d’application peut être dénoncé par chacune des Parties contractantes moyennant un préavis de
trois mois avant la fin de l’année en cours.
Article 9
(1) Toute modification au présent accord d’application s’effectue par écrit.
(2) Le présent accord d’application fera l’objet d’une évaluation à l’issue de la première année, puis d’une évaluation
approfondie à l’issue de la troisième année.
Fait à Metz le 20 mars 2007 en trois exemplaires originaux, chacun en langues allemande et française, tous les textes
faisant également foi.
Pour le Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne,
Signature
Pour le Gouvernement de la République française,
Signature
Pour le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg,
Signature
Annexe 1
à
l’Accord d’application
de
l’Accord du 1er octobre 1987
entre le Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne,
le Gouvernement de la République française
et le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg
relatif à l’annonce des crues dans le bassin versant de la Moselle
L’échange de données s’effectue entre les services suivants
DIREN Lorraine
19, Avenue Foch
F-57005 Metz Cedex 1
Service de la Navigation Strasbourg
24, rue du Maréchal Juin
F-67084 Strasbourg Cedex
Service Central d’Hydrométéorologie et d’Appui à la Prévision des Inondations (SCHAPI)
42, avenue Gaspard Coriolis
F-31057 Toulouse Cedex 01
Administration de la Gestion de l’Eau
51, rue de Merl
L-2146 Luxembourg
Administration des Services de Secours
1, rue Robert Stümper
L-2557 Luxembourg
Service de la Navigation Grevenmacher
36, rue de Machtum
L-6753 Grevenmacher
Hochwassermeldezentrum Mosel
bei der Struktur- und Genehmigungsdirektion Nord
Regionalstelle Wasserwirtschaft, Abfallwirtschaft, Bodenschutz Trier
Deworastraße 8
D-54290 Trier
Wasser- und Schifffahrtsamt Trier
Pacelliufer 16
D-54290 Trier
Hochwassermeldezentrum Rhein
in der Wasser- und Schifffahrtsdirektion Südwest
Brucknerstraße 2
D-55127 Mainz
Landesamt für Umwelt, Wasserwirtschaft
und Gewerbeaufsicht Rheinland-Pfalz
Amtsgerichtsplatz 1
D-55276 Oppenheim
Bundesanstalt für Gewässerkunde
Am Mainzer Tor 1
D-56068 Koblenz
Landesamt für Umwelt- und Arbeitsschutz des Saarlandes
Don-Bosco-Straße 1
D-66119 Saarbrücken
Wasser- und Schifffahrtsamt Saarbrücken
Bismarckstraße 133
D-66121 Saarbrücken
Annexe 2
à
l’Accord d’application
de
l’Accord du 1er octobre 1987
entre le Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne,
le Gouvernement de la République française
et le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg
relatif à l’annonce des crues dans le bassin versant de la Moselle
I.
Services producteurs de données et échange de données hydrologiques et hydrométéorologiques
1. La DIREN Lorraine met à disposition les données suivantes
a) données de précipitation et de température à toutes ses stations dans le bassin de la Moselle et à celles en
zone limitrophe du bassin de la Meuse
b) données limnimétriques et données de débit à toutes les stations dans le bassin de la Moselle et des Nieds
qui sont télétransmises au Service de Prévision des Crues
c) hydrogrammes pour les stations mentionnées au point b)
d) métadonnées (coordonnées géographiques, altitude etc.) pour les stations mentionnées aux points a) et b).
2. Le Service de la Navigation Strasbourg met à disposition les données suivantes
a) données de précipitation et de température à toutes ses stations dans le bassin de la Sarre et à celles en zone
limitrophe avec l’Alsace
b) données limnimétriques et données de débit à toutes les stations dans le bassin de la Sarre qui sont
télétransmises au Service de Prévision des Crues
c) hydrogrammes pour les stations mentionnées au point b)
d) métadonnées (coordonnées géographiques, altitude etc.) pour les stations mentionnées aux points a) et b).
3. L’Administration de la Gestion de l’Eau, l’Administration des Services de Secours et le Service de la Navigation de
Grevenmacher mettent à disposition les données suivantes
a) données de précipitation, données de température et données de neige à toutes leurs stations
pluviométriques
b) toutes les données météorologiques dont disposent les administrations citées ci-dessus
c) données limnimétriques et données de débit à toutes les stations qui sont télétransmises au Service de
Prévision des Crues
d) hydrogrammes pour les stations mentionnées au point c)
e) métadonnées (coordonnées géographiques, altitude etc.) pour les stations mentionnées aux points a) à c).
4. Le Landesamt für Umwelt, Wasserwirtschaft und Gewerbeaufsicht Rheinland-Pfalz met à disposition les données
suivantes
a) données de précipitation à toutes ses stations dans le bassin de la Sûre, du Schwarzbach et du Hornbach
(affluents de la Blies)
b) données limnimétriques et données de débit à toutes les stations limnimétriques dans le bassin de la Sûre, du
Schwarzbach et du Hornbach (affluents de la Blies) qui sont intégrées dans le Service d’Annonce des Crues
c) hydrogrammes pour les stations mentionnées au point b)
d) métadonnées (coordonnées géographiques, altitude etc.) pour les stations mentionnées aux points a) et b)
e) données radar étalonnées pour la zone de couverture du radar Neuheilenbach1.
5. Le Landesamt für Umwelt- und Arbeitsschutz des Saarlandes met à disposition les données suivantes
a) données de précipitation à toutes ses stations équipées de télétransmission dans le bassin de la Nahe, de la
Sarre et de la Blies
b) données limnimétriques et données de débit à toutes les stations limnimétriques dans le bassin de la Nahe,
de la Sarre et de la Blies qui sont intégrées dans le Service d’annonce des Crues
c) hydrogrammes pour les stations mentionnées au point b)
d) métadonnées (coordonnées géographiques, altitude etc.) pour les stations mentionnées aux points a) et b).
6. La Wasser- und Schifffahrtsverwaltung des Bundes met à disposition les données suivantes
a) données limnimétriques et données de débit à toutes les stations limnimétriques dans le bassin de la Moselle
et de la Sarre qui sont gérées par l’Administration des Eaux et de la Navigation
b) données limnimétriques à toutes les stations internationales situées dans la partie française du bassin de la
Moselle et de la Sarre
c) hydrogrammes pour les stations mentionnées au point a)
d) métadonnées (coordonnées géographiques, altitude etc.) pour les stations mentionnées au point a).
II. Modalités pratiques d’échange de données
Les producteurs de données mettent à disposition, à l’aide d’un serveur ftp, les données à échanger ainsi que les
modalités d’accès à celles-ci.
En complément de la mise à disposition de données par ftp, les Parties contractantes peuvent également, le cas
échéant, se mettre d’accord sur la possibilité d’un accès direct aux stations.
La mise à disposition des données s’effectue selon les formats texte ASCII, XML, XML Sandre, liste HMZ. Les Parties
contractantes s’échangent mutuellement les descriptions des formats mis à disposition.
La conversion des données échangées au format utilisateur incombe à l’utilisateur.
Sous réserve de l’accord du DWD (Deutscher Wetterdienst) et après signature d’une déclaration d’engagement par les
destinataires des données.
Annexe 3
à
l’Accord d’application
de
l’Accord du 1er octobre 1987
entre le Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne,
le Gouvernement de la République française
et le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg
relatif à l’annonce des crues dans le bassin versant de la Moselle
I.
Services producteurs de données et échange de prévisions et d’informations sur la gestion des
barrages
1. La DIREN Lorraine met à disposition les données suivantes
a) données de prévision en hauteur ou en débit à toutes les stations limnimétriques dans le bassin de la Moselle
qui sont intégrées dans le modèle de prévision LARSIM
b) cartes de vigilance crue et bulletins associés
c) des informations sur la gestion des barrages situés sur la Moselle à l’aval de Custines, qu’elle reçoit du Service
de la navigation du Nord-Est.
2. Le Service de la Navigation de Strasbourg met à disposition les données suivantes
a) données de prévision en hauteur ou en débit à toutes les stations limnimétriques dans le bassin de la Sarre
qui sont intégrées dans le modèle de prévision LARSIM
b) cartes de vigilance crue et bulletins associés.
3. L’Administration de la Gestion de l’Eau, l’Administration des Services de Secours et le Service de la Navigation de
Grevenmacher mettent à disposition les données suivantes
a) données de prévision en hauteur ou en débit à toutes les stations limnimétriques dans le bassin de la Sûre
b) bulletins de crue
c) des informations sur la gestion des barrages de la Moselle, du bassin de la Moselle et du bassin de la Sûre.
4. Le Hochwassermeldezentrum Mosel de Trèves met à disposition les données suivantes
a) données de prévision en hauteur ou en débit à toutes les stations limnimétriques dans le bassin de la Moselle,
de la Sarre et de la Sûre qui sont intégrées dans le modèle de prévision LARSIM
b) bulletins de crue.
5. Le Landesamt für Umwelt, Wasserwirtschaft und Gewerbeaufsicht Rheinland Pfalz met à disposition les données
suivantes
a) prévisions météorologiques numériques (LME et GME) du DWD1 (Deutscher Wetterdienst)
b) prévisions de la fonte des neiges (SNOW) du DWD1 (Deutscher Wetterdienst).
6. Le Landesamt für Umwelt- und Arbeitsschutz des Saarlandes met à disposition les données suivantes
a) données de prévision en hauteur ou en débit à toutes les stations limnimétriques dans le bassin de la Sarre
qui sont intégrées dans le modèle de prévision du Land de Sarre
b) bulletins de crue.
7. La Wasser- und Schifffahrtsverwaltung des Bundes met à disposition les données suivantes
a) données de prévision en hauteur ou en débit à toutes les stations limnimétriques de la Schifffahrtsverwaltung
sur la Moselle et la Sarre
b) informations sur la gestion des barrages de la Moselle.
II. Modalités pratiques d’échange de données
Les producteurs de données mettent à disposition, à l’aide d’un serveur ftp, les données à échanger ainsi que les
modalités d’accès à celles-ci.
Les bulletins de crue sont transmis par télécopieur ou par courriel ou conformément à la procédure écrite définie
dans le règlement d’information sur les crues du pays ou du Land producteur de l’information.
La mise à disposition des données s’effectue selon les formats texte ASCII, XML, XML Sandre ou liste HMZ. Les
Parties contractantes s’échangent mutuellement les descriptions des formats mis à disposition.
Pour les Parties contractantes du Luxembourg et de la France, sous réserve de l’accord du DWD (Deutscher
Wetterdienst) et après signature, par les destinataires des données, d’une déclaration d’engagement de n’utiliser les
données du DWD que dans le cadre des besoins des Services de Prévision des Crues.
Editeur
Service Central de Législation, 43, boulevard F.-D. Roosevelt, L-2450 Luxembourg
Imprimeur: Association momentanée Imprimerie Centrale / Victor Buck